第一篇：在就業(yè)服務(wù)工作觀摩交流暨座談會(huì)上的發(fā)言

近幾年來，市開展就業(yè)與再就業(yè)服務(wù)工作主要體現(xiàn)六個(gè)抓，即抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓發(fā)展、抓隊(duì)伍、抓培訓(xùn)、抓就業(yè)。

一、抓重點(diǎn)

是個(gè)人口大市、經(jīng)濟(jì)窮市，主要有五個(gè)特點(diǎn)：

2、耕地少。全市土地面積2840平方公里，但耕地面積只有80多萬畝，人均只有0.6畝。

3、富余勞動(dòng)力多。全市有可轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力30多萬人，國有企業(yè)下崗失業(yè)人員就有2.3萬人。

4、勞動(dòng)技能水平低。絕大部分勞動(dòng)力是沒有經(jīng)過大中專學(xué)習(xí)，也沒在經(jīng)過職業(yè)技能培訓(xùn)。

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5、就業(yè)壓力大。由于這龐大的技術(shù)薄弱的待業(yè)大軍給我市帶來了很大的壓力。

為此，市委、市政府把就業(yè)和再就業(yè)工作列上重要議事日程來抓，作為十大民心工程來抓。市、鎮(zhèn)兩級成立領(lǐng)導(dǎo)小組，市長、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，親自抓就業(yè)服務(wù)工作。村委會(huì)指定一名干部負(fù)責(zé)就業(yè)工作，形成了市、鎮(zhèn)、村三級領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，并建立起聯(lián)席會(huì)議制度，研究和解決就業(yè)與再就業(yè)工作有關(guān)問題。市委書記伍杰忠、市長邢太安多次到勞動(dòng)保障局現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)和推進(jìn)了勞動(dòng)就業(yè)工作。

二、抓落實(shí)

我市頒發(fā)實(shí)施了《關(guān)于擴(kuò)大與促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)民心工程的實(shí)施意見》等專題文件，在全市層層實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。如今年，提出了實(shí)現(xiàn)30萬戶平均每戶1人以上外出務(wù)工經(jīng)商的目標(biāo)，在全市開展“十百千勞務(wù)持貧春風(fēng)行動(dòng)”：每個(gè)村委十名干部幫十戶貧困戶輸出10個(gè)勞工，每個(gè)鎮(zhèn)100名干部幫扶100戶貧困戶輸出100名勞工，市直單位和固本強(qiáng)基工作隊(duì)1000名隊(duì)員幫扶1000戶貧困戶輸出1000個(gè)勞工。今年三月，我市利用開展固本強(qiáng)基工作的有利時(shí)機(jī)，由市勞動(dòng)保障局，固本強(qiáng)基辦公室、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門聯(lián)合舉辦了一次大型勞務(wù)招聘大會(huì)，與會(huì)人員達(dá)一萬多人，全市各鎮(zhèn)、街道辦、固本強(qiáng)基工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自帶上待業(yè)人員、農(nóng)村青年到會(huì)應(yīng)聘，當(dāng)天就成功聘用700多人，達(dá)成招聘意向6000多人。由于做到級級負(fù)責(zé)，人人有任務(wù)，極大地推進(jìn)了就業(yè)服務(wù)工作。

三、抓發(fā)展

四、抓隊(duì)伍

作為基層，我市每個(gè)鎮(zhèn)原來都設(shè)有勞動(dòng)管理站，隸屬鎮(zhèn)政府管理。由于工作職責(zé)發(fā)揮不起來，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鎮(zhèn)屬的勞動(dòng)管理站如同其它事業(yè)單位幾乎是名存實(shí)亡，很多人員都下崗自尋職業(yè)。去年以來，我市狠抓這個(gè)隊(duì)伍的建設(shè)，做到五個(gè)統(tǒng)一：

1、統(tǒng)一編制。市編委重新下達(dá)事業(yè)編制，確認(rèn)機(jī)構(gòu)，成立鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)所，配備人員編制。

2、統(tǒng)一管理。將機(jī)構(gòu)、人員的管轄由鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)給市勞動(dòng)保障局直管。

3、統(tǒng)一場所。市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公，一個(gè)個(gè)落實(shí)辦公場所，并全部安排在臨街交通便利位置，方便群眾來辦事。

4、統(tǒng)一設(shè)備。全市每個(gè)所都配備新的電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、電話機(jī)、辦公臺(tái)椅、文件柜、資料框架、信息欄等一批設(shè)施，便于開展工作。

5、統(tǒng)一制度和操作。隊(duì)伍的穩(wěn)定大大地促進(jìn)了就業(yè)服務(wù)工作的協(xié)調(diào)開展。如有一個(gè)近11萬人口的中心鎮(zhèn)，富余勞力1.8萬，由于大批人沒事干，沒錢花，就經(jīng)常聚眾鬧事，群眾怨聲載道，鎮(zhèn)勞動(dòng)管理站長也棄官回老家當(dāng)村長了。為了加強(qiáng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，在市委市政府的關(guān)懷下，鎮(zhèn)重新把勞動(dòng)保障事務(wù)所建立起來，積極開展工作，輸出勞力1.5萬人，大大緩解了治安矛盾。這些富余勞動(dòng)力有工做，有飯吃，有錢花，也不鬧事了，鎮(zhèn)的社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，群眾感慨地說：辦好一個(gè)勞動(dòng)保障所比多建一個(gè)派出所還要好！

五、抓培訓(xùn)

我們深深地認(rèn)識(shí)到，就業(yè)難的一個(gè)主要原因就是缺乏職業(yè)技能。因此抓好職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能，是實(shí)現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè)的重要途徑。我們采取了幾種形式，進(jìn)行定向和定單式培訓(xùn)。

一是職能部門培訓(xùn)。市勞動(dòng)保障局牽頭，農(nóng)業(yè)局、教育局、科技局、團(tuán)委、婦聯(lián)、扶貧辦、移民辦、工商聯(lián)、經(jīng)貿(mào)局等配合，建立起技術(shù)培訓(xùn)基地，開展多種形式職能培訓(xùn)。每年培訓(xùn)十幾萬人；每年春節(jié)過后，各鎮(zhèn)、村都進(jìn)行外出前引導(dǎo)性培訓(xùn)。全市免費(fèi)為國企下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)7000多人。

二是社會(huì)力量辦學(xué)。全市有18個(gè)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從事計(jì)算機(jī)、美發(fā)、美容、裁縫、廚藝、機(jī)動(dòng)車維修、家用電器維修等技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)5000多人。

三是農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)。該市目前已有三個(gè)鎮(zhèn)建立起農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地。辦得最好的就是塘蓬鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)針對山區(qū)貧困戶較多，大量青年無力讀大學(xué)、中專、甚至高中的情況，為群眾之所想，引進(jìn)深圳老板辦起車衣工培訓(xùn)基地，實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，推薦就業(yè)，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村青年，尤其是貧困戶青年，采取包吃包住，每人還有250元/月的補(bǔ)助辦法，實(shí)行訂單式培訓(xùn)，哪個(gè)企業(yè)需用人就哪個(gè)企業(yè)出錢培訓(xùn)，黨委政府扶持。兩年來，培訓(xùn)了1350名青年，100%都上崗。老百姓說這種培訓(xùn)好，不花錢，學(xué)了本領(lǐng)，又好找工作，生活有奔頭。

六、抓就業(yè)

為抓好就業(yè)工作，從市領(lǐng)導(dǎo)到職能部門，從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到村干部，從國家公務(wù)員到社會(huì)人員都動(dòng)員起來，采取多種形式來解決就業(yè)難問題，一是大力招商引資辦企業(yè)，二是扶持民營企業(yè)發(fā)展，三是深化國有企業(yè)改制，四是發(fā)展莊園、果場經(jīng)濟(jì)，五是鼓勵(lì)下崗人員辦企業(yè)。安鋪鎮(zhèn)有個(gè)叫陳碩娟的下崗女工，創(chuàng)辦萬和麻塑制品廠，用工120多人，80%以上招用下崗職工，并帶動(dòng)家庭作坊加工300多人。六是辦好專業(yè)市場，七是抓好勞務(wù)輸出。市勞動(dòng)保障部門花了一年時(shí)間，組織開展全市勞動(dòng)力資源和就業(yè)情況調(diào)查登記，通過整理、分類、綜合，將全部資料輸入電腦，建立了資料庫和工作臺(tái)帳。鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)所開通聯(lián)網(wǎng)，提供職業(yè)介紹和技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。做到全市每個(gè)家庭的勞動(dòng)力及其就業(yè)情況基本掌握一清二楚。我市職介部門與外地城市幾十家企業(yè)建立了勞務(wù)輸出和安置就業(yè)基地，先后為幾百家企業(yè)輸送勞工近10萬人。至今年6月底，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)突破30萬人。

第二篇：在就業(yè)服務(wù)工作觀摩交流暨座談會(huì)上的發(fā)言

在就業(yè)服務(wù)工作觀摩交流暨座談會(huì)

上的發(fā)言

“>在就業(yè)服務(wù)工作觀摩交流暨座談會(huì)上的發(fā)言2007-03-01 23:48:3

4近幾年來，市開展就業(yè)與再就業(yè)服務(wù)工作主要體現(xiàn)六個(gè)抓，即抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓發(fā)展、抓隊(duì)伍、抓培訓(xùn)、抓就業(yè)。

一、抓重點(diǎn)

是個(gè)人口大市、經(jīng)濟(jì)窮市，主要有五個(gè)特點(diǎn)：、人口多。全市個(gè)鎮(zhèn)、三個(gè)街道辦，共有萬人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人，占，非農(nóng)萬人，只占。、耕地少。全市土地面積平方公里，但耕地面積只有多萬畝，人均只有畝。、富余勞動(dòng)力多。全市有可轉(zhuǎn)移勞

動(dòng)力多萬人，國有企業(yè)下崗失業(yè)人員就有萬人。、勞動(dòng)技能水平低。絕大部分勞動(dòng)力是沒有經(jīng)過大中專學(xué)習(xí)，也沒在經(jīng)過職業(yè)技能培訓(xùn)。、就業(yè)壓力大。由于這龐大的技術(shù)薄弱的待業(yè)大軍給我市帶來了很大的壓力。

為此，市委、市政府把就業(yè)和再就業(yè)工作列上重要議事日程來抓，作為十大民心工程來抓。市、鎮(zhèn)兩級成立領(lǐng)導(dǎo)小組，市長、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，親自抓就業(yè)服務(wù)工作。村委會(huì)指定一名干部負(fù)責(zé)就業(yè)工作，形成了市、鎮(zhèn)、村三級領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，并建立起聯(lián)席會(huì)議制度，研究和解決就業(yè)與再就業(yè)工作有關(guān)問題。市委書記伍杰忠、市長邢太安多次到勞動(dòng)保障局現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)和推進(jìn)了勞動(dòng)就業(yè)工作。

二、抓落實(shí)

我市頒發(fā)實(shí)施了《關(guān)于擴(kuò)大與促進(jìn)

就業(yè)、再就業(yè)民心工程的實(shí)施意見》等專題文件，在全市層層實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。如今年，提出了實(shí)現(xiàn)萬戶平均每戶人以上外出務(wù)工經(jīng)商的目標(biāo)，在全市開展“十百千勞務(wù)持貧春風(fēng)行動(dòng)”：每個(gè)村委十名干部幫十戶貧困戶輸出個(gè)勞工，每個(gè)鎮(zhèn)名干部幫扶戶貧困戶輸出名勞工，市直單位和固本強(qiáng)基工作隊(duì)名隊(duì)員幫扶戶貧困戶輸出個(gè)勞工。今年三月，我市利用開展固本強(qiáng)基工作的有利時(shí)機(jī)，由市勞動(dòng)保障局，固本強(qiáng)基辦公室、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門聯(lián)合舉辦了一次大型勞務(wù)招聘大會(huì)，與會(huì)人員達(dá)一萬多人，全市各鎮(zhèn)、街道辦、固本強(qiáng)基工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自帶上待業(yè)人員、農(nóng)村青年到會(huì)應(yīng)聘，當(dāng)天就成功聘用多人，達(dá)成招聘意向多人。由于做到級級負(fù)責(zé)，人人有任務(wù)，極大地推進(jìn)了就業(yè)服務(wù)工作。

三、抓發(fā)展

為了解決就業(yè)難問題，我市以發(fā)展經(jīng)濟(jì)來提供更好的就業(yè)平臺(tái)。我市實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力招商引資，扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成功地建設(shè)“一長廊兩園區(qū)”，其中九洲江民營工業(yè)園已有近家企業(yè)投產(chǎn)，全市有電飯煲等電器企業(yè)多個(gè)。與此同時(shí)，我市還積極承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一批勞動(dòng)密集型大企業(yè)，提供了近萬多個(gè)就業(yè)崗位。去年，在政策性關(guān)閉該市年產(chǎn)值億、稅收達(dá)多萬元的卷煙廠的情況下，我市的經(jīng)濟(jì)增長還是比較快，在全省個(gè)考核縣市中，該市綜合競爭力排位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排位，經(jīng)濟(jì)增長后勁排位。在全省財(cái)政激勵(lì)機(jī)制考核中，市財(cái)政綜合增長年達(dá)，排名位，獲得省的大獎(jiǎng)，填補(bǔ)了湛江市的空白。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大大緩解了我市的就業(yè)難問題。

四、抓隊(duì)伍

作為基層，我市每個(gè)鎮(zhèn)原來都設(shè)有勞動(dòng)管理站，隸屬鎮(zhèn)政府管理。由于工作職責(zé)發(fā)揮不起來，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鎮(zhèn)屬的勞動(dòng)管理站如同其它事業(yè)單位幾乎是名存實(shí)亡，很多人員都下崗自尋職業(yè)。去年以來，我市狠抓這個(gè)隊(duì)

伍的建設(shè)，做到五個(gè)統(tǒng)一：、統(tǒng)一編制。市編委重新下達(dá)事業(yè)編制，確認(rèn)機(jī)構(gòu)，成立鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)所，配備人員編制。、統(tǒng)一管理。將機(jī)構(gòu)、人員的管轄由鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)給市勞動(dòng)保障局直管。、統(tǒng)一場所。市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公，一個(gè)個(gè)落實(shí)辦公場所，并全部安排在臨街交通便利位置，方便群眾來辦事。、統(tǒng)一設(shè)備。全市每個(gè)所都配備新的電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、電話機(jī)、辦公臺(tái)椅、文件柜、資料框架、信息欄等一批設(shè)施，便于開展工作。、統(tǒng)一制度和操作。隊(duì)伍的穩(wěn)定大大地促進(jìn)了就業(yè)服務(wù)工作的協(xié)調(diào)開展。如有一個(gè)近萬人口的中心鎮(zhèn)，富余勞力萬，由于大批人沒事干，沒錢花，就經(jīng)常聚眾鬧事，群眾怨聲載道，鎮(zhèn)勞動(dòng)管理站長也棄官回老家當(dāng)村長了。為了加強(qiáng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，在市委市政府的關(guān)懷下，鎮(zhèn)重新把勞動(dòng)保障事務(wù)所建立起來，積極開展工作，輸出勞力

萬人，大大緩解了治安矛盾。這些富余勞動(dòng)力有工做，有飯吃，有錢花，也不鬧事了，鎮(zhèn)的社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，群眾感慨地說：辦好一個(gè)勞動(dòng)保障所比多建一個(gè)派出所還要好！

五、抓培訓(xùn)

我們深深地認(rèn)識(shí)到，就業(yè)難的一個(gè)主要原因就是缺乏職業(yè)技能。因此抓好職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能，是實(shí)現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè)的重要途徑。我們采取了幾種形式，進(jìn)行定向和定單式培訓(xùn)。

一是職能部門培訓(xùn)。市勞動(dòng)保障局牽頭，農(nóng)業(yè)局、教育局、科技局、團(tuán)委、婦聯(lián)、扶貧辦、移民辦、工商聯(lián)、經(jīng)貿(mào)局等配合，建立起技術(shù)培訓(xùn)基地，開展多種形式職能培訓(xùn)。每年培訓(xùn)十幾萬人；每年春節(jié)過后，各鎮(zhèn)、村都進(jìn)行外出前引導(dǎo)性培訓(xùn)。全市免費(fèi)為國企下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)多人。

二是社會(huì)力量辦學(xué)。全市有個(gè)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從事計(jì)算機(jī)、美發(fā)、美容、裁縫、廚藝、機(jī)動(dòng)車維修、家用電器維

修等技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)多人。

三是農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)。該市目前已有三個(gè)鎮(zhèn)建立起農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地。辦得最好的就是塘蓬鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)針對山區(qū)貧困戶較多，大量青年無力讀大學(xué)、中專、甚至高中的情況，為群眾之所想，引進(jìn)深圳老板辦起車衣工培訓(xùn)基地，實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，推薦就業(yè)，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村青年，尤其是貧困戶青年，采取包吃包住，每人還有元月的補(bǔ)助辦法，實(shí)行訂單式培訓(xùn)，哪個(gè)企業(yè)需用人就哪個(gè)企業(yè)出錢培訓(xùn)，黨委政府扶持。兩年來，培訓(xùn)了名青年，都上崗。老百姓說這種培訓(xùn)好，不花錢，學(xué)了本領(lǐng)，又好找工作，生活有奔頭。

六、抓就業(yè)

為抓好就業(yè)工作，從市領(lǐng)導(dǎo)到職能部門，從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到村干部，從國家公務(wù)員到社會(huì)人員都動(dòng)員起來，采取多種形式來解決就業(yè)難問題，一是大力招商引資辦企業(yè)，二是扶持民營企業(yè)發(fā)展，三是深化國有企業(yè)改制，四是發(fā)展莊園、果場經(jīng)濟(jì)，五是鼓勵(lì)下崗人員辦企業(yè)。安鋪鎮(zhèn)有個(gè)叫陳碩娟的下崗女工，創(chuàng)辦萬和麻塑制品廠，用工多人，以上招用下崗職工，并帶動(dòng)家庭作坊加工多人。六是辦好專業(yè)市場，七是抓好勞務(wù)輸出。市勞動(dòng)保障部門花了一年時(shí)間，組織開展全市勞動(dòng)力資源和就業(yè)情況調(diào)查登記，通過整理、分類、綜合，將全部資料輸入電腦，建立了資料庫和工作臺(tái)帳。鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)所開通聯(lián)網(wǎng)，提供職業(yè)介紹和技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。做到全市每個(gè)家庭的勞動(dòng)力及其就業(yè)情況基本掌握一清二楚。我市職介部門與外地城市幾十家企業(yè)建立了勞務(wù)輸出和安置就業(yè)基地，先后為幾百家企業(yè)輸送勞工近萬人。至今年月底，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)突破萬人。

第三篇：在就業(yè)服務(wù)工作觀摩交流暨座談會(huì)上的發(fā)言

近幾年來，市開展就業(yè)與再就業(yè)服務(wù)工作主要體現(xiàn)六個(gè)抓，即抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓發(fā)展、抓隊(duì)伍、抓培訓(xùn)、抓就業(yè)。

一、抓重點(diǎn)

是個(gè)人口大市、經(jīng)濟(jì)窮市，主要有五個(gè)特點(diǎn)：

1、人口多。全市18個(gè)鎮(zhèn)、三個(gè)街道辦，共有153萬人，其中農(nóng)業(yè)人口127萬人，占82.35%，非農(nóng)26萬人，只占17.65%。

2、耕地少。全市土地面積2840平方公里，但耕地面積只有80多萬畝，人均只有0.6畝。

3、富余勞動(dòng)力多。全市有可轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力30多萬人，國有企業(yè)下崗失業(yè)人員就有2.3萬人。

4、勞動(dòng)技能水平低。絕大部分勞動(dòng)力是沒有經(jīng)過大中專學(xué)習(xí)，也沒在經(jīng)過職業(yè)技能培訓(xùn)。

5、就業(yè)壓力大。由于這龐大的技術(shù)薄弱的待業(yè)大軍給我市帶來了很大的壓力。

為此，市委、市政府把就業(yè)和再就業(yè)工作列上重要議事日程來抓，作為十大民心工程來抓。市、鎮(zhèn)兩級成立領(lǐng)導(dǎo)小組，市長、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，親自抓就業(yè)服務(wù)工作。村委會(huì)指定一名干部負(fù)責(zé)就業(yè)工作，形成了市、鎮(zhèn)、村三級領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，并建立起聯(lián)席會(huì)議制度，研究和解決就業(yè)與再就業(yè)工作有關(guān)問題。市委書記伍杰忠、市長邢太安多次到勞動(dòng)保障局現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)和推進(jìn)了勞動(dòng)就業(yè)工作。

二、抓落實(shí)

我市頒發(fā)實(shí)施了《關(guān)于擴(kuò)大與促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)民心工程的實(shí)施意見》等專題文件，在全市層層實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。如今年，提出了實(shí)現(xiàn)30萬戶平均每戶1人以上外出務(wù)工經(jīng)商的目標(biāo)，在全市開展“十百千勞務(wù)持貧春風(fēng)行動(dòng)”：每個(gè)村委十名干部幫十戶貧困戶輸出10個(gè)勞工，每個(gè)鎮(zhèn)100名干部幫扶100戶貧困戶輸出100名勞工，市直單位和固本強(qiáng)基工作隊(duì)1000名隊(duì)員幫扶1000戶貧困戶輸出1000個(gè)勞工。今年三月，我市利用開展固本強(qiáng)基工作的有利時(shí)機(jī)，由市勞動(dòng)保障局，固本強(qiáng)基辦公室、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門聯(lián)合舉辦了一次大型勞務(wù)招聘大會(huì)，與會(huì)人員達(dá)一萬多人，全市各鎮(zhèn)、街道辦、固本強(qiáng)基工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自帶上待業(yè)人員、農(nóng)村青年到會(huì)應(yīng)聘，當(dāng)天就成功聘用700多人，達(dá)成招聘意向6000多人。由于做到級級負(fù)責(zé)，人人有任務(wù)，極大地推進(jìn)了就業(yè)服務(wù)工作。

三、抓發(fā)展

為了解決就業(yè)難問題，我市以發(fā)展經(jīng)濟(jì)來提供更好的就業(yè)平臺(tái)。我市實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力招商引資，扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成功地建設(shè)“一長廊兩園區(qū)”，其中九洲江民營工業(yè)園已有近100家企業(yè)投產(chǎn)，全市有電飯煲等電器企業(yè)200多個(gè)。與此同時(shí)，我市還積極承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一批勞動(dòng)密集型大企業(yè)，提供了近2萬多個(gè)就業(yè)崗位。去年，在政策性關(guān)閉該市年產(chǎn)值1億、稅收達(dá)4000多萬元的卷煙廠的情況下，我市的經(jīng)濟(jì)增長還是比較快，在全省58個(gè)考核縣市中，該市綜合競爭力排23位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排32位，經(jīng)濟(jì)增長后勁排18位。在全省財(cái)政激勵(lì)機(jī)制考核中，市財(cái)政綜合增長年達(dá)37.89%，排名14位，獲得省的大獎(jiǎng)，填補(bǔ)了湛江市的空白。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大大緩解了我市的就業(yè)難問題。

四、抓隊(duì)伍

作為基層，我市每個(gè)鎮(zhèn)原來都設(shè)有勞動(dòng)管理站，隸屬鎮(zhèn)政府管理。由于工作職責(zé)發(fā)揮不起來，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鎮(zhèn)屬的勞動(dòng)管理站如同其它事業(yè)單位幾乎是名存實(shí)亡，很多人員都下崗自尋職業(yè)。去年以來，我市狠抓這個(gè)隊(duì)伍的建設(shè)，做到五個(gè)統(tǒng)一：

1、統(tǒng)一編制。市編委重新下達(dá)事業(yè)編制，確認(rèn)機(jī)構(gòu)，成立鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)所，配備人員編制。

2、統(tǒng)一管理。將機(jī)構(gòu)、人員的管轄由鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)給市勞動(dòng)保障局直管。

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3、統(tǒng)一場所。市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公，一個(gè)個(gè)落實(shí)辦公場所，并全部安排在臨街交通便利位置，方便群眾來辦事。

4、統(tǒng)一設(shè)備。全市每個(gè)所都配備新的電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、電話機(jī)、辦公臺(tái)椅、文件柜、資料框架、信息欄等一批設(shè)施，便于開展工作。

5、統(tǒng)一制度和操作。隊(duì)伍的穩(wěn)定大大地促進(jìn)了就業(yè)服務(wù)工作的協(xié)調(diào)開展。如有一個(gè)近11萬人口的中心鎮(zhèn)，富余勞力1.8萬，由于大批人沒事干，沒錢花，就經(jīng)常聚眾～，群眾怨聲載道，鎮(zhèn)勞動(dòng)管理站長也棄官回老家當(dāng)村長了。為了加強(qiáng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，在市委市政府的關(guān)懷下，鎮(zhèn)重新把勞動(dòng)保障事務(wù)所建立起來，積極開展工作，輸出勞力1.5萬人，大大緩解了治安矛盾。這些富余勞動(dòng)力有工做，有飯吃，有錢花，也不～了，鎮(zhèn)的社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，群眾感慨地說：辦好一個(gè)勞動(dòng)保障所比多建一個(gè)派出所還要好！

五、抓培訓(xùn)

我們深深地認(rèn)識(shí)到，就業(yè)難的一個(gè)主要原因就是缺乏職業(yè)技能。因此抓好職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能，是實(shí)現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè)的重要途徑。我們采取了幾種形式，進(jìn)行定向和定單式培訓(xùn)。

一是職能部門培訓(xùn)。市勞動(dòng)保障局牽頭，農(nóng)業(yè)局、教育局、科技局、團(tuán)委、婦聯(lián)、扶貧辦、移民辦、工商聯(lián)、經(jīng)貿(mào)局等配合，建立起技術(shù)培訓(xùn)基地，開展多種形式職能培訓(xùn)。每年培訓(xùn)十幾萬人；每年春節(jié)過后，各鎮(zhèn)、村都進(jìn)行外出前引導(dǎo)性培訓(xùn)。全市免費(fèi)為國企下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)7000多人。

二是社會(huì)力量辦學(xué)。全市有18個(gè)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從事計(jì)算機(jī)、美發(fā)、美容、裁縫、廚藝、機(jī)動(dòng)車維修、家用電器維修等技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)5000多人。

三是農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)。該市目前已有三個(gè)鎮(zhèn)建立起農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地。辦得最好的就是塘蓬鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)針對山區(qū)貧困戶較多，大量青年無力讀大學(xué)、中專、甚至高中的情況，為群眾之所想，引進(jìn)深圳老板辦起車衣工培訓(xùn)基地，實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，推薦就業(yè)，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村青年，尤其是貧困戶青年，采取包吃包住，每人還有250元/月的補(bǔ)助辦法，實(shí)行訂單式培訓(xùn)，哪個(gè)企業(yè)需用人就哪個(gè)企業(yè)出錢培訓(xùn)，黨委政府扶持。兩年來，培訓(xùn)了1350名青年，100%都上崗。老百姓說這種培訓(xùn)好，不花錢，學(xué)了本領(lǐng)，又好找工作，生活有奔頭。

六、抓就業(yè)

為抓好就業(yè)工作，從市領(lǐng)導(dǎo)到職能部門，從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到村干部，從國家公務(wù)員到社會(huì)人員都動(dòng)員起來，采取多種形式來解決就業(yè)難問題，一是大力招商引資辦企業(yè)，二是扶持民營企業(yè)發(fā)展，三是深化國有企業(yè)改制，四是發(fā)展莊園、果場經(jīng)濟(jì)，五是鼓勵(lì)下崗人員辦企業(yè)。安鋪鎮(zhèn)有個(gè)叫陳碩娟的下崗女工，創(chuàng)辦萬和麻塑制品廠，用工120多人，80%以上招用下崗職工，并帶動(dòng)家庭作坊加工300多人。六是辦好專業(yè)市場，七是抓好勞務(wù)輸出。市勞動(dòng)保障部門花了一年時(shí)間，組織開展全市勞動(dòng)力資源和就業(yè)情況調(diào)查登記，通過整理、分類、綜合，將全部資料輸入電腦，建立了資料庫和工作臺(tái)帳。鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)所開通聯(lián)網(wǎng)，提供職業(yè)介紹和技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。做到全市每個(gè)家庭的勞動(dòng)力及其就業(yè)情況基本掌握一清二楚。我市職介部門與外地城市幾十家企業(yè)建立了勞務(wù)輸出和安置就業(yè)基地，先后為幾百家企業(yè)輸送勞工近10萬人。至今年6月底，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)突破30萬人。

第四篇：在黨建觀摩座談交流會(huì)上的發(fā)言材料

在黨建觀摩座談交流會(huì)上的發(fā)言材料

提綱

一、全力打造鑄魂工程，強(qiáng)化項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)力

1．加強(qiáng)理論武裝，提升黨的初心使命的引領(lǐng)力

2．加強(qiáng)制度執(zhí)行，提升黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)力

3．加強(qiáng)教育管理，提升黨員先鋒模范的引領(lǐng)力

二、全力打造強(qiáng)基工程，強(qiáng)化項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展的支撐力

1．建強(qiáng)基本組織，激活組織體系的支撐力

2．建好基本隊(duì)伍，激活干部人才的支撐力

3．健全基本制度，激發(fā)體制機(jī)制的支撐力

三、全力打造融合工程，強(qiáng)化項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)斗力

1．堅(jiān)持聚焦項(xiàng)目開發(fā)重難點(diǎn)，在攻堅(jiān)克難上彰顯戰(zhàn)斗力

2．堅(jiān)持聚焦項(xiàng)目基礎(chǔ)管理，在管理提升上彰顯戰(zhàn)斗力

3．堅(jiān)持聚焦企地共建，在促發(fā)展上彰顯戰(zhàn)斗力

四、全力打造幸福工程，強(qiáng)化項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展的凝聚力

1．錨定職工成長，通過服務(wù)職工成長成才提升凝聚力

2．加強(qiáng)“三工”建設(shè)，通過服務(wù)職工幸福生活提升凝聚力

3．支持群團(tuán)組織發(fā)揮作用，通過服務(wù)職工青年建功立業(yè)來提升凝聚力

正文：

近年來，在集團(tuán)公司黨委的親切關(guān)懷下，在上級公司黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目黨支部按照“五好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)的總體要求，全力打造“鑄魂、強(qiáng)基、融合、幸福”四大工程，著重強(qiáng)化“引領(lǐng)力、支撐力、戰(zhàn)斗力、凝聚力”四種力量，推動(dòng)保障項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。

一、全力打造鑄魂工程，強(qiáng)化項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)力

始終把政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化三個(gè)“引領(lǐng)力”建設(shè)，教育引導(dǎo)全體黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中聽黨指揮，勇?lián)厝巍?/p>

1．加強(qiáng)理論武裝，提升黨的初心使命的引領(lǐng)力

加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不忘初心使命，通過理論清醒保證政治的堅(jiān)定。特別是，黨史學(xué)習(xí)教育以來，緊扣“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”這一主線，開展...次集中學(xué)習(xí)、...次研討會(huì)議、...次主題黨日活動(dòng)、...次專題黨課、...次微黨課，組織“我把紅色故事講給你聽”、黨史＋業(yè)務(wù)主題知識(shí)競賽，重溫了百年黨史，砥礪初心使命，激發(fā)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，分兩批征集到職工群眾意見7條，并認(rèn)真加以研究解決，增強(qiáng)職工群眾幸福感與安全感，領(lǐng)導(dǎo)班子梳理并認(rèn)領(lǐng)了項(xiàng)目的經(jīng)營、銷售、回款等難題，并帶頭實(shí)施攻堅(jiān)行動(dòng)，切實(shí)把共產(chǎn)黨員的初心和使命落實(shí)到本職崗位和具體工作中。

2．加強(qiáng)制度執(zhí)行，提升黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)力

制定完善了“三重一大”實(shí)施辦法及事項(xiàng)清單，明確了黨政雙簽事項(xiàng)清單，推動(dòng)黨群工作例會(huì)既研究黨建也部署生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營同部署同落實(shí)，今年以來累計(jì)召開“三重一大”事項(xiàng)決策會(huì)議...次，黨群工作例會(huì)...次，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到項(xiàng)目重大經(jīng)營生產(chǎn)的全過程，黨支部建設(shè)更加有力。

3．加強(qiáng)教育管理，提升黨員先鋒模范的引領(lǐng)力

教育引導(dǎo)廣大黨員始終牢記“以‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的歷史擔(dān)當(dāng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，開展系列黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)“三亮三評”和黨員“創(chuàng)崗建區(qū)”，黨員擔(dān)當(dāng)意識(shí)不斷增強(qiáng)，帶領(lǐng)職工群眾投身項(xiàng)目建設(shè)。

二、全力打造強(qiáng)基工程，強(qiáng)化項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展的支撐力

以夯實(shí)“三基建設(shè)”為抓手，夯基固本強(qiáng)堡壘，激活三個(gè)“支撐力”，為黨支部的作用發(fā)揮打下良好基礎(chǔ)。

1．建強(qiáng)基本組織，激活組織體系的支撐力

項(xiàng)目成立伊始，就按照“四同步四對接”原則，黨支部與項(xiàng)目公司同步建立，此后按期進(jìn)行了換屆，及時(shí)增補(bǔ)了委員，目前...名委員全部由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成，項(xiàng)目書記擔(dān)任執(zhí)行董事，項(xiàng)目總經(jīng)理同時(shí)擔(dān)任支部副書記，實(shí)現(xiàn)了“雙向進(jìn)入、交叉任職”。將項(xiàng)目黨建工作寫入章程，全面落實(shí)黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全了工會(huì)、團(tuán)支部等群團(tuán)組織，以黨建帶工建、團(tuán)建，構(gòu)建大黨建工作體系，黨支部作用發(fā)揮更加充分。

2．建好基本隊(duì)伍，激活干部人才的支撐力

加強(qiáng)人才隊(duì)伍的能力建設(shè)，推動(dòng)黨員及職工培訓(xùn)全覆蓋，落實(shí)導(dǎo)師帶徒，定期開展考試，以考促提升。今年以來，按“人人都當(dāng)講師”活動(dòng)要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭、各部門、各崗位結(jié)合實(shí)際工作開發(fā)課程并輪流主講，累計(jì)開展了...次培訓(xùn)，...余人次參加；同時(shí)，結(jié)合項(xiàng)目重難點(diǎn)，組織集體研討和頭腦風(fēng)暴，“逼迫”職工輸出想法并實(shí)踐，員工從“被動(dòng)干”到“主動(dòng)想”“主動(dòng)干”，全員綜合素質(zhì)明顯提升。近年來，項(xiàng)目公司累計(jì)輸出上級公司管理人員...人，提拔...名項(xiàng)目管理人員。

3．健全基本制度，激發(fā)體制機(jī)制的支撐力

以集團(tuán)公司、上級公司黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化、黨務(wù)工作指導(dǎo)等文件制度為指導(dǎo)，推進(jìn)了項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度，抓好黨員教育管理監(jiān)督，今年以來累計(jì)召開黨員大會(huì)...次、支委會(huì)...次，黨課...次，組織主題黨日活動(dòng)...次，充分激發(fā)黨員“肩上有責(zé)、沖鋒在前”的先鋒模范作用。

三、全力打造融合工程，強(qiáng)化項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)斗力

堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，圍繞中心開展黨建工作，突出黨建實(shí)效性導(dǎo)向，以黨建活動(dòng)方案的指引，聚焦項(xiàng)目重難點(diǎn)、基礎(chǔ)管理和企地共建，大力強(qiáng)化三個(gè)“戰(zhàn)斗力”建設(shè)，推動(dòng)基層黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營中心工作。

1．堅(jiān)持聚焦項(xiàng)目開發(fā)重難點(diǎn)，在攻堅(jiān)克難上彰顯戰(zhàn)斗力

找準(zhǔn)融入結(jié)合點(diǎn)，在項(xiàng)目開發(fā)的急難險(xiǎn)重任務(wù)上見真章、出成效，支部圍繞項(xiàng)目難題，有針對性組織開展黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)起成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，對癥下藥，獎(jiǎng)懲到人。

2．堅(jiān)持聚焦項(xiàng)目基礎(chǔ)管理，在管理提升上彰顯戰(zhàn)斗力

堅(jiān)持將黨建融入企業(yè)管理全過程，助力管理提升。針對項(xiàng)目園區(qū)大服務(wù)質(zhì)量難以保證的管理難題，黨支部通過與兄弟單位黨支部加強(qiáng)聯(lián)創(chuàng)共建，形成結(jié)對協(xié)作，強(qiáng)化園區(qū)查驗(yàn)與整改提升，開展了品質(zhì)提升等系列黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，保障園區(qū)查驗(yàn)的及時(shí)性與整改的時(shí)效性，推動(dòng)了園區(qū)配套的完善與優(yōu)化。

3．堅(jiān)持聚焦企地共建，在促發(fā)展上彰顯戰(zhàn)斗力

找準(zhǔn)雙方共同點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，深入開展聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)，不斷深耕區(qū)域?qū)俚鼗Y源，構(gòu)建發(fā)展新格局。以政企黨建互動(dòng)交流為抓手、組織各類互促共建活動(dòng)，促進(jìn)了政企間的交流互動(dòng)，為項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)與投資拓展?fàn)I造了較好的外部環(huán)境。

四、全力打造幸福工程，強(qiáng)化項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展的凝聚力

堅(jiān)持“以職工為中心”的理念，落實(shí)黨建帶工建、帶團(tuán)建要求，充分發(fā)揮工會(huì)和團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，發(fā)展好維護(hù)好職工切身利益，強(qiáng)化三個(gè)“凝聚力”，匯聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大能量。

1．錨定職工成長，通過服務(wù)職工成長成才提升凝聚力

以職工興趣愛好為引，成立各類興趣小組，自發(fā)組織各類職工喜聞樂見的活動(dòng)，秉持“職工自主參與和管理為主”的核心思想，致力于實(shí)現(xiàn)職工主動(dòng)參與、自我成長，發(fā)揮了聯(lián)系職工、服務(wù)職工、助力職工成長成才的作用。

2．加強(qiáng)“三工”建設(shè)，通過服務(wù)職工幸福生活提升凝聚力

支持工會(huì)切實(shí)履行“娘家人”角色，做到工作上愛護(hù)職工、生活上關(guān)心職工、精神上支持職工，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目職工關(guān)愛工程，打造職工書屋、職工之家、健康驛站等配套，為職工發(fā)展興趣和提升素質(zhì)創(chuàng)造了良好條件，滿足了職工需求，豐富了職工業(yè)余生活，有效緩解了工作壓力。

3．支持群團(tuán)組織發(fā)揮作用，通過服務(wù)職工青年建功立業(yè)來提升凝聚力

結(jié)合項(xiàng)目生產(chǎn)需要，廣泛開展各類勞動(dòng)競賽活動(dòng)，搭建廣闊舞臺(tái)，引導(dǎo)職工積極投身生產(chǎn)實(shí)踐，創(chuàng)造價(jià)值，獲得更多出彩的機(jī)會(huì)。同時(shí)，支持團(tuán)支部結(jié)合青年特征和成長需求，重點(diǎn)開展技術(shù)團(tuán)課和青年安全崗、青年突擊隊(duì)等“青”字號(hào)主題活動(dòng)，引導(dǎo)青年在銷售回款、工程建設(shè)等生產(chǎn)一線揮灑汗水、展現(xiàn)風(fēng)采，發(fā)揮青年生力軍作用。

綜上，在上級公司黨委的帶領(lǐng)下，項(xiàng)目黨支部將繼續(xù)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，狠抓“三基”建設(shè)、扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，持續(xù)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，并以聯(lián)創(chuàng)共建為抓手，凝聚群團(tuán)合力，發(fā)揮工會(huì)組織職能，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑勢賦能。

第五篇：在全省就業(yè)工作座談會(huì)上的發(fā)言

在全省就業(yè)工作座談會(huì)上的發(fā)言

-----省人社廳就業(yè)促進(jìn)處（高校畢業(yè)生就業(yè)處）張祝秀

同志們：

新春伊始，我們召開全省就業(yè)工作系統(tǒng)會(huì)，學(xué)習(xí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)全國就業(yè)工作座談會(huì)和省政府就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議、全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議要求，總結(jié)應(yīng)對國際金融危機(jī)擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，部署推進(jìn)2010年就業(yè)工作，非常及時(shí)，十分必要。剛才，李廳長通報(bào)了2009各市就業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核情況以及2006年以來就業(yè)資金使用情況。下午，董廳長、李廳長將作重要講話，全面總結(jié)2009年的就業(yè)工作，對下一步工作提出明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就今年統(tǒng)籌就業(yè)工作做個(gè)發(fā)言，不妥之處，請批評指正。

過去的一年，是極不平凡的一年，金融危機(jī)百年一遇，就業(yè)危機(jī)突如其來，回首往事，歷歷在目，驚心動(dòng)魄。全省就業(yè)系統(tǒng)的干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府一系列指示精神，團(tuán)結(jié)一致，迎難而上，共克 時(shí)艱，可以說，非常時(shí)期、非常責(zé)任、非常舉措，全力促就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)，就業(yè)工作取得了可喜成績。概括起來，三個(gè)前所未有：一是各級領(lǐng)導(dǎo)對就業(yè)工作的重視程度前所未有，二是就業(yè)政策出臺(tái)的密度和含金量前所未有，三是就業(yè)服務(wù)力度前所未有。最后取得了就業(yè)形勢逐季好轉(zhuǎn)，情況好于預(yù)期的重大階段性成果。人力資源社會(huì)保障部尹蔚民部長來山東督查就業(yè)工作，給予了“非常高興，非常受鼓舞，非常充滿信心”的高度評價(jià)。國務(wù)委員劉延?xùn)|在人民日報(bào)“山東多舉措促大學(xué)生就業(yè)見成效”一文上批示“山東的做法很扎實(shí)，值得推廣”。去年，省人力資源和社會(huì)保障廳作為省級高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門第一次被評為全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體。

成績屬于過去。2010年的就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻，完成目標(biāo)任務(wù)壓力很大，工作上不能有絲毫松懈。一是國際金融危機(jī)影響還在持續(xù)，穩(wěn)定就業(yè)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固；二是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)給就業(yè)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。世界銀行高級副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫2日在接受新華社獨(dú)家專訪時(shí)說，中國政府成功應(yīng)對了金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，但中國經(jīng)濟(jì)仍面臨諸多挑戰(zhàn)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，最大的挑戰(zhàn)就是解決就業(yè)難題。無論是從外部需求減少還是從生產(chǎn)企業(yè)工資提高來看，我國的外需和外部投資都很難繼續(xù)保持以往的快速增長，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須更多地立 足于內(nèi)需。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和勞動(dòng)力成本不斷上升的趨勢下，保持對外貿(mào)易比較優(yōu)勢的途徑是逐步提高出口產(chǎn)品附加值，這意味著調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級成為必然，對勞動(dòng)者素質(zhì)提出了更高要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變將對就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響，一些外需行業(yè)和企業(yè)勞動(dòng)者的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向、崗位轉(zhuǎn)移在所難免，大大增加了結(jié)構(gòu)性失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。努力培育新的內(nèi)需行業(yè)就業(yè)市場、大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)、扶持中小企業(yè)特別是小企業(yè)發(fā)展以拓展就業(yè)空間，就顯得極為重要。這就要求就業(yè)工作適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，在加大職業(yè)培訓(xùn)力度、解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題的同時(shí)努力開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的同時(shí)不斷加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)以促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)，在扶持靈活就業(yè)的同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障能力建設(shè)以解除勞動(dòng)者的后顧之憂。三是我省的總體特點(diǎn)與全國差不多，是“四大一突出”，即人口基數(shù)大、勞動(dòng)年齡人口總量大、農(nóng)村富余勞動(dòng)力規(guī)模大、就業(yè)困難群體數(shù)量大、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。同時(shí)，還面臨轉(zhuǎn)軌就業(yè)、青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)同時(shí)出現(xiàn)、相互交織的“三碰頭”局面。勞動(dòng)者素質(zhì)與崗位需求不適應(yīng)矛盾、大學(xué)生學(xué)科專業(yè)設(shè)臵與社會(huì)需求不匹配的矛盾將更加突出，技能勞動(dòng)者、高技能人才緊缺。四是就業(yè)政策落實(shí)尚未完全到位，工作體制和工作手段亟需完善。

國務(wù)院總理溫家寶2月4日在中央舉辦的省部級主要領(lǐng) 導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，就業(yè)是民生之本，是一個(gè)人安身立命的基礎(chǔ)。保障民生的第一件大事，就是保障就業(yè)。要把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位臵。努力為每一個(gè)有勞動(dòng)能力的人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，使每個(gè)人都各盡所能、各得其所，讓所有勞動(dòng)者的活力和創(chuàng)造力都得到充分發(fā)揮。這既是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也是每個(gè)人全面發(fā)展的需要。新的形勢任務(wù)賦予了就業(yè)戰(zhàn)線新的使命，責(zé)任重大。根據(jù)全國就業(yè)工作座談會(huì)和全省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議部署，結(jié)合我省實(shí)際，我們起草了2010年全省就業(yè)工作要點(diǎn)，提交這次會(huì)議討論。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我對今年的工作要點(diǎn)做個(gè)說明。2010年全省就業(yè)工作的總體思路概括起來就是，一條主線，兩手抓，三大群體，四個(gè)轉(zhuǎn)變，五個(gè)重點(diǎn)。簡稱“12345”。

“一條主線”，就是以落實(shí)更加積極的就業(yè)政策為主線。

今年就業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)120萬人，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率保持基本穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。省里將指導(dǎo)各地建立健全目標(biāo)責(zé)任制，分解落實(shí)省政府確定的就業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。省里將按月調(diào)度各地工作進(jìn)展情況，同時(shí)，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題的調(diào)研督促和分類指導(dǎo)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步落實(shí)和完善更加積極的就業(yè)政策，以新修訂的《山東省就業(yè)促進(jìn)條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，繼續(xù)落實(shí)已出臺(tái)的一系列擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)政策措施，保持就業(yè)政策與財(cái)政、稅收、貨幣等宏觀調(diào)控政策相協(xié)調(diào)，充實(shí)和細(xì)化政策項(xiàng)目，完善操作方法，暢通政策落實(shí)渠道。加強(qiáng)對就業(yè)狀況的監(jiān)測，及時(shí)跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化趨勢，研究制定新的政策措施。今年上半年將聯(lián)合有關(guān)部門舉辦一期全省就業(yè)政策培訓(xùn)班，宣講現(xiàn)行的積極就業(yè)政策。各地也要開展類似活動(dòng)，加大就業(yè)政策宣傳力度，使就業(yè)政策家喻戶曉。

兩手抓，就是堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)兩手抓。努力擴(kuò)大就業(yè)，大力實(shí)施就業(yè)援助，著力解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)和其他困難群體就業(yè)再就業(yè)問題，固然十分重要，也是廣大勞動(dòng)者的熱切期盼，但在千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)的同時(shí)，還必須采取多方面具體措施，努力減少失業(yè)，有效控制失業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，減少長期失業(yè)人員數(shù)量，不斷增加勞動(dòng)者就業(yè)的穩(wěn)定性。在增加勞動(dòng)者就業(yè)數(shù)量的同時(shí)，要更加注重提高勞動(dòng)者的就業(yè)質(zhì)量，把失業(yè)率控制在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可以承受的范圍內(nèi)，因此，擴(kuò)大就業(yè)與減少失業(yè)必須兩手抓。特別是今年轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的新形勢下，強(qiáng)調(diào)兩手抓更加重要。

三大群體，就是高度關(guān)注大學(xué)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難人員三大群體就業(yè)。

四個(gè)轉(zhuǎn)變，就是力促由擴(kuò)大就業(yè)為主向擴(kuò)大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)并重轉(zhuǎn)變，由幫扶就業(yè)為主向幫扶就業(yè)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)并重轉(zhuǎn)變，由開發(fā)崗位為主向開發(fā)崗位和素質(zhì)就業(yè)并重轉(zhuǎn)變，由關(guān)注重點(diǎn)群體就業(yè)向關(guān)注重點(diǎn)群體就業(yè)和各類群體統(tǒng)籌就業(yè)并重轉(zhuǎn)變。

五項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）切實(shí)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位。2010年山東省應(yīng)屆高校畢業(yè)生數(shù)量48萬人，供求缺口依然巨大，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，國際金融危機(jī)對就業(yè)的影響仍將持續(xù)。面對更加復(fù)雜和嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，我省將認(rèn)真落實(shí)省委、省政府提出的“把促進(jìn)就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先目標(biāo)”和“把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在就業(yè)工作首位”的決策部署，堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo)就業(yè)，摸清供求兩個(gè)底數(shù)，重點(diǎn)拓展中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層、自主創(chuàng)業(yè)三條就業(yè)渠道，大力推進(jìn)政策落實(shí)、工作落實(shí)、服務(wù)落實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)，力爭畢業(yè)生就業(yè)率保持穩(wěn)定，確保就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加，到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)了解，國務(wù)院將于今年4月份召開全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議，會(huì)議之后，省政府也將召開會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹。關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)工作，今年重點(diǎn)實(shí)施五個(gè)計(jì)劃，抓好一個(gè)評估： 一是實(shí)施“崗位拓展計(jì)劃”。以實(shí)施“2010年高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)和完善相關(guān)政策措施。鼓勵(lì)普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、非公有制企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)。切實(shí)清理畢業(yè)生到中小企業(yè)、非公有制企業(yè)就業(yè)的制度性障礙和限制，落實(shí)戶籍、人事檔案管理、職稱評定、社保接續(xù)、工齡計(jì)算等方面的政策，協(xié)調(diào)有關(guān)方面進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用人制度，加強(qiáng)勞動(dòng)用工監(jiān)察，營造高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的良好氛圍。

二是實(shí)施“基層服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃”。統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生服務(wù)基層的“三支一扶”計(jì)劃等項(xiàng)目，積極配合有關(guān)部門精心組織實(shí)施好“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”和“全科醫(yī)師培訓(xùn)計(jì)劃”，探索實(shí)施大學(xué)生社區(qū)就業(yè)計(jì)劃等新的基層就業(yè)項(xiàng)目，在更多的領(lǐng)域?yàn)榛鶎虞斔透咚刭|(zhì)人才。進(jìn)一步統(tǒng)籌各類基層就業(yè)項(xiàng)目，完善服務(wù)期滿畢業(yè)生在基層持續(xù)發(fā)展的后續(xù)保障體系。拓展科研項(xiàng)目吸納畢業(yè)生就業(yè)的渠道，鼓勵(lì)科研單位聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與國家和地方重大科研項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科研推廣項(xiàng)目。同時(shí)，采取學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、助學(xué)貸款代償?shù)却胧e極動(dòng)員大學(xué)生應(yīng)征入伍。

三是實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”。重點(diǎn)面向我省普通高校在校大學(xué)生和畢業(yè)5年期內(nèi)的高校畢業(yè)生（以下并稱大學(xué)生）組織實(shí)施多層次、全方位、系統(tǒng)性的創(chuàng)業(yè)服務(wù)計(jì)劃。項(xiàng)目的宗旨是培養(yǎng)一批具有創(chuàng)業(yè)精神、較高綜合素質(zhì)、較強(qiáng) 創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人才，制定完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策扶持體系，調(diào)動(dòng)各方面積極性搭建一批創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引領(lǐng)更多大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)我省高校畢業(yè)生更加充分就業(yè)。自今年起，要在全省建立一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)基地，建立一批省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化基地；每年扶持一批大學(xué)生自主創(chuàng)辦企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生提供系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，組織大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引領(lǐng)大學(xué)生初始創(chuàng)業(yè)成功；力爭用3到5年時(shí)間，使全省在校大學(xué)生普遍接受創(chuàng)業(yè)教育，創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)和通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)大幅增加，形成比較完善的促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策扶持體系、教育培訓(xùn)體系和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，使更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。

四是實(shí)施特困幫扶計(jì)劃。通過發(fā)放求職補(bǔ)貼、優(yōu)先推薦就業(yè)、就業(yè)技能培訓(xùn)、公益崗位安臵等措施，確保特困家庭畢業(yè)生全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

五是實(shí)施“就業(yè)服務(wù)計(jì)劃”。開展多形式的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，舉辦一系列分行業(yè)、分專業(yè)的專場招聘會(huì)，強(qiáng)化畢業(yè)生在校期間和離校后就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化就業(yè)見習(xí)與職業(yè)資格培訓(xùn)。建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，加快建設(shè)基于3G技術(shù)的高校畢業(yè)生移動(dòng)就業(yè)信息平臺(tái)，進(jìn)一步健全 高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻面試系統(tǒng)，努力為畢業(yè)生和用人單位提供更方便、更快捷的服務(wù)。

一個(gè)評估，就是開展高校畢業(yè)生就業(yè)狀況評估。深入落實(shí)就業(yè)狀況與高校發(fā)展相關(guān)工作適度掛鉤制度，切實(shí)把畢業(yè)生就業(yè)狀況作為評價(jià)高等學(xué)校辦學(xué)效果的重要指標(biāo)，作為學(xué)校招生計(jì)劃安排、質(zhì)量評估、經(jīng)費(fèi)投入、專業(yè)設(shè)臵和班子考核等重要依據(jù)，推動(dòng)高校根據(jù)社會(huì)需求調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)臵，加大專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，不斷創(chuàng)新人才教育和培養(yǎng)模式。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)各類群體就業(yè)

結(jié)合我省城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在原來城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，進(jìn)一步完善促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策和制度體系，健全服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)三位一體的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作機(jī)制。建立完善勞務(wù)輸出地輸入地有效對接機(jī)制，提高勞務(wù)輸出組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，鼓勵(lì)就地就近就業(yè)，扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，規(guī)范發(fā)展民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)，培育一批規(guī)模大、服務(wù)好、影響大的勞務(wù)輸出龍頭企業(yè)。總結(jié)勞務(wù)品牌發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）集中資源優(yōu)先發(fā)展一個(gè)或幾個(gè)特色鮮明、有影響力的勞務(wù)品牌，形成規(guī)模效益。

切實(shí)開展對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助。重點(diǎn)針對城鄉(xiāng)雙零家庭、殘疾人、低保對象、破產(chǎn)企業(yè)失業(yè)職工，幫扶他們 盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。建立健全就業(yè)困難人員和城鄉(xiāng)雙零家庭就業(yè)援助制度和動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制。研究制定公益性崗位開發(fā)管理辦法，用于幫助困難群體就業(yè)。廣泛推動(dòng)充分就業(yè)和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。與有關(guān)部門積極配合，共同做好殘疾人、婦女、復(fù)員退伍軍人、隨軍家屬就業(yè)工作，配合做好兩勞釋放人員等特殊群體的就業(yè)服務(wù)工作。

（三）積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作

進(jìn)一步落實(shí)完善創(chuàng)業(yè)政策。健全創(chuàng)業(yè)工作推動(dòng)體系、創(chuàng)業(yè)政策扶持體系和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、孵化基地、小額擔(dān)保貸款工作，會(huì)同有關(guān)部門組織開展促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策落實(shí)專項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)。繼續(xù)搞好小額擔(dān)保貸款支持創(chuàng)業(yè)，積極爭取財(cái)政支持，增加擔(dān)保基金和貼息資金投入，建立完善小額擔(dān)保貸款激勵(lì)和擔(dān)保基金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，不斷提高擔(dān)保能力和扶持效果。積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行放大基金倍數(shù)，降低門檻，簡化手續(xù)，不斷擴(kuò)大擔(dān)保貸款發(fā)放規(guī)模。創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、“一網(wǎng)兩庫”（山東公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家資源庫），發(fā)揮創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“精細(xì)化”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

（四）切實(shí)提高就業(yè)資金使用效益

就業(yè)資金籌集使用過程中突出的問題，一是各地資金籌集不平衡，有的地方地方財(cái)政預(yù)算安排很少，甚至根本沒安 排；二是歷年滾存結(jié)余過大；審計(jì)署給國務(wù)院的報(bào)告是，一方面就業(yè)危機(jī)，另一方面大量資金沉淀，的確值得我們深思。三是個(gè)別地方存在違規(guī)使用問題。希望各地認(rèn)真做好幾件事：

一是切實(shí)加大對就業(yè)工作的投入。各地協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎?cái)政調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大對就業(yè)工作的投入。地方財(cái)政的投入將作為省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的重要考核指標(biāo)。

二是努力消除歷年結(jié)余。就業(yè)專項(xiàng)資金的大量結(jié)余，使得就業(yè)工作受到極大的質(zhì)疑。是錢沒法花？花不掉？還是根本不需要？希望各地不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，通過政策落實(shí)帶動(dòng)資金支出，努力化解預(yù)算安排與資金結(jié)余同步增長的尷尬局面。在前不久省政府召開的就業(yè)和農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)上，郭省長明確要求，對結(jié)余大的市，省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金將適當(dāng)扣減。

三是優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)。目前就業(yè)專項(xiàng)資金支出中有兩個(gè)大頭。一個(gè)是社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，一個(gè)是培訓(xùn)補(bǔ)貼。希望各地加大對職業(yè)培訓(xùn)工作的投入，解決補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低，覆蓋面窄，資金支出環(huán)節(jié)過多的問題。

四是確保資金安全。要引進(jìn)外部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化自查自律，真正建立起資金管理使用過程中的監(jiān)督制度、公示制度、報(bào)告制度，質(zhì)詢機(jī)制、問責(zé)機(jī)制和跟蹤反饋機(jī)制。保障資金安全，從大的方面講，是保障老百姓的切身利益； 從小的方面講，也是保障我們自己干部隊(duì)伍的安全。省里將聯(lián)合有關(guān)部門對就業(yè)資金進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，確保就業(yè)資金發(fā)揮出最大效益。

（五）加強(qiáng)就業(yè)基礎(chǔ)工作

更好地保障和改善民生已經(jīng)擺到各級政府重要日程，廣大人民群眾對就業(yè)的期待日益高漲，在這種情況下，就業(yè)工作的好壞，關(guān)系重大。關(guān)鍵是變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)出擊，深入了解群眾遇到的實(shí)際困難和具體情況，積極研究新情況新問題新需求，使工作與時(shí)俱進(jìn)，真正抓出實(shí)效。

一是及時(shí)跟蹤和掌握就業(yè)形勢的發(fā)展變化。進(jìn)一步完善就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)快速調(diào)查制度，及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)。不斷完善就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步健全就業(yè)信息統(tǒng)計(jì)體系，建立完善科學(xué)規(guī)范的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和工作制度，加強(qiáng)對就業(yè)情況的監(jiān)測和分析，提高監(jiān)測分析的時(shí)效性、敏銳性、科學(xué)性，加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的規(guī)范化和信息化建設(shè)。

二是深入開展調(diào)查研究。密切跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化的趨勢，加強(qiáng)對就業(yè)工作有關(guān)的重大課題進(jìn)行調(diào)查研究，提出解決問題的意見和建議。認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間就業(yè)工作取得的成效，把握就業(yè)工作規(guī)律，深入分析“十二五”期間就業(yè)工作面臨的形勢和問題，明確指導(dǎo)思想，理清工作思路，科學(xué)制定“十二五”就業(yè)規(guī)劃，為科學(xué)決策和開展工作提供指導(dǎo)。三是搞好宣傳表彰工作。采取多種宣傳方式和手段，大力宣傳國家和省擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)就業(yè)的決策部署、政策措施及成效，營造良好的輿論氛圍。及時(shí)宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型事例，根據(jù)部里會(huì)議精神，我們將適時(shí)對在就業(yè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，以營造就業(yè)工作好的發(fā)展環(huán)境。

做好就業(yè)工作，任務(wù)相當(dāng)繁重，也面臨許多困難和問題。但我們就業(yè)系統(tǒng)有一支堅(jiān)強(qiáng)過硬的隊(duì)伍，特別是適逢各地人事勞動(dòng)機(jī)構(gòu)改革，有利于整合資源，形成促進(jìn)就業(yè)的合力，這給我們做好工作提供了一個(gè)良好的契機(jī)。我們一定要以更加高昂的斗志，更加嶄新的面貌，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，振奮精神，開拓進(jìn)取，以百倍的熱情、百倍的努力做好就業(yè)這件為國分憂，為民解難，保障民生，積德行善的頭等大事。