第一篇：事業單位考試熱點轉變領導方式（模版）

2014山東省屬事業單位考試熱點:轉變領導方式

領導方式轉變是加快發展方式轉變的有效途徑，轉變應從一點一滴的小事做起，一步一個腳印地做好，以小見大，才能更好地做到轉方式促發展。

在2014山東事業單位考試備考的重要階段，有針對性的對備考技巧進行梳理儲備，是廣大考生提高成績的重要途徑之一。為此，山東華圖山東事業單位考試專家提供并總結申論備考技巧，以助廣大考生在2014山東事業單位考試過程中可以乘風破浪，事半功倍，一戰成“公”。

小事是雨滴，大事是江河，小事辦多了就集合成為大事了，沒有小事的數量和質量就不會有大事的業績和輝煌。永城在城市創建過程中，全市各級領導干部紛紛加入志愿者隊伍，有的走上街頭巷尾宣傳文明用語、撿拾垃圾;有的定期到城區主要交通路口維護交通秩序;有的為老弱病殘者提供志愿服務。小事辦好了，老百姓認可了，城市創建工作也就自然順利了。在2014山東事業單位考試備考過程中，對于熱點與技巧的了解與熟練，是考試取得高分的關鍵。

一斑窺全豹，滴水映太陽。我們不要經常奢望自己能干出多少驚天動地的大事，而忽略做小事。領導干部不要把自己置身于權位，只知發號施令，而不求實干實效。轉方式貴在務實，一切從實際出發，要想好再說，說了就做，做就做好，做出成效，不能好高騖遠，心浮氣躁。要腳踏實地，真心實意地為群眾解憂，替百姓擔愁。

所謂群眾利益無小事。倘若小事做不好，再大的手筆辦大事，估計老百姓也不認賬。要是老百姓辦的結婚證要跑幾十趟、維權上訪跑斷腿還是沒人受理，這樣的地方，哪怕樓修得多高、廣場建得再大，估計那里的居民百姓也不會滿意。而且，這樣的手筆越大，群眾越反感。因此，領導方式的轉變就是要向小處轉、向細處轉、向實處轉、向老百姓的意愿上轉，我們只有把小事放在心上，從小事做起，把小事辦好，才能贏得民心，才能更好地擔當起一個地方經濟社會發展的歷史重任。(記者 曲昌榮整理)

第二篇：轉變領導方式

在接到市委宣傳部、市直機關工委關于開展學習“用領導方式轉變加快發展方式轉變系列政論文章”活動的通知后，市水利局直屬機關黨委高度重視，迅速對學習活動進行了安排部署。學習活動采取黨組中心組、局屬事業單位領導班子專題集中學習、舉辦專題培訓班、開展主題黨課教育活動、撰寫心得體會等多種形式，對省委書記盧展工關于“用領導方式轉變加快發展方式轉變”的重要論述精神和《河南日報》刊發的9篇系列政論文章精神進行全面、深入、透徹的學習。

市水利局直屬機關黨委書記仝國良同志強調，盧展工書記《用領導方式轉變加快發展方式轉變》的文章精神，是深入貫徹落實科學發展觀的客觀要求，是建設中原經濟區、加快中原崛起河南振興的迫切需要，是加快實現富民強省中心任務的重要舉措。何平九論全面系統的反映了省委、省政府用領導方式轉變加快發展方式轉變的決策、決心和部署，是對盧展工書記的理論文章的進一步解讀、豐富和闡釋。全局干部職工特別是各支部和黨員必須充分認識用領導方式轉變加快發展方式轉變的重大意義，切實把思想和行動統一到加快推進領導方式轉變上來，在發展中轉變，在發展中調整，在發展中提升。在學習中要做到：

一是高度重視、提高認識。學習活動是一項重大政治任務，各單位要制定好學習計劃，集中時間和精力深入學習，做到精學細學、學懂學會，真正領會內涵和實質。各支部要規劃好學習活動，及時向局黨委匯報學習進度，每名職工要撰寫1篇以上的學習心得體會，確保活動取得實效，不斷提高水利服務大局的能力和水平。

二是領導帶頭，率先垂范。各單位支部一班人要以身作則、率先垂范，在集體學習中要帶頭發言，帶頭撰寫心得體會、理論文章或調研報告。上級安排部署的學習任務，做到首先落實，首先完成，為本單位干部職工作出榜樣。

三是聯系實際，注重實效。今年的中央一號文件把水利工作上升到國家戰略高度，同時，大幅度提高了水利資金投入。因此各單位要把深入學習和推進水利各項工作緊密結合起來，自覺踐行“四個重在”的實踐要領、堅持“三具兩基一抓手”的工作方式，把學習效果充分體現在工作實效中。通過學習，推動各項水利工作的開展，以工作成效來檢驗學習的成效，做到相互促進，相互提高，為“十二五”規劃的開局之年開好頭，起好步。

領導干部要在學習和工作中轉變思維方式

領導干部如何在深入學習實踐科學發展觀活動中發揮科學理論的指導作用，運用理論解決實際工作中的問題，我認為最根本的是要在學理論過程中轉變自已的思維方式和思想方法。科學理論本身是對實踐經驗和認識的升華，是對事物發展規律較高層次的概括和抽象。所以，理論對實際的指導作用，不是簡單地用理論去對照實際，或者直接到理論著述中去尋找解決問題的現成答案，而是為我們提供了觀察問題、認識問題、分析問題和解決問題的科學思維方式和思想方法。

1、要在學理論中轉變思維方式和思想方法，必須以科學的理論知識武裝頭腦。要在深入學習的基礎上進行潛心思考，領悟貫穿在理論中的基本思想，科學態度和根本立埸，并經

過吸收和消化，變成我們自已認識、觀察、分析和處理問題的思維方式和思想方法。開化長期以來受信息、交通等自然條件的制約，人民群眾生活水平同沿海發達地區相比相對落后，地區經濟發展相對緩慢，干部群眾的思想觀念相對保守。為此，我們在學習實踐活動過程中不僅領導干部自已本身要帶頭轉變思維方式，更重要的是要讓全縣黨員干部和人民群眾轉變思想，更新觀念。只要大多數人的觀念轉變了，我們就能抓住機遇，克服自然環境所造成的重大困難，實現經濟跨越式發展和社會的和諧穩定。因此，用科學理論武裝頭腦的過程，不是理論知識的簡單填充過程，而是一個有機地理解消化、生長形成自已的理論思維的過程，是把理論轉化為自已的認識武器、思想武器的過程。

2、要在學理論中轉變思維方式和思想方法，必須用科學的理論知識指導實踐。在深化改革、發展社會主義市場經濟的新形勢下，我們每個同志特別是各級領導干部在工作中都面臨很多問題和矛盾。解決這些問題和矛盾需要用科學的理論知識作指導，進行分析、思考，聯系實際拿出解決問題的切實辦法。但在實際工作中我們一些同志在運用理論指導實踐上做得很不自覺，原因就在于我們沒有真正將科學理論轉變成思維方式和思想方法，而是習慣于拿現實問題去找具體的理論進行對號。而對每個具體問題都去進行理論對號，既不科學，又在事實上是不可能的。馬克思主義不是教條，而是行動的指南。它要求人們根據它的基本原則和基本方法，不斷結合變化著的實際，探索解決問題的答案，從而也發展馬克思主義的本身。“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，是馬克思主義在當代中國發展的最新成果。學習這一科學理論，關鍵是要把理論變成自已的思維方式和思想方法，使之成為我們認識問題，分析問題的一個基本出發點。從根本上提高我們的理論素質，從根本上解決聯系實際不夠自覺的問題，加強我們工作的原則性，系統性，預見性和創造性。

3、要在學理論中轉變思維方式和思想方法，必須堅持理論聯系實際。理論聯系實際是我們一貫強調的優良作風，但是在現實生活中，一些同志為什么對這個問題總是解決不好，或者理論和實際“兩張皮”，或者出現“空對空”的現象，其中一個重要的原因，是沒有抓住把科學理論轉變成思維方式和思想方法這一重要的環節，甚至干脆省略了這個環節，把學習理論簡單化，庸俗化。其結果是，沒有做到真正聯系實際解決問題，滑向了教條主義、形式主義，同時也損害了科學理論的科學指導性。因此，注重把科學理論變成我們的思維方式和思想方法，是實現理論聯系實際的科學方法和必不可少的步驟。領導干部在學理論過程中除了帶頭轉變思維方式和思想方法外，要針對黨員干部在人生觀、價值觀問題上的一些熱點、難點、模糊點，引導大家運用科學理論分析問題、辯析是非，用理論解決改革開放形勢下出現的新情況、新問題。

“何平九論”用八個關鍵詞（機遇、憂患、規律、大局、創新、責任、求實、為民）明確告訴我們：即使我們目前存在問題，只要我們充滿信心，用領導方式轉變加快發展方式轉變，正確對待和努力做好八個方面的問題，中原經濟區建設定能開好頭、起好步。

一次乘出租車，司機充滿信心。他是部隊復員軍人、也是下崗工人，生活窘迫，失業補償金也沒發放到位。即使如此，他仍說，我相信政府一定會給我們一個合理的答復。這就是信心，這是對我們黨的信心。作為我們基層工作人員來說，也要如此。

一是心里裝著群眾。我們基層人員的工作具體接觸群眾的，工作的好壞直接影響政府形象；我們工作好壞，是群眾評判的，不要試圖欺騙群眾，網絡發展會使你的圖謀暴漏在陽光下。眾所周知，內鄉縣衙有一副楹聯是：“得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官；吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”只有心里裝著

群眾，在辦事是就能踏踏實實、就能兢兢業業、就能克難攻堅。

二是清醒認識有所為有所不為。盧書記認為：做了很多事情，沒有起作用甚至起了副作用，做了等于沒做，此“為”就是“不為”；很多事情尊重規律、不去干預不去做，反而會收到很好效果，此“不為”就是“為”。具體到我們基層人員來說，就是做事情是，要多想是不是群眾急需的，是不是群眾滿意，是不是會給群眾帶來不變，不要一廂情愿，盡力避免好心群眾不理解甚至辦壞事的情況，不要把素質低、刁民等不和諧的詞掛在嘴上，作為工作失誤的借口。

三是認真做好“三具兩基一抓手”。“三具兩基一抓手”：“三具”，就是做任何事情一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實；“兩基”，就是切實抓好基層、打好基礎；“一抓手”，就是把實施項目帶動作為各項工作的總抓手。“三具兩基一抓手”是在實踐中總結出來的方法論，體現了求是的工作理念、求真的工作態度、求效的工作方法、求實的工作作風，是貫徹落實科學發展觀，推動各項工作的有效方法。具體到我們基層人員來說，在執行政策上，要扎實，不走樣、不減少；要多思考，多調研，勇于創新；要跟得上，不推諉、不拖拉。

《何平九論》給我們廣大黨員帶來新的理念，新的意識，我們需要不斷深入學習，轉變工作作風，轉變領導方式，轉變發展理念，將新的知識運用到工作中去，充滿信心做好本職工作，就是為中原經濟區建設做貢獻。

第三篇：領導方式轉變心得體會

學習“用領導方式轉變加快發展

方式轉變”的心得體會

市裝飾辦 代科

通過對“用領導方式轉變加快發展方式轉變”相關資料的學習，我深刻認識到 領導方式轉變與發展方式轉變密不可分、相輔相成。用領導方式轉變加快發展方式轉變，既是理念、政策、體制、機制問題，又是實踐、務實、創新問題；既是宗旨意識、責任意識問題，又是能力、素質和方法問題。我們一定要深入學習貫徹省委書記盧展工“用領導方式轉變加快發展方式轉變”的重要論述，認真思考怎么轉、怎么做，以實際行動體現領導方式轉變，以領導方式轉變加快發展方式轉變，從而加快我辦、我市裝飾行業建設，為更加規范裝飾市場打下堅實的基礎。

一、堅持好、持續好解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，是轉變領導方式的前提保證。解放思想、實事求是、與時俱進是黨的思想路線的精髓，是認識新事物、適應新形勢、完成新任務、實現新跨越的強大動力，也是我們思想和工作體現時代性、把握規律性、富于創造性的根本保證。無論是加快領導方式轉變還是發展方式轉變，必須要清楚裝飾行業正處在發展的重要戰略機遇期和社會矛盾凸顯期，要立足自身實際謀求發展。

二、持續強化宗旨意識和責任意識，是解決好主動性，適應轉變領導方式的有效途徑。用領導方式轉變加快發展方式轉變，就是要持續強化各級各部門宗旨意識和責任意識，進一步增強責任心和使命感，提升履責能力，加強責任監督，自覺把為民責任當作一種態度、一種品質、一種追求，積極體現在為民盡心的政治責任、為民盡力的社會責任、為民盡職的工作責任上，始終把工作出發點和落腳點放在為民上，不斷增強各級干部的主動性和能動性。

三、勤于學習，善于思考，全面持續提高素質是轉變領導方式的現實需要。實現領導方式轉變、加快發展方式轉變，關鍵在人，必須在新的歷史起點上持續提高領導干部能力素質。一要勤于學習。二要善于思考。能否善于思考決定著領導干部的能力和水平。在轉變領導方式中，領導干部要深入思考，認真研究經濟趨勢、市場規律、社會熱點、思想潮流，進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的綜合加工，把握事物的本質和規律，從深度和廣度上，準確了解、把握客觀事物的發展，要深思“什么是領導方式轉變”，還要分析“為什么要轉變領導方式”、“怎樣轉變領導方式”、“如何評價轉變領導方式”等基本問題。不僅弄清現狀，而且能正確認識和對待，不僅善于發現新特點、新問題，而且能遵循客觀規律和思維規律，拿出解決問題的新辦法、新舉措，真正通過學習思考，成為愛學習、善思考、會工作的新型干部。

四、注重實干，科學總結，實踐創新是實現領導方式轉變、加快發展方式轉變的關鍵。轉變領導方式、加快發展方式轉變必須突出把工作追求放在持續發展上見效，在惠及民生上見效，在和諧穩定上見效上來，按科學規律辦事，真抓不亂抓，實干不蠻干，在實干中總結經驗，在總結中探索，在探索中提升，在提升中實現領導方式的轉變。一要注重實干。實干是一種境界，是思想、情感、意志、決心、信心、作風、氣節等精神因素的凝聚和升華。“喊破嗓子，不如做出樣子”“火車跑得快，全憑車頭帶”“領導帶頭干，可以喚起群眾千百萬”，領導處處起表率作用，真抓實干，必然會影響和帶動下級苦干實干。二要科學總結。科學總結是馬克思主義者所應倡導并身體力行的重要工作方法，通過科學總結達到提高水平、改進工作、增長本領的目的。要總結出成績，起到凝聚人心、鼓舞斗志的作用，起到激勵自我、增強干勁的作用；要總結出不足，深入查找主客觀原因，勇于挑刺、敢于揭疤，并針對要害強化措施，改進不足，提高整體工作水平；要總結出規律，從特殊性中找到普遍性，從偶然性中看出必然性，從而找出經驗和教訓，引出規律性的認識，用以指導今后的工作；要總結出干勁，進一步振奮精神、堅定信心，激發斗志、堅定決心，把干勁鼓得更足一些，把措施想得更周全一些，努力推動工作再上一個新臺階。三要實踐創新。新形勢、新情況、新問題決定了各級領導干部務求解放思想、與時俱進，職責和使命迫使領導干部在抓工作干事業中必須具備改革創新的勇氣和氣魄。要在實干、總結的基礎上，勇于實踐、敢于創新，以創新的膽識和氣魄，大膽地試驗，科學地論證，形成適合自己的發展思路、模式和路徑，這樣才會在轉變領導方式中實現“跨越”和“突破”，創造出三門峽市裝飾行業輝煌的明天！為建設創新開放、富裕文明、平安和諧、生態宜居的三門峽做出我們的貢獻！

2011年2月15日

第四篇：領導方式轉變小結

“用領導方式轉變加快發展方式轉變”解

放思想大討論活動第一階段小結

根據市委的統一部署和局黨委的計劃安排，我局認真組織開展了“用領導方式轉變加快發展方式轉變”解放思想大討論活動。通過第一階段的學習活動，使廣大干部職工整體上對“用領導方式轉變加快發展方式轉變”的重要性、必要性和緊迫性有了新的領悟，深化了對科學發展觀的認識，全水務系統想發展、議發展、謀發展的氛圍日益濃厚，形成了改革創新的思想動力，為第二階段活動的順利開展打下了良好基礎。現就第一階段的工作開展情況簡要作一小結。

一、第一階段活動開展情況

3月5日林州市“用領導方式轉變加快發展方式轉變”解放思想大討論活動動員會后，XX黨委按照市委的統一部署，3月9日及時召開了XX“用領導方式轉變加快發展方式轉變”解放思想大討論活動動員會，精心組織，扎實推進，在全系統內迅速掀起了新一輪解放思想熱潮。回顧第一階段的工作,主要有以下五個特點：

（一）高度重視。市動員會結束以后，局黨委及時召開了會議，專題研究部署大討論工作，細化任務，明確責任。3月9日制定了《XX“用領導方式轉變加快發展方式轉變”解放思想大討論活動工作方案》。及時成立了以局黨委書記

1為組長，副書記為副組長，各分管領導為成員的“大討論活動領導小組”。并設立了辦公室。提出了主要領導親自抓，分管領導具體抓的要求，在XX系統形成了一級抓一級，一級促一級，層層抓落實的工作格局。

（二）領導帶頭。活動開展的是否順利，效果是否明顯，關鍵要看領導。在此階段活動中，XX系統各級領導干部都能做到率先垂范，并將其貫穿于活動的各個環節，體現到工作的各個方面，使領導干部既是活動的組織者，也是活動的先行者，帶頭學習討論，帶頭更新觀念，帶頭轉變作風，帶頭改進工作，切實增強了進一步解放思想的主動性和積極性，增強落實科學發展觀的堅定性和自覺性，積極探索發展的新理念、新路徑，在抓機遇中謀思路、破難題、謀跨越、抓發展，使思想達到新境界，觀念取得新突破，工作拿出新舉措，實現水利事業的新跨越。

（三）真抓實學。一是局黨委統一下發了學習筆記，購買了《何平九論》，并從網上下載了一些有關省重要領導講話的學習資料，下發給各局屬單位和科室，健全了學習制度，實行了學習簽到制。二是認真組織動員。為了充分提高全XX系統干部職工對大討論活動的認識，局黨委及時召開了動員大會，局黨委書記、局長XX同志做了重要講話，紀委書記XX傳達了活動方案并就活動的安排進行了部署，講解了大討論活動的重要意義，使全體干部職工充分認識到了開展大討

論活動的重要性和必要性，把思想統一到省委、市委的決策部署上來，增強了參加大討論活動的自覺性，迅速在全XX系統掀起了大討論活動的熱潮。三是認真組織學習。利用每周二、五學習日統一組織，集中學習的形式，認真組織學習了省委書記盧展工在《人民日報》發表的署名文章《用領導方式轉變加快發展方式轉變》及有關重要講話精神，學習了《河南日報》刊發的何平系列政論文章，學習了安陽市市委書記張廣智在動員大會上的講話精神和2月23日來林調研時的講話精神，學習了我市市委書記XX在動員大會上的講話精神和紅旗渠精神等學習內容，通過每個專題的學習，要求領導干部職工撰寫了讀書筆記和心得體會、理論文章或調研報告，確保了學習效果。同時，在學習提高的基礎上，我們又及時開展不同層次的學習交流會，組織領導干部交流學習體會，暢談學習收獲，通過座談討論、班子談心活動等，全面加深了用領導方式轉變加快發展方式轉變的理解和認識。四是加強督導。為推動解放思想大討論活動在全水務系統取得實效，局黨委在加強對機關開展活動引導的同時，及時向各局屬單位，下發了《中共XXX委員會關于成立XX系統“用領導方式轉變加快發展方式轉變”解放思想大討論活動領導小組的通知》、《XX系統“用領導方式轉變加快發展方式轉變”解放思想大討論活動工作方案》，并要求各局屬單位結合本單位工作實際制定相應的活動方案、成立領導小

組，局黨委重點對各單位大討論活動的組織領導、工作部署和實際效果，進行督促檢查，保證了活動在全XX系統開展的實效性。

（三）搞好宣傳。為了擴大活動影響，充分調動大家的積極性，充分利用標語、板報、簡報等宣傳形式，大力宣傳學習貫徹活動中出現的好做法、好經驗。利用學習專欄，及時報道活動開展情況。解放思想大討論活動辦公室針對每個學習專題專門印發活動簡報，有力指導和推動了活動的開展。

（四）聯系實際。為增強對工作的指導性，實效性，全水系統在解放思想大討論活動中，緊緊圍繞我市加快建設三省交界區域中心城市提供水利支撐和保障的思路，以解放思想和轉變作風為重點，著力抓好以下具體工作。一是綜合運用現代管理手段和方法探索適合全市XX改革發展的管理模式；二是加大對執法人員的培訓；三是完善管理規章制度；四是按照中央一號文件精神搶抓機遇，加快基層設施建設步伐；五是按照解放思想大討論活動目標要求進一步增強全系統發展為民、團結奮進的凝聚力。

（五）效果明顯。一是通過學習動員階段的組織發動、學習和宣傳，使廣大干部職工增強了開展大討論活動的自覺性，明確了大討論活動的指導思想和重大意義，明確了大討論活動的重要內容和方法步驟，都能夠積極投身到活動中，學習了規定的學習內容，達到了統一思想、提高認識的目的，取得了明顯成效。二是通過廣泛的學習討論，促使大家對八個進一步有了更深刻的理解和認識，即：一是進一步增強搶抓機遇、應對挑戰的洞察力；二是進一步增強駕馭全局、統籌協調的掌握力；三是進一步增強遵循規律、實事求是的運作力；四是進一步增強從容清醒、化危為機的應對力；五是進一步增強敢想敢干、銳意進取的創新力；六是進一步增強實干為先、求實求效的執行力；七是進一步增強恪盡職守、忠誠履責的向心力；八是進一步增強發展為民、團結奮進的凝聚力。全系統解放思想大討論活動第一階段的系統學習任務已結束，已完成了規定的學習任務。

二、下步工作打算

（一）繼續開展好學習活動。為了提高學習的質量，保證學習的效果，各局屬單位和各科室要結合查擺問題，對于活動方案中沒有學完的書目，進一步加強學習搞好自學，嚴格落實“三個必須”：必須按方案中的書目內容，通讀每篇文章，劃出學習重點；必須在筆記上摘錄每篇文章的重點內容，領會文章要義；必須結合自身思想實際，邊學習邊思考，寫出心得體會。局黨委將對個人讀書筆記和心得體會統一進行檢查。

（二）要廣泛征求意見。各局屬單位和各科室要以座談討論、談心交流、走訪調研、設置征求意見箱、發放征求意見表等形式，結合自身業務，廣泛征求意見和建議。

（三）要認真查找問題。在走訪調研的基礎上，各局屬單位和各科室要對照科學發展觀要求，按照活動方案的要求，結合工作職能，結合業務范圍，結合自身素質，著力解決本單位領導干部在思想觀念、體制機制、方式方法等方面存在的突出問題。領導干部和科室長（主任）要以身作則，帶頭查找問題。對查找到的問題要提出整改要求，明確整改責任。

（四）要開好民主生活會。各局屬單位領導班子要開好一次高質量的民主生活會，要圍繞機制、憂患、規律、大局、創新、責任、求實、為民等八個方面，深刻討論反思在思想觀念、思維方式、體制機制、工作思路、工作方法、工作作風等方面存在的與轉變發展方式不相適應、不相符合的突出問題，深刻剖析原因，澄清領導班子和領導干部在領導方式上存在的模糊認識。通過開展批評和自我批評，深入剖析根源，提出整改措施。

二0一一年三月三十日

第五篇：申論熱點轉變增長方式

熱點一：轉變經濟的增長方式

第一部分：理論部分

1.概念的提出

黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》強調指出，“必須加快轉變經濟增長方式”。

所謂經濟增長方式，通俗地說就是為了實現經濟增長而采取的手段、措施和具體做法。轉變經濟增長方式，是一個談論多年的重大話題。1995年中央就已明確提出“積極推進經濟增長方式轉變，把提高經濟效益作為經濟工作的中心”的方針。10年來轉變經濟增長方式有了很大進展，但從總體上看還未實現根本轉變。

2.為什么我國必須加快經濟增長方式的轉變

增長方式粗放是我國經濟社會發展中一個比較突出的問題，表現在主要通過擴大投資規模、過多依靠各種資源的大量消耗去實現經濟的快速增長。由此導致效率依然不高、效益相對低下和環境壓力明顯加大，以及發展本身的不可持續性。

粗放式增長難以滿足人民日益增長的物質文化需求。過分依靠各種資源的大量消耗去實現經濟的快速增長終究難以為繼。不轉變經濟增長方式，在國際產業分工中將永遠處于被動地位。

3.制約經濟增長方式轉變的主要因素

思想觀念上的束縛。一是對節約資源的重要性緊迫性缺乏足夠的認識。二是簡單地把經濟增長和經濟發展等同起來。三是沒有牢固樹立科學發展觀。要不要發展的問題，應該說大家的認識是一致的。

經濟管理體制上的障礙。實踐證明，在從高度集中的計劃經濟管理模式轉向市場取向的經濟管理模式的過程中，經濟管理體制的每一次重大改革，都對經濟增長方式轉變發揮了巨大的推動作用。

歷史發展階段的原因。我國目前經濟增長方式之所以比較粗放，也有其歷史發展階段的必然性。因此，保持一個相對較高的發展速度，在相當長的一段時期內仍然是非常重要的。

4.加快經濟增長方式轉變的主要思路

加快經濟增長方式的轉變確實是一項艱巨的任務，但也有許多有利條件。我國的綜合國力得到明顯加強，物質、技術基礎已比較雄厚，更重要的是以人為本、全面協調可持續的科學發展觀正在不斷深入人心，逐步成為億萬人民的實際行動。我們已經到了應該加快、也有條件加快轉變經濟增長方式的時候。

必須全面貫徹落實科學發展觀。我們必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務。聚精會神搞建設，一心一意謀發展。發展應該始終把提高人民的物質文化生活水平和健康水平作為出發點和歸宿。加快體制改革和創新。加快完善社會主義市場經濟體制，形成有利于轉變經濟增長方式的機制是加快轉變經濟增長方式的關鍵。加快推進經濟結構戰略性調整。調整和優化經濟結構是轉變經濟增長方式的主要途徑和重要內容。努力擴大消費需求。把節約資源作為基本國策。完善國民核算體系。

第二部分：規范性文件

我國正處在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，國際經濟正處在產業結構朝著技術、知識、服務密集的方向發展的新的調整時期。只有加快轉變經濟增長方式，才能不斷提高國民經濟的整體素質，確保實現黨的十六屆五中全會提出的發展目標。只有加快轉變經濟增長方式，才能切實推動經濟發展和人口、資源、環境相協調，確保實現我國經濟社會可持續發展。只有加快轉變經濟增長方式，才能應對激烈的國際經濟、科技競爭，切實提高我國經濟的國際競爭力和抗風險能力，確保在國際分工中取得有利地位。我們一定要從貫徹落實科學發展觀、實現全面建設小康社會宏偉目標的戰略高度，進一步增強自覺性和緊迫感，下更大的氣力，采取更有力的措施，切實把加快轉變經濟增長方式的工作抓緊抓實、抓出成效。

加快轉變經濟增長方式，是堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局、實現經濟社會又快又好發展的重要著力點。要重點抓好以下幾方面的工作：一是要按照建設創新型國家的要求，加快建設國家創新體系，建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，著力提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力，為轉變經濟增長方式提供強大科技支撐。二是要加快推進經濟結構的戰略性調整，提升產業的整體技術水平，特別是要大力發展先進制造業和現代服務業，大力加強基礎產業基礎設施建設，大力促進區域協調發展。三是要堅持節約資源和保護環境的基本國策，大力發展循環經濟，加強資源綜合利用，全面推進清潔生產，加大環境保護和生態建設的力度，促進建設資源節約型、環境友好型社會。四是要進一步推進改革，努力形成有利于轉變經濟增長方式、促進全面協調可持續發展的體制機制，充分發揮市場機制對轉變經濟增長方式的引導作用。五是要樹立人才資源是第一資源的觀念，加強人力資源能力建設，努力造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖的創新人才，積極營造人才輩出、人盡其才的社會氛圍。

加快轉變經濟增長方式，關鍵是各級黨委和政府要高度重視、加強領導、抓好落實。要全面把握科學發展觀的內涵和要求，統一思想認識，加大工作力度，切實把科學發展觀貫穿于經濟社會發展的全過程、落實到經濟社會發展的各個環節。要把轉變經濟增長方式作為經濟社會發展的重要任務，進行深入分析，制定實施規劃，抓住對轉變經濟增長方式具有重大作用的環節和問題，同改革發展工作有機結合起來，一起部署、一起推動，扎實加以推進。要建立健全有利于加快轉變經濟增長方式的干部政績考核體系，綜合考核投入和產出、速度和效益、經濟和社會、發展和環境等方面的指標，激勵廣大干部樹立和實踐科學發展觀和正確政績觀。要完善法律法規，加大執法力度，形成有利于轉變經濟增長方式的法制環境。要大興求真務實之風，扎扎實實做好加快轉變經濟增長方式的各項工作，更好地推進全面建設小康社會進程。

第三部分：范文或者評論員文章

建設資源節約型和環境友好型社會，促進經濟發展與人口、資源、環境相協調，必須加快轉變經濟增長方式。轉變經濟增長方式，就要大力節約資源和能源，發展循環經濟，保護生態環境，堅持節約發展、清潔發展、安全發展，實現可持續發展；就要促進經濟增長由主要依靠增加資源投入帶動向主要依靠提高資源利用效率帶動轉變；就要繼續深化改革，著力形成有利于增長方式轉變的體制機制。

具體來說，在實踐中應注意把握好以下幾個結合：

一是將轉變經濟增長方式與推進科技進步結合起來。要建立健全以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，大力開發對經濟社會發展具有重大帶動作用的高新技術，支持制定重大產業技術標準。在著力發展高新技術產業的同時，推動勞動密集型產業向知識和技能密集、高附加值的方向提升。培育一批技術推廣機構，給中小企業提供技術支持和技術援助。加強基礎研究、前沿技術研究和社會公益性技術研究，加強共性技術、關鍵技術的自主開發和創新，推進具有戰略意義的高技術研究，在信息、生命、空間、海洋、納米及新材料等領域超前部署，集中優勢力量，力爭取得重要突破。特別要注重突破節能降耗和環境保護方面的技術瓶頸，開發針對大氣污染、水污染、垃圾污染的綜合整治技術，開發資源高效勘查和資源綜合利用技術。增加科技投入，使研究與開發投入占GDP的比重逐年提高。實行支持自主創新的財稅、金融和政府采購政策，完善自主創新的激勵機制。加大知識產權保護力度，健全知識產權保護體系，優化創新環境。

二是將轉變經濟增長方式與推進國民經濟信息化結合起來。轉變經濟增長方式就要走新型工業化道路，以信息化帶動工業化。國內外經驗表明，信息技術對轉變經濟增長方式具有重要作用，信息產業本身的發展可使一、二、三產業的結構進一步優化，特別是信息服務業的發展，會提高非物質產品在整個經濟中的比重。信息技術、信息網絡和信息服務，對于各行業生產、管理、營銷流程的再造和重組，提高效率和管理水平，對于優化和改造傳統產業，促進經濟結構優化和升級，帶動工業化在高起點上迅速發展，對于提高產業整體技術水平，節能降耗，具有積極作用。因此說，“十一五”時期，加快國民經濟和社會信息化進程，充分發揮信息化在轉變經濟增長方式中的重要作用，不斷提高生產要素的利用效率和經濟增長的質量與效益，十分必要。

三是將轉變經濟增長方式與結構調整結合起來。要促使經濟增長由主要依靠投資和出口拉動向消費與投資、內需與外需協調拉動轉變；由主要依靠增加資源投入帶動向主要依靠提高資源利用效率帶動轉變；由主要依靠資金和物質要素投入帶動向主要依靠科技進步和人力資本帶動轉變；由主要依靠工業帶動和數量擴張帶動向三次產業協同帶動和結構優化升級帶動轉變。積極發展服務業是“十一五”時期的重點。加快發展服務業，不但有利于優化經濟結構，而且可以大大緩解資源約束的壓力。為此，要堅持市場化、產業化、社會化方向，拓寬領域、擴大規模、優化結構、增強功能、規范市場，提高服務業的比重和水平。大力發展主要面向生產者的服務業，細化深化專業化分工，降低社會交易成本，提高資源配置效率。優先發展交通運輸業，統籌規劃、合理布局交通基礎設施，做好各種運輸方式相互銜接，發揮組合效率和整體優勢，建設便捷、通暢、高效、安全的綜合運輸體系。大力發展現代物流業，培育專業化物流企業，積極發展第三方物流。積極發展信息服務業，改善郵政和電信基礎業務，積極發展電子商務，推進電子政務。

四是將轉變經濟增長方式與發展循環經濟結合起來。發展循環經濟，是建設資源節約型、環境友好型社會和實現可持續發展的重要途徑。大力發展循環經濟，可以有效節能降耗、保護生態環境，促進經濟發展與人口、資源、環境相協調，實現可持續發展。各地區各部門要將發展循環經濟的基本指標納入到各級政府目標責任制和干部考核體系中；加快研究制定促進循環經濟發展的法律法規，制定和完善各行業節能降耗標準，推進節能降耗重點項目建設，通過法律和經濟手段逐步淘汰浪費資源、污染環境的工藝、技術和產品，探索發展循環經濟的有效模式；理順資源性產品價格，實行有利于資源節約的價格和財稅政策，從稅收、貼息、補貼等方面完善有利于發展循環經濟的財稅政策；大力推動以節能降耗為重點的設備更新和技術改造，推動技術進步，組織開發和示范有重大推廣意義的減量技術、替代技術、能量梯級利用技術、延長產業鏈和相關產業鏈接技術、“零”排放技術、回收處理技術、綠色再制造技術，以及降低再利用成本的技術等，為循環經濟的順利發展提供可靠的技術裝備支持。

五是將轉變經濟增長方式與優化人力資源結構結合起來。勞動者的知識技能水平在很大程度上決定著所從事產業的效率和效益。降低對資源能源的依賴，增加經濟中科技和知識的含量，需要高素質人才的復雜勞動和不斷創新。為此，要壯大人才隊伍，提高人才素質，優化人才結構，完善用人機制，發揮人才作用。完善培訓制度，加強理論教育、專業培訓和實踐鍛煉，提高人才的思想政治素質。實施企業家培養工程，培養造就一批富有創新意識和能力、適應經濟全球化要求的企業家，推進企業經營管理人才職業化、市場化。實施專業技術人才知識更新工程和戰略高技術人才培養工程，重點培養造就一批科技領軍人才、學科帶頭人和戰略科學家。實施高技能人才培養工程，建立一批高技能人才培訓基地和公共實訓基地，建設高技能人才隊伍。加強農村實用人才培養。加強中西部地區和東北地區人才資源開發和人才隊伍建設。

第四部分：典型觀點和事例

廣東全面落實科學發展觀，堅決執行國家宏觀調控政策，加快推進經濟結構調整，促進全省經濟運行進入速度較快、物價較低、效益較好、質量較高的軌道，出現加快轉變經濟增長方式的好勢頭。

1.經濟增長保持平穩較快態勢

2.工業生產保持基本平穩

3.固定資產投資增幅繼續放緩

4.出口高速增長，進口增幅回升

5.利用外商直接投資穩定增長

6.經濟運行質量穩定提高

7.政府、企業和個人收入均實現較快增長

8.節能降耗工作取得明顯成效

9.營造出較為寬松的創業環境

10.消費價格漲幅溫和

11.資源約束有所緩解