第一篇：固鎮縣小型微型企業發展情況匯報

固鎮縣小型微型企業發展情況匯報材料

(2012年3月28日)

按照省市傳真電報要求，現將固鎮縣小型微型企業發展情況簡要匯報如下：

一、固鎮縣扶持小型微型企業生產經營做法及現狀近年來，固鎮縣委、縣政府牢牢扭住發展這個中心不動搖，堅持以招商引資、項目建設為主攻方向，大力實施“工業強縣、農業穩縣、和諧興縣、創新推動、城鄉統籌、民生優先”六大戰略，加速發展個體私營等非公有制經濟，固鎮縣小型微型企業實現了平穩較快發展。截止2011年底，固鎮縣共有小微工業企業1090戶，占全部企業的95.6%。主要涉及農副食品加工、紡織服裝、醫藥化工、裝備制造、建材等行業。其中，小微農副食品加工業總產值占全部規模以上企業總產值的19%；醫藥化工行業小微企業總產值占全縣規模以上企業總產值的5.3%；裝備制造業小微企業總產值占全縣規模以上企業總產值12.53%；建材工業和紡織服裝產業也有著不同程度的發展，占全縣工業總產值比重的18.1%，我縣小微企業初具產業規模。主要做法是：

（一）加大政策扶持力度，促進小微企業發展?？h政府全面貫徹落實國務院支持小微企業發展的九條金融財稅政策和安徽省出臺的小微企業發展意見，依法減免小微企業稅款約4000萬元，并先后制定出臺了《固鎮縣支持小微企業發展的10條意見》和《固鎮縣鄉鎮產業集中區（創業園）建設獎勵補助辦法》。金融部門也先后下發了《改善對民營企業金融服務的實施辦法》、《關于固鎮縣金融支持全民創

業的指導意見》、《金融支持地方經濟快速協調發展的指導意見》、《金融支持工業經濟發展的指導意見》等一系列配套政策措施，積極開展金融產品和金融服務創新，創新推出小企業聯保貸款、公務員授信貸款、個人經營貸款等信貸品種，不斷滿足小微企業的信貸需求。2011年，各金融機構累計投放小微企業貸款2.75億元，縣財政扶持小微企業專項資金1007萬元，重點支持了一批產品適銷對路、發展前景較好的小微企業，促進小微企業快速發展。

（二）大力實施全民創業，激發小微企業發展活力。一是嚴格考核，抓好小微企業發展目標落實。制定固鎮縣全民創業和工業經濟考核辦法，對鄉鎮新增規模工業、私營企業、個體工商戶、民營經濟入庫稅金等目標進行量化細化，認真考核，狠抓落實。同時對全民創業、工業發展先進單位、創業之星及先進個人進行表彰獎勵，有效地激發全縣發展小微企業的工作熱情。二是加強宣傳，大力營造創業氛圍。重點開展對市、縣創業之星、各類創業典型戶的宣傳報道，實行典型帶動；在電視臺廣泛宣傳發展非公有制經濟的方針政策，進一步形成全社會尊重、鼓勵、支持、參與非公有制經濟發展的良好氛圍。三是大力營造良好的創業興業環境，一年進行二次小微企業負擔情況調查，堅決杜絕亂攤派、亂罰款、亂收費現象的發生。

（三）加快園區建設，構建發展平臺。一是按照“科學規劃、企業集聚、滾動發展、基礎配套”的思路，著力抓好鄉鎮園區建設。目前已初步形成以縣經濟開發區為龍頭，縣全民創業園、4個鄉鎮創業園區（劉集、新馬橋、仲興和石

湖）為支撐的“2＋4”園區發展格局。二是籌建位于我縣新馬橋的蚌埠銅陵現代產業園（臺灣工業園）總規劃面積45.6平方公里，分為現代農業發展區、工業產業發展區、功能配套區三大區域。建成后，將成為安徽省結對合作示范區，現代產業聚集區，安徽省皖北最大的承接銅陵資金、臺商資金和產業轉移的省級產業園，將為我縣小微企業發展構筑新的發展平臺。同時，對于入駐企業，按照政策給予資金扶持，實行房租、水電減免、免收物業管理費等規費和登記類、證件類、管理類等行政收費，申請小額擔保貸款可享受財政全額貼息，兌現各項補貼金額750萬元。

（四）促進銀企合作，破解小微企業發展資金瓶頸。召開專題銀企對接會。一是與工商銀行聯合開展產業集群專業鎮銀企對接會，2011年達成協議項目6個，協議貸款資金1000萬元；二是與郵儲銀行聯合開展創業企業銀企活動，2011年發放小額擔保貸款220戶，共計1600余萬元；三是開展工業園區專題銀企對接會，縣工行、徽行等六家銀行分別與40余家企業簽訂3.7億元的意向貸款協議，已經落實

2.5億元，履約率達到67.57%；四是進一步完善擔保法規政策，由縣財政進行擔保，采取質押、抵押、聯保、信用擔保等多種形式，發放小額信貸1500余萬元，進一步拓展融資擔保渠道，有效解決企業融資難問題。五是對符合條件的勞動密集型企業經過認定后，按照小企業貸款實施貼息財政扶持，助推小微企業發展。

（五）強化服務意識，推進服務體系建設。一是為加快推進小微企業服務體系建設，不斷提高服務質量，先后成立了縣創業輔導中心和縣中小企業服務中心，建立了固鎮縣中小企業服務網（暨固鎮縣全民創業園網），廣泛開展創業培訓、創業項目發布、政策信息、融資、土地等咨詢服務活動。二是大力開展創業和職業技能培訓活動。據統計，2011年以來，通過開展企業經營管理者、農民工技能培訓和科技三下鄉活動，共發布創業項目220個，發放企業培訓補貼50萬元，開展初創小微企業專題培訓4期，創業培訓20多期，累計培訓各類人員13500人次，400余人實現了成功創業。同時，開展小微企業專題分析會議4次，分析企業發展中存在的困難和問題并幫助協調解決，在一定程度上提升了小微企業生產管理水平和創業成功率。三是加大人力資源開發力度，為小微企業解決用工難題。加強與企業溝通聯系，針對不同需求，不同時段，不同形式，大力推行“訂單”、“定向”式培訓和“菜單式”自選專業培訓，培訓農村富余勞動力、農民工、下崗失業人員等，滿足各類小微企業用工需求，2011年累計輸送各類用工10000余人。同時，抓住每年春節、中秋節等傳統假日外出務工人員集中返鄉的有利時機，組織企業用工專場招聘會，提供就業崗位近萬個，7000余人達成了就業意向，有效緩解企業用工難題。

（六）加強對外合作，推動非公經濟發展。加大招商引資力度，推動小微企業對外合作。2011年參與籌辦了3次對外合作活動，一是全國知名民營企業對接會，共與全國知名民營企業簽訂項目47個，總投資達64.3億元。二是皖粵經

濟合作發展貿易洽談會，合作項目5個，投資額34.9億元；三是蚌埠裝備制造業對接會，對接項目14個，投資額63.15億元，在項目投資的拉動下，非公經濟增加值占GDP的比重得到明顯提高。

二、當前小型微型企業生產經營存在問題及分析

從總體上看，我縣大多數小微企業運行正常，部分小微企業運轉不暢。據統計，2011年全縣倒閉小微工業企業10戶，停產小微工業企業20戶，分別占工業企業總數的3.5%和7.0%。不能滿負荷生產的小微工業企業40戶，占小微工業企業總數的14.2%；流動資金困難的小微工業企業中，僅有不到10%的小微企業能獲得銀行貸款，90%的小微企業融資渠道為社會融資；有80%的小微工業企業用工緊張，有擴建改建項目的小微工業企業，90%的用地指標不能及時審批或用地指標不能滿足需要。存在問題分析如下：

（一）生產經營成本升高，小微企業利潤空間減少。我縣小微工業企業大部分產品為初級產品，市場競爭力較低，加之通貨膨脹的壓力和產業轉型加速，物價上漲進一步加快，多種原材料價格漲幅激增，普通勞動力和技術人員薪酬也同步增加，及貨款回籠慢造成的流動資金周轉困難等原因，導致大多數小微工業企業原本很薄的利潤空間被嚴重擠壓，企業的生產成本與利潤呈現出來的“剪刀差”越來越大。

（二）小微企業融資難問題突出。我縣小微工業企業多數分布在鄉鎮工業集中區或農民工創業園，租賃廠房的企業較多，沒有可供抵押的土地房產，加之小微企業內部多為作坊式、家庭式管理，缺乏銀行貸款前置條件。另外，擔保體

系不健全，融資成本過高，也制約小微企業貸款。據統計，2011年，全縣僅工業小微企業融資需求就高達7.3億元，實際獲得貸款1.2億元，融資難嚴重制約了小微企業發展。

（三）小型工業企業發展用地偏緊。受國家從嚴控制用地審批和客觀地理條件制約等因素的影響，我縣工業用地緊缺，發展空間受限，嚴重影響了小型工業企業擴大再生產。2011年，我縣申報園區小型工業企業土地指標1500畝，經審批的用地指標不足700畝，土地成了制約我縣小型工業發展的最大“瓶頸”。

（四）小微企業人才匱乏。我縣小微企業對人才需求量不斷增加，供需矛盾日益突出。據統計，目前全縣101家小微工業企業中，僅有1家企業為省級技術中心企業，4家為市級技術中心企業。且以上5家技術中心的企業高級人才和專業技術人員多為產學研合作的外聘專家，企業很少有自己的研發團隊和專業人才，專業技術人才的缺乏成為制約小微企業發展的又一障礙。

三、建議：

省政府依據國九條制定出臺支持小微企業發展政策和實施細則；同時省財政設立扶持縣域小微企業發展專項資金，對小微企業在初創投資、成長期扶持、貸款貼息、企業培訓、產業集群發展等方面給予支持。

第二篇：天津市人民政府關于大力支持小型微型企業發展的若干意見

天津市人民政府關于大力支持小型微型企業發展的若干意見

津政發[2012]4號

各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

為深入貫徹落實國務院關于支持小型微型企業發展的有關政策，加快轉變經濟發展方式，調整優化經濟結構，促進我市小型微型企業加快發展，現提出以下意見：

一、切實重視小型微型企業的發展。小型微型企業，是按照工業和信息化部、國家統計局、國家發展改革委、財政部《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）劃定的小型企業和微型企業。大力發展小型微型企業特別是其中的科技型、創業型、勞動密集型企業，是我市推動經濟增長、增加就業、改善民生、促進科技創新與社會和諧穩定的重要舉措。各區縣、各部門、各單位要高度重視小型微型企業發展，積極履行職責，強化措施，優化服務，落實政策，為全市小型微型企業營造優良的經營發展環境。

二、引導金融機構加大對小型微型企業的信貸支持。銀行業金融機構對小型微型企業貸款的增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，對達到要求的小金融機構繼續執行較低存款準備金率，并為符合條件的小金融機構優先辦理再貼現。將地方法人金融機構支持小型微型企業情況納入差別存款準備金動態調整參數予以考慮和傾斜。各銀行業金融機構要根據小型微型企業的生產周期、市場特征和資金需求，進一步優化貸款期限結構，在適當維持中長期貸款需求的同時，積極增加短期貸款；要綜合考慮小型微型企業成長周期、信用狀況和盈利水平等因素，完善小型微型企業利率定價機制，合理確定小型微型企業利率浮動幅度，對信用等級高的小型微型企業，減少上浮幅度或執行基準利率。支持我市地方法人銀行機構發行專項用于小型微型企業的金融債，拓寬小型微型企業信貸資金來源渠道。

三、建立小型微型企業貸款風險補償獎勵機制。從2012年1月1日至2015年12月31日，銀行業金融機構、小額貸款公司發放貸款，融資租賃機構發放融資租賃額，專業保理機構發放保理業務額，專業保險機構辦理融資保險額，凡是面向我市小型微型企業的，由市財政按當年年末余額比上年末余額增加部分（上年末余額若低于2011年末余額，則按當年年末余額超過2011年末余額計算增加額）對以上機構給予獎勵。獎勵標準為年末余額每增加1億元，市財政獎勵30萬元。從2012年1月1日至12月31日，對金融機構與小型微型企業簽訂的借款合同免征印花稅。將金融企業中小企業貸款損失準備金稅前扣除政策延長至2013年底。將符合條件的農村金融機構金融保險收入減按3%征收營業稅的政策延長至2015年底。

四、實行小型微型企業金融服務差異化監管政策。鼓勵金融機構設立小型微型企業專營部門和特色分支機構，實行差別授權管理，下放授信審批權限。對小型微型企業貸款余額和客戶數量達到規定比例的商業銀行，允許其批量籌建同城支行和專營機構網點。對商業銀行發放金融債所對應的單戶500萬元（含）以下的小型微型企業貸款，可不納入存貸比考核。商業銀行可將單戶授信500萬元（含）以下的小型微型企業貸款視同零售貸款計算風險權重，降低資本占用。適當提高對小型微型企業貸款不良率的容忍度。

五、創新小型微型企業融資產品。加快信用體系建設，完善小型微型企業征信服務體系，為商業銀行和小型微型企業提供信息對接的橋梁。引導金融機構及小額貸款公司針對小型微型企業抵押物不足和資金需求“短、頻、急”特點，完善抵質押物評估體系建設，擴大利用動產、知識產權、股權、應收賬款、倉單質押等方式貸款規模，開展免擔保免抵押的流動資金小額貸款業務，簡化貸款流程，加速企業貸款資金周轉循環頻率和利用效率。鼓勵金融機構結合小型微型企業經營周期、現金流量等特征，靈活設計不同還款方式、還款周期的金融信貸產品。

六、拓寬小型微型企業融資渠道。區縣人民政府、功能區管委會、行業協會、商會等要發揮作用，鼓勵各類資本參與設立小額貸款公司、村鎮銀行等面向小型微型企業的金融服務機構。利用天使基金、股權投資、風險投資、集合性債券、短期融資券、信托、典當、租賃、產權交易市場以及其他新型融資手段，多渠道擴展小型微型企業資金來源。建立企業融資中心、融資超市等一站式綜合服務平臺，發揮其金融創新功能，大力開發金融衍生品；進一步完善服務內容，通過金融服務日、對接會和推介會等活動，展示推廣各類金融產品，進行點對點的現場對接服務。從2012年1月1日至2015年12月31日，對在天津股權交易所掛牌交易的本地企業，初始融資額達到500萬元以上的，市財政給予50萬元的一次性專項補助。

七、建立完善小型微型企業多層次擔保服務體系。加強市級政策性擔保機構建設，綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方式，提高擔保能力，發揮主導作用。鼓勵各類合規資本發起或參與設立融資性擔保機構，指導監督擔保機構規范財務管理，提高擔保資金使用效率，增強風險控制和融資擔保能力，擴大對小型微型企業的擔保規模。發揮保險公司在小型微型企業融資中的風險分擔作用，積極采用借款保證保險和應收賬款保險等方式，為小型微型企業融資提供擔保，降低貸款風險，激發銀行貸款的積極性。加快信用共同體建設，鼓勵企業特別是缺乏抵質押物的小型微型企業自愿結合，采用聯保、互保等方式，建立箱式、傘式和街區式等形式的信用共同體，按照一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用的原則，解決一批聚集經營小型微型企業的融資需求。

八、落實小型微型企業擔保業務補助政策。繼續對區縣擔保基金給予支持，提高對擔保機構開展小型微型企業擔保業務的補助標準，補助資金專項用于風險補償。落實好國家對符合條件的擔保機構免征營業稅、準備金提取和代償損失稅前扣除政策，支持擔保機構為小型微型企業提供貸款擔保或再擔保。

九、降低小型微型企業融資成本。清理糾正金融服務不合理收費，除銀團貸款外，禁止商業銀行對小型微型企業貸款收取承諾費、資金管理費，嚴格限制商業銀行向小型微型企業收取財務顧問費、咨詢費等費用。降低小型微型企業抵押評估登記費用，除登記費和工本費外，登記部門不得收取其他費用；繼續使用同一抵押物申請貸款抵押登記，距上一次登記未滿2年的，登記費減半收取。

十、加大對小型微型企業的財政資金支持力度。積極爭取國家財政資金，逐步擴大市中小企業發展專項資金規模，重點支持信息服務、業務培訓、創業輔導、法律服務、市場開拓等中小企業服務體系建設。充分利用郊區工業技術改造貸款貼息專項資金，集中整合市和區縣財力，重點支持小型微型企業發展和服務體系建設。

十一、支持建立小型微型企業創業示范基地。制定配套扶持政策，整合改造提升現有創業載體資源，鼓勵支持利用閑置的廠房、場地以及在現有各類工業園區、商務樓宇、經濟技術開發區、高新技術產業園區、大學科技園區、創業園區、商品交易市場等，建立小型微型企業創業基地，為創業者提供生產經營場所，開展創業指導和綜合服務，提高小型微型企業創業成功率。重點培育和支持一批功能完備、運作規范、業績突出的小型微型企業創業示范基地。

十二、支持小型微型企業加快結構調整轉型升級。重點扶持紡織服裝、機械制造、冶金鋼鐵、服務業等傳統產業和勞動密集型產業的小型微型企業，鼓勵支持企業開展科技創新、技術改造、成果轉化、產品開發、市場開拓、協作配套、品牌建設、節能減排、管理創新等，推動企業向技術含量高、經濟效益好、資源消耗低的產業方向轉型升級。鼓勵支持高等院校、科研院所、企業技術中心、工程技術研究中心及各類公共技術服務平臺開放科技資源，加強共性關鍵技術研究，提供技術支持。重點在輕工、紡織、電子信息等行業領域和若干園區、商務樓宇，建設一批小型微型企業技術創新、產品研發、檢驗檢測、技術推廣等公共服務平臺。

十三、鼓勵連鎖加盟行業小型微型企業發展。簡化投資小型微型連鎖經營企業登記程序。凡不需要前置審批的，或設立配送中心和連鎖經營門店的，可持總部的連鎖經營相關文件和登記材料，直接到門店（中心）所在地工商行政管理機關申請辦理登記手續。對連鎖經營企業和各類經濟功能區需一次性申請設立（變更、改制）多個企業的，提供統一時間、統一地點、統一要件、統一程序、統一辦結的團體化登記服務。支持下崗職工和高校畢業生以連鎖加盟的方式創業發展。

十四、進一步減輕小型微型企業稅費負擔。落實好國家對小型微型企業稅收扶持政策。2015年底前，對年應納稅所得額低于6萬元（含）的微利小型微型企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。提高個體工商戶和個人增值稅、營業稅起征點，其中按期納稅的調整為2萬元，按次納稅的調整為500元。將符合條件的國家中小企業公共技術服務示范平臺納入科技開發用品進口稅收優惠政策范圍。繼續清理行政事業性收費，整頓強制、壟斷性經營服務性收費，取消不合理收費項目，降低收費標準，嚴肅查處亂收費、亂罰款及各種攤派行為，切實保護企業合法權益，緩解企業生產經營成本壓力。

十五、著力解決小型微型企業勞動力資源和結構問題。充分利用國內外和我市職業院校教育資源，搭建小型微型企業的勞動力資源對接平臺，開展有針對性的訂單培訓和定向培訓，重點培養緊缺人才。進一步加強與勞動力資源豐富省份的銜接，強化勞務協作，吸引更多的外來勞動力到我市中小企業就業，建立我市穩定的用工輸入基地。

十六、強化小型微型企業基礎管理。加強對小型微型企業培訓，提高企業經營者素質，通過免費提供政策咨詢、專家講座、專業輔導等，引導企業學習采用國內外先進的管理理念、方法和手段，完善治理結構，規范財務制度，強化風險控制，實行精細化管理，提高經營管理水平。加強“依法經營、誠實守信”宣傳教育，培育和樹立一批“守合同、重信用”的示范小型微型企業。分區縣開展對小型微型企業不同層次人員的融資知識培訓，規范企業的財務行為；對有一定實力的企業，推廣股權和債券融資計劃書，為企業融資提供標準化的便捷通道。

十七、完善小型微型企業運行監測體系。市中小企業局會同統計部門，研究建立和完善對小型微型企業的分類統計、監測、分析和發布制度，有關部門要及時向社會公開發布發展規劃、產業政策、行業動態等信息，逐步建立小型微型企業市場監測、風險防范和預警機制。繼續加強對小型微型企業生產經營和面臨困難問題的調研分析，及時掌握并準確反映企業運行情況，為科學決策提供可靠依據，為廣大企業及時調整經營策略提供參考信息。

十八、改善對小型微型企業的服務環境。進一步減少、合并行政審批事項，簡化程序、縮短時限、提高效率，為小型微型企業設立、生產經營等提供便捷服務。健全以技術支持、管理咨詢、信息服務、創業指導、人才培訓為主要內容的社會化服務體系，建立各級中小企業綜合服務機構，完善財政補助機制。加強政府系統中小企業發展促進工作人員特別是領導干部和中層干部的金融知識培訓，提高對企業的金融服務能力和水平。

十九、營造艱苦創業勇于創新的濃厚氛圍。充分發揮各類媒體作用，宣傳促進小型微型企業發展的扶持政策，營造全社會關心支持小型微型企業發展的輿論環境。大力宣傳表彰一批科學管理、自主創新、轉型升級、開拓市場的優秀企業典型，弘揚創業精神，激發創業熱情，引導廣大企業進一步堅定信心、攻堅克難、開拓創新、做大做強。

二十、建立小型微型企業工作監督考核機制。各區縣人民政府和市有關部門、單位要切實抓好本意見的貫徹落實，盡快制定配套實施辦法。市人民政府對各區縣和市有關部門、單位的落實情況進行督查。市中小企業局負責牽頭組織市有關部門，加強對發展小型微型企業工作的組織領導、統籌規劃和政策協調，制定相關檢查、考核和驗收標準，開展季度講評和考核工作，加大組織推動力度，抓緊抓實抓出成效。

天津市人民政府 二〇一二年四月一日

第三篇：官渡鎮微型企業發展匯報材料-1（本站推薦）

打造市級微企示范村 提振鎮域經濟

——合川區官渡鎮微企發展匯報材料

官渡鎮位于重慶市合川區北部的渠江西岸，距合川主城區28公里，幅員面積60.62平方公里。全鎮轄8個行政村、1 個社區居委會，總人口4萬余人，與云門街道辦事處、淶灘鎮接壤，與獅灘鎮、小沔鎮、雙鳳鎮隔河相望，是重慶市命名的園林綠化小城鎮，也是合川區蠶?；劓?、無公害蔬菜基地鎮，現已納入全區現代農業示范片范圍。

自2010年9月以來，官渡鎮黨委、政府按照“政府牽頭、部門指導、企業自主”的原則，著力將梭子村打造成為“市級微型企業特色村”和“商標品牌村”雙示范村，充分發揮微型企業在轉變經濟發展方式、優化產業結構、促進就業再就業等方面的積極作用，有效推動鎮域經濟的發展。現將有關建設情況匯報如下：

一、微企發展情況：

官渡鎮現已發展微企66家，涉及服裝加工、機械加工、農副產品加工、農業種植、特種養殖、批發和零售業等行業，解決就業人員600余人，帶動群眾年增收800余元。其中梭子村有微企51家，以發展特色效益農業產業為主導，規劃發展油桃2000畝，現已發展1500畝，年產1500余噸，總產值達500余萬元；規劃葡萄種植面積500畝，已投產250畝，總產量2萬公斤，總產值 1 達2000萬元；現水產養殖面積1000余畝，總產值達到550萬元以上；貴妃雞出欄量8000只，總產值達80萬元以上；眼鏡蛇飼養量1萬余條，總產值達500萬元以上；苗木種植面積70畝，總產值100萬元。

二、典型做法：

（一）跟進服務，形成強大合力。

成立由鎮黨委書記任組長，鎮長、鎮人大主席任副組長，其他班子成員、片區工商所干部、相關職能部門負責人為成員的微型企業發展工作領導小組，跟進服務，推動微型企業做大做強。領導小組開展行政支持、財政幫扶、政策保障、金融扶持等方面的專題研究5次，落實扶持政策；每個班子成員聯系1戶重點微型企業，從用水、用電、用工等方面給予微型企業大力支持，幫助微型企業制定專項內部管理制度和中長期發展規劃；區工商局、片區工商所干部多次實地調研，對微企特色村建設進行指導。

（二）加大投入，提升承載能力。

投入30余萬元進行軟、硬件的包裝打造，整修人行便道6公里，修建匯車道6處，灌溉池15口，修建功能完善、設施齊全的微型企業成果展示室，制作示范村指示牌、微型企業標識牌、微型企業宣傳展板、大幅宣傳廣告牌及形象堡壘等宣傳品，大力提升官渡微企示范村知名度和對外影響力。下一步還將投入10萬余元用于微企村的宣傳造勢和商標打造。

（三）多方幫扶，提高企業存活率。

加大培訓力度。組織業主進行專項技能、網絡營銷、商標注冊等培訓8次，增加其專業知識儲備，增強發展后勁；“一對一”對口幫扶政策。實行“一企一干部”對口幫扶政策，全面指導業主網上申請、執照注冊，幫助辦理稅務登記、組織機構代碼證、銀行開戶等；培養微型企業主商標意識，鼓勵和幫助微企業主申請商標注冊，全村微型企業共申注有冬志、煒朗等商標20余件，商標申注率占微企戶數的40%，形成了品牌效應。后續監管跟進。落實工商、財政、稅務“三位一體”的微企資金監管機制，對獲得扶持資金的微型企業，扎實做好后續監管，對資金使用、企業生產經營、勞動用工等進行跟蹤監督，避免發生套取、抽逃、轉移企業資金和資產等違規情況，確保微型企業健康發展。積極搭建成長平臺。幫助微型企業與鎮領導、區級部門、優勢企業對接，實現“大帶小”“強扶弱”的“聯姻”16對，實現了資源整合，優勢互補，全村微型企業財政補助資金到位率達100%，微企存活率達100%，財政資金使用率達100%，微企成長壯大率達20%，微型企業得到了健康快速發展。

（四）創新模式，實現企業黨建良性促進。

以特色企業為紐帶，創新推出了企業黨小組模式，通過“干部＋企業小組＋公司＋微型企業＋農戶”的格局，推動基層黨組織和黨員直接聯系服務微型企業，目前已組建油桃、水產、蠶桑、特 3 種養殖四個企業黨小組，共有成員25人。組建兩戶公司制企業，申辦51戶微型企業，積極在微型企業中開展創建“黨員致富示范戶” 等活動，培養組織能力強、致富能力強的“雙強”村干部1名，帶頭創業致富、帶領群眾致富的“雙帶”黨員標兵1名，發展思想品德好、致富業績好的“雙好”微企業主2名入黨，通過業主中黨員“典型引路”的積極作用，實現企業和黨建工作的良性互動，助推了梭子村經濟的跨越式發展。

（五）倡導經商文化，推動企業健康發展。

結合“德潤合川”戰略，在企業間大力開展健康經商文化建設，圍繞主題活動開展大討論、評選評優等多項活動，增強業主商德修養。組織業主學習領會十八大精神和相關法律、法規，提高“以德從商、誠信經營”意識。成立“梭子村微企愛心基金會”，發揮業主在扶弱濟貧、支持公益方面的積極作用，目前已經籌集資金5000余元，幫扶困難群眾5次。

三、取得成效：

（一）推動現代農業發展。

把微企發展與推進農業產業化相結合，確立了“特色效益農業微型企業特色村”的指導思想，發展起大批水果、蔬菜、苗木種植、水產養殖等特色產業微型企業，依托歐金葡萄園、遠鴻油桃園、林瑞油桃園等優勢資源舉辦“葡萄節”、“桃花節”等節會，極大地帶動了企業主、當地農民的經濟收入，逐步形成集農業觀 光旅游、農家樂餐飲服務、農產品加工制造于一體的較為完整的產業鏈，促進了“金梭牧歌生態田園休閑園”建設，對官渡鎮現代農業的發展起到了積極的推動作用。

（二）實現富民增收。

依托“公司+專業合作社+微型企業+農戶”的形式，實現了產、供、銷一條龍服務體系，并在農超對接等方面給予了重點扶持，促進和實現了1500噸以上“油桃”的暢銷，“有望”“煒朗”等品牌產品得到了廣大消費者的青睞。依托微企業主的產業舉辦的“桃花節”、“采果節”等節會活動，吸引了眾多的游客和消費者，全年接待游客20余萬人次以上，帶動當地2戶農戶辦起了農家樂，并成功創建成微企，全鎮旅游收益接近3000萬元。

（三）提升官渡鎮的知名度。

官渡鎮將無公害、綠色、有機和地理標志農產品認證作為農產品品牌培育，運用商標戰略，實施品牌工程，促進農產品銷售，實現農民增收。官渡鎮已培育農產品注冊商標20余件，并出現“謝召免”葡萄、“張長江”特種雞、“張欽召”油桃、“有望”水產、“煒朗”眼鏡蛇等一批地方名優農特產品。注冊商標后的產品，銷路廣，價格走俏，葡萄一斤可達50元，是普通產品的10多倍，特種雞價格高達100多元一只，油桃在掛果的時候就被超市訂購，促進了生產規模的發展，提高了市場占有度，提升了農產品層次。

二〇一三年六月二十五日

第四篇：溫家寶主持國務院常務會議 支持小型微型企業發展

溫家寶主持國務院常務會議 支持小型微型企業發展

2012-2-2 10:44:00 來源：國務院辦公廳 字體大小：大 中 小

溫家寶主持召開國務院常務會議

研究部署進一步支持小型和微型企業健康發展

國務院總理溫家寶1日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步支持小型和微型企業健康發展。

會議指出，小型微型企業是提供新增就業崗位的主要渠道，是企業家創業成長的主要平臺，是科技創新的重要力量。支持小型微型企業健康發展，對于我國經濟克服國際金融危機影響、保持平穩較快發展，具有重要戰略意義。近年來，國務院出臺了一系列政策措施，取得積極成效。但當前小型微型企業經營壓力大、成本上升、融資困難等問題仍很突出，必須進一步加大支持力度。

會議要求認真落實國務院2011年10月12日常務會議確定的各項財稅和金融支持政策，包括：提高增值稅和營業稅起征點，將小型微利企業減半征收企業所得稅政策延長至2015年底并擴大范圍，對金融機構與小型微型企業簽訂的借款合同三年內免征印花稅，將貸款損失準備金稅前扣除政策延長至2013年底；銀行業金融機構對小型微型企業貸款的增速不低于全部貸款平均增速，對達到要求的小金融機構執行較低存款準備金率，適當提高對小型微型企業貸款不良率的容忍度等。

會議確定了進一步支持小型微型企業健康發展的政策措施：

（一）完善財稅支持政策。擴大中小企業專項資金規模，中央財政安排150億元設立中小企業發展基金，主要支持初創小型微型企業。政府采購安排一定比例專門面向小型微型企業。對小型微型企業三年內免征部分管理類、登記類和證照類行政事業性收費。加快推進營業稅改征增值稅試點，完善結構性減稅政策。

（二）努力緩解融資困難。建立小企業信貸獎勵考核制度。支持符合條件的商業銀行發行專項用于小型微型企業貸款的金融債。加快發展小金融機構，適當放寬民間資本、外資和國際組織資金參股設立小金融機構的條件，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮銀行。支持小型微型企業上市融資。繼續對符合條件的中小企業信用擔保機構免征營業稅。制定防止大企業長期拖欠小企業資金的政策措施。

（三）加快技術改造，提高裝備水平，提升創新能力。中央財政擴大技術改造資金規模，重點支持小型微型企業應用新技術、新工藝、新裝備。完善企業研發費用所得稅稅前加計扣除政策，支持技術創新。鼓勵有條件的小型微型企業參與產業共性關鍵技術研發、國家和地方科技項目以及標準制定。實施創辦小企業計劃，培育和支持3000家小企業創業基地。

（四）加強服務和管理。建立和完善4000個中小企業公共服務平臺。支持小型微型企業參

加國內外展覽展銷活動，為符合條件的企業提供便利通關措施，簡化加工貿易內銷手續。對小型微型企業招用高校畢業生給予培訓費和社會保險補貼。建立和完善小型微型企業分類統計調查、監測分析和定期發布制度。加快企業信用體系建設，推進企業信用信息征集和信用等級評價工作。落實企業安全生產和產品質量主體責任，提高小型微型企業管理水平。會議要求各地區、各有關部門結合實際，研究制定配套政策措施，創造有利于小型微型企業發展的良好環境。

會議還研究了其他事項。

第五篇：保定小型微型企業（本站推薦）

保定市小型微型企業

創業創新示范基地建設管理辦法

第一章 總 則

第一條 為深入推進大眾創業、萬眾創新，培育建設一批具有示范引領作用的創新創業載體，引導和規范創新創業載體的健康發展，依據《河北省小型微型企業創業創新基地建設管理辦法》（冀工信企業﹝2017﹞242號），結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指保定市小型微型企業創業創新示范基地（以下簡稱示范基地）是經保定市工業和信息化局公告，由法人單位建設或運營，聚集各類創業創新服務資源，為小微企業提供有效服務支撐的載體和場所。示范基地具有基礎設施完備、運營管理規范、商業模式清晰、服務功能完善、服務業績突出、示范帶動作用強等特點。

第三條 各類為小微企業創業創新提供服務的基地均可申報。包括符合條件的創業輔導基地、創業園、孵化器，產業集群、中小經濟技術開發區、經濟技術開發區、高新技術產業開發區、新型工業化產業示范基地等產業集聚區中面向小微企業的園中園，依托高校和科研院所的大學科技園，行業龍頭骨干企業面向小微企業、創業團隊、創客設立的創業創新基地等。

第四條 各地中小企業主管部門負責轄區內創業創新基地的建設培育、指導管理和申報推薦。市工業和信息化局負責市級示范基地的認定管理和建設指導。第五條

示范基地申報遵從自愿原則。市工業和信息化局從政策扶持、規范管理、服務提升等方面積極推進示范基地建設

第二章 申報條件

第六條 示范基地申報應具備下列基本條件：

（一）申報主體在市內注冊并運營，具有獨立法人資格，基地建設時間2年以上；

（二）基地入駐小微企業30家以上，從業人員400人以上，小微企業占入駐企業總數70%以上，鼓勵新技術、新產業、新業態、新模式發展；

（三）從事創業創新服務的專職人員不少于6人，其中持證創業輔導師不少于2人，引入或戰略合作的外部專業服務機構不少于3家；

（四）服務工作扎實活躍，服務流程科學清晰，服務特色鮮明突出，服務內容能滿足入駐企業的需求。為小微企業提供的公益性或低收費服務占總服務量的15%以上。

第七條 示范基地申報需同時滿足以下運營條件：

（一）有良好的基礎設施條件，具備滿足入駐企業生產經營、創業孵化、創業創新的場地和服務場所。

（二）有科學合理的基地發展目標，有明確的產業定位、發展規劃、目標和實施方案。

（三）運營團隊管理規范，具有較高的管理水平和豐富的創業服務經驗。

（四）服務功能完善，有完備的創業創新規劃、服務流程、收費標準和服務質量監督保障措施，服務內容公開?；鼐邆淝宄?、明晰的服務臺賬（臺賬內容應包括但不限于：企業服務訴求、提供服務的記錄，服務時間、地點、參與的企業及人數，現場圖片及意見反饋等）。

第八條 示范基地申報應有相應的服務能力，同時具備不少于以下三種服務功能：

（一）信息服務。具有開放的，便于入駐企業查詢的信息服務系統；通過網站、微信等方式，能為入駐企業、創客提供在線服務、線上線下聯動功能，線下年服務企業/團隊50家次以上，年組織開展的相關服務活動3次以上。

（二）創業輔導。為創業人員或入駐小微企業提供創業咨詢、開業指導、創業輔導和培訓等服務。年服務企業30家次以上。

（三）創新支持。具有知識產權轉化或組織技術服務資源的能力，能夠進行研發項目、科研成果和資本等多方對接。年組織技術洽談會和技術對接會3次以上。

（四）人員培訓。為創業人員、企業經營者、專業技術人員和員工提供各類培訓，年培訓200人次以上。

（五）市場營銷。組織企業參加各類展覽展銷、貿易洽談、產品推介與合作等活動，每年1次以上；組織入駐企業與行業龍頭企業的產品對接、合作交流等活動，每年1次以上。

（六）投融資服務。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接等服務。年服務企業15家次以上，組織融資對接會2次以上。

（七）管理咨詢。為企業提供發展戰略、財務管理、人力資源、市場營銷等咨詢服務，年服務企業10家次以上。

（八）專業服務。為企業提供法律咨詢及援助、工商注冊、稅務代理、專利申請、會計審計、資產評估等服務，年服務企業10家次以上。

以上服務能力和次數的要求含示范基地引入的第三方專業機構的服務。

第九條 申報示范基地應當能為入駐企業提供便捷的水電、網絡、通信等基本保障，積極拓寬服務領域，創新服務模式，實現制度建設規范化、物業管理信息化、公共服務專業化，不斷滿足企業的服務需求。

第十條 在同等條件下，下列類型的基地予以優先認定：

（一）在開展創業創新服務方面成效顯著的孵化基地；

（二）依托現有開發區和產業園等各類園區、閑置土地、廠房等，建設的創業創新基地；

（三）對于9個國家級和省級貧困縣的創業輔導基地、創業園等，在基礎設施條件方面可適當放寬，入駐企業數可放寬至20家，優先支持服務業績突出、區域帶動作用強的基地申報。

第三章 申報與認定程序

第十一條 市工業和信息化局每年組織開展一次示范基地申報、認定工作，具體時間及要求以當年申報工作通知為準。

第十二條 示范基地的申報主體經各縣（市、區）、開發區中小企業主管部門初審并進行推薦。

第十三條 各地按照本辦法第六條至第九條規定的條件和要求，負責本轄區示范基地的推薦工作，并對示范基地運營情況、服務業績、滿意度等進行考核和測評，填寫《保定市小型微型企業創業創新示范基地推薦表》，簽署意見并加蓋公章后報保定市工業和信息化局。

示范基地的申報主體需提交下列材料：

（一）保定市小型微型企業創業創新示范基地申請報告；

（二）運營主體的法人證書和營業執照副本（復印件）；

（三）上一與本基地相關的專項審計報告；

（四）土地、房屋的不動產權證書（或租賃合同）復印件；

（五）基地服務流程、運營管理制度及開展相關服務的證明材料（通知、照片、總結等）；

（六）基地主要管理人員、服務人員和創業輔導師名單及相應的資質證明材料；

（七）基地典型服務案例（不超過1500字，可附照片）；

（八）能夠證明符合申報條件的其他材料；

（九）對申報材料真實性的聲明（加蓋申報單位公章）； 第十四條 保定市工業和信息化局委托專業機構或組織專家對申報材料進行評審和現場考察，確定評審結果。評審結果在市工業和信息化局網站公示7個工作日。

第十五條 保定市工業和信息化局對公示無異議的基地認定為“保定市小型微型企業創業創新示范基地”，并及時在保定市工業和信息化部門戶網站公告。

第四章 示范基地管理

第十六條 創業創新基地實行分級管理，被認定為省級以上小型微型企業創業創新示范基地的直接納入市級示范基地，按照本辦法接受指導。鼓勵和引導各縣（市、區）、開發區建設創業創新基地，促進小微企業聚集發展。各地中小企業主管部門要進一步完善政策措施，加強管理指導，并會同有關部門在財政補助、土地使用、建設施工等方面對創業創新基地給予扶持。

第十七條 市工業和信息化局對市級示范基地實行動態復核評估管理制度，對認定的示范基地授予“保定市小型微型企業創業創新示范基地”稱號，每三年復核一次，對合格的予以確認，對不合格的予以撤銷。

第十八條 建立報告制度。各縣（市、區）、開發區中小企業主管部門負責對轄區內示范基地的臺賬建立、服務質量、服務收費情況以及服務滿意度等進行定期檢查，并于每年2月底前將上一示范基地工作總結和檢查測評情況報告報市工業和信息化局。

第十九條 建立測評制度。市工業和信息化廳將委托第三方機構或組織專家對市級示范基地進行測評，測評不合格的將撤銷市級示范基地資格。

第二十條 建設信息化綜合服務平臺。經認定的市級小微企業創業創新示范基地納入保定市中小企業公共服務平臺網絡指導和扶持，建立示范基地信息數據庫，方便社會公眾查詢。示范基地要不斷完善創業創新基礎設施環境，增強服務能力，提高入駐企業創業成功率和創新能力，提升示范基地品牌影響力，發揮示范帶動作用。

第二十一條 市工業和信息化局對認定的市級小微企業創業創新示范基地進行跟蹤指導和重點扶持，并從中擇優推薦為省級小型微型企業創業創新示范基地。

第二十二條

申報主體變更名稱、地址、法人代表等事項時，應于變更發生之日起30日內，經當地中小企業主管部門審核后報市工業和信息化局備案。

第二十三條

示范基地公告管理工作接受審計、監察部門和社會的監督。

第五章 附則

第二十四條 本辦法由保定莊市工業和信息化局負責解釋。

第二十五條 本辦法自發布之日起施行，有效期四年。

附件：1.保定市小型微型企業創業創新示范基地推薦表

2.保定市小型微型企業創業創新示范基地申請報告