第一篇：打造特色精品小城鎮，構筑經濟發展新平臺

尊敬的各位領導、各位同仁、同志們：大家好！今天，能與大家一起參加市第二屆城市規劃建設研討會，并在會上進行深入、熱烈的研討，我感到很榮幸！能在這樣一個高規格、高標準的研討會發言，我更是倍感榮幸。大力促進小城鎮發展，培育新的經濟增長點，優化農村經濟結構，促進農村二、三產業發展，吸引農村富余勞動力，推進農村工業化和農村城鎮化建設，對加快國民經濟和社會事業發展有重要意義，積極推進小城鎮建設，加快鄉鎮經濟發展，是實現省委、省政府提出的“兩個率先”的一項重要任務。近年來，我們大興鎮在各級政府、各位領導的正確領導與親切關懷下，在各位同仁的大力支持與全力幫助下，在全鎮五萬干群的共同努力與負重拼搏下，緊緊圍繞“打造特色精品小城鎮，構筑經濟發展新平臺”這一主題，堅持內強素質，外樹形象，不斷加大城鎮建設力度，加快小城鎮建設步伐，豐富小城鎮的內涵，拓展小城鎮建設領域，提升小城鎮品位。著力打造生態小城鎮、特色小城鎮、精品小城鎮，努力構筑經濟發展的新平臺，形成了新的經濟增長點。下面，我就以“打造特色精品小城鎮，構筑經濟發展新平臺”為題，向各位領導、同仁介紹我鎮小城鎮建設有關情況，并與大家共同研討。我們大興鎮位于宿遷市宿豫區南15公里處，東臨京滬高速公路，西靠古老的京杭運河，宿泗路橫穿腹部，交通便利，區位優勢明顯，有著悠久的歷史，優美的環境，深厚的文化底蘊。大興鎮現轄3個居民委員會、14個行政村，總人口5.6萬人。區域面積59平方公里，鎮區規劃面積3.6平方公里，常住人口2萬人。我鎮重視小城鎮建設，把發展小城鎮工作提到國民經濟和社會發展規劃的重要議事日程。在小城鎮建設上堅持科學的發展觀，以“工業強鎮，商貿活鎮，調整富鎮，畜禽大鎮，科教興鎮”為總體思路，立足“高起點規劃，高標準建設，高強度管理”，以建成一個“現代化、園林式、生態型小城鎮”為理念，強調小城鎮的“格調性、綜合性、實用性”。近兩年來，我鎮進一步加大對小城鎮建設的投資力度，總計完成鎮區控詳規劃面積220萬平方米，新增道路面積3.58萬平方米，新增建筑面積50562平方米，新增公共綠地面積1.38萬平方米，累計新增加投入建設資金近6000萬元。從而實現了小城鎮亮化、綠化、美化，提升了小城鎮建設水平與檔次。

一、統一規劃，分步實施，強力推進小城鎮建設上水平小城鎮是農村對外開放的窗口，聯結城鄉的樞紐，城鄉經濟文化交融的紐帶。小城鎮規劃要做到“科學性、超前性、高標準、高起點，統一規劃，分步實施，突出重點，量力而行”。基于此，我鎮在小城鎮規劃上，進一步加大力度，結合實際，采取措施，重點抓好小城鎮規劃建設工作，推進城鎮化進程，促進全鎮國民經濟和社會事業全面發展。在具體實施操作過程中，我們建立和健全小城鎮規劃和建設機構人員，切實把小城鎮建設納入到國民經濟發展計劃中，并制定了小城鎮建設科學的經濟發展規劃和城鎮建設總體規劃，堅持做到“科學規劃，合理布局，因地制宜，體現特色，科學組織，強化管理，注重生態效益、經濟效益和社會效益的統一”。關于鎮區控詳規，我們邀請了東南大學城市規劃設計研究院、東南大學建筑設計研究院和鹽城市建筑設計研究院設計編制，從提高城鎮整體效益和帶動區域發展的要求制定規劃。注重完善城鎮功能，科學劃分商貿、居住、工業、農業等功能分區；統籌安排城鎮交通道路、居住區、工業區、文化、教育、醫療、衛生等各項用地規劃，做好與土地總體規劃、經濟的發展規劃，交通網絡等方面規劃的銜接協調。一改傳統的火柴盒式、框架式建筑，改變了過去各建各家房，一家門前一個天的現象，形成具有特色的小城鎮，使小城鎮規劃、建設上了一個新水平。

二、統一建設，綜合開發，促進小城鎮建設可持續發展小城鎮在建設過程中要按照“科學規劃，合理布局，政府引導，市場運作，高標準建設”的原則，堅持統一建設，綜合開發。在這方面，我鎮建立了多元化投資體制，增加了小城鎮投入，完善和配套了小城鎮建設。主要從以下幾方面促進了小城鎮建設可持續發展。

1、加大基礎設施建設，實施硬化工程。目前，鎮區改造了振興繁榮路，新建了宿泗路兩側人行道、振興路，把振興路兩側的排水明溝改建成為高規格的管道式暗排水溝，并把兩側鋪設為彩色地面磚，新建了派出所辦松樓、雙語學校、宏升電子元件廠、高級中學宿舍樓、汽車客運站和專業農貿市場。已建成富民路、振興路、宿泗路、東方大道、興張路、便民路、繁榮路、利民巷、幸福路三橫六縱九條街，三個公共綠地廣場和一個人民公園。其中，大興鎮農貿市場占地面積16675平方米。二期工程總投入1000萬元，興建商住樓13幢，建筑面積11562平方米。為聚集人氣、擴大農產品流通拓寬了渠道。江蘇宿遷綠源照明有限公司落戶于我鎮，位于大興鎮工業園區。是一個專業生產電子節能燈的集團性企業。該公司占地100畝，投資額8000萬元，建設面積3.5萬平方米，是一個大型節能燈及節能光源的生產基地。主要產品為電子節能燈。該公司建成后，年產節能燈上億只，年產值可達3億元，年稅利將突破2000萬元。將產生巨大的鏈式效應，帶動大興鎮工業的飛速迅猛發展。我鎮將成為一個完整的節能燈配套產業鎮，一個名副其實的“光源之鄉”。通過實施硬化工程，我鎮的小城鎮更大、更美了、更上檔次了。

2、美化環境，實施綠化工程。鎮區綠地系統規劃要從宏觀上強調區域性、城鄉一體的大框架基礎上，并結合城鎮景觀建設進行生態綠化設計。為了美化環境做好城鎮綠化工作，我鎮形成了以普遍綠化為基礎，道路、水系綠地為框架，公共綠地為重點的綠地系統。發動群眾送土10多萬方，填起二個臭水塘，建設了東方公共綠地廣場，利民公共綠地廣場和宿泗路公共綠地廣場，新植各種高規格苗木五萬余株。

3、方便群眾，實施亮化工程。“富民強鎮”應該是我們建設小城鎮的初衷，致富群眾，方便群眾，滿意群眾也應該是我們建設小城鎮不懈的追求。為了方便群眾我鎮在小城鎮建設上，大力實施亮化工程。在宿泗路鎮區段新安裝了62盞高規格路燈，在振興路安裝了22個公益性燈箱廣告牌。振興路東路馬上還要新安裝16盞路燈。基礎設施的不斷完善，增強了小城鎮發展后勁。

三、積極創造人文環境，加速小城鎮城市化進程按照社會主義

第二篇：打造特色精品小城鎮，構筑經濟發展新平臺

尊敬的各位領導、各位同仁、同志們：大家好！今天，能與大家一起參加市第二屆城市規劃建設研討會，并在會上進行深入、熱烈的研討，我感到很榮幸！能在這樣一個高規格、高標準的研討會發言，我更是倍感榮幸。大力促進小城鎮發展，培育新的經濟增長點，優化農村經濟結構，促進農村二、三產業發展，吸引農村富余勞動力，推進農村工業化和農村城鎮化建設，對加快

國民經濟和社會事業發展有重要意義，積極推進小城鎮建設，加快鄉鎮經濟發展，是實現省委、省政府提出的“兩個率先”的一項重要任務。近年來，我們大興鎮在各級政府、各位領導的正確領導與親切關懷下，在各位同仁的大力支持與全力幫助下，在全鎮五萬干群的共同努力與負重拼搏下，緊緊圍繞“打造特色精品小城鎮，構筑經濟發展新平臺”這一主題，堅持內強素質，外樹形象，不斷加大城鎮建設力度，加快小城鎮建設步伐，豐富小城鎮的內涵，拓展小城鎮建設領域，提升小城鎮品位。著力打造生態小城鎮、特色小城鎮、精品小城鎮，努力構筑經濟發展的新平臺，形成了新的經濟增長點。下面，我就以“打造特色精品小城鎮，構筑經濟發展新平臺”為題，向各位領導、同仁介紹我鎮小城鎮建設有關情況，并與大家共同研討。我們大興鎮位于宿遷市宿豫區南15公里處，東臨京滬高速公路，西靠古老的京杭運河，宿泗路橫穿腹部，交通便利，區位優勢明顯，有著悠久的歷史，優美的環境，深厚的文化底蘊。大興鎮現轄3個居民委員會、14個行政村，總人口5.6萬人。區域面積59平方公里，鎮區規劃面積3.6平方公里，常住人口2萬人。我鎮重視小城鎮建設，把發展小城鎮工作提到國民經濟和社會發展規劃的重要議事日程。在小城鎮建設上堅持科學的發展觀，以“工業強鎮，商貿活鎮，調整富鎮，畜禽大鎮，科教興鎮”為總體思路，立足“高起點規劃，高標準建設，高強度管理”，以建成一個“現代化、園林式、生態型小城鎮”為理念，強調小城鎮的“格調性、綜合性、實用性”。近兩年來，我鎮進一步加大對小城鎮建設的投資力度，總計完成鎮區控詳規劃面積220萬平方米，新增道路面積3.58萬平方米，新增建筑面積50562平方米，新增公共綠地面積1.38萬平方米，累計新增加投入建設資金近6000萬元。從而實現了小城鎮亮化、綠化、美化，提升了小城鎮建設水平與檔次。

一、統一規劃，分步實施，強力推進小城鎮建設上水平小城鎮是農村對外開放的窗口，聯結城鄉的樞紐，城鄉經濟文化交融的紐帶。小城鎮規劃要做到“科學性、超前性、高標準、高起點，統一規劃，分步實施，突出重點，量力而行”?；诖?，我鎮在小城鎮規劃上，進一步加大力度，結合實際，采取措施，重點抓好小城鎮規劃建設工作，推進城鎮化進程，促進全鎮國民經濟和社會事業全面發展。在具體實施操作過程中，我們建立和健全小城鎮規劃和建設機構人員，切實把小城鎮建設納入到國民經濟發展計劃中，并制定了小城鎮建設科學的經濟發展規劃和城鎮建設總體規劃，堅持做到“科學規劃，合理布局，因地制宜，體現特色，科學組織，強化管理，注重生態效益、經濟效益和社會效益的統一”。關于鎮區控詳規，我們邀請了東南大學城市規劃設計研究院、東南大學建筑設計研究院和鹽城市建筑設計研究院設計編制，從提高城鎮整體效益和帶動區域發展的要求制定規劃。注重完善城鎮功能，科學劃分商貿、居住、工業、農業等功能分區；統籌安排城鎮交通道路、居住區、工業區、文化、教育、醫療、衛生等各項用地規劃，做好與土地總體規劃、經濟的發展規劃，交通網絡等方面規劃的銜接協調。一改傳統的火柴盒式、框架式建筑，改變了過去各建各家房，一家門前一個天的現象，形成具有特色的小城鎮，使小城鎮規劃、建設上了一個新水平。

二、統一建設，綜合開發，促進小城鎮建設可持續發展小城鎮在建設過程中要按照“科學規劃，合理布局，政府引導，市場運作，高標準建設”的原則，堅持統一建設，綜合開發。在這方面，我鎮建立了多元化投資體制，增加了小城鎮投入，完善和配套了小城鎮建設。主要從以下幾方面促進了小城鎮建設可持續發展。

1、加大基礎設施建設，實施硬化工程。目前，鎮區改造了振興繁榮路，新建了宿泗路兩側人行道、振興路，把振興路兩側的排水明溝改建成為高規格的管道式暗排水溝，并把兩側鋪設為彩色地面磚，新建了派出所辦松樓、雙語學校、宏升電子元件廠、高級中學宿舍樓、汽車客運站和專業農貿市場。已建成富民路、振興路、宿泗路、東方大道、興張路、便民路、繁榮路、利民巷、幸福路三橫六縱九條街，三個公共綠地廣場和一個人民公園。其中，大興鎮農貿市場占地面積16675平方米。二期工程總投入1000萬元，興建商住樓13幢，建筑面積11562平方米。為聚集人氣、擴大農產品流通拓寬了渠道。江蘇宿遷綠源照明有限公司落戶于我鎮，位于大興鎮工業園區。是一個專業生產電子節能燈的集團性企業。該公司占地100畝，投資額8000萬元，建設面積3.5萬平方米，是一個大型節能燈及節能光源的生產基地。主要

產品為電子節能燈。該公司建成后，年產節能燈上億只，年產值可達3億元，年稅利將突破2000萬元。將產生巨大的鏈式效應，帶動大興鎮工業的飛速迅猛發展。我鎮將成為一個完整的節能燈配套產業鎮，一個名副其實的“光源之鄉”。通過實施硬化工程，我鎮的小城鎮更大、更美了、更上檔次了。

2、美化環境，實施綠化工程。鎮區綠地系統規劃要從宏觀上強調區域性、城鄉一體的大框架基礎上，并結合城鎮景觀建設進行生態綠化設計。為了美化環境做好城鎮綠化工作，我鎮形成了以普遍綠化為基礎，道路、水系綠地為框架，公共綠地為重點的綠地系統。發動群眾送土10多萬方，填起二個臭水塘，建設了東方公共綠地廣場，利民公共綠地廣場和宿泗路公共綠地廣場，新植各種高規格苗木五萬余株。

3、方便群眾，實施亮化工程?！案幻駨婃偂睉撌俏覀兘ㄔO小城鎮的初衷，致富群眾，方便群眾，滿意群眾也應該是我們建設小城鎮不懈的追求。為了方便群眾我鎮在小城鎮建設上，大力實施亮化工程。在宿泗路鎮區段新安裝了62盞高規格路燈，在振興路安裝了22個公益性燈箱廣告牌。振興路東路馬上還要新安裝16盞路燈?；A設施的不斷完善，增強了小城鎮發展后勁。

三、積極創造人文環境，加速小城鎮城市化進程按照社會主義市場經濟的要求，進一步深化小城鎮改革，改善小城鎮投資環境和生活環境，改善農民的居住環境，美化城鎮，改變傳統的生活方式。我鎮堅持“以人為本”，積極創造人文環境，完善社會化服務體系，有關職能部門各司其職，分工明確，互助協作，加強協調，實行綜合管理，為了加速小城鎮城市化進程，我鎮抓緊抓好抓實小城鎮管理。小城鎮三分建設，七分管理。“建”要先行，“管”更要跟上。在抓好小城鎮管理上，我們采用兩支隊伍齊抓共管。一支是城管隊伍，一支是環衛隊伍。在管理上堅持專業性與群體性，正常性與突出性結合，以管理城市的管理理念來管理小城鎮，以鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的手腕確保“六包”“六保”的落實到位，從而有效的維護了小城鎮的美化、亮化和凈化，尤其是近期以來，我們通過大力實施小城鎮建設“四個一”工程和開展“三整一創”活動，使小城鎮的建設管理水平又上了一個新的臺階。

四、積極培育小城鎮經濟，增強小城鎮發展實力充滿活力的經濟是小城鎮繁榮和發展的基礎，發展小城鎮的關鍵在于繁榮小城鎮的經濟。在培育小城鎮經濟，增強小城鎮發展實力方便，我鎮根據小城鎮特點與地方特點、特色結合，與地方經濟發展結合，以市場為導向，以產業為依托，大力發展特色經濟，著力培育各類農業產業化經營的龍頭企業，形成農副產品的加工銷售基地，下大力氣調整和優化農業產業結構，加大對農業資金、技術、信息等的投入，發展“市場農業，效益農業，訂單農業”。今年我鎮就依據市場規律，尊重農民意愿，圍繞“農業增效，農民增收”這一主題，創特色，興科技，扶龍頭，樹品牌，拓市場，以南北掛鉤項目為契機，以種植“百蔬之王”蘆筍為著力點和突破口，培育小城鎮經濟。全鎮蘆筍面積計劃為6000畝，由于蘆筍栽培方式的改變，由白蘆筍改為綠蘆筍，由畝均栽植1200棵至1400棵，加密到每畝栽植2400棵至2500棵，實際栽植了2513畝，加之近600畝的老蘆筍。目前，新老蘆筍面積已達3000畝以上，計劃明年再擴8000畝，達到萬畝以上。在蘆筍產業上，該鎮為了切實提高農業競爭力，增加農民收入，推廣“公司 基地 農戶”的產業化模式，促進農業產供銷一條龍，貿工農一體化經營，取得了良好的效益。建設成了有特色的小城鎮，增強了小城鎮發展實力。各位領導、同志們，以上就是我們大興鎮結合本地實際，在小城鎮規劃建設上所采取的措施、所做的努力，雖然取得了一點成績，但與領導的要求還有一定差距。特別能吃苦，特別能戰斗，特別能奉獻的大興人民將變壓力為動力，將在“三個代表”重要思想的指引下，在各級黨委、政府的正確領導下，在各位首長、領導的親切關懷下，團結一致、開拓創新、真抓實干，實施小城鎮帶動戰略，以創建省級優美小城鎮為目標定位，加快小城鎮建設，為把大興建成一個經濟繁榮、環境優美、社會文明進步的新型現代化小城鎮而努力。謝謝！

第三篇：鄉鎮企業工作經驗材料：打造一流工業集中區構筑經濟跨越新平臺

近年來,我鎮在市委、市政府的正確領導下,堅持科學發展觀,精心籌劃,真抓實干，加快調整工業布局，積極推進工業集中區建設,努力提升全鎮經濟發展水平,集中區的示范效應日益凸現，產業集聚能力進一步增強,品牌特色初顯端倪，工業集中區經濟建設進入發展加速期。

一、基本情況：工業集中區規劃面積2.12平方公里，入區企業達18家。今年上半年工業集中

區實現產值4.1億元，銷售3.7億元，利稅4600萬元，工業增加值9115萬元，出口交貨值237萬元，銷售占全鎮工業銷售的68以上，吸納本地勞動力2000多人。工業集中區成為我鎮名符其實的重點產業區和經濟貢獻區。

1、突出規劃龍頭，提升工業區品位。成立了工業區管理委員會，具體負責工業集中區的規劃建設工作。一是堅持規劃設計科學化。做好工業集中區的統籌規劃，邀請江蘇建筑設計院對園區進行詳細的規劃，開展Iso14000環境認證和Iso9000質量認證工作，堅持社會效益、經濟效益、環境效益相統一。二是堅持項目選擇生態化。本著“合理規劃，節約資源，保護環境，協調發展”的原則，切實保護環境和資源，提高投入產出比，提高清潔生產的水平，節能降耗，減少污染，對環境污染項目一律拒進，對有發展前景的、不污染、少污染的項目進區后按需征地，最大限度地發揮每一寸土地的效能，努力使工業集中區按照可持續發展戰略健康發展，既要金山銀山，更要綠水青山，2、夯實基礎設施，構筑發展載體?；ㄏ阕砸涞麃恚己玫陌l展環境是吸引投資者的關鍵。2003年2月我鎮注冊了“姜堰市##科技工業園區發展有限公司”，實現了市場化運作，吸引民資1000萬元，建設基礎設施。到目前為止，工業集中區累計基礎設施投入達3486萬元，鋪設道路5500米、下水道6000米、電力6000kw、新建標準化廠房14萬平方米，綠化面積30以上。不僅做到水通、電通、路通等硬件上的“三通”，還著力實現信息通、配套通、服務通等軟件上的“三通”，以便捷的交通、暢通的信息、優美的環境吸引客商投資。

3、提供優質服務，營造引資環境。一是營造寬松誠信的政策。實行投資項目“低門檻”準入制度，全力創造低成本生產、低成本交易的“雙低效應”，強調工業區政策的統一性和連續性，堅持兌現承諾，取信客商，努力塑造“誠信##”新形象。二是營造高效優質的服務環境。所有入區項目實行進“一站式”，從立項、選址、土地使用、供電、供水到土建都由園區辦派員全程跟蹤服務。

4、放大“罡陽”效應，促進產業集聚大力培植優勢產業和規模企業，發揮了優勢產業的輻射功能。以江蘇罡陽股份有限公司為依托，建立省級##科技工業集中區和兩個私營工業集中區,推動工業集中區內的100多家企業為兩家企業配套生產，延伸產業鏈,集中區形成了以汽車、摩托車關鍵零部件和電機為主導的產業集群.江蘇罡陽股份有限公司和江蘇微特利電機制造有限公司被評為國家級高新技術企業。罡陽公司成為國家汽車關鍵零部件姜堰市基地的核心成員企業，摩托車曲軸市場占有率40以上，汽車零部件總量連年翻番，培植了多個省高新技術產品和高新技術企業。

二、存在問題：

1、用地矛盾突出，制約工業集中區發展。工業發展離不開用地，我鎮工業集中區一期規劃面積已全部開發利用。由于目前國家及地方法規、政策制約，農業用地轉為建設用地比較困難，手續很難辦。土地征用涉及到一些農戶的利益，租用過程矛盾較多，又沒有統一的尺度和標準，處理協調比較麻煩。而工業區周圍又都標上“基本農田保護區”的牌子。工業區的發展已走上進退維谷的境地，急需破解發展難題。

2、集中區現有開發利用效益不高。主要表現在：土地開發使用率偏低；投資企業密度不高，經濟產出水平低；引進大項目、大企業不多，規模小，產業能量有限，工業集中區綜合效益還沒有顯現。

三、下一步工作措施：克服國家宏觀調控對工業集中區的影響，苦練內功，提高現有土地的利用程度，主動出擊引進項目，促進工業集中區的跨越式發展。

1、明確目標，做強規模經濟。圍繞“打造鄉鎮一流工業區”目標，全力扶持工業集中區內規模企業發展，提高工業集中區產品技術含量，促進產品和產業快速提升。以科技為先導，加大項目開發和技改投入力度，實施計劃投資額1000萬元以上的技改項目6個，其中3000萬元以上3個，實施技改投入1.8億元。加快建設罡陽公司年產20萬套中重型汽車動力轉向器項目、年產5萬套鍛件項目和連桿擴能改造項目，微特利公司年產20萬臺外轉子電機項目。確保罡陽公司盡快進入出春蘭式企業行列，三年內實現產值10億元；微特利公司三年內實現產值6億元。

2、與時俱進，破解用地瓶頸。解決土地瓶頸問題的關鍵是現有土地政策和“人”的問題，只有解決這兩個問題，土地難題才能化解。一是做好失地農民的保障工作，對征用、租用的土地對農民足額補償。安排就業和參加社會保障，解決農民的后顧之憂，維護社會穩定。二是研究并用足現有土地政策，依法開發土地。同時，完

第四篇：鄉鎮企業工作經驗材料：打造一流工業集中區構筑經濟跨越新平臺

鄉鎮企業工作經驗材料：打造一流工業集中區構筑經濟跨越新平臺

近年來,我鎮在市委、市政府的正確領導下,堅持科學發展觀,精心籌劃,真抓實干，加快調整工業布局，積極推進工業集中區建設,努力提升全鎮經濟發展水平,集中區的示范效應日益凸現，產業集聚能力進一步增強,品牌特色初顯端倪，工業集中區經濟建設進入發展加速期。

一、基

本情況：

工業集中區規劃面積2.12平方公里，入區企業達18家。今年上半年工業集中區實現產值4.1億元，銷售3.7億元，利稅4600萬元，工業增加值9115萬元，出口交貨值237萬元，銷售占全鎮工業銷售的68以上，吸納本地勞動力2000多人。工業集中區成為我鎮名符其實的重點產業區和經濟貢獻區。

1、突出規劃龍頭，提升工業區品位。

成立了工業區管理委員會，具體負責工業集中區的規劃建設工作。一是堅持規劃設計科學化。做好工業集中區的統籌規劃，邀請江蘇建筑設計院對園區進行詳細的規劃，開展Iso14000環境認證和Iso9000質量認證工作，堅持社會效益、經濟效益、環境效益相統一。二是堅持項目選擇生態化。本著“合理規劃，節約資源，保護環境，協調發展”的原則，切實保護環境和資源，提高投入產出比，提高清潔生產的水平，節能降耗，減少污染，對環境污染項目一律拒進，對有發展前景的、不污染、少污染的項目進區后按需征地，最大限度地發揮每一寸土地的效能，努力使工業集中區按照可持續發展戰略健康發展，既要金山銀山，更要綠水青山，2、夯實基礎設施，構筑發展載體。

花香自引蜂蝶來，良好的發展環境是吸引投資者的關鍵。2003年2月我鎮注冊了“姜堰市##科技工業園區發展有限公司”，實現了市場化運作，吸引民資1000萬元，建設基礎設施。到目前為止，工業集中區累計基礎設施投入達3486萬元，鋪設道路5500米、下水道6000米、電力6000kw、新建標準化廠房14萬平方米，綠化面積30以上。不僅做到水通、電通、路通等硬件上的“三通”，還著力實現信息通、配套通、服務通等軟件上的“三通”，以便捷的交通、暢通的信息、優美的環境吸引客商投資。

3、提供優質服務，營造引資環境。

一是營造寬松誠信的政策。實行投資項目“低門檻”準入制度，全力創造低成本生產、低成本交易的“雙低效應”，強調工業區政策的統一性和連續性，堅持兌現承諾，取信客商，努力塑造“誠信##”新形象。二是營造高效優質的服務環境。所有入區項目實行進“一站式”，從立項、選址、土地使用、供電、供水到土建都由園區辦派員全程跟蹤服務。

4、放大“罡陽”效應，促進產業集聚

大力培植優勢產業和規模企業，發揮了優勢產業的輻射功能。以江蘇罡陽股份有限公司為依托，建立省級##科技工業集中區和兩個私營工業集中區,推動工業集中區內的100多家企業為兩家企業配套生產，延伸產業鏈,集中區形成了以汽車、摩托車關鍵零部件和電機為主導的產業集群.江蘇罡陽股份有限公司和江蘇微特利電機制造有限公司被評為國家級高新技術企業。罡陽公司成為國家汽車關鍵零部件姜堰市基地的核心成員企業，摩托車曲軸市場占有率40以上，汽車零部件總量連年翻番，培植了多個省高新技術產品和高新技術企業。

二、存在問題：

1、用地矛盾突出，制約工業集中區發展。

工業發展離不開用地，我鎮工業集中區一期規劃面積已全部開發利用。由于目前國家及地方法規、政策制約，農業用地轉為建設用地比較困難，手續很難辦。土地征用涉及到一些農戶的利益，租用過程矛盾較多，又沒有統一的尺度和標準，處理協調比較麻煩。而工業區周圍又都標上“基本農田保護區”的牌子。工業區的發展已走上進退維谷的境地，急需破解發展難題。

2、集中區現有開發利用效益不高。

主要表現在：土地開發使用率偏低；投資企業密度不高，經濟產出水平低；引進大項目、大企業不多，規模小，產業能量有限，工業集中區綜合效益還沒有顯現。

三、下一步工作措施：

克服國家宏觀調控對工業集中區的影響，苦練內功，提高現有土地的利用程度，主動出擊引進項目，促進工業集中區的跨越式發展。

1、明確目標，做強規模經濟。

圍繞“打造鄉鎮一流工業區”目標，全力扶持工業集中區內規模企業發展，提高工業集中區產品技術含量，促進產品和產業快速提升。以科技為先導，加大項目開發和技改投入力度，實施計劃投資額1000萬元以上的技改項目6個，其中3000萬元以上3個，實施技改投入1.8億元。加快建設罡陽公司年產20萬套中重型汽車動力轉向器項目、年產5萬套鍛件項目和連桿擴能改造項目，微特利公司年產20萬臺外轉子電機項目。確保罡陽公司盡快進入出春蘭式企業行列，三年內實現產值10億元；微特利公司三年內實現產值6億元。

2、與時俱進，破解用地瓶頸。好范文版權所有

解

決土地瓶頸問題的關鍵是現有土地政策和“人”的問題，只有解決這兩個問題，土地難題才能化解。一是做好失地農民的保障工作，對征用、租用的土地對農民足額補償。安排就業和參加社會保障，解決農民的后顧之憂，維護社會穩定。二是研究并用足現有土地政策，依法開發土地。同時，完善土地使用、開發儲備制度，充分利用廢棄溝渠，盤活閑置土地，緩解用地矛盾。

3、轉變思路，提升服務水平。

隨著區域競爭的加劇，優惠政策在招商引資和工業區建設中的作用逐步弱化。我鎮將調整工業區發展思路，著重提升服務水平和提高服務檔次，重點是在高級技工的培訓和輸送力度等方面下功夫。依托“##鎮教育培訓中心”和“罡陽公司技術中心”，開展技術培訓。并將培訓合格人員送入江蘇大學深造，培養一批高級技術人才,為進入工業集中區的大中型企業和民營企業提供優質的人才支持。

4、搶抓機遇，推進項目引進。

我鎮緊鄰泰州城區，寧啟鐵路穿境而過，興泰公路、華莊公路、通泰公路相繼建成，地理位置、交通優勢明顯，同時泰州等鄰近城市的工業企業急尋加工配套企業，這對我鎮的發展，特別是工業集中區的發展帶來了極大的發展機遇。一是調整考核方法。將招商與機關干部年終獎金掛鉤，加大獎勵力度，推進項目引進。二突出企業招商主體地位。依托罡陽公司、微特利公司，開展企業招商，將目標瞄準外資引進上，力爭引進外資100萬美元以上。三是建立主題集中區，將私營工業集中區劃分為電子工業區、紡織工業區，圍繞主題，選擇國內外有實力的開發商或企業集團，進區成片批租土地，做到建設和開發相互并進。

第五篇：小城鎮特色發展

小城鎮特色化發展——2017中國城市規劃學會小城鎮

規劃學術委員會年會

論壇總結：

▲小城鎮規劃需要深刻體會和挖掘當地地域性特征，不管是文化的還是生態的。

▲小城鎮規劃需要分析規劃實施后的使用對象，即面向村民、小城鎮居民進行小城鎮規劃的調研，關注人的需求。

▲小城鎮空間特色的塑造沒有一成不變的原理，也沒有統一的規定、標準和做法，正因為如此，特色小城鎮才更有魅力。

平行論壇一：小城鎮產業發展和空間特色塑造

1.從哪些方面塑造小城鎮的空間特色 武鳳文副教授認為主要包括特色、景象、品質和美麗四個層次，其中“特色”是貫穿到總體的，可分為三種類型，分別是：保留體制并將其盤活；通過住建部的培育來保護提升產業、形態及風貌（前提是小鎮本身已有一定的基礎和特色）；挖掘人（社會習俗）、物（建筑物/構筑物/基礎設施）、產業等的資源來重塑風貌。

謝華教授提出，小城鎮的建設關系到整個國家到各省市以及到地方的大局建設，那么要怎么吸引城市人來小城鎮、并且將其留住呢？主要是關注小城鎮的風貌、民居產業以及它們背后的歷史。由于很多特色資源隨著時間的推移都被埋沒了，因此關鍵是充分調研當地縣域范圍、鎮域范圍的資源，挖掘小城鎮的民族特色及資源，形成相應的產業，比如挖掘某些沿海小鎮的海塘文化、海產品文化。

由于教育中缺失小城鎮的內容，很多時候設計者以城市的手法來對待城鎮，以致不符合當地的訴求。陳懿教授以四川的一個紅葉風景區為例，提出要從小城鎮的風水、人居環境入手，充分考慮當地人的心理，才能使規劃獲得他們的認同。當時風景區由于紅葉樹木被砍伐而衰落，規劃建議將以前的楓情提升成七彩風情，形成四季的特色風貌，這也符合藏區特色風貌。設計者先是設想長期居住需要什么環境，進而提出較為貼合當地人需求和喜好的方案。

2.塑造小城鎮的空間特色有哪些方法

榮麗華教授提出了三個方法。第一是特色化發展，要求決策者、管理者、專家學者和規劃業界三個層面都對小城鎮的地域性有足夠的關注，不能盲目跟風。第二是可持續發展，讓各種建設及方法都能持續下去。第三是具有可實踐性，不能僅僅作出較難實現的渲染圖。比如說呼倫貝爾的太平村，當時解決用電問題的措施是林場發電，這既容易實踐、也兼顧環境需求?？偨Y

最后，陶其中副秘書長總結道，塑造空間特色其實沒有一成不變的原理，也沒有統一的規定、標準和做法，這也是特色小鎮的魅力所在。與會的各位專家對理論和實踐的闡述都十分精彩，總體而言，塑造小城鎮空間特色，可以關注六個方面的內容，分別是系統化、自然生態、社會性、人的追求、技術性以及實施性。

平行論壇二：小城鎮的風貌與文化、生態與防災

1.村鎮規劃應重視尊重自然與傳統文化 小城鎮生態方面，是大格局用西方的辦法，還是以傳統工藝園林理論來保護？朱濤總工指出，小城鎮要將人與自然相結合，無論是從文化角度、技術角度還是民族自信角度，風貌規劃一定要繼承傳統文化，并在此基礎上進行創新。規劃一定要結合一些科學的方法，確定環境的承載能力，協調經濟發展與環境保護之間的關系。同時，不能將中國“天人合一”的理論與國外的一些先進方法手段對應起來，應當以傳統文化為主干，適當地吸收外來的東西。

村鎮風貌和設計中，應當由政府推進整體風貌整治、發揮老百姓的創造力還是推進企業為村鎮賦予主題特色？陳小卉秘書長認為，進行村鎮規劃調研時，要考慮三點：如何挖掘地方特色？當地有哪些特色沒有體現？當地居民的訴求是什么？由此衍生出具體的做法。

雷振東副院長對目前城市中缺乏文化的建筑、城市設計表示不認同，認為鄉村就是“有藝術的自然之都”，鄉鎮的文化一定要成長。目前生態問題在規劃中較為缺失，村鎮規劃應當考慮自然因素，通過對地形、河流、山體等自然條件的尊重，將人與自然有機地結合在一起。另外，雖然村落較為分散，但人口大多集中在鄉鎮中，因此小城鎮的防災問題也十分重要。

2.如何進行村鎮規劃 嘉賓們也結合工作經驗，分析了西部地區小城鎮建設的難點。譚欣院長認為，城市文化缺失現象較為嚴重，鄉村與小城鎮成了旅游的聚焦點，特色小鎮的提出為小城鎮指明了一條以文化為特色的發展路徑。而目前在西部地區，特色和動力是小城鎮建設的兩個主要問題。特色方面，有許多西部小城鎮的特色不夠鮮明，僅僅體現在產品差異性上，需要從比較優勢的角度出發，塑造小城鎮“特而強”的方面；發展動力方面，西部小城鎮更多以行政的動力搞建設，與市場契合度不佳，較難見效。如何發揮生態的優勢，將地方的一些傳統與習俗進行物化的表現從而進行相應的規劃，是西部小城鎮建設中的一個問題。

劃的教育與城市規劃從對象上和尺度上來說是兩個系統，應加強在城鄉規劃教育中對于鄉村的調研及工作。用城市規劃的思維規劃鄉村會出現一定的失誤，因此在規劃時一定要加強研究，理清規劃的條件，并考慮村民的現代化需求。對于生態安全格局與產業等方面，需要從鎮域的層面進行考量，通過有針對性的規劃手段進行規劃。

小城鎮特色設計

一、小城鎮特色構成要素

小城鎮在規模、功能、結構、性質等方面與城市相比要簡單的多，城鎮的特色構成相對比較簡單，但在構成要素上卻是一致的。小城鎮特色構成主要是指在一定的地域范圍內，城鎮所處的自然地理環境、人工創造的物質環境和居住其中的人的行為活動。美國學者格林漢姆在《維持場所精神——城市特色的保護過程》一書中指出，構成城市識別性的主要成分為：物質特性和面貌；可識別性的活動和集會；意義和象征。城市特色的構成要素主要體現在上述三個方面，城市特色構成定義同樣適用于小城鎮。因此，可以將小城鎮特色的構成分為自然環境、人工環境和人文環境，三種環境要素相互聯系，共同構成了小城鎮的特色。

1.自然環境

自然環境是小城鎮特色構成的基礎性要素，主要包括城鎮的氣候條件、地形地貌、森林資源、農業資源、動植物資源等方面。它是以自然地理要素為主體，在特定區域內所表現出來的綜合環境。自然環境要素體現出小城鎮特色在自然地理環境方面的特征。小城鎮在規劃建設時，應當重視利用他們各自的自然地理條件，創造各具特色的外部形態。

2.人工環境

人工環境同人們的日常生活聯系緊密，涉及的方面較多，它是小城鎮特色構成要素的主要部分。人工環境是指某個歷史、地理和社會條件下人們在城鎮中生活中所形成的積淀和痕跡，以及現代城市居民建造并依然在使用的各種場所和環境。人工環境主要包括城市形態和布局、建筑物、開放空間、環境設施等內容。

（1）城鎮形態和布局是一個土地使用的問題，也是小城鎮規劃的基本內容。小城鎮的形態和布局影響這開發強度、交通流線、環境質量等，城鎮形態與布局的形成有多方面的因素，有的帶有濃郁的人文色彩，有的是順應自然形勢，還有的是經濟規律影響下的成果，而更多的是各種因素的綜合作用。

（2）建筑的體量、色彩、風格、材料、布局等對城鎮空間環境具有重要的影響，是構成城鎮特色的重要元素。建筑物同人們的生活聯系密切，它是城鎮特色主要的物質載體，也是體現城鎮特色最直接的要素。建筑物形態與氣候、日照、地形地貌、開發空間有關，同時也與人們的生活習慣相關。它不僅反映小城鎮的地域文化、自然條件，也反映了小城鎮居民的習俗、審美。

（3）公共空間主要包括街道、廣場、集市等城鎮的外部空間，是小城鎮居民的主要活動場所。公共空間由于視野開闊，人群集中，能夠成為城鎮中最有特色的區域。街道和道路是城鎮中線形開發空間，既有交通的作用，又能為城鎮居民同生活的活動場所。而廣場和綠地是城鎮中最有魅力，最能體現城鎮文明程度的開放空間，隨著商業和現代文化的介入，小城鎮的生活更加開放，居民也迫切需要更多的高質量開放空間，但同時也需要避免開放空間尺度過大。

（4）環境設施是城鎮外部空間中供人使用，為居民提供服務的設施。它包含的內容非常豐富，如垃圾桶、坐凳、廣告牌、路燈、護欄等。這些要素雖小，但卻是影響小城鎮特色的重要因素。位置合適、點綴得當的小品可以美化環境，提高居民的文化品位和欣賞水平，對小城鎮特色環境起到襯托作用。

3.人文環境

城鎮中的人文環境包含了廣泛的內容，某種程度上應該說是城鎮的文化，是不同的城鎮間地方文化差異性的體現。人文環境包括民族宗教、歷史人文、民俗風情、民間工藝等。由于范圍與所處環境的不同，人文環境對于小城鎮特色體現比一般的城市要來得顯著，我國的城鄉發展長期處于“二元結構”中，鄉村地區具有明顯的自給自足的農業社會特征，因此很多傳地域人文的特征也得到較好的保存，這對于小城鎮來說是最好的人文資源，這些人文環境資源具有獨特性、不可模仿性。在小城鎮規劃設計中應該鼓勵發揮人文環境的特點，讓地方文化在具體的設計方案中有所體現，逐步形成了小城鎮特有的人文景觀。

二、特色小城鎮的設計的目標

（1）協調發展的城鎮群體

小城鎮的區域性特征是城鄉一體、城鄉結合，這是小城鎮產業結構調整的現實條件，也是小城鎮城市化進程的重點，更是小城鎮第一產業布局調整的中心。小城鎮城市規劃設計應該考慮到這種特殊性，以總體把握區域小城鎮群體的視角，注重小城鎮間協調配合、分工合作的可能性，在規劃中要充分考慮到小城鎮的聚集效益和規模效益，確定城鎮職能和輻射范圍，既滿足本鎮的現實要求，又與相鄰城鎮互為補充，達到相互促進、各顯其能的目標。

（2）特色鮮明的城鎮產業

具有本土特色的強有力的產業支撐是實現高質量城鎮化的必要條件。實現產業發展與城鎮建設的融合是小城鎮可持續發展、增強城鎮活力的重要路徑。小城鎮的產業結構特征是第一、二、三產業并存：第一產業有規模化、集約化、特色化的趨勢；第二產業不同于大中城市的綜合性的工業，而是有比較獨立的塊狀經濟特點，即以某一項集聚型產業為主。小城鎮的規劃設計必須考慮這些產業特征并加以利用和引導。

（3）生態綠色的城鎮環境

在當前城鎮化進程與經濟發展受資源與環境的約束不斷強化的背景下，小城鎮的發展建設必須深度融合集約、綠色、節能、環保理念。小城鎮擁有比大中城市條件優越的自然條件，應當加強小城鎮自然資源的利用和保護。小城鎮建設需要重視城鎮綠地系統、河流水系統的規劃設計，打造生態綠色的城鎮環境。小城鎮必須治理污染型企業，避免低產出、高污染的產業引入。全面落實節能減排措施，嚴控主要污染物排放總量，加快調整小城鎮產業和能源結構，大力發展循環經濟。開展綠色低碳城鎮、綠色生態城鎮、綠色居住區、綠色基礎設施等重點項目建設，推進綠色建筑規?；l展，探索和引導新型生態綠地城鎮化發展之路。

（4）特色鮮明的城鎮文化。

小城鎮應當重視地域歷史文脈的繼承與發展，保護歷史文化遺存，加強對歷史文物、民風民俗、自然景觀和人文景觀的挖掘、保護和合理利用。傳統民居、寺廟等歷史建筑是城鎮文化的重要內容，也是小城鎮重要的旅游資源，既要保護這些資源不受破壞，也要在保護中宣傳展示以達到文化傳承的目的。此外，具有傳統文化特色的小城鎮應當提高小城鎮的建筑設計和景觀設計水平，搞好重點地段、重點區域和標志性建筑設計，豐富城鎮的文化內涵，提升城鎮文化品位，塑造城鎮形象，形成具有地方特色的城鎮文化。

（5）豐富多彩的居民生活。

小城鎮建設的最終目標是提高居民生活水平，為城鎮居民創造一個質量優良的生活環境。這也是新型城鎮化中大、中、小城鎮協調發展的重要體現。通過特色的城鎮產業保持居民收入持續快速增長，促進城鎮居民的消費水平穩步提高。注重推進文體基礎設施、社區文體隊伍的建設，堅持將組織開展豐富多彩的群眾性文體活動，使文體活動成為了小城鎮居民生活的一部分。實現居民生活全面小康，讓居民真正體會到城鎮化發展帶來的利益。

三、小城鎮設計方法

1.宏觀層次特色小城鎮規劃設計（區域規劃階段）小城鎮的區域性規劃設計應當站在區域群體的高度，注重規劃小城鎮間分工合作、協調配合的機會，達到區域內各個小城鎮優勢互補、相互促進的目的，在一定范圍內實現社會、經濟、環境資源的效益最大化，實現“城鎮群體協調發展”的目標，這種優勢互補的行為在當下顯得尤為重要。

區域規劃階段的小城鎮規劃設計主要研究區域范圍內自然地理環境與人文景觀資源的特色構成，研究區域整體形象特色和各城鎮的風貌特點，從而確定各個體城鎮的規劃設計任務。從區域環境的大背景中區尋找小城鎮的獨特個性和品質，把小城鎮內部空間的規劃整合和功能分布放到區域系統背景中統一考慮，有機組合，從而形成合理的區域城鎮體系與城鎮綜合環境。具體來說，這一階段的小城鎮城市設計主要考慮兩個方面的內容，一方面對于區域外部而言，要建立區域整體形象特色，另一方面對于區域內部而言，要考慮區域內各個小城鎮的景觀特色聯系，以及各個小城鎮在區域中所起的作用和各自的功能定位、區域空間交通網絡、綜合生態平衡等問題。每個區域所處的自然地理條件不同，形成的區域形象特色也有差異。區域整體形象的構建在于對區域歷史文化傳統的把握和對區域城鎮風格與景觀體系的協

調。區域城鎮間交通組織的便捷性是各城鎮相互聯系的基本條件?？傮w而言，區域規劃階段的特色小城鎮城市設計是以區域為統一整體，研究區域城鎮體系的綜合問題，以導則的形式制定區域內各小城鎮下一階段特色小城鎮城市規劃設計的指導性內容，他們包括：

（1）區域范圍內各小城鎮與中心城區以及城鎮之間的空間環境關系的構建，如區域內綠地系統與城鎮建成區的空間環境關系，各鎮區與市區中心的環境關系等。

（2）區域內各小城鎮的景觀風貌特色的劃分，包括城鎮建筑風貌特色的區域劃分，各風貌區的建筑特征控制，城鎮住區、產業園區、物流園區布局策略。

（3）區域性交通走廊的景觀環境控制策略研究，包括高速、公路、鐵路及水系等沿線景觀發展策略。

（4）提出區域內被破壞的地形地貌景觀修復策略。

（5）區域生態系統保護及開發的策略研究，包括制定區域內自然保護區的規劃設計導則；生態資源、風景旅游資源開發利用策略。

（6）區域歷史文化遺產保護策略研究，包括重要歷史文化遺產如宗教建筑、聚落等景觀資源的保護利用對策。

2.中觀層次特色小城鎮規劃設計（總體規劃階段）

小城鎮總體規劃階段的城市設計將決定小城鎮未來的發展格局，它主要是配合城鎮總體規劃，對小城鎮空間范圍內有重大影響的內容進行合理組織，如小城鎮的功能、形態、結構、景觀、公共環境設施及其發展遠景進行深入研究和分析，并選擇一些能代表城鎮空間環境特點的方面進行策略性城市設計?？傮w規劃階段的小城鎮城市設計，主要包含以下幾方面內容：

（1）小城鎮總體空間形態設計

制定小城鎮總體空間形態的保護和發展計劃；確定城鎮中主要的發展軸線和重要城鎮空間景觀節點布局。具體而言，就是綜合考慮小城鎮所處的自然環境和歷史文化環境，結合小城鎮總體規劃所要求的用地布局，來構建構小城鎮的總體空間發展格局。小城鎮總體空間形態設計需要充分研究分析地面和立面空間的現狀條件，分析小城鎮新舊更新和發展演變的過程，充分利用城鎮所處的自然地形地貌，并將城鎮周邊具有一定景觀價值的自然景觀資源納入到小城鎮的景觀體系中來，形成立體的、多元的、開放的總體空間形態格局。

（2）小城鎮景觀系統設計

小城鎮的景觀系統由景觀區域、景觀節點和景觀軸線組成，要構建完整的景觀體系，就需要對小城鎮的各種景觀要素進行系統設計。首先要分析小城鎮景觀構成要素，然后再根據城鎮的用地布局對各區域的景觀特點來擬定特色景觀區，進而確定重要的景點、視線廊道，提出視線廊道范圍內的建筑物的造型、色彩控制原則。構建小城鎮的景觀體系還必須提出公園綠地系統的布局，主要廣場的位置、大小、數量，濱水岸線的控制指引。

（3）小城鎮豎向設計與天際線控制 起伏的山丘、多彩的林地、高低錯落的建筑共同構成了小城鎮生動活潑的空間形態，小城鎮空間的豎向設計對于小城鎮美麗風情的形成至關重要。設計需要依據小城鎮的地形地貌條件和風景、建筑特色，對小城鎮的整體建筑高度控制進行分區，并結合各功能區域的要求，確定各景觀區的建筑高度數值，制高建筑的位置、建筑群輪廓線，以及連續的高度相近建筑的最大長度值。小城鎮天際線的控制是體現小城鎮形象特色的一項重要內容。對于外來者而言，他們往往從很遠的距離就可以看到城鎮輪廓，得到小城鎮的初步印象。從城鎮內部比較開闊的地方，如廣場、道路、河流、公園等地方都能看到城鎮的天際輪廓線，而制高點往往是天際線的高潮部分，有時能起城鎮標志物的作用，還可以在高點處觀賞全鎮風景，這是需要重點處理的地方。天際線和制高點一般是隨著城市的發展而逐步形成的，具有不確定性，城市設計需要在不確定中找到天際線形成的必然因素，提前策劃，形成有序的小城鎮天際輪廓。

（4）小城鎮色彩控制

小城鎮的色彩主要體現在建筑上，而建筑色彩和建筑風格對人的視覺、心理感受具有重要的影響，設計要根據城鎮區域周邊的自然環境條件進行色彩控制。色彩控制是創造小城鎮個性環境的手段之一，既對小城鎮總體風貌進行控制引導，又不能對建筑師的發揮創作進行限制；色彩控制需要提出小城鎮的總體色彩基調，對建筑的造型和風格提出控制性建議。色彩控制以調和為主要原則，對比為輔。

（5）小城鎮綠地系統設計

小城鎮的周邊一般是廣闊田野，它是城市與鄉村之間的紐帶。這樣的環境就決定了綠地系統的設計是小城鎮總體設計的總要內容。在小城鎮綠地系統中，除了建成區或各種功能區包含的公園、行道樹、小區綠化以外，主要以植被帶、河流和農田為主，這具有自然作用的過程和生態特點。它通過綠色廊道、楔型綠地的形式，將城鎮的公園、綠地、庭院、自然保護地、農田、濱水綠帶和山體綠化等納入綠色網絡，構成一個自然、高效、多樣化的，有一定自我維持能力的綠色景觀結構體系，促進城鎮環境與自然環境的協調發展。

（6）小城鎮水網系統設計

小城鎮水網系統設計包括河流、湖泊、魚塘等水域的空間，也包括與水域生態相關的灘地、濕地、水生植被、水生生物等自然元素，它們之間組合成了復雜的水體網絡關系，共同起到水量控制、水質凈化的作用。小城鎮城市設計中的水網系統設計，主要研究的是如何利用水體空間構建富有美感和韻律的小城鎮濱水空間景觀環境。小城鎮的水景觀設計必須建立在城鎮河道水系綜合治理的基礎上。首先要有充沛的水源和豐滿的水量，其次根治污染，確保水質清潔，第三河道清淤，拓寬河面，這是構建優良水景觀的基礎條件。

3.微觀層次特色小城鎮規劃設計（詳細規劃階段）詳細規劃階段的小城鎮城市設計，是把總體規劃階段的設計要求進一步深化、量化。以人為尺度，從人的各類活動所要求的功能出發，對小城鎮的空間環境做出具體設計，此階段的特色小城鎮城市設計的對象是小城鎮的局部空間，如對舊鎮區、工業區、特色風貌區、廣場、公園等進行較為詳盡的城市設計。局部城市設計首先要對設計區域進行場所調研與分析，包括自然地形地貌、現有建筑特征、環境景觀風貌、道路通行狀況等，并從空間組織、景觀環境、建筑群體等方面提出設計控制要求。城鎮詳細規劃階段的城市設計要注重小城鎮的文脈傳承。詳細規劃階段的特色小城鎮規劃設計的主要內容包括：

（1）建筑設計導則

建筑設計導則主要有兩部分內容，一是建筑群形態設計，二是單體建筑色彩與建筑風格的設計。建筑群體形態的設計需要以總體規劃的控制要求為依據，研究每個地塊、建筑以及地塊與建筑之間的功能布局和群體空間組合的關系，分清主次、建立聯系，使建筑群體形成有機和諧、富有特色的小城鎮建筑群體形象，為下一步確定地塊建筑體量大小，高低進退以及建筑造型提供依據。詳細規劃階段的色彩與建筑風格設計應傳承總規提出的建筑形式、色彩肌理等方面控制要求，發揮小城鎮建筑形象的特點。此外，建筑形象在細節方面也應當體現地方特色，尤其是民居建筑，形成自然、美觀的小城鎮建筑特色。

（2）公共開放空間設計

總體規劃與詳細規劃都涉及到城鎮開放空間的內容，前者是對城鎮開放空間46景觀體系的總體構想，考慮其選址、數量、布局、設計策略等內容，在一定程度上是指引具體形態的設計。而后者是對前者要求的進一步深化，不但要明確開放空間的范圍和界線，還要明確范圍內景觀的具體內容、位置、規模等。公共空間的設計包含空間系統的組織、功能布局、形態、尺度控制、界面處理等方面內容。在滿足總體功能要求的前提下，應盡可能多的為市民大眾提供各種豐富活動內容的場所，包括廣場、綠地、街頭公園、休閑空間等。開放空間的設計需要對空間中布置的環境設施提出要求，強調設計要盡量滿足使用者的要求。

（3）道路交通與街道空間設計

小城鎮的道路交通是在滿足道路交通功能的前提下，從小城鎮空間環境質量和景觀的角度提出要求，協調城鎮道路與建筑群體及公共空間的關系。行車道路重點對道路交叉口的形式、尺度、斷面及道路景觀進行設計，將城鎮道路作為街道空間的一部分，而不僅僅是從工程或交通的角度來看待。街道空間和生活性道路則著重以人的尺度進行空間環境的塑造，增加人行的活動范圍，優化道路空間的活動感受。

（4）綠化與建筑小品設計 綠化和建筑小品，是延續綠地的布局和風格，對這種布局和風格的具體細化設計。包含了植物的選擇和配置，建筑小品的造型、布點等內容。如公園中綠地的比例，喬、灌木的搭配，樹形的特征，花卉的花期、花色。建筑小品包括雕塑、廊架、噴泉水池等。

（5）小城鎮景觀照明設計

在夜幕降臨的時候小城鎮也能突顯魅力，美麗的夜景是特色小城鎮的另一個側面。小城鎮景觀照明為鎮民夜晚期間的休閑、娛樂、購物及交往活動提供舒適光照環境。尤其是在文化名鎮和旅游城鎮，使得在小城鎮游覽的游客流連忘返，推動小城鎮旅游業的發展。城鎮的景觀照明是室外照明與景觀概念的結合，城市設計要對城鎮的重點地段提出照明設計的構想和要求。對重要的廣場、街道、建筑群的照明方式、燈光形式、色彩、照度等分別提出設計方案。

（6）環境設施設計

環境設施包含的內容廣泛，一般是指小城鎮中除建筑、構筑物、綠化、道路以外用于休息、娛樂、游戲、裝飾、觀賞的所有人工設施。如座椅、花壇、噴泉、候車亭、廣告燈箱、招牌、公共電話亭、垃圾箱、標識系統等城市家具。這些設施體量不大，但很重要，人的使用頻率高，設計得好能對小城鎮環境起到積極的促進作用。小城鎮城市設計要對這些設施的布置和造型提出設計要求。