第一篇：香港對腐敗零容忍,我們應該很好的學習。

香港對腐敗零容忍，我們應該很好的學習。

所謂“零容忍”，是容忍度的一種狀態，即容忍度為零，是指對不良習慣、不道德行為、輕微違規等行為絕不容忍，其核心是對各種反社會行為和違規違法活動采取嚴厲打擊的態度，哪怕是輕微違法犯罪行為，也要毫不猶豫、決不妥協地進行徹底斗爭，懲罰與預防并重，最后形成遵紀守法的秩序。

1974年2月，香港廉政公署(ICAC)成立。香港廉政專員湯顯明介紹經驗時強調，反貪的關鍵不是“嚴懲重判”，而是做到“逢貪必被抓”。在他看來“死刑并不能阻嚇貪污犯罪的發生，因為只要有高利潤在，殺頭的生意總會有人做；而‘逢貪必被抓’則屬那種肯定賠本的買賣，不會有人做”，所以，反貪機構的關鍵是要做到，對腐敗“零容忍”。香港政府提倡對腐敗現象的“零容忍度”理念和在該理念影響下建立的廉正公署，在反腐敗過程中起到關鍵作用，香港“零容忍度”的反腐敗理念對于內地的廉政建設具有重要的借鑒意義。

（一）把握“零容忍度”精神實質，加強法律法規制定的預見性和執行的徹底性

“零容忍度”的治貪理念是香港政府防腐治理腐敗成功的一個重要因素。這種理念強調自律與他律的結合。該理念的優點更多體現在政策制定上預見性和執行的徹底性。建立健全懲治和預防腐敗體系，我們要多在加強法律法規制定的預見性和執行的徹底性上下工夫，并把它作為反腐倡廉工作中的一項重要任務切實抓緊、抓實、抓好。

（二）加強反腐防腐調查機關建設，保證其在執法過程中的公正與活力

香港的廉正公署直接受港府最高行政長官的指揮，依照法律具有相當大的獨立調查的權力。這就使得廉署可以在不受制肘的環境下，高效率地開展相關調查；也使得廉署的自身建設在一種充滿活力的良性循環中得到完善。但是它的權力也要受到來自廉署內部和外部的聯合監督，以保證其在執法過程中的公正性和掌握尺度的適當性。反觀內地的反貪污賄賂局，在工作中除了要受上級黨委和檢查機關領導之外，還受到來自政府部門的直接領導。這雖然在主觀上可以讓上級盡快了解案件的進展，但在無形之中也影響了反貪局的工作效率。隨著我國反腐敗形勢的日趨嚴重，我們亟待完善反貪局現行的工作機制。在適當擴大反貪機關工作權力的同時，也要加強對其工作的指導和監督；在保證執法過程中的公正性的同時，也要適當的注意一下反貪污隊伍的自身的造血換血功能，以保持其應有的活力。

（三）強化反腐防腐的宣傳與教育，提高民眾在反腐防腐工作中的積極參與性

反腐敗工作，預防勝過治理。香港的經驗再一次告訴我們：強化反腐防腐宣傳與教育工作的重要性。讓反腐敗的觀念深入人心，讓人們切身理解治理腐敗的重要性，更為重要的是使公眾主動地參與到此項事業中來，筑起防腐敗的第一道防線。在宣傳中，可以采取豐富多樣的形式，闡述政府反腐治腐的決心和信心，宣揚政府部門肅貪倡廉的重要性和針對性，倡導廉潔樸實的社會價值觀念；同時要教育廣大市民深刻認識到腐敗對社會公共利益以及對公民個人利益的侵害，鼓勵廣大民眾積極投身到反腐防腐的建設中來。香港的成功經驗告訴我們：單靠政府部門專門反貪機關的工作，成效有限，但如果能夠調動廣大普通群眾的參與積極性，那將會大大縮短我們的反貪反腐工作的進程。

我以為，如能在反腐敗問題上引入香港的“零容忍度”理念，并細化為可執行的舉措，那么，我們的廉政建設是會進一步取得顯著成績的。

第二篇：為何要對腐敗“零容忍”？

為何要對腐敗“零容忍”？

如果回到1970年代初的香港，你會發現那里的貪腐，與今天的大陸同樣猖獗。不僅政府官員腐敗嚴重，連公共機構服務人員也都索要賄賂，醫生要“紅包”、救護人員要“茶錢”、連醫院清潔工也要病人“打賞”，最荒唐的是消防隊員開水喉救火也要“開喉費”，否則就按兵不動，眼睜睜地看著大火吞噬一切。貪腐最嚴重的是香港警界，幾乎無人不貪，據一位后來被治罪的警司交待：“貪污在香港警察隊伍中已成為一種生活方式，就像晚上睡覺，白天起床、刷牙一樣自然。”那時香港市民，只好把賄款列為生活必備的一項開支。

然而，香港在1974年成立了廉政公署，短短數年，便使香港躋身全球最清廉地區之列。大陸人早通過港產片對廉政公署耳熟能詳了，但對它如何成為反腐利器、怎么獲得公信力和令人敬畏的名聲、辦過哪些驚天動地的大案、為何讓貪贓者聞風喪膽等歷史與細節，卻所知甚少。前不久出版的《零容忍》一書，就可以回答你的這些問題。這本書的副題叫“香港廉政公署40年肅貪記錄”，通過大量細節和史料，展示了香港廉署的辦案方式、制度架構及工作細節。作者何亮亮，是香港鳳凰衛視的首席時事評論員，在香港生活了近20年，對香港的法治及制度文明有著深刻的理解，這本書浸潤了他對香港廉政公署多年的觀察與思考，對反腐形勢日趨嚴峻的大陸，顯然極具借鑒價值。

大陸的反腐不力，如今給政府帶來的不只是國內的民意壓力，更有國際的政治與輿論壓力。如何用一種國際視野，來檢省與治理國內的腐敗問題，變得日益迫切。2011年，國際反腐監察組織“透明國際”，對180個國家的清廉度排位，大陸排名75位，而中國香港則排在12位，這對大陸民眾也是一種刺激。隨著全球政治與商務活動的頻繁，各種國際的監察與督促措施也會日益增多。這也在督促大陸的反腐敗進入一個新的歷史階段，既要在全球化的坐標中治理腐敗，更要把反腐敗看作是政府對歷史應盡的責任。政府既要對當下民眾負責，也得對國際輿論和歷史負責。

大陸20多年來對反腐的研究、政府指令和領導講話，雖汗牛塞屋，但一直缺少真正的理論和制度創新。從達官貴人到販夫走卒，雖能說出一些對反腐敗的見解，但形成制度共識的卻不多，所以至今未取得過香港那種立竿見影的反腐效果。實際情形是，反腐喊得越響，腐敗之根卻在社會中扎得越深。如今腐敗問題，已成為大陸面對的各種社會問題中，最難以治理的頑疾。民眾的憤懣和痛心，高層的無奈與焦慮，常集中在腐敗這一焦點上。

像1974年前的香港一樣，貪腐已不只是在政府機構中存在，也開始滲透到了各行各業、社會的每一個細胞當中。醫療、交通、電力、電信、房產、金融、教育、司法、稅務等等，每個行業都被籠罩腐敗的陰影中。侵占公共資源、損害公眾利益，成為很多行業通行的潛規則。腐敗不僅讓社會秩序處在崩潰的邊緣，也在腐蝕著人心與人性，讓越來越多的人喪失了道德底線和基本尊嚴。在一個腐敗的環境中生活，每一個人都是痛苦的。剝奪者會因掠奪的貪婪，或變得惶恐無措，或沉浸于動物般的享樂；被剝奪者會因喪失的利益和尊嚴，每天承受著屈辱與奴役，而變得心灰意冷。整個社會因腐敗，處處布滿了潰爛的傷口當腐敗成為人人都要學習的生活方式，甚至成為人們公認的行為準則時，人們從生命中獲取最多的只是絕望和羞辱。

前些日子媒體爆發的“適度腐敗論”和“零容忍”爭論，就表明還有很多人對腐敗的危害仍認知不足，認為只要將腐敗控制到民眾允許的程度，就可以交差。應當說大陸的腐敗一直無法根治，與這種態度有很大關系。《零容忍》中香港廉署的湯顯明就指出：反貪的關鍵不是“嚴懲重判”，而是要做到“逢貪必被抓”。他認為“死刑并不能阻嚇貪污犯罪的發生，因為只要有高利潤在，殺頭的生意總會有人做；而‘逢貪必被抓’則屬那種肯定賠本的買賣，不會有人做，所以，反貪機構的關鍵是要做到對腐敗‘零容忍’。” 從香港廉署的工作成果能看出，不是腐敗不可治，不是必須適度容忍，關鍵取決于是否有“零容忍”的態度。這種態度意味著治理腐敗的誠意和決心。正如書中前廉政專員郭文偉所說，打擊貪腐最重要的一點“就是最高領導要有個最高的政治決心”，有了零容忍的政治決心，就可能像香港那樣，把一個腐敗災區變成公職人員“不愿貪、不敢貪、不能貪”的廉政局面。

這本書還能讓我們了解了廉政公署的制度和運作模式。廉署的英文名稱叫“獨立反貪公署”，“獨立”是這一機構的精粹。它獨立于香港政府架構之外，廉政專員直接對最高行政長官負責，它有三個部門組成：執行處、防止貪污處和社區關系處，對應的工作分別是調查、預防和教育。這種 “三位一體”的架構，成為廉署高效廉潔的組織保證：執行處全力肅貪，讓腐敗分子逢貪必被抓而“不敢貪”；同時將反貪重心前移，通過審核政府部門的法律和程序堵塞貪污漏洞，使相關人員“不能貪”；再通過宣傳教育讓市民“不想貪”，培育反貪、防貪和廉潔自律的社會土壤。應當說，讓這一切卓有成效的主因，就是全社會的“零容忍”。

在全社會培育“零容忍”的制度土壤，絕非易事。前提是整個社會要把信任和平等，真正當作國家政治的基礎。信任首先意味對公民的信任，意味著要告知他們社會真實的狀況、要最大程度地提供公民參與政治的機會，在處理公共事務時要盡可能地采用民主協商的方式。如果政府把培養社會信任網絡，當作政治的首要任務，“零容忍”的態度在社會中才得以確立。因為，剝奪和腐敗總是隱藏在不平等的關系中，假如國家和公民對優勢資源的控制，永遠處在不平等的狀態，想“零容忍”治理腐敗也無從入手。如果政府只是把反腐看作是保住既得利益的權衡之舉，或某種公共性表演，這種政治邏輯也難以成為“零容忍”存在的土壤，其結果反而可能讓腐敗之火愈演愈烈。

很顯然，大陸的腐敗的勢頭如果仍得不到根本遏制，政府所面臨的不僅是社會動蕩的問題，也會影響到國際間的經濟合作，以及政府在國際政治中的聲譽。那時候僅是腐敗這一個因素，就可能讓各種社會矛盾糾集在了一起，形成一種無法阻擋的國際與國內政治壓力。到那時再來面對和治理，可能就為時晚矣。

《零容忍》這本書給人的啟示極多，讓我們可以從法律角度重新思考反腐的立法和司法體制，針對大陸腐敗的特殊性，找到治本之舉。香港在這方面有很多成功經驗可借鑒。有調

查顯示，香港廉政公署 30多年的工作已創造了一種局面，70%以上的香港民眾都愿意向廉署主動告發各種腐敗行為，而民眾對廉署的信心也始終保持在90%左右。要形成這種全民共識的狀態，大陸還需要對公共治理機制、民眾的參與和表達機制進行漫長的改革，但眼下肯定是一個重要的歷史關口，反腐成功，中國的政治和經濟可能就能順利通過瓶頸，獲得更多生機；反腐失敗，中國的歷史就可能倒退。

每個人都希望社會長治久安，但這一切的決定權，很大程度上握在高層政治家們的手中，能否做到對腐敗的“零容忍”，則是這個時代的政治家們首先需要思考的問題。只有對腐敗做到“零容忍”，一個國家才會真正擁有活力、誠實和人性。

第三篇：為何對腐敗分子零容忍

為何要對腐敗分子零容忍

近段時間以來，隨著黨中央的重拳反腐，一個又一個“大老虎”相繼落網伏法，實乃大快人心，百姓無不拍手稱贊，這反映出黨中央對于打造一個清正廉潔的執政黨隊伍的決心和毅力。然而打掉了打老虎，卻還有無數的小蒼蠅。這部分人雖然權力不大，沒有打老虎那樣的影響力，但因為處于基層，直接與老百姓往來，其一言一行，都直接關系著黨和政府形象。如果這些人作風有問題，甚至有腐敗現象，就會嚴重損害干群關系，嚴重侵犯人民的切身利益。不管是打老虎，還是小蒼蠅，只要有腐敗的行為，都不能容忍，都要受到黨紀國法的制裁。

腐敗可以亡黨亡國，這是毋容置疑的。執政黨最大的敵人來自于內部的腐敗。在新的時期下，黨必須要從嚴治黨、從嚴管黨。既然要嚴，就要體現在零容忍上，沒有規矩不成方圓，如果是選擇性容忍，就會破壞這種規矩，對黨的聲譽造成很大影響。對腐敗的零容忍，一方面是為了更好地保持著黨同人民群眾的血肉關系，更好地為人民服務，穩固執政根基。同時從根本講，人民的利益就是黨的利益，從嚴治黨、拒絕腐敗就是為了人民群眾的根本利益。

對腐敗的零容忍，重點是要培養廉政文化。要圍繞社會主義核心價值體系，建立涵蓋政治、經濟、文化等多方面的廉政文化。要讓整合社會形成一種以廉為榮，以貪為恥的文化氛圍中。通過廉政文化根植于每一位黨員干部心中，才能成為驅動公務員隊伍清正廉明的內在動力。對腐敗的零容忍，關鍵是要完善制度保障。要用制度的牢籠鎖住權力任性的手，讓權力在陽光下運行，將滋生腐敗的溫床暴露于陽光之下，讓腐敗無處藏身。當然，反腐需要的是符合社會發展客觀規律、有生命力的制度，才能強有力的推行下去，否則再好的制度也只能是一紙空文。

對腐敗的零容忍，既包括對腐敗問題發現一起查處一起，也包括從根本上用廉政文化和科學的制度堵住腐敗的漏洞。長遠來看，反腐工作任重道遠，需要全黨全社會齊心協力持之以恒的努力。

作者

陶秋

青杠街道石河社區主任助理

*** 共產黨員網

2015年7月16日 17：04分

第四篇：讓我們對反腐零容忍

讓我們對反腐零容忍

互助小學趙長玲

最近，在觀看兩會微信的時候，有人說：“什么時候我們真正對腐敗零容忍，什么時候國家與社會才能真正有希望，我們的法律才能真正有權威，我們的官員才能真正讓人相信和尊敬。”零容忍，顧名思義就是忍無可忍，無需再忍。

零容忍，提得多好呀!要達到這種境界，是需要我們全社會一起努力的。達到看到腐敗要制止、要拒絕、要舉報，讓腐敗無藏身之地。

反腐零容忍，就應該有一個氛圍，老虎蒼蠅一起打，腐敗不分大小，只要是腐敗，就應該受到應有的懲治，受到人民的審判。腐敗之風，都是日積月累造成的。縱觀反腐以來的落馬官員，幾乎都是從“小處”開始的，可能覺得“小”，冠不上“腐敗”二字。其實不然，從小偷針，長大偷金，小錯誤會釀成大錯。如果我們“官員”身邊的人能夠在他們“腐之初”就能夠進諫，讓他們“懸崖落馬”，他們有“落馬”之時嗎？他們會喪失自己的道德底線嗎？

老百姓對腐敗向來是深惡痛絕胡，他們當然是零容忍，眼睛里揉不得沙子的。老百姓的眼睛是雪亮的，他們看得到，聽得到。我們要做的是讓他們說出來，敢說，敢舉報。近來，多數貪污腐敗的案件，多出自老百姓的“口”，讓這些“官員”曝光。我覺得這樣的氛圍，真是大快人心，讓有“腐”官員惴惴不安，無處藏身，以至于投案自首的越來越多。可以說，現在，請客之風得到遏制，送禮之行不再比比皆是。我覺得，力度還應該

加強，輻射的范圍可以更寬，讓零容忍執行得更徹底。

反腐敗是歷年中國“兩會”的高熱話題，我們對反腐的態度不應該隨著兩會的召開而開展，隨著兩會的結束而降溫，要持之以恒地開展下去，力度、深度應該是越來越強才對。不要“只聞樓梯響，不見人下來”，我們相信黨政最高層如能拿出改革的勇氣和魄力，在推進民主政治等重大領域取得突破性進展，將可有效減輕中國社會面臨的危機。

反腐零容忍，我們要至上而下地進行，不能松一絲一毫，要結成統一戰線，讓腐敗之風銷聲匿跡。

第五篇：學習“四個零容忍”心得體會

認真學習“四個零容忍”心得體會

——黃志強

3月9日晚，在處四樓會議室召開了供電處安全工作擴大會議。會議主要傳達上級文件精神、釋義《供電處事故責任追究暨全生產獎懲條例》（草案）。會議上馬處長提出安全工作做到四個零容忍，即：對死亡、重傷事故零容忍；對違章指揮、違章作業行為零容忍；對在崗嚴重疾病事件零容忍；對運行責任事故零容忍。

首先我主要針對“安全”二字作出我個人的認識，安全，我不知道大家是怎樣理解這個詞的涵義的，但我知道安全對于一個電力工作者來說是多么地重要。電力安全涉及到各行各業千家萬戶，安全工作千萬不要掉以輕心，它不僅關系到我們個人的安全，也關系到他人的安全。我們在生活、學習、工作中應高度重視安全，做到 “不傷害他人，不傷害自己，不被別人傷害”，也特別要求每一個電力員工提高安全防范意識，嚴格執行安全生產法律、法規，確保電力設備和電力職工的安全，還要準確地把握電力安全生產管理工作中的輕重緩急。安全生產管理者也應把“安全重于泰山”時時刻刻放在心上，樹立“居安思危”的憂患意識，把安全提到講政治的高度來認識。我處本次制定的“獎懲條例”對安全目標將起到至關重要的作用，以下是我個人的幾點理解和體會。

一、有據可依

一個企業，不但要有獎懲分明的思想和理念，更應制定獎懲辦法和細則，大家用的是一根準繩，只有這樣才能保證公平。只有公

平，才能體現企業的制度嚴明，才能從內心激發員工，清代著名湘軍領袖曾國藩指出，善管理者，攻心為上，攻身為下。攻心的目的，是要使下屬對他忠心耿耿肝腦涂地。這樣，才能順利地完成既定的目標和任務。

二、人人必依

只要在單位拿薪水，就是獎懲的主體，不管是領導干部，還是一般員工，都是單位員工，只是分工不同而已，尤其現在實行的“負全責”概念，對我們的領導干部更是要求嚴格，這也是“從嚴治企”的辦法。同時，這也要求我們員工不要去違反懲罰條例，去自覺遵守有關法律法規，依法依規辦事，安全將會永伴我們。

通過對《獎懲辦法》和“四個零容忍”的學習和思考，我覺得作為一名員工首先是遵章守紀、令行禁止，不要做出任何破壞安全的事；其次是愛崗敬業，奉獻企業，從點滴做起從本職工作做起。安全生產的現實提醒我們，安全生產管理工作還有許多的不足和漏洞，我們每一個電力職工都不能高枕無憂，一定要不斷地加以改進。電力事業是充滿朝陽的事業，電力企業是不畏艱苦、團結協作、無私奉獻、敢于創新的企業，我們將用實際行動筑成一道保障電網安全運行的鋼鐵長城，讓我們在平凡的工作崗位上努力踐行“四個零容忍”的重要思想，為了供電處更美好的明天唱響安全的主旋律。