第一篇：第二章 就業服務和退休人員社會化管理服務

第二章

政策咨詢服務的主要方法*按照解答問題的方式的不同，提供政策咨詢的方法分為口頭解答服務和書面解答服務

提供口頭政策咨詢是指咨詢人來到街道、鄉鎮、社區勞動保障工作機構服務窗口或政策咨詢臺前，或以打電話的方式提出咨詢時，勞動保障協理員運用當前的政策準確的給予解答。這種方式主要是再所提出的問題較簡單，用口語解釋易懂的情況下使用。*提供書面政策咨詢服務是指咨詢人以書面或電子郵件的方式提出問題時，勞動保障協理員同樣以書面或者電子郵件的形式給予解答。在口頭解答不清楚時也應該用書面解答的方式。

按照工具的不同，提供政策咨詢服務的方式分為網上咨詢服務、宣傳窗（欄）、發放宣傳資料等。

網上咨詢是指對一些共同問題通過互聯網，電子顯示屏等方式解釋說明有關政策。宣傳窗（欄）服務是指在街道、鄉鎮、社區勞動保障服務大廳或街道、鄉鎮、社區相對比較集中的場地設立宣傳窗（欄）宣傳有關方針政策。

發放宣傳資料是指將相關政策印制成小冊子或者宣傳但，在街道、鄉鎮、社區勞動保障大廳或定時在街道、鄉鎮、社區相對集中場所發放。政策咨詢服務的基本工作內容 是指勞動保障協理員對轄區內失業人員、企業離退休人員、用人單位等有關人員和單位所提出和咨詢的有關勞動就業和社會保險政策等方面問題進行查詢、解答，并說明具體操作程序及有關規定。

政策咨詢服務對勞動保障協理員的基本要求P68熟練掌握當前有關政策/ 全面把握咨詢人員所詢問的內容/ 準確解答咨詢人所提出的問題/ 解答要通俗易懂、相互交流/ 態度誠懇，耐心細致 政策咨詢服務的基本能力要求主要包括準備工作、接待、登記、查詢、整理與歸檔、回訪等環節。

國家現行對不同群體就業再就業扶持政策的主要內容

*對持有再就業優惠證人員就業再就業扶持政策的內容 P73 ○

1勵個體經營、創業就業扶持政策（從事個體經營、創業就業扶持政策；從事個體經營減免收費

政策，小額擔保貸款政）○2鼓勵企業吸納分流安置的優惠政策（企業吸納持再就業優惠證人員實現就業的稅收扶持政策；對企業就業人員的社會保險補貼；國有大中型企業通過主輔分離和輔業改制分流安置企業富余人員稅

收扶持政策；）○3對零就業人員的社會補貼政策（政策對象：4050人員，最長不超過三年;補貼標準，原則上不超過補貼額的2/3）○4免費公共就業服務○

5公益性崗位的社會保險補貼和崗位補貼政策○6職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼政策。

*失業人員就業扶持政策 P78

○

1免費公共就業服務政策○

2稅收減免扶持政策○3免收行政事業性收費政策○4職業培訓補貼和職業技能

鑒定補貼政策○5小額擔保貸款政策。

*就業困難人員扶持政策 P79

○

1公益性崗位社會保險補貼、崗位補貼政策○2對企業招用就業困難人員的社

會保險補貼政策○3靈活就業社會保險政策○4鼓勵就業困難人員參加職業培訓的職業培訓補貼和職業技能鑒定的補貼政策○5鼓勵就業困難人員自謀職業、自主創業的政策○6加強對零就業家庭的就業援助○

7上級政府的扶持政策。

*殘疾人就業扶持政策 P80○1鼓勵按比例就業的政策○

2鼓勵集中安排就業的政策○

3鼓勵自主擇業、自主創業證詞○

4公益性崗位政策○

5免費公共就業服務政策○6鼓勵和支持農村殘疾人就業政策○7崗位技術培訓政策○8反對就業歧視。

*城鎮退役軍人政策 P8

1○

1辦理求職登記○2免費公共就業服務政策○3小額貸款擔保政策。

*進城務工的農村勞動者就業扶持政策 P81

○

1免費公共就業服務○2職業培訓補貼和政策○3職業技能鑒定補貼

*高校畢業生就業服務政策 P82 ○

1大力支持高校畢業生到中小企業和非公有制單位

就業○

2積極鼓勵、支持高校畢業生自主創業和靈活就業○

3引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業○4進一步完善對未就業應屆畢業

生的失業登記制度○5要把對困難家庭高校畢業生的就業援助工作納入政府援助苦難群體就業的政策體系。

社會保險政策

基本養老保險的有關規定P83 覆蓋范圍：城鎮所有企業及其職工。自由職業者、城鎮個體經濟從業人員應參加基本養老保險，具體辦法由各省、自治區、直轄市人民政府規定。

基金籌集和管:基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合的辦法，基本養老保險費由企業和職工共同負擔。企業繳納基本養老保險一般不超過企業工資的20%。

領取基本養老金的條件：一是達到法定退休年齡，并已辦理退休手續；二是個人繳費至少滿15年（過渡期內繳費年限包括視同繳費年限）。

待遇支付：基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。領取基本養老金的退休人員死亡后，其遺屬可領取喪葬補助費和遺屬津貼，由基本養老保險統籌基金支付。

基本醫療保險的有關規定85 覆蓋范圍：城鎮所有用人單位及其職工。鄉鎮企業及其職工、城鎮個體經濟從業人員是否參加基本醫療保險，由各省、自治區、直轄市人民政府確定。

基金籌集和管理：實行個人統籌和個人賬戶相結合的辦法，基本

醫療保險費由單位和職工共同負擔。有人單位繳費率控制在工資總額的6%左右，職工個人繳費比例一般為本人工資的2%。待遇支付：基本醫療保險統籌基金和個人賬戶的支付范圍和支付辦法不同，實行分別核算，不得互相擠占。統籌基金主要用于支付大額和住院醫療費用，個人賬戶主要用于支付小額和門診醫療費用。

失業保險的有關規定

覆蓋范圍：城鎮各類企業事業單位及其職工。省，自治區，直轄市人民政府根據本地實際情況，可以決定適用于本行政區域內德社會團體及其專職人員、民辦非企業單位及其職工、有雇工的城鎮個體工商戶及其雇工。基金統籌和管理：失業保險基金主要由單位，職工個人繳納的失業保險費和財政補貼構成。城鎮企業事業單位按照本單位工資總額的2%、職工按照本人工資的1%繳納失業保險費。失業保險基金入不敷出時財政給予必要補貼。此外，失業保險基金存入銀行和購買國債所得利息，也是失業保險基金收入的一部分，必須并入基金。

待遇支付：失業保險基金首先要用于保障失業人員基本生活的支付，包括支付失業保險金，領取失業保險金期間的醫療補助金以及領取失業保險金期間死亡的失業人員的喪葬補助金及其供養的配偶、窒息親屬的撫恤金。按照有關規定哥哥內容又包括了多個支出項目。如基本生活保障支出，促進再就業支出，基金往來支出，轉移支出，其他支出。

享受條件：一是按照規定參加失業保險，所在單位及本人履行繳費義務已滿1年；二是非因本人意愿中斷就業；三是已辦理失業保險登進并有求職要求。待遇標準：失業人員享受失業保險待遇的期限，根據失業人員失業前所在單位和個人累計繳費時

繳費時間重新計算。但領取失業保險金的期限可以與前次失業應領取的而尚未領取的失業保險金的期限合并計算。最長不得超過21個月。

工傷保險的有關規定P87 覆蓋范圍：我國境內各類企業；有雇傭工人的個體工商戶參加工傷保險的具體步驟和實施辦法，由各省自治區、直轄市人民政府規定。

基金統籌和管理：給據不同行業的工傷風險程度確定行業的差別費率。在實行興業差別費率的基

礎上，建立單位繳費浮動機制，根據用人單位的工傷發生情況和工傷保險費使用情況確定用人單位繳費費率，用人單位繳納工傷保險費的數額為本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積。職工個人不繳納工傷保險費、工傷保險基金由用人單位繳納的工傷保險費、工傷保險基金的利息和依法納入工傷保險基金的其他資金構成。

工傷保險基金實行收支兩條線管理：

工傷保險基金存入社會保險基金財政專戶，用于規定的工傷保險待遇、勞動能力鑒定以及法律、法規規定的用于工傷白象其他費用的支付。任何單位和個人不得將工商保險基金用于投資運營、興建或改建辦公場所、發放資金，或者挪作其他用途。

工傷保險基金應當留有一定比例的儲備金，用于統籌地區重大事故的工傷保險待遇支付；儲備金不足支付的，由統籌地區人民政府墊付。儲備金占基金總額的具體比例和儲備金的使用方法，由省、自治區、直轄市人民政府規定。

待遇支付：工傷認定是工傷職工享受待遇的前提。職工受到事故傷害或被診斷為職業病后，所在單位應向統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。工傷認定主要涉及倆個方面內容，一是存在勞動關系，二是符合工傷范圍。

工傷保險待遇包括醫療康復待遇、傷殘待遇和死亡待遇三類，其中工傷保險基金支付的待遇項目有工傷醫療費用、康復性治療費費用和輔助器具安裝配置費用等工傷醫療待遇；一次性傷殘補助金、一級至四級傷殘的傷殘津貼、生活護理費等傷殘待遇；一次性工亡補助金、喪葬補助金和供養親屬撫恤金等工亡待遇。用人單位要負責住院伙食補助費、轉外地治療的交通和食宿費、停工留息期內的工資福利待遇；五級、六級傷殘的傷殘津貼；與職工解除勞動關系時支付的一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金等。

生育保險的有關規定P88

覆蓋范圍：城鎮企業及其職工 基金籌集：參加企業繳費比例由當地人民政府確定，但最高不得

超過企業職工月平均工資記發的1%，職工個人不繳費。待遇支付：參加職工依法享受生育津貼和生育醫療服務。生育津貼按企業上年度職工月平均工資記發，支付期限以法定產假期為依據，多為2個月左右。第二節 就業援助

就業援助對象包括就業困難人員和零就業家庭。就業困哪人員是指因身體狀況、技能水平、家庭原因、失去土地等原因難以實現就業，以及連續失業一定時間仍未能實現就業的人員。零就業家庭是指法定勞動年齡內德家庭人員均處于失業狀況的城市居民家庭。

就業援助對象的范圍包括身體原因就業困難人員，零就業家庭人員，低技能就業困難人員、被征地就業困難人員、長期失業人員。

就業援助對象的認定程序：申請人填寫申請認定表/社區審核材料/依序裝訂/交街道審核/填寫公告公示/填寫審計記錄表/填寫花名冊公示情況表/報送上級主管部門/材料歸檔/發證/回訪

就業援助的方法主要有政策援助法/崗位援助法/培訓援助法/就業服務援助法。

就業援助的途徑：政策援助的途徑主要是通過政策扶持，鼓勵和引導用人單位吸納安置就業援助對象，以及靈活就業。崗位援助的主要途徑是政府出資購買或開發公益性崗位、創辦安置基地用于安排援助對象就業；培訓援助主要途徑是鼓勵和支持就業援助對象參加職業技能培訓，就業訓練和創業培訓，幫助就業援助對象提高就業能力和創業能力。就業服務援助的主要途徑主要是公共就業服務機構免費提供專門的職業指導，職業介紹，勞動保障事務代理等，幫助援助對象實現就業。

就業援助政策體系P97：公益性崗位政策，免費就業服務政策，職業技能培訓和鑒定補貼政策，社會保險補貼政策，崗位補貼政策，稅費減免政策，小額擔保貸款貼息政策，基本生活保障政策，其他援助政策。第三節

職業指導的原則 P103科學性/政策性/主體性/疏導性/時效性 職業指導的內容P103：向勞動者和用人單位提供國家有關勞動保障的法律法規和政策，人力資源市場狀況咨詢/ 幫助勞動者了解職業狀況，掌握求職方法，確定擇業方向，增強擇業能力/ 向勞動者提出培訓建議，為其提供職業培訓相關信息/ 開展對勞動者個人職業素質和特點的測試，并對其職業能力進行評價/ 對婦女，殘疾人，少數民族人員及推出現役軍人等就業群體提供專門的職業指導服務/對大中專學校，職業院校，技工學校學生的職業指導工作提供咨詢和服務/ 對準備從事個體勞動或者開辦私營企業的勞動者提供創業咨詢服務/為用人單位提供選擇招聘方法、確定用人條件和標準等招聘用人單位指導/為職業培訓機構確立培訓方向和專業設置等提供咨詢參考。一對一進行職業指導方法：工作程序（準備好必要工具，登記表，紙，筆等；準備好必要資料，勞動政策法律法規資料，本地區失業人員數量狀況資料，人力資源市場供求狀況資料，崗位信息資料等；指導填寫求職登記表；開展職業指導；推薦就業）用人單位用工指導的內容：聽取用人單位對單位基本情況的描述/ 詢問用人單位用人需求數量，相關從業條件，提供的薪酬和福利情況的/ 向用人單位介紹本地區失業人員數量狀況資料，求職者職業技能狀況，人力資源市場供求狀況/ 介紹就業政策以及勞動合同，社會保險方面的基本知識信息/ 指導用人單位編寫招聘簡章。

職業供求信息采集的原則P111：真實性/ 準確性/ 完整性/ 簡明性/ 時效性

職業供求信息的獲取途徑P112：

通過服務場所獲取職業供求信息/ 通過外聯方法獲取職業供求信息 社區傳遞用工需求信息的方式：利用新聞媒體或社區用工信息欄/ 通過召開座談會/利用人力資源信息網絡/通過黑板報，海報，招用工通知或其他書面形式/ 社區工作人員利用社區電子顯示屏，電子觸摸屏等工具/ 社區工作人員上門送信息/ 用電話或手機短信等形式/ 其他形式。

社區職業介紹工作程序：接待登記/ 提供信息/ 職業指導/ 信息發布/ 推薦就業和招聘。求職登記的工作流程：門市接待/ 了解求職者基本情況/ 求職者填寫求職登記表/ 求職者登記內容 用人單位用工登記的工作流程：門市接待/ 了解用人單位基本情況/ 用人單位填寫招聘登記表/ 用人單位用工登記/ 第四節

職業培訓的主要內容：基本素質培訓包括文化知識，道德知識，法律知識，公共關系與社會知識，生產知識與技能/ 職業知識培訓包括職業杰出之士、職業指導、勞動安全與保護知識、社會保險知識等。/ 專業知識與技能培訓包括專業理論、專業技能和專業實習。

職業培訓政府補貼的主要項目：主要有失業人員培訓和創業培訓、農村勞動力轉移培訓及進城務工農村勞動者職業培訓和初次職業技能鑒定、就業困難人員初次職業技能鑒定

組織推薦培訓服務的流程：開展培訓需求調查/ 組織推薦培訓/ 培訓情況反饋/ 提供就業服務 職業培訓機構的類型：就業前培訓、在職培訓、再就業培訓和創業培訓

職業技能鑒定的對象：

國家規定的從事涉及公共安全、人身健康、生命財產安全等特殊工種的人員；/各類職業培訓機構組織職業技術工種（專業）培訓的畢業人員；/需晉升職業資格登記的人員；/需轉崗、轉業的職業技術工種人員。

職業技能鑒定的程序：申報職業技能鑒定；/申請職業技能鑒定的人員，可通過組織其職業技能培訓的培訓機構，向相應的職業技能鑒定中心提出申請，也可以直接向職業技能鑒定中心或職業技能鑒定中心授權其管轄的職業技能鑒定所提出申請；/經考核鑒定機構審查符合要求的，由鑒定所頒發準考證；/經鑒定合格者，由勞動保障部門核發相應的職業資格證書。

職業資格的等級：國家職業資格五級（初級）/國家職業資格四級（中級）/ 國家職業資格三級（高級）/國家職業資格二級（技師）/國家職業資格一級（高級技師）職業資格證書的概念：表明勞動者具有某一職業所必須具備的學識和技能的證明，是勞動者具有和達到某一職業所要求的知識和技能標準并通過職業技能鑒定的憑證，是職業標準子啊社會勞動者身上的體現和定位。第五節

個人健康檔案的主要內容包括個人基本資料、個人體檢、既往病史、家族病史、慢性病、常見病

及生活習慣等情況。

全科醫療健康檔案在內容上分為三個部分：即個人健康檔案、家庭健康檔案和社區健康檔案 社區衛生服務機構提供以下公共衛生服務：衛生信息管理/健康教育/ 傳染病、地方病、寄生蟲病預防控制/ 慢性病預防控/精神衛生服務/ 婦女保健/ 兒童保健/ 老年保健/ 殘疾康復指導和康復訓練/ 計劃生育技術咨詢指導，發放避孕藥具/協助處理轄區內的突發公共衛生事件/ 政府衛生行政部門規定的其他公共衛生服務

最低生活保障線的基本內容P143-144城市居民最低生活保障標準，又稱為城市居民最低生活保障線，是國家為救濟社會成員中收入難以維持其基本生活需求的人口而制定的一種社會救濟標準。（最低生活保障標準是城市居民最低生活保障制度中最基本的內容）

最低生活保障線的性質：一是科學性，二是統一性，三十權威性 最低生活保障線的特點：獲取最低生活保障是公民的一項基本權利，“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。”/ 最低生活保障制度是在公民由于社會的或個人的、生理的或心里的原因致使其收入低于最低生活保障線因而陷入生活困境時發生作用。/最低生活保障制度提供的僅僅是滿足最低生活需求的資金或實物。

特殊群體分類特殊群體主要分六大類：高齡、孤寡、重病、特困、新中國成立前參加工作、勞模（國家勞模、省勞模、市勞模三種）第三章

失業登記的對象：在法定勞動年齡內，有勞動能力和就業要求，處于無業狀態的城鎮常住人員，按照國家有關規定可以到公共就業服務機構進行失業登記。主要包括：（1）年滿16周歲，從各類學校畢業、肄業的。（2）從企業、機關、事業單位等各類用人單位失業的。（3）個體工商戶業主、私營企業主停業、破產停業經營的。（4）承包土地被征用，符合當地規定條件的。（5）軍人退出現役、且未納入國家統一安置的。（6）刑滿釋放、假釋、監外執行或解除勞動教養的。（7）各地確定的其他失業人員。

失業登記的主要內容包括姓名、性別、民族、出生年月、政治面貌、身份證號碼、文化程度、職稱、人員類別、現住址、郵編、戶口所在地、戶口性質、婚姻狀況、健康狀況、專長、技能培訓情況、失業時間和原因、原工作單位、擇業要求、聯系電話或聯系人電話等。

失業登記人員的義務：

（1）如實向失業登記機構反映積極求職就業情況。（2）積極應聘公共職業介紹服務機構推薦的就業崗位，并接受職業指導。（3）積極參加勞動保障部門組織的職業培訓和各類創業就業促進項目。（4）接受和配合街道（鄉

鎮）勞動保障機構組

織的失業登記人員求職招聘活動、求職意愿和求職培訓等情況的調查。（5）失業登記有效期滿仍未就業的，應及時辦理續登手續。

（6）已就業的應向所在地的公共就業服務機構辦理就業登記。注銷登記：

（1）被用人單位錄用的。（2）從事個體經營或創辦企業，并領取工商營業執照的。（3）已從事有穩定收入的勞動，并且月收入不低于當地最低工資標準的。（4）已享受基本養老保險待遇的。（5）完全喪失勞動能力的。（6）入學、服兵役、移居境外的。（7）被判刑收監執行或被勞動教養的。（8）終止就業要求或拒絕公共就業服務的。（9）連續6個月未與公共就業服務機構聯系的。（10）已進行就業登記的其他人員或各地規定的其他情形。失業登記地點：沒有就業經歷的城鎮戶籍人員在戶籍所在地登記；農村進城務工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩定就業滿6個月的，失業后可以在常住地登記。

就業登記的對象：是進行了失業登記后，通過各種形式實現就業并取得勞動報酬或生產經營收入的人員。包括被各類用人單位招用建立勞動關系的人員，從事個體經營、自謀職業和靈活就業的人員等。

失業登記的基本程序：（1）審核失業登記人員的材料（2）指導填寫失業人員登記表（人力資源登記表）。（3）辦理失業證明（4）失業登記人員基本信息錄入管理系統。

就業登記的基本程序：（1）宣傳和指導用人單位錄用備案（2）其他方式就業登記

其他方式就業登記的三種形式：一是申報就業登記，二是調查登記，三是直接登記。

再就業優惠證發放的對象范圍：（1）國有企業下崗失業人員（2）國有企業關閉破產需要安置的人員（3）國有企業所辦的集體企業下崗職工（4）正在享受城市居民最低生活保障待遇且等級失業1年以上的城鎮其他等級失業人員（5）其他人員

再就業優惠證的申請發放程序：申請、審核、發放

受理申請和辦理就業優惠憑證：（1）接待（2）資格初審（3）上報申請（4）建立臺賬

小額擔保貸款借款人的具體范圍：

（1）由中央財政提供貼息和擔保資金支持的小額擔保貸款借款人（2）由地方財政提供貸款貼息和擔保資金的小額擔保貸款借款人貸款額度和期限：個人小額擔保貸款額度由2005年是規定的一般掌握在2萬元，增加到2008年新政策規定的最高額度為5萬元。期限最長不超過2年，到期確需延長的，可展期1次，展期期限不能超過一年。對合伙經營和組

織起來就業的，可根據人數和經營項目擴大貸款規模。貸款用途：借款人應將貸款用于自謀職業、自主創業或合伙經營和組織起來就業的開辦經費和流動資金。

個人小額擔保貸款的申請、發放程序：

（1）申請小額擔保貸款需提交的基本材料

（2）申請發放程序

受理申請和辦理小額擔保貸款的有關手續：

（1）一次性告知有關程序（2）指導申請人填寫小額擔保貸款申請書

（3）核定申請人材料真實、準確（4）簽署意見或出具證明（5）進行登記，錄入信息管理系統

（6）按程序向上一級管理機構申報

（7）及時向申請人反饋結果（8）跟蹤管理

第2節 承辦、協辦社會保險具體事務

社會保險關系：

（1）社會保險關系的建立（2）社會保險關系的轉移和接續（3）社會保險關系的終止 社會保險經辦工作環節：（1）繳費核定環節（2）費用征集環節（3）費用記錄處理環節（4）待遇核定環節（5）待遇支付環節

（6）基金會計核算及財務管理環節

社會保險業務操作程序：（1）社會保險登記程序（2）基本養老保險業務規程（3）基本醫療保險業務規程（4）工傷保險業務規程（5）失業保險業務規程 靈活就業人員參加養老保險有關政策：

（1）繳費方式（2）繳費基數及比例（3）退休條件

城鎮居民醫療保險有關政策規定：

（1）籌資水平（2）繳費和補助（3）費用支付

勞動力資源的構成:適齡就業人口老年就業人口求業人員(失業人員)就學人口家務勞動人口軍隊服役人口其他人

口

從業人員:是指在法定勞動年齡內,從事一定的社會經濟活動,并取得合法勞動報酬或經營收入的人員.從業人員的分類:

1.按所在單位性質分:國有、集體、個體私營、股份制、三資企業和其他從業人員

2.按就業去向分:單位就業自主創業靈活就業勞務輸出就業公益崗位就業

3.按產業分:第一,第二,第三產業從業人員

第一產業:農,林,牧,漁業第二產業:采礦業,制造業,電力,燃氣,水的生產和供應業,建筑業第三產業:第一,二產業以外的其他行業.共15類:例如:交通運輸,倉儲,郵政業等

靈活就業人員也是就業人員困難就業人員:大齡失業人員,一

般是指女滿40周歲,男滿50周歲.紙文件:能寫在一頁上盡量寫在一頁上.裝盒存檔要填好日期,最好寫好經手時間.電子文檔:保存要注明時間通用數據庫必要元素:姓名,性別,出生年月,身份證號碼,本人居住的鄉鎮村或社區名稱,文化程度,聯系電話,家庭住址,本人身份,現就業單位 ,應補貼的金額和數額

解釋:1.姓名:文本格式,中間不要空格

2.性別:男1,女2(設成)3.出生年月:小鍵盤區:1990-01-05(單月前加0)4.身份證號:設成文本格式5.本人居住地:鄉,村

6.文化程度:數字1.大專及以上2.高中,中專,技校3.初中及以下

7.聯系電話:設數值型(手機座機一項)

8.家庭住址:(戶口本,身份證上的地址)盡量寫完整

9.本人身份(四類)1,失業 2,離崗 3,新成長勞動力 4,10.現就業單位:文本格式(全稱)就業失業證登記:信息的錄入一定要準確!

第二篇：社會化管理、退休人員服務

社會化管理、退休人員服務

辦事事項：社會化管理、退休人員服務

受理部門：勞動就業和社會保障服務中心

設定依據：增委辦法2005[12]號

時 限：法定時限：1 工作日； 承諾時限：

收 費：無

咨詢電話：8277608

3所需資料：

1、本人（不能代辦）

2、身份證

3、退休證

辦理流程： 工作日日。1

第三篇：廣州市退休人員社會化管理服務協議書

附件：6

廣州市退休人員社會化管理服務協議書

甲方（企業）：乙方（退管機構）：

法定代表人：負責人：

地址：地址：

郵編：郵編：

聯系電話：聯系電話：

隸屬單位：

甲乙雙方根據《關于積極推進企業退休人員社會化管理服務工作的意見》（中辦〔2003〕16號）和中共廣州市委辦公廳廣州市人民政府辦公廳《關于轉發粵辦發〔2003〕23號文件積極推進我市企業退休人員社會化管理服務工作的通知》（穗辦〔2004〕14號）的規定，現就甲方的退休人員（含離崗退養人員）移交乙方社會化管理事項，簽訂本協議。

一、甲方現有退休人員名（其中男名、女名）；特殊退休人員名（其中男名、女名）；離崗退養人員名（其中男名、女管理人員名、女工人名）；合計名(其中黨員男名、女名)。自二0年月日起移交給乙方管理。

二、甲方須按規定為移交人員參加養老、醫療等社會保

險，保證沒有欠繳社會保險費（社會保險待遇核定資料附后），并結清移交前發生拖欠的各種費用。

三、甲方按照《關于積極推進企業退休人員社會化管理服務工作的意見》的通知（中辦發〔2003〕16號）和《關于轉發粵辦發〔2003〕23號文中積極推進市企業退休人員社會化管理服務工作的通知》（穗辦〔2004〕14號）精神，繼續落實企業在一定時期應承擔的責任，與退休人員就移交社會化管理后其原享有的福利補貼待遇進行充分協商并與退休人員在簽訂移交協議中明確；企業退休人員居住的企業住房，尚未實行房改的，管理和維修工作仍由甲方負責。若移交后因上述問題引發糾紛，概由甲方負責處理。同時在重大節日和退休人員患重病或死亡時，甲方仍負有探訪、慰問和協助處理后事的義務。

四、甲方移交退休人員之后，其供養直系親屬的勞保關系按穗勞社綜〔2002〕14號文執行。

五、甲方按《廣東省企業退休人員人事檔案管理辦法》（粵勞社函〔2006〕188號）文規定，整理好全部移交人員的人事檔案，并正確填寫《移交社會化管理退休人員匯總表》、《廣州市退休人員個人情況登記表》。

六、甲方按退休人員退管活動資金3000元/人標準，計元；特殊退休人員安置費10.5萬元/人標準，計

元；離崗退養人員退管活動資金、離崗退養生活費計元；以上費用合計元，繳交給乙方。（甲方到社會保險經辦機構申報、核定，并由地稅部門征繳離崗退養人員一次性

躉繳從移交之日起至正式退休期間的養老保險費、醫療保險費和重大疾病醫療補助金，退休時醫保繳費年限不足規定年限的需補繳相差年限的過渡性基本醫療保險費）

七、乙方在二0年月日按以上條款所明確的內容接收甲方的人員和費用，并從二0年月日起正式對所有被接收的人員按有關規定進行管理。

八、乙方嚴格按規定使用甲方繳交的以上款項，專戶管理，專款專用，并接受審計部門的審計。

九、乙方將按照《關于積極推進企業退休人員社會化管理服務工作的意見》（中辦發〔2003〕16號）規定，為退休人員提供社會化管理服務，保障所接收人員的基本權益。

十、乙方有責任向甲方反饋移交人員的情況，與乙方共同做好管理工作。

十一、甲方向乙方移交人員時應如實反映有關人員的狀況、資料真實，如有隱瞞、虛假，一經發現，乙方退回所接收的人員。

十四、其他經商定雙方明確的事項：

十三、以后國家、省和市有新規定的，按新規定執行。

十四、本協議一式兩份，甲乙雙方各執一份，具有同等效力。

附件：1.《移交社會化管理退休人員匯總表》

2.《廣州市退休人員個人情況登記表》份

3.退休人員（職工）人事檔案份

甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）法定代表人（簽名）：負責人（簽名）：（或委托代理人）

二0年月日二0年月日

（注：關閉、破產企業需由企業主管單位或企業投資主體簽訂本協議）

第四篇：企業退休人員社會化管理服務工作匯報

我們會同縣地處湖南省西南邊陲，懷化市南部，現轄8鎮17鄉，346個村，15個居委會，總人口34.2萬。境內共有參保企業98家，實際參保在職人員4437人，其中退休人員2050人。近年來，隨著國有企業改革的持續深入和兼并、破產、關閉企業的不斷增多，導致一些企業退休人員形成了上面管不著、單位不想管、街道管不了的“三無”管理局面，其“生、老、病、死”等狀況無法及時掌握，退休人員與企業因勞資糾紛而產生的上訪事件時有發生，嚴重影響了企業退休人員的切身利益和企業的正常生產，成為當前影響改革、發展、穩定的一個突出問題。今年4月，我縣被確定為全省企業退休人員社會化管理服務示范點以來，我們緊緊抓住這一契機，采取有力措施，精心組建了“會同縣退休人員社會化管理服務中心”（以下簡稱“服務中心”），并以此為載體，切實加強管理，積極提供優質服務，有效地實現了企業退休人員老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂，走出了一條企業退休人員社會化管理服務的新路子。我們的具體做法是：

一、狠抓“六個到位”，精心組建“服務中心”

縣委、縣政府對開展企業退休人員社會化管理服務試點工作高度重視，成立了由分管勞動保障的縣委副書記任組長，縣人大、縣政府、縣政協分管領導任副組長，有關部門負責人為成員的企業退休人員社會化管理服務協調領導小組。在組建“服務中心”的過程中，我們嚴格按照《湖南省企業退休人員社會化管理服務工作實施方案》的要求，結合會同實際，狠抓了“六個到位”：一是機構到位。XX 年5月23日，縣編委作出了《關于縣企保局加掛“會同縣企業退休人員社會化管理服務中心”牌子的批復》（會編[XX]5 號），使“服務中心”正式成為縣人民政府的下設機構。與此同時，我們還在縣城6個街道居委會和8個建制鎮設立了“勞動社會保障管理服務站”（以下簡稱管理服務站），形成了健全的網絡體系。二是場地到位。縣財政及時調整預算支出結構，出資35萬元購買了原地稅局辦公樓作為“服務中心”的專用辦公場所，面積達650平方米。并按“服務中心”硬件建設的要求，設立了“老年學校”及8個棋牌室、2個健身室、1個書畫室、1個閱覽室。另外，還添置了1臺電腦、2 臺彩電、1套音像設備、6個檔案柜、8套健身器材、30 套課桌、40副棋牌、XX冊圖書資料及其它辦公用品。三是人員到位。根據縣里文件精神，縣“服務中心”共配備５名專職工作人員，具體負責日常工作的開展。街道、鄉鎮管理服務站分別由居委會主任和分管鄉鎮企業的副鄉鎮長或副書記兼任站長，并各配備2名專職工作人員。四是經費到位。“服務中心”５名工作人員和縣城６個街道管理服務站站長均由縣財政全額撥款。同時，XX年縣財政安排預算1 萬元作為“服務中心”的辦公經費，并保證逐年將有所增加。五是制度到位。制作了業務操作簡易流程圖、機構設置與機構職能流程圖、個人帳戶管理示意圖，并把基金征繳、養老金發放、退休審批的相關政策、法律公布上墻。制定了“四個中心”、“一校一室”的各項管理制度，使各項工作真正做到有章可循，有據可依。六是職責到位。根據設立的工作崗位，明確了“服務中心”和街道、鄉鎮管理服務站工作人員的職責，實行掛牌上崗，主動接受群眾監督。

二、按照“六化”要求，全面推行規范管理

“服務中心”工作能否真正取得成效，加強管理是關鍵。設立“服務中心”以來，我們按照上級的有關規定，大力推行規范化管理，力求達到“六化”要求：一是基本情況信息化。設立“服務中心”以后，我們進一步加強了對企業退休人員基本情況的調查摸底，更加清楚掌握了他們的家庭詳細住址、聯系電話、健康狀況、政治面貌以及家屬、直系親屬的情況，建立了專門的數據庫，按分區管理原則，實行微機化管理，實現了快速查詢、統計、增減。二是社區服務網絡化。為了延伸服務網絡，健全服務體系，我們在鄉鎮、街道居委會聘請了素質較高且熱心老齡工作的同志擔任信息員。信息員經常組織本轄區退休人員開展各類活動，及時掌握他們的健康狀況，引導社會力量為他們提供必要的生活照料和服務，定期向社保機構提供退休人員的綜合信息。并經常向退休人員宣傳社會保障政策，反映他們對社會保障工作的意見和要求。三是學習活動經常化。我們按照“整合資源、利于管理、方便群眾”的原則，充分利用“老年學校”及棋牌室、健身室、書畫室、閱覽室等活動載體，積極開展各類學習活動。四是管理服務規范化。制定了企業退休人員社會化管理服務流程，實行多窗口銜接、“一站式”服務和首問責任制，主動接受群眾監督，將工作和服務制度上墻公示，增強工作的透明度。五是政策咨詢專業化。“服務中心”設立了“政策咨詢室”，配備了在勞動保障部門工作多年的同志為政策解答員，輪流值班，定期服務，為企業退休人員提供政策咨詢。六是組織活動自治化。由德高望重、有組織能力的退休人員組成“自管領導小組”，對各項事務實行“自我管理、自我約束、自我服務”。通過開展豐富多彩的娛樂活動，使他們更加團結友愛，互助互學，生活更加充實。

三、圍繞“六有”目標，積極開展優質服務

“服務中心”成立以來，我們緊緊圍繞企業退休人員“六有”目標（即老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂），積極開展優質服務，取得了顯著的成效。一是及時發放退休人員養老金，實現老有所養。由縣企保局通過銀行、郵政實現企業退休人員養老金100％社會化發放，并由社區網絡信息員或代發銀行信息反饋員實行跟蹤服務，使廣大離退休人員按時足額得到養老金。對特困戶定期上門調查了解，經常開展走訪、慰問活動，千方百計解決他們的實際困難。僅“服務中心”成立半年多來，縣委、縣政府領導就帶領企保局的同志上門慰問企業退休人員達350人次，累計發放慰問金1.8萬元，充分體現了黨和政府對退休人員的關懷。二是擴大醫療保險范圍，實現老有所醫。以前，我縣大多數企業由于效益較差，企業職工沒有及時納入基本醫療保險體系，導致退休人員有病無錢醫治，嚴重影響和損害了他們的身體健康。“服務中心”成立后，我們在深入調查研究的基礎上，想方設法擴大醫療保險覆蓋范圍。目前，我縣企業退休人員已基本納入基本醫療保險，并參加大病醫療互助。特別是企業在破產、改制的過程中，我們根據有關政策規定，對退休人員按人均6500元、840 元的標準，一次性向縣醫保局交納了醫療保險費和大病醫療互助費，切實維護他們的切身利益。同時，我們確定了縣級定點醫療服務機構，隨時為企業退休人員免費提供體檢服務。使他們小病有處治，大病有錢醫，從根本上解決了他們的后顧之憂。三是積極創造條件，實現老有所教。一些退休人員由于長期的工作積累，理論功底深厚，實踐經驗豐富，是不可多得的“寶貴財富”。為充分發揮他們的特長，我們經常邀請他們到各種培訓班、研討會、交流會上輔導課，使他們無私地傳授知識，體現自身價值。四是加強學習教育，實現老有所學。充分利用“老年學校”這一載體，積極開辟第二課堂，向廣大企業退休人員宣傳黨和國家的路線、方針、政策，提高他們的政治理論水平。通過開展“與時俱進求發展、開拓創新奔小康”等座談研討會，使廣大退休人員摒棄了“夕陽無限好、只是近黃昏”的陳舊思想，鼓勵他們發揮余熱，為社會多作貢獻。同時，我們還收集了教育、文化、歷史、娛樂、科學等各類書籍XX余冊，訂閱各類報刊雜志12份，供退休人員平時閱讀，并經常組織他們參加各類書畫比賽。僅今年以來，共有2幅書畫作品獲省級獎勵，5幅作品獲市級獎勵。五是充分發揮余熱，實現老有所為。經常性組織退休人員參加各類社會公益活動，滿足他們為社會奉獻余熱的強烈愿望，使廣大退休人員在維護交通秩序、整治環境衛生、解決鄰里糾紛、維護社會穩定等方面充分發揮作用，共有20名德高望重的退休人員受聘擔任縣城環境衛生和社會治安監督管理員。經常召開“建言獻策”座談會，由退休人員向縣委、縣政府提出合理化建議，并積極予以采納。同時，積極開展“獻愛心”活動。僅今年以來，退休人員共資助失學兒童12名，幫助特困家庭65戶，捐款5600 元，捐衣物3200件。六是經常開展各類活動，實現老有所樂。組織成立了老年腰鼓隊、模特隊、舞蹈隊、戲劇隊、嗩吶隊、民樂隊、夕陽紅合唱隊、棋牌隊、各類球隊等15支興趣活動團隊。聘請有專業特長的人員授課，動員退休人員積極參與，目前，參加各類活動的人數多達1650人。今年以來共組織節目演出32次，極大地豐富了退休人員的精神生活。

盡管我縣企業退休人員社會化管理服務試點工作取得了一定的成績，但由于尚處于起步探索階段，工作中還存在著許多問題和不足，離上級的要求和新形勢的發展仍有較大差距。我們決心以這次會議為契機，進一步加強“服務中心”建設，完善服務功能，促進社區服務事業的進一步發展。

第五篇：退休人員社會化服務匯報材料

長坪路社區退休人員社會化管理工作匯報材料

我社區隸屬于藍關鎮人民政府，是一個有多年歷史的社區。占地面積 3公里，現有居民 2598 人，其中退休人員 22人。目前我社區退休人員社會化管理服務中心有7 塊牌子，一套班子，有

3名專職工作人員，負責離退休人員的日常管理與服務工作。有辦公場地

100平方米,老年活動室3間。

自管委會成立以來，管理處在黨委和政府的正確領導和高度重視下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真學習江澤民同志“三個代表”重要思想，緊緊圍繞生產經營和企業穩定這個中心，認真做好離退休人員的管理和服務工作，在全面落實“五個老有”，廣泛開展寓教于樂、強身健體活動，為離退休職工排憂解難等方面做出了卓有成效的工作。

一、加強領導班子建設，確保管理工作開展到位

離退休人員管理工作是一門新型的老年社會學科，這項工作做得好壞，對社會的穩定具有十分重要的影響。近年來，我社區離退休人數在逐步增多，這些退下來的老同志由于長期從事各種工作，身體素質普遍差，加之企業困難，工資待遇偏低，很多退休職工家庭生活困難。這樣，給管理工作帶來了一定難度，因此，要做好這項工作，必須有一個堅強有力的工作班子。基于這一要求，社區領導對離退休管理工作非常重視，把年富力強的同志安排到離退管處來工作。今年初，對管理處的工作人員進行了全面調整。目前配備了3名工作人員，成為工作人員最多的部門，這些同志都從事過各種管理工作，具有豐富的工作經驗和較強的工作能力，而且非常熱心為老年人服務。在健全領導班子的同時，管理處注重加強班子建設，按照“創造力強、團結協作好、聯系群眾好、廉潔自律好”的要求，著重做了以下幾方面工作：一是加強政治理論和業務知識學習，堅持每周五集體學習制度，不斷提高工作人員素質；二是搞好廉潔自律，工作中堅持照章辦事，嚴格執行不準索要財物，收受紅包禮品等規定；三是不斷改進工作作風，在為離退休職工的管理和服務上做到了“三心、四勤、四快、五到位：即熱心、耐心、誠心；腦勤、嘴勤、手勤、腿勤；走訪調查快，掌握情況快、拿出措施快，處理問題快；工作到位、責任到位、方法到位、處理到位、效果到位。

二、組織、開展學習、宣傳等活動

1．為了使社會各企業單位、廣大退休人員、社會各屆人士充分認識企業退休人員社會化管理服務工作的重要性和緊迫性，我社區認真組織學xxx省、市、縣的有關精神，采取有力措施，與小區管委會配合，宣傳企業退休人員社會化管理服務工作，積極推進企業離退休人員社會化管理服務工作。還召開退休人員座談會，做好企業退休人員納入社區的宣傳解釋工作。企業退休人員為社會化管理服務中心的成立而高興，并紛紛獻計獻策，為退休人員 社會化管理提出建議和想法。

2．提供社會保險咨詢、查詢服務，我中心組織學習社會保險業務知識，為企業退休人員提供政策咨詢，幫助其解決享受社會保險待遇中遇到的各種問題；為各屆人士咨詢社會保險提供方便，解答包括養老、醫療、等社會保險政策、法規業務的問題，每月接待咨詢達10多人次。

三、按要求扎實推進企業退休人員社會化管理服務工作

1．做好企業退休人員移交社會化管理服務銜接工作。我中心

管轄內的10個小區內居住的企業退休人員22人由我社區承接，由企業管理轉社區社會化管理服務，建立起獨立于企業單位之外的社會保障體系。做到企業退休人員有人管理、有人服務，確保他們老有所養，老有所依，老有所樂，老有所為。目前該項工作已進入了規模接收、檔案移交和規章制度建立的階段，已經對100％的退休人員建立了花名冊。

2．建立和完善企業退休人員基本信息庫。建立企業退休人員基本信息庫是社會化管理服務的重要基礎工作，是搞好管理服務的前提條件。我社區認真開展對企業退休人員的調查摸底工作，按照省勞動和保障廳《關于規范企業退休人員社會化管理服務信息庫基本項目等有關問題的通知》要求采集有關數據，配備計算機設備，建立健全企業退休人員基本信息庫。我中心在縣社保中心退休人員基本情況資料的基礎上，對22位退休人員建立每人1份基本情況電腦數據信息庫，再通過基本情況上的聯系電話、地址，聯系到退休人員本人，詳細填寫《企業退休人員社會化管理服務基本情況表》中的逐項內容，然后根據退休人員本人填寫的詳細內容，核對、補充電腦數據信息庫的完整性、準確性。這項工作一啟動，大部分退休人員聞“風”而動，本人能來的親自來，不能親自來的，托親朋好友來，配合做好這項工作。至目前，已收到填寫的《基本情況表》22份，占我中心全部退休人員的100%。做好退休人員基本信息庫的建設工作，使企業退休人員社區管理工作邁入了科學化、規范化的軌道。基本數據庫建立起來后，進入維護工作，實現動態管理，對本社區所有退休人員的有關情況提供方便快捷的信息資料，為下步的工作開展打下扎實的基礎。

3．向企業退休人員發放社會化管理服務聯系卡。為了方便退休人員的聯系，建立了《企業退休人員跟蹤服務聯系卡》，相應成立了聯系制度。我中心根據數據信息庫，把退休人員的姓名、性別、出生年月、退休年月、聯系電話、郵編、居住地、原工作單位等項目認真填寫在聯系卡上，并把我中心的地址、聯系電話及負責人一并填寫在聯系卡上，做到22位企業退休人員一人一卡，并將聯系卡逐一分發到每一位退休人員手上，并做好宣傳解釋工作，使退休人員清楚了解聯系卡的作用和內容，以方便退休人員進行聯系、溝通，及時得到相關的服務。

4．認真做好企業退休人員人事檔案的移交和管理工作。在企業退休人員移交我中心進行管理和服務后，立即實現退休人員人事檔案的社會化管理。我中心管轄10個小區轄區內居住的企業退休人員22人，涉及縣玉石廠、一運司、解放廠、生產資料公司、縣農機廠等近10個單位，在縣養老經辦中心的牽頭下，分赴各個部門、單位，按照檔案管理的有關規定辦理驗收交接手續。目前已接收保管退休人員檔案21份，占我中心全部退休人員的96%。企業退休人員人事檔案移接后，明確專人負責，建立檔案管理規章制度，認真按照檔案管理的有關規定做好工作。各件檔案按退休人員退休后居住地址分鄉鎮進行歸類排列存放，根據存放位置，按“箱列—箱號—序號”重新編排檔案號。之后創建了檔案索引表，將21份檔案按姓名、原企業單位、退休后居住地址、家庭電話和檔案編號等項目錄入電腦，為方便快捷查閱企業退休人員人事檔案提供方便。

5．開展企業退休人員領取養老金資格認證工作；幫助死亡人員的家屬申請喪葬補助金和遺屬津貼。跟蹤知道有退休人員死亡的，我們撥出經費，購買慰問品、花圈等，上門吊唁，并慰問死者家屬。之后及時向縣社會保險中心上報停止死亡人員領取養老金資格，并幫助家屬申請喪葬補助金和遺屬津貼。

6．在企業退休人員中建立自我管理和互助服務組織。根據退休人員居住情況分片劃定若干小組，推選各小組中能熱心社會公益事業、有一定協調組織能力、身體條件較好的退休人員擔任組長，通過組長，加強退休人員與中心聯系。

四、關心退休人員生活，為退休人員生活提供各項優質服務。

我中心成立開展工作以來，有退休人員到中心反映，他們這些鄉鎮沒有工商銀行，每月領取養老金要千里迢迢到縣城領取，費財費力又費時，諸多不便，要求在農業銀行或郵政儲蓄所開戶。我中心聽到呼聲 馬上上報給縣社保中心, 縣社保中心逐手解決這項工作，更換開戶行，滿足這些退休人員的要求。今年來,我中心應12位退休人員的要求，更換了開戶行，方便他們的養老金領取，他們感到非常滿意

五、廣泛開展文體活動，激發離退休職工生活熱情。

強身健體，延年益壽是每位離退休老同志的最大希望，同時豐富多彩的文體活動也是使老同志由“閑”到“忙”健康長壽的重要方法。因此，我中心成立了老年體育協會。組建了門球、乒乓球、橋牌、腰鼓、舞龍、象棋、釣魚、太極拳隊。有圖書閱覽室、，離休老干還有專門的活動室。縣黨政領導對我們的工作也非常重視。我中心根據老同志的愛好興趣，因地制宜地開展了形式多樣、豐富多彩的文化活動，月月有計劃性活動，天天常規性活動有如下象棋、跳棋，打撲克、麻將、橋牌、門球、乒乓球、太極拳，練習書法、繪畫，慢跑、廣播體操運動等近20個項目的娛樂和體育活動，每月參加活動人員達數十人次。同時組織老年人到戶外 慢跑，讓他們健身強體，享受人生的快樂，通過參加各種活動，原來一些閑著無事可干，不會消遣時間的老同志，現在都是樂哈哈的，有序的生活著。用他們自己的話說：“錢這個東西不能想得過多，生不帶來，死不帶去，只有身體健康才是人生最大的快樂”。從而對生活充滿了信心。

六、幾點工作體會

經過這么長時間的管理工作實踐，我們對抓好離退休人員管理工作有以下幾點主要體會： 1.上級部門的重視是做好離退休管理工作的重要保證。長時間，市、縣、鎮各級領導班子對社區工作極為重視。社區管委會會議定期研究離退休人員管理工作，認真落實國家有關離退休管理工作的政策規定。縣主要領導多次到管理處現場辦公，及時解決管理處工作中遇到的突發性問題，縣退休人員管理處的領導能經常來單位指導工作，幫助解決實際問題。這都為我們工作的順利開展提供了重要保證。

2.及時為離退休人員排憂解難是做好離退休管理工作的重點。由于體力、精力的退化，離退休后社會關系的變化，老同志最需要在生活上、心理上得到關心和幫助。根據這些特點，我們從一點一滴的小事入手，幫助他們排憂解難辦實事，就能使他們真心感受到組織的溫暖，從而在行動上自覺支持離退休管理處工作，使離退休管理處的工作真正落到實處。

3.不斷創新工作方法是做好離退休管理工作的關鍵。管理處一班人在思想上首先能與時俱進，破除了應付思想，樹立大局意識；破除“官念”，強化服務意識；破除依賴思想，樹立創新意識，為推動各項工作扎扎實實地開展打下了良好的思想基礎。離退休管理工作是一項系統工程，涉及方方面面，而且離退休人員居住分散，針對工作實際，在管理方法上進行創新，就能取得事半功倍的效果。如我們對日常管理實行分片負責，建立健全管理網絡，成立了各行政小組和黨小組，充分發揮骨干作用，從而確保了各項管理工作能迅速落實到每一位離退休人員。在處理離退休人員群體事件方面，我們不斷改進工作方法，制訂了“堅持政策、耐心說服，化解矛盾，避免事態擴大”的總體原則，采取領導牽頭，責任到人，集體做好個人思想工作等方法，多次制止了聚集上訪事件的發生，確保了社會的穩定。

總之，離退休人員管理工作是一項必須長期堅持，不斷總結經驗，不斷向更高層次發展的工作

七、存在問題

在市、縣各級有關單位的關懷及大力支持下，經過大家的努力，雖然做了一些工作，但離上級的要求、與兄弟社區相比還有距離和不足，也存在一些具體問題：

1.隨著企業改革不斷深化和破產兼并、半破產、停產企業的增加，這些企業退休人員社會化管理服務移交工作還沒有落實，一大批企業退休人員失去了原單位的依托，還沒有移交 到社區。這些企業管理人員（或留守人員）對企業退休人員實行社會化管理服務工作反應冷漠，無人去抓退休人員移交工作，檔案移交工作更無從談起。

2.由于企業退休人員社會化管理服務工作目前尚處于起步階段,一些部門還存在認識不到位、工作開展有時遇到阻力，因而企業退休人員社會化管理服務工作可以說是任重而道遠。

3．由于經費的不足，退休人員的學習、活動不能大規模、經常性開展，慰問特困退休人員也難以大范圍開展。

今后，我們要克服困難，加倍努力，要按照上級的要求，要虛心學習兄弟退管中心的先進經驗與做法，加大推進企業退休人員社會化管理服務工作的力度,扎實推進社會化管理服務的各項工作，八、努力方向

1.做好社會化管理服務的基礎工作的補缺補漏工作，并在此基礎上，進一步擴展工作的內容，逐步加以規范和完善。特別是，企業退休人員基本資料的采集、人事檔案的移接工作還需努力完善。

2．要在指導企業退休人員建立自我管理和互助服務組織工作上下功夫。通過管理和互助服務來解決他們在日常生活、學習和娛樂等方面遇到的問題，是實現社會化管理服務的一個重要形式。下一步，我中心打算在企業退休人員中加強自我管理和互助服務組織。

3．在力所能及的情況下，要更多地組織開展企業退休人員的學習和活動，引導促進社區建設做出貢獻，不斷提高生活質量和動員退休人員發揮余熱，開展活動，為繁榮社區文化做出貢獻。

4．加大開展企業退休人員領取養老金資格認證工作的力度，杜絕冒領養老金現象的發生。要學其它社區的先進經驗，采取“觀、揭、映、聊、訪”等辦法，要經常深入群眾，多走、多問、多訪，一經發現，馬上上報，為減少養老金損失而盡責。以上工作匯報如有不妥，請大家批評指正。

藍關鎮長坪路社區

2010年 7月25 日