第一篇：淺談農村小學少先隊工作的問題與對策

淺談農村小學少先隊工作的問題與對策

2011年起我開始從事少先隊大隊部輔導員。雖然，工作時間只有一年有余，但通過與周圍的其他輔導員的交流中，感受到同樣的問題，那就是農村小學的少先隊輔導員工作難度很大。究其原因，主要有一下幾點：

首先，一些學校將改革的視角和重點投向教育教學，把辦學目標牢牢地盯在教學成績上，忽視了少先隊工作在學校發(fā)展中的作用，導致少先隊組織名存實亡，活動開展不經(jīng)常，嚴重影響了少先隊工作的發(fā)展和少年兒童的身心發(fā)展。

其次，學生家長對于學校開展的活動不夠理解。每當學校開展活動時，很多家長都認為是“不務正業(yè)”、“耽誤學習”。由于，家長認識有所偏差，因此造成學校在開展活動時困難重重，很多需要長期進行的活動，只能成為走過場，使活動流于形式，極大地影響了活動效果。在很大程度上也影響了輔導員老師開展活動的積極性。

如何正視這些問題，采取針對性措施，提高農村少先隊工作效率，成為擺在農村少先隊工作者面前的一個重要課題。下面簡單我談談對農村小學少先隊工作現(xiàn)狀的幾點看法也幾點建議。

一、存在的問題

問題一：隊伍建設有待加強。

1、素質有待提高。農村少先隊輔導員缺乏系統(tǒng)、正規(guī)的培訓，培訓次數(shù)少。絕大多數(shù)農村中隊輔導員只能通過以會代訓的形式學習少先隊工作理論，因此他們對新形勢下少先隊工作的新內容、新特點以及新的少先隊活動普遍缺乏認識和了解，思維只局限在本校、本區(qū)之內，固守舊的工作思維和工作方法，導致有些活動不知怎么開展，少先隊活動內容缺乏新意。傳統(tǒng)的少先隊活動沒

有特色，新的少先隊思路和理念沒有滲透和反映出來，“手拉手”活動還停留在捐款或互相表演節(jié)目的形式上，“雛鷹爭章”、“體驗教育”、“民族精神代代傳”、“保護環(huán)境人人有責”等近些年開展的少先隊活動，在一些學校根本就沒有體現(xiàn)。

2、人員有待穩(wěn)定。輔導員屬于少先隊組織，更屬于學校。一方面，由于農村學校領導對少先隊工作重要性認識不夠，農村地區(qū)師資薄弱等原因，導致了一些學校在安排輔導員教學任務時，出現(xiàn)了兼課多現(xiàn)象。另一方面，一些學校領導的“大力抓好教育教學工作”的思想，導致學校在安排輔導員上，隨意性很強，人員調換比較頻繁，影響了學校少先隊工作的發(fā)展。

3、待遇有待落實。在我任職的學校，農村學校大隊輔導員地位沒有明確的定位。雖說造成此問題的原因有很多方面，也比較復雜，但不容忽視的是，這在一定程度上確實影響了輔導員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

4、評價有待完善。農村學校少先隊輔導員兼代其它學科，不是專職地從事少先隊管理和研究工作。而學期結束后，評價少先隊工作的重心往往是該輔導員所帶班級的教育教學成績。也就是說，沒有專職的工作定位，造成少先隊輔導員的地位不被重視，工作也就不能正常開展，評價也難以定奪。問題二：工作開展不活躍。

1、流于傳統(tǒng)，創(chuàng)新不夠。農村學校少先隊工作往往純粹把“迎檢”看成是開展活動的主要目的，只重結果，不重過程。往往遵循自上而下的樹形圖式開展，下級對上級下達的指令言聽計從，不敢輕易越雷池半步。

2、囿于學校，拓展較難。農村學校少先隊工作，大多圍繞大、中、小隊主題活動開展。條件稍好的學校，只是在校內開辟一個勞動實踐基地，或者在校內、班內設置幾個服務崗位，讓隊員們接受鍛煉，以增強服務意識。由于少先隊輔導員兼職較多、學校重視程度不夠等客觀原因的存在，致使農村學校少先隊工作很難向校外拓展。

問題三：活動經(jīng)費嚴重不足。

農村少先隊搞活動需要的活動經(jīng)費，主要依靠的是學校的辦公經(jīng)費，換句話說，少先隊活動經(jīng)費的數(shù)量是與學校的規(guī)模以及經(jīng)濟條件掛鉤的。由于一些學校的學生人數(shù)少，辦公經(jīng)費嚴重不足，使得校長“東跑西踮”、“求爺爺告奶奶”爭取支持，讓學校正常運轉。在這種情景之下，學校肯定不會將得來不易的經(jīng)費先投向少先隊工作。

問題四：組織不健全，職能不明確。

個別農村學校只有大隊輔導員，而中、小隊輔導員及各大、中、小隊長根本沒有明確甚至沒有。即使是有的，部分學校相當一部分的中隊輔導員，都是由班主任、科任教師兼職，他們或許因管理班級教學、學習的事務繁忙，以至于忽略了真正意義上的少先隊工作，或許因職能不清、不明，導致許多工作無法真正開展。

問題五：活動空間小。

我所任職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，學校之間的發(fā)展水平存在較大的差異，少先隊陣地建設也存在很大的差別。學生人數(shù)上千的小學、九年一貫制學校的活動陣地，無論是數(shù)量還是質量都不是幾百學生的小學或村小能夠比擬的。由于教育資源有限或重視不夠，部分規(guī)模小的小學、村小、大部分初中校連獨立的隊室都沒有，校外活動陣地更是鳳毛麟角。“沒有活動，就沒有少先隊”。活動是少先隊工作的生命線，活動開展的多少是衡量少先隊工作活躍與否的標尺，因為沒有活動

陣地，幾百學生的小學、村小能夠開展的少先隊活動便十分有限，尤其是少先隊員創(chuàng)新精神與實踐能力等綜合素質的培養(yǎng)更需要以一定的活動陣地為依托，這些都是農村少先隊員為什么看上去比較呆板，知識面窄、交往能力差的原因。

二、對策

（一）實現(xiàn)垂直管理。

在對少先隊輔導員的管理方面，作為上級少先隊組織，一直是只管工作不管人；少先隊輔導員的任用及考核都是由學校完成。為了實現(xiàn)對少先隊的有效領導，可以嘗試建立一種以少先隊組織管理為主的垂直與橫向管理相結合的管理模式。即：建立由學校與上級少先隊領導組成少先隊輔導員管理領導小組，負責對少先隊輔導員的考核和管理、提拔任用，學校無權單方面任免輔導員。輔導員的考核與教師分離進行，建立相應的考核標準。

（二）加強選聘、培訓、科研，提高輔導素質。

高素質的輔導員隊伍是實施少先隊素質教育的根本保證。要形成農村少先隊工作新格局，首先要加強輔導員隊伍的選聘和培訓，發(fā)揮地方優(yōu)勢，依托進修學院，逐步構建培訓基地，注重發(fā)揮城市少先隊教育研究的優(yōu)勢資源，以“手拉手”形式實施培訓資源的優(yōu)化配置與共享，以此轉變輔導員的觀念（做活動組織者、思想引導者、生活服務者、權益維護者），不斷提高農村輔導員自身素質。其次，要提高輔導員的“科研興隊”意識，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)建學習型輔導員組織，緊跟時代發(fā)展步伐，傾聽“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的脈搏。

（三）多渠道籌措經(jīng)費，保障工作開展。

由于受經(jīng)費的約束，有的學校沒有少先隊活動室，沒有少先隊活動用品，沒有開展活動的經(jīng)費，少先隊活動不能正常開展。這種情況下，學校的辦公經(jīng)

費是固定的，學校只有爭取上級支持、多渠道自籌，增加少先隊工作經(jīng)費，切實保障少先隊工作和日常活動的開展。

（四）兩把尺子給輔導員“定身”。

要使少先隊輔導員全身心地投入到工作中，應該首先解決其身份問題。在對輔導員評價時，要用兩把尺子去衡量。將輔導員在少先隊工作中取得的榮譽納入職稱考核內容，落實輔導員各項待遇，讓少先隊輔導員和廣大教師從政策上感受到少先隊工作在學校發(fā)展中的地位。

（五）切實加強對農村少先隊工作的領導。

進一步明確農村少先隊工作在學校工作全局中的重要位置，明確農村少先隊工作的思路和任務，確定加強農村少先隊工作的突破口，扎實推進農村少先隊工作的新發(fā)展。要主動爭取黨政領導對農村少先隊工作的了解、關心與支持，協(xié)調有關部門和社會各方面齊抓共管，為農村少年兒童的健康成長服務。要把農村少先隊工作作為檢查、考核學校工作的重要內容，特別是要把對少先隊工作的指導、檢查、考核納入教育行政部門的督導、評估范疇，督促農村中小學校把少先隊工作作為推進素質教育的一項重要內容和有效形式，切實抓緊抓好，抓出成效。

總之，少先隊工作的內容很廣，但就農村少先隊工作的現(xiàn)狀而言，只要抓住了管理、評價、資金等幾個方面，將能促進少先隊工作全面、有效的開展，提高少先隊工作的實效性，使少先隊工作真正成為德育工作的主陣地。

第二篇：農村少先隊工作現(xiàn)狀及其對策

農村少先隊工作現(xiàn)狀及其對策

武漢市黃陂區(qū)羅漢寺街祝店小學 劉立武

【摘要】少先隊工作是學校德育教育的主陣地，德育教育是學校教育的首位。農村小學如何將德育教育工作放在實施素質教育的首位？作為農村小學又該怎么搞好少先隊工作 ？我認為學校領導的高度重視和貫徹落實政策是分不開的，同時與輔導員能力素質有著至關重要的作用。黃陂區(qū)的少先隊工作在全市具有一定的影響力，而且農村與城區(qū)的少先隊工作還是有一定的差距。作為農村學校，我們應該利用現(xiàn)有的資源條件，積極有效地開展好少先隊工作。

【關鍵詞】

少先隊輔導員 德育 經(jīng)費 素質 學習提高輔導員考核機制 整合社會資源

少先隊工作是學校德育工作的一個重要組成部分，而少先隊輔導員是小學中綜合素質優(yōu)秀、能夠對一般教師起示范帶頭作用的教師群體，他們肩負著培養(yǎng)祖國四有新人、開展各項具體工作、落實各種活動、努力培養(yǎng)新一代的少年兒童的歷史使命。小學少先隊輔導員能力素質的高低對培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力、個性發(fā)展的新時期少年兒童將產生直接和深遠的影響。因此，切實提高小學少先隊輔導員的能力素質,培養(yǎng)高素質的下一代，是實現(xiàn)體驗教育、創(chuàng)新教育和素質教育的重要前提和保證。國家目前在走有特色社會主義的道路，而我們農村少先隊該如何發(fā)展呢?我從事農村少先隊員輔導員工作已有8年了，面對這一光榮而艱巨的任務，我不斷的反思自己在這一少先隊工作的成長經(jīng)歷，認真思考農村少先隊工作應該有怎樣的特色。黃陂區(qū)的少先隊工作在全市具有一定的影響力，而且農村與城區(qū)的少先隊工作還是有一定的差距。就此,我對農村少隊工作做了一些調研,具體如下:

一、農村小學少先隊工作的現(xiàn)狀分析

近年來,由于上級教育主管部門的重視,再加上國家政策向農村教育的傾斜，農村的教育現(xiàn)狀都得到了大幅度改善和提高，于是農村少先隊工作有序地向前發(fā)展著,但由于許多客觀原因的影響存在,使其收效甚微。具體表現(xiàn)如下：

1、許多農村的學校領導過分的重視智育,輕視或忽視德育。

近幾年,雖然加強未成年人思想道德建設的口號喊得很響,但由于德育考核機制滯后,評價學校和教師的標準依然是以分數(shù)作為主導地位，認為少先隊工作開不開展無所謂，只要在學校工作計劃和工作總結中有一筆即可，只要搞好教育教學質量，就可以 “一美遮百丑”，這都導致了學校的少先隊工作流于形式，少先隊活動時間、場所不能保證，每周的隊課更是永久性地被考試科目給侵占,輔導員的工作得不到領導和老師們有效的幫助，有的學校甚至還對工作積極的輔導員潑冷水，給予批評，更談不上配合了。少隊輔導員的積極性被一點點的吞噬掉，孩子的活潑可愛被一點點的抹殺。

2、少先隊活動經(jīng)費得不到保證。

目前,國家沒有專項劃撥農村學校少先隊的活動經(jīng)費,平時學校搞活動的經(jīng)費主要依靠的是辦公經(jīng)費,但由于農村小學規(guī)模普遍比較小，公用經(jīng)費相對較少，學校的方方面面的開支不少，從而,用到了少先隊工作上面的經(jīng)費就捉襟見肘了。這樣沒有經(jīng)費的有效保證，少先隊的工作就舉步維艱了。有的學校只有在應付上級檢查的時候開展一點簡單的少隊活動，那效果可想而知了。

3、少先隊輔導員素質參差不齊,兼職嚴重。

(1)少先隊工作是學校德育的主陣地,正因為如此，對少先隊輔導員的要求非常高．少隊輔導員除了有較高的理論水平和思想素質外，還要具有較強的組織領導能力，活躍的思維、飽滿的熱情、開朗的性格、博學的能力、擁有一顆年輕的也是其必不可少的。經(jīng)調查統(tǒng)計我區(qū)的農村少先隊輔導員平均年齡在40歲以上,有些學校甚至將輔導員的工作作為照顧性的工作讓年齡很大的教師擔任，這就導致了這些輔導員在新形勢下對少先隊工作的新內容,新特點以及新的少先隊活動缺乏足夠的認識和了解,思維狹隘,陳腐而守舊的工作思維和工作方式，學校的少先隊的活動更是不知如何去開展,即使開展了活動也了無新意。另外,農村少先隊輔導員缺乏系統(tǒng)正規(guī)的培訓，這也是制約學校的教育發(fā)展的一個重要因素。可以這么說,農村的少先隊輔導員工作基本上都是從零開始，還在慢慢摸索，這種情況下工作中又何談去大膽創(chuàng)新呢?(2)輔導員兼課較多，待遇得不到落實，人員極不穩(wěn)定。

近幾年,農村教師的老齡化日趨嚴重，青年教師非常匱乏，任課量十分繁重，輔導員有時還要兼班主任工作，由于主要精力都放在教學上，根本沒有更多的時間去閱讀業(yè)務書籍或去開展少隊活動，更無暇顧及自身基本技能技巧的學習和提高。同時由于輔導員工作的隨意性，再加之又沒有任何的相應待遇，就導致了今年當、明年不當?shù)默F(xiàn)象較為嚴重，因此他們對工作聽之任之了，學校少先隊組織也就成了可有可無的一個機構了。我是少先隊輔導員，又是學校的政教主任，同時還兼任著五年級的語文教學和班主任工作，總想努力把工作搞好，但教學任務重，事務性的工作多，壓力非常大，時常有力不從心的感覺。

二、農村小學少先隊工作的幾點建議：

1、建立健全的輔導員人事任免和考核機制。

農村學校的輔導員應由主管教育的德育部門直接聘任和任免，并頒發(fā)聘書，學校無權隨意更換。輔導員的教學任務應嚴格參照省市區(qū)文件執(zhí)行，領導不能隨意加重其工作負擔。學校還要建立一套相對完善少先隊工作的評價考核機制，將少先隊工作業(yè)績納入學校教育的總體規(guī)劃，作為評選“先進學校”，考核學校領導班子績效的一項重要內容，并與主抓德育的負責人個人評優(yōu)評先直接掛鉤。輔導員的相關待遇按政策落實，切實調動和保護輔導員的工作積極性。

2、選擇有活力的青年人擔當輔導員，抓好輔導員的學習提高工作。

增強農村學校師資力量，讓學校中那些年富力強，有理想，有追求的中青年教師擔任輔導員，讓身兼數(shù)職的輔導員從繁重的課務和其它工作任務中解脫出來，讓其有更多的時間和精力來思考、組織開展少先隊各項活動。

如果把學校比作一個家庭，那么輔導員則是這個大家庭中的頂梁柱，一個輔導員自身的修養(yǎng)對少先隊員潛移默化的作用是不可低估的，而高素質的輔導員隊伍是實施少先隊素質教育的根本保證。因此，上級主管部門需進一步加大少先隊輔導員培訓的力度與廣度，建立少先隊工作信息交流的平臺，促進輔導員之間的經(jīng)驗交流，全面提高他們的業(yè)務能力。

要形成農村少先隊工作新格局，首先要加強輔導員隊伍的選聘和培訓，發(fā)揮地方優(yōu)勢，依托進修學院，逐步構建培訓基地，注重發(fā)揮城市少先隊教育研究的優(yōu)勢資源，以手拉手形式實施培訓資源的優(yōu)化配置與共享，以此轉變輔導員的觀念，不斷提高農村輔導員自身素質。其次對輔導員的培訓，采取集中培訓、外出培訓等多種方法相結合的方法。

3、少先隊要整合社會資源，走社會化道路。

各個農村小學要在管理和利用好現(xiàn)有活動陣地的基礎上，運用政府的、社會的、市場的手段，推動少年兒童課外活動的公益設施和陣地建設。充分利用自身獨特的地理資源優(yōu)勢，爭取各級政府和社會的支持，為學校少先隊開展活動創(chuàng)造條件。

由于受經(jīng)費的影響和約束，農村學校一般沒有少先隊活動室，沒有少先隊活動用品，沒有開展活動的經(jīng)費，少先隊活動不能正常開展。由于學校的辦公經(jīng)費是固定的，學校要積極爭取上級支持、多渠道多途徑的自籌，增加少先隊工作經(jīng)費，切實保障少先隊工作和日常活動的開展。今年7月份，我們學校通過多方努力，在村黨支部和社會愛心人士的資助下成立了黃陂區(qū)第一所農村“少年宮”，極大地豐富了學生們的課余生活，為今后我們少先隊工作的開展也提供了有力保障。

總之，農村少先隊工作是一個任重而道遠的過程。現(xiàn)階段農村少先隊工作在新形勢和新環(huán)境下面臨著新挑戰(zhàn)。我們要正確地面對過往的成績與現(xiàn)存的問題，深入貫徹少先隊工作是黨的事業(yè)的一部分，是團的事業(yè)的一部分，是現(xiàn)代教育事業(yè)的一部分這一主導思想，以組織建設固基礎，以基礎穩(wěn)定謀發(fā)展，以特色活動創(chuàng)品牌，以品牌形象贏聲譽，以實際行動助教育，以教育成果創(chuàng)特色，從而使我區(qū)農村少先隊工作的迅速穩(wěn)定的發(fā)展，實現(xiàn)新的突破，走上蓬勃發(fā)展的道路。

【參考文獻】：

1、王林 《農村少先隊工作的現(xiàn)狀及其對策》.2、全國少工委《關于堅強農村少先隊工作服務社會主義新農村建設的通知》.3、有關培訓學習的資料、筆記摘要.4、《輔導員》2008-9.

第三篇：農村小學英語課堂教學問題與對策

“農村小學英語課堂教學問題與對策” 課題研究報告

光山縣中小學教研室課題組 執(zhí)筆：劉 彥 2009年3月

摘要：近年來，小學英語課堂教學經(jīng)過起步和發(fā)展階段，收到了較好的效果，但目前還存在不少的問題。本課題以縣級區(qū)域的農村小學英語課堂教學為研究對象，就農村小學英語課堂教學中出現(xiàn)的一些共性問題作進一步地分析探討，針對性地提出解決問題的對策，以積極改善教與學關系，促進學生良好學習習慣和策略的形成，大面積提高農村小學英語教學的質量。

關鍵詞：小學英語 課堂教學 問題與對策

一、問題的提出

近年來，小學英語課堂教學經(jīng)過起步和發(fā)展階段，收到了較好的效果，但目前農村小學英語課堂教學還存在一些問題。主要表現(xiàn)為：一是教師專業(yè)素質不高，二是教學目標不明確，三是課堂活動形式單一，四是學生自主學習欠缺，五是合作學習形式化，六是教學評價單一，七是資源利用不足，八是課堂效率不高。本課題就這些共性問題作了為期兩年的調研、觀察和研究，有針對性地提出了解決以上農村小學英語課堂教學問題的對策，以積極改善教與學關系，促進學生良好學習習慣和策略的形成，大面積區(qū)域內提高小學英語教學的質量。

二、農村小學英語課堂教學常見問題及對策

一、教師專業(yè)素質不高

表現(xiàn)為：教師口語表達能力差,專業(yè)知識貧乏。語音語調不準確，語流語感欠佳,不懂朗讀技巧，句子不分重讀和弱讀；連讀，失去爆破不到位等。由于多數(shù)教師不常用英語授課，口語表達不熟練，時常出現(xiàn)語法錯誤。

對策：加強學習，盡可能多的用英語組織教學，指令要簡單明了。進行自我進修，多看書，課前多聽磁帶，錄音，矯正發(fā)音，課堂上多讓學生跟錄音機讀，盡量讓學生避開自己不良的發(fā)音。

鑒于我縣在崗小學英語教師整體素質偏低、非專業(yè)英語教師占占主體力量等問題，光山縣教育局們把小學英語教師崗位培訓當作是一項長期的、艱巨的工作來抓。除了參加省、市級的培訓活動外，縣級教研協(xié)作區(qū)每年開展6-10次小學英語集中研活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）每月開展1-2次教師崗位培訓，著重進行以下幾方面的訓練：

1、加強基本功訓練，尤其是在語音、語調、書寫和口語、專業(yè)知識方面進行強化訓練，以促進小學英語教師業(yè)務素質的提高。（1）進行音標過關培訓。要求他們能用升降兩種語調正確朗讀26個字母和48個音標，并根據(jù)音標正確拼讀單詞；（2）對現(xiàn)行教材進行朗讀過關培訓。要求教師能用正確的語音語調朗讀教材內容，會唱教材中的英語兒歌等。（3）教給老師一些常用的課堂用語，以免上課自造口語，錯誤百出。（4）組織小學英語教師技能大賽，專業(yè)水平考試，教師參與這些活動的過程，也就是學習和提高的過程，通過教師基本功大比武，掀起苦練基本功的熱潮，促進教師素質的提高。

2.加強教學方法和技巧培訓。通過公開課、觀摩課、示范課、優(yōu)質課評比、召開教學研討會；通過走出去的方式，讓老師參加各種形式和內容的省內外培訓會議，讓老師開闊視野，提高自身素質。

二、教學目標不明確

表現(xiàn)為：教師對教材的實質內容理解不透，教學目標定位不準；所設計的教學活動沒有為教學目標服務，且常流于形式；激發(fā)學習興趣只注重表面，沒有達到預期的教學目標等。在我們的英語課堂中，任何形式的教學活動都應為了學生獲得語言能力而設計，如果這些活動缺少了應有的教學目標的指向，活動的主題偏離了教學目標，再好的教學形式也不能收到最理想的教學效果。

對策：

1、教學目標的設定應符合新課標。新課標指出，基礎教育階段英語課程的任務是：激發(fā)和培養(yǎng)學生學習英語的興趣，使學生樹立自信心，養(yǎng)成良好的學習習慣和形成有效的學習策略，發(fā)展自主學習的能力和合作精神；使學生掌握一定的英語基礎知識和聽、說、讀、寫技能，形成一定的綜合語言運用能力；培養(yǎng)學生的觀察、記憶、思維、想象能力和創(chuàng)新精神；幫助學生了解世界和中西方文化的差異，拓展視野，培養(yǎng)學生愛國主義精神，形成健康的人生觀，為他們的終身學習和發(fā)展打下良好的基礎。在一堂課中，我們應該把上述目標具體化，用新課程改革的教學“三維目標”來表述，即“知識和能力”、“過程與方法”、“情感、態(tài)度、價值觀”。通常在一堂英語課中，知識和技能方面的教學目標教師都會努力去落實。

2、教學目標的設定應符合學生實際的程度。教學目標是一堂課的起點，在設計任何學習活動時，我們必須關注學生的實際，努力使知識、能力、情感態(tài)度和價值觀三維目標有機地統(tǒng)一起來。有許多教師在課堂上往往太關注知識的掌握和課堂教學的環(huán)節(jié)，結果忽視了對教材的深層挖掘和對學生的充分了解，教學陷入了追求形式的誤區(qū)，低效率是這種課的致命傷。

三、課堂活動形式單一

表現(xiàn)為：一是主體的單一性。以師問生答為主。課堂上教師所設計的活動組織形式多是：教師問全班學生答；教師問單個學生回答；全班學生活動，以全班聽錄音、復述教師的話和全班朗讀等形式為主。課堂活動組織形式之一的師生互動只有師問生答，沒有生問師答；生生互動的課堂活動形式，如對子活動（組單對活動、全班配對活動），小組活動（單組活動、全班分組活動、角色表演、小組討論），單個學生問全班學生答，一組學生問全班學生答等課堂上較少看見。而且教師在活動之間缺少銜接語言，顯得過渡不自然。二是活動缺乏整體性。有些教師設計活動時過多注重形式的趣味性，而忽視教學內容的條理性和整體性，給人的感覺是每個活動都是自成體系和“各自為戰(zhàn)”，體現(xiàn)不出活動之間的必然聯(lián)系。三是活動缺乏梯度性。沒有在活動的內容和活動的形式上應體現(xiàn)出一定的層

次；也就是說，教學活動的設計不能做到由簡到繁，由易到難，逐步把以課本為中心的練習活動向以生活為中心的活動轉化。不能處理好語言形式、語言意義和語言運用三者之間的關系，過于注重語言形式的操練（機械操練），讓學生在機械記憶語言形式的層面上重復過多，而在引導學生運用所學語言進行交際上安排的時間卻太少。

對策：

1、改變學生座位的編排方式。傳統(tǒng)的學生座位大都采用秧田式座位編排方式，不僅使教師的課堂氣氛沉悶，更不利于學生的自主學習和個性發(fā)展。我們提倡在教學過程中經(jīng)常根據(jù)不同的課型讓學生采用不同座位編排方式，如在活動課中，采用圓型（圖2），換位式（圖3），半包圍型（圖4）等方式編排學生，這些方式讓學生有充分的活動空間和保證了老師和學生間更有效與緊密的交流，提高每個學生對于參與課堂活動的積極性。而在以對話或者討論為主的課堂中，我主要采用對角式（圖4），面對面（或背靠背）式(圖5)，方塊式（圖6）等座位編排方式，讓學生更加自由的結對或者以小組為單位進行對話和討論，互相學習，互相促進。

2、改變新知識的呈現(xiàn)方式。在新知識的呈現(xiàn)方式不僅可以采用讓學生唱一唱、說一 說、猜一猜的方式，而且可以用故事導入，情景導入，讓學生既感興趣，又能親身參與，更有效的感知有效地激活學生大腦，激發(fā)學生的學習興趣，使他們在輕松的氛圍中掌握新知，學生更可以根據(jù)老師的呈現(xiàn)方式來舉一反三的自主學習新知識，提高個人自主學習的能力。

3、改變傳統(tǒng)單一的教學方式。新課程要求“語言學習的過程成為學生形成積極的情感態(tài)度、主動思維和大膽實踐”的過程，所以教師在教學過程中要改變傳統(tǒng)單一的教學方式，利用多樣化的教學手段培養(yǎng)學生的實踐能力和情感意識。在教學中，我們提倡利用游戲、討論、對話，表演，實踐活動等多種方式把新知識與學生的生活連接起來，不但能調動學生的積極性，使課堂氣氛十分活躍，同時涉及其他方面的知識和滲透情感教育。

四、學生自主學習欠缺

表現(xiàn)為：一是過于注重語言知識傳授，停留于教材表面，忽視語言實踐，致使本來鮮活生動的英語變成一個個機械刻板的知識點，打擊了學生學習英語的積極性。二是教學停留在機械的模仿階段。只拘泥于課堂上的“Review ─ New Concepts ─ Practice ─ Class Closing ”，忽視學生學習實際情況的反饋、課外學習和交際的指導。三是教學時間安排不夠合理。每周三課時，課下也得不到練習，不利于語言的學習鞏固。四是課堂糾錯方式的偏差差距。比如，教師讓學生回答問題時，給學生提供幫助的方式不對，具體反映在當學生回答不出問題或是回答問題不流暢時，教師替答現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。學生能做的事情，老師給包辦代替了，剝奪了學生練習語言的機會。

對策：對學生而言，掌握方法比掌握知識更重要（鐘穎，2003）。小學階段除了讓學生學會一定量的詞匯和句子以外，還應該讓學生掌握一些外語學習中很有用的技能，如國際音標，書寫規(guī)范和英語學習詞典的使用等。小學階段的英語教學應使學生做到大小寫、筆順、連筆、詞距、標點和格式正確，并形成良好的書寫習慣。學會國際音標有利于學生自己拼讀生詞，避免因使用漢字注音而造成的發(fā)音錯誤。在音標教學中，把漢語拼音和英語音標進行對比教學，會有事半功倍的效果（邰霞，2002）。詞典是無聲的老師。小學生學會英語學習詞典的使用，就有利于自主學習活動的開展。反之，小學生只能鸚鵡學舌般地模仿老師或語音材料，他們的積極性和主動性就會因此而受到極大的束縛。因此，小學英語教師有責任把英語學習中常用的工具性技能傳授給學生。[反思]小學階段安排的英語課時本來就少，學生說英語的時間也相對有限，這就要求教師充分利用課堂時間創(chuàng)設英語交際的氛圍，提高課堂效率，讓學生想說，敢說，多說英語。

五、合作學習形式化。

表現(xiàn)為：

1、小組討論就是合作學習。現(xiàn)實中許多教師認為把學生分成一些小組，讓他們自己討論學習就是所謂的合作學習了。

2、小組建設可有可無，教師認為沒有必要對小組進行合作技能進行訓練，教給他們在合作學習中必須遵守的原則等。

3、有任務就有合作。習慣于讓學生討論，師忽視合作是否必要的問題。

4、課堂討論熱烈就是好的合作

學習。以課堂氣氛熱烈與否評價英語課的成功，未思考學生是否真的學到了必要的交往技能了，教師缺乏主導課程的能力，整節(jié)課的目標變得不確定，甚至偏離了課的主題。

5、只對小組的表現(xiàn)進行評價，忽略了一些對表現(xiàn)特別出色的學生的激勵。

對策：

1、把握合作學習的內涵，讓小學英語教師理解合作學習的基本理念和運用方法，只有這樣才可以得心應手的把合作學習的理念運用到小學英語教學中去。另外，小學英語教師還有必要加強理論知識的學習，深刻體會合作學習的內涵，結合自己的教學，以形成自己關于合作學習的最佳方式。

2、對學生進行合作技能的訓練。

3、明確合作學習的目的，設計合理的任務。我思考下列問題：（1）本節(jié)課的具體目標是什么（2）怎樣根據(jù)目標設計相應的任務（3）教師講授、單干學習和合作學習的分配。教師要根據(jù)學生情況和教學內容有所選擇，從而避免一些形式主義的做法，提高小組學習的效率。要使課堂討論交流有價值、有創(chuàng)新、有突破、有發(fā)現(xiàn)，教師務必精心設計問題，精選合作內容，提出富有價值的、明確的要求，做到問題有指向、有梯度、可操作，并留給足夠的操作時間和思維空間。課堂上要精心組織討論，讓學生在新知識的生長點處討論；在知識的重難點處討論；在探求結果不確定處討論；在新舊知識發(fā)生碰撞處討論。教師在進行合作教學設計的時候，應該讓每個學生，特別是差生都有參與、討論和表現(xiàn)的機會。為了使小組合作真正體現(xiàn)參與、合作、競爭、交往等現(xiàn)代意識，教師應給學生創(chuàng)設一定的問題情境，在問題情境中，小組每個成員應積極主動參與，樂于合作，使人人有事可干，有話可說，有意見可發(fā)表，有疑難共同解決，呈現(xiàn)出一個良好的合作氛圍。小組合作學習中的討論題，無論是由教師提出還是由學生提出，它都要能聚合課堂教學的焦點。它要有一定的新穎度，能迅速激起學生討論的興趣；它要有一定的難度，能有效開啟學生思維；它要有一定的深度，對教學內容的理解起到承前啟后的作用。

六、教學評價單一

表現(xiàn)為：

1、鼓勵與夸獎的濫用。每當學生參與并完成了一個課堂活動，教師就馬上使用“Good, okay”等激勵性語言，給予學生以表揚，也不根據(jù)學生完成的課堂活動的難

易與質量。一堂課中“Good, okay”等能反復重復使用數(shù)十遍，似乎已變成了教師的口頭禪。

2、糾錯方式不恰當。有的教師一發(fā)現(xiàn)學生的錯誤就立即糾正，還有的教師對學生任何語言錯誤都充耳不聞。有些教師采用的糾錯方式值得肯定，比如：等學生把語言表述完后①再次給學生提供機會讓學生自己糾正；②讓別的學生幫助糾正；③教師啟發(fā)和誘導學生自己糾正；④再次放錄音讓學生聽后自我糾正；⑤教師加重語氣重復正確的語言形式給予糾正。

3、評價方式過于單調，使小學生感到評價乏味、無意義。例如，教師的語言評價僅限于Good．／Very good．／OK．／Excellent．／（You’re）Right．／(You're a)Clever(boy／gir1)．／Yes(Yeah)．等詞句。誤區(qū)一：評價方式表揚過多過濫。

4、評價主體單一。主角的仍是老師，評價的主要目標依然指向為完成教學任務服務，學生處于被動的地位沒有得到真正改變，課堂中學生自評、學生互評特別是學生評老師等比較少見。

5、忽視不同類型評價的整合。宏觀評價多，微觀評價少；總結性評價多，診斷性評價、形成性少；定性評價多，定量評價少；他人評價多，自我評價少等。對于學生究竟哪里好，哪里不好，怎樣改進，缺乏具體的、微觀的評價和指導。

對策：變化多樣的評價形式才能激發(fā)小學生參與課堂活動的興趣。

1、分層評價，多樣評價，激發(fā)起學生長久的、內在的積極性。針對學生的不同表現(xiàn)可以分層進行恰當?shù)脑u價。如果學生能就某個問題回答得比較完整，這時教師可以用“Very Good！”、“Great！”等贊美的語言；如果學生能就某個問題回答得很完整，這時教師可以用“Excellent!”、“Wonderful！”等贊美的語言。當學生的回答往往不能如老師所期望的那樣答得很完美。更多時候是既有可取之處，也存在值得商榷甚至否定的地方，教師可以說：“Think it again.”或者“Try again”等。給予學生更多的鼓勵，給予他們更多思考的時間，而不是盲目的表揚。課堂評價可以采用多種方式，包括語言評價、情感激勵和動作行為激勵等。除了語言評價外，情感激勵和動作行為激勵也是一種重要的激勵方式。一個充滿鼓勵的眼神，一個贊許的點頭，一個寬容的微笑，不僅僅傳達了一份關愛，還表達了一種尊重、信任和激勵，這種潤物細無聲的評價方式更具親和力，更能產生心與心的互動，其作用遠遠大于隨意的口頭表揚。

2、以情動人，注重評價的人文性，引導學生形成積極向上的情感、態(tài)度、價值觀。老師的評價語言要發(fā)自內心，以真情動人。評價學生時，不僅看他是否掌握了必要的英語基礎知識，更要看他是否會用英語來表達自己的豐富感情。在情感與策略方面，教師則要考察學生是否能夠不懂就問，虛心好學；能否認真聽講，具有模仿能力；是否勇于大聲說英語，并且語音語調基本正確；能否認真地完成課內學習任務等，引導學生形成積極向上的情感、態(tài)度、價值觀。

3、評價主體多元化。從單向轉為多向，增強評價主體間的互動，強調被評價者成為評價主體中的一員。如一個學生朗讀一篇英語短文之后，我要求他自我評價，他說：“我讀得聲音響亮，但缺乏感情。”“那能不能改進一下？”他又讀了一遍，既響亮又富有感情，全班都鼓掌表示祝賀。

4、評價方法既要多樣又要全面。《英語課程標準》提出了形成性評價與終結性評價相結合、定性評價與定量評價相結合、他評與自評相結合、綜合評價和單項評價相結合等多種評價方式，建立評價主體多元化、評價方式多樣化、評價目標多層次的評價體系，力求在對學生的評價方式、方法等方面有所突破。

七、資源利用不足

表現(xiàn)為：

1、課程資源單一，農村小學英語普遍使用的英語課程資源主要局限于學生用書和錄音磁帶。學生接觸英語也主要局限于英語課堂學習和英語課外作業(yè)。除此之外，學生很少通過其他途徑接觸英語。資源的單一，決定了學生學習、運用英語的形式單一。

2、資源利用率低。部分小學連最基本的教學設備都沒有，甚至連教室通電這個基本條件也滿足不了。少數(shù)農村英語教師沒有運用錄音教學的習慣，即使使用錄音機也是放放單詞錄音，錄音機幾乎成了擺設。視聽活動基本未開展。國家遠程教育工程配備的光盤資源得不到有效利用。信息技術整合任重道遠。部分中心小學配備的多媒體設備無人會用，無人愿用，成為了豪華的擺設。

4、教輔資料匱乏。部分學習為了減少開支，根本不給小學英語教師配備相應的教學參考資料和教具，他們認為小學英語教師也能像語文、數(shù)學教師一樣憑借一張嘴，一支粉筆就能出色完成小學英語教學。

1、對策：利用實物、圖片、掛圖、投影儀、電視、多媒體等現(xiàn)代化電教手段進行教學形象直觀，生動活潑，有助于學生直接理解所學語言，提高學習英語的興趣。

1、加強對基本教學設備的投入，英語教師人手一臺高質量的錄音機為必備條件，學校要定期維護，方便教師使用音像資源。

2、充分利用錄音、錄像資料，特別是錄音資料。讓學生模仿真實、地道、自然的英語，從而在英語初學階段在語音語調方面打下良好的基礎，為日后的英語學習鋪平道路。

3、創(chuàng)造性制作和使用教具。充分利用直觀教具和實物。除了教材出版單位為教材配備的直觀教具以外，教師還可以結合實際教學的需要，在物質條件允許的情況下，制作直觀教具，收集可以用于教學的實物。同時要注意對教具和實物的保管和再利用。

八、課堂效率不高

表現(xiàn)為：

1、投入高產出低。在教學過程中，教師們都會花很大的精力設計情境，設計活動，以達到“會說”的目的。但往往是經(jīng)過機械地、反復地操練后，學生把課本中的句子弄熟了，但離開了課本之后，在真實情境中創(chuàng)造性地運用語言就顯得舉步維艱。

2、情境不連貫。在一堂課中假如設置了過多的零星的情境，就會讓整堂課顯得分散而不集中。

3、整合變了樣。老師們在開展教學時就有意識的利用其他學科來輔助英語教學。但往往在課與課的整合上還欠考慮得成熟一點，沒有考慮到課本身的不同性質，也沒有考慮到各種外在因素。以至于將英語課上成了體育課，英語課或美術課。

4、活動參與率低。設計面向全體學生的活動最后成了優(yōu)秀學生的專利，大多數(shù)學生成為課堂的觀眾。

對策：

1、教師充分備課并布置學生預習。備課包括備教材、備學生、備板書、備教具等。教師在備課時，要確定一節(jié)課的教學目的與要求，找出教學重點和難點，了解學生的思想動態(tài)及英語知識和能力的狀況，并據(jù)此確定教學方法。

2、實現(xiàn)教學內容和教學方法的優(yōu)化組合。要提高課堂教學效率，就必須實現(xiàn)教學內容和教學方法的優(yōu)化組合，同時優(yōu)化教學方法與教學手段。教師必須在教材的取舍組合上下功夫，對所講內容的詳略、先后順序、講練如何結合等必須作出精當?shù)陌才拧＝虒W方法應根據(jù)教學內容和學生狀況來確

定，諸如聽錄音、看錄像、做游戲、搞表演等，采用哪些方式方法，應予以精心安排。

3、充分發(fā)揮學生的主體作用。一要教育學生明確學習目的，讓他們認識到學英語的重要性；二要運用鼓勵、表揚等手段，幫助學生克服自卑感，樹立自信心；三是傳授學習方法，指導學生創(chuàng)造性地學習，提高對知識的吸收率；四是激發(fā)學生的學習興趣，教師在課堂上若能運用有趣的實物、簡筆畫或幽默的語調、動作、表情，必能使學生興趣盎然。

4、把握好教學節(jié)奏，處理好量、質、度三者的關系。教師在精講必要的語言知識后，應組織學生進行大量的練習，所花時間應不少于三分之二課時，參加練習的學生最好達到100％，最少不得低于80％。這種面廣、量大、質高的練習無疑能提高課堂教學效率。

5、及時捕捉教學中的反饋信息，因材施教。教學要面向全體學生，按照大部分學生的實際水平來授課，但每個學生在學習上又各有差異，因此，要通過研究反饋信息，及時掌握情況，采取不同的矯正、補救措施，以保證課堂教學效率的整體提高。[參考文獻]

1．教育部，《英語新課程標準(實驗稿)解讀》，北京師范大學出版社，2002年5月版。

2、鐘祖榮著，《學習指導的理論與實踐》，教育科學出版社，2001年5月第1版。

3、李靜純著，《英語教育評價通論》，北京教育出版社，2005年7月第1版。

4、馬蘭，《合作學習》，高等教育出版社，2005年4月第1版。

第四篇：農村少先隊工作的現(xiàn)狀及其對策

農村少先隊工作的現(xiàn)狀及其對策

桃源縣三陽港鎮(zhèn)中心小學陳鐵軍

內容提要：農村少先隊工作的現(xiàn)狀及其對策：少先隊輔導員隊伍素質有待提高；活動多形式，少實踐，輕意義；校園文化氛圍還需改善。

關鍵詞：農村小學 少先隊工作 現(xiàn)狀對策

胡錦濤總書記致少先隊建隊６０周年的賀信，對全國少先隊員提出殷切期望，對共青團、少先隊組織和少先隊工作者提出明確要求。賀信充分體現(xiàn)了黨中央對少年兒童和少先隊事業(yè)的親切關懷和高度重視，為當代少年兒童的健康成長和少先隊事業(yè)的發(fā)展指明了方向。作為一名農村少先隊輔導員，我深受鼓舞，倍感振奮。同時我深感我們農村少先隊工作在某些方面還存在著不足之處，還需要逐步改善。

一、少先隊輔導員隊伍素質有待提高。

在農村小學，大部分的少先隊輔導員對新形勢下少先隊工作的新內容、新特點以及新的少先隊活動普遍缺乏認識和了解，思維只局限在本校之內，固守舊的工作思維和工作方法，導致有些活動不知怎么開展，少先隊活動內容缺乏新意。傳統(tǒng)的少先隊活動沒有特色，新的少先隊思路和理念沒有滲透和反映出來。一方面，由于農村學校領導對少先隊工作重要性認識不夠，農村地區(qū)師資薄弱等原因，導致了一些學校在安排輔導員教學任務時，出現(xiàn)了兼課多現(xiàn)象。另一方面，在“一切為教育教學讓路”的思想指導下，導致學校在安排輔導員上，人員調換比較頻繁，影響了學校少先隊工作的發(fā)展。在日常的教學中，我們許多的少先隊輔導員沒有重視班隊課的開展。一個學期下來，有的輔導員只上過

一、兩次班隊課；有的甚至一次也沒上過。他們大多數(shù)都是把班隊課改成了評講作業(yè)的課或是直接改上了語文、數(shù)學算了。許多的學生把隊課的程序也忘記了，甚至是有很多的輔導員自己也已經(jīng)忘記了，真的要上隊課時，只能是提前突擊查找相關資料，邊上邊摸索。

蘇霍姆林斯基說過：“教師成為學生道德上的引路人，并不在于他時時刻刻都講大道理，而在于他對人的態(tài)度。”輔導員工作是平凡的，是普通的，然而卻

是十分辛苦的。需要兢兢業(yè)業(yè)的奉獻精神，更需要銳意進取的科學態(tài)度。所以，我認為一方面學校要充分認識到少先隊工作的重要性，努力將德、智、體等諸育

融合在教育這個整體范疇內，使其能和諧發(fā)展，共同促進。同時對少先隊輔導員

進行必要的培訓，多到城區(qū)學校進行學習交流。另一方面，作為一名輔導員，應

努力轉變觀念，多發(fā)掘本地資源的優(yōu)勢，緊跟時代發(fā)展步伐，研究新情況，解決

新問題。

二、活動多形式，少實踐，輕意義。

開展多種多樣、多姿多彩的活動，讓學生在活動中受到教育，是少先隊工作的基本途徑與目標。但是在農村學校，由于受到活動經(jīng)費的制約和學校、輔導員的不重視，很多活動就是“偷工省料”，能簡就簡，能省則省。對于很多少先隊

員，缺乏必要的革命歷史思想教育，只知道紅領巾是大隊每天檢查的一個項目，但是對紅領巾為什么是紅色？有什么意義，很多回答不上來；慶“六一”，孩子

們只知道是節(jié)日，可以表演節(jié)目；很多少先隊大隊安排的活動，由于眾多因素也

是僅僅上交活動計劃方案和總結，而無活動之實。由于教育資源有限或重視不夠，部分規(guī)模小的小學、村小、連獨立的隊室都沒有，校外活動陣地更是鳳毛麟角。

活動是少先隊工作的生命線，活動開展的多少是衡量少先隊工作活躍與否的標尺，尤其是少先隊員創(chuàng)新精神與實踐能力等綜合素質的培養(yǎng)更需要以一定的活

動陣地為依托。因此，學校要利用多種渠道增加少先隊工作經(jīng)費，切實保障少先

隊工作和日常活動的開展。同時，輔導員要積極利用已有資源，開展多種多樣、多姿多彩的活動，讓學生在活動中受到教育。例如，教育學生珍惜糧食時，就可

以適時引導學生親身參與生產勞動，體驗“粒粒皆辛苦”；在愛心教育活動中，可以組織學生成立“愛心中隊”并分成小組，利用節(jié)假日定期輪流到敬老院去進

行多方面的服務；還可以利用“母親節(jié)”、“重陽節(jié)”要求學生在家做像“端水給

親人洗臉、洗腳”一類實實在在的事情，讓學生在愛的奉獻中陶冶情操等等。

三、校園文化氛圍還需改善。

校園文化是學校教育的重要組成部分，在農村小學，由于缺少資金，有的宣

傳窗沒有及時的更新；宣傳畫破損不堪，長期得不到更換；而有的學校更是連廣

播站等都沒有。

少先隊的陣地（包括隊室、隊報、櫥窗、廣播臺等等）既是少先隊教育活動的重要載體，又是學校校園文化的重要組成部分，校園文化許多教育功能往往通過少先隊陣地體現(xiàn)出來。校園是學生的主要的生活場所，學校應加大德育設施的建設，從影像資料、課外書籍、名人塑像、校園網(wǎng)絡、紅領巾廣播站等方面不斷補充。少先隊要充分發(fā)揮校園文化對學生潛移默化的熏陶、感染作用，加強校園文化的建設。做好校園內板報、宣傳畫、語錄牌、傳統(tǒng)美德格言標語以及文化長廊與校園綠化和諧映襯，既能起到美化校園環(huán)境，又能達到育人的作用。隊員才會感到少先隊組織的強大，內容的豐富，活動的多彩，自己在少先隊的組織里就可以大展風采，就能充分展示隊員自己個性的魅力。

讓我們認真學習、深刻領會、貫徹落實胡錦濤總書記《致中國少年先鋒隊建隊60周年賀信》精神，牢牢把握少先隊組織屬性，切實履行新的歷史條件下少先隊工作的根本任務，充分認識和重視少先隊工作的重要性，注重活動實踐的實效性，多方面地進行德育教育，使少先隊工作真正成為農村學校發(fā)展的生命線，讓每一位少先隊員都爭當“四好少年”！

參閱資料：

華耀國《實施少先隊輔導員工作綱要，實現(xiàn)少先隊文化建設有形化》

全國少工委《關于堅強農村少先隊工作服務社會主義新農村建設的通知》

第五篇：農村少先隊工作現(xiàn)狀分析及其對策

農村少先隊工作現(xiàn)狀分析及其對策

沂水縣龍家圈中心小學何文華

中央8號文件發(fā)布之后，在全國教育系統(tǒng)當中引起強烈反響，得到教育系統(tǒng)全體師生的衷心擁護。中央專門召開了工作會議，研究部署落實中央的這一重大決策。8號文件的發(fā)布和工作會議的召開充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的中央對未成年人思想道德建設的高度重視，也為我們今后教育改革和發(fā)展進一步指明了方向。增添我們進一步加強學校素質教育，搞好學校德育工作的信心和決心。而作為農村德育工作的先鋒隊伍——少先隊工作更是如魚得水，能夠更好地發(fā)揮自己應有的作用，然而在新的歷史條件下，尤其是改革開放以來，隨著農村各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展，農村少先隊工作也不斷向前發(fā)展。但是與城市相比，農村少先隊工作整體上還很薄弱，不能適應建設社會主義新農村的要求。隨著社會情況發(fā)生了復雜而深刻的變化，當前農村少先隊工作也面臨著許多新情況、新問題。

一、當前農村少先隊工作現(xiàn)狀與分析

我們黨歷來重視團隊工作，特別是改革開放二十年來，在加強少先隊工作方面所取得的成績更是不容否定的。但隨著改革開放的深入，我們黨提出要建設社會主義新農村，但我們的農村少先隊工作卻未能及時調整思路，未能跟上時代的步伐，沒有適應時代的發(fā)展，出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）、陳舊落后的教育思想仍占一定地位，影響少先隊工作的先導性。

（1）重智育開發(fā)輕德育培養(yǎng)。目前許多學校，特別是農村中學，由于上級教育主管部門以及社會評價一個學校好壞，總是看這個學校重點高中錄取了幾個，學校升學率怎樣，因此學校評價學生也是只要讀書好、分數(shù)高，那么你就是好學生，而對于少先隊工作，則是嘴上喊得高，行動上卻可有可無。更有甚者，不少中學根本沒有建立少先隊組織，僅建有一個徒有虛名的團組織，這是遠遠不能滿足學生的活動需要的。

（2）重紙上談兵輕實踐活動。近幾年來有關少先隊工作方面的理論雖是層出不窮、百花齊放，特別是創(chuàng)新教育理論更是異彩紛呈。然而這些都是在紙上談談而已，冷靜的思考一下，這些所謂的理論是那么的空洞，缺乏事實的支撐。在學校的實際教育中，大多數(shù)學校還是圍繞升學率，以灌輸書本知識為主，至于其他方面教育活動幾乎就沒有實行，多是應付式的玩一些虛假的文字游戲，以應付上級檢查、評比。

（二）、隨意應急的活動方式仍占一定比例，影響少先隊工作的系統(tǒng)性。

（1）重計劃制定輕活動開展。少先隊工作中雖然制定了計劃，但由于目前學校倡導的是“以分數(shù)為重，以教學為主”，許多活動因此被擱淺，甚至被取締也就不足為奇了，直到教育主管部門想起來需要向上級交代一下，這時就忙著應付一番，這樣導致了少先隊工作的隨意性加大。

（2）重形式替代輕內容融合。隨著各項改革的不斷深化，尤其是學校基礎課程改革的不斷推進，原先少先隊工作中所倡導的一些教育理念，思想，方法逐漸被學校教育所接納，原有的中隊活動逐漸被班級活動代替，使得少先隊工作的開展成了聾子的耳朵——可有可無，這樣也不同程度影響到少先隊工作開展系統(tǒng)性。

（三）、單一狹隘的活動范圍還很大程度存在，影響少先隊工作的開放性。

（1）重縱向發(fā)展輕橫向聯(lián)系。一個農村未成年人，除了家庭生活的周圍環(huán)境之外，就是小學、中學、高中、大學。忙的是升到高一級的學府，幾乎與外界沒有什么聯(lián)系，至于外面的世界究竟有多精彩，那只能等到畢業(yè)后走上社會才能曉得。因此，許多學生從小學到初中階段所謂參加少先隊就是脖子上多了一條紅布而已，至于少先隊社區(qū)活動，那是提都不要提的。

（2）重書本知識輕社會實踐。對“愛國、進步、民主、科學”的教育，以及正確的人生觀、世界觀、價值觀教育在書中都能觸及到，然而在現(xiàn)實生活中許多學生卻不懂得屈原到底是誰，龍的傳人是什么意思，以至于思想教育流于形式，失于空洞。

那么為什么會產生這樣的現(xiàn)狀呢？通過分析，不難看出，產生如此現(xiàn)狀主要有以下原因：

(1)思想認識上存在障礙。雖說第五次全國少代會以來，少先隊的工作思路已很明晰：全隊抓基層，全隊抓落實。但從目前基層來看，不少基層少先隊干部對于為什么要全隊抓基層，全隊抓落實理解的不夠，思想上還存在一定的偏差。加之學校對少先隊工作不是那么的支持，學校領導要忙于提高教學質量而忽視少先隊工作的重要性。導致少先隊工作無法正常開展。

(2)少先隊工作經(jīng)費的缺乏。少先隊工作在農村，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展的不均衡，因而對于教育的投資也就不言而喻，而少先隊的經(jīng)費的落實上也就自然的存在差異，許多輔導員老師由于缺乏經(jīng)費，無法進行一些哪怕是很小的隊活動。這在不同程度上也影響了少先隊活動的開展。

(3)少先隊工作理論體系尚不完善。目前雖說中央對少先隊工作非常重視，在8號文件中對少先隊工作做了指示。隨后全國少工委編寫了《少先隊輔導員工作綱要（試行）》。但對于少先隊的理論體系和實踐體系不健全、不系統(tǒng)，尚處在研究探討階段，還未能形成一套較為完整而科學的少先隊工作理論體系。

二、改進農村少先隊工作的對策

目前農村少先隊工作中存在的種種問題對未成年人的健康成長極為不利。要改變這種現(xiàn)狀就必須加強少先隊工作中以下幾個方面的工作：

（一）認真學習《綱要》，加強少先隊輔導員隊伍建設。《少先隊輔導員工作綱要（試行）》對輔導員老師來說是一場及時雨。許多大中隊輔導員老師目前正為究竟如何開展好少先隊的各項活動犯愁，全國少工委推出《綱要》，而《綱要》對少先隊的各項活動有了明確的規(guī)定，它的主要內容就是“分年級工作內容”。因此我們按照《綱要》就能很快切準活動的要求及活動的內容。因此我們首先要做的事是選拔一些骨干老師，把他們充實到輔導員崗位上，并對輔導員老師進行培訓，讓他們熟悉《綱要》要求，并能結合學校或班級實際開展一系列活動，如少先隊品牌活動，從而使輔導員老師能夠很快從思想上認識到少先隊工作的重要性以及少先隊工作的基本內容及其方法，更好地對學生進行各方面的教育。

（二）與校園文化整合，加強少先隊陣地建設。少先隊陣地是少先隊開展各種教育活動的重要載體。而校園文化是學校教育的重要組成部分，我們把少先隊的陣地建設與學校的校園文化相結合，可以說是強強聯(lián)手，少先隊的陣地（包括隊室、隊報、櫥窗、廣播臺等等）既是少先隊教育活動的重要載體，又是學校校園文化的重要組成部分，校園文化許多教育功能往往通過少先隊陣地體現(xiàn)出來。因此加強少先隊的陣地的建設要與校園文化相結合，這樣少先隊工作就會事半功倍，起到意想不到的效果。

（三）與教育部門溝通，完善少先隊工作的教育機能。少先隊工作如能爭取到教育行政部門的支持，則如虎添翼，我們要爭取教育部門把少先隊的工作納入計劃中，并且在考評、督導中體現(xiàn)。這樣會使少先隊工作的重要性更加容易被校長教師所接受。少先隊的工作開展起來也就順利多了。因此我門一定要爭取教育主管部門的支持，以便更好地發(fā)揮少先隊工作的機能。

（四）爭取多方支持，強化少先隊工作的保障。首先，少先隊工作需要一定的經(jīng)費，如能加大少先隊的經(jīng)費投入，則少先隊工作開展起來會更加得心應手，所以，爭取財政部門的支持也就有這樣的必要。其次，少先隊活動更離不開各級黨政部門的支持，各級黨委政府如果重視少先隊工作，則我們的少先隊工作開展起來就會如魚得水，少先隊的工作就有了強有力的保障。

參考書目：

華耀國《實施少先隊輔導員工作綱要，實現(xiàn)少先隊文化建設有形化》

全國少工委《關于堅強農村少先隊工作服務社會主義新農村建設的通知》

黨的十六屆五中全會提出，按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。同時強調，要培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民。少先隊是中國少年兒童的群眾組織，是少年兒童學習中國特色社會主義和共產主義的學校，是建設社會主義和共產主義的預備隊。占全國總數(shù)80%的少年兒童在農村，加強農村少先隊工作，服務農村少年兒童成長成才，團結引導廣大少年兒童為建設社會主義新農村做好全面準備，是少先隊組織義不容辭的責任和任務。

此次調研采取分層次座談訪談與資料分析的方式，選擇了鎮(zhèn)海正在進行新農村建設中的莊市與駱駝。并對當?shù)氐募议L，孩子，領導，退休老人進行了調查與訪問。并借鑒分析資料，來了解農村新社區(qū)少

先隊活動的意義，發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，并尋求對策，提出有利于新農村少先隊建設的若干建議。

一、農村新社區(qū)少先隊現(xiàn)狀及其重要意義

1、開展農村新社區(qū)少先隊工作的必要性

目前農村少年兒童占全國少年兒童總數(shù)的80%。改革開放以來，隨著農村各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展，農村少先隊工作也不斷向前發(fā)展。但是農村少先隊工作整體上還很薄弱，不能適應建設社會主義新農村的要求，有的地方農村少先隊組織不健全，少先隊大隊、中隊建設不規(guī)范；有的地方農村少先隊活動不能體現(xiàn)農村特色，沒有“土”氣息，“農”味道；有的地方農村少先隊活動不經(jīng)常開展，隊員在組織中感受不到快樂，得不到教育；有的地方農村少先隊活動毫無特色，農村假日活動更是一片空白。從莊市與駱駝的調查來看，只有30%的地方有少先隊組織，當問及學校或村莊有無少先隊活動時，也只有37%說有開展少先隊活動。總的來說農村新社區(qū)少先隊工作存在一定程度上的形式重于內容、普及面不廣、工作開展不扎實、傾向與應付等不良現(xiàn)象。因此，摸清農村少先隊的工作現(xiàn)狀，加強農村新社區(qū)少先隊工作，使少先隊組織在培養(yǎng)

新型農民的工程中發(fā)揮應有的作用，必要性十分突出。

2、開展農村新社區(qū)少先隊工作的必然性

少先隊活動是社區(qū)重要且富有特色的文化，它是由少先隊的性質決定，并在長期實踐中形成的。它根植于少年兒童群體，面向未來，具有鮮明的政治性、教育性、導向性和實踐性。長期以來，少先隊組織一直依托學校開展活動，在活動時間和內容方面往往受到一定的限制。但是隨著時代的發(fā)展，競爭的日益激烈，少先隊組織單一地依托于學校工作的格局已經(jīng)遠遠不能適應現(xiàn)代化進程中少先隊工作的需要了，突顯的弊端日趨明顯。這是因為：首先，校內少先隊組織活動的時間、空間十分有限；其次，校內少先隊組織活動的組織者（輔導員）、工作對象（少先隊員）與老師、隊員重復，影響了少先隊組織特色的發(fā)揮；再次，據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在的少先隊員一年中有近170天左右的時間在家庭和社區(qū)，如何在這段時間里把廣大少先隊員，特別是家在農村的少先隊員組織起來，讓他們參加更多的有益于身心健康的活動，是保證少先隊

員健康成長、拓展少先隊員工作新天地的一個亟待解決的問題。

3、開展農村新社區(qū)少先隊工作的可行性

農村新社區(qū)少先隊工作的對象是學習、生活在農村的廣大少先隊員，這個群體的的特點使這項工作

具有十分的可行性。

（1）、傳統(tǒng)教育空白。在農村，很少有直觀的傳統(tǒng)教育基地可供學生參觀學習，又沒有足夠的條件允許學生走向更廣闊的世界，憑借課本，教師講授及學校僅有的圖書資源來熏陶學生的效果并不理想。有

許多隊員表示，當他們聽到或讀到革命先輩的故事時，有不可能，不真實的感覺。

（2）、農村孩子閑暇的時間過多。調查統(tǒng)計表明，農村孩子做作業(yè)的時間遠遠少于城里的孩子。誠然，在閑暇時間，孩子們可以有自己喜歡的活動，但這些活動缺乏導向性，因此制約了兒童的健康發(fā)展。

（3）、在少先隊組織及其活動中，少年兒童還沒有獲得更多的主動參與的機會。近幾年來，在少先隊的組織建設和活動內容方面，還不能滿足廣大隊員的愿望。有很多隊員反映，少先隊干部仍然是由老師

（輔導員）任命而不是由隊員選舉產生的，顯得不平等、不民主。

二、新農村少先隊組織建設中存在的問題及原因分析

調研發(fā)現(xiàn)，新農村建設取得了豐碩的成果，但同時也存在許多制約其健康、穩(wěn)定發(fā)展的問題。主要

表現(xiàn)在以下幾方面。

1、農村基礎設施相對滯后，農民素質偏低，人均收入不高

由于多年政府、社區(qū)等機構對農村基礎設施的投入不足，導致農村基礎設施薄弱，加之農村稅費改革，對農村基礎設施投入的渠道變窄。在對部分居民、學生、領導的訪談中我們發(fā)現(xiàn)，有90%的人反映周圍沒有真正的圖書室，報刊專列。當問及有無活動場地時，有63%的組織人反映活動場所破舊、窄小。如果設施問題不及時解決，活動能否走上正軌就無從說起。同時，由于歷史的原因，只有極少的農民經(jīng)受過專門的教育。據(jù)了解，許多家長文化程度仍停留在小學階段，導致他們對少先隊組織的意識淡薄。更關鍵的是他們本身的收入不高，而社區(qū)僅有的少先隊組織大多數(shù)是?天天青少年宮?等機構，而這些機構又是以盈利為目的的，收費的標準較高，對農民而言有一定的生活負擔，在社區(qū)不收費的少先隊組織卻很少。這

也是間接導致少先隊活動不被農民重視的一個重要原因。

2、農村缺乏少先隊組織，而已成立的少先隊組織的組織性不強，活動松散

我們從調查數(shù)據(jù)上看到，近年來，在各級黨政領導和有關部門的支持下，我省各地城市少先隊組織建設得到了較大的發(fā)展，但不容樂觀的是農村的少先隊組織建設進程相當緩慢。我們了解到，社區(qū)青少年服務中心是以青少年為主要服務對象的校外教育服務機構，是社區(qū)文化建設的重要組成部分，是社區(qū)文化建設的新載體，是街道、社區(qū)開展青少年服務的工作樞紐和平臺，并融教育、文化、娛樂、服務為一體的綜合性社區(qū)青少年校外教育陣地。當問及村莊有無少先隊組織或服務陣地這一題的時候，有70%的家長、學生反映周圍沒有少先隊組織，19%反映不知道少先隊組織的存在，而只有25%的居民反映有少先隊組織。就在社區(qū)是否必要建立少先隊組織這個問題，有家長（92%），學生（70%）表示非常贊同少先隊組織的建立。在少先隊活動組織時也只有35%的學生參加，65%的學生對此不了解或未聽聞。我們知道，少先隊活動的優(yōu)劣是少先隊組織得以生存的關鍵，而少先隊活動的組織性不強，活動松散，直接導致家長、學生對少先隊組織的意識淡薄，更為嚴重地影響了少先隊活動的開展。從以上的數(shù)據(jù)我們也充分地了解家長、學生都非常期待少先隊組織的成立，但社區(qū)沒有針對家長與孩子的期望開展什么實際行動，同時已開展的活動也沒有充分的準備，宣傳力度不到位。少先隊組織只有30%的狀況存在，更是充分地說明了這一點。

從中我們可以了解為何少先隊組織在農村發(fā)展緩慢。

3、少先隊組織負責人缺乏，且年齡階層較高

少先隊組織負責人是少先隊活動開展的主導者，也是少先隊組織的工作中心。能否選擇優(yōu)秀的負責人，是活動得以成功的關鍵。在被問及誰能夠勝任負責人的時候有70%的社區(qū)領導反映應該由社區(qū)團工委書記擔任。但在調訪的過程中，我們也了解到，目前有62%的社區(qū)退休老干部擔任了少先隊組織的活動負責人，其中女性占80%。我們不難想象，由于活動長期都由社區(qū)的老干部，且在老干部中以女性居多，而老人與少年之間有一定的代溝，使得活動開展難度很大。當問到學生在老年人帶領下的活動如何時，有80%的學生反映活動以傳道重教，突顯愛國精神為重，而缺少實踐活動。導致許多學生對少先隊組織的活動產生厭倦情緒，而漸漸遠離。但當問到少年宮的學生時，學生普遍的回答是，活動組織有目的性，規(guī)范性，活動開設多方面、多角度，并注重學生自身的興趣愛好。同時青少年宮開設了小小動手室、靜心閱覽室、快樂活動室等場所。當問到學生喜歡什么樣的少先隊活動時有文體（7%）、學習（19%）、藝術（18%）、科技（45%）、娛樂（18%），多數(shù)孩子喜歡科技類活動，因其能趣味益腦。從以上兩個少先隊組織的對比以及從少先隊本身的愛好上我們看到，老一輩的許多傳統(tǒng)活動已經(jīng)很難再適應當代的小朋友。在訪談中，許多老干部也深刻地體會到了這一點。有76%的老人都提到要加強社區(qū)骨干制培養(yǎng)，引進大學生，也歡迎眾多熱血青年的加入從而讓少先隊組織更具活力，擁有更強的生命力。總之，少先隊組織應該由多方面人

員構成，如社區(qū)團工委書記，退休老干部，熱血青年，家長，學校老師等構成。其中應該以大學生與少先隊員為組織的主體部分，退休老干部與學校老師為活動的重要經(jīng)驗傳授者以及活動的維護者，熱血青年與

家長作為活動的后備軍，而社區(qū)團工委與黨員承擔起統(tǒng)籌規(guī)劃，使活動更具意義，更具活力。

我們很高興地看到，社區(qū)已經(jīng)開始著手這方面工作，并也取得了一定成效，老年比例與去年同期相比也下降了7%，大學生、熱血青年比例也開始上漲，同時社區(qū)團工委書記也開始重視并承擔一部分責任。

雖然這比例相對比較小，但對新農村少先隊組織的建設卻有著很大的促進作用。

4、農村少先隊組織需要領導多加重視，并且希望經(jīng)費渠道能夠有所拓寬

經(jīng)費緊張是本次調查中發(fā)現(xiàn)的一個普遍問題，這里既有政府財政投入不夠的問題，也有社區(qū)自身籌

備資金緊張的問題

當我們問到社區(qū)在建設少先隊組織時遇到的最大困難是什么時，依次回答的是經(jīng)費問題（56%）、安全問題（36%）、陣地問題（21%）、協(xié)調問題（18%）。可見經(jīng)費在活動的開展中是一個舉足輕重的問題。我們以經(jīng)濟水平較為發(fā)達的寧波市海曙區(qū)為例來考察經(jīng)費問題。區(qū)社會教育委員會（辦公室在教委）每年區(qū)政府下?lián)軐？?08萬元用于社區(qū)教育，其中用于6個街道1個鄉(xiāng)2個鎮(zhèn)的專職教育干部的人頭費補貼，的標準是每人每月200-300元，如果按平均每人每月3000員計，8個專職教育干部每年補貼數(shù)為204萬元，只剩下4千元用于活動開支。從以上的資料可以看出專款中用于社區(qū)活動的費用是極少的一部分，也就是說如果社區(qū)想搞好一個少先隊組織，其額外的經(jīng)費就需要自己去填補。而社區(qū)的經(jīng)費又主要來自于財政支出（62.5%），社會贊助（36%）。同時經(jīng)費的下?lián)苡质艿筋I導左右，而多數(shù)領導又相對重視城市，而忽略了農村，可見農村得到的實際活動開支更加少，至少少于4千元。這也就更為直接地影響著農村少

先隊組織的組建工作。

由于社區(qū)本身的活動經(jīng)費來源少，而對如?天天青少年宮?的資助也就相應減少，青少年宮也只能?自力更生?收費相對較高，導致?富則上，窮則下?的狀況。而我們知道，農村的經(jīng)濟消費也只是達到初期的小康

水平。面對相對龐大的暑期培訓費用，許多家庭也只能退避三舍，更有家庭望而卻步了。

三、對新農村少先隊組織的對策和建議

從以上的調查我們不難看到,共青團在建設少先隊組織上是很無力的.同時我們也意識到目前農村少先隊工作所面臨的困難:“三無”即無社區(qū)少先隊工作機構，社區(qū)少工委沒有落實；無專職輔導員，無社區(qū)少先隊活動場所；“三少”即社區(qū)與學校少先隊聯(lián)系少，社區(qū)與學校少先隊活動少，社區(qū)對學校少先隊關心少；“三沒”即沒有發(fā)揮社區(qū)關工委對少先隊工作的領導作用，沒有調動離退休干部對少先隊員的教育和引導積極性，沒有發(fā)揮社區(qū)有效資源作用；“三缺”即缺少對重視社區(qū)少先隊工作的認識，缺少重視社區(qū)少先

隊工作的組織，缺少重視社區(qū)少先隊工作的措施。面對以上的種種困難,筆者提出了幾點提議。

1.加強團區(qū)委與社區(qū)聯(lián)系,合力推進少先隊工作機構社區(qū)化

(1)團區(qū)委對少先隊工作進行全面領導,統(tǒng)籌規(guī)劃。首先，團區(qū)委應在新農村少先隊工作中起到牽頭的作用，制訂少先隊工作計劃。對少先隊組織每年、每月下達一定的指標，定期進行考察從而了解活動的開展，并對活動的開展情況作出反饋。在社區(qū)建立完善的評估機制，使活動的開展具有規(guī)范性、目的性。并對在活動中優(yōu)秀社區(qū)進行表揚與激勵，對劣勢社區(qū)表示鼓勵且對其工作進行必要的幫助。其次，深入群

眾，實地走訪，聽取群眾意見，為他們出謀劃策，保證能第一時間掌握社區(qū)的工作情況。

(2)架設好社區(qū)與社區(qū)少先隊工作橋梁。一直以來,學生處于學校、家庭、社區(qū)三位一體的教育模式,而又以學校教育為主體,致使長期以來忽略了社區(qū)在少先隊員中的重要作用.因此社區(qū)應有效地組織管理社

區(qū)少先隊員,根據(jù)少先隊員的年齡、興趣、居住環(huán)境等特點以樓道、街道、雛鷹小分隊等形式將其分組進行少先隊員活動。同時讓社區(qū)領導、老干部、志愿輔導員擔任活動指導，開展書畫、攝影、寫作、安全講座、模擬救生等活動加強社區(qū)對少先隊員的吸引。每個暑期開設暑期夏令營、安全全家行、環(huán)保你我他等系列活動來增強少先隊活動的知識性、趣味性、實用性與實踐性。讓少先隊員在參與活動中真正樂在其中，在游玩之中學到豐富的社會知識，這也正是家長、學生所期望的。

兩者的開展不能各自為政。社區(qū)應以團區(qū)委的工作為核心，積極配合團區(qū)委工作，不斷加強團區(qū)委

與社區(qū)的聯(lián)系，共同推進少先隊工作機構社區(qū)化。

2.深化校外輔導員建設,推進輔導員工作社區(qū)化

積極協(xié)同社區(qū)開發(fā)社區(qū)人力資源，采用選聘、招募等形式吸收社區(qū)中熱心于青少年事業(yè)的青年志士，同時在大學里挑選一批有自己見解，有一定作為的熱血青年。將他們集中培訓，建設成一支優(yōu)秀的少先隊輔導員隊伍，然后將這群優(yōu)秀的少先隊輔導員輸送到社區(qū)工作。這樣既能解決社區(qū)教育工作力量不足和缺少人才的問題，又可以促進了學校道德教育與社區(qū)德育工作的有效溝通、有效結合。由于青年志士與熱血青年與少先隊員年齡差距小，因而彼此關系可以更為密切，這也是加強社區(qū)未成年人思想道德教育工作隊伍的很好途徑。同時在社區(qū)發(fā)揮“五老”隊伍（即老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）作用，聘請他們擔任社區(qū)少先隊的指導員。“五老”隊伍能夠結合自身特點對少先隊員進行思想道德教育，如告訴少先隊員有關他們的親身經(jīng)歷和行為風范，優(yōu)秀革命先輩的感人故事，游覽紀念館，打掃烈士墓等等。這樣不僅能激發(fā)?五老?的工作熱情，又可以讓少先隊員了解我國優(yōu)秀的革命史詩故事，提高少先隊員的思想道德素質。加強“五老”與“二青”的工作聯(lián)系，在工作實踐中不斷培養(yǎng)和提高“二青”的自身素質，從而使志愿者的隊

伍走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

3.加快社區(qū)少先隊陣地建設，推進陣地建設社區(qū)化

面對農村少先隊組織陣地缺乏的現(xiàn)狀，能否拓寬社區(qū)少先隊的陣地建設是少先隊工作的當務之急。首先，社區(qū)應加強對已有的圖書館、電影院、博物館、烈士墓、體育館、廣場、青少年宮等活動陣地的管理，開展豐富的少先隊活動，吸引廣大少先隊員參與進來。其次，社區(qū)應充分挖掘和利用社區(qū)的有效資源，依托工廠、企業(yè)等場所共同投資少先隊的活動陣地。只有社區(qū)齊心協(xié)力才能搞好少先隊陣地建設。

4.加強政策管理，推進經(jīng)費實施社區(qū)化

對于社區(qū)輔導員積極性不高，社區(qū)活動形式單

一、趨于形式，少先隊活動陣地無法落實的現(xiàn)狀，經(jīng)費問題就是其中最重要，也是活動正常開展最為關鍵的原因。筆者認為應該把社區(qū)活動開展納入到“文明社區(qū)”當中，促進農村少先隊活動的開展。同時政府也要改變原來的重視城市，忽略農村的思想，真正把農村的少先隊工作擺放在與城市同樣的高度，使經(jīng)費有一定的保證，以提高農村少先隊活動的整體質量。