第一篇：關于哈軸小區環境問題及解決方案建議

關于哈軸小區環境問題及解決方案建議

哈軸小區是利民開發區最早建立的小區之一，也是開發區內問題最多最嚴重最難解決的地方。

一、存在的問題：

1、小區的垃圾成堆，遍地都是，無人清理。

2、小區一樓住戶及二樓住戶多數經商，尤其一樓開飯店的多。衛生難以保障。

3、小區的下水道經常堵，臟水有時流淌在路面，氣味刺鼻，無人及時有效地進行維修。有的臟水還流在居民家里，給群眾生活帶來不便。

4、該小區到夏季每天都有夜市，及很多小商販在此謀生，他們不注重環境的保護，甚至對環境有很大的影響，尤其是賣燒烤的，小區居民不堪忍受經營者噪音，群眾反映強烈。

5、小區由于建的較早，水管線及電線老化，電線均是外置電線，群眾私自亂接電線現象嚴重，群眾安全難以保障。

6、小區內居民較雜，素質不一，不便于管理。

7、以上諸多問題長期存在，始終得不到有效的解決，該小區沒有物業管理，眾多小商販出于謀生需要，與居民的矛盾日漸深化，急需有效合理解決。據此，我提出以下幾點解決方案，僅供參考。

小區引進物業，由物業公司全權處理解決。

若是招不到物業公司，也可由小區居民自行解決，社區派人協助，群眾廣泛參與的環保工作機制，進一步完善和落實環境保護目標責任制，廣泛深入地開展“綠色學?！薄ⅰ熬G色社區”等一系列豐富多彩的創建活動，增強全民環保的意識。充分發揮社區的作用。

懸掛宣傳標語，集中時間，深入到街巷巡回宣傳；向臨街門店、攤主經營戶發放公開信，對亂堆亂倒垃圾者有針對性地進行教育，開展“逐街巡查、逐店宣傳、逐店勸導、逐店糾正”的監督勸導活動，規范他們的衛生行為針對社會服務性工作與城市形象和市民密切相關的特點，他們派出專人，深入到各鎮、街道辦事處、居委會和居民小區，通過走訪、座談的形式，發放征求意見卡，廣泛征求群眾的意見、建議，做到底數清、情況明，同時對征求的意見梳理分類，及時改進工作方法、調整工作安排、提出整治措施、明確整改時間和責任人，為群眾真正辦實事、辦好事。

第二篇：團學工作建議問題及解決方案

團學工作建議

一、團委工作建議

1、如何保證各項活動文件通知及時到位、宣傳動員到位？

2、如何加強團支部建設，建設好班子，明確職務？

3、如何加強各班級的聯系，增進友誼，提高凝聚力？

4、如何發揮好青年志愿者這一群體的力量？

5、如何加強對基層團支部的引導和教育？

6、如何組織宣傳表彰獎勵好人好事、先進個人？

二、學生會工作建議

1、如何加強學生會各部門與班級相應干部的聯系？

2、如何使學生會工作透明化、制度化、規范化、文明化？

3、如何創新活動、創新內容、創新形式？

三、學生事務中心工作建議

1、如何強化輔導員助理責任意識、工作意識，使其工作規范

化、合理化？

2、如何加強對輔導員助理、班干的管理考核？

四、心理教育中心工作建議

1、如何加強心理健康教育，并及時發現問題解決問題？

五、其他工作建議

第三篇：小區無線網絡解決方案

深圳鍵橋通訊無線網絡

Wi-Fi通信系統

住宅小區

無線接入網絡解決方案

深圳鍵橋通訊無線接入解決方案 目錄

第一章

概述.............................................................................................第二章

項目需求及設備選型....................................................................2.1 項目需求分析...............................................................................................................2.2 設計原則......................................................................................................................2.3 設備選型......................................................................................................................2.4 產品優勢......................................................................................................................第三章

無線網絡方案設計........................................................................3.1 無線網絡方案設計.......................................................................................................3.2 方案配置說明...............................................................................................................第四章

工程實施配套要求......................................................................4.1 設備安裝方式.............................................................................................................4.2 接地............................................................................................................................4.3 系統防雷設計.............................................................................................................第五章

產品應用場景.............................................................................深圳鍵橋通訊無線接入解決方案 第一章

概述

在小區日益精品化的趨勢下，寬帶入區已成為衡量小區檔次的重要標準。我們可以清楚的想象到大型公寓,小區周邊地況，至多一公里就是馬路，可以說這是小區和外界的溝通橋梁，但是由于它的地下結構復雜，各種管道密布,規劃性很差，掘地三尺，可以看見水管,氣管,電管，甚至還有軍用電纜。試想在這種情況下架設寬帶成本將有多高?，F有的有線寬帶，如：DSL和cable modem都存在傳輸距離過長而導致信號衰減的問題，住戶申請ISP服務，成本相對較高，經濟性較差，住宅樓逐個單元布線是花費較高，需要一定的人力物力。對于正在開發的樓盤，這些都將成為問題；對于已經交付使用的樓盤，重新布線更為不易。因此，無線網絡接入方式已逐漸成為運營商、開發商和小區住戶的重要選擇。

深圳鍵橋通訊憑借獨有的空間自適應波速賦形專利技術，推出了具有超強覆蓋和接入能力的，免許可證頻段寬帶無線接入的完美解決方案。以自身的獨特優勢、產品的廣泛適應性和優秀品質，幫助各種類型的網絡提供商建立適合自己需要、滿足自身發展的無線局域網絡。

深圳鍵橋通訊無線接入解決方案 第二章

項目需求及設備選型

2.1 項目需求分析

2.1.1 客戶環境分析 2.1.2 項目需求分析

根據客戶要求，首先保證19棟別墅樓的全部覆蓋，兼顧其他中高層、高層住宅樓的覆蓋效果。同時在高級方案設計中，要求實現整體小區的全部覆蓋。

經過詳細分析，住宅小區無線網絡系統應具備如下特點：

? 便捷性：只要選取地面或樓頂合適的位置就可架設，采用組合全向天線的模式，不需要調整任何角度，信號以無線電波的方式傳輸。

? 穩定性：具備電信級的穩定，保證良好的網絡通信質量，保證無線網絡系統的長期穩定運行。

? 安全性：支持WEP、WPA、WPA2、802.1x、RADIUS等豐富的加密方式，保證網絡通信的安全，保證用戶安全性。

? 高品質：采用高品質無線產品，保證室內的傳輸質量，具有很強的抗干擾能力，保證用戶的網絡帶寬，滿足用戶的各種網絡應用。

? ? 維護性：在網絡上任何節點可進行遠管理維護，配置和軟件升級。

經濟性：無線網絡系統可通過盡量少的Wi-Fi蜂窩基站，而取得最讓用戶滿意的網絡接入效果，有較高的經濟型。

2.2 設計原則

隨著網絡技術和軟件技術的飛速發展，特別是Internet/Intranet的出現及其相關技術的迅速發展，信息革命帶來了全球范圍市場競爭的日益加劇，對傳統的教育教學方式產生了巨大沖擊。為提高無線網絡系統的先進性、一體化、自動化水平，提供便捷靈活、安全穩定、功能先進的網絡接入系統，要求以科學、先進的手段建立住宅小區的無線網絡接入系統。

456 深圳鍵橋通訊無線接入解決方案 3.2 方案配置說明

根據下列無線網絡方案設計和詳細配置，可以滿足住宅小區的無線網絡接入的需求。設計標準覆蓋方案共采用15臺鍵橋Wi-Fi蜂窩基站完成目標區域覆蓋；設計全部覆蓋方案共采用19臺鍵橋蜂窩基站完成全部小區覆蓋。通過無線接入網絡建設，實現住宅小區的用戶無線網絡通信，提供便捷靈活、安全穩定的無線上網應用和功能，具體設計如下：

一、標準無線接入方案

1）采用15臺 Wi-Fi蜂窩基站，分別安裝適當位置，可全面的覆蓋十棟別墅及六棟中高層住宅樓的所有用戶，以及最外圍高層住宅樓的內側區域用戶。Wi-Fi蜂窩基站采用業界最先進的BeamForming（空間自適應波束賦形）技術，以及獨有的領先的SDMA（空分多址）技術，通過6套智能天線陣列射頻發射裝置，提供顯著高于普通無線AP的更大覆蓋范圍，具有優秀的非視距傳輸能力和室內穿透力。本方案中，4臺-SCT可很好的覆蓋外圍中高層住宅樓的正、背面房間，同時兼顧覆蓋最外圍高層建筑的內側區域房間。4臺基站相互配合、互為補充，實現目標范圍的全面覆蓋以及高層住宅樓內側區域的穩定覆蓋。具體基站架設位置，可根據實地環境勘測后做一定程度改動，以確保達到最優的無線網絡覆蓋效果。

2）Wi-Fi蜂窩基站得益于獨有的領先的SDMA（空分多址）技術，以及強大的非視距傳輸能力和優秀的室內穿透性，優秀的抗干擾能力等一系列獨特的技術，能夠為用戶提供數倍于傳統無線AP的數據帶寬。在覆蓋大型建筑、住宅小區、校園等環境時，可使用相對較低數量的 Wi-Fi蜂窩基站達到傳統AP產品數十個甚至數百個才能達到的覆蓋效果，提供強大的帶寬資源滿足用戶的需要，提高無線網絡的整體利用率和效費比?？赏耆珴M足住宅小區內用戶的無線網絡通信需求，可保證用戶流暢上網通信、網絡瀏覽、網絡共享、收發E-mail、游戲、軟件等網絡應用。

3）Wi-Fi蜂窩基站具有強大的自回傳功能，可以靈活無線組網。無需校對角度，可自動建立無線組網，除主基站（可人工設定）外，其它基站可根據需要選擇通過回傳鏈路傳遞網絡數據，不必接入有線網絡。因此根據實際環境需要，部分基站可以采用這種連接方式，極端環境中可以最少只將1臺基站接入到有線網絡，而其它基站通過無線鏈路連接主基站

910 深圳鍵橋通訊無線接入解決方案 在各基站安裝點，如果樓頂還沒有設置防雷網絡，需要在基站上方加裝避雷針，以防止基站遭雷擊破壞。

● ? 電源防雷

電源防雷系統主要是防止雷電波通過電源線路對設備造成危害。為避免高電壓經過避雷器對地泄放后的殘壓過大或因更大的雷電流在擊毀避雷器后繼續毀壞后續設備，以及防止線纜遭受二次感應，依照GB50057-94《建筑物防雷設計規范》（2000年版）和GB50343-2004《建筑物電子信息系統防雷技術規范》，應采取分級保護、逐級泄流的原則。一是在向設備供電的大樓的電源總進線處安裝放電電流較大的首級電源避雷器，二是在重要樓層或重要設備電源的進線處加裝次級或末級電源避雷器。

對于本監控系統，電源的一級和二級防雷應該在安裝點的大樓電源總進線處已經考慮。本設計在802.11g基站的電源饋電線上配備了專用的室外型避雷器。

● ? 信號線防雷

由于雷電波在線路上能感應出較高的瞬時沖擊能量，電子設備在雷電波沖擊下遭受過電壓而損壞的現象越來越多，其后果是可能造成整個系統的運行中斷，因此必須在網絡通信口處加裝必要的防雷保護裝置以確保網絡通信系統的安全運行。

本系統中我們在基站的100M以太網接口采用了專用的室外型避雷器。在基站5.8GHz無線Mesh組網模塊射頻信號接口處也設計了室外型同軸避雷器。

● ? 接地

接地就是讓已經內入防雷系統的閃電電流順利地流入大地，而不能讓雷電能量集中在防雷系統的某處對被保護物體產生破壞作用，良好的接地才能有效地泄放雷電能量，降低引下線上的電壓，避免發生反擊。防雷接地是防雷系統中最基礎的環節，接地不好，所有防雷措施的防雷效果都不能發揮出來。

根據GB50057—94《建筑物防雷設計規范》、JGJ/T16—92《民用建筑電氣設計規范》的有關規定，對控制室內所有設備的接地極和設備金屬外殼進行接地處理。接地的具體處理方法是：從共同接地體的接地干線上引一條支干線到中心機房，在機房安裝匯流銅排，電源 深圳鍵橋通訊無線接入解決方案 接地、防靜電接地、防雷接地和設備外殼接地各單獨引接地導線到接地銅排，牢固連接，以保證電氣設備和人身的安全。

如上面所述，在各基站安裝點需通過引下線和接地體提供良好接地。

深圳鍵橋通訊無線接入解決方案 第五章

產品應用場景

應用場景：

鍵橋通訊室外形無線AP（XXXX）適用于公共場所，行業用戶，企業，人口較為聚集的空曠地帶以及對無線數據業務有較大需求的商業步行街等室外場合。

有些場景需要無線回傳，如樓宇間的無線網橋、2.4G接入5G回傳等應用。

第四篇：小區垃圾,小區垃圾解決方案（本站推薦）

小區垃圾，小區垃圾解決方案

秦皇島開陽，小區垃圾分選設備把小區垃圾快速分揀塑料，啤酒瓶蓋鐵類，其它垃圾；四OO-IO八—OOI八；同時噴灑垃圾除臭粉降解垃圾臭氣，最大限度減少對周邊環境的影響。

小區垃圾是指農村或城市小區，社區居民每天產生的塑料袋，果皮，廚房剩余物，衛生間剩余物，還有其他廢棄物等統稱小區垃圾。

目前小區垃圾存在的問題？

小區垃圾問題一：有臭味，尤其小區垃圾在居民區附近，垃圾臭味影響老百姓生活和身心健康？

小區垃圾問題二：當天小區垃圾運量大，環衛工人勞動強度大，而且每天凌晨環衛工人鏟運垃圾會產生噪音影響老百姓休息？ 小區垃圾問題三：這個工作又臟又累，工資有低，小區垃圾不能產生效益？

現在小區垃圾最佳解決方案？使用秦皇島開陽，小區垃圾分選設備，I八三—三三—五五—八OOI.上述三個問題都能解決。為什么？？？

使用秦皇島開陽，小區垃圾分選設備，解決問題？ 好處一：小區垃圾無臭味，解決小區建小區垃圾轉運站住戶擔心垃圾散發的異味影響小區環境住戶不滿問題。

好處二：小區垃圾當天來，當天減量化處理成塑料，啤酒瓶蓋鐵類，其它垃圾；塑料、鐵類直接賣掉，其它類垃圾壓縮運走，大大減少運輸量；同時，這種小區垃圾分選設備噪音小，分選快，解決每天凌晨環衛工人鏟運垃圾會產生噪音影響休息。

好處三：開陽牌小區垃圾分選設備把當天收集來的小區垃圾快速分揀塑料類，啤酒瓶蓋等鐵類，這二類物質可以直接賣掉，變廢為錢，增加環衛局效益，也可給員工獎金，提高環衛工人積極性。秦皇島qinhuangdao開陽環保I八三---三三---五五—八OOI.kai yang huan bao

小區垃圾分選設備，http://

四OO—IO八---OOI八。

第五篇：關于工人階層分析及相關問題解決方案建議

關于工人階層分析及相關問題解決方案建議

摘要：改革開放后，產業工人階層結構經歷了重大的變化，新興工人階層的興起，帶動了國家建設的發展，是國家全面建設小康社會，全面建設社會主義的重要力量。對于新興的產業工人，為產業結構帶來新活力的同時，也帶來了報酬分配，生活保障，社會安穩等等的新問題。要解決這些問題，就要從根本的改善經濟收入入手，通過工人自身和政府及社會的共同努力來解決。

關鍵詞：產業工人 農民工 公平制度 改善知識 政府扶助

產業工人階層是指在第二產業中從事體力、半體力勞動的生產工人、建筑業工人及相關人員。階層分類指標確定此階層的社會位置是，體制內或體制外第二產業中的藍領受雇者或自雇者。

在最近十年，產業工人階層經歷了幾個方面的重要的變化。首先，此階層的人員規模有所減少，它在階層結構中的比重略有下降。其次，產業工人階層的人員構成發生了根本性的改變，以往城鎮國有企業工人是此階層的最主要的構成部分，而現今，來自農村的“農民工”替換了城鎮國有企業工人，成為此階層的主要部分。

農民工進城，大多數都是從事生活最底層的工作——建筑工、環衛工、保安員、工廠臨時工和季節工、飯店商場服務員等，都是城市人不愿做的工作崗位。

新工人群體現狀令人擔憂。一是面臨諸多現實問題：如生活環境差、就業差別待遇、權益屢受侵犯、負擔不斷加重、社會保障缺位、教育培訓滯后、子女就學無門、受社會歧視等。新工人群體實質上已成為城市社會中工作最辛勞、地位最低的弱勢群體。二是存在許多實際問題：大多數新工人文化素質偏低，受教育年限不足7年；由于沒有專業技能，只能從事最苦、最累、最臟的力氣活；生活條件極其惡劣，大多數住在簡易的民房、工棚、甚至更是惡劣的環境；勞動所得報酬低、工資常被拖欠、安全和健康沒有保障??“收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉，城鄉貧困人口和低收入人口還有相當數量”①

據統計，從2000年至今，每年拖欠新工人群體血汗錢的總額達幾千億元。不斷地激發了一些新工人的逆反心理，不同程度地產生了非理智行為，給城市治安及社會穩定帶來了一定的負面影響。不和諧的音符和勞資糾紛將拖欠工資、集體上訪和罷工成為影響社會穩定的重大問題之一。種種跡象表明，新工人群體的現狀和問題已到了大調整和大改革的關鍵歷史時期。

截止2010年，我國新工人群體總數在2～3億人。新工人群體已成為工人階級和產業工人階層的主體。使工人隊伍結構發生了歷史性的巨變，他們的狀況不僅關系到農村和城市的發展，而且關系到整個社會結構的變化、改革、穩定和發展。然而，老一代農民工處于“兩棲”狀態，打算賺一筆錢后回農村做生意；新一代農民工已具有了一定程度的工人階級意識。

雖然提倡全民社保已很有幾年，但由于現有社保制度不夠完善，在分配領域中出現了參保不公現象。據全國總工會透露，在城鎮就業人員中，養老、醫療保險參保率僅為60%，新工人群體的參保率更低。

再由于收入分配失衡和貧富差距擴大導致的社會情緒波動，讓百姓對國家的基本經濟制度產生不信任感，甚至出現了“公有制不能實現共同富?！?、“勞動不再光榮”等價值觀誤區。

綜上，新工人群體現狀依然處于窮困的“紅線”和“決口”上——工資待遇最低、工種服務被動、工作崗位低能、生活水平低下、物質條件落后、居住環境不理想、社保醫保不完善、子女就業困難、全憑體力勞動獲取報酬等。新工人群體所有現實問題，全都是因收分配嚴重失衡和貧富差距懸殊擴大化惹的禍。

因此，目前只有盡快啟動收入分配制度改革，堅持標本兼治、綜合治理、多管齊下、各方配合的原則，結合深層次原因和直接原因，制定適合新工人群體成為小康群體的改革方案。才能從根本上解決新工人群體的現狀和困境。

議題：

新興工人階層的問題最基本的就是經濟問題。對工人自身而言，需要掌握基本的知識和工作技能，對社會而言，需要更多的正規企業提供足夠完善和合理的工作崗位。

解決方法概述：

改善工人知識水平

工人群體的文化知識是阻礙其創業和發展的最大難題。因為，暴富時代已經過去、一夜富時代已成為歷史。

故而，今天想富裕，只有靠知識和科技。新工人群體急需學習、急需培訓、急需知識。只有知識才能武裝新工人群體的頭腦，從而更快、更準、更順地進入后富群體。

在本區域的大學或中職高專開辦新工人群體培訓班或夜校顯得非常迫切。因辦培訓班或夜校需要一定的經費，建議由政府或知名企業共同出資。

通過辦學、辦培訓班、辦夜校等途徑，全面或有針對性地提升新工人群體的知識面。通過為新工人群體

開辦創業培訓班、技能提升培訓班、企業轉崗培訓班、勞動預備制培訓班、農業實用技術培訓班等。從頭到腳對新工人群體的知識結構實行全服武裝。

同時，還要有針對性地成立新工人創業調研辦公室或相關部門，以便更好地為新工人創業服務、找項目、當顧問、當參謀；還要建立新工人創業監控和文化扶持創業等平臺；根據創業新工人的不同文化層次、年齡結構、經濟狀況、個人特長等建立健全人力資源數據庫等。解決新工人創業中將會出現的發展瓶頸。加強對新工人的教育和培訓，以提高其基本素質和職業技能，從而增強其創業競爭力，最終解決新工人知識結構和創業生命力問題的瓶頸。農民工的“流出地和流入地政府要充分利用全社會現有的教育資源, 委托具備一定資格條件的各類職業培訓機構為農民工提供形式多樣的培訓。為農民工提供的勞動技能性培訓服務, 應堅持自愿原則, 由農民工自行選擇并承擔費用,政府可給予適當補貼。用人單位應對所招用的農民工進行必要的崗位技能和生產安全培訓。勞動保障、教育等有關部門要對各類培訓機構加強監督和規范, 防止借培訓之名, 對農民工亂收費。”② 破除流動之礙 按照通常規律，社會流動越暢通，社會流動率越高，就越能調動各個階層尤其是中低階層的積極性，使他們充滿希望，通過后致性規則也即通過個人的后天奮斗，實現上升到更高層次的社會地位的愿望。這樣的社會，就叫做開放性社會?？傮w而言，在封閉社會，先賦性規則（家庭出身、階級成分等）是主要的社會流動規則；而在開放性社會，后致性規則（個人教育程度等）是主要的社會流動規則。改革開放20多年來，中國已經初步形成了一個現代社會流動機制的模式，那些標志著社會區隔的重大制度和政策，諸如階級成分、單位制、城鄉二元體制，或者退出歷史舞臺，或者式微。個人的教育程度和那些先賦性要素，在社會成員的地位獲得上的作用力大幅度地此消彼長，現在，對于社會上絕大多數人們而言，他們不是通過國家而安排工作，而是通過自己的努力和奮斗而決定自己的事業的局面。這一切可以說：中國社會的開放性程度正逐步提高。在中國社會結構趨向開放的同時，也出現了一些值得特別注意的傾向。報告指出，1980年以來，在處于較為優勢地位的國家與社會管理者、經理人員、專業技術人員等階層中，代際繼承性明顯增強，代內流動明顯減少，表現出多進少出的趨勢；而處于經濟社會位置較低階層的子女，要進入較高階層，其門檻明顯增高，兩者間的社會流動障礙在強化。再有，20世紀90年代中期以來，經濟資源、組織資源和文化資源有向上層集聚的趨勢，大量原本只擁有其中一類或兩類資源的人，到近些年則基本同時擁有這三種資源。這些傾向，對于形成公正、合理、開放的社會流動機制和社會階層結構，可能會產生不利的影響。

與此同時，當前中國的社會轉型過程中，依然存有一些既不合理又欠公平的制度歧視，如城鄉義務教育資源分配的畸重畸輕、戶籍制度造成的城鄉隔離等問題需要進一步有針對性的解決。中國的經濟發展正處于關鍵時期?！拔覀儜撘庾R到，經濟持續發展要依靠公平而合理的社會關系加以保障。只有進一步打破對社會成員流動的一些不公正的制度性歧視，中國社會的開放與公平程度才能更為提高?！雹?/p>

促進農民工向產業工人深度轉化 在中國這樣一個農民大國全面建設小康社會, 不僅要引導農村富余勞動力向城市非農產業的轉移, 造就龐大的城市農民工大軍, 更要促進農民工向產業工人的深度轉化, 從本質與表征上把農民工融入中國工人階級隊伍。從當前的情況看, 應著重從以下3 個方面促進農民工向工人階級的深度轉化。1 制定頒布《農民工權益保障法》, 從制度上保障農民工的合法權益 黨的十七大報告指出:“要消除不利于城鎮化發展的體制和政策障礙, 引導農村勞動力合理有序流動。依法加強勞動用工管理, 保障勞動者的合法權益”,《農民工權益保護法》呼之欲出, 政府應盡快建立進城務工人員權益保障機制, 取消對農民進城務工就業的所有不合理限制;支持和鼓勵外出農民工自愿、有償轉讓承包地使用權, 不得向外出務工的農民在規定承擔的有關稅費外加收其他任何費用;明確用人單位必須以法定貨幣形式, 按時足額支付農民工工資, 不得以任何名目拖欠和克扣, 并加大處罰力度, 提高威懾力, 不讓違法者得到任何便宜。各級勞動保障行政管理部門要加強對用人單位工資支付情況的檢查監督, 盡快建立農民工工資支付監控制度和監控網絡, 對拖欠和克扣農民工工資的用人單位, 要責令限期補發;對于有錢不發、故意拖欠者,須依法嚴懲。在逐步健全法律法規的基礎上, 還須盡快制定配套而公平的農民工就業政策, 將解決民工群體的困難納入政府日常的工作規劃, 納入社會保障體系之內。2 徹底改革二元戶籍制度, 給農民工完全國民待遇

農民工之所以還稱為是農民工，問題的實質是戶籍以及附加在戶籍上的不公平待遇。加大戶籍制度改革力度, 取消二元戶籍為一元戶籍, 真正還農民工國民待遇。要還農民與城鎮居民平等的就業權。

政府財政支持 各級政府和金融機構要大力為新工人群體勇于、敢于、有能力、有實力創業的人提供技術、稅收、資金等方面的支持。通過資金和扶持全面推進統籌城鄉經濟社會發展，先培育和發展一批新工人群體創業，是實現充分就業的根本途徑，是推進工業化和現代化的必然趨勢，是解決第二輪分配改革的關鍵問題的重大舉措，是助推新工人群體成為后富群體、成就“富二代”的動力。投資、創業、經營、收入和致富，是新工人群體邁向富裕群體道路中最艱難的幾個問題。而擺在新工人群體面前的一個首要問題是，想創業、想發展，卻沒有資金。怎么辦？只有通過各級政府和金融機構給予支持和扶持。

在鼓勵一部分有能力、有實力、有本領、有才干的新工人創業的同時，針對一些適宜于新工人致富的途徑，如臨時運輸、小商小販、自產自銷、個體經營、簡單服務等非正規創業路子不僅不能限制，還要適當地給予支持。在鼓勵和允許一部分新工人群體先富的政策下，嚴防一些政府執法部門出現“吃、卡、拿、要、罰”的怪現象。

財政支持路徑。一是加強財政金融扶持。各級財政建立新工人創業基金，為新工人創業提供貸款補貼和貸款擔保。同時，積極探索建立民間貸款組織，解決新工人創業的起步資金問題。二是對有創業意愿、又有一定資金和技術的返鄉新工人，給予創業培訓、項目開發指導，并在創業場地、稅收政策、金融信貸、創業服務等方面加大幫扶力度，以提高他們的創業成功率。三是開辟“綠色通道”助創業。各地勞動保障、工商、稅務、金融等有關部門放寬對新辦企業注冊資金和經營場所的限制，規范收費行為，簡化審批、辦證手續，落實稅收優惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策，協助創業人員解決人員招聘、勞動合同簽訂和社會保險繳納等實際問題，為新工人群體返鄉創業服好務，為新工人群體致富鋪好路。④

對于社會主義現代工人產業階層，面臨的問題還有很多。解決問題要從根本入手，從經濟問題開始，涵蓋工人階層的基礎教育，福利保障等等。需要工人自身的努力，也需要政府和社會的關注和幫助。采取全方位的措施，保證工人階層的權利，解決和其他不同階層的利益問題，保證社會的和諧發展。

①胡錦濤，在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告【N】，光明日報，2007-10-16 ②國務院辦公廳：做好農民進城務工就業管理和服務工作【N】人民日報2003.01-16 ③陸學藝 當代中國社會階層研究報告【M】背景社會科學文獻出版社。2002年版，127頁。④熊振東《新工人離“富二代”有多遠》求是理論網