第一篇：完善四項體系建設，全力抓好就業再就業工作

×××市是一個人口過百萬的縣級市，勞動力資源密集，就業再就業任務繁重。去年以來，尤其是全國、省、（上級市）市就業再就業工作會議后，市委、市政府結合全市實際，下大力氣抓好就業再就業工作體系建設，著力在政府促進就業責任體系、就業服務體系、社會保障體系和勞動保障監察監督體系上下功夫，全市就業再就業工作呈現前所未有的新局面。2003年，全市向社會提供就業崗位18980個，新增就業再就業8382人，其中下崗失業人員1790人，累計參保職工已達62900人，城鎮失業登記率控制在2.55%以內，超額完成了（上級市）市下達的就業再就業任務目標。

一、完善政府促進就業責任體系，加強對就業再就業工作的領導

近年來，全市認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步做好下崗失業人員再就業工作的通知》和××省委省政府關于進一步做好就業工作的決定》等一系列指導精神，把推進就業再就業工作作為加快建設小康社會進程，維護改革發展穩定大局的重要舉措來抓，通過開發就業崗位，完善優惠政策和目標責任體系建設等措施，促進了就業工作的順利開展。

(一)進一步明確各級各部門促進就業責任。

市委市政府把就業再就業工作列為“一把手工程”來抓，要求各鄉鎮(街道)、市直各部門切實承擔起責任來，并明確政府“一把手”是第一責任人。為了適應工作發展的需要，市政府進一步充實加強了由政府主要領導任組長，有關部門主要負責人任成員的就業再就業工作領導小組，下設辦公室，具體負責再就業工作的中長期規劃、有關政策制定、任務分解、組織協調和監督檢查。同時建立起聯席會議、監督檢查、部門職責分工和情況通報等項工作制度。按照市政府統一部署，全市23處鄉鎮建立和完善了相應的工作機構，明確了工作職責、健全了工作制度，形成了市鄉兩級政府分工負責、市直部門各司其職的工作機制。市政府還與11個市直部門和23處鄉鎮(街道)簽訂了就業再就業、社會保險擴面征繳目標責任書。市政府將各項指標分解下達到各鄉鎮(街道)、市直各有關部門，并建立了月調度、季通報，半年督查、年終考核制度，隨時掌握工作進度，實行動態管理。同時，把就業再就業和社會保障工作作為衡量各級領導干部政績的重要內容，與考核評優獎懲任免結合起來，增強了各級領導干部的責任意識，有力地推動了就業再就業工作的開展。

(二)大力開發就業崗位。市委市政府堅持把抓發展作為促進就業和再就業的根本途徑，確立了經濟發展和擴大就業并舉的發展戰略，積極培育和發展新的就業增長點，千方百計增加就業崗位。一方面擴大招商引資，創造就業崗位。對招商引資項目，市委、市政府統一要求把就業和再就業納入企業發展總體規劃，實現經濟持續快速發展和就業崗位增加的雙重目標。通過制定落實優惠政策完善載體建設，積極實施“城區北擴”戰略，規劃建設了25平方公里的經濟開發區，2003年以來，圍繞培強食品加工業、紡織服裝業、機械制造業“三大產業群”，全市共引進過千萬元的大項目194個，過億元的47個，其中有投資10億元的福田汽車工業園，投資5億元的中紡桑莎工業園，投資3億元的中紡金旭工業園，投資2億元的上海新紡工業園等容納大量從業人員的勞動密集型產業。僅市開發區，今年引進過億元大項目19個，區內全部項目完成總投資35億元，全部達產后，可新增就業崗位3.5萬個。另一方面發展民營經濟，挖掘就業潛力。民營經濟具有吸納能力強、就業數量大、安置成本低的優勢，是吸納勞動力就業的主要載體，蘊藏著巨大的就業潛力。近幾年，先后出臺了一系列政策和措施，簡化企業設立審批程序，放寬準入限制，建立廣泛的融資渠道，改革完善民營企業勞動管理、社會保障等辦法，優化投資環境，促進民營經濟的發展壯大。在此基礎上，把發展民營經濟與加快結構調整、挖掘就業潛力結合起來，市里協調勞動保障部門與企業主管部門組織下崗失業人員和農村剩余勞動力通過非全日制、臨時性、季節性等靈活形式實現就業。這些措施，既擴大了民營經濟總量，又創造了更多的就業崗位，滿足了多形式、多(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)層次的就業需求。(三)制定落實配套政策。今年以來根據中央、省、市一系列政策規定，我市制定了符合本市實際的綜合政策文件和部門配套文件。市委、市政府出臺了諸發[2003]34號《關于進一步做好就業和再就業工作的決定》，勞動保障、經貿、財政等13部門聯合發文提出貫徹落實《決定》的具體意見，財政局、勞動保障局又制定了《×××市下崗失業人員再就業資金管理暫行辦法》，地稅局、勞動保障局下發了《關于促進下崗失業人員再就業稅收政策具體實施意見的通知》，國稅局、勞動保障局也下發了《關于貫徹落實下崗失業人員再就業稅收政策的通知》，全市建立起了較為完善的促進就業再就業政策體系，在各項政策落實方面，勞動保障部門開設專門服務窗口，簡化辦事程序，2003年共為下崗失業人員發放《再就業優惠證》368本。工商、地稅等部門也積極為從事個體經營的下崗失業人員減免注冊登記費、營業稅、城市建設維護稅等稅費90萬元。財政部門調整支出結構，落實再就業資金，投入247萬元，用于社會保險補貼、崗位補貼、小額貸款擔保和貼息、再就業培訓補貼、職業介紹補貼、勞動力市場信息網絡建設。

二、完善就業服務體系，為就業再就業工作搭建載體和平臺

完善就業服務體系是擴大就業的必要條件，對促進就業具有不可替代的作用。2003年狠抓了勞動力市場建設、技能培訓和基層就業服務機構三個關鍵環節：

一是強化勞動力市場服務功能。為協調勞動者自主擇業和政府促進就業的關系，×××市進一步加強了勞動力市場服務功能。近年來，先后投資30萬元，建起了一處公共職介機構和五個分支機構，集政策咨詢、求職登記、職業指導、職業介紹、培訓申請、勞務輸出、失業登記、社會保險關系接續于一體，完善了服務功能，拓寬了服務領域。引導各類贏利性職介機構規范發展，依法取締了35處非法職介組織，對5處個體職介組織予以核準登記，營造了有利于勞動力市場發育的客觀環境，初步構建了以市屬職介機構為主體，以民間職介機構為補充，連接城鄉覆蓋全市的勞動力市場大格局。為健全勞動力市場信息網絡，配備了先進的電子技術設備，與市直各大口微機系統聯網，對全市各類勞動力資源信息進行動態監控和跟蹤管理，及時采集、分析、發布用工信息，為用人單位和求職者提供了便捷、高效的信息服務。同時，公共職介中心實行全員目標管理責任制，每人分工包(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)抓一定數額的用工單位，定向聯系，及時溝通，并將搜集到的用工情況納入勞動力資源信息庫，統一分析和匹配后，通過新聞媒體、勞動保障?？托畔诘刃问较蛏鐣l布，極大地方便了用人單位和求職者?；A設施和信息網絡建設的加強，進一步強化了勞動力市場的整體服務功能，形成了以求職登記為“晴雨表”，以用工反饋為“回音壁”的勞動力資源配置主渠道。2003年以來，市職業介紹中心與團市委聯合舉辦了“青春創業、送就業下鄉”“首屆青年人力資源交流大會”等活動，把就業政策、就業信息送村入戶，服務到人，大大方便了勞動再就業。二是加強職業技能培訓。今年以來，新建了家政學校、職業技術學校、就業學校三所培訓實體，建起了以高級技校為龍頭，以職業學校為主陣地，多種社會力量辦學為補充的職業技能培訓網絡，形成了大發展的局面。高級技校在×××市開發區規劃征地630畝，投資1.3億元建新校區。一期工程投入6000萬元，占地330畝，建筑面積4萬平方米，已于2003年10月投入使用，現已招收新生2500名。在抓好技能培訓載體建設的同時，針對社會需求，開展了下崗失業人員技能培訓、轉業轉崗培訓和創業培訓等多形式多層次的職業技能培訓，并對下崗失業人員實行免費培訓，著力在增強求職者的就業能力、適應職業變化的能力和創業能力上下功夫。2003年，全市共舉辦各種類型培訓班54期，培訓人員5961名，其中失業人員3256名，為3059名職工發放了崗位技能等級證書。為積極推動勞動預備制度，全面開展職業資格證書制度和就業準入制度。2003年5月，×××市舉辦了首屆車鉗技能大賽，6月又承辦了（上級市）市首屆車鉗技能大賽。職業技能培訓不但有效地提高了勞動者素質，而且改變了勞動者就業觀念，樹立了自主就業、競爭就業。流動就業的市場就業觀。市小康食品包裝機械公司總經理孫學軍，原先是無線電零件廠的一名下崗工人，參加職業培訓后，觀念有了轉變，技能有了提高，組織57名下崗失業人員挑頭創辦了小康食品包裝機械公司，成為下崗、失業職工自主創業的楷模。

三是建立鄉鎮（街道）就業工作平臺。為把勞動保障工作向鄉鎮街道和農村延伸，建立起城鄉一體化的就業服務體系，經市政府批準，在11處鄉鎮(街道)設立了勞動保障事務所。每所定編3人，為全額預算事業單位，隸屬鄉鎮人民政府（街道辦事處），負責本行政區域內的下崗失業人員再就業和企事業單位離退休人員的管理、服務及農村剩余勞動力轉移介紹、管理等勞動保障工作。鄉鎮(街道)勞動保障事務所的建立，極大促進了×××市勞動保障工作的深入開展，特別是在促進民營經濟組織的社會保險擴面、規范農村養老保險、農村勞動力外出務工和開發就業崗位方面，正在發揮著越來越重要的作用。

三、完善社會保障體系，促進就業再就業工作健康有序開展

就業是民生之本，社會保障是民生之基。建立完善的社會保障體系，使廣大人民群眾老有所養、病有所醫、失有所補、弱有所助、安居樂業，對于促進就業再就業起著至關重要的作用。近年來，我市在不斷完善企業養老、工傷、失業保險的基礎上，又先后實行了女工生育保險和城鎮職工基本醫療保險，2003年1月1日，又實施了《×××市離休人員醫療保險管理暫行辦法》。至此，養老、醫療、工傷、生育、失業等“五位一體”的社會保障體系進一步完善。2003年，勞動保險處為10348名企業離退休職(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)工按時足額發放養老金6821萬元；機關養老保險處為5174名離退休人員撥付養老金6992萬元；農村養老保險處為667名投保人員發放養老金49萬元；醫療保險處為5558人次患病住院人員支付醫療費用5188萬元；工傷保險為327起工傷事故支付工傷費用324萬元；生育保險為1937名女職工支付生育保險金325萬元；失業保險處為3811名失業職工支付失業救濟金906萬元。在落實好各項社會保障工作的同時，不斷探索新的參保方式，完善個人參保機制。專門成立勞動保障事務代理中心，為下崗失業職工、非公有制企業和各種靈活、彈性就業人員代繳各項保險、辦理退休手續，提高非公有制經濟的社會保障水平，縮小公有制經濟同非公有制經濟在社會保障方面的差距，初步形成了“社會保障跟著你，哪里就業都一樣”的運行機制，使更多的勞動者享受到養老保險待遇。自成立勞動保障事務代理中心以來，共有8360名個人參保職工，有利地推動了統一勞動力市場形成，拓寬了就業渠道，促進了下崗失業職工再就業。

四、完善勞動保障監察監督體系，依法維護用人單位和職工合法權益

今年以來，我市把加強執法監察工作作為促進就業再就業的重要手段來抓。成立了規格為副科級、全額撥款的勞動保障執法監察大隊，配備了交通、通訊等工具。嚴格按照《××省勞動和社會保障監察條例》的要求，結合運用日常監察、年度檢查、專項監察、舉報專察等形式，圍繞企業用工、勞動合同、繳納社會保險費、清理企業拖欠工資等工作進行了監督檢查。2003年共對417個用人單位進行年檢，查處舉報案件184起，下達《責令改正指令書》88份，《詢問通知書》62份。對6家拖欠社會保險費、拒不履行行政處理、處罰決定的用人單位申請法院依法強制執行。對55家欠薪企業進行執法監察，補發歷史拖欠696.22萬元，檢查使用農民工的用人單位82家，涉及民工18119人，補發農民工資5798萬元，為農民工追回經濟損失131萬元。處結勞動爭議案件190起，為當事人挽回經濟損失390萬元；受理來信來訪案件116件次，處結率達98%以上。依法維護了用人單位和職工的合法權益，促進了全市就業再就業工作的開展。

第二篇：抓好制度建設,完善懲防體系

抓好制度建設，完善懲防體系

梨樹區紀委監察局

（2011年4月）

中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》頒布以來，我區緊緊圍繞“建設三大經濟板塊，打造億元區”的工作目標，按照標本兼治、注重治本的要求，堅持將反腐倡廉制度建設作為加快懲防體系構建、推進從源頭預防和治理腐敗的重中之重著力推進，取得了明顯成效。我們的主要做法是：

一、統一全區各級干部特別是黨員領導干部的思想認識，切實提高制度建設的領導力

制度建設是一項根本性、全局性、穩定性和長期性的工作。對于一個地區來說，制度建設的成敗首先取決于各級領導的重視程度，只有將制度建設列入黨委政府的重要議事日程，并采取有力措施切實抓好落實，制度建設工作才有順利開展的基礎。近年來，結合對中央《工作規劃》的學習貫徹，我們加大了對制度建設的宣傳教育力度，把制度建設上升到構建懲防體系的核心位置來抓，作為區委的主要工作來抓。區委常委會每年專題聽取匯報，并對全區懲防體系構建特別是制度建設提出具體意見。區委書記多次在區委全委會、反腐倡廉制度建設會議、領導干部警示教育大會、全區領導干部大會等會議上對制度建設工作作出明確部署，要求全區上下在嚴格執行上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作的方針政策和法規制度的同時，根據本地實際，抓緊制定符合實際的黨風廉政法規制度，加快反腐倡廉工作的法制化、制度化步伐。區紀委常委會經常召開會議，對全區制度建設工作進行研究和部署，并通過工作調研、專題研討、工作督查等形式，協助區委，協調各方，協力推進，保障了全區制度建設工作的順利開展。各職能部門的主要負責同志，在貫徹落實中央《工作規劃》和市委《具體意見》、加快構建懲防體系的具體實踐中，充分認識到制度是貫穿 1

構建工作的主線，要落實構建的要求，提高教育、監督乃至改革、懲治的實際效果，必須緊緊抓住制度建設這個重要抓手，在工作中，能認真履行職責，自覺地把制度建設作為“一把手”工程切實抓在手上，加強領導，凝聚合力，明確目標，扎實推進，使部門在全區懲防體系構建中發揮了主力軍作用。

二、把握制度建設規律方向，切實提高制度建設的指導力

反腐倡廉制度建設，是一項政治性、政策性、專業性都很強的工作，需要認真研究、統籌規劃、加強指導。近年來，為確保制度建設工作有序推進，我們通過各種途徑切實加強了對制度建設工作的指導。一是通過完善思路加強指導。每年都對全區的制度建設工作提出明確思路，如2008年，結合對中央《實施綱要》和省、市委《具體意見》的貫徹落實，我們制定下發了《中共梨樹區委關于構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的實施意見》，對全區的制度建設工作進行全面部署。2010年，針對制度建設缺乏科學系統規劃的現狀，我們深入調研，廣泛聽取各方面意見，研究編制了《黨風廉政建設和反腐敗法規制度建設規劃》。2010年9月，我們制定了《關于進一步完善落實懲治和預防腐敗體系構建的指導意見》，并以區委、區政府文件形式進行了印發?！吨笇б庖姟凡粌H對如何通過加強制度建設保障區第十次黨代會提出的堅持“建設三大經濟板塊，打造億元區”的工作目標任務的順利實施進行了部署，還明確了需要制訂出臺的5個方面15項制度和需要重點修訂的8項制度。二是通過研究工作加強指導。2010年，我們組織專門班子深入開展調研，系統分析了我區在法規制度建設方面存在的問題，應繼續堅持和鞏固、迫切需要修訂完善、需要重新制訂三個方面。對原有制度進行了全面梳理，并對需要修訂完善和重新制訂的制度，明確了責任單位，規定了工作時限，以文件《關于構建懲治和預防腐敗制度體系的建議》的形式，下發各有關單位。一年來，我們分條和塊召開制度建設座談會，研討加快推進制度建設相關事宜，并于10月初召開全區反腐倡廉制度建設匯報會，總結交流了全省制度建設培訓班各部門制度建設的成功經驗和主要做法，分析了存在的問題和不足，部署了下一階段重點工作。三是通過制度點評加強指導。充分利用現有宣傳陣地，對制度建設進行點評，通過

點評引導各部門進一步加強制度建設研究，不斷提高本部門開展制度建設的水平。

三、完善反腐倡廉制度體系，切實提高制度建設的源頭防腐力。建立一套較為完備的反腐倡廉制度體系，是制度建設的基本要求，也是解決體制性腐敗的關鍵舉措。幾年來，我區按照中央《實施綱要》和省、市委《具體意見》的要求，抓緊研究出臺相關法規制度，有力堵塞了體制、機制和制度漏洞。一是抓好中央、省、市已頒布法規制度的細化、配套工作。如制定了《中共梨樹區委關于構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的實施意見》，出臺了《關于構建懲防體系配套制度體系的意見》，《落實黨風廉政建設和反腐敗重點工作成效考評細則》、《落實黨風廉政建設責任制黨政主要領導報告制度》、《落實黨風廉政建設責任制反饋制度》和反腐倡廉重點工作責任分解制度等，確保了中央和省、市法規制度的貫徹落實。二是圍繞重點部位和重點環節，制定完善規范權力運行的各項制度。要求區各部門圍繞對權力運行實施有效監督，排出各自的重點部位和關鍵環節，把反腐倡廉制度建設同一系列改革的政策和措施有機結合起來，做到同步設計、同步制定、同步實施。如在推進干部人事制度改革中，先后制定了領導干部署名推薦制等三項制度；在國有資產管理中，制定了《關于加強國有資產評估管理的實施辦法》、《關于推進國有企業反腐倡廉的實施意見》等。三是針對群眾反映強烈的突出問題，及時制定完善相關制度。如針對黨政機關作風建設中存在的突出問題，制訂了《行政機關效能監察暫行辦法》、《關于進一步創優發展環境的五項規定》等；針對醫療購銷領域的不正之風，制定了《關于在醫藥衛生領域加強聯系與配合開展職務犯罪系統預防工作的實施意見》、《關于處理醫療衛生服務中索取和收受紅包回扣行為的實施細則》等。有效維護了群眾合法權益，促進了經濟社會和諧發展。據統計，中央《實施綱要》頒布以來，全區各部門共出臺反腐倡廉制度8項，其中領導干部廉潔自律方面2項，規范領導干部權力行使1項，黨內民主方面1項，體制改革方面2項，行政監察方面2項，同時還修訂完善各類制度4項。

四、加快反腐倡廉制度創新，切實提高制度建設的生命力

創新是推動制度建設深入開展的根本途徑，也是永葆制度建設生機活力的原動力。近年來，我區緊密結合梨樹實際，從有利于反腐倡廉工作開展的角度出發，不斷加快法規制度創新，有力推動了制度建設進展。如在工程建設領域，我們制定了廉政準入制、重大政府投資項目跟蹤審計制、村鎮（街道）公有資金投資工程建設管理制度等；在體制機制改革領域，我們制定了政府投資項目招標代建制、領導干部首提責任制等；在行政效能建設領域，圍繞構建“貪庸并治、勤廉共促”工作格局目標，制定了寧靜工作日制度、領導干部不作為問責制度、調整不勝任現職黨政領導干部職務制度等。這些都是我區創新建立并在實踐中發揮了很好效果的制度。在具體的制度創新過程中，我們堅持了“四用”原則：一是適用，即有針對性地制定制度，堅持從黨風廉政建設和反腐敗工作的實際需要出發，確定所需制定的制度，對實際工作沒有幫助或者幫助不大的制度，堅決不制定；二是管用，即制定的制度具備較強的效力，能夠規范某一方面的工作或是解決某一方面的問題，制度要么不制定，制定了就能真正派上用場；三是可用，即注重制度的可操作性，所制定的制度目標明確、責任清晰、標準統一、程序嚴密，誰來做，怎么做，做到怎樣到位，沒做好怎么辦，這些都在制定制度時有明確的規定；四是好用，即制定的制度簡便易行、利于操作，執行者能對制度的精神要求一目了然，快捷執行，監督者或管理者能及時地進行監督、檢查和追究，從而使保障制度執行的各項措施迅速到位。近年來我區制度建設的成效表明，正是由于始終堅持了在繼承中發展，在創新中提高，我區的反腐倡廉制度體系才得以不斷豐富完善，并具備了自己的特色和優勢。

五、落實確保制度執行各項舉措，切實提高制度建設的執行力 制度的生命在于執行，再完美的制度，如果不被嚴格執行，就失去了存在的價值。在工作中，我們始終把確保制度執行作為提升制度建設成效的必要途徑和評價制度建設水平的重要標準，切實采取措施抓緊抓實。一是強化教育引導。堅持把反腐倡廉制度的學習教育作為機關干部政治理論學習的重要內容，并通過組織法規制度知識測試和競賽、組建宣講團宣講等形式，使廣大黨員干部普遍熟悉制度的內容，掌握制度的精神實質，增強遵紀守法觀念，同時增強廣大群眾對法規

制度的了解，讓他們在信息對稱的基礎上更好地實施監督。二是強化責任主導。借鑒落實黨風廉政建設責任制等的有益經驗，對一些重點制度的執行進行任務分解和責任細化，同時督促各有關部門將執行制度的要求納入本部門工作計劃，并進行部門內部責任再分工，年終將制度執行的成效作為工作績效的重要組成部分一并加以考核，并直接與單位和個人的評先評優等掛鉤。三是強化追究督導。在工作中我們發現，追究力度不夠是當前制度執行缺乏剛性的重要原因之一。為此，我們一方面加強了對制度執行情況的監督檢查，及時發現和糾正違反制度的行為，并將出臺重點制度督查辦法；另一方面敢于較真碰硬，動真格處理了一批帶頭不執行或嚴重違反制度的人，如2007年以來共處理違反財經紀律的黨員干部4人、違反機關效能相關制度規定的黨員干部10人。6月，我們還將選擇幾項重點制度，進行執行情況的專項檢查，并采取相應措施獎優罰劣。四是強化評估指導。隨著工作的深入推進，我們日益重視發揮評估的指導功能，提升評估的綜合效果，努力通過評估褒揚先進，發現問題，指導實踐，改進工作。我們當前正在研究建立的制度建設成效評估體系，就包含了制度執行狀況評估子系統，設計通過采用定性考核與定量考核結合、自我評估與組織考察結合、工作檢查與民意調查結合等手段，真實評價一個地區、一個部門的制度執行狀況。

通過近年來的努力，我區的反腐倡廉制度建設取得了明顯效果，制度在懲防體系構建中的關鍵地位得到牢固確立，反腐倡廉制度體系框架已經基本形成，制度在源頭防腐中的積極作用正在加快顯現。2010年，全區紀檢監察機關接收信訪、重復信訪、舉報干部信訪和去省越級上訪均有較大幅度的下降，實現了無去省集訪、無到中紀委上訪“兩個零上訪”目標。經抽樣調查結果，社會各界和人民群眾對我區反腐敗及懲防體系構建的信心進一步增強，滿意度有新的提升。與此同時，我們也深感我區制度建設的基礎還不牢固，任務還很艱巨，工作有待進一步加強。我們將克服松懈思想，找準新的定位，明確新的目標，繼續努力，提高質量，創新發展，保持領先，以反腐倡廉制度建設的實際成效推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷向前發展。

第三篇：全力抓好德育建設

全力抓好德育建設，打造美麗鄉村小學

——大洪山風景區庹家小學創建市級德育先進單位事跡材料

庹家小學多年來始終秉承“以德為本，一切為了學生發展”的辦學理念，確立了“依法治校，以德立校，特色興校，發展強?！钡霓k學思路，把學校德育工作放在首要位置，充分利用本地教育資源，拓寬校內外的教育渠道，在德育的內容上，貼近時代，貼近生活，貼近學生；突出道德體驗，道德實踐，以“關愛、理解、互動”為德育工作思路，抓住德育關鍵，突出德育主體，優化德育載體，使學校的德育形成“真情德育、“愛心德育”、“快樂德育”、“實踐德育”和“全員德育”的特色，讓德育因行動而光芒四射，讓學校因和諧而充滿活力。

一、德育組織機構健全

學校成立了德育工作領導小組：由校長任組長，負責學校全面工作，分管領導分別包年級組、包教研組、包樓層，實行分管三包制，完善了以“校委會——政教處——年級組——班主任”為主體的德育工作體系，加強德育的管理，促進德育活動的開展；形成了德育工作網絡：校委會——政教處——年級組長——班主任的德育管理體系；業務校長——教導處——教研組——學科教師的課堂滲透體系；家庭——社區——德育基地的社會實踐體系。組織的健全，網絡的形成，促使學校德育工作扎實有效地開展。

二、加強規章制度建設

建立健全各級各項規章制度。一是制定了校長、副校長、政教處、少先隊、年級組長、班主任工作職責，實現責任到人；二是制定了各室崗位職責并上墻，使各項工作有規可循；三是重視學生學習習慣，行為習慣的養成教育，著力落實《小學生守則》，《小學生日常行為規范》的要求，具體遵循《升降國旗制度》、《文明班級評比細則》、《十星少先隊員評比條例》、《三好學生評比條例》等常規管理制度，以學生教育學生，更貼近學生的思想和學習生活實際。通過櫥窗、樓廊文化等創設了抬頭低頭皆在文化之中的育人氛圍，通過班隊會、班級板報、班級布置等創建班級特色，推動了班風、學風、校風的優化，取得了較好的育人效果。從而進一步實現學校“創辦規范特色學校，培育合格特長學生”的辦學目標。

三、加強師德培訓，提高德育工作水平

加強師資隊伍建設。教師是創建特色學校的關鍵，學校發掘本校內在教師資源，加大培養有獨特風格特長教師的力度，建立激勵機制，鼓勵教師苦練內功，培養有一定專業特長且滿足特色學校建設需要的教師，確保特色學校建設的順利實施。加強對教師專業水平及能力的培訓力度。學校對教師的培訓不僅僅局限于提高教師的教育教學理論素養及教學水平上，更多地注入了師德師風建設的內容。學校有計劃地組織教師學習了胡錦濤總書記在全國優秀教師代表座談會上的致詞、《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》等一系列相關法律法規，提高教師的法制意識和道德素養；組織教師觀看大型教師職業道德教育錄相《托起明天的太陽》，引導教師自尊自愛自律自強，在每學期初都舉行全校教師的師德承諾會，以便開學初就為自己定下目標，加強教育與約束。并在教師中開展“塑形象，做楷模”、“愛我崗位”等主題演講活動；開展德育案例、特殊學生教育案例征集活動；師德論壇“一切為了學生，為了學生的一切”、“什么樣的教師才是陽光教師”、“小手拉大手——與思進學”、“新風育師德，正氣促和諧”比賽等活動；抓好班集體建設，樹典型、打造特色班級，召開班主任例會、教師大會。讓教師教人先正己，用文明言行和人格魅力影響教育學生，打造受學生愛戴、受家長歡迎、受同事佩服、讓領導放心的教師團隊，從而推動學校師德師風建設，提升教師的綜合素養和群體形象，提升學生、家長和社會對學校的滿意度。

四、把課堂當作德育教育的主渠道

教師在教學過程中，充分發揮了德育的核心輻射作用，把德育教育滲透到各學科教學之中，充分挖掘教材中的思想美、意境美、人物美、語言美等因素，提高了學生分辨“真善美”與“假丑惡”的能力，使教學過程也因德育的滲透而變得更具有趣味性。同時每位教師加強了師德修養，為人師表，做到語言美、行為美、儀表美，從而以高尚的道德情操陶冶凈化學生的心靈，樹立了學生的榮辱觀及道德觀。

五、常規管理常抓不懈

1、抓好學生行為習慣養成教育。認真貫徹落實《小學生守則》、《小學生日常行為規范》、《小學生一日常規歌》，以豐富多彩的德育活動為載體，加強學生行為習慣養成教育，培養學生的良好習慣，進一步健全班隊會制度，值周帶班領導、值周教師、班主任認真總結一周學校、班級情況，表揚先進，指出問題，明確努力的方向，保持優良的校風、班風。同時學校設衛生、紀律監察崗，確?！皩W生一日常規歌”的執行落實。

2、抓好值周隊伍建設工作，學校已經形成了“學校檢查、年組監督”、“日檢查、周評比、月總結”的評比體系。每周評出文明紅旗班，每學年評出最佳班集體，十星少年、三好學生、優秀班班干部。現在學校環境優美、秩序井然，學生文明禮儀規范。

3、抓好升旗工作。在正常天氣情況下，每周一升旗儀式從不間斷，同時全校教師采用輪流制利用國旗下致詞對孩子們進行愛國主義教育。升旗手，護旗手經過專門訓練，他們衣著整齊、步伐矯健、氣勢威武。在加上具有感召力、號召性、教育意義強的國旗下致詞，使得升旗工作成為我校德育工作的一個亮點。

4、堅持開展法制安全教育。學校把安全教育和法制教育作為德育工作長期堅持的重點。通過專題講座、板報宣傳、紅領巾廣播、知識競賽、主題班隊會、參觀展覽和安全演練、聘請法制副校長對全體學生進行法制安全教育等形式，增強學生遵紀守法的自覺性和自我保護意識。

5、開展心理健康教育。學校充分發揮德育處、年級組、班主任三級管理的作用，建立了問題學生幫教網絡，開展“知心姐姐談心”活動，了解學生的一些心理障礙，及時矯正某些學生的畸形心理，特別是對一些單親學生及留守兒童進行心理輔導，盡最大努力使每一個學生的身心能健康發展。

6辦好家長學校。學校成立了家長學校，建立健全組織機構。定期召開家長見面會，與家長溝通，查找工作中的不足，形成了家校共同營建的良好局面。

六、德育活動豐富多彩

1、以重大節日為契機，向學生進行思想品德教育。如3月8日“三八”婦女節，每人為自己的母親做一件力所能及的事；5月1日勞動節，為勞動獻歌；6月1日國際兒童節，開展“慶六

一、展才藝、顯特色”六一慶祝活動及吸收新隊員大會，給學生搭建展示的平臺；9月10日教師節，倡導綠色節日，用學生的手、學生的歌??為教師獻上最美、最親的禮物，10月1日國慶節，開展愛國主義影片展映活動、迎國慶學生書畫美術作品展；12月9日開展的“一二.九”致詞比賽等活動。讓學生在活動鍛煉自我、重塑自我，讓學生在活動成長，在實踐中成長，營造了良好的校園文化氛圍，從而全面提高學生的綜合素質。

2、堅持“德育宣傳欄”評比活動。各班每月的黑板報由學生自己設計、排版、編寫，學校組織評比小組就板報的主題、排版等方面進行評分，評選出每月的優秀板報。這一活動，既起到了宣傳教育作用，更培養了學生的能力。

3、結合上級工作精神，開展主題活動，如在“弘揚和學習雷鋒精神”活動中，開展以“學雷鋒，做新時期好少年”為主題的班隊會活動、征文活動、好人好事大征集活動；在“安全教育日、安全教育周”活動中，開展主題班隊會、國旗下致詞、安全知識講座、安全知識小電影、安全知識競賽、安全知識繪畫比賽等活動。

4、各教研組每學期舉行一次師生活動，如一、二年組的“小故事、大道理”講故事比賽，三、四年組的趣味英語故事大賽，數學組的“走進美妙的數學花園”活動，語文教研組開展的寫字比賽，教職工乒乓球賽，全校教師基本功大賽等。

5、建設書香校園。書籍能為教師和學生成長提供不竭的營養，學校全力建設“書香校園”，讓閱讀成為一種習慣。①校內讀書。圖書室向學生開放，班級間循環閱讀。利用班隊會開展“全校共同一本書、年組共讀一本書”活動。②親子閱讀。由教師推薦閱讀篇目，利用周末、假期等時間，建議學生與家長共同閱讀一本書，并進行交流。③經典誦讀。學校將經典誦讀納入學校管理，營造儒雅書香環境，滋養學生心靈成長。編寫了誦讀校本教材?！罢b古詩、讀名句、閱美文”的習慣已基本養成。課前、早讀總能聽到朗朗誦讀之聲，讓誦讀經典成為習慣，讓書香飄滿校園。

6開展愛心系列活動：學校處于貧困地帶，留守生、貧困生、學困生較多，學校根據留守學生、貧困家庭、單親家庭等問題，組織成立了以政教處為主導、以特殊學生為主體、以愛心活動為主線的獻愛心活動，加強了對特殊學生的道德引導，促進了德育工作的順利開展。學校要求每一位教師用慈母般的愛心關心呵護每一位特殊學生，無論是在精神上、物質上還是在學習上都能感受到教師細心般的溫暖和關愛。決不讓一個孩子掉隊。贏得了家長信任，社會的贊譽，各屆的好評。許多家長不顧路遠把學生送到學校學習。

回顧過去，庹家小學的全體師生為取得的成績感到欣慰；展望未來，他們更感到責任的重大和任務的艱巨。在今后的工作中，他們將繼續嚴格常規管理，注重養成教育，深入開展各項活動，使學校的德育工作再上一個臺階。全力打造出一個讓學生快樂、讓家長滿意、讓教師幸福的美麗鄉村小學。

第四篇：就業再就業工作

就業再就業工作

一、就業再就業工作五個考核指標

1、城鎮新增就業人數：指報告期內城鎮累計新就業人數減去累計自然減員人數。

城鎮累計新就業人數：指報告期內城鎮累計新增就業的城鎮各類單位、私營企業和個體經濟組織、社區公益性崗位就業人員和各種靈活形式就業人員的總和。

自然減員人數：指報告期內因退休、傷亡等自然原因造成的城鎮累計減少的就業人員。

2、城鎮下崗人員實現再就業：報告期內，下崗職工實現再就業人數。

3、就業困難人員實現再就業：指符合就業促進法規定的相關條件的人員，一般指大齡、身體殘疾、享受最低生活保障、連續失業一年以上，以及失去土地等原因難以實現就業的人員。

4、城鎮登記失業率：登記失業率指城鎮登記失業率，是報告期末，登記失業人員期末實有人數占期末從業人數總數與登記失業人員期末實有人數之和的比重。計算公式如下：

登記失業人員期末實有人數

登記失業率×100%期末從業人員總數+登記失業人員期末實有人數

5、小額擔保貸款：按各鎮人口數量分配任務

（1）貸款對象：下崗職工、大中專畢業生、退役軍人、返鄉農民工、城鎮登記失業人員。

（2）微利項目認定：除國家限制的建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外，其余均視為微利項目（微利項目可以享受財政貼息）。

（3）貸款期限：2—4年（目前我縣小額貸款實施辦法規定執行兩年）。

（4）貸款額度：Ａ、一般2—5萬元 Ｂ、大中專畢業生10萬元 ；Ｃ、婦女8萬元； D、合伙創業20萬元；Ｅ、勞動密集型企業200萬元。

（5）貼息標準：個人創業按同期貸款基準利率上浮3個百分點予以貼息；勞動密集型企業按同期貸款基準利率予以貼息。

（6）申報程序：符合條件的自主創業人員向各鎮人社所申請，經初步審核符合條件后向縣擔保中心申報；符合條件勞動密集型企業向縣擔保中心申請，經縣人社局、財政局審查后；上報市人社局、市財政局、市擔保中心審批。

（7）申報材料：附后。

（8）各鎮小額貸款工作職責：一是做好小額貸款宣傳工作；二是幫助自主創業貸款人員申報小貸貼息；三是協助信用聯社等金融部門做好小額擔保貸款的發放和回收工作；四是了解和掌握本轄區創業大戶和創業企業詳細情況；五是

及時上報小額貸款統計報表，做好每個自主創業人員享受小額擔保貸款和自行貸款貼息的人員的臺賬建立工作。

二、就業再就業扶持政策：

1、創業培訓

（1）培訓對象：城鎮下崗職工、登記失業人員、進城求職農民工、返鄉農民工、失地農民、退伍軍人、未就業大中專畢業生；

（2）培訓時間：不低于150課時；

（3）申請創業培訓開班材料：見附件材料單。

2、就業、失業登記

（1）登記范圍：按照《陜西省就業和失業登記管理試行辦法》規定，就業登記的范圍為法定勞動年齡內有勞動能力和就業要求的從業人員；失業登記的范圍為在法定勞動年齡內，有勞動能力和就業要求，尚處在失業狀態的本縣城鎮戶籍的所有人員均符合申領《登記證》條件。但在實際發放過程中，現役軍人、在校學生、服刑人員等特殊群體人員除外；

（2）重點發放登記人員：

①當年城鎮新增就業人員

②享受社會保險補貼的靈活就業人員；

③享受公益性崗位補貼的就業人員；

④享受小額貸款財政貼息的自主創業人員；

⑤當年在本縣就業和畢業兩年內未就業的大中專畢業

生；

⑥符合就業條件未就業殘疾人；

⑦零就業家庭符合就業條件未就業人員；

⑧城鎮所有未就業人員；

⑨當年在本縣轉移的農村勞動者；

⑩其他享受就業扶持優惠政策的人員。

（3）申請《就業失業登記證》材料：見附件材料單。

3、社會保險補貼

（1）補貼對象：持《就業失業登記證》實現再就業的下崗職工；

（2）補貼條件：

①對各類商貿、服務型企業新增崗位新招用持《就業失業登記證》下崗職工，并與之簽訂了1年以上期限勞動合同的。

②對在公益性崗位安排持《就業失業登記證》下崗職工，并與之簽訂了1年以上期限勞動合同的。

③持《就業失業登記證》的下崗職工，且年齡符合“3848”人員實現靈活就業的；

（3）補貼標準：按企業（單位）應為所招人員繳納的養老、醫療和失業保險費之和計算；

（4）補貼期限：①應于勞動合同一致，最長不超過3年；②距法定退休年齡不足五年的人員可延長到退休；

（5）申報程序：用人企業或單位（靈活就業人員個人

申請）按材料要求向縣就業管理局申報，經審核后，提交縣就業再就業聯席會議研究審批；

（6）申報材料：見附件材料單。

4、公益性崗位補貼

（1）申報范圍：公益性崗位是指以實現公共利益和安置就業困難人員為主要目的，由政府或用人單位設置的非營利性公共管理和社會公益性服務崗位。公益性崗位主要包括社會公共管理類崗位、城市社區公益性崗位、機關事業單位工勤保障和公共服務崗位以及其他崗位。

①社會公共管理類崗位，具體包括政府各工作部門和鄉鎮招錄的協理員、社區治安聯防協管員等崗位。

②城市社區公益性崗位，具體包括縣、鄉鎮、社區開辦的非營利性公共衛生服務、醫療服務、敬老院等機構，城市環衛和鄉鎮、社區的保潔、保綠、保安及社會化服務等崗位。

③機關事業單位工勤保障和公共服務崗位，主要指收發、駕駛、門衛、炊事、打字、物業管理等需要招用編制外人員的后勤崗位。

④縣人力資源社會保障部門根據本縣實際提出并報經市級人力資源和社會保障部門批準的其他崗位。

（2）安置原則：錄用公益性崗位從業人員應遵循“公開、公平、公正”和“先特困、后困難”的原則，優先安置年齡大、技能弱且家庭生活特別困難的人員。

（3）安置對象：

①下崗職工中“38”、“48”等就業困難人員；

②法定勞動年齡內的家庭人員均處于失業狀況的城市居民家庭成員；

③連續失業一年以上的登記失業人員；

④畢業后超過半年未實現首次就業的大中專院校畢業生；

⑤失去土地的被征地農民；

⑥失業的殘疾人；

⑦未就業的城鎮退役軍人和軍烈屬；

⑧需要撫養未成年人的單親家庭失業人員；

⑨省人民政府確定的其他就業困難人員。

（4）補貼標準：由勞動保障部門按照當地上在崗職工平均工資與實際崗位工資的差額具體確定；

（5）補貼期限：①應于勞動合同一致，最長不超過3年。②距法定退休年齡不足五年的人員可延長到退休；

（6）申報程序：①確有用工需要的用人單位向人社部門提出公益性崗位設立申請，由人社部門對崗位設立進行審核認定，符合設立要求的，面向社會公開招聘、組織考試考核、錄用等工作。②經人社部門組織招聘、錄用的公益性崗位人員，由用人單位按材料要求向縣就業管理局申報，經審核后，提交縣就業再就業聯席會議研究審批；

（7）申報材料：見附件材料單。

第五篇：南麻鎮全力促進就業再就業工作

南麻鎮全力促進就業再就業工作。緊扣農民致富增收目標，全鎮1-8月份實現就業再就業544人，轉移輸出農村富余勞動力840人。一是完善機制推動。建立實行了農村富裕勞力、外出務工人員、技術特長人員、用工信息“四本臺賬”動態化管理制度，并推行了政策咨詢、求職登記、職業指導、職業介紹、社保關系接續等“一站式”服務工作機制，推動了就業再就業工作的有序開展。二是教育培訓促動。進一步完善了以成教中心為主體、村（居）遠程教育和農民夜校、文化大院為培訓輔助的鎮、村兩級就業培訓體系，大力開展訂單式、意向式、聯合式等勞動技能培訓活動13期，促進和提升了勞動力就業競爭力。三是開發崗位拉動。通過抓招商引項目，開創就業崗位，并依托居家城、大觀園等經濟發展平臺開發個體私營業、物業管理、家政服務、衛生清掃等公益性就業崗位，拓寬了勞動力就業渠道，先后有200余人受益并實現再就業。1