第一篇：關于畢業生的就業形勢分析與政策研究報告

一，畢業生就業形勢分析與政策研究：畢業生就業形勢及發展趨勢研究；畢業生就業狀況及預警機制研究；畢業生就業率的統計標準和方式方法研究；促進畢業生創業政策研究；高校畢業生應征入伍制度政策研究；中外畢業生就業創業政策的比較研究；畢業生就業創業與河南區域經濟和諧發展戰略研究；高校畢業生就業促進配套政策體系研究。城鄉中小學教師隊伍狀況調查研究；特崗教師；農科類院校就業特點及相關政策；農科類畢業生到農村和基層地區就業的問題研究

關于畢業生的就業形勢分析與政策研究報告

畢業等于失業嗎

就業問題是如今大學生面臨的一個重大課題，再就業壓力逐漸增大的今天，大學生之間廣泛流傳一句話：畢業就等于失業。這句話讓我們認識到現今嚴峻的就業形勢，為了積極應對這個嚴峻的形勢，我們需要深入研究畢業生的就業形勢，以便及早采取相應的措施。

調查方式及范圍：本次活動主要采取查閱資料、網上調查等方式，針對各研究生、大學本科專科畢業生的調查。

調查內容：

1）2010及2011年畢業生就業形勢：

在全球金融危機重壓下，2010年上半年全國有6.7萬家民營企業倒閉，而在XX年年，民營企業吸納了34.2%的大學畢業生。一方面我國就業人數明顯增加，另一方面企業萎縮明顯，企業校園招聘也相應畏縮。往年10月，各大企業都早早地啟動了校園招聘計劃，各大高校內也因此呈現一片欣欣向榮的景象。而10年這一特殊的年間我們不僅遭遇到了金融危機的重創，還經歷了刻苦銘心的雪災、地震等一系列的重大事件交織發生的一年。這些重大事件或直接或間接地影響了我國社會經濟發展的格局，并構成了當前就業面臨的嚴峻形勢。由于遭受金融風暴的影響，就業市場整體不景氣，很多大企業為了降低人工成本不得不大規模裁員，同時很多作為吸引就業主體的中小企業由于受到勞動合同法、出口遇冷等多重因素影響，業務訂單量明顯減少，用工需求也明顯減少。這給學生就業客觀上帶來了很大的影響。據統計，2011年全國共有高校畢業生660萬人，就業總體形勢出現好轉。市場供求狀況已基本恢復到金融危機前水平。專業對口、離職情況、職業吻合度也在不斷改善。但隨著高校畢業生人數增長，仍存在就業渠道不暢、結構性矛盾突出，不同地區、不同行業之間的就業不平衡，創業比例上升不平衡，優質資源分布不平衡，重點高校畢業生就業崗位供大于求等問題。

2）國家及河南省促進畢業生創業的相關政策：

1人力資源和社會保障部、○發布通知，實施高校畢業生就業推進行動以促進就業。今年全國高校畢業生將達630萬人，目標是使應屆畢業生離校時初次就業率達70%左右，當年底總體就業率達80%以上。《通知》要求，各地要繼續實施和完善鼓勵科研項目單位吸納和穩定畢業生就業的有關政策，鼓勵中央大型企業科研項目吸納畢業生作為研究助理或輔助人員。同時，要拓展基層就業崗位，實施“高校畢業生社區就業計劃”，開發社區管理就業崗位和養老服務、社會工作等領域的社區公益就業崗位，力爭全國每個社區至少配備1名高校畢業生。對畢業生初創企業，可按照行業特點，合理設置資金、人員等準入條件，并允許注冊資金分期到位。允許畢業生按照法律法規規定的條件、程序和合同約定，將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所。對應屆及畢業2年以內的畢業生從事個體經營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收登記類和證照類等有關行政事業性收費；登記求職的畢業生從事個體經營，自籌資金不足的，可按規定申請小額擔保貸款，從事微利項目的，可按規定享受貼息扶持。

2從鄭州市人事局召開的高校畢業生就業工作座談會上我們得知：為幫助大學生就業，鄭○

州市出臺了多項優惠政策。據鄭州市人事局有關人士介紹，鄭州市的機關、事業單位招錄、招聘人員，將重點面向鄭州生源畢業生和已經在鄭州市辦理報到手續的本以科上外地畢業生。另外，對招錄到縣(市)、區級以上黨政機關事業單位、沒有基層工作經歷的高校畢業生，應有計劃地安排基層工作1到2年。大學生持學校開的派遣證到指定地點報到，我省的規定時間是兩年，今年鄭州市將為畢業生寬限一年時間，據介紹，按照省里規定，超過兩年的報到期限以后將不再給這些畢業生辦理就業介紹信，如果沒有介紹信，在單位就業之后，人事檔案、戶口、養老保險、醫保等都將無法辦理，而該介紹信也是認定開始工作時間將來辦理退休時計算工齡的依據。鄭州市延長一年時間，是要求畢業生在兩年的擇業期內到鄭州市的人事部門辦理報到，如果在兩年之后換工作或者要到別的省市去，在畢業3年內可以重新改派。

3）高校畢業生應征入伍優惠政策：高校畢業生應征入伍服義務兵役，除享有優先報名應征、優先體檢政審、優先審批定兵及其他優待安置政策外，還享有下列優惠政策：

1、應征入伍的應屆畢業生由中央財政實施學費補償和助學貸款代償政策。一次性補償或代償學費和國家助學貸款，相當于每一名入伍畢業生都實現了免費上大學。國家對每名高校畢業生每學年補償學費或代償國家助學貸款本息的金額，最高不超過6000元。高校畢業生在校期間每學年實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款本息高于6000元的，按照每年6000元的金額實行補償或代償，低于6000元的，按照學費和國家助學貸款本息兩者就高的原則，實行補償或代償。

2、服義務兵役期間，在選拔士官、考軍校、安排到軍隊技術崗位等方面優先。

3、具有普通高等學校本科以上學歷、取得相應學位的，表現優秀、符合總政治部有關規定的可以直接選拔為軍官。

4、服義務兵役退役后，參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生考試時，優先錄取。

5、服役后三年內參加碩士研究生考試初試總分加10分；榮立二等功以上的，退役后免試推薦入讀碩士研究生。

6、退役后可以根據需要參照應屆高校畢業生辦理就業報到手續。

4）畢業生創業與河南區域經濟和諧發展：

創業是發展之基、富民之本、強省之源。河南是人口大省、農業大省、勞動力資源大省。預計今后五年需要就業的城鎮勞動力有1000萬人，農村還有1000萬富余勞動力需要轉移出來，就業形勢十分嚴峻。單純依靠大中企業吸納、公益崗位安置、優惠政策幫扶等措施，已不能適應形勢任務需求。必須實施全民創業，通過創業開發更多工作崗位，才能使更多的社會成員就業，有效緩解就業矛盾。自2011年2月起，應屆高校畢業生自主創業將首次被

納入稅收減免優惠范圍內。據河南省教育廳的消息，未來3年內，凡在畢業年度內自主創業的大學生，經審批符合條件者將可連續3年享受最高達2.4萬元的稅收減免。將“畢業年度內的高校畢業生”納入自主創業稅收優惠政策適用范圍內，旨在進一步鼓勵應屆高校畢業生創業。其中，高校畢業生是涵蓋了實施高等學歷教育的普通高等學校以及成人高等學校畢業的學生；畢業年度是指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日。這一稅收優惠政策的審批期限為2011年1月1日至2013年12月31日，以納稅人到稅務機關辦理減免稅手續之日起作為優惠政策起始時間。稅收優惠政策在2013年12月31日未執行到期的，可繼續享受至3年期滿為止。大學生創業極具創造性，有利于實現經濟多結構的調整，帶動區域經濟樣化和健康化的發展，促進區域經濟的和諧。

調查結果：

我們畢業生就業形式比較嚴峻，困難重重，但是從國家采取的一系列措施來看我們依然相信前途是光明的。具體說來，要鼓勵扶持中小企業發展，加快第三產業發展，是增加就業的重要途徑，已被黨中央、國務院以及各地方政府反復呼吁，多次部署，對增加就業發揮了重要作用。但我國經濟發展到今天，必須把增加就業與提升產業結構的雙重任務結合起來加以解決，把勞動力的需求與勞動力的生產結合起來加以解決：

1、我國目前已具備了加快結構升級的資金條件和技術條件，但就是不具備人才條件，使

我國企業不得不在勞動密集型行業過度競爭，人才問題不解決，將很難從這次經濟調整中走出來。要大力發展專業技術教育，改變目前的教育目標。

2、大力提高農村中小學教育水平。

3、連續提高糧食價格，擴大需求，穩定就業。

由以上的調查可以看出，雖然大學生面臨著巨大的就業壓力，但國家以及社會在政策制度乃至資金方面給予了很大的支持，盡管常規工作一位難求，但我們仍然可以走參軍和自主創業這條路，所以說，畢業并不代表失業。

第二篇：本科畢業生就業形勢與政策淺談

本科畢業生就業形勢與政策

形勢與政策左右我們的發展，對我們具有重要意義。史有“識時務者為俊杰”，今應為“適時務者為俊杰”。社會歷史的大發展已決定了個人發展的最大環境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學生成功的機率,影響很具體,也很深遠。大學生就業，幾乎是每年此時的熱門話題，一直以來是社會各界關注的熱點。2013年全國大學畢業生達699萬，被一些人稱為“史上最難就業季”。2014年，高校畢業生有727萬，或者只有網絡那句老話“沒有最難，只有更難”才能描述這種情況。而事實上，除了727萬這個規模之外，今年的畢業生面臨的挑戰還包括連續幾年飽和的市場以及往屆“剩”下的師兄師姐們。

所以說，大學生就業形勢不容樂觀。據人力資源服務機構前程無憂發布的《2013典范企業人才招聘狀況報告》顯示，該機構認定的100家“最佳人力資源典范企業”計劃招聘2014年大學畢業生的數量比2013年下降7.3%。這意味著2014年大學畢業生的求職難度與去年相比還會加劇。

上述報告顯示，100家企業計劃招聘2014屆本科應屆畢業生45577人，面向大學本科以上應屆生的招聘職位主要為技術（產品）研發和銷售。這100家企業是該機構從中國30萬家活躍雇主中評選出的，這些企業平均擁有雇員18700名。因此數據具有一定的代表性。

有關人力資源專家分析：這是由于多數行業在2010至2012年期間招募的大學畢業生規模較大，加上全球經濟依然不景氣，諸如IT、機械和汽車等行業的招聘遇冷。

不過報告同時指出，2013年大學實習生的招聘高過2012年17.2%，顯示出企業仍有旺盛的人才需求。業內人士分析：隨著新勞動法對企業用工市場的進一步規范，有的企業貪圖“降低成本”，故意使用實習生，成本低廉而且不用支付“三險一金”等，實習到期，再換一批。

據報道，2月中旬結束的浙江省公務員考試，與往年的節節攀升不同，報名人數大幅下降。2014年浙江省各級機關考試錄用公務員注冊報名人數為27.34萬人。比去年36.34萬人直降9萬。招錄人數比去年小幅減少。不過今年浙江省首次放開了考生的戶籍和生源限制，允許外省籍全日制普通高校2014年應屆本科畢業生報考，這部分考生有一萬多人。

無獨有偶，江蘇招錄公務員報名首日也遇冷，據了解，第一天全省僅18550人報名，725人繳費成功。提交報名人數比去年首日減了約一半，繳費成功人數更是不到去年的四成，出現如此大的落差，近年來還是首次。那是不是近來公務員頻頻訴苦令考公務員熱降溫呢？

2012年底以來中央連下禁令，整頓風氣，“八項規定”、反對“四風”等，這些旨在重塑公務員形象的規定確實帶來變化。各地甚至國家部委的公務員“吐槽”工資低、升職難等帖子成為網絡熱點。這些公務員根據切身經歷所寫的帖子使眾多找工作的大學生對公務員這個職業有了進一步的認識。

雖然現在說公務員考試降溫證據還不是非常充分，至少2014就業市場的這些苗頭改變了以往一邊倒地熱捧公務員的狀況。2013年11月，2006年諾貝爾經濟學獎得主埃德蒙·菲爾普斯在北京曾評論中國大學生擠著考公務員的現象，他說，很多受教育程度良好的年輕人，都擠著想去做公務員，這是一種嚴重浪費。

他希望看到聰明的年輕人對媽媽說：媽，我去西部、去南部、去北部開公司去了。

就業是民生之本。高校畢業生的就業工作關乎千家萬戶。今年以來，作為推進創業就業工程的重要內容，各地政府出臺了一系列含金量頗高的政策措施，數以萬計的高校畢業生從中受益。

黨的十八屆三中全會提出，促進以高校畢業生為重點的青年就業和農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人就業，并提出了促進高校畢業生就業的具體措施，有“結合產業升級開發更多適合高校畢業生的就業崗位”，“政府購買基層公共管理和社會服務崗位更多用于吸納高校畢業生就業”，“健全鼓勵高校畢業生到基層工作的服務保障機制，提高公務員定向招錄和事業單位優先招聘比例”，“實行激勵高校畢業生自主創業政策，整合發展國家和省級高校畢業生就業創業基金”，以及“實施離校未就業高校畢業生就業促進計劃，把未就業的納入就業見習、技能培訓等就業準備活動之中，對有特殊困難的實行全程就業服務”。自治區黨委九屆九次全委(擴大)會議也提出，要深化社會體制改革，加快教育、就業、收入分配、社會保障、醫藥衛生等領域改革。

好政策的出臺，貴在落實。而我們也要相信政府，能夠積極地落實好這些惠廣大大學畢業生的好政策。

就業是關系經濟升級、民生改善和社會穩定的大事。國家歷來高度重視就業工作中存在的問題。如果政府能充分認識到做好就業工作的重要性，認真分析復雜嚴峻的就業形勢，加強分析研判，進而采取切實有效的針對性措施，促進經濟增長、產業結構轉型升級與增加就業的良性互動、促進就業政策與結構調整相結合、促進城鎮化與農村勞動力轉移就業的協調發展、建立經濟發展和擴大就業的聯動機制，健全政府促進就業的責任制度、創新扶持創業的體制機制，就能做好就業這一民生之本的工作。

因此，我們應學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據，政策影響形勢的發展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創新能力。與此同時，我們還應順應形勢與政策，發展自我：找準自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位；依據個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構建知識結構體系，拓展素質，不斷提高個人能力；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的膽識，利用形勢與政策，實現自我大發展。作為21世紀的大學生，我們更應該把握住自己，努力學好專業知識，為祖國明天的建設添磚加瓦。

現在學校越來越重視學生課外科技活動，積極實施大學生科研活動訓練計劃，全國每年都辦“挑戰杯”系列競賽活動，這為我們大學生參與科技創新活動提供了良好的展示平臺能提高大學生的科研能力，初步掌握科學研究的方法，掌握實用器材的性能與使用技巧，使其科學思維得到系統的訓練； 在開展科技創新實踐活動的過程中有艱辛與汗水，也有許多成功的喜悅，經過實踐可以磨煉人的意志，堅定人的信心，激發為科技獻身和不斷提高技能的熱情。

認真做好畢業實踐實習畢業實踐環節包括去實習單位搜索資料 調查研究和做畢業設計 畢業論文等環節，是大學教學活動的最后一個并且十分重要的環節，它是對學生智力和能力的一次總檢驗和總體訓練。一方面可以培養和鍛煉自學能力，綜合運用所學知識和實際動手的能力；另一方面可以使自己的創造思維能力、工作學習的獨立性和主動精神得到加強。

校園文化是社會文化的重組成分，承擔著育人的重要職責，它具有凝聚作用、引導作用和作用，它讓大學生通過學習、感悟和理解，從而凈化靈魂、陶冶情操

并完善自己。在參與校園文化活動的過程中，我們既可以做活動的組織者，又可以做活動的參與者，這些對提高我們的組織能力、協調能力以及與人的溝通合作能力等都具有重要的作用。尤其是近幾年來，校園內的學生社團活動十分活躍，許多同學根據自己的愛 好與特長，在相關政策的指導下積極組建各類學生社團，它對我們大學生的綜合能力發展起到了巨大的推動作用。

在高等教育中，我們在修完專業的全部課程并獲得規定學分的同時，還可以考取相應的技能等級證書和職業資格證書，以提高和檢驗自己的實踐能力，提高自身的職業競爭能力。主要包括外語、計算機等級考試和專業技能考試（如各種公務員考試、教師資格認證考試、報關員資格考試、會計職稱考試、英語考試、工程造價員、測量員和料實驗員等），考證已經成為提高我們大學生職業競爭力的新途徑。

第三篇：大學畢業生就業形勢與政策

大學畢業生就業形勢與政策

當代大學生在社會中越來越多，而中國職場正進入劉易斯區間，意味著職位供求在總量上趨于平衡。導致一些工作崗位是供不應求，很多大學生畢業以后找不到合適自己的工作，放棄自己學的專業知識進入自己不熟悉的工作，而在這種情況下還有一些工作崗位無人可招聘。“招聘難”與“就業難”的局面卻愈演愈烈，整個中國的人才招聘市場出現了斷層，需求和供給出現了嚴重錯位的局面。

大學生就業的錯位找不到合適自己的工作原因有以下幾點： 第一點，當代社會大學生都希望成為藍領白領和服務人員的中層階級，而社會人才

市場卻需要高端管理人才和專業人才，社會中的崗位喜歡一些有工作經驗的人才，可是當代大學生畢業后缺少的就是工作經驗。

第二點，大學生的時代觀念的影響。當代大學生受到父母朋友的影響都希望自己能

在一二線城市工作。導致一二線城市崗位就業急劇緊張，而三線城市職位工作卻無人問津，雖然三線城市發展空間極大卻并不能吸引當代畢業生注意。

第三點，大學生都想進入國企，都想進入大公司。“鐵飯碗”的現象現在很少存在，但是還是有不少有想得到這樣的工作。進入國企和大公司不會擔心公司倒

閉失掉工作認為那樣的工作是穩定的有發展前途。那些小企業都不想進入，卻不知道如今小型企業崗位在整體職位量中占了４３％。在一個道路清理

工招聘中有時會有博士生參加因為那是國企工作。

為了解決大學生畢業生的就業嚴重趨勢困難，國家·學院·學生個人也想出了實行了許多方法政策。

第一點，為了滿足社會的崗位需求各學院里面也建立更加符合市場需求的人才培養制度。

創辦了更多的新型專業，為了加強學生自我操作能力和經驗，在學校期間，學

校也會組織學生去自己學習的崗位工作積累實習經驗，適應職場，盡早考慮職

業規劃。往年有48.4%的應屆畢業生是通過實習找到工作的。給大學生提供實戰

性的求職指導和實用性的職業規劃課程，為企業和市場輸送更為適合和對口的大學生。

第二點，增加工作崗位，國家與學院為了改變工作崗位的競爭壓力鼓勵學生畢業后自己第三點，去創業，去帶動更多的人能有工作崗位，國家放寬了學生創業需要的資金貸款。引導學生的就業觀念讓學生更加青睞民企創辦民企，讓他們知道三線城市中小企業跨行都會有發展空間。是人才，在任何地方都有機會“閃光”。為此實行了三線城市開放，國家鼓勵大學生進入西部，實現西部大開發。讓大學生的才能能夠充分發揮，找到自己喜歡的專業崗位。在整個大學生就業的形勢上，就業難迫在眉睫，工作崗位不足是一個問題更大的問題是一些大學生的心態剛進入社會都不想做底層的工作。一些大學生更是想依靠父母的關系找到工作隨著各種政策的有利的執行，市場的慢慢容納長期以往人才市場的需求與給予將會平衡。

第四篇：大學生就業形勢與政策分析

2011年江蘇省大學生就業形勢與政策分析

一、許多大學生畢業前的困惑

? 不知道自己能干什么？ ? 不知道自己適合干什么？ ? 不知道社會需要什么樣的人？

? 不了解自己所學專業未來的發展狀況？ ? 不了解到哪里找工作？ ? 不知道現在該做些什么？

? 不知是否應該升學、出國、擇業、參軍、自主創業？

大學畢業了，卻也失業了這是一個很殘酷的話題，也是我們面臨的一個現實的問題。如今畢業生越來越多，而就業形勢日益嚴峻。招聘會現場，茫茫人海，幾十人甚至上百人爭搶一個職位；投了很多簡歷，往往石沉大海，沒有回音；好不容易得到面試機會，因為是應屆畢業生，沒有經驗，而被拒之門外；為求生計，降低門檻，去跑業務，卻發現壓力重重，對自己不合適。與其這么盲目找工作，為何不反思一下自己？我們欠缺的不是學歷，而是過硬的專業技能。我們要就業，但不能隨便就業，而忽視職業發展前途。如果你所學專業就業不容樂觀，如果你專業技能并不符合企業需求，那么還是建議你給自己一段時間，選擇一個崗位，放下身價，好好積累一下工作經驗。

二、大學畢業生就業形勢分析

1、我國大學生就業形勢

2001年：115萬 2002年：145萬 2003年：212萬 2004年：250萬 2005年：338萬 2006年：413萬

2007年：500萬 2008年：559萬 2009年：611萬 2010年：630萬 2011年：660萬 十二五：平均700萬

2、國家關于大學畢業生就業政策

? 國家對大學生就業的基本思路是“管而不包、加強指導、重在服務”。

? 基本機制是“不包分配、競爭上崗、擇優錄用”。? 基本形式是“國家宏觀調控、學校和各級政府推薦、學生和用人單位雙向選擇”。

? 新的就業制度是“市場導向、政府宏觀調控、學校推薦、畢業生與用人單位雙向選擇”。

? 鼓勵高校畢業生到基層、到中西部地區就業 ； ? 鼓勵高校畢業生應征入伍服義務兵役 ；

? 積極聘用高校畢業生參與國家和地方重大科研項目 ； ? 鼓勵和支持高校畢業生到中小企業就業和自主創業 ； ? 強化對困難家庭高校畢業生的就業援助。

3、拓寬高校畢業生五大就業渠道

（一）充分發揮政府促進就業的職能。

1．政府投資的各類重點建設工程和項目，所需人員優先錄用高校畢業生。

2．國有企事業單位補充新增專業技術人員和管理人員主要招聘錄用高校畢業生。

3．新增就業崗位優先錄用符合相應資格條件的高校畢業生。4．積極推動高校畢業生應征入伍。

（二）大力開發基層社會管理和公共服務崗位。

1．基層社會管理和公共服務崗位主要包括支持新農村建設的村官、支教、支農、支醫、鄉村扶貧，城市社區的法律援助、就業援助、社會保障協理、文化科技服務、養老服務等崗位，以及生產服務、生活服務、救助服務等領域。

2．有空編的基層教育、衛生等單位主動招錄高校畢業生。

（三）大學生志愿服務西部計劃

該項目由共青團中央牽頭，教育部、財政部、人事部共同組織實施。（說明：該項目屬志愿者服務項目，不開具就業報到證。）

1．實施時間：2003年開始。2．招聘數量：每年各省250人左右。3．招聘對象：全日制普通高校應屆畢業生。4．服務期限：1—2年。5．相關優惠政策：

（1）服務期間，享受每月生活補貼680元（辦理交通補貼和人身意外傷害、住院醫療保險）。

（2）服務期間，計算工齡，黨團關系轉至服務單位，本人要求戶口和檔案保留在學校的，免收服務費用，服務期滿后，學校再發放就業報到證；本人要求將戶口轉回入學前戶籍所在地的，公安機關按照規定為其辦理落戶手續，人事、教育部門所屬人才交流機構負責辦理相關手續，人事部門所屬人才交流服務機構免費提供人事代理服務。服務期滿落實工作單位后，公安機關按有關規定辦理戶口遷移手續。

（3）服務期間，可兼職或專職擔任所在鄉鎮團委副書記、學校及其它服務單位的管理職務。

（4）服務期滿1年考核合格，報考研究生的，總分加10分；各高校出臺的政策如優惠于此政策則參照高校政策；同等條件下，優先錄取。

（5）服務期滿1年考核合格，可以應屆高校畢業生身份報考國家機關公務員。報考中央國家機關和東、中部地區公務員的，同等條件下優先錄取；報考西部地區公務員的，筆試總分加５分。

（6）服務期滿，對志愿者作出鑒定，存入本人檔案；考核合格的，頒發證書，作為志愿者服務經歷和就業、創業的證明。

（7）服務期間，享受往返于入學前戶籍所在地與服務地之間每年4次火車硬座票半價優惠。

（8）對于上學期間辦理助學貸款，服務期間還貸確有困難的，各高校應積極協調銀行等有關方面，為其展期還貸提供幫助。四、三支一扶（支教、支醫、支農、扶貧）計劃

該項目由人力資源與社會保障部牽頭，中組部、教育部、財政部、農業部、衛生部、國務院扶貧辦、共青團中央共同組織實施。（說明：該項目屬志愿者服務項目，不開具就業報到證。）

1．實施時間：從2006年開始連續5年 2．招聘數量：每年招募2萬名高校畢業生。3．招聘對象：全日制普通高校應屆畢業生。4．服務期限：2—3年。5．相關優惠政策：

（1）工作期間給予一定的生活、交通補貼，統一辦理人身意外傷害保險和住院醫療保險。

（2）原服務單位有職位空缺需補充人員時，應優先考慮接收服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生。縣、鄉各類事業單位，有職位空缺需補充人員時，也應拿出一定職位專門吸納這部分畢業生。

（3）服務期滿自主創業的，可享受行政事業性收費減免、小額貸款擔保和貼息等有關政策。（4）應屆畢業生自愿到國家需要的艱苦地區、艱苦行業基層工作，服務達到國家規定年限，并符合相應條件的，可享受國家助學貸款代償政策。

（5）服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，報考黨政機關公務員的，可以通過適當增加分數以及其他優惠政策，優先錄用。到西部地區和艱苦邊遠地區服務2年以上，服務期滿后3年內報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。對于已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加“三支一扶”項目的，學校應為其保留學籍。

（6）服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，根據本人意愿可以回原籍或到其他地區工作，凡落實接收單位的，接收單位所在地區應準予落戶。進入國有企事業單位的，由接收單位按照所任職務比照同等條件人員確定其職務工資標準；其服務期限計算為工齡。在今后晉升中高級職稱時，同等條件下優先評定。

五、應屆畢業生參軍可享受八項優惠政策

1、大學應屆畢業生入伍服義務兵役兩年，國家按每學年最高限6000元返還在大學期間的全部學費或者是助學貸款，就相當于是免費上大學。

2、正在就讀的高職、高專畢業班學生，僅差實習的可提前畢業入伍。

3、入伍以后，在選取士官、考軍校、安排在技術崗位等等方面優先。具有普通高等本科以上學歷取得相應學位、表現優秀、符合有關規定的可以直接選拔為軍隊基層干部。

4、退役以后，參加政法院校為公檢法系統定向崗位招生考試，優先錄取，政法院校為公檢法系統定向崗位招生，這是去年司法改革以來推出的一個重大項目，就是政法院校定向地為西部地區公檢法系統公務員崗位定向招收、定向就業。高校畢業生士兵退役后，報考公檢法系統定向崗位要優先錄取。

5、高職高專畢業生可以免試入讀成人本科，也可參加所在省專升本考試，入讀普通高等教育本科。具體說就是回到所在省，參加本省里面組織的專升本的統一考試，單列計劃、單獨劃線，按30%的比例單獨錄取。也就是說退伍士兵有一百人報考普通專升本的至少有30名學生是可以入讀普通本科的。

6、參加碩士研究生考試初試總分加10分，在部隊榮立二等功及以上的免試入讀碩士研究生。

7、退役后由入伍地方政府接收安置。因為大學畢業生入伍是按照城鎮人員來對待的，國家民政部對城鎮人員退伍以后的政策是由當地政府接收安置，北京市說得更清楚，北京市政府說的是回來由當地政府安排工作。

8、退役以后，自主擇業，憑用人單位就業協議，參照應屆畢業生，辦理就業報到證、遷移戶口。

六、應屆畢業生參軍的三筆賬

1、第一筆經濟帳

1、學費補償或代償（每年最高6000元，3年最高1.8萬）

2、當地民部門發放的義務兵家庭優待金，城鎮戶籍的按上城鎮居民可支配收入的25％發放，農村戶籍的按上農村居民人均純收入的70％發放，各地標準不一，以南通海門為例：城鎮戶籍每年3450元，農村戶籍每年5100元。

3、獎勵金發放標準。根據《江蘇省征兵工作條例》第38條規定，全日制高等學校畢業的大學生應征入伍后，本人及家庭享受國家和省規定的優待外，義務期期間同時享受獎勵金，以南通海門為例其標準為：以城鎮義務兵家庭優待金為基數，分別為專科在校生40％，執行標準1380元；專科畢業生50％，執行標準1725元；

4、在部隊服役期間，發放全部服裝，每年約3000元，伙食按標準全部免費；每月發放義務兵津貼300元左右。

5、退伍安置，由當地民政部門安置，如果不需要政府安置，自謀職業，政府實行貨幣補貼，各地標準不一，約2~3萬元。

以上合計二年兵約為10萬元左右。所以兩年的收入是很大的一筆經濟收入，并不比你兩年去工作的收入低，這在經濟上是很可觀的收入。

2、第二筆是政治帳

具有一定規模數量的大學畢業生入伍，將從源頭上改變部隊兵員結構，提高兵員素質、增強軍隊戰斗力，對加強軍隊現代化建設、國防現代化建設具有重大而深遠的意義。

3、第三筆是個人的成長帳

軍隊是革命的大熔爐，是大學畢業生發揮聰明才智的大舞臺，有利于大學畢業生成長成才，在部隊這個大的環境里應該是一個成才的好天地，如果是退伍以后，又有高等教育的文化水平，又有大學軍營訓練的兩年經歷，將是地方政權、地方經濟發展建設的優質人才。可以想像，大學畢業生在部隊鍛煉兩年回來，如果我是一個企業家，我可能更愿意要退伍的大學畢業生，不愿意要剛剛離校的大學畢業生。

總之，當兩年兵回來，經濟上、政治上、個人成長上都有很大的收獲，并且也不耽誤就業。所以我們說大學畢業生走向社會也包括走進軍營，大學畢業生要成就事業和未來就必須把自己的事業與國家和民族的事業結合起來，與國家的需要結合起來。

六、蘇北基層就業相關政策

畢業生到蘇北地區基層單位就業、服務期在3年以上（含3年）的，其就讀期間的學費由政府補償。已經獲得高校或生源地助學貸款資助的學生，應將學費補償優先用于償付助學貸款本息。“蘇北地區”是指：徐州、淮安、鹽城、連云港和宿遷市所轄縣（市）和淮安市淮陰區、楚州區，宿遷市宿豫區。

“基層單位”是指：縣級政府駐地以下地區（不含縣級政府駐地）的政府機關、企事業單位，包括鄉（鎮）政府機關、農村中小學、國有農（牧、林）場，農業技術推廣站、畜牧獸醫站、鄉鎮衛生院、計劃生育服務站、鄉鎮文化站等。

第五篇：畢業生就業形勢分析與政策研究

畢業生就業形勢分析與政策研究

普通高等學校畢業生是我國寶貴的人力資源。當前，受國際金融危機影響，我國就業形勢十分嚴峻，高校畢業生就業壓力加大。窗體底端自 1998 年的高校“并軌”、擴大招生開始，可以說我國高等教育邁入了空前的跨越式發 展階段。高等教育產業化已成為不爭的事實。大學生畢業，能否順利進入社會、找到自己合 適的位置，即畢業生就業問題越來越引起人們的廣泛關注，每年特定時間都會成為各大媒體 的焦點。大學畢業生就業不僅關系到每個學生的前途，還直接影響到高校的可持續發展，更 是關系到我國社會人力資源和經濟發展狀況的一件大事。

一、當前大學生就業形勢及原因分析

2003 年是高校擴招后的第一個畢業生高峰年，全國高校畢業生從 2002 年的 145 萬猛增 至 212 萬人，2004 年再增 68 萬，達 280 萬人，2005 年畢業達到了 338 萬人，根據人力資源和社會保障部公布的相關數據顯示，2011年我國約有758萬大學畢業生需要解決就業問題，而到2012年這一數字可能再創新高。畢業生的就業形勢一年緊過一年。“如果我不在招聘會上，那么我就一定在去招聘會的路上”。這是當前許多大學畢業生的忙碌狀態。于是，許多家長和學生抱怨：都是擴招 惹的禍！

大學生就業難原因何在？一方面我國大學畢業生的總體數量較大，這是造成大學畢業生就業難問題的一個根源。

另一方面，隨著近年來全球經濟的不穩定性加劇，如美國次貸危機引起的全球金融危機導致的世界經濟的萎靡；近期全球股市的動蕩；美元的貶值及美國的債務危機等都對我國的經濟發展造成了相當的影響，并進而對我國大學畢業生的就業狀況產生了很大的影響。

第三，大學生在大學中接受的教育，學到的知識在與現實需求相對接的時候存在著一定的結構性矛盾。高等教育培養出來的大學生在知識和技能結構上與人才市場的需求存在脫節,大學生就業的結構性矛盾日益突出。這也在一定程度上加劇了大學生的就業難度。

第四，大學畢業生對就業的預期與當前的社會現實存在矛盾。大學畢業生都期望畢業后能夠找到一份福利待遇較好、工作穩定體面的職業，而這類職業的供給量畢竟是少數，這就在相當程度上導致了就業崗位的供需結構矛盾和數量矛盾。大學畢業生相對來說都不太愿意到城鄉基層和中西部經濟欠發達地區工作，而更愿意在東部沿海經濟發展較好的地區工作。由此可見就業的結構性矛盾也是當前大學畢業生就業問題的一個突出方面。

二、政府關于促進大學生就業的相關政策

高校畢業生是我國寶貴的人力資源，面對當前嚴峻的就業形勢，一些地方和高校把促進畢業生就業創業工作放在重要位置，創新工作方式，加強服務引導，不斷拓寬高校畢業生就業創業渠道。

政府強調各地區、各有關部門要把妥善安排和解決大學畢業生就業問題擺在當前就業工作的首位。要求相關部門采取切實有效措施，拓寬就業門路，鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中西部地區和中小企業就業，鼓勵自主創業，鼓勵骨干企業和科研項目單位吸納和穩定高校畢業生就業。從中我們不難看出政府政策優惠的幾個重點是：大學畢業生到城鄉基層就業；大學生到中西部經濟欠發達地區就業；大學畢業生到中小企業就業及鼓勵自主創業。政府在這幾個方面給予了相當大的政策優惠和財政支持。例如，對選擇到城鄉基層和中西部地區工作的大學畢業生實施相應的學費和助學貸款的代償以及在將來的發展中給予優先考慮。河南省把引導畢業生面向基層就業作為重要工作來抓，省有關部門密切協作，深入實施“選調生”、“三支一扶”計劃、“志愿服務貧

困縣”等項目，還單列２００萬元專項經費，成立了“河南省農村發展與管理學院”，開通了“中原大學生村官”網，為大學生村干部提供服務指導。據河南省教育廳廳長蔣篤運介紹，目前河南已選聘大學生村干部３．９萬人，總量居全國第一。

同時，有關部門提供政策咨詢、創業指導培訓、項目支持、開業指導、跟蹤輔導等服務，對高校畢業生申辦企業或個體工商戶優先受理、優先審批、優先發照。鼓勵高校畢業生自主創業，還可提供３萬元至５萬元的貸款擔保。

今年３月至９月，河南將組織舉辦１０００場大學生就業招聘會，組織省內外大中型國有企業、民營企業、非公有制企業及擴大內需投資開工建設項目單位、職業中介機構１００００家進場招聘。另外，省、市兩級勞動保障、人事、教育部門、高校將充分發揮所屬網站服務畢業生就業的功能，適時收集企業空崗信息，定期分行業、分專業地發布畢業生信息、崗位信息和相關政策信息，開展專業化的“網絡聯盟招聘”活動。

河南還將組織１０００家用人單位進校園送崗位、１００家院校進企業送畢業生專場招聘會，幫助畢業生到非公有制企業、中小企業就業。一些高校內部還將通過舉辦創業計劃競賽、創業培訓和創業實訓、高校畢業生創業風采展示等活動，提高畢業生的創業意識和創業能力，激發自主創業熱情。

河南省把引導畢業生面向基層就業作為重要工作來抓，省有關部門密切協作，深入實施“選調生”、“三支一扶”計劃、“志愿服務貧

困縣”等項目，還單列２００萬元專項經費，成立了“河南省農村發展與管理學院”，開通了“中原大學生村官”網，為大學生村干部提供服務指導。

三、大學生應如何面對嚴峻的就業形勢

面對如此嚴峻的就業形勢以及自身存在的問題，大學生在實際生活中要遵循“開闊眼界、面對現實、正確定位”的原則。

首先，我們要提高自己的綜合素質水平。爭取在最短的時間內做好將自己的專業知識與社會實際需求的結合。我們要盡可能的利用假期實習的機會親身投入到社會中去，積極向企事業單位的員工們學習，增強自己的實踐能力和工作能力。讓我們的專業知識能夠得到用武之地，更好的發揮專業技能，更好的服務于將來我們就業的崗位為相關的企事業單位創造出更多的價值。我認為，這對我們來說是很實際也是很迫切的事情，是我們能夠實現就業的“硬實力”。

其次，我們在完善業務能力與實際需求的銜接之外還應當努力地適應現代職場的環境。特別是掌握得當的擇業方法和求職技巧。因為，這是我們能夠踏入工作崗位的“敲門磚”，是就業工作的前提。這方面，我們可以充分利用網絡等媒體資源。一方面要盡可能的了解現在招聘應聘工作的模式和技巧。另一方面我們平時就應當養成關注時事的習慣。對于我們經濟管理類大學生來說，更應當熱心關注當今的經濟發展態勢和一些企業的發展狀況。這些對于我們將來的就業勢必會起到相當大的助推作用。

第三，我們要做到善于抓住機遇通過多種渠道實現就業。

其中，一方面我們可以利用假期實習的機會尋找自己比較喜歡的企業或者說是崗位實習。在實習過程中努力提高自己的業務能力，處理好實習崗位內的人際關系。這有利于自己將來踏入該行業或者說在相關行業求職時可以獲得較高的“印象分”，對于將來的就業之路不失為一個較好的選擇。

另一方面，結合我校“以學校為主導、學院為主體、畢業生為主角"的就業工作運行體制，充分利用學校、學院為我們提供的就業機會實現就業。例如學校每年都要進行的“校園招聘”就是一個促進我們就業的非常好的一個平臺，我們要主動大膽的把自己的真實才干推銷出去，珍惜和抓住來之不易的就業機會。

再者，我們要確立一個多渠道就業的就業觀。而不能只將就業目標局限在個別行業或個別崗位，這樣的話我們成功就業的機會就會降低很多。面對嚴峻的就業形勢，不得已時，我們應轉變就業觀——先就業后擇業，求職擇業不可再像過去那樣追求一步到位，如果斤斤計較眼前的職業崗位是否理想，那就會失去許多起步的機會，可以在先就業過程中積累工作經驗，使自我價值得到較大的提升，為以后找到理想的工作奠定基礎。而將就業面擴大化無疑將為我們帶來更多的就業機會。

結語：近年來，大學生就業形勢越來越嚴峻。日益增多的大學畢業生團體和經濟的不穩定性都加劇了大學畢業生就業的難度。面對這種嚴峻的就業背景，作為即將畢業的大學生，我們一方面要端正心態積極面對，做好求職心理的準備，掌握適當的擇業方法和求職技巧。另一方面也要努力提高自身的綜合素養以更好的適應現代社會對大學生就業的要求，從而實現更好的就業。對于我們當前大學生求職擇業來說應當面對現實，根據市場實際狀況更新觀念，轉換思路，到最適合自己的崗位上工作，而不應過分關注工資水平及地理位置等，只有這樣才能充分發揮自己的聰明才智，最終實現個人和社會價值。