第一篇：九壩鎮群教活動第二階段實施方案

中共九壩鎮黨委關于做好黨的群眾路線教育實踐活動

查擺問題開展批評環節

實施方案

按照桐梓縣委的部署和安排，我鎮第二批教育實踐活動進入查擺問題、開展批評環節。為確保活動不走過場，取得實效，根據《貴州省委關于做好第二批教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作的通知》（黔群組發【2014】29號）要求，結合我鎮實際，現將我鎮教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作安排如下。

按照“三定”方案確定的職能和鎮黨委提出的目標定位對照查找問題。要緊緊圍繞“三定”方案確定的職能和鎮黨委提出的建設“現代煙草基地、避暑養生天堂、煤焦工業重鎮、生態農業園區”的發展定位和建設“西南避暑養生名鎮”的總目標，對照“四必須”“五在前”“三突破”的總體思路，認真查找在推動九壩跨越發展方面存在的問題。

一、從嚴從實找準突出問題

緊緊圍繞為民務實清廉要求，對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進，對照中央、省委、市委、縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定，采取“群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議”等方式查找“四風”問題具體表現，注重從關系群眾切身利益的行為中查找“四風”問題。全體黨員干部要對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》進行檢查。

認真貫徹照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，緊緊圍繞反對“四風”，以理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進為鏡，學習弘揚焦裕祿精神，對照“三嚴三實”要求，深入查擺“四風”突出問題和關系群眾切身利益的問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題，特別是發生在群眾身邊的不正之風問題。

1、把握查擺問題重點。領導班子、領導干部要聚焦“四風”，開展“六查”，查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴，查謀事實不實、查創業實不實、查做人實不實。

（1）重點聚焦不關心群眾冷暖，責任心不強，落實惠民政策縮水走樣，工作方式簡單粗暴，弄虛作假等問題。

（2）基層黨組織和黨員干部重點圍繞黨員意識強不強、服務群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴不嚴，查找軟弱無力，服務群眾意識和能力不強，不誠心為群眾辦實事等問題。

（3）基層黨組織和黨員干部，還要注重查找“走讀風、賭博風、衙門風、庸懶風、濫辦酒席風、優親厚友風”等突出問題。

2、多種方式查擺問題。領導班子、領導干部要通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺“四風”方面的突出問題。

（1）群眾提。把背靠背和面對面結合起來，把請進來與走出去結合起來，誠心誠意聽取群眾的意見建議。

（2）自己找。認真對照黨章，對照中央改進作風要求，對照總書記列舉的“四風”問題25 種表現、中央教育實踐活動辦公室梳理的37 條問題、省委活動辦梳理的23條共性問題和趙克志書記在第七次領導小組會上指出的11個問題、市委王曉光書記列舉的4個方面問題，對照群眾期盼，對照廉政準則，對照先進典型，一風一風地查、一個問題一個問題地找。還要對照《厲行節約反對浪費條例》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》及有關規定找問題

（3）上級點。針對存在的問題，及時點明提醒，督促找準問題。督導組對聽取意見中發

現的問題，特別是紀檢、組織、巡視、審計、信訪等渠道反映的問題，要原汁原味向領導班子有關成員反饋。

（4）互相幫。班子成員要深入開展談心交心，誠懇指出對方存在的“四風”問題，提出改進作風的具體建議。

（5）集體議。領導班子要召開專題會議，對征求到的群眾意見進行“會診”，明確班子要解決的突出問題。

二、全面深入開展談心交心

要安排充足時間，普遍開展談心交心活動，把問題談開談實，把思想談深談通，消除隔閡、形成共識，為開好專題民主生活會和組織生活會打下基礎。

1、確定談心交心范圍。領導干部要做到“四必談”。

（1）鎮黨委主要負責同志與班子每個成員必談；

（2）班子成員相互之間必談；

（3）班子成員與分管部門主要負責同志之間必談；

(4)督導組與班子成員必談.2、掌握談心交心方法。談心談話要敞開心扉、以誠相見，見人見事見思想。

（1）帶著問題談。主動亮明自身存在的突出問題，誠懇指出對方的問題，互相交換對班子存在問題的看法，深入探討解決問題的意見建議，對一些有誤解、有分歧的問題要敞開談。

（2）出以公心同志式地談。有話講在當面，有什么問題就提什么問題，是什么問題就擺什么問題，推心置腹、溝通思想，增進了解、共同提高。注意防止和避免以閑聊代替交心、以談感情代替談問題、以交換工作意見代替提出對方問題。

（3）對要批評的問題，會前要充分溝通和交換意見。談心談話情況要在專題民主生活會和組織生活會上作出說明。

（4）基層黨組織要采取個別談話、集體座談等多種方式，有組織地開展談心交心活動。班子成員之間要逐一談心，黨支部負責人要與黨員普遍談心。對外出流動黨員可通過電話溝通等途徑，了解思想和工作情況。對困難黨員、年老體弱黨員要上門談心，主動關懷、扶貧幫困。對青年黨員要主動約談，交流思想，幫助提高服務群眾的意識。

3、堅持從嚴從實標準。

（1）領導班子和領導干部要在真正找問題上下功夫。要注意從群眾反映的切身利益問題中透視“四風”問題，從發展快不快、民生改善好不好、群眾滿意不滿意中反思“四風”問題，從近年來發生的典型案例、重大事件中分析“四風”問題，從信訪積案中查擺作風問題，從基層暴露出的問題中反思的問題。

（2）黨員干部要緊密聯系思想、工作和生活實際，聯系履行職責和運用權力情況，主動深查細照、認領問題，不能輕描淡寫、避重就輕。

（3）鎮黨委班子成員要帶頭查擺自己存在的“四風”問題，同時對領導班子成員存在的問題及時點明提醒。

三、認真撰寫對照檢查材料

鎮黨政班子及全體黨員領導干部要撰寫對照檢查材料。要一一列出“四風”問題的具體表現和典型事例，對“三公”經費、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源；結合“干群結窮親”活動中聽取的意見，明確努力方向和整改措施。黨委書記審閱班子

1、明確對照檢查材料內容。對照檢查材料要寫得實、畫像準，內容一般包括四個方面。

（1）回顧作風基本情況。包括遵守黨的政治紀律，貫徹中央八項規定和省委十項規定精神，轉變作風、踐行“三嚴三實”方面的基本情況。

（2）重點寫清“四風”突出問題，列舉具體表現和典型事例。對群眾提出的意見和上級

黨組織、督導組點明的問題作出回應；對解決主要矛盾、落實根本任務的情況進行檢查；對是否存在把作風建設同推動改革發展對立起來，消極對待作風建設新的規章制度，“為官不為”的問題進行檢查；

（3）深挖問題根源，重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和組織紀律、財經紀律以及“三嚴三實”要求等方面分析原因；

（4）明確努力方向，提出務實管用的整改措施。領導班子的對照檢查材料，還要對關系群眾切身利益的問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題，以及排查矛盾糾紛和信訪案件中反映出來的突出問題進行查擺剖析。

2、嚴肅認真撰寫。領導班子的對照檢查材料，黨委主要負責同志要親自主持起草，召開黨委會議集體討論，并在一定范圍內征求意見。領導班子成員的對照檢查材料必須自己動手撰寫，杜絕工作人員代勞，嚴禁抄襲照搬。對照檢查材料要直奔主題，直面問題，不能寫成工作總結，不能以文字多少定優劣。村黨支部的對照檢查材料要向群眾公示。

3、嚴格審核把關。領導班子、領導干部的對照檢查材料要由鎮黨委主要負責同志嚴格審核把關，并報上一級黨組織審定。審核對照檢查材料要重點看五個方面。

（1）內容結構是否符合要求，做到內容全面、結構完整；

（2）是否開門見山、直奔主題，重點突出、內容實在，剖析深刻、觸及靈魂；

（3）查擺問題是否聚焦“四風”，逐項列出存在問題的具體表現和事例；

（4）剖析問題是否有深度，緊密聯系思想和工作實際，聯系個人成長經歷，深刻剖析問題存在的根源；

（5）提出的整改措施是否與所查找問題、剖析原因有所對應，具體實在、切實可行。對查擺問題不全面不深入、沒有列出具體表現的，剖析原因不透徹的，整改措施沒有回應問題、操作性不強的，要督促修改或者退回重寫。

四、開好專題民主生活會和組織生活會。鎮黨委班子要開好專題民主生活會，各黨組織要召開組織生活會。會前，要開展交心談心活動，督導組通報作風建設情況和存在的突出問題，針對每個成員存在的問題進行談話提醒。會上，要按照“團結—批評—團結”的原則，開展嚴肅認真的批評和自我批評，深刻剖析產生“四風”的思想根源，開展積極健康的思想斗爭，既揭短亮丑，動真碰硬，又相互提醒，真誠幫助；既紅紅臉、出出汗，又加加油、鼓鼓勁。堅持時間服從質量，鎮黨委專題民主生活會不少于2天，要邀請督導組全程參加，黨委書記要通報領導班子及班子成員聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評的情況，并形成專題民主生活會報告，經督導組審閱后，報縣教育實踐活動辦公室、縣紀委，縣委組織部備案。各黨組織召開專題組織生活會一般不少于1天，并形成專題組織生活會報告，經掛村領導審閱后，報鎮教育實踐活動辦公室備案。召開專題組織生活會時，黨員干部之間要開展普遍談心，對照檢查，開展批評和自我批評，針對存在問題提出改進措施，并開展民主評議黨員工作，黨員領導干部要以普通黨員的身份參加專題組織生活會。

1、充分做好會前準備。堅持時間服從質量，準備不充分的不急于開會。嚴格專題民主生活會審批程序，實行上級督導組、上級教育實踐活動辦公室、上級領導小組負責同志三級審批。重點審核六個方面的內容。

（1）看是否認真制定專題民主生活會工作方案。

（2）看是否做到了真學深學。

（3）看是否做到了見賢思齊。

（4）看是否做到了傾聽民聲。

（5）看談心交心是否充分到位。

（6）看對照檢查材料是否見人見事見思想。

準備工作不充分、班子成員之間談心談話沒有全覆蓋、對照檢查材料審核沒有通過的，不

能開會。

2、以整風精神開展批評和自我批評。專題民主生活會上，黨委同班子成員要以樹立標桿、向我看齊的態度，帶頭揭短亮丑，班子每名成員都要嚴肅認真地開展批評和自我批評。

（1）自我批評要明確擺出“四風”突出問題，明確回應群眾意見和上級點明的問題，明確落實從嚴管理家屬子女和身邊工作人員相關要求的情況，并從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源，提出改進的具體措施。

（2）相互批評要逐一進行，聚焦“四風”，從黨性強不強、工作實不實、要求嚴不嚴等方面指出對方的問題和不足，幫助分析原因，提出改進建議。

（3）批評和自我批評要堅持原則，堅持問題導向，動真格有辣味，不當老好人，不搞無原則紛爭。堅持出以公心、坦誠相見，注意克服“怕”的思想；堅持開門見山、直奔主題，注意避免“繞”的現象；堅持真刀真槍、敢于交鋒，注意防止“空”的問題，使領導干部受到一次嚴格的黨內生活鍛煉，紅臉出汗、加油鼓勁，達到“團結—批評—團結”的目的。

3、加強組織指導。黨委要加強對專題民主生活會的指導把關。

（1）會上，對批評和自我批評不觸及問題、不觸動思想的，要及時提醒糾正；相互評功擺好走過場的，要責令重開。

（2）會后，黨委要在一定范圍內通報專題民主生活會情況，并及時收集群眾意見，如實向領導班子及其成員反饋。

（3）專題民主生活會情況通報內容主要包括：會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。專題民主生活會情況通報材料督導組要審核把關。

五、開好基層黨組織專題組織生活會和抓好民主評議黨員工作

基層黨組織要以黨支部為單位，召開一次專題組織生活會，認真進行批評和自我批評，并開展民主評議黨員工作。

1、開好專題組織生活會。專題組織生活會上，每個黨員要認真查擺問題和不足，開展批評和自我批評，針對存在問題提出改進措施和辦法。

（1）村黨支部要先召開支委會或支委擴大會議，認真進行對照檢查。在此基礎上，召開全體黨員大會，通報支部對照檢查情況，聽取黨員意見建議，研究提出加強支部建設的意見，并開展民主評議黨員工作。

（2）鎮黨委要派人參加基層黨組織的專題組織生活會，進行點評，加強指導。

（3）黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。

（4）督導組要根據情況，隨機選擇參加基層黨組織專題組織生活會。

2、抓好民主評議黨員工作。民主評議黨員要依據黨章，采取切合實際、簡便易行的方法進行。

（1）對普通黨員，重點圍繞履行黨員義務、立足崗位發揮作用等開展評議。

（2）對長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員，要嚴肅教育，限期改正；經教育仍無轉變的，要按照黨章和黨內有關規定作出組織處理。

六、對活動前段工作開展一次“回頭看”。

各單位要認真組織對活動前段工作開展一次“回頭看”。重點對照下列五個方面問題，開展專項自查，逐項深入排查在活動中存在的以形式主義反對形式主義等苗頭性、傾向性問題，舉一反

三、追根溯源，立即糾正排查中發現的有形式主義傾向的工作措施，堅決叫停在組織推進活動和自身參加活動中的形式主義做法。

（1）認識不到位、責任不落實的問題。主要表現為，有的認為作風問題在上頭，對自身搞活動不以為然，存在差不多、隨大流的思想；有的領導同志對活動的重視停留在講話上，親力親為不夠，當“甩手掌柜”；有的組織開展活動不從實際出發，照抄照轉，上下一般粗。

（2）學習教育重形式、輕效果的問題。主要表現為，有的地方組織學習不重實效，簡單

以開了多少個會，抄了多少頁筆記，寫了多少篇心得體會，作為衡量學習效果的標準；有的熱衷于搞專家輔導、外出參觀，而忽視深入學習研討；有的用分散自學代替集中學習，不觸及思想、不觸及問題，沒有收到應有的效果。

（3）聽取意見不深入、不聚焦的問題。主要表現為，征求意見沒有聚焦在“四風”問題上，用工作問題代替作風問題；有的把征求意見搞成了冗長繁復的填表格、打對勾，看上去熱熱鬧鬧實際上沒有征求到多少實質性意見；有的滿足于設信箱、開電郵、搞座談，但對征求到的意見不認真梳理和分析；有的搞體內循環，用單位內部的意見代替基層群眾的意見，群眾有意見也不愿提、不敢提。

（4）工作措施大而化之，華而不實的問題。主要表現為，有的地方搞文山會海，口號文件滿天飛，把寶貴的時間浪費在嘴上、會上；有的脫離實際，用一般號召代替分層分類指導，搞一刀切，一鍋煮；有的匯報材料唱高調、圖好看，但在推動活動方面沒有多少實際措施。

（5）解決問題虛晃一槍，避重就輕的問題。主要表現為，有的地方邊查邊改力度不夠，對群眾反映強烈的問題拖著不改；有的存在畏難情緒，缺乏動真碰硬的勇氣；有的頂風違紀屢禁不止，出現了“四風”問題回潮反彈現象。

要通過開展“回頭看”，組織對學習教育、聽取意見環節工作情況進行評估，對學習教育不深入、聽取意見不充分、沒有做到邊學邊查邊改的，及時糾正、“補課”。切實防止搶時間、趕進度，高度警惕、堅決遏制形式主義苗頭，確保每一環節都推進到位、每一項工作都做得更加扎實。

七、切實把領導責任落到實處

領導干部要以中央政治局常委指導推動聯系點開展活動為標桿，蹲點指導，發現問題，總結經驗，示范帶動。要按照分工負責要求，指導教育實踐活動聯系單位和工作分管領域做好查擺問題、開展批評各項工作，認真負責審閱相關領導班子和班子成員的對照檢查材料，全程參加教育實踐活動聯系單位黨支部領導班子專題民主生活會并進行點評，促進領導班子和領導干部找準找實突出問題，把批評和自我批評真正開展起來。

1、落實領導責任。鎮黨委要對全鎮第二批教育實踐活動負總責，加強領導指導和統籌協調。各支部、垂直部門黨組織要切實負起直接責任，對查擺問題、開展批評環節工作進行專題研究、作出安排，認真制定專題民主生活會、組織生活會和民主評議黨員工作方案。在抓好自身查擺問題、開展批評工作的同時，層層傳導壓力，一級抓一級，一級帶一級，一級做給一級看。黨委要加強分析研判，對下一級領導班子狀況，對基層組織和黨員干部作風狀況，對教育實踐活動進展情況，做到心中有數，發現問題及時提醒糾正，切實防止表面上轟轟烈烈，實際上走形變味，用形式主義來反對形式主義。一把手要認真履行第一責任人的職責，對這一環節的重點工作、重點任務，親自過問、親自安排，不當“甩手掌柜”，真正把責任扛在肩上、把活動抓在手上。

2、加強分類指導。教育實踐活動領導小組及其辦公室要切實加強分級分類指導，對基層單位查擺問題、開展批評提出具體意見和操作辦法，防止一刀切、一鍋煮。要切實發揮作用，要把握好工作節奏和時間節點，有序推進這一環節工作。要深入調查研究，及時發現苗頭性、傾向性、潛在性問題，制定有效的預防和解決對策，有針對性地加強政策指導。對工作薄弱、問題突出的單位要安排精干力量幫助做好工作，對重大敏感問題要及時請示報告。要加大宣傳引導力度，宣傳推廣開展活動的好經驗好做法和為民務實清廉先進典型，及時曝光“四風”典型案例，營造濃厚輿論氛圍。

3、從嚴從實督導。領導班子、班子成員，特別是一把手這個重點，抓住查擺問題、開展批評環節的重點工作，從實督導、從嚴把關，敢于糾偏。重點看是否找準了“四風”問題，特別是深層次問題、復雜問題、個性問題；是否從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面進行了深刻剖析；批評和自我批評是否有“辣味”，是否達到了紅紅臉、出出汗、排排毒的效果。對思想認識上不去、不真正把自己擺進去的不放過，對查找問題不聚焦、走神散光的不放過，對自我剖析不深刻、沒有觸及思想靈魂的不放過，對整改措施不到位、大而化之的不放過，對成效不明顯、群眾不滿意的不放過，對領導責任不落實、組織推動不力、搞形式走過場的不放過。

4、堅持上下聯動。各級黨組織要把整改落實貫穿始終，堅持上下聯動、邊查邊改，對查擺剖析出的“四風”問題立行立改、不等不拖，特別要抓住侵害群眾利益的問題及早開展專項整治，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風，切實加強基層發展型服務型黨組織建設，夯實基層基礎，著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。

5、注重統籌兼顧。堅持兩手抓、兩促進，把開展教育實踐活動同當前穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等重點工作結合起來，引導黨員干部增強改進作風的思想自覺，增強干事創業的責任擔當，保持奮發向上的進取精神，堅持穩中求進、改革創新，堅決守住發展和生態“兩條底線”，大力推進“四在農家·美麗鄉村”建設、搞好山地城鎮化建設等民生工程，充分體現“五在前”，用推進改革發展的成效檢驗作風建設的成果。

第二篇：群教第二階段工作計劃

衛星運河群教第二階段

查擺問題開展批評環節工作計劃

（5月中旬-7月中旬）

（按照《實施方案》，根據齊群發11號、12號文件修訂）

一、從嚴從實查擺問題（2014.05.15－2014.05.25）

（一）聚焦“四風”，查實找準。

1.總要求：照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病

2.具體查擺要求：

（1）重點問題：反對“四風”，改進工作作風。具體內容為查擺“四風”突出問題；關系群眾切身利益問題；聯系服務群眾“最后一公里”問題；發生在群眾身邊的不正之風問題。

（2）對照“四面鏡子”：①理論理想②黨章黨紀③民心民聲④先輩先進，特別是近期熱點弘揚焦裕祿精神、于海河事跡。

（3）按照“三嚴三實”開展六查：查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴，查謀事實不實、查創業實不實、查做人實不實。

3.具體的方式：①群眾提②自己找③上級點④互相幫⑤集體議。

4.具體的方法：

（1）對照“四面鏡子”查：以理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進為鏡，看理想信念是否動搖、宗旨意識是否淡化、紀律規定是否嚴守、群眾利益訴求是否維護；

（2）按照上級要求查：對照總書記在第二批活動部署會議上列舉的“四風”問題的25種表現和中央教育實踐活動辦公室梳理的37條共性問題，一風一風地查、一個問題一個問題地找、一條一條地過；

（3）以下看上查：從基層暴露的問題，從干部群眾意見建議中反思班子和個人存在的“四風”問題；

（4）剖析案例查：通過剖析近年來發生的典型案例和重大事件，深入查找群眾觀念不強、作風不正、行為不廉等問題；

（5）立足崗位查：從職責履行怎樣、手中權力用得怎樣，查找“四風”問題；

（6）見微知著查：從衣食住行等日常生活小節上，查找“四風”問題。

（二）分層分類，查實找準。

查擺問題要注意與事對接、與人見面，班子集體查擺的問題與班子成員個人查擺的問題相統一；既要查找“四風”方面的共性問題，更要緊密結合實際，有針對性地查找個性問題。

衛星運河管理處系直屬單位類別，重點查找庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務不主動等問題，同時參照其他層級類別存在問題。

（三）梳理分析，查實找準。

1、召開領導班子專門會議

逐條逐項進行分析和“會診”征求到的群眾意見，去粗取精，為偽存真，進行分析歸納，梳理匯總。

對查擺到的問題，切實把問題找深找準，并就如何抓好整改形成共識。

2、主要領導干部第一責任人作用

支部書記帶頭查擺自身存在的“四風”問題，同時對領導班子成員存在的問題及時進行點明提醒。

黨員領導干部要緊密聯系思想、工作和生活實際，主動深查細照、認領問題，不能輕描淡寫、避重就輕。

3、上級部門指導監督

接受局督導組或群教辦掌握的本單位領導班子作風問題，向領導班子有關成員原汁原味進行反饋。

（四）查擺成果：

①列出《衛星運河個人作風及群眾路線問題清單》

②列出《衛星運河班子作風及群眾路線問題清單》

二、全面深入開展談心交心（2014.05.25－2014.05.31）

談心目的：坐實領導干部在“四風”方面存在的問題，把問題談開談實，把思想談深談通，消除隔閡、形成共識，為專題民主生活會和組織生活會打下基礎。談心談話情況要在專題民主生活會和組織生活會上作出說明。

談心原則：按照“實事求是、客觀公正、嚴肅認真、開誠布公、雙向溝通、注重實效”的原則，認真開展談心談話，聽取意見和建議，正確、客觀地評價自己和他人，找準、找實領導干部在“四風”方面存在的問題，交流思想、溝通感情、理順情緒、化解矛盾、增進團結，“談”出好的工作作風和凝聚力、戰斗力。

1、普遍開展談心交心活動。

談話對象“四必談”：支部主要負責同志與班子每個成員之間；班子成員相互之間；班子成員與分管部門主要負責同志之間；督導組與班子成員之間。

2、基層黨組織談心交心的形式。

談心談話采取“一對一”的個別談話方式，實行逐級約談和直接約談相結合。班子成員之間要逐一談心，黨支部負責人要與黨員普遍談心。

黨員領導干部要主動接受黨員、群眾約談。

對青年黨員要主動約談，交流思想，幫助提高服務群眾的意識和能力。

3、把握好談心交心的具體內容。

談話內容“四必談”：班子集體的問題必談；自身的問題及整改的打算必談；對方的不足和改進的建議必談；擬在會上開展批評的問題必談。

4、制定好談心交心的流程。

制定流程克服“四不談”：不愿談、不敢談、不真談、不會談。

參考流程：（1）堅持“一把手”、職務高的主動約談、自己先談，緊緊圍繞“四風”，首先指出自己的問題和不足，表明聽取意見的誠意；（2）誠懇地指出對方的問題和不足，提出改進作風的具體建議；（3）請對方指出自己的問題和不足并提出建議；（4）談話雙方一起交流溝通、形成一致意見。

5、掌握談心交心的注意事項。

談心談話始終聚焦“四風”，做到：談作風、不談工作；談問題、不談成績；談真心、不搞和氣。

避免噓寒問暖、閑聊家常；避免評功擺好、只說好話；避免只談工作、不講問題；避免泛泛而談、偏離“四風”；避免避重就輕、無關痛癢。

談心談話要敞開心扉、以誠相見，見人見事見思想。

對一些有誤解、有分歧的問題要敞開談；要出以公心同志式地談，有話講在當面，有什么問題就提什么問題，是什么問題就擺什么問題。

擬在專題民主生活會和組織生活會上批評的問題，要充分溝通和交換意見，推心置腹、溝通思想，增進了解、共同提高。

領導干部注重從前期通過多種方式渠道征求到的意見建議中認領自己存在的問題。

談心談話中，每名領導干部要列舉自己“四風”案例不少于6個，每“風”至少列舉1個案例。

談心談話有計劃，主要內容形成文字記錄。談心談話中領導干部相互指出的問題、提出的意見建議要進行梳理歸納和統計，為撰寫對照檢查材料、制定整改方案做好準備。

三、認真撰寫對照檢查材料（2014.06.01－2014.06.10）

1、撰寫范圍

（1）主要領導：主持起草《衛星運河領導班子對照檢查材料》，并在一定范圍征求意見；

（2）班子成員：自己動手撰寫《衛星運河班子成員個人對照檢查材料》；

（3）其他黨員干部：圍繞加強服務型黨組織建設認真查找問題，并提出《衛星運河個人查找問題及整改措施》。

2、材料質量

對照檢查材料要寫得實、畫得準，直奔主題，直面問題，緊密聯系思想、工作和生活實際，聯系成長進步經歷，聯系自己的心路歷程，做到“四個寫清楚”：

（1）把遵守黨的政治紀律，貫徹中央八項規定精神和執行省委省政府九項規定的情況寫清楚。特別是“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況要逐一作出說明。

（2）把“四風”方面存在的突出問題、具體表現、具體事例寫清楚。對群眾提出的意見和上級黨組織點明的問題要明確作出回應。

（3）把存在問題的思想根源寫清楚。對是否存在把作風建設同推動改革發展對立起來，消極對待作風建設新的規章制度，“為官不為”的問題進行檢查，重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和組織紀律、財經紀律以及“三嚴三實”要求等方面分析原因。

（4）把對存在問題的整改措施寫清楚。要明確努力方向，提出務實管用的整改措施。領導班子的對照檢查材料，還要對關系群眾切身利益的問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題進行查擺剖析。

3、充分征求意見

領導班子的對照檢查材料，主要負責同志要親自主持起草、集體討論，并向單位職工和灌區用水戶公示。

領導班子成員的對照檢查材料必須自己動手，杜絕工作人員代寫，嚴禁抄襲照搬。

4、嚴格審核把關。

（1）領導班子和主要領導的對照檢查材料，報上級分管領導審核把關；

（2）班子成員的對照檢查材料由主要領導審核把關；

（3）民主生活會召開前，領導班子及其成員的對照檢查材料由上級督導組審閱把關。

四、以整風精神開好黨員領導干部專題民主生活會（2014.06.20－2014.06.30）

1、召開專題民主生活會的基本要求。

以為民務實清廉為主題，以“反對‘四風’、服務群眾”為重點，召開一次

高質量的專題民主生活會。

2、嚴肅認真開展批評和自我批評。

專題民主生活會上，黨委（黨組）主要負責同志要以樹立標桿、向我看齊的態度，自我批評敢于“亮丑”，主動剖析自己，深刻反省自己，開展批評敢于“亮劍”，指出班子成員的不足和問題。

班子每名成員都要嚴肅認真地開展批評和自我批評。自我批評要明確擺出“四風”突出問題，明確回應群眾意見和上級點明的問題，明確落實從嚴管理家屬子女和身邊工作人員相關要求的情況，并從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源，提出改進的具體措施。

相互批評要逐一進行，聚焦“四風”，從黨性強不強、工作實不實、要求嚴不嚴等方面指出對方的問題和不足，幫助分析原因，提出改進建議。批評和自我批評要開門見山，真刀真槍，動真碰硬，多點辣味，敢于交鋒，不當老好人，不回避矛盾，不主觀臆斷，不發泄私憤，不搞突然襲擊，不搞無原則紛爭，使領導干部受到一次嚴格的黨內生活鍛煉，真正紅臉出汗、加油鼓勁，達到“團結—批評—團結”的目的。

3、邀請上級領導到會點評。

4、通報民主生活會情況。

形成報告《衛星運河支部群眾路線教育實踐活動專題民主生活會報告》，上報局群教辦。

五、開好基層黨組織專題組織生活會和抓好民主評議黨員工作（2014.07.01－2014.07.10）

1、專題組織生活會。

支部召開專題組織生活會，認真進行批評和自我批評，并開展民主評議黨員工作。上級黨組織派人參加基層單位的專題組織生活會，進行點評，加強指導。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。

流動黨員一般參加流入地黨組織的專題組織生活會。

2、民主評議黨員

民主評議黨員要依據黨章，重點圍繞履行黨員義務、立足崗位發揮作用等開展評議。

對長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員，要嚴肅教育，限期改正；經教育仍無轉變的，要按照黨章和黨內有關規定作出組織處理。

3、做好會前準備。

防止簡單化、形式化。

4、做好記錄。

形成報告《衛星運河支部群眾路線教育實踐活動專題組織生活會報告》，上報局群教辦。

六、第二階段總結（2014.07.10－2014.07.15）

第二階段查擺問題、開展批評環節形成《活動總結報告二》。

第三篇：第二階段群教活動簡報

（群教活動簡報）

7月29日，六廣鎮沙坡村召開黨員大會，按照群眾路線教育實踐活動第二階段“查擺問題、展開批評”的要求，認真開展批評和自我批評。會場氣氛既熱烈又緊張，真正達到了“紅紅臉、出出汗”的良好效果。

7月25日，六廣鎮召開群眾路線教育實踐活動第二階段工作部署會。會上傳達了省委第一督導組在指導修文縣委常委班子專題民主生活會上的講話精神，對全鎮各村（居）如何開展好第二階段教育實踐活動進行了安排部署。

29日，沙坡村按照鎮黨委的部署，認真召開了黨員大會。會上，村支兩委成員認真聽取了20多名在家黨員提出的意見建議，結合工作實際展開批評和自我批評。有黨員提出，目前全村獼猴桃種植已經進入立樁階段，但部分土地距離公路較遠，加上機耕道尚未完善，運輸和搬運存在較大困難。另外，購買水泥樁需要較大的資金投入，不少農戶資金周轉困難，這項工作完成的難度很大。另外有黨員提出，并村以后，由于原來的村黨支部書記辭職，正常的組織學習生活一度沒有正常開展，希望新的支部負責人產生后，認真開展組織學習，加強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，在村民當中起到帶頭作用。

與會村支兩委成員表示，黨員們在會上提出的意見很實在，很切中要害。在今后的工作中，一定要盡量協調好村務黨務工作和生產生活之間的關系，把更多的時間和精力投入到工作中去。另外，對于發展獼猴桃種植產業遇到的問題，已在積極聯系農業服務部門和水泥樁生產廠家，解決農戶需要先行墊資的問題。對于機耕道的建設問題，會積極向上級有關部門匯報，爭取資金和項目，解決運輸難題。

第四篇：群教活動實施方案1

關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

實施方案的通知

各黨小組：

根據《xx鎮深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》（委發?2014?23號）文件要求，現結合我村實際，制定本實施方案。

一、充分認識開展教育實踐活動的重大意義

開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措。

二、開展教育實踐活動的總體要求

以全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、總書記系列講話和市委四屆四次全會精神為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，堅持貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，落實中央八項規定精神、市委七條實施意見、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，深入分析原因，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員干部思想進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。

三、開展教育實踐活動的重點任務

開展教育實踐活動的主要任務是抓住反對“四風”這個重點不放，集中解決村領導班子“四風”方面存在的突出問題。同時，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的要求真正落實到基層，真正讓群眾受益。要堅持以除“四風”之害、履為民之責、祛行為之垢、固服務之基為重點，把“四解決四推動”作為重要抓手貫穿活動全過程，努力取得人民群眾滿的實效。

（一）著力解決“四風”突出問題，推動作風進一步轉變。村領導班子重點解決軟弱無力，思想觀念落后，工作方法和手段滯后，黨員教育管理不到位，為民服務意識和能力不強，坐等上門多、主動問需少，辦事不公，爭權奪利等問題。

（二）著力解決關系群眾切身利益的問題，推動黨群干群關系進一步密切。堅持為民利民便民，切實落實各項民生政策，解決群眾在教育、就業、社會保障、醫療、住房等方面的基本需求問題，解決生態環境和飲水安全、安全生產、社會治安、征遷拆違等方面損害群眾利益的問題，解決貧困殘疾人、空巢和孤寡老人、留守兒童、低收入家庭等困難群

眾和困難群體的生產生活問題，做好矛盾糾紛排查化解和農村信訪穩定工作。

（三）著力解決群眾反映強烈的不正之風問題，推動為民務實清廉形象進一步樹立。針對群眾反映強烈的突出問題和發生在群眾身邊的不正之風，采取有力措施，解決組織渙散、紀律松弛，出工不出力，自由散漫的問題；查處黨員干部收受請托對象、服務對象、監管對象禮品“紅包”，參與各種形式賭博和在婚喪嫁娶、喬遷新居等事宜中大操大辦、借機斂財等違紀違法行為。

（四）著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題，推動基層基礎進一步夯實。推進村網格化管理和服務，建立和完善服務網絡，提升服務群眾的功能和水平。健全服務保障體系，建立穩定的組織運轉和基本公共服務經費保障制度，發展壯大村級集體經濟，充分調動服務群眾的積極性，讓群眾話有地方說、事有地方辦，困難有人幫、問題有人管。

五、抓好教育實踐活動各環節工作

我村教育實踐活動從2014年3月開始，2014年9月底基本完成。集中學習教育時間不少于3個月。著力抓好三個環節的工作。

（一）學習教育，聽取意見

重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取群眾意見。

1.搞好思想發動。積極與xx鎮第2指導組進行溝通，組織召開無深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員會。會后

在參會人員范圍內，對村支兩委黨員領導干部進行民主評議。

2、扎實抓好學習教育。重點學習黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，中央規定的必讀篇目，市委關于教育實踐活動重要文件精神，市委活動辦編發的《聯系服務群眾經驗做法選編》、《警示教育案例匯編》等。活動期間，黨支部班子集中學習不少于3次，在家黨員集中學習不少于2次。第一次集中學習可結合動員會一并進行，全體黨員參加。鎮黨委黨員領導干部屆時將參加本村的集中學習，上1次黨課。對年老體弱黨員，由本村黨支部班子成員送學上門；對外出流動黨員，安排專人聯系，督促其開展好學習并及時了解掌握學習情況；對流入黨員，一并組織參與學習。

3、多種方式聽取意見。要堅持開門搞活動，把“面對面”和“背對背”結合起來，采取座談、走訪、問卷調查等多種形式，廣泛聽取不同群體及社會各界的意見和建議，確保征求意見的廣泛性和全面性。重點采取六種方式，即采取進村入戶走訪、發送征求意見函、召開座談會、個別訪談、設置意見箱、開通電子信箱等征集意見。召開村民院壩會，聽取村民的意見。

（二）查擺問題、開展批評

以“認真找、真誠談、民主評”為主題，找準找實突出問題。堅持為民務實清廉要求，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，立足“三個圍繞”開展自我查

擺、自我剖析、自我批評，查找“四風”問題具體表現，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。

結合自我查擺、自我剖析以及征集到的“四風”問題，在村領導班子和黨員領導干部中圍繞“五破除五弘揚”開展自我批評活動。一是破除思想僵化現象，大力弘揚解放思想、改革創新的精神；二是破除畏難退縮現象，大力弘揚勇于擔當、爭先進位的精神；三是破除脫離群眾現象，大力弘揚親民愛民、一心為民的精神；四是破除落實不力現象，大力弘揚真抓實干、主動作為的精神；五是破除監管缺失現象，大力弘揚從嚴執紀、從嚴管理的精神。

（三）整改落實，建章立制

重點是針對“四風”方面存在的突出問題，提出解決對策，制定整改任務書、時間表，實行一把手負責制，對突出問題進行集中治理。注重從體制機制上解決問題，使貫徹黨的群眾路線成為黨員干部的長期自覺行為。

六、加強對教育實踐活動的組織領導

開展教育實踐活動，涉及的單位和人員范圍廣、領域寬、數量大，與群眾聯系更直接、更緊密，涉及的矛盾和問題具體復雜，群眾期望值很高。我村要高度重視，切實增強責任感和使命感，嚴格按照中央和省、市、縣委以及鎮黨委的部署要求，堅持高標準、嚴要求，以整風的精神抓好各項工作落實。

（一）落實領導責任。村黨總支部對教育實踐活動承擔直接責任，村總支書記承擔起第一責任人的責任，擔任教育

實踐活動領導小組組長，把教育實踐活動緊緊抓在手上，發揮示范推動作用。特別要重視制定好活動方案，對需要著重解決的問題，做到心中有數；對可能發生的情況和問題，進行分析預判，提出有效的預防和解決對策。

（二）抓好宣傳引導。充分運用傳統媒體和新興媒體，宣傳中央和省、市、縣委以及鎮黨委精神，宣傳教育實踐活動進展和成效。總結推廣好經驗好做法，廣泛宣傳先進典型，及時曝光反面典型。把握好輿論引導的時機、力度和效果，更好發揮評論、言論的引導作用，營造良好輿論氛圍。

（三）堅持統籌兼顧。把開展教育實踐活動與貫徹落實黨的十八屆三中全會精神緊密結合起來，做好當前全面深化改革各項工作；與貫徹落實中央和省、市、縣、鎮一系列重要會議精神結合起來，認真完成我村各項工作，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。

xx鎮無黨支部

2014年3月10日

第五篇：九壩鎮十八大宣講工作方案

**鎮十八大精神學習宣講工作方案

為開展好十八大精神宣講工作，把十八大精神深入貫徹到村組和群眾中，特制定本宣講工作方案。

一、廣泛做好宣講資料收集

黨政辦和黨建辦負責收集十八大宣講資料。資料內容包括十八大報告全文、專家解析、國發2號文件及省市縣重要文件。將收集資料裝訂成冊發放到村、組和黨員干部手中。

二、成立學習工作指導組

鎮黨委書記**同志為組長，黨委副書記、鎮長**同志為副組長，黨委副書記**為常務副組長，各班子成員為成員的學習領導小組，負責學習工作的開展。各支部要成立以支部書記為組長、支部組織委員和宣傳委員為副組長，各小組組長為成員的學習領導小組，組織開展學習。各掛村領導為各村的督導人，參與各村支部的學習，并作好工作指導。黨政辦、黨建辦、督查室做好學習情況的收集和督導。

三、時間安排 2012年11月16-25日，鎮組織鎮村干部進行專題學習。2012年11月26日-11月30日，各機關支部、村支兩委及組長進行專題學習。

2012年12月1日-15日，各村支部組織黨員、人民代表、離退休干部、群眾代表集中學習。

四、學習內容

1.黨的十八大報告和十七大以來歷次全會精神。2.胡錦濤同志在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神和在十七屆中央紀委第七次全會上的重要講話精神。

3.胡錦濤同志7月23日在省部級主要領導干部專題研討班開班式上的重要講話精神。

4.《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于領導干部報告個人有關事項的規定》。

5.《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》(國發 〔2012〕2號)。

6.栗戰書同志在省第十一次黨代會上所作的報告。7.《中共貴州省委關于大力加強黨的純潔性建設，確保全省后發趕超、跨越發展的決定》。

8.趙克志同志7月20日在省委常委會議上的講話、8月3日在省委常委(擴大)會議上的講話、8月14日在省委中心組學習讀書會開班式上的動員講話及8月17日結束時的講話。9.十屆省紀委在省第十一次黨代會上的工作報告。10.喻紅秋同志在市第四次黨代會上所作的報告。11.廖少華同志8月30日在市委中心組2012年第五次集中學習會議上的講話。

12.***同志在中共**縣第十二次代表大會上的工作報告。

五、學習要求

1、各支部的學習要與當前工作相結合，不要就理論而理論。要通過學習，理清工作思路，解決工作中的實際問題。

2、各村支部的集體學習要做好預安排，提前與分管領導聯系，并報黨建辦。

3、在學習前，要對學習內容進行精心準備，針對當地的發展進行獻言獻計。通過學習活動，提高黨員群眾的責任感、使命感，以及黨員的純潔性建設。

4、本次學習納入2012年黨建工作考核，學習時要做好會議記錄，鎮村干部要寫心得體會于12月25日前交黨建辦。

中共**鎮委員會 2012年11月15日