第一篇：2015年河南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：對(duì)官員年齡造假應(yīng)該零容忍

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2015年河南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：對(duì)官員年齡造假應(yīng)該零容忍

2015河南公務(wù)員考試報(bào)名時(shí)間預(yù)計(jì)在2015年8月中旬，面試時(shí)間預(yù)計(jì)在11月份。如何更好地復(fù)習(xí)行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)、申論及面試，是考生們?cè)趥淇?015河南公務(wù)員考試的重中之重。河南公務(wù)員考試網(wǎng)(http://ha.huatu.com/)為你精選河南公務(wù)員考試與面試相關(guān)的輔導(dǎo)資料供廣大考生練習(xí)。

朱昌俊

今年2月以來(lái)，山西有18名干部進(jìn)入縣(市、區(qū))委書記考察預(yù)告名單。這些人中，7名干部的出生時(shí)間與此前官方披露的出生時(shí)間有一定出入，少則相差1個(gè)月，多則相差1年。(澎湃新聞網(wǎng)4月28日)

有關(guān)官員履歷中的年齡造假問題，幾乎每隔一段時(shí)間就會(huì)成為新聞。僅在山西，此前已經(jīng)出現(xiàn)多例官員涉嫌年齡造假的例子。典型如山西省臨汾市原紀(jì)委書記沈慶華因?yàn)槟挲g造假問題而被免職。而此次在致力于重建官場(chǎng)、走出腐敗陰影的山西，新干部的的考察預(yù)告名單中，又出現(xiàn)多位年齡不一的官員，無(wú)疑耐人尋味。

現(xiàn)在還難以確定這些官員“年齡不一”的具體原因何在，但近年來(lái)官員年齡造假的現(xiàn)象已到了不容忽視的地步。今年2月份新華社有報(bào)道稱，在中紀(jì)委公布的2014年中央巡視組兩輪巡視整改情況中，巡視涉及的20個(gè)省份中15個(gè)省份的整改通報(bào)提及整治干部檔案造假。其中，修改三齡(年齡、工齡、黨齡)，篡改兩歷(學(xué)歷和工作經(jīng)歷)，騙取干部身份，幾乎成了一些政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中“公開的秘密”。

包括修改年齡在內(nèi)的干部檔案造假，緣何會(huì)成為“公開的秘密”?在眾多的分析中，干部任免的年齡門檻，成為一種常見的歸因。不可否認(rèn)，當(dāng)前干部人事任免上的年齡要求，特別是干部年輕化的用人導(dǎo)向，確實(shí)會(huì)間接刺激一些干部年齡造假的沖動(dòng)，但它并非構(gòu)成年齡造假的必然原因。更大的原因在于，官員年齡造假的嚴(yán)重性質(zhì)被低估，致使相應(yīng)的懲戒措施滯后，“破窗效應(yīng)”不斷復(fù)制。

官員年齡只是履歷中的一個(gè)細(xì)節(jié)，但其作為官員最基本核心信息之一，關(guān)系到的已經(jīng)不只是任用考察的程序，更涉及政治倫理的品質(zhì)：官員如果連年齡都存在爭(zhēng)議，又何以保證其為官的信用?

除此之外，某些公共部門與公職人員的造假，往往衍生出對(duì)社會(huì)道德與規(guī)則的巨大破壞力量。我們常說(shuō)官員的年齡造假不只是改動(dòng)年齡這么簡(jiǎn)單，其背后更存在著檔案、身份信息等各個(gè)環(huán)節(jié)的失守。相反，當(dāng)官員有了改年齡的硬需求，又何嘗不是對(duì)于強(qiáng)化制度建設(shè)的一種阻力?一些領(lǐng)域的亂象之所以難得到根治，恰恰在于某些官員有特殊需求，要確保隨時(shí)可

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以“大開方便之門”。而造假風(fēng)行，特別是某些公職人員帶頭造假，往往會(huì)拉低整個(gè)社會(huì)對(duì)造假行為的道德羞恥感，會(huì)侵蝕正常的社會(huì)道德約束與規(guī)則剛性。

打造陽(yáng)光政府，樹立政府公信，所對(duì)應(yīng)的工作千絲萬(wàn)縷。但一些最基本的問題，應(yīng)該首先解決。比如官員的年齡問題，甚至一些官員具有多個(gè)身份證的問題，這些其實(shí)是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，應(yīng)該零容忍。這些問題，一般都是公眾從公開的履歷信息中對(duì)比發(fā)現(xiàn)，這說(shuō)明公示發(fā)揮了作用。年齡具有唯一性，一旦出現(xiàn)多個(gè)不同版本，說(shuō)明不誠(chéng)信行為已經(jīng)發(fā)生，相關(guān)人士應(yīng)該被追責(zé)。

作為此輪反腐“重災(zāi)區(qū)”的山西，此前也是官員履歷造假的多發(fā)區(qū)。對(duì)于年齡造假，山西既有過火速免職的重拳出擊，也有“官員11次簡(jiǎn)歷造假被警告，一年后平職調(diào)任”的追責(zé)不明。如今，對(duì)于新任免官員履歷中的年齡問題，致力于官場(chǎng)重建的山西，相信會(huì)有更鮮明的態(tài)度。

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第二篇：2016年廣東公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假必須零容忍

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2016年廣東公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假

必須零容忍

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企業(yè)造假行為的背后，都存在地方環(huán)保部門“睜一只眼閉一只眼”的不作為，甚至主動(dòng)造假以顯示治污政績(jī)。所毀掉的不僅僅是這幾個(gè)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員、幾個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站長(zhǎng)，而在于動(dòng)搖了全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的根本，破壞了環(huán)保部門的公信力。

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)境治理的決策依據(jù)，如果源頭注水造假，決策勢(shì)必出現(xiàn)偏差，貽誤環(huán)境治理時(shí)機(jī)，損害公眾利益。

從2016年1月1日開始，環(huán)境保護(hù)部實(shí)施《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》。根據(jù)《辦法》規(guī)定，環(huán)境保護(hù)部今后用兩年時(shí)間展開專項(xiàng)檢查，對(duì)地方環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，特別是空氣質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)造假行為進(jìn)行嚴(yán)查。更嚴(yán)厲的大棒，揮向造假企業(yè)、地方環(huán)保部門和地方政府，值得點(diǎn)贊。

從大局看，中央和地方在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域投資巨大，在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)使用資金早已超過一百個(gè)億，理論上有能力監(jiān)控上萬(wàn)個(gè)污染源。其中，僅大氣監(jiān)測(cè)體系一項(xiàng)就投資4.36億元，2014年建成了發(fā)展中國(guó)家最大的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)。正是在這樣的背景下，有些地方政府為了減輕考核壓力，編造篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)情況時(shí)有發(fā)生。中央領(lǐng)導(dǎo)多次批示要求，嚴(yán)厲打擊環(huán)保數(shù)據(jù)造假行為，對(duì)虛假數(shù)字要嚴(yán)厲問責(zé)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)已經(jīng)上升到法律層面，具有了更高的約束力。新環(huán)保法明確規(guī)定，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對(duì)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的要予以懲處，追究法律責(zé)任。2015年下半年，各級(jí)環(huán)保部門共查實(shí)8起典型違法案例，已全部移交公安機(jī)關(guān)處理，并對(duì)10名責(zé)任人處以刑事或行政拘留。

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企業(yè)之所以能弄虛作假，表明現(xiàn)在運(yùn)行的環(huán)保在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)存在漏洞。我了解到，有一些企業(yè)購(gòu)置了造假設(shè)備，給數(shù)據(jù)偽造和篡改留下空間，試圖蒙混過關(guān)。有些地方政府發(fā)布的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與市民直觀感受不符，有時(shí)甚至出現(xiàn)很大反差，也與這個(gè)漏洞有關(guān)。

多年來(lái)，一些地方環(huán)境檢測(cè)數(shù)據(jù)造假已經(jīng)是公開的秘密。就如同近年來(lái)發(fā)生的一些往沙漠里排污，或是往河流里排污一樣，都是明知違法而為之。在我看來(lái)，這些企業(yè)造假行為的背后，都存在地方環(huán)保部門“睜一只眼閉一只眼”的不作為，甚至不排除主動(dòng)配合造假以顯示治污政績(jī)。這種做法所毀掉的不僅僅是這幾個(gè)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員、幾個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站長(zhǎng)，而在于動(dòng)搖了全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的根本，破壞了環(huán)保部門的公信力。

數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測(cè)的保障，是保護(hù)環(huán)境的底線，對(duì)數(shù)據(jù)造假必須零容忍。我在分析典型案例時(shí)發(fā)現(xiàn)，追究企業(yè)造假、環(huán)保部門造假、地方政府造假，往往因?yàn)樗^證據(jù)不足而免于懲罰，違法成本過低。少量的罰款，列入“黑名單”，客觀上助長(zhǎng)了環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假屢禁不止，層出不窮。因此，必須增加自上而下的數(shù)據(jù)抽檢核對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，給予重罰，并相應(yīng)追究刑事責(zé)任。

無(wú)論是企業(yè)為了利益鋌而走險(xiǎn)，還是地方環(huán)保部門為了扭曲的政績(jī)觀，參與造假或者推波助瀾，折射出的顯然都是信息不公開，管理不透明。大部分排污企業(yè)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)只傳至環(huán)保部門內(nèi)網(wǎng)，公眾并不知曉。針對(duì)這種不應(yīng)有的封閉，我建議讓環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)亮在陽(yáng)光下，讓新聞媒體和社會(huì)公眾進(jìn)行全程監(jiān)督。甚至有必要把企業(yè)排污口置于公眾監(jiān)督之下，人人都可隨時(shí)檢測(cè)，并與網(wǎng)上公布的數(shù)據(jù)相互印證，增加對(duì)造假者不敢為、不能為的威懾力。

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第三篇：公務(wù)員考試申論：行賄“零容忍” 制度更過硬

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發(fā)揮現(xiàn)有反腐制度的威力，加大懲治行賄犯罪力度是重要一環(huán)

行賄者的好日子到頭了!這是14日最高人民檢察院新聞發(fā)布會(huì)上釋放出的一個(gè)明確信號(hào)。當(dāng)日，最高檢反貪污賄賂總局局長(zhǎng)徐進(jìn)輝表示，反貪部門將加大懲治行賄犯罪力度，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。

腐敗案件東窗事發(fā)后，公眾的注意力往往投射在貪官身上，這難免模糊了對(duì)行賄行為的視線。其實(shí)，針對(duì)行賄犯罪，我國(guó)刑法一直持明確的打擊態(tài)度。刑法上賄賂罪至少包含了行賄與受賄兩個(gè)罪名，刑法第389條、第390條等規(guī)定對(duì)行賄罪追究刑事責(zé)任有著明確規(guī)定。

然而長(zhǎng)期以來(lái)，司法實(shí)踐中普遍存在“重受賄而輕行賄”傾向。16次向湖南郴州市原紀(jì)委書記行賄的黃生福，3次被傳喚卻3次被釋放;安徽阜陽(yáng)中院腐敗窩案中發(fā)現(xiàn)，有些市縣的法院院長(zhǎng)“烏紗帽”竟是靠行賄買來(lái)的;云南省交通廳原副廳長(zhǎng)胡星案中，“行賄狀元”陳族遠(yuǎn)行賄3200萬(wàn)元卻一度被取保候?qū)徫幢惶崞鸸V。

社會(huì)各界要求懲治行賄人的呼聲一直不絕于耳。近年來(lái)，最高人民檢察院也不斷發(fā)出“依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重行賄犯罪”的要求。今年一季度，廣州市檢察機(jī)關(guān)共查辦行賄犯罪人員89人，同比上升102.27%，立案查辦的行賄和單位行賄犯罪案件首次超過了受賄案件總數(shù)。2013年檢察機(jī)關(guān)對(duì)5515名行賄人依法追究刑事責(zé)任，同比上升18.6%，但相比數(shù)量巨大并逐年遞增的受賄犯罪，還是不太相稱。從因果關(guān)系看，行賄與受賄是一根藤上結(jié)出的兩個(gè)毒果，都具有很強(qiáng)的社會(huì)危害性。在這組對(duì)偶犯罪中，打擊重受賄而輕行賄，無(wú)異于“堵前門、開后門”，無(wú)形中助長(zhǎng)了行賄犯罪的滋生蔓延，使反腐效果大打折扣。

是什么原因使得“受賄者落馬，行賄者逃脫”的情況一再發(fā)生呢?從道德層面講，在潛規(guī)則盛行的現(xiàn)實(shí)中，行賄人往往被視為“無(wú)奈的弱者”而得到同情甚至包容，有些行賄行為也確實(shí)是遭遇了明目張膽的索賄。從法律角度看，行賄與受賄之間具有高度隱秘性，司法機(jī)關(guān)為收集證據(jù)，往往會(huì)以從輕或免罪作為“交換”條件，這也導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)形成“口供依賴”，使一些行賄人作為所謂“污點(diǎn)證人”被有意放過而非減輕處罰。

受賄落馬，行賄漏網(wǎng)，只會(huì)造成負(fù)向激勵(lì)，侵蝕反腐制度的肌體。總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“不能讓制度成為紙老虎、稻草人”。各項(xiàng)制度制定了，就應(yīng)立說(shuō)立行、嚴(yán)格執(zhí)行，不能說(shuō)在嘴上，掛在墻上，寫在紙上，把制度當(dāng)擺設(shè)。反腐敗斗爭(zhēng)要不斷走向深入，需要發(fā)揮現(xiàn)有制度的威力。加大懲治行賄犯罪力度，無(wú)疑是重要一環(huán)。

制度效力的發(fā)揮，直接考驗(yàn)著執(zhí)行者的能力。行賄犯罪趨勢(shì)群體化、交易手段隱蔽化等，對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦案能力是個(gè)挑戰(zhàn)。發(fā)出對(duì)行賄“零容忍”的明確信號(hào)后，既要依法嚴(yán)懲行賄犯罪，又要盡量避免冤假錯(cuò)案的發(fā)生，這倒逼司法機(jī)關(guān)必須及時(shí)調(diào)整辦案思路，提高辦案水平，走出“口供依賴”陷阱;同時(shí)完善證據(jù)收集手

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段和機(jī)制，健全污點(diǎn)證人相關(guān)規(guī)范，擴(kuò)大行賄者檔案信息公開范圍，讓行賄者成為過街老鼠。

“黨紀(jì)國(guó)法面前沒有例外，不管涉及到誰(shuí)，都要一查到底，決不姑息。”只有以這樣的堅(jiān)定決心，對(duì)與腐敗相關(guān)的一切行為“零容忍”，不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制和不易腐的保障機(jī)制才能真正生效，讓黨風(fēng)政風(fēng)更加清新清朗。

第四篇：2014年湖北公務(wù)員考試熱點(diǎn)：堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗

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2014年湖北公務(wù)員考試熱點(diǎn)：堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗——從中央紀(jì)委三次全會(huì)看反腐倡廉新部署

“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。”對(duì)腐敗問題，我們黨始終態(tài)度堅(jiān)決，在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，總書記再次宣示了我們黨在這一問題上的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。

從作風(fēng)建設(shè)常抓不懈到堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，從以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)到嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，全會(huì)傳遞出反腐倡廉的一系列新思想、新舉措、新要求。

總書記指出，2013年，黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，中央紀(jì)委按照黨中央決策部署，在強(qiáng)化黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律約束、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、強(qiáng)化查辦腐敗案件等方面攥緊拳頭打出去，形成了鮮明的工作特點(diǎn)。經(jīng)過各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新進(jìn)展。

2013年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案件數(shù)、結(jié)案件數(shù)、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)，分別比2012年增長(zhǎng)11.2%、12.7%、13.3%。各地區(qū)各部門也查處了一批在本地區(qū)本部門有影響的大案要案。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，從全會(huì)透露出的信息看，目前滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全黨要更加清醒地認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷和任務(wù)部署上來(lái)。

給人改變未來(lái)的力量

解決好保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問題，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。關(guān)于抓作風(fēng)建設(shè)，總書記強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻清楚這一點(diǎn)，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。黨的十八屆三中全會(huì)提出，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。前不久，中共中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出安排部署。

這次全會(huì)進(jìn)一步明確，要以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，改革黨的紀(jì)律檢查體制，完善反腐敗體制機(jī)制，增強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督效果，保證各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。具體來(lái)看，反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新包括落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制、全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度等。“遵守黨的紀(jì)律是無(wú)條件的，要說(shuō)到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。”總書記強(qiáng)調(diào)指出，黨的力量來(lái)自組織，組織能使力量倍增。加強(qiáng)組織紀(jì)律性必須增強(qiáng)黨性。黨性說(shuō)到底就是立場(chǎng)問題。

專家指出，當(dāng)前，一些黨組織存在軟弱渙散、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象，有的還比較嚴(yán)重，在推動(dòng)工作中，對(duì)自己有利的事爭(zhēng)著干，事關(guān)全局、沒有好處的就不愿意推進(jìn)。

給人改變未來(lái)的力量

從這次全會(huì)傳遞的信號(hào)看，下一步全黨將全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。

全會(huì)要求，2014年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹總書記系列講話精神。

——堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聚焦中心任務(wù)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障；

——嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象； ——深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”；

——加大對(duì)違紀(jì)違法黨員干部審查力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)； ——加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

專家表示，黨的十八屆三中全會(huì)提出推行權(quán)力清單制度、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開制度試點(diǎn)、探索實(shí)行官邸制等一些群眾關(guān)心的改革熱點(diǎn)，這次全會(huì)后，這些改革有望加速推進(jìn)，細(xì)化的規(guī)定、制度、法規(guī)等將繼續(xù)出臺(tái)。

把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記的重要講話精神上來(lái)，把力量和智慧集中到貫徹中央決策部署中去，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)

給人改變未來(lái)的力量

行到底，我們必將打贏這場(chǎng)興亡攸關(guān)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。（記者 何晏）

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第五篇：公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度

【背景鏈接】

[理論背景]

財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是一種根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律規(guī)定，要求特定人群對(duì)其財(cái)產(chǎn)和收入情況進(jìn)行如實(shí)申報(bào)的制度。這一被稱為“陽(yáng)光法案”的制度起源于1883年英國(guó)的《凈化選舉、防止腐敗法》。從財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度產(chǎn)生之日起，它對(duì)反腐倡廉，樹立政府和公務(wù)人員的良好形象起到了積極的作用。

[政策背景]

（1）2010年3月5日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告提出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于報(bào)告?zhèn)€人經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)，包括收入、住房、投資，以及配偶子女從業(yè)等重大事項(xiàng)的規(guī)定，并自覺接受紀(jì)檢部門的監(jiān)督。”

（2）2010年5月26日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》。規(guī)定縣處級(jí)副職以上(含縣處級(jí)副職)的領(lǐng)導(dǎo)干部、大中型國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)每年須上報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)及婚姻變化、配偶子女移民狀況等。此次新規(guī)定，在申報(bào)內(nèi)容上首次提及有價(jià)證券、股票、基金等經(jīng)濟(jì)投資情況，房產(chǎn)投資情況一年一報(bào)；刪除了“組織對(duì)報(bào)告保密”條款，領(lǐng)導(dǎo)干部虛報(bào)瞞報(bào)可免職。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[意義]

《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》的出臺(tái)，是國(guó)家用以監(jiān)督、規(guī)范公務(wù)人員的行為、保障公務(wù)人員正確行使權(quán)利、預(yù)防和制止以權(quán)謀私等行為的一種重要措施，意味著申報(bào)內(nèi)容將成為辦案過程中的重要證據(jù)，說(shuō)明了在我國(guó)反腐體系中領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)環(huán)節(jié)正在得到前所未有的強(qiáng)化，表明了黨中央國(guó)務(wù)院懲治腐敗的力度和決心，也反映出了抓干部隊(duì)伍建設(shè)、塑造清正廉潔形象的舉措之實(shí)，對(duì)不合格的官員有很強(qiáng)的震懾作用。

領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，對(duì)于建立懲防體系，加強(qiáng)廉政建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制，無(wú)疑具有十分重要的意義。

[權(quán)威觀點(diǎn)]

我們說(shuō)要實(shí)行政務(wù)公開，也要對(duì)官員的財(cái)產(chǎn)收入實(shí)行公開。這件事情要做得真實(shí)而不走過場(chǎng)，就必須建立制度和制定法律，并且長(zhǎng)期地保持下去，使它收到真正的效果。

——溫家寶

[對(duì)策措施]

當(dāng)前，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)已經(jīng)邁出了可喜的步伐，但從建立我國(guó)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的實(shí)際需要來(lái)看，必須抓緊構(gòu)建相關(guān)的法律體系，完善配套措施，并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，積累經(jīng)驗(yàn)，為全面推行創(chuàng)造必要的條件。

第一，要構(gòu)建官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的法律體系。官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度能否“水到渠成”，關(guān)鍵在于立法。只有通過立法，把官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度建立起來(lái)，才能做到“名正言順”，從根本上消除抵觸情緒，推進(jìn)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的順利實(shí)行。從全國(guó)范圍來(lái)看，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的立法工作不宜久拖，需要國(guó)家盡快出臺(tái)相關(guān)法律制度來(lái)推動(dòng)。應(yīng)通過全國(guó)人大立法，逐步建立健全規(guī)范的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，以解決現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定定位不明、效力不高的問題。

第二，要規(guī)范官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)行為。規(guī)范官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)行為，防止各地自行其是，或避重就輕，甚至走過場(chǎng)，是保證財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度能夠得到切實(shí)執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)。規(guī)范官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)行為包括規(guī)范申報(bào)主體、申報(bào)內(nèi)容、申報(bào)時(shí)間、公開內(nèi)容及明確申報(bào)主管機(jī)關(guān)等方面。第三，要建立健全官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度所需要的配套措施。官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的建立和實(shí)施，還需要采取一些配套措施，比如完善金融賬戶實(shí)名制、建立科學(xué)的財(cái)產(chǎn)評(píng)估制度、實(shí)行金融電子化、強(qiáng)化責(zé)任追究等，從而為保證官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的實(shí)施提供必要的制度支撐。

【一句話點(diǎn)評(píng)】

官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的建立和實(shí)施必然是反腐倡廉的一座里程碑。