第一篇：淺談大學生就業與分配公平問題

江蘇技術師范學院2011—2012-2學期

形勢與政策論文

學院班別學號姓名

淺談大學生就業與分配公平問題

目前，我國仍然處在計劃經濟向市場經濟轉型的過渡時期，勞動力供大于求的矛盾客觀存在，勞動力市場機制不健全。畢業生就業制度的改革從“統一分配”到“雙向選擇、自主擇業”，大學生和高校都面臨著挑戰。近年來，我國高校逐年擴招，在滿足更多的人接受高等教育的同時，使高校畢業生數量迅速增大，造成高校畢業生高存量、高膨脹，再加上大學生就業觀念滯后等多方面的原因，給大學生就業帶來了一定的壓力和難度。在當前和今后一個時期，大學生就業將面臨嚴峻形勢。

政府加強統籌規劃，宏觀調控是大學生充分就業的基礎。按我國目前的情況，國民經濟每增長一個百分點可新增幾十萬個就業崗位，可見我國經濟的快速發展為大學生就業提供了廣闊的就業機會。同時，各級政府主管部門積極轉變觀念，牢固樹立大學生“就業優先”的思想，工作重心從以前的就業管理轉變到就業服務上來，在全社會形成了一種良好的輿論氛圍，減輕了大學生的精神壓力，為大學生就業創造了寬松、公平的環境。外語專業的、懂得世貿組織規則經濟類的、管理類和財會類的學生將繼續搶手；隨著IT業的逐漸復蘇，社會對計算機類、電子類專業的學生會有更高的需求，學生的就業可能比較樂觀；中文專業學生適應面廣，有一定的功底，社會提供了許多崗位：記者、秘書、管理等，都適合他們去做；社會科學等專業的學生，報考公務員可以解決一部分這類學生的出路，但由于公務員崗位競爭十分激烈，因此就業不太樂觀等。各專業畢業生就業水平雖然會不平衡，但是社會對不同的專業的需求量會有所變動，如果能放低期望值，愿意到西部、到基層去，都可以找到工作。大部分用人單位更多的是從實際需要出發來選擇不同學歷層次的畢業生，重視學生的綜合素質和專業素質。這樣一種環境，無疑將給一般本科院校的畢業生及高職畢業生的就業帶來更大的發展空間。民營企業有相當數量的工作崗位，成為接納畢業生就業的一支新生力量。隨著個體、民營經濟的繼續發展，其需求崗位必然將進一步增加。這就要求廣大畢業生，積極轉變就業觀念，不僅要將目光放在大公司、大企業上，還要適應形式要求，投身到充滿生機活力的民營企業中去。

我國大學生就業難的主要有以下原因

（一）大學生就業難的社會因素：地理不平衡性；畢業生就業市場管理體制有待于健全

完善；結構性矛盾突出；高等教育和經濟轉型速度沒有完全協調起來，教育體制改革相對滯后；當代大學生的價值取向越來越趨向現實；學校和社會不是隔絕的，社會上消極、腐朽的東西，弱化了他們將所學知識去報效祖國和人民，立志到艱苦地方去創業的思想；就業平臺有待進一步完善和規范；學校和家庭教育的放松。

（二）大學生就業難的自身因素：大學生職業能力不足.職業規劃能力比較欠缺；大學生就業觀念落后、回報期望過高、就業盲目性大；大學生實踐動手能力低，創新意識不強，綜合素質不高；.部分大學生文明禮貌欠缺，不注重細節；

大學生就業中還有許多不公平的現象，由于受種種主客觀因素的影響，大學生就業不公平現象隨處可見。而那些屢見不鮮、顯失公平的大學生不平等就業給和諧社會的建設帶來很多負面的影響。如果不能很好的分析、解決這些問題，將對大學生公正就業的可行性帶來很大影響，大大打擊大學生的就業積極性，造成更大的就業困難。

大學生就業不公平的歧視形式主要有以下幾種：

(一)性別歧視。大學生就業中，女大學生遭遇性別歧視較為嚴重，女大學生明顯處于劣勢。性別歧視極大的阻礙了大學生，尤其是女大學生公平就業，它是大學生就業中不公平現象非常重要的一種。因為這樣，很多優秀的女大學生僅僅因為性別問題而喪失就業機會，性別歧視成為她們就業中面臨的最大困難。

(二)經驗歧視。經驗歧視是阻礙大學生實現公平就業的突出原因。某些用人單位為了節省培訓成本，追求短期用人成本的最小化和產出效益的最大化，要求應聘者具有工作經驗。這種“ 經驗歧視 ” 對于應屆大學生無疑是一道難以跨越的門檻，嚴重阻礙了他們的求職之路，加劇了就業形勢的嚴峻。

(三)健康歧視。大學生在求職過程中遭遇的健康歧視，分為兩種情況：一是乙肝病毒攜帶者歧視。另一種是殘疾大學生歧視。用人單位存在的健康歧視對于大學生求職者是不公平的，損害了他們平等就業的權利。

（四）學歷歧視。當今世界，“科學技術是第一生產力”。社會要想發展，就必須要依靠知識，個人要有一個好的未來，就必須要有知識。而所獲得的知識多少靠學歷來衡量的。很多用人單位招聘時，明確提出學歷要求，不達要求就不予考慮。這種歧視極大地影響了大學生公平就業。

(五)其他歧視。如戶籍、身高、外貌、非名校等非主流歧視。在某些用人單位的招聘人才標準中,“具有本地戶籍”、“ 相貌端正，身高 160公分以上 ”、“名牌大學畢

業” 等內容充斥其中，具有強烈的就業歧視色彩，成為大學畢業生求職道路上的一道障礙。

以上這些大學生就業歧視現象的存在，嚴重的不利于緩解大學生就業的嚴峻形勢，不利于大學生自身及高校發展，不利于大學生人才的充分利用，不利于社會公平，不利于構建和諧社會。

大學生是社會建設的繼承者，大學生就業是高等學校與社會的連結點。公平就業環境不但能使每個大學生都能人盡其才，同時也使他們深化自身的公正觀念。而非公平就業則顛覆了大學生的公正觀，嚴重損害大學生道德觀念。在非公正就業的影響下，大學生心目中的公正觀念也一點一點消退，最終可能導致失信的發生。在不公平就業環境下，有些大學生為了獲得一份好工作，可能會篡改自己檔案、虛構求職材料，想盡一切辦法彌補社會資本的匱乏。這些都非常不利于社會良好風氣的形成，也不利于大學生健康全面的發展。而因為不公平就業的存在，使得大學生更加關注社會資本的積累。在他們看來，好的理論知識不如有好的社會資本。在這種思想作用下，大學生不再積極進取，扎根于學習知識，轉而不求上進，得過且過。這必然導致高校教學質量的下滑，有損高校發展。

同時，這些也不利于人才資源的優化配置。從經濟角度來看，人才資源的優化配置就是要達到人得其位，位得其人，即把最合適的人配置到最合適的崗位上去。但是因為就業不公平現象的存在，顯然這一目的不可能實現。能力低下的人由于“關系”被弄到不合適的位置，而高能力的人則因為沒“關系”而無用武之地，這些都違背了人才資源優化配置的原則。

營造一個公正的就業環境，對大學生來說有著非常的重要性：實現大學生就業公平有利于維護和實現社會公平正義；實現大學生就業公平有利于推進社會進步和社會和諧；實現大學生就業公平有利于在社會上建立一種奮發向上的機制；實現大學生就業公平有利于提高大學生的思想道德素質。

希望國家能更好的改進相關的法律法規，出臺相關就業政策，建立健全公平就業的各項政策措施；改革落后勞動體制，進一步規范和完善大學生就業市場；加大輿論監督力度，增強大學生公平就業監督體系建設；完善就業服務體系，引導大學生樹立正確的公平就業觀。促進大學生更好的就業，解決就業難的問題。讓大學生們都能各盡其用，各盡其能，更好的實現他們的人生價值。

我們對大學生就業問題有以下建議

（一）深化就業指導，轉變就業觀念，調整就業心態，樹立科學就業觀

1.教育學生正確理解畢業分配政策的內涵。強調市場經濟下的“雙向選擇，自主擇業”，并不意味排斥國家的宏觀調控，國家的政策界定了擇業的目標和出發點：為經濟建設和社會服務，面向基層，充實生產、科研第一線，學以致用，人盡其才。

2.高校應以理想信念教育為核心，加強國情與艱苦創業精神相結合，教育和引導廣大畢業生，堅定樹立科學的、務實的事業觀和奮斗觀。學校要引導畢業生分析就業形勢，確立就業目標，教育畢業生擺正個人和集體、個人和國家的關系，要有知難而上、艱苦奮斗的思想準備，在現實中降低自己的期望值，到西部去、到基層去、到最能發揮個人才智的地方去建功立業。

（二）教育學生提高綜合素質

大學生有良好的綜合素質和個人修養，才能受到用人單位和社會的歡迎。因此，學校要讓大學生清楚：市場經濟的需要和發展的趨勢只能使競爭越趨普遍和激烈，優勝劣汰，誰也回避不了，必須使個人適應這個要求。市場經濟中，復合型、應用型和開拓型人才適應性強，需求量大，學校和家庭共同教育和引導畢業生要以這些人才的標準加強學習和鍛煉，以“學會做人、學會做事、學會學習、學會創造”為行為準則，做一個品德高尚的人。

（三）完善就業平臺，為畢業生提供更多的就業信息和服務

1.學校要對學生進行專業化、專門化、職業化的就業指導，幫助學生分析就業形勢，教育畢業生對自己認知，對社會認知，對職業的知識、性質、特點、發展前途、社會效益、經濟效益，對從業人員的要求及市場需求等應有全面的了解；學校要幫助畢業生了解自己的特長、興趣、心理承受力、合適的職業類型等，逾越自己條件或對自己缺乏信心都會使擇業失敗。

2.進一步加強畢業生心理健康教育，學校應進行有效的心理輔導，幫助他們樹立心理健康意識，增強心理調控能力、受挫能力和社會適應能力。

3.學校和社會通過網絡、電話、郵寄等多種溝通方式相結合，使信息暢通無阻，保證大學生以很快的速度得到適合自己的信息。

4.要進一步規范就業市場，實現各種就業渠道相互貫通、相互合作、資源共享，創造多種機會讓學生進行見習、實行、參觀考察、提供模擬招聘會和面試機會。

從古至今，公平就是中外思想家追求的理想和目標，它關系到社會政治經濟生活的各個領域和層面。大學生是我國社會主義現代化建設事業的接班人和主力軍，因此可以說，堅持大學生公平就業，是構建社會主義和諧社會的重要組成部分，在構建社會主義和諧社會的進程中扮演著重要角色。

總之，當代大學生要正視現實社會的嚴峻性和挑戰性，強化競爭意識和開放意識，不斷完善自己的心理素質，樹立起正確的就業觀念，時時注意把自己打造成適合社會的合格成員。為國家做出貢獻的同時，也促進個人的成功并不斷發展完善。

第二篇：大學生就業公平問題論文（模版）

大學生公平就業問題探究

摘要：公平就業是和諧社會的重要前提。大學生在參與平等就業過程中存在這條件不平等，機會不平等，結果不平等等問題，這些問題嚴重影響了我國和諧社會的建設，針對這些問題，分析大學生就業問題不平等的原因，并提出對策及建議。

關鍵詞：大學生就業公平途徑

一、大學生公平就業問題現狀

大學畢業生就業一直是全社會共同關注的話題，而就業難也是客觀存在的社會現實。大學畢業生遭遇的就業歧視和就業不平等，妨礙了社會人力資本的合理配置，破壞了就業市場的公平競爭環境，加劇了就業困難的狀況。

（一）、就業制度造成的就業不公平

不少就業歧視的規定充斥于政府文件和用人單位的招錄規章，非理性的制度壁壘橫亙于處于弱勢的畢業生面前，阻隔了公平、公正的就業、擇業活動。這些制度導致就業問題產生地域（戶籍）歧視、性別歧視、身體歧視、學歷和非專業技能的歧視等等就業歧視。

（二）、社會原因造成的就業不公平

擺在處于弱勢的畢業生面前的除了制度化的就業歧視規定以外，還有許多軟性的、潛伏的非制度性的就業不公平，而且，這種不公平的理念不少已經較深地植根于社會文化、行為方式乃至人們的思維習慣中。比較突出的就是在高校畢業生就業中凸現的“代際效應”，家長占據的權力、財富等社會資源很大程度上左右了畢業生的就業去向。

（三）、高校教育制度造成的就業不公平

現行綜合教育機制導致大學生畢業后即成為百無一用的書生；大部分高校在人才培養模式方面有著許多的不足。比如重理論、輕實踐，人才培養和社會需求脫節，大學畢業生的專業技能薄弱。當然這一問題早已是“根深蒂固”，從小學開始，填鴨式的教育給了我們許多“遙不可及”的知識，而實際上能在現實生活運用到卻寥寥無幾。

二、大學生就業不公平現象分析

（一）、不公平就業現象的成因

1、就業制度不夠完善

初具規模的現代社會的各種元素和傳統的文化、制度以及觀念相互交織，戶籍等制度繼續在社會生活中發揮重要的作用，性別歧視在人們社會生活中被熟視無睹，傳統文化中對女性職業能力的偏見至今猶存。

2、利益驅動

一些地區追求自身利益最大化，位往往為了既得利益和保持某些競爭優勢，不惜犧牲社會公平來設置種種準入門檻等等。

（二）、不公平就業造成的影響

1、就業公平是社會最大的公平，如果社會關于大學生就業的規則過于簡單、機械，只是為了方便行政管制，或只是體現了強勢群體或少部分人的利益，將會造成了就業機會的嚴重不公平，輕則影響和諧社會的建設，重則影響社會的穩定。同時，由于一些就業不公平現象是通過權力和財富等社會資本予以實現的，這種現象則會很容易滋生腐敗、催生腐敗。

2、降低了大學生及其家庭對其人力資本投資的愿望和動力，消減了人力資本生產和投資的動力，導致了社會人力資源配置的效率降低，是對社會財富的極大浪費。

三、對于大學生就業公平的對策和建議

（一）、完善就業制度

國家應當盡快完善反就業歧視的各項政策措施。出臺促進企業就業市場公平的政策文件，規范企業各類招聘行為。依據現有法律，加大對形形色色的就業歧視行為的查處力度，保障就業人員的合法權益，促進社會公平和諧。，維護社會公平；加大就業公平的保障力度，并出臺措施關心扶助社會弱勢群體，對社會弱勢群體就業采取優惠政策。

（二）、提供就業市場

首先要有效利用網絡、校園櫥窗和布告攔、群發手機短信等信息平臺發布信息，讓大學生能夠以低廉的成本和快捷的方式掌握充分的就業信息；同時，要切實改善就業市場發育的客觀環境，協調推進戶籍制度、社會保障制度等項改革，規范用人單位的招錄行為和就業市場秩序，特別是規范國家公務員和事業單位用人招考制度，保障大學生平等就業權利的實現。

（三）、出臺公平就業監督制度

利用有效的行政監督和輿論監督措施，讓就業潛規則得以曝光，真正為大學生提供一個公平就業的機會，保障大學生平等就業權利的實現。

（四）、高校在人才培養模式上進行改革

社會需要的是適應社會發展的生產力。實踐能力的培養應放在第一位，而不是注重理論知識的培養應強化大學生綜合素質培養，增強就業能力。將技能教育和創業教育納入大學階段的教學規劃，并將實施步驟前移，不能局限于畢業之前的階段；充分怠忽高校創立的企業實踐基地和校辦實體的支持功能，不斷為大學生提供開展實戰演練機會，提升大學生的綜合素質，增強就業能力。

緒論：面對大學生不公平就業問題，國家應當采取措施完善就業制度，高校調整就業指導思想，大學生及早對自己將來的職業生涯進行規劃，有目的地進行求職，提高求職應聘的成功率，促進大學生公平就業，讓大學生盡快適應作為職業人的社會角色。

第三篇：大學生就業公平問題論文（xiexiebang推薦）

大學生公平就業問題探究

摘要：公平就業是和諧社會的重要前提。大學生在參與平等就業過程中存在這條件不平等，機會不平等，結果不平等等問題，這些問題嚴重影響了我國和諧社會的建設，針對這些問題，分析大學生就業問題不平等的原因，并提出對策及建議。關鍵詞：大學生

就業

公平途徑

一、大學生公平就業問題現狀

大學畢業生就業一直是全社會共同關注的話題，而就業難也是客觀存在的社會現實。大學畢業生遭遇的就業歧視和就業不平等，妨礙了社會人力資本的合理配置，破壞了就業市場的公平競爭環境，加劇了就業困難的狀況。

（一）、就業制度造成的就業不公平

不少就業歧視的規定充斥于政府文件和用人單位的招錄規章，非理性的制度壁壘橫亙于處于弱勢的畢業生面前，阻隔了公平、公正的就業、擇業活動。這些制度導致就業問題產生地域（戶籍）歧視、性別歧視、身體歧視、學歷和非專業技能的歧視等等就業歧視。

（二）、社會原因造成的就業不公平

擺在處于弱勢的畢業生面前的除了制度化的就業歧視規定以外，還有許多軟性的、潛伏的非制度性的就業不公平，而且，這種不公平的理念不少已經較深地植根于社會文化、行為方式乃至人們的思維習慣中。比較突出的就是在高校畢業生就業中凸現的“代際效應”，家長占據的權力、財富等社會資源很大程度上左右了畢業生的就業去向。

（三）、高校教育制度造成的就業不公平

現行綜合教育機制導致大學生畢業后即成為百無一用的書生；大部分高校在人才培養模式方面有著許多的不足。比如重理論、輕實踐，人才培養和社會需求脫節，大學畢業生的專業技能薄弱。當然這一問題早已是“根深蒂固”，從小學開始，填鴨式的教育給了我們許多“遙不可及”的知識，而實際上能在現實生活運用到卻寥寥無幾。

二、大學生就業不公平現象分析

（一）、不公平就業現象的成因

1、就業制度不夠完善

初具規模的現代社會的各種元素和傳統的文化、制度以及觀念相互交織，戶籍等制度繼續在社會生活中發揮重要的作用，性別歧視在人們社會生活中被熟視無睹，傳統文化中對女性職業能力的偏見至今猶存。

2、利益驅動

一些地區追求自身利益最大化，位往往為了既得利益和保持某些競爭優勢，不惜犧牲社會公平來設置種種準入門檻等等。

（二）、不公平就業造成的影響

1、就業公平是社會最大的公平，如果社會關于大學生就業的規則過于簡單、機械，只是為了方便行政管制，或只是體現了強勢群體或少部分人的利益，將會造成了就業機會的嚴重不公平，輕則影響和諧社會的建設，重則影響社會的穩定。同時，由于一些就業不公平現象是通過權力和財富等社會資本予以實現的，這種現象則會很容易滋生腐敗、催生腐敗。

2、降低了大學生及其家庭對其人力資本投資的愿望和動力，消減了人力資本生產和投資的動力，導致了社會人力資源配置的效率降低，是對社會財富的極大浪費。

三、對于大學生就業公平的對策和建議

（一）、完善就業制度

國家應當盡快完善反就業歧視的各項政策措施。出臺促進企業就業市場公平的政策文件，規范企業各類招聘行為。依據現有法律，加大對形形色色的就業歧視行為的查處力度，保障就業人員的合法權益，促進社會公平和諧。，維護社會公平；加大就業公平的保障力度，并出臺措施關心扶助社會弱勢群體，對社會弱勢群體就業采取優惠政策。

（二）、提供就業市場

首先要有效利用網絡、校園櫥窗和布告攔、群發手機短信等信息平臺發布信息，讓大學生能夠以低廉的成本和快捷的方式掌握充分的就業信息；同時，要切實改善就業市場發育的客觀環境，協調推進戶籍制度、社會保障制度等項改革，規范用人單位的招錄行為和就業市場秩序，特別是規范國家公務員和事業單位用人招考制度，保障大學生平等就業權利的實現。

（三）、出臺公平就業監督制度

利用有效的行政監督和輿論監督措施，讓就業潛規則得以曝光，真正為大學生提供一個公平就業的機會，保障大學生平等就業權利的實現。

（四）、高校在人才培養模式上進行改革

社會需要的是適應社會發展的生產力。實踐能力的培養應放在第一位，而不是注重理論知識的培養應強化大學生綜合素質培養，增強就業能力。將技能教育和創業教育納入大學階段的教學規劃，并將實施步驟前移，不能局限于畢業之前的階段；充分怠忽高校創立的企業實踐基地和校辦實體的支持功能，不斷為大學生提供開展實戰演練機會，提升大學生的綜合素質，增強就業能力。

緒論：面對大學生不公平就業問題，國家應當采取措施完善就業制度，高校調整就業指導思想，大學生及早對自己將來的職業生涯進行規劃，有目的地進行求職，提高求職應聘的成功率，促進大學生公平就業，讓大學生盡快適應作為職業人的社會角色。

第四篇：收入分配公平問題

高三政治經濟生活一輪復習編寫：殷霞2013-9-18

第七課收入分配公平問題（民富）

1.主要表現為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要.2.為什么要實現收入分配公平：

①公平是效率的保證。只有分配公平，才能維護勞動者權益、激發勞動者生產積極性，增加社會財富。公平的收入分配，有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展、社會和諧。

②維護社會公平有利于縮小收入差距，提高社會整體消費水平，引導生產，擴大內需，拉動經濟增長。③有利于轉變發展方式，實現投資、出口、消費協調拉動經濟增長。

④市場調節具有自發性，會導致收入分配不公平，收入差距拉大，需要國家的宏觀調控。

⑤是貫徹以人為本的科學發展觀、讓全體人民共享改革成果，實現全面小康社會的要求。是社會主義本質體現，有利于實現共同富裕目標。

3.如何實現收入分配公平？（民富）

（1）最根本的是保持經濟又好又快發展，增加人們的收入，提高人民生活水平。

（2）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度

（3）保證居民收入在國民收入分配中占合理比重，勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。要提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。逐步提高最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。

（4）再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。要加強政府對收入分配的調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。

（5）加強國家宏觀調控，發揮財政促進社會公平，改善人民生活的作用；通過稅收調節，控制收入差距，防止兩極分化，實現公平分配。

（6）完善社會保障制度，努力擴大就業，著力提高低收入者的收入。

（7）落實科學發展觀，促進區域、城鄉經濟協調發展。努力增加農民收入，加大對欠發達地區的支持力度，實現社會公平。

第五篇：《收入分配與公平》教案

3.7.2《收入分配與社會公平》導學案

一.課前新知導學

1.了解效率和收入公平的含義。

2.理解并識記收入分配公平的重要性及其重要舉措。

3.理解效率與公平的辯證關系，以及如何正確處理二者的關系。4.理解當前我國正確處理效率與公平關系的政策措施

三、授課過程

（一）導入新課

探究活動一：講解新課前，先做個小采訪“你幸福嗎？”——（學生的幸福感一般和學業密切相關，幸福感的降低來自于學業和休息娛樂的沖突，以及對前途的迷茫；）

你父母的幸福感又來自于哪里呢？我們的普通民眾最關心的又是什么呢？“你幸福嗎？”其實是央視的一個采訪話題，在這次采訪中出現了“我姓曾”這神一樣的回復，成為公眾津津樂道的話題，同時也引發了大眾關于“幸?！钡娜裼懻摕岢?。于是，有人開始反思，為何一些人會給出自嘲式的回答？究竟是什么因素影響了公眾的幸福感？

提示結論材料：2012年11月2日，清華大學媒介調查實驗室與《小康》雜志聯合發布“2011-2012中國幸福小康指數”報告。報告顯示，“收入”、“健康”、“婚姻”和“家庭關系”在今年“影響公眾幸福感的十大因素”排行榜中位居前四位。值得注意的是：在對公眾幸福感影響最大的兩個因素“收入”與“健康”中，去年排在首位的是健康，今年則是收入，并且“收入”比“健康”高出了6.3個百分點。如果別人收入增長而你不增長，你會覺得幸福嗎？

探究結論： 所以，提高幸福感的首要前提是要解決社會收入分配不公，縮小貧富差距。提高工資水平成為提升公眾幸福感最有效的方式。今天我們就一起來學習探討我們國家的收入分配和社會公平問題。

第一篇：有話請直說

（二）預習檢測（課堂提問部分），學生閱讀課本P60回答： 1.你是怎么看待生活中的“公平”的？

——公平的含義較寬泛，涉及經濟、政治、社會等各個領域。比如教育公平、法律地位公平、買賣雙方交易公平，等等。我們這節課要討論的是收入分配公平，收入分配公平是社會公平的基本內容。

2.你是如何理解收入分配公平的？

（多媒體展示改革開放前“大鍋飯”平均主義和改革后收入差距過分懸殊，都不是真正的公平。）

講解：（1）收入分配公平，要求收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保障人們的基本生活需要。

(2)相對平等不是絕對平等。它允許差別存在，否認差別的絕對平等會陷入平均主義，收入分配公平與平均主義有著根本的區別。（收入分配公平不等于平均主義）

(3)平均主義抹殺一切勞動差別和分配差別，要求絕對平均，實際違背了公平原則，壓抑勞動者的創造性。所以，公平與平均主義是根本對立的。

（既不能消除差距搞平均主義也不能差距過于懸殊、兩級分化）

3.你認為當前收入分配差距過大主要體現在哪些方面？（學生討論回答，老師補充。）多媒體展示圖片：

講解：當前收入分配差距過大主要體現在：

（一）收入差距懸殊。其中，城鄉、行業、地區、群體的收入差距過分懸殊。比如，2011年城鎮居民人均可支配收入與農村居民人均純收入之比為3.13：1 ；地區之間，以農村居民人均純收入為例，西部的貴州與東部的浙江之比為1:3.3；行業之間，據統計，目前，電力、電信、金融、保險、煙草（金銀財保，兩電一草）等行業職工的平均工資是其他行業職工平均工資的2-3倍，如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實際收入差距可能在5-10倍之間。這一系列數字意味著，改革開放以來，我國由世界上居民收入最平均的國家之一，變成世界上居民收入差距較大的國家之一，城鄉、區域、行業、群體之間的收入差距持續擴大。

說到收入差距，不得不提一個國際上用來綜合考察居民內部收入分配差異狀況的重要分析指標，那就是意大利經濟學家基尼在20世紀初提出來的基尼系數。基尼系數最大為“1”，最小等于“0”。前者表示居民之間的收入分配絕對不平均，即100%的收入被一個單位的人全部占有了；而后者則表示居民之間的收入分配絕對平均，即人與人之間收入完全平等，沒有任何差異。但這兩種情況只是在理論上的絕對化形式，在實際生活中一般不會出現。因此，基尼系數的實際數值只能介于0～1之間，基尼系數越小收入分配越平均，基尼系數越大收入分配越不平均。通常把0.4作為貧富差距的警戒線，大于這一數值容易出現社會動蕩。

除此之外，收入分配差距還體現在什么方面呢？ 講解：

（二）分配嚴重失衡 多媒體展示漫畫：“他跑得太慢了”、“某老總百萬年薪”、“個人和企業利益分配”，理解“兩個偏低”、“兩個不同步”。

當前，分配結構的失衡主要表現在：

1、“兩個偏低”：即居民收入占國民收入的比重偏低，勞動報酬在初次分配中的比重偏低，資本所得偏多，勞動所得偏少。即工資增長趕不上企業利潤增長已是普遍現象，這種差距有逐漸拉大之勢。來自全國總工會的一項調查顯示，在生活成本不斷提高的近幾年中，從未增加過工資的全國普通工人超過26%，低廉的工資又帶來了“用工荒和招工難”的社會問題，不利于經濟社會的發展。說到這里，必須先給大家講清楚這幾個概念，一個是：

國民收入(national income)，是指物質生產部門勞動者在一定時期所創造的價值。簡單理解就是物質生產部門的勞動者新創造出來的財富。第二對概念是初次分配和再分配。

初次分配：指在創造國民收入的物質生產領域進行的分配。一是以稅金和利潤的形式上繳給國家，形成國家收入；二是以工資等分配給生產者；三是企業（集體）自留部分。主要由市場機制形成。

2、社會財富的二次分配也不合理。而這從大環境看主要與我國經濟發展模式有關，長期重投資輕消費，社會財富增加的大部分被政府拿去搞建設了。近幾年財政收入增長更是超過GDP增幅。相關數據顯示，從1978年到2006年，我國居民收入年均增長6.7%，這跟中國高達兩位數的經濟增速形成鮮明對比。致使居民收入在國民收入分配中所占比重偏低的狀況一直難以扭轉。

再分配：指國民收入在初次分配的基礎上，幾個收入主體之間通過各種渠道實現現金和實物轉移的一種再次分配過程。主要表現為稅收政策、社會保障、轉移支付等主要手段。

綜上所述，國家和企業分得多，居民分得少，是我國現有分配格局的最大特點。

4.你覺得當前收入分配差距過大可能會給家庭(個人)、國家和社會帶來哪些不好的影響？

（1）不利于提高家庭消費水平和生活水平；

（2）不利于維護勞動者權益，激發勞動者發展生產、提高經濟效率的積極性；（3）不利于實現社會和諧穩定，促進公平正義的實現；

第二篇 有話好好說

探究活動二：讓我們一起尋找導致人們收入分配上差距過大的病因？并據此找出解決病因的具體措施？

具體措施：

注：十一屆全國人大常委會第二十一次會議通過了關于修改《個人所得稅法》的決定，將個稅起征點提高到3500元。

截至2012年8月9日，北京、山東、上海等18個省市先后調整了最低工資標準。病因：

具體措施：

知識拓展：學習十八大： 我黨富民思想的新發展 ??

看點1：首次提出全面建成小康社會

在十八大報告確定的大會主題中首次提出“為全面建成小康社會而奮斗從“建設”到“建成”，一字之變，體現了我國發展階段的重大變化。“建設”是過程，“建成”是結果。經過數十年的艱苦努力，這一戰略目標的實現已遙遙在望?？袋c2：首次提出“城鄉居民人均收入”10年翻番

為確保到2020年實現全面建成小康社會的目標，十八大報告提出：“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。”為千方百計增加居民收入，報告還提出了“兩個同步”，即：居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。這充分體現了實現發展成果由人民共享的思路。看點3：強調發展成果“更公平”惠及人民

十八大報告在“必須堅持走共同富裕道路”的論述中提出：“使發展成果更多更公平惠及全體人民。” 自十六屆四中全會提出構建和諧社會目標以來，我黨把保障社會公平正義擺到了更加突出的位置，加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系?！皞吹默F實，卻流淌著希望的溫暖?！?/p>

探究活動三：著力縮小過大的收入差距，這有利于實現收入分配的公平。但這是否會阻礙經濟效率的進一步提高呢？

探究結論：

探究活動四：我國政府應怎樣分好社會財富蛋糕，才能彰顯其良知？

探究結論：

知識拓展：關于公平和效率的關系，十七大以前的提法是初次分配講效率，再分配講公平，黨的十七大提出初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，這是我國收入分配方面的重大變化。強調初次分配要講公平，是因為目前的收入差距不合理主要是初次分配領域 的問題。

5.經濟學家詹姆斯在《公平是最大的動力》一書中寫到：公平是對人格的尊重，可以使一個人最大限度地釋放自己的能量，促進社會財富的增加。這句話說明（）A．公平與效率是對立的 B.公平與效率是互補的 C.公平是提高效率的保證 D.效率是公平的物質前提 6.甲乙兩人分一塊蛋糕，由于擔心誰來切都會給自己多切一些，因而兩人為如何公平分配爭執不下。有人給他們出了一個主意：讓一個人切，另一個人先挑選，這樣分蛋糕的公平問就解決了。這個故事啟示我們

A.效率是公平的物質前提和基礎 B.要堅持公平競爭、優勝劣汰的原則

C.分配公平主要指收入分配的平等 D.促進公平正義必須依靠合理的機制和政策

第三篇 有話還想說??

探究活動五：讓我們一起走進華西 你還想對大家說什么呢？

探究結論：

【社會熱點鏈接】社會公平是構建社會主義和諧社會的一個重要問題?！段覈鴩窠洕蜕鐣l展十二五規劃綱要》指出，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平，加快形成合理有序的收入分配格局，盡快扭轉收入差距擴大趨勢。

結合材料，運用《經濟生活》知識回答：在我國怎樣才能盡快扭轉收入差距擴大趨勢，實現收入分配的公平

【課堂反饋】

1.對照本框的學習目標，對知識內容進行概括總結，并梳理出本框的知識結構；

2.思考：學習完本課后，你認為最大的收獲是什么？