第一篇：剎住高校畢業生就業率造假歪風

剎住高校畢業生就業率造假歪風

就業率是一所高校畢業生就業狀況的直接反映，真實性是它的生命。只有真實可靠的數據，才有利于教育主管部門宏觀調控高校教育資源，并據此出臺相關政策。如果用造假的方式“提高”就業率，則不僅提高不了學校聲譽，而且將影響到教育資源的合理配置。

部分高校為謀求高就業率，竟然說服學生與就業單位簽訂假就業合同。日前，某高校兩名應屆大學畢業生到該報披露了所在學校讓畢業生簽訂假就業合同的內幕。據說，他們班有10多人因為沒有找到工作無法簽訂就業合同，系里老師“積極”為他們奔走，最后都“成功”地與一些單位簽訂了就業合同。雖然就業合同是簽了，但同學們卻不能到這些單位就業，而且這些單位也不對同學們承擔任何責任。沒有找到工作，卻簽訂了就業合同，這當然是假合同。而據該報記者調查，簽訂假就業合同的學生為數不少，普遍存在于該校的大部分院系。盡管從報道中我們無法判斷這類行為在該省的高校中占有多大比例，但可以預料，這樣的現象絕對不是個別現象。老師幫助學生聯系工作單位本是好事，但如果讓學生簽訂沒有任何保障的假就業合同，就實在說不過去了。因為，這不僅有違師德，而且還是名副其實的造假行為。因此，這一現象必須引起我們的足夠重視，必須想辦法堅決剎住這股歪風。

就業率是一所高校畢業生就業狀況的直接反映，真實性是它的生命。只有真實可靠的數據，才有利于教育主管部門宏觀調控高校教育資源，并據此出臺相關政策。如果用造假的方式“提高”就業率，則不僅提高不了學校聲譽，而且將影響到教育資源的合理配置。盡管短期內可能帶來一定的效果，但這絕不是長期吸引生源的辦法。同時，不準確的就業率將可能誤導學生填寫報考志愿，虛假信息甚至還可能影響教育主管部門。更重要的是，大學教育本來應該是一方“凈土”，如此造假卻是對社會誠信的“釜底抽薪”。

危害是顯而易見的，但是，一些人為什么還樂此不疲呢？據悉，原因就出在就業率這個指標上。報道說，今年，河北省教育部門出臺了一份對高校評估的文件，應屆畢業生就業率是其中一個重要的評估項目，與明年招生計劃直接掛鉤。為了吸引更多的生源，校方把提升就業率的意圖向各院系布置，院系又通過老師向畢業生做工作。同時，假就業合同“提高”了學校的就業率，卻對學生找工作沒有什么直接影響，加上簽訂假就業合同可以使學生檔案在學校保留半年，不被打回原籍，對于已就業和未就業的學生都是一個比較好的緩沖，很多未就業的學生和未取得單位證明的就業學生，都在老師的幫助下違心地簽訂了假就業合同。由于就業壓力加大，近來各高校畢業生一次就業沒有到位的人數有所增加，這給學校和學生造成了一定的壓力。應當說，這是客觀事實，同時也是高校畢業生就業制度改革后的必然結果。學生的就業難主要是一個市場問題，市場發生的問題就應該通過市場來解決。提高學校學生的就業率，應該通過密切與人才市場的關系，提高專業的市場吸引度來逐步加以解決。只要學生轉變就業觀念，政府加大服務力度，學校根據市場需求設置專業和提高教學質量，這樣的問題會逐步得到緩解。而那種“安排”學生簽訂假就業合同，造成學生一次就業率高假象的行為，不僅背離教育規律、違反教育法，而且嚴重損害社會誠信，可以說是害莫大焉！對此，我們不可不察。

第二篇：剎住高校就業率造假歪風

申論范文賞析:剎住高校就業率造假歪風

就業率是一所高校畢業生就業狀況的直接反映，真實性是它的生命。只有真實可*的數據，才有利于教育主管部門宏觀調控高校教育資源，并據此出臺相關政策。如果用造假的方式“提高”就業率，則不僅提高不了學校聲譽，而且將影響到教育資源的合理配置

據《燕趙都市報》7月7日報道，河北省內部分高校為謀求高就業率，竟然說服學生與就業單位簽訂假就業合同。日前，石家莊某高校兩名應屆大學畢業生到該報披露了所在學校讓畢業生簽訂假就業合同的內幕。據說，他們班有10多人因為沒有找到工作無法簽訂就業合同，系里老師“積極”為他們奔走，最后都“成功”地與一些單位簽訂了就業合同。雖然就業合同是簽了，但同學們卻不能到這些單位就業，而且這些單位也不對同學們承擔任何責任。沒有找到工作，卻簽訂了就業合同，這當然是假合同。而據該報記者調查，簽訂假就業合同的學生為數不少，普遍存在于該校的大部分院系。

盡管從報道中我們無法判斷這類行為在該省的高校中占有多大比例，但可以預料，這樣的現象絕對不是個別現象。老師幫助學生聯系工作單位本是好事，但如果讓學生簽訂沒有任何保障的假就業合同，就實在說不過去了。因為，這不僅有違師德，而且還是名副其實的造假行為。因此，這一現象必須引起我們的足夠重視，必須想辦法堅決剎住這股歪風。

就業率是一所高校畢業生就業狀況的直接反映，真實性是它的生命。只有真實可*的數據，才有利于教育主管部門宏觀調控高校教育資源，并據此出臺相關政策。如果用造假的方式“提高”就業率，則不僅提高不了學校聲譽，而且將影響到教育資源的合理配置。盡管短期內可能帶來一定的效果，但這絕不是長期吸引生源的辦法。同時，不準確的就業率將可能誤導學生填寫報考志愿，虛假信息甚至還可能影響教育主管部門。更重要的是，大學教育本來應該是一方“凈土”，如此造假卻是對社會誠信的“釜底抽薪”。

危害是顯而易見的，但是，一些人為什么還樂此不疲呢？據悉，原因就出在就業率這個指標上。報道說，今年，河北省教育部門出臺了一份對高校評估的文件，應屆畢業生就業率是其中一個重要的評估項目，與明年招生計劃直接掛鉤。為了吸引更多的生源，校方把提升就業率的意圖向各院系布置，院系又通過老師向畢業生做工作。同時，假就業合同“提高”了學校的就業率，卻對學生找工作沒有什么直接影響，加上簽訂假就業合同可以使學生檔案在學校保留半年，不被打回原籍，對于已就業和未就業的學生都是一個比較好的緩沖，很多未就業的學生和未取得單位證明的就業學生，都在老師的幫助下違心地簽訂了假就業合同。由于就業壓力加大，近來各高校畢業生一次就業沒有到位的人數有所增加，這給學校和學生造成了一定的壓力。應當說，這是客觀事實，同時也是高校畢業生就業制度改革后的必然結果。學生的就業難主要是一個市場問題，市場發生的問題就應該通過市場來解決。提高學校學生的就業率，應該通過密切與人才市場的關系，提高專業的市場吸引度來逐步加以解決。只要學生轉變就業觀念，政府加大服務力度，學校根據市場需求設置專業和提高教學質量，這樣的問題會逐步得到緩解。扎實推進，把中央的各項政策措施落到實處，就一定能開創新農村建設的新局面。

第三篇：為官不為歪風,必須堅決剎住

“為官不為”歪風,必須堅決剎住

【摘要】“為官不為”正在成為當前政府密切關注與亟待解決的問題。尤其中國經濟社會的改革進入到了深水區，不論是經濟企穩、市場秩序加固，還是培育更多積極的社會力量，為社會民生提供保障，都需要各級官員積極思考和展開行動。

【關鍵詞】“為官不為” 反腐敗 治理思路

【中圖分類號】D630.9 【文獻標識碼】A

黨的十八大之后，我國社會進入經濟增長更加平穩、結構調整更加順暢、改革步伐更加穩健的新常態之中，反腐敗和重法治的格局基本形成，從嚴治吏的高壓態勢對“為官亂為”現象起到了極強的壓制作用，產生明顯的震懾效果，大量腐敗違法行為得到糾正。但是，不可否認的是，“為官亂為”被治理之后，另一種不良傾向――“為官不為”以各種方式上演，“無過即功”的為官之道得以再次盛行，使得很多社會發展任務無法得到有效執行，造成了隱性但深遠的負面影響。個別為官者由“為官不易”的感慨轉變到“為官不為”的工作狀態

“為官不為”不但削弱了黨的公信力，還極大損害了黨和人民的根本利益。因此，有必要結合歷史和現實，對“為官不為”的原因進行探究，為后續的治理工作提供更多參照。

從嚴治吏政治新生態的沖擊。在我國，雖然從嚴治吏取得了十分顯著的效果，但是審計監督機制和外部輿論監督機制并不成熟，針對領導干部的淘汰機制尚不健全，使得部分領導干部在對待事業和群眾的過程中逐漸喪失了責任意識、憂患意識以及敬畏意識，無論是為官者本身還是社會民眾，都對“為官不為”現象見怪不怪。實際上，社會對“為官不為”這一問題的關注由來已久，只不過在當前全民反腐的背景之下顯得更加突出。更為重要的是，隨著我國進入經濟新常態，經濟增速開始換擋、結構調整也帶來了陣痛。在這一背景下，社會的發展模式、外部環境和思維模式均發生了改變，領導干部需要面對的履職環境也在進行動態調整。雖然一些新的規章制度和規范開始實施，但舊的行政文化并未消亡，固有的工作思路和工作方法將在現實世界中接受挑戰與質疑。在以上多種因素的影響下，為官者逐漸由“為官不易”的感慨轉變到“為官不為”的工作狀態，讓避事避責、事不關己的為官哲學沉渣泛起、死灰復燃。

來自群眾和媒體的壓力倒逼。當前，人民群眾參與對官員監督的政治熱情不斷得到激發。尤其當一些重要官員落馬或者出現惡性負面事件之時，部分群眾和新聞工作者會對此予以高度聚焦甚至過度解讀，致使“官民”矛盾被放大和激化。而一旦分散的和個別的議論得到了更多人的關注，就會經過傳播而形成社會輿論，并對社會生活產生關鍵影響。可以說，來自人民群眾和新聞媒體的，理性與非理性的高壓監督與深刻評判，使得為官者的行政工作面臨巨大心理壓力。而當他們處于對官員持強烈批評意見的環境中時，就極易產生負面情緒。在這種情況下，由于負面輿論與惡意炒作的影響，一些領導干部就會做出“逆向選擇”，產生避事避責之自我保護意識，讓“為官不為”的消極思想抬頭。

傳統行政文化的思維慣性。傳統行政文化要求人們實現個人和個人、系統和系統之間的平衡，構建“和諧共處”的局面。根植于儒家思想的“為官之道”，對后世的為官者給出了“教導”，指引他們在入仕為官的過程中，應審時度勢、順勢而為，在為人處世方面能夠張弛有度、游刃有余。但是，如果將這一思維不假思索、不加以分辨地用到今天的行政工作之中，就可能因為時過境遷而出現背道而馳的效果。實際上，在任何系統中，人和人之間無法達到完全意義上的融洽與和諧。特別是在當前，我國經濟社會進入改革的深水區和攻堅期，各種利益集團對利益的訴求都十分明顯，且彼此之間各不相同。如果使用傳統行政文化之自動的慣性思維行為處事，在面對改革任務時，就會造成意想不到的后果。即便如此，一些領導干部還是敝帚自珍，甘愿平庸或者被動接受命令，而非創造性地尋求突破與創新，這讓很多改革工作停滯不前。治理“為官不為”是一項復雜的系統工程，應通過健全體制機制，為“為官者為”提供保障

“為官不為”的治理思路，除了要提高工作能力，讓為官者能為敢為，以及提升為官者的道德修養和內心修為外，還應通過健全體制機制為“為官者為”提供保障。

提高工作能力，?為官者能為敢為。當前，我國經濟社會的改革持續深化，在未來一定還會遭遇各種困難和風險、而為了應對即將到來的挑戰，需要領導干部能夠具有攻堅克難的決心和勇氣，具備戰勝困難和壓力的能力。從這個角度講，治理“為官不為”的首要工作就是要提升工作能力，讓為官者能為敢為，在復雜的國際國內環境中，充分發揮這一群體的作用，通過提升其辯證思維能力和實踐創新能力，不斷對經濟社會發展中出現的各種問題和矛盾進行準確研判，并找到解決的辦法，以免在復雜多變的局勢面前無所適從、迷失方向。當然，在這一過程中，還要求領導干部要“有事做”、“找事做”，防止“無事生非”，并以全局觀、統籌觀以及善于反思的思維習慣，全面做好為官者的本職工作。

提升為官者的道德修養和內心修為。大量古今中外的事實已經表明，任何人（包括領導干部在內）倘若可以修身養性，進行自我提煉，就會讓自己的道德水平、品格情操達到較高的境界。此時，面對再復雜的世事、再艱難的時局，都會感到天高地闊，眼界大開。因此，在治理“為官不為”的過程中，有必要提升為官者的道德修養和內心修為，使之能夠對自己嚴格要求，將“人民至上”作為其最高的追求，以防止在新的發展環境和機遇面前感到力不從心，甚至危機四伏。同時，還應通過教育和培訓工作，不斷拓寬領導干部的思維，使之能夠以旁觀者的心態審視“制度的籠子”，最大限度地消除私心雜念和權力私欲，以為人民服務的拳拳誠摯，把自己的理想、追求和抱負融入到人民之中。這樣一來，為官者也就放下了對做官的“恐懼”。

健全體制機制，為“為官者為”提供保障。為了治理“為官不為”的問題，需要構建科學合理和公平公正的體制機制，制定“為官有為”之評判標準，并讓其貫穿在民主推薦、民主評議和任職等過程之中。同時，要進一步完善職務職級并行制度，建立職級和工資待遇關聯的工資制度。此外，還應進一步構建領導干部的關愛機制與容錯免責機制，鼓勵領導干部能夠以法律法規為界限，以工作職責為準繩，以人民群眾的需要為動力，在黨中央與地方改革方向與精神的指引下大膽創新、大有作為。當然，為了約束為官者的行為，還應構建約束機制。對于群眾舉報、媒體曝光和人民群眾關心甚至深惡痛絕的“為官不為”、“為官亂為”的問題要及時曝光，對相關責任人要通報批評并追究責任。

強調為官者的服務意識和宗旨意識。治理“為官不為”是一項復雜的系統工程，這一工程的一個重要突破口便是要糾正領導干部的理想信念，讓他們能夠重新樹立起正確的人生觀、世界觀和價值觀，不斷強調領導干部要始終堅持全心全意為人民服務的宗旨意識，形成執政為民的堅實思想基礎。同時，還應通過多種手段提升領導干部的黨性觀念與黨性意識，全面樹立以人民為核心、以事業為重心的工作理念。還應進一步深入推進“三嚴三實”教育，讓領導干部在為人處世和開拓創新方面能夠將其視作需要遵循的行為準則。而在行動方面，應進一步加強黨性教育，借助黨性鍛煉實踐，讓領導干部能夠深刻理解“為官一任，造福一方”的內涵，并通過行動加以實踐。

（作者單位：中共漯河市委黨校）【參考文獻】

①董飛：《芻論“為官不為”的發生機理與治理之策》，《理論學刊》，2016年第8期。

②張志杰：《“為官不為”現象的治理對策》，《人民論壇》，2016年第9期。

責編/周素麗 美編/李祥峰

第四篇：黑龍江省高校畢業生就業率統計方法

黑龍江省高校畢業生就業率統計方法

（一）通過以下形式實現就業的可計算為就業率

1、畢業生通過學校或直接與用人單位簽訂就業協議書或正式接收文件，領取就業報到證，到用人單位就業；

2、定向、委培畢業生回定向、委培單位或地區就業。

3、畢業生以靈活方式就業，其中包括自主創業、自由職業等。

①畢業生自主創業指創立企業（包括參與創立企業），或是新企業的所有者、管理者。包括個體經營和合伙經營兩種類型。

②自由職業指以個體勞動為主的一類職業，如作家、自由撰稿人、翻譯工作者、中介服務工作者、某些藝術工作者等。

4、升學：畢業生考取研究生、升入本科、考取第二學士學位、中專升入高校或博士入站進行科學研究。

5、畢業生出國、出境學習就業，并且報到證開回生源地或將檔案、戶口委托各級人才交流機構或省畢業生就業市場進行就業代理。

6、畢業生與省內外用人單位簽訂就業協議書或出具接收函，由于用人單位的因素暫不能開具報到證，并將報到證開回生源地，或者將檔案、戶口委托各級人才交流機構或省畢業生就業市場進行就業代理。

7、畢業生與用人單位簽訂勞動合同，并將報到證開回生源地，或者將檔案、戶口委托各級人才交流中心或省畢業生就業市場進行人事代理的，同時提供聘用單位所在地人社部門鑒證材料。

8、畢業生參加國家或地方基層項目就業。赴我國西部或本省邊遠貧困地區的大學畢業生志愿者。根據本人志愿，畢業生可將檔案、戶口委托各級人才交流機構或省畢業生就業市場代理，或者將報到證開回生源所在地及志愿服務單位。

9、畢業生回生源地區，由地方畢業生就業主管部門安排或推薦就業，或在城鎮社區、農村建制村（含自然村）實現就業，并出具安排或推薦就業的證明信或地方畢業生就業主管部門的證明。

10、科研助理：本科及以上畢業生被高校、科研機構和企業所承擔的民生科技重大專項、973計劃、863計劃、科技支撐計劃項目以及國家自然科學基金的重大重點項目聘用作為研究助理或輔助人員參與研究工作。審核時須提供與高校、科研機構和企業的研究部門按國家有關規定簽訂的服務協議。

11、選調生：組織部門有計劃地從高等院校選調品學兼優的應屆大學本科以上畢業生到基層工作，作為黨政領導干部后備人選和縣級以上黨政機關高素質的工作人員人選進行重點培養。審核時須提供地市級黨委組織部門的選調手續。

12、除自主創業、自由職業以外的沒有簽訂勞動合同正式協議或出具接收手續的就業形式并出具其他就業材料的，視為其他靈活就業。

（二）下列情況不計算為就業率

1、畢業生待就業

指畢業生有就業愿望，但尚未就業。畢業生可將戶口、檔案委托省畢業生就業市場代理或將就業報到證開回生源所在地。

2、畢業生暫時不就業

包括無就業愿望、擬升學、出國、出境、身體健康原因及其他原因暫不就業。畢業生可將戶口、檔案委托省畢業生就業市場代理或將就業報到證開回生源所在地。

3、畢業生頂崗實習、見習證明材料。

第五篇：中紀委：堅決剎住黨政機關違規修建樓堂館所歪風

中紀委：堅決剎住黨政機關違規修建樓堂館所歪風

時間:2007-06-04 11:15 作者: 新聞來源:中新網

中紀委、國家發改委會、監察部、財政部、國土資源部、建設部、審計署等七部委今天聯合召開發布會，通報四起違規修建辦公樓等樓堂館所典型案件。中央紀委副書記劉錫榮在發布會上強調，各地區各部門和各級領導干部要認真抓好黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目的清理工作，堅決剎住黨政機關違規修建樓堂館所歪風，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的正氣。

劉錫榮指出，各地區各部門特別是各級領導干部要認真學習胡錦濤同志在中央紀委第七次全會上的重要講話精神，切實加強領導干部作風建設。要以解決黨政機關違規修建豪華辦公樓等樓堂館所的突出問題作為作風建設的重要切入點，抵制鋪張浪費、貪圖享受的歪風邪氣，關心群眾疾苦，糾正損害人民群眾利益的不正之風。要嚴格執行廉潔從政各項規定，嚴于律己，以身作則，帶頭艱苦奮斗。要健全對黨政機關修建樓堂館所的管理制度，完善項目建設審批程序和監管機制，嚴格公共財政支出管理制度，增強預算透明度，從項目立項、土地使用、資金支出等各環節嚴格規范和約束修建辦公樓等樓堂館所的行為。

劉錫榮強調，各地區、各部門要按照中辦、國辦下發的《關于進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》和中央紀委、國家發展改革委等七部門聯合下發的《關于開展黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目清理工作的通知》要求，對近年來黨政機關修建辦公樓等樓堂館所的情況進行一次全面自查和清理。各級紀檢監察機關要會同有關部門加強監督檢查，加大對違規違紀問題的查處力度。對頂風違紀的，要按照規定從嚴處理。對問題嚴重、性質惡劣、影響很壞的，特別是違反政策規定加重群眾負擔的，不僅要依紀依法處理直接責任人，還要按照黨風廉政建設責任制的規定，嚴肅追究有關領導的責任。(記者 孫宇挺)