第一篇：2014年當前就業形勢及全年形勢預判

當前就業形勢及全年形勢預判

[摘要] 人保部數據顯示，2014年1-3月份，城鎮新增就業344萬人，較上年同期（342萬人）增加2萬人，同比增幅0.6%，完成全年城鎮新增就業1000萬人目標的34%。當前人力資源市場供需穩定增長、總體平衡的良好態勢。季末城鎮登記失業率為4.08%，保持在較低水平，并且低于上年同期登記失業率0.02個百分點。當前需要關注的主要問題在于：化解過剩產能使局部地區和重點行業失業風險增大、高校畢業生就業問題更加突出、“缺工”愈發呈現常態化。

一、一季度就業形勢

（一）一季度就業變動態勢

1、城鎮就業總量增長勢頭良好

人保部數據顯示，2014年1-3月份，城鎮新增就業344萬人，較上年同期（342萬人）增加2萬人，同比增幅0.6%，完成全年城鎮新增就業1000萬人目標的34%。季末城鎮登記失業率為4.08%，保持在較低水平，并且低于上年同期登記失業率0.02個百分點。一季度，中國人力資源市場信息監測中心對全國102個城市的公共就業服務機構市場供求信息的統計分析結果顯示，崗位空缺與求職人數比率為

1.11，環比和同比均上升了0.01，也說明了當前人力資源市場供需穩定增長、總體平衡的良好態勢。季末城鎮登記失業率為4.08%，保持在較低水平，并且低于上年同期登記失業率0.02個百分點。一季度，中國人力資源市場信息監測中心對全國102個城市的公共就業服務機構市場供求信息的統計分析結果顯示，崗位空缺與求職人數比率為1.11，環比和同比均上升了0.01，也說明了當前人力資源市場供需平穩增長、總體平衡的良好態勢。

2、非制造業帶動就業動力相對較強

4月份，制造業采購經理指數（PMI）50.4%，環比回升0.1個百分點，但同比下降0.2個百分點，仍高于臨界點；從業人員指數48.3%，與上月持平，但仍位于臨界點以下，同比下降0.6個百分點。相比之下，非制造業帶動就業相對顯著。4月份非制造業商務活動指數54.8%.環比和同比均分別上升0.3個百分點；從業人員指數50.2%，環比和同比均下降1.2個百分點，仍保持在臨界點以上。其中，服務業從業人員指數為49.1%，環比下降1.3和0.7個百分點，下滑到臨界點以下；非制造業19個行業從業人員指數高于50%的行業從上月的10個減少到9個。呈現波動增長狀態。

3、就業結構性變動顯著

一是在區域結構變動上，二三線城市增幅明顯，中部地區領跑全國。智聯招聘就業信心指數區域數據顯示，雖然一線城市招聘需求同比增長15%，但仍低于全國平均水平（18%），二線城市（20%）和三線城市（19%）成為招聘主力軍；東部地區（16%）招聘需求增幅略低于全國平均水平（18%），中部（25%）、西部（24%）高于全國平均水平，顯示出城鎮化推進和中部崛起戰略等帶來的產業區域性轉移和增長及就業區域性格局的變動趨向。二是在行業結構變動上，金融、房地產、交通運輸、倉儲和郵政、信息傳輸、計算機服務和軟件業等現代服務業用人需求與傳統行業相比增長較快。人力資源市場信息監測中心調查數據顯

示，以上行業一季度用人需求同比增速分別為33.3%、25.4%、24.7%和18.3%，而住宿和餐飲業、制造業、批發和零售業等傳統行業增速則分別為9.5%、9.4%和3.3%。三是在不同性質企業就業結構變動上，民企強勢增長，外企和國企增長相對乏力。智聯招聘就業信心指數企業性質數據顯示，一季度民企招聘需求量較去年同期增長了24%，這和春節前后的返鄉潮、用工荒后的補償性批量用工有一定關系，尤其珠三角、長三角以及勞動力密集型企業，都在一季度有大批量補充用工，而國企和外企的招聘卻出現2%的負增長，在一定程度上表現出當前注重市場調節、大力扶持民營經濟發展政策的推進效應。

（二）需要關注的主要問題

1、化解過剩產能使局部地區和重點行業失業風險增大

目前，各地淘汰落后產能、化解產能過剩的力度正在逐步加大，不少企業關停并轉，對就業的負面影響已經顯現。我們在1月份對化解過剩產能重點地區的唐山市、邯鄲市所做的調研中了解到，由于對鋼鐵、焦化、水泥、造紙等行業產能的大幅度壓減，2010-2013年，兩市已有數百家企業被列入淘汰落后產能計劃，并且基本都已關停，安置職工約數萬人不等。據唐山市人社局調查估測，唐山市2014-2017年間，由于淘汰落后產能，分流人員將達到20萬人左右。由于目前國有企業內部安置人員往往是采取置換外包崗位等方式，將原先承包給其他企業的外協項目收回由企業分流人員自己經營，使得原合作企業經營困難甚至倒閉，增加了失業風險。在調研中我們還了解到，目前國有企業的職工安置能基本到位，而民營企業受自身規模和能力所限，加之補償資金往往不能及時、足額到位等，被裁減職工的安置還存在較多問題。隨著壓減產能的持續進行，所涉及的局部地區和重點行業的失業風險存在逐步累積和更為顯性化的可能。

2、高校畢業生就業問題更加突出

根據教育部發布信息，2014年將有727萬高校畢業生進人人力資源市場，比上年增加28萬人，是有史以來最大規模的“求職潮”。綜合多方面情況判斷，今年的高校畢業生就業難度將比往年又有所增加。從人力資源市場供需基本面來看，盡管職位供求在總量上更加趨于平衡，但“招聘難”與“就業難”并存的矛盾卻愈加突出。集中表現在中高級管理人才和專業人才職位供不應求、藍領技工和服務人員職位供大于求的大學生“假象過剩”上，這種需求和供給嚴重錯位的局面短期內似乎難以改變。究其原因，既有畢業生就業選擇的主觀非理性偏差，又有高等教育與市場需求不匹配的體制性問題，加之近年來沉淀下來的未就業學生，使得這個矛盾愈發明顯。據人力資源服務機構前程無憂前不久發布的《2013典范企業人才招聘狀況報告》顯示，該機構認定的100家“最佳人力資源典范企業”計劃招聘2014年大學畢業生的數量比2013年下降7.3%。這無疑會在相當程度上對2014年高校畢業生求職增添了更多的困難。

3、“缺工”愈發呈現常態化

年初各地人力資源市場總體求大于供的狀態得到延續，缺工現象普遍。東莞市人才市場數據統計顯示，今年年初來到東莞應聘的人數呈下降趨勢。由于節后是異地務工人員轉換崗位和企業補員的活躍期，制造業和服務業原本存在一定的用工缺口，加之節后回流人數較去年同期有所減少，從而導致東莞企業在短期內用工需求缺口較大。其中，制造業中的電子、紡織服裝、制鞋、家具、玩具等勞動密集型企業缺工現象較為明顯，一些新興行業也存在缺工問題。近年來人力資

源市場就業崗位總體供大于求的情況已經呈持續穩定狀態，“缺工”問題在勞動密集型行業和中小企業表現更加突出，并已經向全國各地蔓延。

二、對2014年全年就業形勢的預判

（一）當前就業形勢背景

1、當前就業增長對經濟增速的依賴有所弱化

我們通過對經濟增速與就業增量關系變動研究發現，自2002年起，城鎮就業人數增長率與國內生產總值增量顯現出顯著的正相關關系。在國內生產總值增量超過1萬億元的情況下，城鎮新增就業人數就會不低于1000萬人。這在一定程度上對我國城鎮新增就業規模一直能夠保持平穩增加，即使在國際金融危機時期都沒有受到很大影響的表象提供了一種解釋。當然，必須看到，在經濟結構性調整中，經濟與就業的存量關系會發生一定程度的變化，使支撐一定規模城鎮就業的經濟增長率存在不確定性。我們通過經濟總量、經濟增長率與城鎮就業總量、城鎮就業增量關系的綜合分析，得出了“在當前宏觀經濟形勢不發生重大變化的條件下，6.5%是實現城鎮新增就業1000萬人目標的經濟增速底線”的結論。我們認為，這個判斷將有助于在宏觀調控中合理把握當前經濟結構變動時期經濟增長與就業的關系及調整空間。

2、我國勞動力供給正在逐步趨降，就業總量壓力將持續趨緩

一方面我國勞動年齡人口絕對規模逐步下降。2011年，勞動年齡人口已先于總人口達到峰值；2012年，15-59歲人口第一次出現絕對減少，比上年下降345萬人。多項預測研究表明，我國勞動年齡人口將持續下降。另一方面我國勞動參與率下降空間也在增大。16歲及以上人口的勞動參與率一直呈下降趨勢，由1990年的79.2%下降到2010年的71.4%，年均下降0.4個百分點；其中15-64歲人口的勞動參與率由84.2%下降到76.4%。隨著經濟社會發展，特別是高等教育的進一步普及，我國勞動參與率還會進一步降低，勞動力供給壓力將進一步降低，就業總量矛盾將持續趨緩。

基于以上兩點認識，我們認為，短期內，在經濟結構不發生重大變更、基本經濟規模保持適度持續性增長的條件下，即使經濟增速繼續有所放緩，城鎮就業總量和城鎮新增就業總量仍能保持基本穩定，而就業結構性矛盾將會更加突出。

（二）2014年全年就業形勢預判

從總體上看，2014年的就業將面臨經濟增速繼續放緩、結構調整和體制改革進一步深入的考驗。基于以上的分析和判斷，我們認為，2014年上半年就業形勢將繼續保持平穩，并有望與上年同期持平或好于上年同期。對實現2014年全年城鎮新增就業1000萬人以上、登記失業率4.6%以下的就業工作目標可以持樂觀態度。但是，增速放緩和淘汰落后產能中出現的局部地區和部分行業集中失業的風險加大、以高校畢業生為代表的新成長勞動力“就業難”、進城農民工就業的不穩定、勞動密集型企業和中小企業“招工難”等就業結構性矛盾會更加突出，解決問題的難度也在加大。對此，應有足夠的估計和有效的應對。

三、對下一步就業工作的建議

根據對當前就業形勢走勢和特點的判斷，建議2014年政府就業政策和工作的重心應進一步加強解決問題的針對性，向以緩解就業結構性矛盾、注重技能型就業為主轉變。

（一）強化就業培訓，有效提升再就業能力

首先，應進一步整合現有教育培訓資源，尤其應對基層相關部門的就業培訓資源進行整合，減少行政體制壁壘和掣肘，集中優質資源和力量提升當地勞動力就業技能。

其次，針對當前淘汰落后產能集中在部分行業和地區的實際情況，建議考慮支持典型地區建立全國性（或跨區域）行業培訓中心，不僅為本地職工轉崗提供就業培訓，而且也可以滿足全國其他地區同類行業職工的轉崗培訓需求。

再次，鼓勵各級政府建立城鄉統籌、內外平等的就業培訓機制，根據地方發展需要對進城就業的農民工有針對性地進行就業指導和就業培訓服務，建立起農民工城鎮就業與培訓的連通機制，促進農民工在城鎮的穩定就業。

（二）妥善處理淘汰過剩產能帶來的職工就業問題

地方政府和相關企業應做到有專人負責，加大財政支持力度，多方落實職工安置資金，支持優勢企業吸納安置淘汰落后過剩產能企業的下崗職工，做好職工下崗再就業培訓和社會保險關系接續工作，避免出現大規模失業，防止群體性事件發生。

對落后過剩產能較集中、淘汰任務較重、轉產難度較大的企業及經濟欠發達地區，基于淘汰落后產能的人員安置規模，相應提高重點地區的就業專項資金，加大國家和省級財政轉移支付、專項資金補貼等特定政策的支持，確保及時、足額到位，減緩職工集中下崗失業對就業穩定和社會穩定的沖擊。

（三）進一步增強民營經濟和中小企業吸納就業的能力

各級政府應高度重視民營經濟和中小企業的發展，認真落實相關法律法規中的扶持性細則，對鼓勵發展的行業和企業提供稅收優惠政策，包括對吸納就業的稅收減免和經費補償政策，清理不合理收費，切實減輕企業負擔。

加大金融體制改革步伐，盡快形成有利于服務業和中小企業發展的金融制度環境；為民營企業和中小企業提供更好的技術服務、市場服務和信息服務等公共服務，支持企業提高技術和管理水平，增強企業發展后勁和市場競爭能力，從而進一步提升其吸納就業的能力。

（四）進一步完善高校畢業生就業指導和相關制度建設

充分尊重和發揮市場調節作用，政府不能大包大攬。針對當前的問題，從就業服務工作的角度出發，政府相關部門應著力做好指導、引導和幫扶工作。明確政府對高校畢業生鼓勵就業的方向和領域，鼓勵引導高校畢業生到基層、中西部地區、艱苦邊遠地區就業，并完善相關配套激勵政策，讓畢業生在為

國家利益做出奉獻的同時獲得個人建功立業的機會。

進一步提升畢業生就業指導的服務水平，提供從高校課程設置的就業方向指導到畢業生個人個性化就業咨詢服務的完善的就業指導和咨詢服務，完善“全國大學生就業信息服務一體化系統”建設，進一步提升就業信息服務質量。

第二篇：當前就業形勢

篇一：當前大學生的就業形勢分析 1 當前大學生的就業形勢分析

大學生就業難是一個現實問題，更是一個社會問題。總體來說,大學畢業生具有較高的人力資本水平,是勞動力市場上的優勢群體。但隨著全球化的發展與知識經濟的沖擊,青年初次與持續就業所需的能力門坎逐年提高,大學生必須具備能夠滿足新經濟要求的核心就業能力才能成功發展,但現有教育培訓體系缺乏必要的就業市場需求導向,缺乏對創業行為的深入研究,高等教育培養出來的大學生在知識和技能結構上與人才市場的需求存在脫節,大學生就業的結構性矛盾日益突出。

當前大學生就業形勢的成因分析 2.1畢業生個人因素對就業的影響

隨著社會經濟的發展，用人單位的擇才理念也在發生著變化。由團中央學校部和北大公共政策研究所聯合發布的(2006年大學生求職與就業狀況的涮查報告》顯示，企業對大學生基本能力要求依次為環境適應能力．占65．9％；人際交往能力，占56．8％；自我表達能力，占54．5％；專業能力占。47．7％；外語能力。占47．7％。能力因素成為大學生成功就業最基本、最直接的因素。除了專業能力之外．用人單位還提出了明確的非專業能力要求．主要表現在以下幾個方面：表達能力、人際交往能力、組織管理能力、適應能力和實踐能力。影響大學生就業的非專業能力還有很多．如學習能力、應變能力、觀察能力及分析能力等，特別是學習能力．已成為現代用人單位考察的一個重點因素。2.2高校專業設置與市場需求不合拍

近幾年的高校擴招確實使大學生的就業壓力不斷加大．但高校專業設置與市場需求不合拍也是我們不可忽視的問題。據2005年全國l％人u抽樣調查顯示，全國具有專科及以上學歷的人僅占總人121的5．18％．而發達國家占20％以上。到2020年。我國人均gdp達n3800美元左右時，需要10％左右的大專以上人才。絕對數是1．4億人。現在我們這個數字是6300多萬，2020年要比現在增加7000多萬。也就是說，從現在到2020年，我們年均需要增加600萬左右大專以上的畢業生才能實現這個目標。另外，(2005年中國人才報告》顯示，2010年我國專業技術人才缺口2000萬人。這個數據分析反映出我國的大學生不是多了．而是高校專業設置與市場需求不合理導致某些專業領域的大學生多了。2.3高校擴招

高校的擴招對大學生的就業有多大的影響呢？我們可以從下表看出來，自從2000年以來，畢業生的人數每年都在增加，2009年畢業生的人數是2000年的5倍多。隨著畢業生人數的增加，找工作的競爭也越來越激烈，就業也就越來越難了。高校的擴招對大學生就業增加了難度，但從國家長遠的利益看，高校的擴招也是迫不得已的一個選擇。高校的擴招對大學生就業有影響，但原因是多方面的，也不是主要的影響。2.4大學生的就業流向

大學生就業的流向主要有5個方面，從這些流向我們可以看出大學生就業難的具體體現：70%左右畢業生就業出路主要是到各類企業和城鄉基層社會服務崗位就業或自主創業、靈活就業。但是70%并不是指到城鄉基層社會服務崗位就業，而是包括了去各類企業（私營企業跨國公司、世界500強企業等等）以及靈活創業的比例。其中自主創業的的比例之占0.3%，愿意到城鄉基層服務崗位的人數就不多了。可見，大學生雖然多，大學生不愿到基 層去工作，有業不就也是造成大學生就業問題突出的一個原因。2.5大學生就業的空間分布 2.6教育機制的弊端

我們的教育機制本身就存在很多的問題。有的專業過熱，出現了扎堆的現象，有的專業則無人問津，人才過缺。很多的大學生在大學白白地浪費了寶貴的青春，沒有提高自己的能力。這與大學教育的機制有關系，很多教育活動只是走走秀，搞搞形式，表面是完成了教育的任務，沒有深入激發學生的潛能。有的大學生反應，他們的學習水平和創新能力比高中時候下降了很多，而且為數不少。

針對當前大學生嚴峻就業形勢的對策 3．1高校應根據市場需求及時調整專業設置

在市場經濟的今天，大學生也是一種特殊的產品。與其它產品一樣，高校培養大學生也存在著“產銷”是否對路、供求是否平衡的問題。高校在設置專業時不能被就業市場牽著鼻子走，要認真研究、善于把握就業市場波動的規律，學會比市場變化快一拍，只有增設一些新興的、前瞻性的專業。才能充分掌握就業市場的主動權。同時政府也應盡快建立完善預警機制，向高校隨時發布社會對各類人才需求的變化情況。對于可能出現的專業設置供求不平衡給高校以警告。

3．2高校應加強學生綜合能力的培養．以提高抗風險能力

高等教育的任務是培養具有刨新精神和實踐能力的高級專業人才。其中，對專業技能的培養尤為重要。這是大學生的立身之本，所以高校應搞好專業技能教育。

除了具備專業能力之外。非專業能力也會直接影響到大學生的就業競爭力。正如前文所提到的，除了專業能力之外．用人單位提出了明確的非專業能力要求．包括大學生的表達能力、人際交往能力、組織管理能力、適應能力、實踐能力、學習能力、應變能力等。所以對大學生非專業能力的培養也尤為重要。3．3大學生應樹立正確的擇業觀

大學生要將就業理想與就業現實相結合。中國高等教育已經進入大眾化發展階段．傳統的擇業觀必須改變。大學生應該面對現實科學定位．找準自己在社會上的位置．積極參與競爭，勇敢面對挑戰。同時要適應市場經濟規律，先就業，再擇業，后創業。應該明白職業選 擇是隨著市場經濟不斷發展變化的，在高等教育大眾化的進程中．大學生的擇業觀必須作出相應的調整。

3．4高校應加強就業指導．幫助畢業生擇業就業

在危機影響下．眾多大學生能否順利就業．一個關鍵問題，是看教育部能不能提供高質量的信息服務。作為溝通畢業生和用人單位之間的橋梁和紐帶，高校的畢業生就業工作指導部門不僅要承擔起面向畢業生的就業指導、服務和管理職能，而且要承擔起向用人單位“推銷”畢業生的職能。當前畢業生就業指導部門應繼續堅持將“走出去、請進來”相結合的方針，重點放在“請進來”．辦好校園招聘會。同時還要建立和完善。大學畢業生就業信息服務系統”網站，利用互聯網拓寬用人單位和畢業生之間的溝通渠道。3．5政府應加大就業政策扶持力度 2009年初，國務院辦公廳下發《關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》。與此同時，各地千方百計幫助大學生就業，一些地方還通過“政府購崗”，促進大學生到基層就業。據教育部介紹，為吸納高校畢業生到城市社區和農村基層工作．遼寧省開發了1萬個基層社會管理和公共服務崗位，優先安置困難家庭畢業生和就業困難畢業生。由省財政提供工資補貼。同時，各地方擴大了。一村一名大學生計劃”、“大學生志愿服務遼西北計劃和‘三支一扶’計劃”、“縣以下農村中小學一校一名師范類本科生計劃”等項目規模．鼓勵高校畢業生在項目結束后留在當地就業。

3．5．2政府應大力推進畢業生自主創業

政府要加大支持創業丁作力度．實現高校畢業生自主創業人數明品增加。要加大對畢業生自主創業經費、政策、項目的支持；為高校畢業生提供創業孵化基地，組織創業實踐。對有創業意愿的高校畢業生開展有針對性的項目引導、技能培訓、專家指導等幫助和服務。

針對現在大學生的就業所面臨的種種問題，要使問題得以緩解，就要采取各種有效的措施。需要國家，企業，大學生自身，教育機構各個方面做出努力。4 參考文獻：

[1] 劉暉,馬良,張彩霞.我國大學生就業問題分析與研究.中國人力資源開發研究會第九次會員代表大會暨學術研討會論文集,2006年

[2] 賈利軍.大學生就業能力結構的研究.南京師范大學博士學位論文,2007年 [3] 鄒云龍,曹揚.關于大學生就業“基層”路徑的探討.東北師大學學報（社會科學版），2009 [4]李迎軍.大學生就業——高校的責任與對策.遼寧省交通高等專科學校學報，2008 [5]劉東菊．創業教育與大學生就業[j]．東北大學學報(社會科學版)．2006 [6]劉清亮，黃壟．大學生就業與就業能力研究[j]．山西財經大學學報．2008 篇二：當代大學生就業形勢分析

當代大學生就業形勢分析

【摘要】近年來，大學生的就業形勢越來越嚴峻。90年代末開始的大學擴招造成大學生畢業過剩，大學畢業生初次就業率下降，供需比日趨上升，就業形勢不容樂觀。本文從多個方面對大學生的就業形勢進行分析，以求讓大學生們認清當前社會形勢，從而更好的解決就業問題。

【關鍵詞】大學生，就業，原因，社會方面，大學生方面

大學生就業現狀

當代大學生就業困難的原因

1、社會原因，畢業生就業結構失衡,供給與需求矛盾突出。高校畢業生的總體供給與社會需求的矛盾,實質是高等教育的快速發展與社會發展和經濟發展所處的轉型階段不配置的矛盾。社會發展的區域存在不平衡,東部發達地區為畢業生提供了良好的生存環境和較好回報發展的前景,成為人才輸入省。在這些地區人才競爭激烈,很多學生未能有效就業,即使處于失業狀態也不愿去西部地區就業。在西部地區,卻 存在大量的崗位找不到畢業生。

2、自身原因，很多大學畢業生，剛剛畢業，剛剛踏入社會，就認為自己高人一等，希望自己的薪水高出社會現實水準。從而對一些企業的相對較低的薪水不屑一顧。其實，這就象軍人打仗一樣。能帶兵打勝仗的將領，不一定受過什么好的教育，但通過實踐，他們可以帶兵打出漂亮的一站，而那些從學校里學出來的將領卻未必有那樣的本領。因為他們只是通過理論來看戰爭，很少付諸實踐，只是紙上談兵，真要上戰場的時候，有些事情跟紙上的并不一樣。所以，即使是名校畢業的學生，也不能自以為是，有些事情并不象想像中的那樣，所以

也不能期望太高。

解決大學生就業難的對策

政府部門在畢業生就業工作中的職責。首先,制定政策法規,完善就業市場體系。各級政府要從規范就業市場著手,建立健全法律、法規,逐步把畢業生的工作納入法制化、規范化的軌道。還應繼續完善畢業生就業政策,消除就業歧視,深化人事、戶籍等相關就業制度的配套改革,打破由于戶籍制度造成的市場分割問題,規范就業市場。其次,加強宏

觀調控,促進人才的合理流動。國家應采取必要的宏觀調供措施,加以必要的行政、經濟手段來實現人才的合理配置。鼓勵大學生投身西部,在西部地區安家落戶。還應看到中國基層人才匱乏,存有大量的用人需求,國家也應制定相關的政策,鼓勵大學生投身基層實現就業,鍛煉成才。另外,政府還應建立高校畢業生失業保障和培訓機制。畢業生是中國寶貴的人力資源,畢業生失業是一種巨大的人才浪費。從政府的角度來看,應制定相關的法律規范,將未就業的大學生和失業的大學生納入到社會失業人員的范疇,并給予相應的救濟。這樣既可以維護社會的穩定,又體現了國家“尊重知識、尊重人才”的政策。同時,針對畢業生未能及時就業的實際,有針對性的組織各種培訓班,加強就業

指導,提高失業畢業生的就業競爭力 大學生自身作出調整和努力。其一,轉變就業觀念,樹立新時期的就業觀。大學生應從實際出發拋棄“社會精英”的情結,樹立大眾化的就業觀。目前社會上還有許多空閑崗位,小城市、鄉村等地急需人才,小企業、私企業等還存在大量的用人要求;大學生還應樹立基層意識,事業意識和奮斗意識,到基層鍛煉自己,挖掘潛能,還可以將眼光投向西部,到西部地區鍛煉成才;逐步樹立起“先就業、后擇業、再創業”的職業選擇策略,從現實出發選擇自己的求職道路。其二,提高自身素質,掌握就業主動權。面對嚴峻的就業形勢,畢業生個人的素質、能力、專長和團隊精神將是主導畢業生擇業的重要因素。優勝劣汰是市場競爭體制下的規律,大學生只有不斷提高自身素質,掌握過硬的本領,才

能在就業競爭中占據主動地位,謀取自己理想的職位。其三,自主創業,依靠自身實力解決就業問題。大學生在一定的條件下,找準商機,發揮一技之長,走自主創業,自謀職業的道路,在解決自己就業的同時,也為

社會提供了新的就業渠道,緩解了就業壓力。相信通過大學生以及全社會的共同努力,大學生就業難的問題一定能夠妥善解決,高校畢 業生一定實現充分就業。高校畢業生作為中國巨大人口和龐大勞動力隊伍中一支活躍的生產 力,在各自的工作崗

位上,一定會為社會主義現代化事業作出應有的貢獻!篇三：如何真確面對當前就業形勢

如何看待當前大學生的就業問題

就問題是當代青年大學生十分關心的一個熱點問題。如何看待大學生就業的問題，如何解決大學生就業的問題，牽涉到社會的方方面面，目前大學生的就業情況是整體上就業困難，個別地區就業形勢較樂觀。這些主要和我國經濟還處在轉型期，不穩定，全國各地區經濟發展不衡等情況有關。大學生就業的問題關系到目前的國家經濟狀況和國家經濟的各項政策的制定，關系到一個國家的整體國民素質水平的問題，關系到國家的繁榮與富強。

一，國家經濟的發展速度遠遠不能跟上高校擴招的速度，國家經濟雖然在快速的領先于其他國家的發展，但是我國的經濟底子薄，科學技術落后于發達國家，人口多，尤其就業年齡段的人群密度大。經濟的發展并不能給大學生畢業提供更多的工作崗位，而高校的擴招無疑又加重了這個問題。

二，再加速gdp的發展以提供更多的工作崗位是不可能的，國家經濟需要健康穩步的發展，減少高校的擴招也是不可能的，這關系到國民素質整體提高，人才的培養。

大學生就業有其弊端。實踐能力差，眼高手低尤為突出。學生經過高考的刻苦努力考上了大學，成為了大學生。他們在高中時就沒有什么時間去鍛煉提高自己的實踐能力。到大學后，一些人選擇繼續埋頭苦讀；一些積極參加各種活動，鍛煉自己的能力；而更多的大學生則是沒有方向和目標，沒有動力，感到盲目了。到畢業時，成績好的同學能考研的考研，推向市場的要么是專業知識不牢固，要么是時間能力差。

北大學學生處處長鄭虹說；“現在用人單位重視的是大學畢業生的‘就業力’，也就是適應工作的能力和潛力。”但在學習期間未曾“熱身”過的畢業生，不知道自己的“就業力”在哪里，就被匆匆地推到了就業的主戰場，許多同學畢業了，只能在人才市場待業。中國學生為能考上大學而拼命努力學習，上了大學則松了口氣，對市場變化、社會變化關心度較低，注意力和精力都應付考試了。60%的中國大學生沒有“職業生涯”概念，更不知道自己的優勢和劣勢，對自己適合做什么，不適合做什么，哪些職位能成功，那些職位不能成功，自己潛能有多大一概不知。職業目標的相對模糊，使一大批學生有就業恐慌表現，不能理智地把握。而且很多大學生沒有做好就業的準備，造成了更多就業的弊端。

鄭虹處長所說的就是很多大學生就業的真實寫照。“實踐能力差，眼高手低”幾乎的大學畢業生的代名詞。當然，也有很多優秀的大學生，但是在人才流通混亂，企業、用人單位和大學生交流不流暢等情況下，整體大學生就業的不夠合理，也造成了就業難度的加大。大學生就業難的問題還有其客觀的原因。

不能不承認現在有些企業的效應不好，能提供的工作崗位不多，并且還是只需一些低學歷的人就能勝任的工作，企業也就沒有必要花大價錢聘請大學生，避免支付更多的工資。也有“大材小用”之嫌。有些企業需招聘有工作經驗的人才。更多的是，目前中國的企業的工作崗位需要“藍領技術工人”，中國的產業處于轉型中，這是避免不了的客觀原因。

在這個時期，上大學的年齡段的人的密度大，我們的父輩都有很多的兄弟姐妹，雖然我們這一代實行了計劃生育，但這個年齡段的人的密度還是很大，這是另一個客觀的原因.高校擴招使大學生就業變成一種社會問題，大學生自身也有其弊端。在政府加強政策以減輕大學生就業壓力，改善社會就業環境下，在我看來，大學生更多能做的是：找差距、克毛病、樹立正確的就業觀。

一，找差距，清楚的認識到當地的經濟狀況和自身的能力水平，明確自己的就業目標與方向。

二，克毛病，克服自己眼高手低的毛病，排除畢業有路子，有背景能幫助自己等錯誤的觀念，加強專業知識的學習，提高自身的實踐能力。

三，樹立正確是就業觀。在大家都日漸接受“先就業，后擇業”的情況下，大學生自己也應明確自身的“職業生涯”觀，選擇自己能有熱情奮斗的職業，在完善行業知識，提高能力的情況下，再進行創業。大學生樹立正確的世界觀，價值觀，把自己的素質提高，這樣才能增加更多的就業成功率，找到適合自己的職業，為社會做出更大的貢獻。

在社會就業的這個角度，我覺得大學生又偶自身的優勢。如年輕（青）、熱情有學歷。重要的是，在就業后，自己的能力確實滿足單位是要求，也干著自己滿意的工作，當然這里并不否定人才流動帶來的更多好處。

當然，個別地區的“就業率”偏高不能代表整個中國大學生的就業現象，并且“就業率”高就不是說大學生的就業問題就形勢一片大好。針對中國每年都有幾百萬的大學畢業生來說，這些不能說明什么。

如何對待當前大學生的就業問題，就是如何對待當前大學生“就業難”的問題。

我認為解決大學生就業難的問題，不僅需要國家宏觀政策的調控和大學生自身的自我素質的提高，還需要社會方方面面的共同努力，協調和合作。

高校方面，盡管學校大多都有就業指導中心，還有專業的老師指導，但限于師資的稀缺和學生人數的眾多，學生對于畢業就業的問題還是模糊不清的。學校仍需做更多的工作。

首先，正確的了解學生的價值觀，職業興趣。搞一些講座，使學生對就業工作的進一步了解，增強他們的社會責任感，從客觀方面提高學生的就業積極性。有很多的學生受就業難的壓力的影響和對就業形勢的不了解，易自我迷失、墮落、頹廢。沒有積極上進的畢業心態，學校的工作能使他們加強信心，使他們更加自信，不至于會出現招聘會在一些學校舉行都不去的現象。

其次，學校應該了解更多用人單位的信息。讓學生有更多的選擇，同時也能讓用人單位對學生有更多的選擇。這些學校都在做，但是學生和用人單位的“溝通”不是很流暢，很多人責怪人才市場的混亂就是很好的例子。

綜上所述，當代青年大學生都關心的畢業就業的問題有自身的主觀原因，也有其社會的客觀原因。就業的問題總體的體現出來是就業難的問題，但我們仍可以看到，就業難只是中國經濟在與世界經濟全球化交融的過程中，經濟改革和轉型時期出現的一些問題。我們應該清醒的對待這個問題，從自身做起，抓住矛盾的兩面性，當代大學生的就業問題在這個時期既是挑戰也是種機遇，因此大學生應該刻苦學習專業知識，提高自身的實踐能力。在廣大的天地中干出一番事業。展現新中國大學生的風采。

當前大學生就業形勢分析與對策探討 環建學院 06旅游管理1班 林麗楊 2006734124 摘要：隨著中國高校教育的發展，大學生的數量急劇增加，大學生就業問題也日益凸顯，大學生就業難問題已成為社會熱點之一。本文從當代大學生就業問題的現狀入手，分析當今大學生就業存在的問題與原因，從而在國家、學校教育、社會與個人四個方面提出相關解決問題的對策與措施。

關鍵詞：大學生；就業；對策 1 當前大學生的就業形勢分析

據人力資源和社會保障部公布的數據，2009年我國將有2400萬勞動力需要安排就業，其中將有超過700萬大學畢業生需要解決就業問題。數據顯示,2009年高校畢業生規模達到611萬,比2008年增長52萬；而據預測,2011年這一數 字將達到峰值758萬。與此同時,國際金融危機的影響進一步顯現,可以預見,在未來相當長時期內大學生就業壓力不會減弱。如何幫助大學生走出就業難的困境將成為政府與社會長期而艱臣的任務。

大學生就業難是一個現實問題，更是一個社會問題。總體來說,大學畢業生具有較高的人力資本水平,是勞動力市場上的優勢群體。但隨著全球化的發展與知識經濟的沖擊,青年初次與持續就業所需的能力門坎逐年提高,大學生必須具備能夠滿足新經濟要求的核心就業能力才能成功發展,但現有教育培訓體系缺乏必要的就業市場需求導向,缺乏對創業行為的深入研究,高等教育培養出來的大學生在知識和技能結構上與人才市場的需求存在脫節,大學生就業的結構性矛盾日益突出。

當前大學生就業形勢的成因分析 2.1 高校擴招。高校的擴招對大學生的就業有多大的影響呢？我們可以從下表看出來，自從2000年以來，畢業生的人數每年都在增加，2009年畢業生的人數是2000年的5倍多。隨著畢業生人數的增加，找工作的競爭也越來越激烈，就業也就越來越難了。高校的擴招對大學生就業增加了難度，但從國家長遠的利益看，高校的擴招也是迫不得已的一個選擇。高校的擴招對大學生就業有影響，但原因是多方面的，也不是主要的影響。

2.2 大學生的就業流向。大學生就業的流向主要有5個方面，從這些流向我們可以看出大學生就業難的具體體現：70%左右畢業生就業出路主要是到各類企業和城鄉基層社會服務崗位就業或自主創業、靈活就業。但是70%并不是指到城鄉基層社會服務崗位就業，而是包括了去各類企業（私營企業跨國公司、世界500強企業等等）以及靈活創業的比例。其中自主創業的的比例之占0.3%，愿意到城鄉基層服務崗位的人數就不多了。可見，大學生雖然多，大學生不愿到基層去工作，有業不就也是造成大學生就業問題突出的一個原因。

輕基層的不合理分布。如果大學生就業空間分布合理的話，就業問題就不會如此嚴峻或者不存在就業難的問題。把就業問題轉向西部是我們解

決就業難問題的關鍵，也有利于實現社會發展水平的均衡，國家的共同富裕，大學生就業問題在某種程度是相對的過剩，這與大學生的觀念選擇就業造成空間布局不合理密切相關。2.4 教育機制的弊端。我們的教育機制本身就存在很多的問題。有的專業過熱，出現了扎堆的現象，有的專業則無人問津，人才過缺。很多的大學生在大學白白地浪費了寶貴的青春，沒有提高自己的能力。這與大學教育的機制有關系，很多教育活動只是走走秀，搞搞形式，表面是完成了教育的任務，沒有深入激發學生的潛能。有的大學生反應，他們的學習水平和創新能力比高中時候下降了很多，而且為數不少。3 針對當前大學生嚴峻就業形勢的對策

針對現在大學生的就業所面臨的種種問題，要使問題得以緩解，就要采取各種有效的措施。需要國家，企業，大學生自身，教育機構各個方面做出努力。3.1 國家方面。3.1.1針對大學生當前的就業問題制定積極的就業政策，例如對剛步入社會的大學生選擇自主創業時，給于資金支持或是優惠政策。幫助其自主創業。同時引導畢業生到非公有制單位、農村及基層單位就業。

3.1.2穩定的就業環境。制定法規保護大學生就業的切身利益。例如規定最低薪酬，并且針對金融風暴的影響，更要創造穩定的就業環境。而且要平衡中小城市與珠三角的人才競爭政府積極為畢業生到農村等基層單位工作創造條件，例如：開辟常年性、規范化的渠道，并加強宣傳引導工作；為到基層單位工作的畢業生提供一些優惠政策；要切實關心這些畢業生的發展，使他們真正感覺到在基層大有作為。

第三篇：2013年鋼鐵市場發展形勢預判

2013年鋼鐵市場發展形勢預判

2012年四季度開始，國內經濟整體出現筑底回升趨勢，十月和十一月份制造業PMI指數顯示連續在50%枯榮線以上小幅增長，年內CPI指數低位震蕩;2013年中國新一屆政府首年執政，穩增長策略總體不變，繼續出臺一系列穩增長政策穩固經濟回升形勢是大概率事件，但我國十二五規劃中確立的經濟結構調整的大格局不變，政策或將更加傾向于擴大內需等方面，投資力度在適合的時間段給擴內需讓路，總體上有以下幾個問題值得注意。

1、世界宏觀經濟運行分析

我們對未來鋼材市場走勢的預測，需要改變原來的固定思維模式，不僅要考慮全球宏觀經濟走勢對鋼材市場在大方向上的影響;更加應該結合我我國實際經濟運行趨勢及鋼鐵行業在現階段的變化來綜合分析。比如說十二五規劃中明確指出的今后我國經濟整體上實行結構性調整，以擴大內需為主要增長點，同時投資、出口增速必然相應減速，在這種情況下，國家在出臺相關政策時，更多的是考慮如何加快釋放國內市場需求，同時更加注重改善民生中的百姓安居問題，國家產業鏈安全戰略等問題都會影響到鋼鐵市場的走勢。

在2003年鋼鐵市場預測中，由于我國經濟已經顯示出長期較快和穩定發展的大趨勢，因此，關注國際金融危機的演變趨勢，關注適度投資拉動、深化改革、改善民生，轉變經濟增長方式和鋼廠產量控制已經成為影響明年鋼市的幾個主要因素。

受歐美債務危機拖累，國際金融震蕩，經濟疲軟的大趨勢明年難以改變，這就減輕了人們對明年國際通脹壓力的擔憂。

QE4量化寬松政策推出，推動美元貶值，增加全球通脹壓力。許多國家為走出經濟疲軟的困境也不同程度上采取了增加貨幣供應的量化寬松刺激經濟政策。量化寬松政策是把雙刃劍。雖然量化寬松政策會刺激國內經濟，但也會刺激大宗商品價格走高，引發國際通脹。這也是國內激辯是否需要投資拉動的重要原因之一。

面對復雜的國際金融經濟形勢，需要關注的有兩點：一是清楚通脹上升期與目前的經濟疲軟，大宗商品價格震蕩回落期，適度的量化寬松對通脹的不同影響。二是需要清楚美國第四次量化寬松對世界經濟的負面影響和一些國家適度量化寬松的區別。

未來國際經濟運行特點和趨勢是，歐美陷入債務危機，經濟疲軟，世界經濟發展緩慢，大宗商品繼續價格高位震蕩。如果震蕩走低，說明金融經濟形勢階段性嚴峻，如果震蕩走高，通脹壓力增加，新的風險和危機就會增加。這就是世界經濟的未來實踐。正是這種未來經濟

實踐也決定了歐洲債務危機影響歐洲經濟會出現繼續疲軟和社會矛盾加劇。也推動非洲和中東局勢的更加**和亞洲的不安定。世界經濟明年也擺脫不了疲軟的大趨勢。

只要中國因素不刺激國際大宗商品價格上漲，這種經濟疲軟的大趨勢決定了大宗商品價格只能是繼續高位震蕩，很難演繹通脹一路上升的趨勢。這也決定了國際鋼材市場價格將繼續演繹小幅波動態勢。這種國際經濟的外部環境也會直接影響和制約我國經濟和鋼材出口以及鋼材市場的價格走勢。世界經濟畢竟在震蕩疲軟中步入緩慢發展的歷程。

2、宏觀政策的變化

今年完成GDP增長7.5%的目標幾無懸念，連續七個季度的下滑，不僅僅是意味著宏觀周期的結束，更可能是一個結構性的轉變。2013年我國經濟發展仍將保持觸底回升態勢，總體將略好于2012年，預測2013年我國國內生產總值增速為8%，第二產業增加值增速為8.5%，全社會固定資產投資增速為20%。

從中國經濟的前景來說，依然有很高的增長前景，2012年12月15日~16日召開的2013中央經濟工作會議12月15日至16日在北京舉行。會議提出了明年經濟工作的主要任務，加強和改善宏觀調控，促進經濟持續健康發展;夯實農業基礎，保障農產品供給;加快調整產業結構，提高產業整體素質;積極穩妥推進城鎮化，著力提高城鎮化質量;加強民生保障，提高人民生活水平;全面深化經濟體制改革，堅定不移擴大開放。

3、下游產業投資變化

對于2013年主要用鋼產業可能發生的變化，筆者在收集各方資料后分析認為，包括鐵路投資、房地產開發、制造業等主要用鋼行業對鋼材原料的需求整體上將繼續呈現小幅增長的格局。

在2012年內，國內外經濟增速呈現明顯放緩的趨勢，受此影響，全球市場需求均呈現增幅放緩的格局，家電、造船業、機械、家電等主要工業產業的出口形勢和內銷形勢均不是十分的理想;全國制造業PMI在10月份后方才有所好轉;直接造成相關鋼材的需求量增速降低。2013年，國內外經濟可能整體上走出一條觸底回升，但回升幅度明顯有限的格局;但是造船等部分行業的景氣度我們認為將維持2012年的大格局不變，其他產業將在擴內需和穩增長刺激下，有小幅回升的可能。

長材方面，2012年四季度以來，房地產行業明顯回升，全國市場價量齊聲;在年底，各地屢屢出現地王，開發商拿地的積極性大幅提高;很明顯，2013年房地產新開工面積將明顯明顯高于今年，房地產開發投資仍將保持在兩位數增長。另外保障房建設進入攻堅階段，2013年盡管計劃中的新開工保障房項目可能降低至600萬套;但其在建工程量依然巨大。交通基礎設施投資將有較大幅度的增長，2012年9月份發改委批準近萬億交通基建項目以來，隨后國家在交通基礎建設投資方面的力度不減，其中2013年鐵路基建投資將超過6300億元的規模，遠大于2012年的4000億元的水平。另外水利、農村、城鎮化基建投資也有望加碼，對建筑鋼材的需求有望較今年小幅增長。

板材方面，2012年的機械、造船、家電等行業發展增速同比明顯下降，工業總產值增速同比出現較大幅度回落，僅汽車行業勉強進入穩步發展階段，恢復到正常的增長水平，但四季度以來，我國的工業經濟基本實現筑底，當前回升的氣勢十分的明顯;到2013年，我國汽車消費市場的不利因素將進一步消失，可以預見的是，明年汽車業將率先進入正常化階段。然而，其他制造行業，特別是造船業依舊面臨著嚴峻的形勢、2013年，國際航運市場需求依然低迷，新增造船需求大幅減少，全年承接訂單繼續下降至3000～4000萬載重噸，預計造船完工量5000萬載重噸，同比下降13.8%。其他如機械制造行業或許會因城鎮化推進、基建投資加碼而有所起色，但目前來說依然需要觀察。

總體而言，2013年的鋼材市場下游需求將繼續維持小幅增長的趨勢，增長速度難有明顯的回升。

4、原材料市場變化

2013年的中國鋼鐵行業對進口礦的需求將繼續維持在60%以上，中國鋼企對外礦的依然度并無明顯的降低;所以討論未來原材料市場走向，很大程度上就是討論進口礦市場的問題。2013年預計鐵礦石需求整體應當呈現小幅增加的格局。今年以來，國內外鐵礦石產能產量穩步增長，1-9月我國鐵礦石原礦產量達到9.7億噸，同比增長16.6%，預計全年有望達到15億噸左右。而據不完全統計，目前國內新增礦石產能超過4.5億噸，且多為大型礦山項目，加之屬于國家或地方政府鼓勵項目，產能將順利釋放。就國外礦山來說，三大礦山中VALE有近1億噸產能計劃于2013年建成投產，力拓計劃于2013年投產的產能則達2億噸。很顯然，國內外鐵礦石產能將繼續穩步增長，而利潤雖有所下降，但仍遠遠高于鋼鐵生產企業，這為產能釋放奠定了基礎，供應必將進一步擴大。與此同時，全球鋼鐵新增產能相對有限，加之受制于整體實體經濟低速增長，鐵礦石供應壓力將進一步加大，價格仍處于下行通道，預計全年平均價格(PB粉礦到岸價)將較低下降至120美元左右。

首先來看進口礦方面，中國冶金工業規劃研究院預測2013年進口鐵礦石7.6億噸左右，繼續呈現增加態勢。由于中國需求繼續增加，預計明年的進口礦價格難以大幅回落，估計均價在120~150美元/噸左右。

種種跡象表明，和金融危機以來相比，曾經趨之若鶩的中國企業涌向海外礦產投資熱潮開始悄然降溫，海外礦山投資熱潮“拐點”開始顯現。今年以來的宏觀經濟始終在低位動蕩徘徊，受到宏觀經濟影響，金屬礦業下一步也會面臨去泡沫化的過程。“中國熱”的背后，不僅推高了海外礦業并購交易的價格，增加了成本，同時也引起了國外“資源保護主義”的警惕和阻撓。更為重要的是，迄今為止，海外礦山投資項目真正發揮效力的例子少之又少，這些投資往往成為企業的一個大包袱，很多企業甚至被拖垮。

2013年，淡水河谷將投資163億美元用于開發新項目、研究與開發并維持現有礦山及工廠運營，較2012年下降24%，原因是全球經濟增長放緩及鐵礦石價格大幅下滑促使其重新審視擴張計劃。淡水河谷預計，2013年鐵礦石銷量為3.06億噸，將較之前估計下降1.9%。就在最近，最大礦業企業力拓公司將在兩年內削減50億美元運行和支持費用，還宣布要削減2012至2013的勘探費用10億美元，以及削減資本開支10億美元;第二大礦企必和必拓強調，控制成本是公司的緊迫任務;講話出現在同一天，這既是一個巧合，又明白無誤地宣示，全球礦業圖景已經發生改變，礦企大手大腳花錢的時代過去了。

在歐洲深陷困境、美國前景不明的背景下，澳大利亞礦企繼續把未來系在中國身上，用必和必拓C E O克勞珀斯的話說“中國獨特而大規模的城鎮化和工業化讓我們對未來充滿信心。”只不過，中國也在轉變經濟發展方式，主動調低了G D P增長速度。這種政策調整已經對大宗商品的價格產生影響。為適應新形勢，澳礦企現在必修控制成本這一課。

為打擊非法開采，印度政府禁止主要鐵礦石產地開采及出口礦石，印度礦山工業聯盟副主席Poddar預計，2013/14財年印度鐵礦石出口量不會超過1500萬噸，進口量可能攀升至2000-2500萬噸。10月份印度對中國的鐵礦石出口量降至低于30萬噸，為近20年以來的最低點。印度留下的近1億噸的進口礦市場份額將給其他礦山大量的機會，同時消息稱非洲在2013年將取代印度成為中國第三大進口礦來源國。

國產礦方面，11月底，財政部制定了《國有冶金礦山企業發展專項資金管理辦法》，將對國有礦企進行資金支持和減稅方面的支撐。據市場統計，目前我國鐵礦石成本是進口礦成本的2倍以上，且品位質量遠低于進口礦，導致國內鋼企不得不在礦石的選擇上“崇洋媚外”，國家出臺政策扶植國內礦山，可在一定程度上降低國內礦成本，增強同外礦的競爭，或許從而加強進口礦價談判的話語權。

另外一個消息，今年下半年以來關于成立鐵礦石期貨的傳言愈演愈烈，據傳目前國家相關部門正在委托國內數個期貨交易所進行可行性調研，預計明年適時推出鐵礦石期貨的可能性較大，目前坊間關于鐵礦石期貨上市的爭議不斷，但總體來說，鐵礦石期貨上市可以使得礦價更加的透明及符合市場變化的規律，更加有利于相關企業規避相應風險，降低生產成本。

5、粗鋼產量變化及用鋼需求變化

以下是冶金規劃院發布的2013年鋼鐵市場需求預測，根據他們的模型測算，2013年我國粗鋼產量和需求量將較今年同比分別增加4.2%和4.1%;在筆者看來，2013年國家宏觀政策應當是繼續保持“穩增長”的大方向不變，基建投資增加將成為重點，用鋼需求維持小幅增加是持相同觀點的;但粗鋼產量增速筆者認為過于謹慎。

6、鋼鐵行業融資前景變化

2012年的中國金融市場流傳著這么一句話“防火、防盜、防鋼貿”，具體來說就是，銀行對鋼貿商的態度已經從往年的奉為“財神爺”，一下子來了個360度的大轉變，視鋼貿商為“瘟神”，能躲則躲。2012年以來，隨著鋼材價格的持續降低，鋼鐵行業進入普遍虧損的階段，在行業虧損危機中，眾多的鋼貿企業先后出現資金鏈問題，鋼貿老板欠款跑路、自殺的現象屢見不鮮，直接帶出來一系列的鋼貿融資黑幕，使得在圈內盛行十數年的“鋼材倉單質押”貸款融資模式被銀行摒棄，銀監會等金融監管機構多次發布內部鋼貿貸款風險預警報告，要求各級銀行機構謹慎向鋼貿商貸款;國內鋼貿企業融資環境被打入低谷。

2013年的鋼貿企業融資環境是否會好轉，這估計是所有鋼鐵從業人士最關注的焦點，截止到今年四季度，我國鋼鐵企業基本上實現了“剩者為王”的新一輪淘汰進程;面對鋼鐵行業的低迷，鋼鐵行業各協會、當地相關政府、機構正在積極的游說各大銀行，對有資質的鋼貿企業區別對待，進行貸款融資的政策支持，目前銀行多表示，對鋼貿企業貸款并不實行簡單的一刀切，真正從事鋼鐵實業，并有一定資質的鋼貿企業，銀行歡迎其貸款申請。說明銀行業對鋼貿企業的態度有所轉變。

2013年，在經過此前一年多的優勝略太后，鋼貿融資環境應當會趨于好轉。

三、結論

整體來看，2013年國內外經濟環境會趨于好轉，特別是國內經濟會處于底部穩定回升的格局，在一系列的穩增長政策支撐下，鋼材市場整體發展方向可能是“先揚后抑”，整體較2012年有所好轉

第四篇：當前就業形勢及就業策略[范文]

當前就業形勢與就業策略

今天的中國在外國人眼中是一塊肥沃的土地，擁有廣闊的發展空間，可為何中國的大學生就業問題卻如此嚴峻?是因為我們的高等教育水平還處在初級階段不能滿足我國經濟快速發轉的形勢，還是另有他因？我想，這是一個教育問題更是一個社會問題。

一、嚴峻的就業形勢。

大學生就業雖然是個社會化的過程，但是一個人的發展不會游離于大環境之外，而是與國家、社會大環境息息相關。

近年大學生就業形勢越來越嚴峻。2007年全國高校畢業生495萬，比2006年增加85萬人,2008年高校畢業生將達到559萬，預計今后三年內還將以每年50萬的速度增長。根據國家勞動保障部的最新統計，2007年的就業狀況很不理想。由于解決國有企業下崗失業人員歷史遺留問題的任務仍然很重，新成長勞動力已進入高峰期，特別是高校畢業生近年增量多、壓力大，整個就業市場需求崗位的總體狀況相對趨緊。在中國畢業生網最近發布的2007年和2008年大學生就業形勢分析與預測報告中，使用了“就業寒流”來形容當前大學生就業形勢。

二、大學畢業生就業存在的問題

大學生畢業生自身存在不少問題：首先，誠信問題，不少畢業生發現求職時有一定的證書、文憑、履歷能為找工作帶來方便，有的大學生憑勤奮刻苦，在大學期間努力爭取獲得相關證書，不刻苦學生則通過投機取巧或造假來騙取企業初步信任，對大學畢業生整體形象造成一定的損害。其次，大學生整體素質有下降趨勢。由于近幾年公辦高校擴招，加之民辦高校急增，招生規模不斷擴大，招生分數不斷降低，加上不少大學生大學學習不認真，動手能力差，缺乏實踐經驗，大學生整體素質有下降趨勢。再者，大學生自身定位偏頗。都希望找收入高、待遇好的單位。由于我國不同地區經濟發展的不平衡性，東西部地區之間、沿海地區和內地之間的差距較大，大學畢業生選擇就業區域時，過度集中于北京、上海、深圳等熱點地區，造成這些地區的就業壓力明顯增加。同時，大學生“高不成，低不就”心理定位嚴重影響就業。

三、大學生應對就業難題的對策

由于造成大學生就業難題的原因是多方面的，切實解決大學生就業難題是一個系統工程，需要用人單位、大學生、高校及社會共同努力。但是，歸根結底，大學生自身才是主要原因。因此，我認為，我們當代大學生需做好以下工作：

第一，努力提升自身的綜合素質，包括素質與能力。當代大學生必須有把自己事業與國家進步、社會的發展及人類的文明融為一體的品格，崇尚真善美，堅持真理，有強烈的事業心和責任感，并具有良好的職業道德，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。大學生要爭取知識廣博，具備合理的知識結構，有一定的科學

文化素養，具有創新精神，隨機性、靈活性的思維方式，做到因人、因時、因事而異。有良好的心理素質，面臨更加激烈社會競爭，能視變化為機遇，視困難為坦途，有頑強的自制力，堅定的信念，及對生活充滿期望，充滿熱情。同時，要有良好身體素質，健康欠佳會減弱人才的決策能力，因為如果要達到目標需要體力與耐力，一個人就可能因體力不支而放棄。除素質外，還需要注重能力的培養，能力是一個人素質的外在表現，是在社會中直接產生作用的那部分內容，當前社會大學生必須盡可能培養自己，處理信息的能力、處理人際關系的能力、系統看待事物的能力、處理好人與資源的能力、運用技術的能力等。

第二，加強社會實踐。大學生可利用假期積極參加社會實踐，將所學的理論知識與實際工作相結合，提高處理實際問題的能力，積累工作經驗。

第三，正確就業定位。當前大學生求職擇業應當面對現實，根據市場實際狀況更新觀念，轉換思路，到最適合自己的崗位上工作，而不應過分關注工資水平及地理位置等，只有這樣才能充分發揮自己的聰明才智，最終實現人生價值。

第四，借助各種渠道，把握就業機會。當前大學生可利于人才交流會、網絡資源等途徑，尋找合適就業崗位，主動大膽把自己真實才干推銷出去，珍惜和抓住來之不易的就業機會。

第五，先就業后擇業。面對嚴峻的就業形勢，不得已時，大學生應轉變就業觀——先就業后擇業，求職擇業不可再像過去那樣追求一步到位，如果斤斤計較眼前的職業崗位是否理想，那就會失去許多起步的機會，可以在先就業過程中積累工作經驗，使自我價值得到較大的提升，為以后找到理想的工作奠定基礎。

盡管，當前就業形勢總體并不樂觀，但是，我們應當對自己充滿信心。畢竟，個體在就業中存在差異，同時，自己努力提高自身綜合素質，找份好的工作是完全沒問題的。

第五篇：當前就業形勢和對策

當前就業形勢和對策

王又軍2010-08-31

摘 要： 通過經濟增長促進就業是世界上多數國家在解決失業問題時所采取的一種重要手段。聯合國開發署

將經濟增長率和就業增長率的關系劃分為四種類型：一是高經濟增長、就業機會擴大類型；二是高經濟增長、低就業或無就業類型；三是經濟增長率下降、就業機會下降類型；四是經濟增長率下降、就業機會有所擴大的類型。我國基本上屬第一種類型，即在保持經濟較高水平的增長態勢下，就業機會是不斷擴大的。因此，為擴大就業，必須保證每年以較快的速度增長。

關鍵詞： 經濟增長，失業率，就業機會，扶持政策

一、當前我國就業形勢較為嚴峻

根據國際勞工組織最新發布的就業報告顯示，全球金融危機遠遠沒有結束，發達國家的就業崗位在2013年前都無法恢復到危機前的水平，而發展中國家就業崗位的恢復也要等到2011年。我國今年的就業形勢同樣比較嚴峻。

（一）城鎮登記失業率趨于上升

隨著經濟社會轉型，我國正面臨著日益嚴峻的就業挑戰。勞動年齡人口數量的快速增長，農村勞動力向城市轉移速度的加快以及城鎮下崗職工再就業難度的加大，使得城鎮失業現象日益嚴重。最近5年，我國城鎮登記失業人數每年都在800萬人以上，城鎮登記失業率高于4%。截至2008年底，我國城鎮登記失業人數886萬人，比上年增長6.7%；城鎮登記失業率4.2%，比上年上升0.2個百分點。

（二）就業形勢更為復雜

在失業率繼續攀升的同時，我國就業形勢越來越復雜：“40～50”（下崗職工）再就業問題沒有很好地解決，“20～30”（青年學生）的就業問題又浮出水面。當前，既有就業機會不足的問題，又有就業環境惡化的問題。在經濟結構調整和深化企業改革中，出現下崗失業增加和用人需求萎縮并行的趨勢，勞動力市場競爭越來越激烈，結構性就業矛盾突出。高素質、低成本、低年齡勞動力在就業競爭中占據優勢，而低素質、高年齡的勞動者在勞動力市場競爭中越來越沒有競爭能力，呈現出就業困難群體數量急劇增加的趨勢。

1、“40－50”再就業難。據調查，40歲以上的下崗職工占登記失業總人數超過70%，而對這個年齡段的單位用人需求僅占總用人需求的30%。

2、大學生就業難。據教育部統計，2009年我國大學生初次就業率只有74%。2010年高校畢業生人數達630萬，再加上歷屆沒有就業的，需要就業的畢業生數量龐大，大學生就業難的問題今年將更為突出。

3、農民工務工難。隨著城市化的加快，農民在比較利益驅使下將更多選擇進城務工，但由于文化素質較低，加之城市提供的就業崗位有限，農民工進城找工作較為困難。

（三）就業壓力沉重

1、人口和勞動力增長的壓力。我國是一個擁有13億人口的發展中國家，即使按現在較低的人口自然增長率計算，我國的人口總量到2030年也將突破16億人。隨著人口總量的增加，未來勞動年齡人口將不可抑制地擴張。據有關測算，2005年－2015年勞動適齡人口增長速度約為1.3%，平均每年新增的勞動力規模達1000萬左右。目前，我國農村勞動力大約4.7億人，若按每個勞動力耕種10畝地計算，農業共計需要勞動力1.9億人，再加上在鄉鎮企業就業的勞動力1.3億人，可以說，還有1.5億農村勞動力需要轉移，而農村勞動力的轉移規模大約為每年1000萬人左右。

2、經濟體制改革的壓力。隨著經濟結構調整力度進一步加大，結構性失業人員數量還會進一步增加。一方面，滯留在再就業服務中心的下崗職工大多數年齡偏大，技能單一，再就業相當困難；另一方面，仍有一部分企業要進一步裁減人員，破產關閉企業職工安置工作任務也將進一步加大。事業單位和地方政府機構改革將涉及更大范圍的下崗分流。據統計，地方政府機構現有正式員工548萬人，預計將減縮50%，加上非正式員工，將有近300萬人需另謀出路；有1000多萬職工的事業單位改革，也將分流出大批人員。據統計，我國下崗職工和失業人員總量將達到1460萬人，加上非國有企業下崗職工600萬人，全國有2000多萬的下崗和失業人員。今后，隨著國有企業和事業單位的改革繼續推進，還將向社會釋放1/3以上的冗員。

3、科技進步的壓力。科技革命的日新月異和國際國內市場競爭的日益激烈，使先進的機器設備和自動化操作取代人工操作的趨勢越來越明顯，提高勞動生產率，取得競爭優勢成為國與國之間、企業與企業之間競爭的重要手段，形成了“機器對人的排擠”，大量的產業與產品的競爭，主要依靠科技進步取得，對人提供的就業機會下降。同時，大量新行業、新產品、新技術的涌現，使許多工作崗位需要的技術和知識與尋找工作的人所擁有的技術和知識不一致，從而導致了嚴重的結構型失業。

二、新形勢下擴大就業需要有新思路新舉措

（一）通過各種舉措著力改善就業環境

1、完善和貫徹落實有關就業的法律政策。一是全面落實就業促進法。二是認真貫徹落實勞動合同法實施條例。三是應著眼于提高人力資源市場的配置效率。要抓緊出臺和實施人力資源市場管理條例，適時推出社會保險法，研究制定促進人力資源服務業發展的政策措施，制定實施全國統一的社會保險接續辦法。

2、進一步完善公共就業服務。建立并完善公共就業服務體系，及時向勞動力市場上的供求雙方提供各

種信息，降低信息需求者的信息搜尋成本；為勞動者和用人單位提供職業介紹、職業指導；提供權威的評估和鑒定等。建立健全縣鄉公共就業服務網絡，強化政府促進就業的公共服務職能，探索建立城鄉勞動者平等就業的制度，應特別注意監控重點人群的就業情況，統籌做好下崗失業人員特別是就業困難人員、高校畢業生、農民工、復員轉業軍人等各類群體的就業服務工作，不斷提高服務質量和效率。

3、加強職業教育和職業培訓，緩解結構性失業。通過多種途徑增加對職業教育的投入。在職業培訓投入上，建議堅持“誰受益、誰投資”的原則，改變過去由政府統包的做法，逐漸轉向國家和社會相結合的方式，解決職業教育投入不足的問題。

4、整合規范人力資源市場。加快將勞動力和人才兩個市場整合為統一規范的人力資源市場，改變目前兩個市場各成體系、互相封鎖、重復建設的狀況，提高市場管理效能，減少市場運行成本，進而提高人力資源配置效率。加快戶籍制度、社保關系轉移等方面的改革；大力發展和規范人力資源服務業；鼓勵社會力量興辦職業介紹機構，并加強監管；引導人力資源服務單位改進服務方式、創新服務手段、提高服務水平。

5、加快社會保障社會化，解除勞動者的后顧之憂。目前，我國社會保障的財政轉移支付在GDP中的比重與國外標準相比較低，應加大社會保障支出的力度，加強社會保障資金的使用和監管，促進社會保障物質基礎質和量的提高。通過進一步完善我國現行再就業和社會保障制度，合理確定保障標準、保障制度。財政支持也應由單純保障基本生活向促進再就業轉變。

6、營造良好的創業環境，鼓勵自主創業，促進中小企業發展。中小企業在提供就業機會方面的貢獻遠遠大于大企業。國際上的規律是：一個國家96%以上的企業是微型和中小企業；65%－80%的勞動力在非登記、登記的微型和中小企業中就業；每個中小企業的平均就業人數范圍在9－15人左右；發達國家每千人口的非登記和登記企業數量為45－55個左右。我國中小企業普遍自有資本少，經濟實力較弱，在激烈的市場競爭中處于相對不利地位，尤其是在當前國際金融危機的沖擊下，中小企業經營更加困難。要加強中小企業

社會服務體系建設，為其成長提供良好的融資等服務，創造公平競爭的制度環境；積極穩妥地推進稅制改革，為中小企業發展創造公平競爭的稅收環境。

（二）發展經濟，提升經濟增長的就業彈性

通過經濟增長促進就業是世界上多數國家在解決失業問題時所采取的一種重要手段。聯合國開發署將經濟增長率和就業增長率的關系劃分為四種類型：一是高經濟增長、就業機會擴大類型；二是高經濟增長、低就業或無就業類型；三是經濟增長率下降、就業機會下降類型；四是經濟增長率下降、就業機會有所擴大的類型。我國基本上屬第一種類型，即在保持經濟較高水平的增長態勢下，就業機會是不斷擴大的。因此，為擴大就業，必須保證每年以較快的速度增長。

從經濟結構來看，不同產業類型對吸納就業的能力也明顯不同。從世界各國的情況來看，第三產業是最能吸引勞動就業的產業。就等量的資本投入來看，每投資100萬元，輕工業可創造700個就業崗位，重工業能創造400個就業崗位，而第三產業能創造1000個就業崗位。研究顯示，第一、二、三產業就業彈性順次提高，第三產業就業彈性最高；1979年－2008年我國平均就業彈性達到0.7，而同期第一、第二產業平均就業彈性僅為0.13、0.45。因此，面對嚴峻的就業形勢，應大力發展第三產業，優化產業結構，特別是加快發展其中就業彈性最高的傳統服務業和社區服務業。

（三）重點做好特殊人群的就業安置工作

1、要特別關注高校畢業生的就業問題。高校畢業生作為高素質人群，是寶貴的人力資源。應認真貫徹落實中央最近出臺的促進高校畢業生就業的政策措施，把高校畢業生就業問題解決好。高校畢業生是最適合自主創業的群體之一。鼓勵、支持大學生創業，不僅能夠解決其就業問題，而且能夠幫助社會解決就業問題。因此，應大力扶持以創業帶動就業，實行促進創業的工商、財稅、金融政策，加強創業培訓，讓高校畢業生

成為創業的生力軍。

2、要積極落實農民工就業各項扶持政策。加強輸出地和輸入地的崗位信息對接，大力開展有組織的外出就業和就地就近就業。一要推動農業深層開發、提高農業比較效益，促進農村非農產業發展、擴大農村就業容量，在加快小城鎮建設、加快其城市化進程等方面下工夫，促進農村剩余勞動力就地、就近轉移。二要為農民工就業和創業提供有效幫助。要下大力氣抓好就業信息服務和培訓工作；通過改善農村融資環境，進一步完善小額貸款制度，積極幫助返鄉農民工就近就地就業，支持有條件的農民工自主創業，以繁榮家鄉經濟，帶動更多的農民轉移就業。

3、解決下崗工人等就業困難。加大公益性崗位開發力度，落實崗位補貼和社保補貼，創建“充分就業社區”，集中開展上門服務和“一對一”援助，積極扶持就業困難人員實現就業