第一篇：當前我國的就業形勢分析

當前我國的就業形勢分析

一、當前我國的就業形勢

過去的 2008年是非常特殊的一年，不僅是我國勞動力市場管制逐漸強化的一年，也是雪災、地震、奧運會、全球金融危機等一系列重大事件交織發生的一年。這些重大事件或直接或間接地影響了我國社會經濟發展的格局，并構成了當前及今后就業面臨的基本形勢。

1、經濟增長速度下降會影響就業的增長空間。

2、金融危機直接影響行業就業，并可能引發更大規模的就業沖擊。

3、勞動力市場管制增加了勞動力成本，短期內會減少勞動力需求。

4、國內重大自然與社會事件對就業的影響是喜憂參半。當前我國的就業形勢總的可概括為：

一個主要矛盾：勞動者充分就業的需要與勞動力總量過大、素質不相適應的矛盾

三個基本特征：

? 總量矛盾和結構矛盾同時并有 ? 城鎮和農村就業問題同時出現

? 新生勞動力就業和下崗失業人員再就業相互交織 一個焦點：集中在下崗失業人員再就業問題上

二、當前大學生就業形勢

1.中國高等教育躍居世界第一

聯合國教科文組織發表的《世界高等教育發展與趨勢》綜合報告指出，中國高校在校人數在過去非常短的時間里翻了一番，2001年高校教育規模躍居世界第一。國家發展和改革委員會副主任張茅20日說,我國普通高等教育在學人數位居世界第一。報告說，緊隨其后的是美國、印度、俄羅斯和日本。中國常駐聯合國教科文組織代表團說，這是中國首次在高等教育規模上超過美國。2007年 1 我國普通高校大學生和研究生招生規模分別達到570萬人和42.4萬人，普通高等教育在校生達1738.8萬人，研究生110.5萬人。

2.大學生就業進入高峰

1)從1999年開始，高校擴招，我國高等教育進入新階段。畢業生人數大增： 年 畢業人數（萬）同比上年增長（萬）2009 611 52（9.7%）2008 559 64(12.9%)2007 495 82（19.8%）2006 413 73（21.5%）2005 340 60（21.4%）2004 280 62（29.2%）2003 212 67（46.2%）2002 145 30(26.1%)2001 115 8(7.4%)2000 107

3、社會對大學生需求數量減少

據勞動與社會保障部統計：“十五”期間(十五是指第十個五年計劃，第一個五年計劃是從1957年開始的，那么到了十五就是2001-2005)，我國新成長的勞動力數量升至峰值（4650萬）。加上現有下崗失業人員（1750萬），每年城鎮需安排就業人數達2300萬人。以經濟增長7%計算，每年新增長的工作崗位只有800萬個，年度供大于求1500萬人。同時，農村還有1.5億富余勞動力需要轉移。

目前，我國城鎮登記失業率3.7%，實際失業率在5 —6%。專家估計：我國隱性失業人數3000萬人。

與此同時人才需求下降 企業單位——減員增效 政府機關——精簡機構 事業單位——下崗分流

三、大學生就業的前景

盡管大學生就業當前還面臨著不少困難，有些困難可能還需要較長時間的調整，但是從國家社會經濟發展的總趨勢來看，大學生就業的前景總體上是非常樂觀的，雖然我們不能指望大學生進入勞動力市場的過程總是一帆風順的。

（一）經濟增長與產業結構升級將為大學生就業創造廣闊的空間。作為一個擁有13億人口的大國，其潛在的經濟需求是極大的。更關鍵的是，通過30年的改革開放，這些需求已經被成功啟動，首先在大中城市，然后是沿海的小城市與農村地區，隨之而來的將是廣闊的中西部地區。中國同時兼具農業社會向工業社會轉型、工業社會向信息社會轉型，工業基礎設施與信息基礎設施的建設都是最為關鍵的經濟發展平臺。在未來很長的一段時間內，這都將是吸引就業需求的一個重要渠道。

（二）伴隨著我國經濟結構的調整，經濟發展對大學生的需求將會更大。全球競爭以及中國總體生活水平的提升導致中國不能永遠享受勞動力成本的優勢，產業結構升級是必然趨勢，對受過高等教育的專業人員的需求應該有比較大的空間。一個突出的例子是國家創新戰略，這將使得我國21世紀的社會經濟發展在很大的程度上有賴于基于長期人力資本投資而形成的高端勞動力群體。可以說，我國的經濟發展與產業結構調整初步進入了一個良性循環的狀態，這為大學生就業需求的增長準備了廣闊的空間。

（三）政府就業政策的持續優化將會為大學生從學校到工作的轉換創造更好的就業環境。

政府消除對高校畢業生供給與需求的政策抑制，建立全國統一的大學生就業市場，實施大學生自由就業制度，在全國范圍內取消對大學畢業生（含高職畢業生）的一切戶口指標限制和人事指標限制以及各種各樣顯性或隱性的行政限制，打破大 3 學生就業市場的行政分割，促進大學畢業生無障礙就業和自由流動，優化我國高素質人才的配置機制，提高資源配置效率，維護就業市場穩定，促進經濟增長。

（四）此外，為鼓勵大學畢業生到特定的地區就業或從事特定的職業，實施高校畢業生人力資本投資收益的補償機制是國際慣例。

美國的補償措施就包括聯邦政府貸款減免政策、各州貸款減免計劃、軍隊貸款償還計劃（激勵畢業生到軍隊服役）、美國護理教育貸款償還計劃（受益的護士在護士短缺地區合格的機構提供服務）等。我國自2003年起開始實施就業激勵政策，并且取得了顯著的成效，這些政策在2004年以后得到進一步完善和強化。國務院規定，政府支持的西部大開發、振興東北地區等老工業基地、國家西部地區“兩基”（“兩基”是基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的簡稱）攻堅等重大項目，要積極吸納高校畢業生。加大實施“大學生志愿服務西部計劃”力度，擴大由中央財政支持的西部志愿者規模。國家就業激勵政策的實施將會更有效地支持國家整體人力資源發展戰略，支持國家經濟和社會發展戰略的要求，最終實現個人、用人單位和國家“三贏”結果。

（五）高等教育的持續改革將會逐步改進大學生更好地滿足勞動力市場需求的就業能力。

第一，高等教育改革使得大學更加關注大學生就業能力的市場內涵。我國經濟的市場化、知識化與全球化使得就業政策與教育政策正在圍繞“職業路徑”進行重組，整合教育與工作的聯結機制，提升就業能力，實現充分就業與滿意就業的目標。大學已經開始強化對外部市場的反應速度和能力，增強大學的人才培養的質量和競爭能力，增強大學的投入和產出的效率，極大地提升大學生的就業能力，以消除大學生勞動力市場上的結構性失業問題。為此，我國的大學可能需要創新教學，創新課程，創新專業乃至于創新大學，創新高等教育。

第二，大學正在將就業能力的市場內涵轉化為教學創新行動。在教學模式創新行動方面，以強化通識教育為目的的通識型教學、以需求驅動的實踐基地 建設為標志的實踐型教學、以強調研究方法為內容的研究型教學、以拓寬國際視野為目標的國際型教學、以培養就業能力與學習能力為內容的能力型教學、以強化學生的參與和投入為目標的參與型教學等都在不斷嘗試，試圖通過教學創新，培養更加適應市場需求的大學畢業生。

第三，在職業指導服務方面，大學充分利用學校就業中心的信息網絡，充分利用校友的人脈資源，能夠及時有效地將社會招聘信息傳遞給畢業生，幫助大學生了解就業環境；借助講座、座談、模擬、案例、演示等手段幫助學生了解職業市場要求，改進他們展示專業水平的能力；大學正在尋求建立與用人單位之間的伙伴關系，理解社會需求，并將其轉換傳遞給各個具體的教學和研究部門，然后這些部門再基于社會的需求創新課程，創新專業甚至于創新大學。通過全方位的職業指導與服務，增強大學生從學校到工作的“市場能力”。

四、解決大學生就業問題的對策

（一）政府應不斷深化改革，完善就業市場

要解決高校就業問題，政府要加強經濟調控手段，對去西部地區和條件艱苦的一些重點單位和行業就業的大學生，在工資、待遇和生活條件上給予較大的優惠，采取措施鼓勵大學生去那些地方就業。

在完善就業市場方面，政府部門要采取有效措施掃除體制性障礙。通過深化改革，對于那些有障于學生就業的政策、制度等要逐步的取消；各級政府要開放畢業生就業過程中的種種政策限制，加強部門之間的協調與溝通，積極疏通就業渠道，不斷完善就業市場。

政府還應加強對高校辦學的指導，在宏觀上加強人才預測和對專業設置的調整，以及對各類人才培養規模的調控，指導高校的改革，避免高校盲目的專業設置。另外，政府還應發揮自制優勢，主動為高校和學生提供必要的信息服務和就業指導。

（二）用人單位要樹立科學的人才觀 各個用人單位改變自己的人才觀，不要盲目追求人才的高消費，讓那些博士和碩士來裝點門面，而應根據自己的實際情況，合理置換冗員。用人單位要從長遠考慮，建立人才儲備機制。畢業生從高校畢業，缺乏實際經驗，而且他們要發揮出價值也需要一個過程，對其進行培訓，形成梯隊。總之，用人單位改變自己的人才觀念，要做到人盡其才，物盡其用。

（三）高校要強化內部改革

大學畢業生是高校產出的最終“產品”，其就業率與就業層次的高低，是一所高校辦學是否成功的重要標志，關系到學校的社會聲譽和生源，也影響著在校學生的學習動力與學習情緒，因此學校要深化自己內部改革。

高校要主動適應市場，適時地調整專業結構，加強基礎學科、應用學科的建設，不斷更新教學內容，重視教學方式的改革，提高教學質量，培養出高素質的畢業生；同時還要根據市場需求，開設新專業，靈活地調整專業設置。

（四）大學生應了解就業政策、更新就業觀念，提高自身素質

1、大學生要成功就業，除了要清醒地了解當前嚴峻的形勢外，還需要了解當前就業政策：

? 國家對大學生就業的基本思路是“管而不包、加強指導、重在服務”。? 基本機制是“不包分配、競爭上崗、擇優錄用”。

? 基本形式是“國家宏觀調控、學校和各級政府推薦、學生和用人單位雙向選擇”。

? 新的就業制度是“市場導向、政府宏觀調控、學校推薦、畢業生與用人單位雙向選擇”。

為了應對嚴峻的2009年就業形勢，拓寬2009年大學 畢業生 就業渠道，教育部聯合有關部門積極商討推出四項2009年就業 政策。

據了解，四項就業新政策主要包括：對在西部和艱苦邊遠地區基層單位就業達到一定年限的高校 畢業生，由國家代為償還其學費和助學貸款；擴大實 施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃；加大力度落實部隊征兵更多面向各類院校 畢業生 的新政策；擴大招收研究生和普通高校第二學士學位的規模等。

2、大學生要更新就業觀念

這里的“觀念”既有社會的觀念，也有大學生這個群體自身的觀念問題。社會輿論應該通過較為廣泛的社會傳播渠道和積極的輿論引導，客觀真實地記錄大學畢業生的知識和能力水平，促進大學生平穩就業。近年來，某些媒體針對大學生求職過程中暴露出來的一些問題和不良行為無限制地夸張和放大，在一定程度上誤導了社會對大學生群體的認識，助長了不利于大學生及其就業的偏見。

? 了解當前主要的就業途徑。

“小”是中小企業。“三”是第三產業。“多”是多種所有制經濟。“密”是勞動密集型企業。

“非”是指非政府部門就業和非正規就業。“外”是勞務外派、勞務輸出。

3、提高自身素質

就業市場上的激烈競爭，實際上是能力與素質的競爭，大學生要把就業的主動權掌握在自己的手上。在大學生涯中，要全面提高自己的綜合素質，要充分利用高校這一平臺，不斷地塑造自己，完善自己，提高自己的綜合素質。當代大學生必須有把自己事業與國家進步、社會的發展及人類的文明融為一體的品格，崇尚真善美，堅持真理，有強烈的事業心和責任感，并具有良好的職業道德，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。大學生要爭取知識廣博，具備合理的知識結構，有一定的科學文化素養，具有創新精神，隨機性、靈活性的思維方式，做到因人、因時、因事而異。有良好的心理素質，面臨更加激烈社會競爭，能視變化為機遇，視困難為坦途，有頑強的自制力，堅定的信念，及對生活充滿期望，充滿熱情。

同時，要有良好身體素質，健康欠佳會減弱人才的決策能力，因為如果要達到目標需要體力與耐力，一個人就可能因體力不支而放棄。同時，大學生還需要注重能力的培養，能力是一個人素質的外在表現，是在社會中直接產生作用的那部分內容，當前社會大學生必須盡可能培養自己，處理信息的能力、處理人際關系的能力、系統看待事物的能力、處理好人與資源的能力、運用技術的能力等。要加強社會實踐。大學生可利用假期積極參加社會實踐，將所學的理論知識與實際工作相結合，提高處理實際問題的能力，積累工作經驗。

4、大學生應做好職業生涯規劃

要想在未來職業生涯中獲得成功，首先應該確定一個切合實際的職業定位和職業目標，并且把目標進行分解，然后設計出合理的職業生涯規劃圖，并且付諸行動，經過不斷努力和調整，直到最后實現我們的職業發展目標，獲得人生的最大成功。美國的成功學大師安東尼·羅賓斯曾經提出過一個成功的萬能公式：成功＝明確目標＋詳細計劃＋馬上行動＋檢查修正＋堅持到底。從這個公式可以看出，要想成功，首先要明白我們的目標和并制定詳細的計劃，也就是要進行職業生涯規劃。專家認為，職業生涯規劃應從大一做起，大學時期是畢業起跑的助跑期。

金融危機下的大學生就業創業形勢

金融危機下的大學生就業創業形勢

“大學生就業難”這是一個老話題了。年年提，政府、社會、學校年年在努力，而大學生則年年還是被撞的“頭破血流”。今年受美國次貸危機的影響，全球經濟形勢一片暗淡，不少企業進行了大面積的裁員，大多數企業則選擇大幅度縮減招聘人數，這些對大學生就業來說無疑于雪上加霜。“金融危機對今年大學生就業究竟有多大影響？”這個問題是時下人們普遍關注 8 的一個問題。

一、金融危機對就業市場的沖擊

從國際金融危機大背景看，危機正加速從虛擬經濟向實體經濟蔓延，在如此危機四伏的經濟環境下，不少公司都或多或少面臨著各種困難。國內外諸多公司縮緊開支，壓低成本，而在這當中，人力成本便成為了一個他們不得不考慮的因素。于是乎，現今的大學生找工作也變得比往年更難了。最近有很多新聞都談及目前我國的制造業蕭條，比較典型的是長三角洲與深圳的制造廠。他們因為人民幣升值，失去了人口紅利的優勢，被迫壓低人力成本。無視GDP發展與工人提高待遇需求的失誤，首先形成了民工荒；其次，因為成本無法負荷大量倒閉。據統計，2008年上半年全國有6.7萬家中小企業倒閉，眾多行業迎來了裁員寒流。記得今年春節的時候，“財源滾滾”都用于“裁員滾滾”的諧音，成了新春祝福的忌語。隨著大批失業人員的增加，這些人毫無疑問地成為了和應屆大學生“搶飯碗”的不可忽視的因素。而更重要的是企業本身對人才的需要不再如同前幾年經濟形勢好的時候，到處是機會，到處都能發財。在此前到處可見有公司企業動轍在一個學校招聘幾十甚至上百個畢業生，尤其是那些理工專業的學生更是一個個整天悠閑度日，不怕無人問津。然而經濟危機一來，一些曾經的聘人大戶開始縮小他們的名單，更有一些干脆取消了一些校園招聘會行程。象往年高校畢業生的就業，到現在這個時間，起碼有40%—50%的簽約率，現在只有20%多。

從更廣的角度看這個問題，畢業生對未來的職業規劃及畢業后的出路選擇都隨著這次危機重新進行了“洗牌”。前幾年愈演愈烈的留學熱隨著歐美國家爆發的金融危機開始出現了降溫的苗頭。而國內的就業環境也由于我國特有的經濟體制和模式在這次危機中顯示出了些許優勢。另一方面，一些發達國家的經濟衰退也對人民幣匯率、新型人才的需求及移民等產生了明顯的影響。許多原來打算出國深造的學子也正重新理清他們的思路，重新衡量出國留學的投入回報比。當然，也有這樣一些人，他們原本計劃畢業后找份工作謀生，隨著經濟形勢的動蕩又拿起了課本投入考研的復習中。

二、影響就業的其它因素

1、據教育部統計數據表明，從畢業生總量看：全國應屆學校畢業生2007年為495萬，2008年為559萬，2009年預計將再創歷史新高達到611萬，總量壓力持續增加。而從就業來看，2008年應屆畢業生未就業的有168萬，再加上今年的應屆畢業生，2009年需就業高校畢業人數達780萬左右，形勢十分嚴峻。另從我市情況來看，2008年畢業生為3703人，回富畢業生2636人，已實現就業1687人，未就業949人；2009年畢業生為3796人（不包括師范類），師范類畢業生為300余人，總計4096人。雖然今年畢業生總體數量與去年變化不大，但由于前兩年積累沉淀一部分未就業畢業生，再加上一部分外地生源畢業生來富找工作，畢業生就業壓力還是很嚴峻的。

2、一些用人單位瞄準當前高校畢業生供大于求的形勢，招聘人才設置條件高，用人向名牌大學、重點大學畢業生傾斜，致使一些地方院校的高校畢業生就業難度增大。近年來待就業畢業生不斷增加和往屆一些就業不理想的畢業生不斷跳槽，擠占了應屆高校畢業生就業崗位。而一些低端崗位聘用農民工等，使畢業生就業重心下移受阻。

3、公務員法的實施和事業單位人事制度改革的進一步發展，機關、事業單位嚴格控制人員編制增加，機關事業單位接收畢業生數量進一步減少。

三、破解大學生就業困境需要全社會共同努力

如何破解大學生就業困局？造成困局的原因是多方面的，解決問題之道也絕非單一措施或方法就能夠湊效。這一問題涉及全社會，需要動員全社會力量“齊抓共管”，“八仙過海，各顯神通”。

1、政府：發展經濟，創造機會，實施專項政策。

從政府層面，出臺政策，創造機會，最重要的是發展經濟。為抵御國際經濟環境對我國的不利影響，我國確定了進一步擴大內需、促進經濟增長的10項措施。這些措施包括：建設保障性安居工程，農村基礎設施建設，鐵路、公路、和機場等重大基礎設施建設，醫療衛生、文化教育事業發展，生態環境建設，自主創新和結構調整，地震災區災后重建各項工作，提高城鄉居民收入，在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革，加大金融對經濟增長的支持力度等。根據初步匡算，實施上述工程建設，到2010年年底約需投資4萬億元。與此同時，國家提高紡織品、服裝、玩具等勞動密集型商品出口退稅率和提高抗艾滋病藥物等高技術含量、高附加值商品的出口退稅率。相應地，中央銀行調整了全國商業銀行信貸規模，將有效緩解中小企業融資難和擔保難問題。這些刺激經濟的政策將從根本上為就業需求的擴大提供了保障。比如說，我市在政府的支持下，及時促成了浙豐小額貸款公司的掛牌，極大緩解了我市部分小企業的資金周轉問題。

促進大學生就業還需專項政策的實施：第一，實施大學生全國范圍內的自由就業政策，保障他們在全國范圍內的“公民與市民待遇”，從根本上解決我國大學生就業的政策環境。第二，國家需要考慮在短期內增加對大學生的需求。能夠直接產生效果的措施就是政府機關、軍隊、武警以及其他社會服務事業單位增加對畢業生的雇用量。還可以進一步增加西部地區和基層單位對大學生的需求。第三，國家可考慮在短期內適當增加研究生招生總量，減少大學畢業生的供給，幫助大學生渡過金融危機的困難時期。以我市為例，目前我市在政府層面也積極采取了一些措施以緩解大學生就業難問題：（1）進一步鼓勵和扶持高校畢業生自主創業。根據《富陽市高校畢業生創業資助資金實施辦法（試行）》，市財政每年增加100萬元“人才開發專項經費”用于資助符合條件的普通高校畢業生在我市創業，以創業帶動就業。同時，今年，我市提出了實施畢業生“212”就業工程，即資助畢業生自主創新項目20個以上，實訓畢業生1000人次左右，解決畢業生就業2000名。創造條件推進大學生創業園的建設，進一步強化大學生創業的服務平臺；（2）進一步鼓勵畢業生到基層和民營企業就業。一是實施農村和社區招聘計劃。我市從2007年開始，用三年時間，實現村村一名大學生村官，目前已招收223余名大學生進村（社區）工作。今年確保推出崗位88個，基本實現全市每個村都有一名高校畢業生目標。二是實施畢業生到民營企業就業計劃。政府有關部門及所屬服務機構要為其提供就業落戶、社會保險辦理和接續、人事代理以及權益保障等方面的服務，形成有利于高校畢業生到企業就業的社會環境。三是實施事業單位招聘計劃。今年力爭實現招聘高校畢業生300名左右的目標，特別是教育衛生文化等系統，以加快推動基層衛生文化服務機構和農村中小學校的建設為契機，更多地吸納高校畢業生；（3）進一步強化高校畢業生公共就業服務。一是突出重點做好未就業和困難家庭高校畢業生就業幫扶工作。二是做好失業登記和就業幫扶工作。三是做好就業困難和困難家庭高校畢業生的重點幫扶工作。四是積極搭建高校畢業生與用人單位雙向交流平臺。

2、高等學校：面向市場，提高質量。

從學校角度，首先有必要進一步調整專業設置，提高培養人才的質量。可以看到，一般而言，工科就業好于理科，理科就業又好于文科。在整體就業不景氣情況下，名牌學校、名牌專業畢業生仍供不應求。與此同時，一些高職院校、技工學校、民辦院校的畢業生就業率超過國有本科就業率，原因值得深思。以去年我市春、夏兩季人才交流大會為例，提供5300多個就業崗位中，技能型人才需求崗位占三分之一多，而我市1600多名大專高職類畢業生中這類人才僅占7%，大量集中在計算機、財務會計、國際貿易等專業方面。其次，收集和發布就業需求信息要成為高校的重要工作。就業信息發布的充分、及時能有效地幫助學生作出合理的選擇。要做到這一點，只要多花功夫，并非不可能。每所學校可以整理出近年來來校招聘（或者畢業生簽約就業）的用人單位數據庫，然后組織學生志愿者聯系用人單位的人力資源部，詢問今年的招聘意向，便可獲知比較接近真實的就業形勢和社會需求，結合這些信息，高校可以有針對性地開展就業指導，包括為學生設計應聘方案，同時設法拓寬就業渠道。

3、大學生：準確定位，提高能力。

從大學生與研究生本人角度來看，自我定位和好的心態至關重要。高等教育的普及讓普通勞 動者接受高等教育的夢想成為現實。反過來，越來越多的接受高等教育的人成為社會新增勞動力的重要組成部分。我們要接受的一個現實是：大學生已經成為一個普通勞動者，或者說大學生成了素質比較高的普通勞動者。不能再抱著過去“天之驕子”的態度不放，非國有單位不去，非鐵飯碗不算工作，工資待遇非優厚不干。這些思想的影響，使得大學生畢業后大量涌向城市、涌向體制內，在某些地區、某些行業形成過度競爭，造成了人才積壓和人力資源的浪費，客觀上也使得大學生就業難度加大。現在大學校園里最流行的話題之一是“你考公務員了嗎？”當前參加公務員考試是即將畢業的本科生和研究生的主要擇業手段。浙江省公務員報考比例從2005年到2008年分別為19.46:1，47.46:1，58.24:1，60.98:1，四年高了近三倍。我市2008年招考公務員34人，報名2942人，今年將招考錄用公務員39名，應考人員2827人，火爆程度可見一斑。事實表明，凡能正確對待自己的基本上還是可以找到自己工作崗位的，當然人應該有自己的理想，追求與自己興趣愛好一致且收入高待遇好的工作沒有錯，但現在早已不是一次分配定終生的時代了，因此也沒有必要要求一步到位，我贊成“先就業，再擇業”。其次，要及早準備、早動手。減少依賴、等待的心理，以積極的心態主動出擊。因為確實有少數畢業生消極等待，怨天尤人，這樣的心理不能促進就業。盡管金融危機會給畢業生就業帶來不利影響，但我國政府出臺的大力度拉動內需政策必將帶來不少新增就業機會和崗位供畢業生選擇。同時，農村基層崗位和中西部地區對高素質人才的需求缺口依然給就業開辟了新的途徑，只要畢業生能正確認識自己，找到能施展自己才華的舞臺并不困難。再次，要練好內功，學好本領，有真本事。過去說“學好數理化，走遍天下都不怕”。現在不這樣講了，但無論怎樣，扎實的知識積累是基礎，是關鍵。毋庸諱言，大學生中有人四年“混文憑”，幾年前一個高文憑的確可以幫你找到好工作，現在不行了。必須認識到我國已由“學歷型”社會轉向了“能力型”社會，而且這將是一個不可逆的過程。

整體上，還需要全社會提高信心，正如溫總理所說，信心比黃金重要。金融危機對我國的影響是有限的，在多方共同努力下，多管齊下，我相信大學生就業的春天一定不會太遠。

第二篇：當前我國就業形勢

當前我國就業形勢和就業政策的戰略轉變

一、當前我國的就業形勢

（一）城鎮勞動力供需總量矛盾較為突出，就業形勢不容樂觀

從供給方面看，以往我國歷次就業高峰都是由新增勞動力特別是城鎮勞動力形成的，而現階段與以往不同的是，我國的就業工作同時面臨著來自三個方面的壓力：城鎮每年新增勞動力約300～400萬人需要安置；農村上億剩余勞動力需要轉移，其中相當一部分將進入城鎮務工；國有企業中現有的2000多萬富余職工需要分流，其中企業自身無法進一步消化的部分將逐步走向社會。幾項合計，1994年，全國城鎮需要安置就業的人員總數為1213萬人。而從需求方面看，國有經濟吸納就業的能力從整體上看，已趨于飽和，甚至超負荷；城鎮集體經濟用人也呈減少的趨勢；其他各種經濟類型單位吸納就業人數近些年快速增長，但容量有限，目前尚遠不足以解決新增勞動力的就業問題。近幾年，從城鎮登記的失業人數看，失業人員逐年遞增，1994年已達476萬人，城鎮失業率達2.8%（不包括已進城但務工無著落的農村勞動力和實際上已處于失業、半失業狀態的企業內富余人員及其他不充分就業人員）。在今后一段時間內，這一矛盾將更加突出，失業率可能還會有所上升。

（二）總體就業壓力大，結構性矛盾突出

1.勞動者（特別是待業青年）的擇業愿望、職業素質與社會需求不一致的矛盾日趨突出。一些新興行業特別是高科技產業發展很快，但適應其要求的高素質勞動力不能滿足需要；而一些傳統行業（如紡織、煤炭、機械等行業）普遍招工難，迫使部分企業為維持正常生產不得不大量招用農民工。這使得招工難與就業難并存、企業存在富余人員與大量使用農民工的結構性矛盾及由此而產生的結構性失業問題越來越突出。

2.失業人員再就業及特殊群體的就業難。再就業的失業人員普遍年齡偏大、素質較低、技能單一，競爭能力比不上新成長的勞動力（即待業青年），再就業難的問題突出。

3.企業富余人員問題缺乏切實可行的解決辦法。目前，一些地方政府強調企業富余人員以企業內部消化為主，并不是不愿落實企業自主權，更多地是從維護社會穩定的大局出發的：一是大量企業富余人員流向社會后，目前承受能力很弱的失業保險基金無法保障其基本生活；二是在社會就業壓力本已很大的情況下，很難在短期內解決其再就業問題，極可能造成社會的不穩定。

二、當前就業工作面臨的兩難選擇

1.推行現代企業制度與擴大企業就業容量

推行現代企業制度，企業實現“四個自主”，為提高效率、保證企業資產的保值增殖，企業必然要裁減冗員，從而使大量企業富余人員走向社會。而在就業壓力本已十分沉重的情況下，社會希望企業多招工而不是裁員。如果大量企業富余人員涌向社會，目前社會無力全部解決其就業問題，甚至連其基本生活都難以保證（因現有失業保險基金遠遠無法適應短期內大量失業人員的出現）。

2.企業破產與減少失業

推行企業破產制度是我國經濟體制向市場經濟轉軌的重要改革舉措。資不抵債的虧損企業不破產，不斷沉淀下來，這是我國企業優勝劣汰機制無法形成、虧損企業越積越多的重要原因之一。從純經濟的角度，資不抵債的企業破產，對我國產業結構調整、對經濟發展、對國家財政減支增收都是有利的，既可以減少國家財政補貼，又可以有效利用現有的閑置國有資產。但這一經濟上的合理行為與減少失業的社會目標是相沖突的。目前破產工作之所以難以啟動，關鍵是破產后，企業原有職工的安置問題難度很大，大量失業人員的出現會大大增加社會的不穩定因素，因而使得政府決心難下。

3.農村勞動力進城與城鎮勞動力就業

農村勞動力進城務工，既是城市化的必然趨勢，也有助于農民脫貧致富和提高農村勞動力素質，促進農村經濟的發展，而且進城農民工為城市社會經濟的發展做出了巨大的貢獻，在很多領域中進城農民工所從事的工作已成為城市社會經濟生活中不可或缺的組成部分。但除交通、社會治安等方面的因素外，大量農村勞動力涌入城市，也在很多領域對城鎮勞動力就業形成巨大沖擊。

以上問題典型地反映了“改革、發展、穩定”三者之間的關系：從長期來看，只有改革（包括實行現代企業制度、實行企業破產制度等）才能提高效率、才能推動經濟的更快發展，也只有經濟發展了才能從根本上增加就業崗位、緩解勞動力長期供大于求的矛盾，從而降低失業率。國有企業不裁員，效率不提高，就難以在激烈的競爭中生存，完全不準裁減富余人員，等于坐視國有企業背著沉重的包袱慢性自殺；但從近期看，企業大量裁減冗員、不吸納或少吸納社會勞動力以提高效率，或資不抵債的企業全部破產，勢必大量增加失業，可能超出社會的承受能力，造成社會不穩定。這就需要我們尋找治標與治本、長遠與近期的最佳結合點，既要促進經濟更快發展，又盡量不造成社會的不穩定。

三、新時期就業戰略的調整

70年代末、80年代初，大量“上山下鄉”的知青返城逼出了一個“三結合”就業方針，這是我國就業戰略的一次大的歷史性轉變，從單靠國有經濟安置就業轉向多種經濟成分并重。應該說，在過去的15年中，“三結合”就業方針，啟動和推動了我國城鎮個體、私營經濟的大發展，同時，也正是依托于城鎮個體、私營經濟的大發展，“三結合”就業方針為我國就業形勢的穩定和個體私營經濟的發展、乃至整個經濟體制改革的成功做出了巨大的貢獻。但隨著經濟體制改革的深化和社會經濟的發展，時至今日，就業的所有制結構調整對增加就業的作用已遠不如初期明顯了，在這種新形勢下，社會對通過發展經濟來增加就業總容量的要求越來越迫切了，迫切要求我國的就業戰略進行大的調整，確定增加就業的新支撐點。

1.確立以促進經濟發展帶動就業崗位增加的積極就業戰略

要從根本上解決就業問題，關鍵是發展經濟，增加就業崗位。而這就需要確立有利于企業（主要是國有企業）深化改革、有利于搞活國有大中型企業的就業戰略。在搞活企業的基礎上，通過企業效益的提高，推動經濟發展，通過整個經濟規模的擴大、就業崗位的增加，從而從根本上解決就業問題。在現階段，具體地說，就是適應深化企業改革、促進經濟發展的大局需要，實現就業工作重點的轉移，即從以安置待業青年為主，轉向在安置好待業青年的同時，重點加強和做好企業富余職工分流和失業職工再就業工作。當前，我國國有企業改革的真正難點，不是“錢”的問題，而是“人”的問題，即富余職工和失業職工的安置問題。不解決企業現有富余職工的出路問題，現代企業制度就無法推開，國有企業特別是大中型企業就難以搞活。在這種形勢下，現階段我國的就業工作應在安置好待業青年的基礎上，把工作重點轉到企業富余職工安置和失業職工再就業上來，為深化企業改革開路。只有這樣，就業工作才能與改革和發展的大局掛上鉤，才能為深化國有企業改革和搞活國有大中型企業做出應有的貢獻，從而也才能使我國的就業形勢在經濟發展的基礎上得到根本的改觀。

2.確立發展中小企業的就業戰略

在發展經濟、擴大經濟規模以緩解勞動力供求總量矛盾的同時，繼續調整就業的企業結構（發展中小企業）、產業結構（發展第三產業）、所有制結構（發揮非國有經濟在就業中的作用）及發展多種靈活的就業用工形式對增加就業總容量仍是十分重要的。在發展社會主義市場經濟的過程中，通過發展中小企業來擴大就業容量的作用尤其需要引起重視。目前，對于第三產業發展，國家已有“發展綱要”，但對中小企業的發展在發展經濟、增加就業方面的作用重視不夠。隨著市場經濟的發展，中小企業作為活躍的經濟“細胞”，充當大企業的產品市場和協作伙伴，既彼此競爭，又相互依存，在擴大生產、活躍流通、增加出口、維持經濟增長方面發揮著巨大的作用，有些作用是大企業所無法替代的。特別是大多數中小企業屬于勞

動密集型企業，大企業資金（技術）密集程度越來越高，對勞動力需求日益減少的今天，廣大中小企業在擴充就業門路、創造就業機會方面將起越來越大的作用。就我國的實際情況而言，國家在發展企業集團、促進工業企業巨型化以應付“入關”和日益激烈的國際競爭的同時，應為廣大中小企業特別是勞動密集型的中小企業創造更為寬松的生存空間和更有利的發展條件，更好地發揮中小企業在促進經濟發展特別是在吸納勞動力就業方面的重要作用。

3.加強職業教育和職業培訓，提高勞動力大軍的整體素質，緩解結構性失業問題

客觀地看，在市場經濟中，只有促進經濟發展，就業崗位增加，才能從根本上解決就業問題；就業服務體系的建設只能減少結構失業，而不能從總量上解決勞動力供大于求的矛盾。但由于結構性矛盾越來越突出，已不能視而不見，需要加強職業培訓和就業訓練，使勞動者的技術、知識結構適應市場的需求，減少因勞動者的技術素質不符合市場的需要而造成的結構性失業。為此，國家在財政預算中應相應增加對職業培訓特別是就業訓練方面的投入，以進一步擴大職業培訓規模，調整教育培訓結構，提高勞動力素質，優化勞動者的技術、知識結構，同時加強職業介紹等項就業服務，減少因供需的結構性矛盾而造成的結構性失業。

4.加強對城鄉勞動力流動的統籌調控

目前繼續實行城鄉完全隔離的政策已不可能，城鄉統籌已成大勢所趨。首先，應在推動農業深層開發、提高農業比較效益，促進農村非農產業發展、擴大農村就業容量，加快小城鎮建設、加快其城市化進程等方面下功夫，促進農村剩余勞動力就地、就近轉移。同時，現階段，根據城鎮社會經濟的發展需要與可能，對農村勞動力進入大中城市的規模、速度、從業范圍（盡量使之與城鎮勞動力互補）等方面進行適度調控，使之有序化，特別是在建立社會主義市場經濟的初期，目前對農村勞動力進城的控制還不宜放得過寬。在發展社會主義市場經濟的過程中，作為一個系統工程，以促進城鄉經濟發展、統籌城鄉勞動力就業為主線，同時采取靈活的政策措施穩定當前的就業形勢，二者相結合（即長遠與近期、治本與治標相結合）應成為新時期就業政策的基調。

第三篇：我國當前大學生就業形勢分析及對策

1提綱：?我國當前就業形勢分析。?當前大學生就業現狀的分析。

根據大學生就業現狀分析初探就業對策。

2簡介：

這篇文章主要是以大學生的就業形勢為出發點而寫的，它主要寫的是現今大學生就業所面臨的問題，以及怎樣找準就業方向，讓大學畢業生能在最佳的崗位上作出最好的成績。

關鍵詞：大學生就業形勢分析對策

3課題內容：

一、我國當前就業形勢

2004年第三季度部分城市勞動力市場職業供求狀況

115個城市的地區分布情況：

115個城市分布在全國各大區域，擁有市區人口1.64億人，占全國地級以上城市市區人口的63%；擁有市區從業人員(含城鎮個體勞動者)近6190萬人，約占全國地級以上城市市區從業人員的71%。

2004年第三季度，全國115個城市勞動力市場主要表現出以下幾方面特征：總量上看，勞動力市場上求職者供大于求；

從產業需求看，第三產業的勞動力需求占2/3，第二產業需求占近1/3。從用人單位性質看：企業用人占95.5%。其中私營及個體企業、股份制企業、三資企業的用人需求占多數，所占比重分別為37%、23%和15%，三者合計達75%。其余為國有、集體、聯營企業分別占5%，其他類型企業占11%。機關事業單位用人占1%，其他單位占3.5％。

從性別來看：

求人倍率男性為0.88，女性為1.03

全國部分城市人才市場2004年三季度供求狀況：

職位需求比為 2.2 ： 1

招聘數量前十位的專業：

市場營銷，計算機，機械，管理工程，建筑，企業管理，文秘，通信工程，金融，財會。

以上10個專業占招聘總數的66%。

求職者數量前十位的專業：

計算機，市場營銷，機械，管理工程，建筑，文秘，通信工程，財會，企業管理，金融。以上10個專業占求職總數的70%。

人才市場主要特點：

供求狀況平穩；

用人單位要求提高：

1.需求：研究生9%，本科47%，大專及以下43%

2.求職：研究生6%，本科44%，大專及以下50%

3.職位需求比：研究生1.5：1；大專及以下2.6：1

二、當前高校畢業生就業問題的現狀與分析

09年大學生，據估計會有700萬人左右。

09年工作崗位，保守估計，只有150萬。

剩下的就是失業人數了。

當然，這個數字是比較悲觀的，因為從08年經濟衰退的趨勢來看，前景確實很悲觀。

但是08年底中國經濟又有了復蘇的跡象，所以09年6，7月份的時候會怎樣還不好說。有可能更糟糕，也有可能會好轉。

此外，09年大學生的就業形勢，還要考慮到08年的失業人數。畢竟2000年的金融海嘯，已經讓很多人失業了，加上08年沒找到工作的大學生，這些人都要同09年應屆畢業生去搶奪那數量不多的工作崗位。

所以簡單來說，09年失業的人倒不一定很多，待業的肯定相當多。至于失業率，政府從來就沒有官方公布過任何準確的數字出來。。考慮到為數眾多的農民工和非法勞工的存在，中國實際失業/待業人數是相當多的。。

（二）大學畢業生就業結構不合理

畢業生在就業中出現了結構性矛盾，包括地區結構、專業結構等。就業受到經濟發展的影響，經濟相對較發達的地區，就業形勢好，人才非常多，就業渠道也比較暢通，而西部欠發達地區，就業情況比較糟糕，缺乏人才，又流不住人才，造成人才流失，經濟發展緩慢。

在專業結構上，存在學校專業設置與市場需求之間的矛盾。中國以前由于處于計劃經濟之下，在高校里面實行的是“統包統分”，畢業生不愁畢業后沒工作，長期以來，高校不注意專業的設置與市場的結合。當國家實行經濟體制改革后，實行市場經濟，將過去那種“統包統分”改變為“雙向選擇，自主擇業”。在計劃經濟體制下形成的問題馬上暴露出來，尋求市場和信息觀念不強，就業指導觀念落后等，學校專業設置、教學方式與社會經濟發展不相適應。近年來，一種情況有的學校追求短時效應，不顧本校的實力，盲目開辦一些熱門專業，造成人才供求過剩；另一種情況是，有的高校市場靈敏性不夠，對一些冷門專業，社會需求少的專業，不作及時調整，沒有及時調整招生人數，改革課程內容、教學過程、教學方式，導致學生畢業未就業就先失業。

（三）大學畢業生就業市場不完善

隨著國家對高校畢業生的就業制度的改革，畢業生擇業也由“統包統分”到“雙向選擇”。各個地方，各種形式的人才“供需見面會”也如雨后春筍般多了起來，但是市場機制仍不完善，一些體制性障礙仍存在。目前我國的高校就業工作是由教育部門管理，戶口是由公安部門管理，而人才市場的管理又是由人事及勞動部門管理。而這些部門相互之間溝通不夠，再加上一些地區還有地方保護主義，對生源是本地的畢業生大開綠燈，而對一些外地畢業生則加上各種條件加以限制。一個真正公平、競爭、擇優、有序的就業市場尚未建立，服務保障體系還未健全，體制性障礙還未真正消除。

（四）用人單位的盲目人才高消費

用人單位對人才的高消費，也是造成當前大學生就業難的一個原因。一些用人單位不從實際出發，對本單位的用人標準盲目提高，追求人才高消費，追求高學歷，本來專科生可以做的事一定要有本科生做，本科生做的事要碩士生做。這種盲目提高用人標準，造成了人才的浪費，給畢業生就業帶來難度。一些用人單位缺乏人才培養機制，希望進一個人才，就馬上發揮作用，創造價值，因此，非常看重工作經驗，認為應屆畢業生只是有書本上理論知識，動手能力差，不太愿意接受應屆畢業生，不想把時間花在對畢業生的培訓上。

（五）高校就業指導滯后

高校缺乏有效的就業機制，就業指導體制不完善，許多高校的就業指導機構掛靠在學生管理部門，或者是剛從相關部門分離，其管理幅度相對較小，其工作人員業務能力欠缺，對畢業生的就業指導質量不高，就業指導課形式單調，有的只是在學生大四階段開設，沒有將就業指導貫穿于大學全過程。

（六）大學生就業觀念存在問題

畢業生的就業觀念并沒有得到根本的轉變，就業期望值較高，理想與現實存在較大差距。表現在畢業生對自己估計過高，眼高手低，這山望著那山高；對薪水、福利待遇要求過高，不顧自身的條件，導致用人單位不敢接收；片面追求大城市，對北京、上海、廣州、深圳等大城市，不愿去一些小城市發展；對單位選擇過高，“學而優則仕”非要去當官，看重國家機關、大單位等，對一些小企業不感興趣，致使高不成低不就。

（七）大學生本身的素質問題

近年來的高校擴招，大學生人數越來越多，學生的基礎也有高有底，加上高校的軟件和硬件設施都沒有跟上，隨之帶來了學生質量的下降，有的學生成績不錯，但動手能力差，有的學生動手能力強，適應能力也強，但是學習成績差，未能通過英語國家四級和計算機國家二級，與用人單位交之失臂。

三、對于現今大學生就業問題的的對策

由于現今金融危機還未結束，所以說09年大學生就業將相當困難。但是在這相對于前幾年較為緊張的就業環境中，機遇也是存在的。例如現在很多人都知道的大學生村官，這就是一個很好的例子。在這復雜的社會背景下，大學生并不只有工作這一條路。像現在自主創業的大學生比比皆是，而且現在的大學生還可以去進行再造，這樣就可以從眾多的應聘者中脫穎而出。現有以下幾點建議： 1 針對市場需求，適時調整高校專業結構設置。提升認識水平，改變就業觀念。遵循市場規律，找準就業路徑。掌握必備技能，就業就有出路。

4.1 “通識能力”培養與“專業能力”培養齊頭并進。

4.2 正確把握高技能人才的培養途徑。自主創業，就業有新路。

在我認為如果能做到這幾點，大學生就業的壓力就會減少很多，也就是說現今大學生就業問題解決起來相對容易一些。

第四篇：當前我國煤炭市場形勢分析

2006年上半年，我國煤炭市場總體運行平穩，資源繼續快速增長，供需大體平衡，略顯寬松。由于宏觀調控使得原本對煤炭需求量較大的電力、冶金、建材等行業產能擴張減緩，煤炭庫存結構明顯改善，煤炭產能已經逐步顯露出了過剩的跡象，煤炭供需已呈現出略微寬松的總體態勢。進口增勢依然不減，出口繼續萎縮，煤炭市場價格保持高位相對平穩，市場價格二三月份

有一小波上漲行情，從4月份開始價格小幅回落，5月份止住了4月份價格跌勢并呈現出盤整走穩的行情，到6月份煤炭市場的價格基本保持在2005年末以及2006年1月份的價格水平。煤礦事故頻發，煤礦安全生產問題引起國家高度關注。

1資源穩定增長，資源過剩局面初步顯現

6月份，我國煤炭資源繼續保持了快速增長的勢頭，煤炭新增資源(本期生產量 進口量)18205萬t，同比增長11．9％，上半年累計完成97962萬t，同比增長13．3％。其中，煤炭生產量6月份完成17967萬t，同比增加1925萬t，增長12％；上半年累計生產96129萬t，同比增加10908萬t，增長12．8％。上半年我國煤炭進口增勢依然不減，出口水平雖比較穩

定，但和2005年同期相比則呈

現出萎縮態勢。6月份我國煤炭

進口繼續快速增長，本月單月進

中國物流信息中心張枯

口238萬t，同比增長1．3％；上

半年累計進口1833萬t，比200

5年同期多進口619萬t，增長

51％。

6月份煤炭出口當月完成54

4萬t，與2005年同月相比少出口

103萬t，減少15．9％；上半年累

計完成出口3203萬t，與2005年

同期少出口煤炭470萬t，減少

12．8％。

2供需大體平衡，呈現

出略微寬松的態勢

6月份我國工業生產繼續保

持較高增長勢頭，全國工業總產

值當月完成28530億元，同比增

長29．1％，上半年累計完成144189

億元，同比增長26．3％。

主要耗煤行業即電力、冶

金、建材、化工等行業的經濟發

展態勢良好，產品產量增勢不

減，生產量累計同比均保持著

10％左右的高速增長率。其中全

國火力發電量6月份完成1816

億kwh，同比增長15．3％，上半

年累計發電10647億kWh，同比

增加12．2％；冶金行業鋼產量6

月份完成4120萬t，同比增長

32．1％，上半年累計生產2219

5萬t，同比增加25．8％；建材行業

水泥產量6月份完成ll250萬t，同比增長20．7％，上半年累計生

產54ll8萬t，同比增長20．8％：

化肥行業6月份完成產量525

萬t，同比增加25．8％，上半年

累計完成2650萬t，同比增加

15．5％。

據國家統計局的數據顯示，近幾年煤炭需求旺盛，各地投資

辦礦積極性高漲，從2001年以

來，全國每年新增煤炭產能在2億t以上，預計2006年煤炭生

產新增能力至少在6000萬t以

上，煤炭總供給在23．2億t以

上。而根據國家權威部門的預

測，2006年我國的煤炭需求約為

21．7億t，加上出口8000萬t，總需求約為22．5億t，而目前全

國庫存煤炭就有1．39億t，從總

體形式來看，過剩局面已經初步

顯現。

表l2006年6月份煤炭資源情況分析表

單位：萬t

當月累計當月±(％)累計±(％)

一1．雨‘^，第28卷第8期2006年8月嘲有厶，而45

___

能源市場

表32006年6月流通環節煤炭價格指數單位

：％

在煤炭運輸方面，上半年在鐵路部門的大力支持下，電煤供

應形勢整體比較平穩。除個別地

區部分坑口電廠煤炭庫存較低

外，其他地區電廠煤炭庫存基本

都在安全警戒線以上，為各發電

企業安全穩定發電提供了重要

保證。截至5月底，直供電廠累計

進煤2ll02萬t，日均進煤139．8

萬t，同比增加3．4萬t，增幅

2．55％；累計耗煤21060萬t，日

均耗煤139．5萬t，同比增加8．8

萬t，增幅6．7％：庫存2466萬t，同比增加485萬t。由于水電多

發，目前日均進煤量略大于日均

耗煤量，直供電廠煤炭庫存呈上

升趨勢。海運費用方面，4月底，秦

皇島至上海方向2萬一3萬t船

舶的煤炭運價，穩定在55元／t左

右；秦皇島至廣州方向3萬一4萬

t船舶的煤炭運價，穩定在65

元

／t左右。進入5月份后，沿海

運輸市場煤炭運價指數基本保持

穩定。總體來看，2006年煤炭市

場價格沒有因為運輸因素而出現

上漲行情。

3煤炭市場交易價格保

持相對平穩的走勢

上半年，煤炭市場價格保持

高位，相對平穩，市場價格二三

月份有一小波上漲行情，從四五

月份開始，煤炭市場步入消費淡

季，受電力行業煤炭消費量下降

影響，煤炭需求略有下降，價格

開始小幅回落，5月份止住了4月

份價格跌勢并呈現出盤整走穩的行情，到6月份煤炭市場的價格

基本保持在2005年末以及1月份的價格水平。

據我中心統計，6月份全國

流通環節原煤價格指數和上月

持平，比2005年同月提高0．5個

百分點，比年初上漲1．21個百

分點。其中煙煤價格指數比

2005年同期提高0．46個百分

點，比年初上漲1．21個百分點；

無煙煤價格指數比2005年同期

提高0．61個百分點，比年初上

漲1．21個百分點。

以秦皇島煤炭價格行情為

例，4月上旬到5月中旬，秦皇島

地區市場煤的交易價格出現下

滑態勢，發熱量5500kca1／kg以

上的山西優混煤，在秦皇島港的平倉價格由4月上旬的425～

430元／t，降至415～425元／t；

發熱量6000kcal／kg以上的大

同優混煤，也從4月上旬的460～470元／t，跌至455～465

元／t之間。5月下旬開始，秦皇

島地區的煤炭交易價格逐漸趨

于穩定，6月中下旬這段時間，煤炭價格基本和年初相當，發

(上接第15頁)

策機構能夠盡早采取措施綜合應對。

(本文在研究過程中，得到

了國家發展和改革委員會能源

研究所戴彥德、郁聰、朱躍中、熊華文、自泉、康艷兵、劉志平

和姜克雋的很多幫助，特此表示

感謝)

參考文獻：

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前景·問題·政策『M1．北京：中

l’·二上，一

惻t，幼第28卷第8期2006年8月

46’

熱量5500kCal／kg和發熱量

6000kcal／kg以上的山西優混煤

和大同優混煤，在秦皇島港的平

倉參考價格分別穩定在410—

420元／t和450～460元／t。

4未來幾個月煤炭市場的走勢預測

未來幾個月國家宏觀調控的力度和措施，氣候條件及其所決

定的電力需求和水電出力狀況、煤礦安全整頓的力度和效果以及

下游主要耗煤企業的發展趨勢都

將是影響煤炭市場的不確定因

素。五六月份，我國煤炭市場處

于夏季用煤高峰期之前的平穩過

渡階段，電力產需處于淡季，七八

月份由于季節因素的影響，電力

產需將逐漸進入旺季，進而有望

帶動整個煤炭市場需求再次回

暖。

總體來看，2006年煤炭供需

不會出現全面緊張的狀況，受國

家宏觀調控政策、安全生產整治

力度的影響，也不可能出現嚴重的供大于求，煤炭市場供求整體

仍將處于基本平衡略微寬松的局

面，但不排除出現局部地區、個

別時段短暫失衡的態勢。煤炭價

格仍將維持高位趨穩小幅波動的走勢，并將面臨較大的下行壓

力。

國發展出版社，2004．

【2】中國汽車技術研究中心，中國汽車

產業協會．中國汽車工業年鑒(各

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第五篇：大學生當前就業形勢分析

大學生當前就業形勢分析

現在“大學生就業難”已經成為一個熱門的話題，就業難不難，就業有多難，那要靠社會的就業形勢。現在就以大學生就業形式問題分析分析。據調查，目前大學生就業存在幾個比較突出問題。

就業率呈下降的趨勢。國家對大學畢業生取消統一分配派遣，實行自主擇業以來，大學畢業生的就業率呈逐年下降趨勢。

就業渠道不暢。據對調查，反映最多的問題就是對就業的信息不了解或了解很少。他們呼吁學校、政府人事和教育主管部門多聯系企業和用人單位，多提供就業信息。另外，信息網站缺乏全面、具體的信息，很多就業信息遲緩，影響畢業生就業。

實踐與理論缺乏緊密聯系。大學畢業生反映，現在很多企業單位都要求大學畢業生有一定的實踐經驗,有動手的能力。但是，現在的一些高等院校，注重了知識的學習忽視了實際工作技能的鍛煉和提高。

就業觀亟待改變。在被調查的大學畢業生中，仍有部分畢業生的就業觀念陳舊，期望值過高，不是先就業，后擇業，再創業，而是憑空想象，一步到位，理想化。再就是攀比、講條件，從而出現就業難。

大學生就業難度加大，這已是一個不爭的事實，應引起社會各界高度關注。有關人士指出，為了促進大學生更好就業，可從以下幾個方面作出努力。加大就業宣傳力度。要讓大學生更多地了解社會、了解市場、了解需要怎樣的人才，政府、學校要加強對大學畢業生就業方面的指導、培訓，不能盲目地追求就業率。

擴大就業渠道。高校擴招后，大學生的就業問題已列入各級黨委、政府的重要議事日程。只有大力發展經濟，不斷增加就業崗位，擴大就業渠道，才能從根本上解決大學生的就業問題。各級黨委、政府要制定有利于大學畢業生就業的扶持政策，從人才管理、職稱評定、崗位流動等方面制定出切實可行的辦法，以有利于促進大學畢業生和就業為前提，充分發揮他們在科技創新、現代管理、信息技術等方面的作用。

大力挖掘就業信息，為大學生就業提供更多的途徑和平臺。各級政府人事、教育主管部門、學校等單位要多加強聯系、協調，共同辦好 “ 人才信息網 ”，注意經常搜集、更換、發布各類人才信息，努力實現人才信息網上招聘工作。同時，要不定期召開人才招聘會，拓寬大學生的就業渠道。

大學生就業難正日益成為一個社會問題。大學畢業生理應有比較大的就業空間。但我國在疏通渠道和就業服務上有明顯不足，也有很大拓展空間。一方面是民營企業、邊遠地區有很大需要，另一方面是目前的就業服務有很大的局限，尚未形成全國性的就業市場，大學生異地求職，信息不暢，成本太高。此外還有就業觀念須轉變的問題造成當代大學生就業壓力增加的原因是多方面的，包括經濟原因、社會原因和自身原因，下面將從這幾個方面進行深入分析。

經濟原因金融危機直接影響行業就業，并可能引發更大規模的就業沖擊。因美國次貸危機而引發的國際社會金融海嘯導致了金融機構的連鎖性破產，引發了金融行業的裁員風潮。金融危機滲透到實體經濟領域，會對整個經濟增長帶來巨大的負面影響。就中國而言，作為國際金融體系的組成部分，行業性的沖擊不可避免，盡管由于資本市場“防火墻”的存在而在程度上有所減緩。此外，與國際貿易相關的行業就業會受到最為明顯的沖擊。如果這個過程繼續影響到經濟增長，這對就業增長將是一個非常不利的信息。

社會原因在大學畢業生“就業難”的同時，用人單位也普遍存在著“選材難”的問題。好多企業雖明知其公司的棟梁和骨干是大學生，企業的發展離不開大學生，但是，他們每年基本上不要應屆大學生。這將是應屆大學生值得思考的一個問題，企業是不會無緣無故不要應屆生的。

大家都知道，大學畢業為的就是能找到好的工作，可是，為什么大學生就業問題一直讓大家困擾呢？從經濟學的角度來說，就是供過于求。每年畢業的大學生的數量比社會上所需要的就也崗位數量多的多；而且，這個差距還在逐年的增大。此外，大學沒有迅速適應就業市場對高等教育所提出的日益苛刻的要求。自身原因很多大學畢業生，尤其是名校的畢業生，剛剛畢業，剛剛踏入社會，就認為自己高人一等，希望自己的薪水高出社會現實水準。從而對一些企業的相對較低的薪水不屑一顧。其實，這就象軍人打仗一樣。能帶兵打勝仗的將領，不一定受過什么好的教育，但通過實踐，他們可以帶兵打出漂亮的一站；而那些從學校里學出來的將領卻未必有那樣的本領。因為他們只是通過理論來看戰爭，很少付諸實踐，只是紙上談兵，真要上戰場的時候，有些事情跟紙上的并不一樣。

所以，即使是名校畢業的學生，也不能自以為是，有些事情并不象想像中的那樣。所以，也不能期望太高。

看清問題是必要的，然而如何解決問題才是最關鍵的。既然知道了原因，那就要求相應方面共同努力，解決當代大學生的就業問題。這就要求以下方面做出相應的舉措。

政府方面政府要發揮它的宏觀調控作用，就要通過各種經濟的，行政的，法律的手段進行調節。首先實現經濟穩定發展，提高經濟增長的就業含量；其次面向社會經濟發展需要，進一步深化高等教育改革，開展積極有效的思想政治教育，引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立市場競爭意識；第三，積極拓寬就業渠道鼓勵大學生自主創業，縮小自主創業制度的門檻，同時減輕能擴大就業微型企業和中小企業的稅負，大力支持和發展我國的服務業、中小企業、集體經濟和個體私營經濟；第四，加強社會保障制度改革，完善社會保障體系；第五，健全市場法制建設維護企業和大學生的合法權益，努力規范就業市場；最后，完善高校畢業生就業服務體系，發揮市場服務功能改善就業評估體系和加強高校畢業生的就業指導。

大學生方面大學畢業生要充分利用整個社會營造的就業市場，按市場規律辦事，把個人融入其中。也就是說，面對就業形勢和就業市場，大學畢業生不能“等、靠、要”，更不要指望天上會掉餡餅。要以積極態度，樹立市場經濟觀念，不斷提高自己的競爭意識和綜合競爭能力。

畢業生應該先就業后擇業。作為高校在校生或即將走出校門的畢業生，要認清就業的大眾化和市場化，要強化自身的素質，要明明白白知道用人單位選用什么樣的人才。用人單位的用人原則通常是：挑選最能勝任本工作崗位的人選。具體的講：有學識有才干有素質，敬崗敬業，吃苦耐勞，有團隊合作精神和開拓進取精神。其次對文明禮貌、氣質和語言表達、溝通能力等也很講究。這就要求畢業生既要有扎實的專業知識，又要有實踐技能，更要有很高的個人素質。