第一篇：黨風廉政建設經(jīng)驗材料

富錦市質量技術監(jiān)督局黨風廉政經(jīng)驗材料

抓黨風 端政風 正行風

努力推進地方經(jīng)濟快速健康發(fā)展

近年來，富錦市質量技術監(jiān)督局狠抓黨風，努力端正政風、行風，加大服務力度，為地方經(jīng)濟發(fā)展起到了保駕護航作用。具體做法是：

一、強化學習教育，努力提高全員素質。教育是基礎，是端正黨風、政風、行風的重要途徑。富錦局以經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境品牌創(chuàng)建活動為主線，積極開展文明學習型、創(chuàng)新競爭型、落實服務型、廉潔高效型?四型機關?創(chuàng)建活動。開展了先進性教育、警示教育、道德素質教育、業(yè)務技能教育?四項教育?和?五個一?學教活動，嚴格執(zhí)行?周五學習日?制度，班子成員帶頭與中層干部先后為全局干部職工講課，聘請檢察院、公安局及本系統(tǒng)的專家授課,投入3萬余元資金派員外出學習，提高檢驗、檢測技能。采取培訓、練兵、考試、競賽等多種學習形式，增強學習的針對性和實用性。去年，局班子成員筆記平均達到6萬字，黨員每人記學習筆記4萬字以上，每人記業(yè)務學習筆記1萬多字，全局上下主動學習蔚然成風，全局已有三分之二的檢驗人員具有二個以上檢定資格證書，機關執(zhí)法和業(yè)務人員也都獲得了相應的資格證書，全員素質普遍提高，為推進質監(jiān)事業(yè)進步和服務地方經(jīng)濟發(fā)

1展打下了良好的基礎。

二、完善監(jiān)督管理，樹立質監(jiān)為民的良好形象。制度是保障，是落實端正黨風政風行風各項工作的重要保證。富錦市質監(jiān)局把關口前移，加強防范，圍繞管好?權、錢、物、人?，加強制度建設和創(chuàng)新，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。建立了事前防范、事中事后監(jiān)督，激勵有作為者、懲戒有問題者的一整套制度，把黨風廉政建設和政風、行風建設納入規(guī)范化、制度化的軌道。一是整章建制。先后制定了《?端正黨風政風行風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?活動實施方案》、《黨風廉政建設責任制和黨員領導干部廉潔自律重點工作實施方案》、《關于開展?正行風、促發(fā)展?、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn)的若干規(guī)定》、《關于質量技術機構（三所）管理的補充規(guī)定》、《文明辦公守則》、《機關學習制度》、《機關車輛、招待及財務管理制度》，印制了《工作人員下企業(yè)登記卡》，明確了政治紀律、組織紀律，會議紀律、機關紀律、工作紀律、學習紀律。嚴格執(zhí)行?收支兩條線?制度，在三所設立專職收費員，有效杜絕了利用票據(jù)進行違法亂紀的行為。嚴格執(zhí)行考勤制度，各部位負責人輪流在一樓大廳政務值班，處理各種應急情況。目前，出勤率在98％以上。二是實行重要權力分解制度。嚴格執(zhí)行?三介入?、?五分離?制度，合理調整案審會，組成3個抽樣隊，抽樣只編號，不標注企業(yè)名稱，杜絕了?人情檢?等問題，確保檢驗數(shù)據(jù)準確可靠。實行重點案件紀檢監(jiān)察介入制度，去年辦理行政執(zhí)法案件68起，做到

了公正執(zhí)法，沒有違法、違紀現(xiàn)象和行政復議案件發(fā)生。三是制作政務公開信息版，辦事向導圖，實行掛簽上崗。開展服務?穿制服、亮證件、亮標準?。執(zhí)行?兩證、一卡?制度。累計放廉潔信息監(jiān)督反饋卡280余份，征求到企業(yè)建議35條。在富錦市電視臺向社會公開承諾，積極參與?行風在線?活動，公開舉報電話、設立舉報箱，聘請20名行風監(jiān)督員，建立了職工廉政檔案，下發(fā)行風監(jiān)督反饋卡、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作寫實表，征求意見函，召開行風監(jiān)督員座談會，對查擺梳理出的問題進行了認真整改，使全局的不正之風得到及時糾正，做到管理舉報不過夜、不達滿意不罷休，結案率達100％。四是加大紀檢監(jiān)察部門入企暗訪力度。組成暗訪組，進行巡視，傾聽企業(yè)呼聲，對干擾破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違紀違法現(xiàn)象就地處理。在入企暗訪時發(fā)現(xiàn)七名工作人員存在以權謀私違紀行為。經(jīng)黨組會議研究決定，對這七名違紀人員進行了處理，其中對三人進行了誡勉談話，將三人調離原崗位，將一名嚴重違紀人員開除公務員隊伍。處理遲到、早退等違紀現(xiàn)象12人次，改變了原先的上午上班，中午酒，下午單位找不著,工作中吃、拿、卡、要、報的局面。目前，質監(jiān)隊伍遵章守紀，廉潔勤政，文明辦公、熱情服務，群眾滿意率達95%以上。

三、狠抓助企服務，增強質監(jiān)為民的效果。富錦質監(jiān)局把為企業(yè)和群眾搞好服務，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益作為端正黨風政風行風工作的根本目標。一是落實優(yōu)惠政策，開展助企對接。堅持多服

務、少收費，對困難企業(yè)免緩收費。實行?班子成員包項目、中層干部包企業(yè)、普通職工搞服務?的工作機制。規(guī)定每人為企業(yè)辦一件好事，每個部位為企業(yè)辦三件好事。班子成員每人包扶一個重點扶持企業(yè)和一個農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，中層干部每人包扶一戶企業(yè)，每月深入企業(yè)一次，去年11月，在富錦制油廠宏張開業(yè)時，一次減免各種費用3萬余元，并免費提供優(yōu)質服務。幾年來，累計為企業(yè)減免檢驗、檢定費50余萬元。去年，舉辦了食品市場準入制度、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《新一輪全面質量管理》和《預包裝食品標簽通則》宣貫會、企業(yè)安全監(jiān)察人員業(yè)務培訓班、司爐工技能培訓班共六期企業(yè)培訓班，為100多家企業(yè)培訓質量管理和技術人員400余人次，為116戶企業(yè)建立了質量檔案，免費為111戶企業(yè)進行標準備案。提高了企業(yè)質量意識、法律意識、安全意識和守法經(jīng)營的觀念。在去年秋季農(nóng)民交售甜菜時，提前與收購部門聯(lián)系，開展符合試驗，對照標準現(xiàn)場切削，檢定在用計量器具，打消了農(nóng)民的顧慮和企業(yè)的憂慮，深受企業(yè)和農(nóng)民的好評。二是改善辦公條件，提高服務檔次。投資40余萬元對辦公樓裝修、興建240平方米職工食堂、安裝內(nèi)線電話局域網(wǎng)、更換辦公桌椅、購置攝像機、車載擴音器等設備設施，形成了自動化辦公，為企業(yè)提供了高效、快捷、優(yōu)質的服務。關心群眾生產(chǎn)、生活，積極參加市委、市政府組織的扶貧幫困、支農(nóng)儲蓄、愛國衛(wèi)生運動、植樹節(jié)等活動，累計捐款捐物3萬余元。為超編人員全部補發(fā)了工資，創(chuàng)建佳市級文明單位標兵

每人獎勵500元人民幣。三是突出服務效果。全面推行?六項制度?，建立實施?AB頂崗無缺位管理?制度，保證企業(yè)和群眾辦理各項業(yè)務能夠順利完成。富錦局于2005年7月19日通過了省局對食品、建材、化工、輕工四大類54個項目的雙認證驗收，可依法開展包括物理、化學、衛(wèi)生、力學等指標在內(nèi)的600多項技術參數(shù)的檢驗。建成了佳木斯地區(qū)縣級一流的檢驗、檢測技術機構，尤其在食品檢驗檢測上，具備了富錦市食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準要求的全項檢驗、檢測能力，能夠為食品企業(yè)提供快捷、準確、優(yōu)質的服務，提升了服務質量。先后幫助富華起重機有限責任公司取得黑龍江省名牌榮譽，幫助冰鵝啤酒有限公司取得?佳市AA級誠信企業(yè)?榮譽；幫助橡膠有限責任公司研發(fā)乙基苯新產(chǎn)品，填補了國內(nèi)空白；為富錦市九O糧庫提供燃煤鍋爐改造燃稻殼鍋爐可行性技術論證；幫助九O米業(yè)有限公司通過了ISO9000質量體系認證；幫助中國銀行富錦支行、蔡氏鐘表眼睛店取得了2005年全國優(yōu)質服務月先進企業(yè)榮譽；幫助平平豆業(yè)集團制定水平較高的標準，按此標準組織生產(chǎn)，其產(chǎn)品通過美國NPL實驗室檢驗，打入國際市場，當年創(chuàng)匯46萬美元。使45戶企業(yè)獲得了食品質量安全市場準入資格。截止到目前，共為全市企業(yè)辦好事、辦實事180多件（次），提合理化建議60多條，極大滿足了企業(yè)的技術需要，為企業(yè)帶來了可觀的經(jīng)濟效益。去年春季，開展了?三下鄉(xiāng)?活動，免費為農(nóng)民檢驗化肥78批次、贈送資料2000多份、咨詢服務800多人次，受到農(nóng)民的熱烈歡

迎，此信息被《中國質量報》刊發(fā)。

全局各項工作得到了地方政府、省、市局和社會各界的認可，連續(xù)兩年被評為全省和佳市質監(jiān)系統(tǒng)?黨風廉政建設和‘正行風，促發(fā)展’?先進集體、富錦市?正行風，促發(fā)展?民主評議行風活動最佳單位，在富錦市行政服務大廳服務窗口被評為?紅旗窗口?，一名工作人員被授予?業(yè)務標兵?榮譽稱號。去年4月份，被佳市文明委授予佳市級文明單位標兵榮譽稱號，被市直機關工委授予先進黨支部榮譽稱號；2005年上半年省法制辦行政執(zhí)法檢查中對富錦局的工作給予了充分肯定，?四五?普法考核取得98分；行風半年檢查獲第一名，行風聽證會上獲得了第三名的好成績。2005年7月19日佳木斯質監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設經(jīng)驗交流會在富錦局召開，富錦局抓黨風、政風、行風的經(jīng)驗在佳木斯六縣一區(qū)得到推廣。在松花江水污染防控期間，多次迎接省市領導檢查，得到了上級領導的充分肯定。

第二篇：農(nóng)村基層黨風廉政建設經(jīng)驗材料

文章標題：農(nóng)村基層黨風廉政建設經(jīng)驗材料

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我們縣共有24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，41萬人口，其中農(nóng)村人口324259人，184個行政村，1536個村民組

；全縣共有黨員17972人，其中農(nóng)村黨員11878人，占黨員總數(shù)的66％；全縣共有科級干部643人；全縣共有24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，18個黨總支，415個黨支部。

總的看，幾年來我縣農(nóng)村黨風廉政建設工作做得比較好，得到了群眾的認可。但是，對照新形勢、新任務的要求，還存在一些問題：一是一些農(nóng)村黨員干部綜合素質不高，駕馭市場經(jīng)濟能力不強，與建設社會主義新農(nóng)村、構建和諧社會的要求還有不小差距。二是一些村集體資產(chǎn)、資源管理混亂，財務管理存在不嚴的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部群眾觀念淡薄，工作作風簡單粗暴，不按國家有關規(guī)定辦事，對重大事項不民主決策，憑關系，憑感情，個人說了算。這些現(xiàn)象的存在，究其原因，有我們對農(nóng)村基層黨風廉政建設重視不夠的問題，有管理體制不健全的問題，有農(nóng)村基層黨組織抓黨風廉政建設工作力度不夠的問題等等。

針對農(nóng)村基層黨風廉政建設存在的問題，我們從建設社會主義新農(nóng)村的高度，從構建和諧社會的高度，從推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的高度，從提高農(nóng)民生產(chǎn)水平的高度，把加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，做為促進基層干部改進作風、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎的重要舉措來抓，采取五項措施，突出“五個強化”，著力建立健全懲防并重的農(nóng)村基層黨員干部的反腐保廉機制，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展,為加快社會主義新農(nóng)村建設提供了堅強的政治保障。

一、抓典型示范，強化整體推進

在抓農(nóng)村基層黨風廉政建設工作中，我們注重以點帶面，點面結合，整體推進。

我們把馮家鎮(zhèn)柏家村和林家村做為農(nóng)村黨風廉政建設示范村，認真總結這兩個村民主決策、民主管理的經(jīng)驗，并在全縣推廣。這兩個村實行了“六步走”的議事決策機制：第一步是村民提議，第二步是議事會議題，第三步是在議的基礎上村兩委會就村民提議的事項進行研究并提出初步方案，第四步是召開黨員會討論，形成初步的決策意見，第五步是把初步?jīng)Q策意見提交村民代表會議討論表決，三分之二以上通過的，形成決議，第六步是把村民代表會議形成的決議在村務公開欄中向全體村民公開，接受全村村民的監(jiān)督，沒有大的異議的正式形成決策，并組織實施。例如，柏家村不論是產(chǎn)業(yè)結構調整，還是基礎設施建設，都嚴格按照程序進行決策，尊重民意，集中民智，珍惜民力，把力量放在發(fā)展生產(chǎn)、增加收入上來。2005年，該村集體經(jīng)濟收入34.4萬元，現(xiàn)金存款23萬元。農(nóng)民人均純收入3550元。林家村在決策中嚴格執(zhí)行“六步走”，并且把征求意見的范圍擴大到全體村民中。通過民主決策，村民們集思廣益，為村集體經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策，4年來，全村化解不良債務達90余萬元。

同時，我們還把五峰鎮(zhèn)作為全縣農(nóng)村基層黨風廉政建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點抓了以下幾個方面的工作：

一是加強了對農(nóng)村基層黨風廉政建設示范工作的引導和推動。我們成立了由分管副書記為組長、分管副局長為副組長、宣教室同志為成員的工作組織，深入到五峰鎮(zhèn)進行調研、指導、檢查。為把此項工作抓緊抓實，抓出成效，五峰鎮(zhèn)也相應成立了農(nóng)村基層黨風廉政建設示范工作的領導組織，指定專人負責，組織、宣傳、財政、經(jīng)管等部門各司其職，把農(nóng)村基層黨風廉政建設納入到社會主義新農(nóng)村建設的總體工作之中。

二是明確了農(nóng)村基層黨風廉政建設的任務、目標及責任分工。五峰鎮(zhèn)在深入調研的基礎上，明確提出了村兩委班子建設、基礎設施建設、村務公開、黨員干部教育、民主管理等目標任務。結合實際，將黨風廉政建設責任制分解為15項，與村黨支部書記、鎮(zhèn)直部門負責人簽訂黨風廉政建設責任狀，年終進行考核評定，與工資、獎金掛鉤，并做為干部交流任用的重要依據(jù)。

三是建立健全和完善規(guī)章制度。五峰鎮(zhèn)將建章立制工作做為農(nóng)村基層黨風廉政建設的基礎性工作來抓，結合實際，先后建立和完善了黨委集體議事制度、黨員代表大會制度、支部工作制度、黨員干部民主評議制度、“三公開”制度、村級資產(chǎn)資源管理制度等，使農(nóng)村黨風廉政建設走上科學化、制度化軌道。

四是加大農(nóng)村基層黨風廉政建設經(jīng)費的投入。為確保典型示范的正常開展，五峰鎮(zhèn)加大了基礎設施建設投入力度，投入資金10余萬元，制作政務公開板6塊、村務公開板22塊。政務公開從辦事依據(jù)、辦事標準、辦事結果、辦事程序等方面，能公開的都公開。村務公開將村級財務、計劃生育指標、農(nóng)村合作醫(yī)療、山林轉制、“四荒地”發(fā)包、土地征用補償?shù)扰c群眾切身利益息息相關的熱點問題以及有關涉農(nóng)法律法規(guī)、黨的農(nóng)村方針政策等全部公示上墻。

我們認真總結五峰鎮(zhèn)加強

農(nóng)村基層黨風廉政建設的經(jīng)驗和做法，用來指導其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設工作，做到學有樣板，各具特色，全面推進了全縣農(nóng)村基層黨風廉政建設和反腐敗工作。

二、抓教育，強化廉潔從政意識

幾年來，我們緊緊圍繞“為民、務實、清廉”的要求，充分發(fā)揮教育在反腐倡廉中的基礎性作用。

一是擴展教育平臺。我們把黨章、《實施綱要》、先進性建設、新農(nóng)村建設等內(nèi)容全部納入到各級黨委理論中心組和黨校學習培訓計劃之中，通過舉辦科級干部培訓班、青年干部培訓班、婦女干部培訓班、少數(shù)民族干部培訓班、村黨支部書記培訓班、村委會主任培訓班，對農(nóng)村基層黨員干部進行教育培訓，縣鄉(xiāng)兩級共舉辦各類培訓班270余次，受教育人數(shù)達10余萬人次。東六家子鎮(zhèn)、西六家子鄉(xiāng)、五峰鎮(zhèn)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過專題講座、知識競賽、教育片展播及開展讀廉政書、唱廉政歌、授廉政課活動等多種形式，推進黨員干部深入學習黨紀政紀條規(guī)，增強紀律觀念。

二是開展正反典型教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部觀看《牛玉儒》、《任長霞》等，邀請縣先進人物宣講團，宣講范守文、郭永吉等人的先進事跡。馮家鎮(zhèn)還樹立林家村黨支部書記田文義先進典型，總結了林家村村務公開、民主管理的經(jīng)驗，并在全鎮(zhèn)各村推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織觀看《夢斷莊園》、《用金錢碓砌的墳墓》、《一起村干部集體違紀違法案件的思考》等電教片，對黨員干部進行警示教育。五峰鎮(zhèn)把某村主任超指標采伐林木的案件做為反面典型，用身邊的事教育身邊的人。他們還采取“請進來，走出去”的方法，邀請劉承福等先進人物做專題報告，到大四家子鄉(xiāng)扎蘭村學習郭永吉的先進事跡，強化了黨員干部清正廉潔、求真務實、勤政為民意識。

三是以廉政文化“六進入”為契機，把廉政文化創(chuàng)作作為黨風廉政教育的一個暫新載體。我們把五峰鎮(zhèn)、東六家子鎮(zhèn)、后新秋鎮(zhèn)、大四家子鄉(xiāng)作為全縣廉政文化進農(nóng)村活動的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如五峰鎮(zhèn)文化站充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，邀請市、縣評劇團，組織鎮(zhèn)村文藝骨干自編自演群眾喜聞樂見的節(jié)目。中小學積極組織學生開展廉政文學作品創(chuàng)作。東六家子鎮(zhèn)一方面以本鎮(zhèn)紅石村黨支部書記王權、雙坨子村黨支部書記宋景榮、西南山村村委會主任徐成安等同志抓廉政文化建設的先進人物為典型，讓他們介紹經(jīng)驗，交流做法，進行典型引路。另一方面以各村黨支部為核心，把廉政文化建設納入到村民開展的爭創(chuàng)文明生態(tài)村和“十星級文明戶”活動中，不斷拓寬農(nóng)村廉政文化建設領域，營造全社會尊廉崇廉的良好風尚。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府還制作了廉政警示牌，在黨政班子成員及各部門負責人的辦公室桌上分別擺放，做到警鐘長鳴。后新秋鎮(zhèn)平頂山村還建起了廉政圖書室，制作廉政教育圖板，定期組織黨員和村干部開展廉政教育活動。大四家子鄉(xiāng)還加大對小劇團的經(jīng)費投入，小劇團自編自演，走村串戶，為村民送去了豐富的精神食糧。

三、抓制度，強化源頭治理

在實際工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建立和完善了各項規(guī)章制度，通過制度管錢、管人、管物。

一是工作例會制度。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都規(guī)定每個季度黨委會要研究一次黨風廉政建設和反腐敗工作，每月黨委理論中心組專門學習一次黨紀政紀條規(guī)。做到有筆記、有記錄、有心得體會文章。

二是黨風廉政建設責任制度。每年年初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的各村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直部門層層簽訂形式任務不同、分工范圍不同、責任內(nèi)容不同的黨風廉政建設責任狀。同時明確規(guī)定，農(nóng)村各級班子及其每一位成員都是黨風廉政建設的責任主體，根據(jù)分工，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作負有直接責任，各級“一把手”負總責，每半年對責任狀的落實情況進行一次檢查考核，年末進行全面考核，對不履行或不正確履行責任制的行為嚴肅追究，并與村干部的工資直接掛鉤。例如，五峰鎮(zhèn)幾年來，共查處責任追究案件14件，四堡子鄉(xiāng)共查處責任追究案件５件，大德鄉(xiāng)查處責任追究案件４件。

三是領導班子集體議事制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全并嚴格執(zhí)行基層領導班子集體議事規(guī)則，強化對黨員干部的管理和監(jiān)督，確保重大決策、重要事項和大額資金使用由班子集體討論后決定，村級重大事項由村民代表會議討論決定，防止由“一把手”個人或少數(shù)人說了算。在村集體土地承包、征地安置補償、糧食直補、新農(nóng)村建設等與群眾切身利益密切相關的事項，充分尊重群眾意見，讓群眾有知情權、決策權、參與權，保證群眾依法行使監(jiān)督權。

四是村務公開制度。深化村務公開工作，切實保障農(nóng)民群眾的知情權。對于征地安置補償、集體財務收支、集體資產(chǎn)處置、退耕還林等依法應當公開的事項和農(nóng)民群眾普遍關心、要求公開的事項，都按規(guī)定的程序及時、全面公開。全縣每個村都選出3～5名村民代表組成村務公開監(jiān)督小組，對村務公開工作進行監(jiān)督。

五是健全完善了農(nóng)村資產(chǎn)、資源管理制度。第一，實行村級會計委托代理制。村級集體經(jīng)濟組織的會計核算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站監(jiān)督管理。第二，完善村級支出“一支筆”的規(guī)定，實行“3 1”簽字支出模式，增強村級財務的公開透明度。第三，無特殊情況不允許村組干部或他人借用村級資金，更不允許將村級資金借給他人進行營利或非法活動。第四，取消村組招待費，凡涉及村組公務接待、招待支出，村級財務管理辦公室一律不予核銷。第五，進一步完善村級財務公開制度，一般情況下，每季度至少公開一次，接受村民監(jiān)督，1000元上以大宗支出項目及金額提供祥細說明。公開的內(nèi)容和項目、金額要與原始事實相符。村級救濟救災收支和捐贈物資收支必須在一個月內(nèi)向群眾公開。第六，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級資產(chǎn)、資源管理領導小組，負責對村集體資產(chǎn)處置、村集體資源流轉、轉制、出售實施全過程的指導和監(jiān)督。各村村集體資產(chǎn)處置、村集體資源流轉、轉制、出售時，事先要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級資產(chǎn)、資源管理領導小組申報，并在其監(jiān)督下，履行合法手續(xù)，并按程序開好村民代表大會，及時進行公開。

六是健全完善了農(nóng)村財務審計制度。全縣各村都加強了財務審計工作。第一，加強報賬審計。村級每月財務收支原始票據(jù)在報賬時必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站專職審計人員審計，重點審核票據(jù)要素是否齊全，是否有經(jīng)手人簽字，是否有村民主理財小組成員審核簽字，是否有村黨支部書記、村委會主任審批簽字。上述人員分別審核同意蓋章后方可報賬。第二，加強定期審計。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站每月對村級的現(xiàn)金、存款進行一次清查審核，每季度對固定資產(chǎn)、庫存物資、產(chǎn)成品等進行一次清查盤點，年終對當年村級財務進行一次全面審計，審計面達到100。第三，加強抽查審計。縣農(nóng)業(yè)局、審計局每年都組織專門力量對村級財務進行抽查審計，抽查審計面不低于全縣總村數(shù)的三分之一。第四，加強重點審計。對村干部離任、村會計交接及有信訪案件的村實行重點審計。

七是行風評議和質詢制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了黨員群眾評議基層站所和村級班子的時間、內(nèi)容、步驟和對評議結果的處理，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村全部建立政務、村務監(jiān)督小組和民主理財小組，定期聽取工作匯報，提出質詢和改進意見。近幾年來，五峰鎮(zhèn)人大代表和村民代表共提出意見和建議達50余條，彰武鎮(zhèn)村民代表提出意見和建議達60余條，四合城鄉(xiāng)人大代表和村民代表共提出意見和建議20余條。各站所和村按照意見和建議進行了及時整改，有效地改善了服務環(huán)境，提高了工作效率。

八是“三項談話”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實行了鎮(zhèn)紀委負責人同村兩委班子和鎮(zhèn)直部門負責人談話制度、對新任職村兩委班子和鎮(zhèn)直部門負責人廉政談話制度和誡勉談話制度，對談話中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進行及時處理，規(guī)范了黨員干部廉潔從政行為。

四、抓監(jiān)督，強化制約作用

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取落實“三權”的有效措施，真正使人民群眾參與到集體事物的管理中來。一是落實民主參與權。凡是村級重大事項如財務收支、工程項目資金籌集、招投標方案、集體山林等資源出售和轉制，以及廣大群眾認為必要的事項，在決策前通過不同形式，廣泛聽取群眾意見，避免營私舞弊，暗箱操作等現(xiàn)象發(fā)生。二是落實民主決策權。進一步明確村民代表有權力和義務，以各種形式確立村級重大事務由村民集體決策的制度。三是落實民主管理權。例如：五峰鎮(zhèn)制定出臺了村級民主管理制度，重新制定修改了《村民自治章程》并提交鎮(zhèn)人代會討論通過后印發(fā)至各個農(nóng)戶，使村級各項管理工作有據(jù)可依，有章可循，達到村規(guī)民約合法化、村務制度系統(tǒng)化、村務管理程序化。

五、抓案件查處，強化警示教育

幾年來，我們始終堅持以查促廉，以查促糾，以查促建，防處并舉，在認真開展宣傳教育的基礎上，嚴肅查處以權謀私、貪污受賄、工作失職、損公肥私等違法違紀案件。在案件查處工作中，我們努力暢通拓寬信訪舉報渠道，對群眾來信來訪耐心接待，仔細分析，認真篩選。在治標的同時注重強調治本，對一些苗頭性、傾向性問題，及時進行源頭治理，堵塞漏洞。幾年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共立案107件，結案107件，處分黨員干部92人，挽回經(jīng)濟損失150余萬元。

通過案件查處和源頭治理，既保護挽救了干部，又凈化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，切實發(fā)揮了為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的作用。

《農(nóng)村基層黨風廉政建設經(jīng)驗材料》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀農(nóng)村基層黨風廉政建設經(jīng)驗材料。

第三篇：縣檢察院黨風廉政建設經(jīng)驗材料

縣檢察院黨風廉政建設經(jīng)驗材料

強化第一責任人意識把責任制的落實作為“一把手”工程來抓

——對xx縣人民檢察院發(fā)揮“責任人”作用落實黨風廉政建設責任制情況的調查

幾年來，我院緊緊圍繞“以抓好黨風廉政建設促工作，以做好各項檢察業(yè)務樹黨風”的指導思想，牢牢把握細化內(nèi)容、分解責任、強化

教育、狠抓落實、嚴格追究等五個環(huán)節(jié)，不斷強化“第一責任人”意識，落實“第一責任人”責任，使全院黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定和措施落到了實處，有效地促進了隊伍建設和業(yè)務工作的有序開展，為縣域經(jīng)濟的健康發(fā)展做出了積極的貢獻。主要做法是：

一、細化責任內(nèi)容，增強工作操作性

黨風廉政責任書的制定是落實黨風廉政建設責任制的前提。幾年來，層層簽訂廉政責任書是我們一貫的做法，但過去我們制定的廉政責任書內(nèi)容比較簡單，只要求各單位負責人對本單位的廉政建設工作負責，保證不出現(xiàn)問題，而責任的具體內(nèi)容卻不細化，不量化，標準模糊，難于操作和落實。針對這種情況，我們結合檢察工作特點和本院實際，在不斷總結經(jīng)驗的基礎上，逐步規(guī)范、細化和完善了責任內(nèi)容，指派專人在充分調查研究的基礎上，制定了《黨風廉政建設責任書》草案，分別召開黨組會、中層干部會、廉政監(jiān)督員會進行討論修訂，形成正式文本。責任書明確規(guī)定責任內(nèi)容、相關制度、考核方法和責任追究辦法。責任內(nèi)容包括有廉政教育、領導干部廉潔自律、落實各項廉政制度規(guī)定、加強內(nèi)外監(jiān)督等，并細化分解為若干條款，使黨風廉政建設由一項“軟任務”變?yōu)橐豁棥坝仓笜恕保瑥氐捉鉀Q了責任不明，任務不清，無法考核和追究力度不夠的問題。

二、分解責任目標，發(fā)揮責任人作用

年初，檢察長與領導班子成員及各部門負責人分別簽訂責任書，明確了不同層次“第一責任人”的責任；同時，通過各部門負責人與本部門干警簽訂廉政建設責任狀，明確每名干警的職責和義務，促使他們增強執(zhí)行黨風廉政建設責任制的責任感和自覺性。在此基礎上，不同層次的責任人按照責任分工，認真發(fā)揮好相應責任。

一是“第一責任人”發(fā)揮領導、表率和帶頭作用。作為全院“第一責任人”的黨組書記、檢察長，對黨風廉政建設和反腐敗工作非常重視，親自動員部署，并狠抓落實。每半年聽取一次黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報，組織召開一次班子民主生活會，有針對性地對全院的黨風廉政建設提出具體要求；帶頭開展廉政承諾，主動接受各界監(jiān)督；同時把黨風廉政建設工作與其它各項檢察業(yè)務同部署、同檢查、同落實、同考核，在黨組會、院務會、全體干警會上隨時安排和調度此項工作。

二是明確誰主管、誰負責，發(fā)揮主管檢察長的“直接責任人”作用。對班子成員在按照工作分工明確責任范圍的同時，對于主管副職和黨組成員責任交叉的，明確一人主抓、一人協(xié)助，班子成員和其他領導干部涉及到多人責任的，明確各自的側重點。使領導干部每人都有一份責任，工作職責和權力管到哪里，黨風廉政建設的責任就落實到哪里，出了問題責任就追究到哪里。

三是發(fā)揮主管部門及業(yè)務部門負責人的“具體責任人”作用。紀檢監(jiān)察和政工部門充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，對目標分解情況負責組織協(xié)調、監(jiān)督檢查和考核追究；其他業(yè)務部門按照“一崗雙責”的要求，負責落實好本部門的責任制。

通過這些形式，全院形成了上下貫通，條塊結合的分級負責體系，進而形成了黨風廉政建設齊抓共管、人人負責、層層抓落實的工作格局。

三、強化學習教育，促進責任人自律

強化學習，深化教育，是提高責任人素質、抓好黨風廉政建設的基礎。

在內(nèi)容方面，我們不斷豐富充實教育內(nèi)容，增強教育的全面性。一是抓宗旨觀念教育，學習孔繁森、梁雨潤等模范人物的先進事跡，對照胡長清、成克杰等反面典型開展警示教育，教育干警正確對待手中的權利，牢固樹立為人民服務的公仆意識；二是抓“三職”教育，通過教育干警嚴格執(zhí)行中紀委“四大紀律，八項要求”、中政委“四條禁令”、高檢院的“檢察人員紀律”、省院的“七條禁令”等各項令規(guī)，組織干警認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》以及高檢院公布的《檢察人員紀律處分條例》，開展一年一度的民主評議活動，加強對干警特別是“第一責任人”的職業(yè)道德、職業(yè)紀律和職業(yè)作風教育；三是抓艱苦奮斗教育，組織開展“入黨為什么，黨員干什么，身后留什么”大討論，要求干警自覺做到“橫不攀、豎不比，認認真真正自己”，牢記“兩個務必”，自覺保持艱苦、刻苦、吃苦的政治本色，教育干警防微杜漸，不斷增強自身免疫力。

在形式方面，不斷更新、活化教育方式，增強教育的實效性。一是定期學習與階段性學習相結合。利用每周五下午的政治、業(yè)務學習活動，采取“每日一題，每季一法”、“測試競賽，檢查抽查”、“培樹典型，以點帶面”等方法，組織干警開展素質達標和崗位練兵活動，同時通過開展執(zhí)法檢查、紀律作風整頓以及“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“執(zhí)法為民樹形象”、“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”、“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改等項活動，增強學習教育效果。二是常規(guī)性教育與針對性教育相結合。結合常規(guī)的政治理論教育，有針對性地開展“反三情，創(chuàng)三無”（反吃情、反說情、反泄露案情、無違法違紀、無重大責任事故、無質量低劣案件）教育，動員干警有問題糾問題，沒問題糾思想。三是艱苦奮斗教育與解決實際問題相結合。開展“和誰比，怎樣比”的革命傳統(tǒng)教育，教育干警樹立正確的“三觀”；同時主動幫助干警解決實際困難為干警排除后顧之憂，使干警全身心投入到工作中去。

四、狠抓工作落實，健全機制強監(jiān)督

全面落實黨風廉政建設責任制的具體內(nèi)容，是實行黨風廉政建設責任制的根本目的。我們重點在抓落實上下功夫，確保責任制內(nèi)容的落實，增強了監(jiān)督效果。

一是健全機構，配備人員。為了使黨風廉政建設真正做到專人抓、專人管，經(jīng)過積極爭取，我院配備了紀檢組長，成立了黨風廉政建設領導小組，設立了廉政辦公室，定期或不定期召開廉政監(jiān)督員座談會，對院領導班子及班子成員的廉政建設情況以及黨風廉政建設責任制的落實情況實施監(jiān)督，并提出意見和建議。

二是完善配套制度，健全各項機制。按照教育、制度、監(jiān)督并重的原則，不斷完善各項制度，逐步建立科學合理的績效考核機制，獎罰分明的激勵機制，競爭擇優(yōu)的用人機制，關心疾苦的從優(yōu)待警機制等項機制和嚴格周密的監(jiān)督制約機制。重點抓好監(jiān)督制約機制建設，積極向黨委匯報工作，主動向人大報告工作，自覺接受黨委領導和人大權力監(jiān)督；完善落實《加強內(nèi)部監(jiān)督制約實施辦法》，實行“一書兩卡”，在業(yè)務部門確定了7名督察員，加強對執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督；實行人民監(jiān)督員制度，重點加強對直接立案偵查案件的外部監(jiān)督；制定并完善《諾廉、踐廉、述廉、評廉、考廉實施辦法》；實行“黃牌警告”制度，對12種輕微違紀行為給予黃牌警告；制定并落實《接受社會監(jiān)督投訴辦法》，明確接受監(jiān)督的范圍、投訴方法和責任追究；制定并實施《辦案安全防范責任制》，確保干警廉潔和執(zhí)法安全；建立八小時以外監(jiān)督機制，通過在辦案一線建立臨時黨小組、與干警家屬簽訂廉政共建協(xié)議，把廉政建設延伸到辦案第一線、延伸至干警的生活圈和社交圈，構筑起防腐“第二道防線”。從而，形成了一整套完善、嚴密的廉政制度體系。

五、嚴格責任追究，確保監(jiān)督實效性

責任追究是落實黨風廉政建設責任制的核心。我們通過嚴格的考核檢查和監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題認真追究責任人的責任，嚴肅處理，保證了廉政建設責任制的落實。

一是加大監(jiān)督檢查力度。內(nèi)部，成立了由一把手親自負責的黨風廉政建設檢查考核領導小組，確定專人負責督察工作，重點檢查有無檢察干警接受吃請，工作日中午飲酒，酒后駕車等違反禁令和紀律等問題；深入走訪發(fā)案單位，調查了解檢察干警是否嚴格執(zhí)法，秉公辦案，是否有借辦案之機“吃、拿、卡、要、報”和違反檢察紀律的行為，并結合開展一年一度的“執(zhí)法檢查”活動，對發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)查實后登記在案，及時向院黨組做出匯報。同時，每半年組織一次全面考核，將考核結果納入全院工作綜合考核中，與責任人的經(jīng)濟利益和政治榮譽掛鉤；外部，聘請7名廉政監(jiān)督員，制作廉政承諾公示欄和公示牌，開展諾廉、踐廉活動，通過走訪、發(fā)征求意見信、召開座談會等形式，征求他們對檢察人員、特別是廉政建設責任人搞好自身廉潔、落實廉政責任制情況的意見、建議和評價，加強對不同層次責任人廉潔從檢行為的監(jiān)督。

二是嚴格責任追究。對因責任人不認真履行黨風廉政建設責任制，責任部門內(nèi)檢察人員發(fā)生不廉潔問題的，除對當事人嚴肅處理外，還實行連帶責任。幾年來，通過對群眾投訴的4起干警違紀案件線索的認真調查，雖然沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀問題，但對干警的苗頭性和傾向性問題進行了及時糾正，對所在部門的責任領導進行了廉政談話，提出了口頭批評，起到了很好的警示作用。同時，我們還把廉政責任制納入目標管理中，實行“一票否決”。

總之，由于我院對實行黨風廉政建設責任制工作，領導重視，措施得力，黨風廉政建設取得了較好的成效，同時也促進了隊伍建設和各項檢察工作的開展。5年來，院集體先后被高檢院和省檢察院命名為“人民滿意檢察院”和“全國先進檢察院”，被省院和省人事廳命名為“模范檢察院”并記“集體一等功”，連續(xù)三年被省檢察院評為“先進檢察院”，連續(xù)7年被市檢察院評為“先進檢察院”，同時還5次受到市委市政府的表彰，其中紀檢監(jiān)察工作被市委市政府和省院評為先進集體；全院42名干警沒有發(fā)生違法違紀行為，有25人次受到市級表彰，有2名干警受到省院表彰。所辦理的458件審查逮捕案件和548件審查起訴案件，沒有出現(xiàn)超時違法和辦錯案現(xiàn)象；立案偵查了涉嫌職務犯罪的嫌疑人66名，懲治了腐敗；全面加強了各訴訟環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，維護了法律的統(tǒng)一正確實施和社會的公平正義。

第四篇：檢察院黨風廉政建設經(jīng)驗材料

檢察院黨風廉政建設經(jīng)驗材料

近幾年來，我院黨組非常重視黨風廉政建設，堅持以預防為主，狠抓隊伍思想教育和素質提高，設置拒腐防變的三道防線，嚴把三道“關口”，有效地促進了我院黨風廉政建設和公正執(zhí)法工作。連續(xù)三年來，全院干警無一違法違紀案件發(fā)生，12名個人被xx市檢察院記三等功，30個科室和個人受xx市委、市政府表彰獎勵，1名

干警被xx市授予“十佳杰出青年”稱號。2001年，被xx省檢察院授予“人民滿意檢察院”；2002被xx市檢察院評為“先進檢察院”，被xx市委、市政府評為“先進檢察院”，并授予“文明單位”稱號；2003年初，被省檢察院授予“全省人民滿意檢察院”。我們的具體作法是：

一、抓教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

教育是基礎，是從根本上杜絕腐敗的重要途徑，是檢察機關自身反腐倡廉工作最為關鍵的環(huán)節(jié)。我院黨組始終把黨風廉政建設工作擺在突出的位置，將廉潔從檢工作與檢察業(yè)務工作一并抓，把教育作為黨風廉政建設的重中之重。

1、聯(lián)系實際，緊抓“三個代表”重要思想教育。我院緊密結合檢察工作實際，將“三個代表”重要思想學習教育活動不斷深入。院規(guī)定每個星期六上午為學習日，對“三個代表”重要思想、“七·一”講話、“十六大”精神進行原文學習。同時組織干警自覺擠時間寫心得、做筆記，每人記筆記達3萬字左右，寫心得體會文章5篇以上，對照“三個代表”的要求，針對存在的問題，深入開展自我反思和剖析。

2、注重實效，狠抓素質教育。一是方法靈活，形式多樣。通過請黨校老師上黨課、舉行入黨、任職宣誓，派員出去學習等方式，提高我院干警的綜合素質，營造出一種奮發(fā)向上的氛圍。二是突出重點，提高整體素質。在素質教育中，我院既注重平衡，又突出三個重點。從職位上講，領導帶頭，中層以上領導干部是重點；從素質構成上講，職業(yè)道德、奉獻精神、為民執(zhí)法是重點；從年齡結構上講，年輕干警是重點。三是聯(lián)系實際，注重實效，給年輕干警壓擔子。年輕干警xx同志是招考進院的，文化基礎較好，2002年底，參加競爭上崗任反貪局綜合科科長，黨組不僅要求他能認真做好本職工作，還讓其參加案件討論等一些會議，不僅要有工作業(yè)績，還要有理論文章，從而達到鍛煉年輕干警，提高整體素質的目的。

3、堅持不懈，常抓教育整頓。在2002年5月份開展的黨風廉政宣傳教育月活動中，我院組織全體干警收看《反面典型現(xiàn)身說紀說法》電教片，突出“以反面典型為戒，做遵紀守法模范”主題，圍繞如何牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。開展“怎么當官？為誰當官？當官后應該做什么？檢察官結合實際應如何做？”的大討論，使每一個干警都從思想深處受到觸動。今年初，我院在全院干警中展開了“三問”為主要內(nèi)容的執(zhí)法思想大討論。一問“執(zhí)法權是誰給的，執(zhí)法是為了誰？”以教育全體干警樹立執(zhí)法為民的權力觀；二問“怎樣為民執(zhí)法？”以教育全體干警公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；三問“以什么的精神狀態(tài)執(zhí)法？”以教育全體干警奮發(fā)有為，與時俱進，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

二、抓制度，構筑拒腐防變的陣地堡壘防線

用制度管人，從外部約束干警的行為，是落實好反腐倡廉各項工作的重要保證。我院把關口前移，加強防范，圍繞管住、管好“權、錢、物、人”，加強制度建設和制度創(chuàng)新，形成用制度規(guī)范從檢行為、按制度辦事、用制度管人的機制，走制度化、法制化的道路。

1、持之以恒，不折不扣地抓好已有制度的落實。我院堅決抓好中政委的“四條禁令”、高檢院的“九條卡死”的硬性規(guī)定、“六條必須遵守的辦案規(guī)則”、“檢察人員廉潔從檢十項紀律”和省院“四個一刀切”等已有制度的貫徹落實，用嚴明的制度規(guī)范執(zhí)法行為，基本杜絕了違法違紀問題的發(fā)生。

2、不斷完善和執(zhí)行一系列新出臺的規(guī)章制度。在原有的《xx市人民檢察院檢察官須知》的基礎上，我院相應制定了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《黨組議事規(guī)則》、《檢察委員會議事規(guī)則》、《xx市人民檢察院“一案三卡”制度實施細則》、《關于考勤制度、會務制度的修改規(guī)定》以及《檢察干警八小時之外“十不準”》等一系列制度，并在實踐中進一步健全完善，努力做到用制度規(guī)范執(zhí)法行為。

3、把好拒腐防變“三道關”，將黨風廉政建設警鐘長鳴。

1）嚴把財務支出制度關。我院把“制度管人、制度理財、制度控物”作為檢察財務管理的最高追求，通過對每個方面、每個局面的精雕細刻，初步實現(xiàn)整體的科學管理。全院實行財務一本帳，嚴格實行錢、帳、物分管制，各科、室、局、處經(jīng)費實行包干報帳制，財經(jīng)支出實行“一支筆”審批制。招待客人原則上進食堂，對贓款贓物的管理基本上做到一案一帳、一物一卡、收管分開、收繳分離，并定期不定期地對扣押款物管理情況進行專項檢查，做到日清月結，資金統(tǒng)一調度。此外，堅持每月列

表公布執(zhí)行財務制度情況，使全體干警都能全面了解院的財務情況，從而進行有效的監(jiān)督。近3年僅節(jié)約就餐費達幾十萬元。2002年我院在上級部門大力支持下，為了適應新時代要求，改善辦公環(huán)境，動工興建新的辦公樓，在辦公樓招標、材料購進上，院黨組盡量做到公開、透明，為了節(jié)約開支，檢察長xxx親自帶領人員到建材市場購進材料，每次購進材料都是貨比三

家，討價還價。我院辦公大樓建成后，比原預算資金節(jié)約100余萬元。

2）嚴禁辦案違法徇私關。進一步規(guī)范辦案人員言行，保障執(zhí)法“兩制”的落實，我院嚴格遵循省院的“八不準”外，還建立《案件說情登記本》。同時，還結合院實際制定辦案20條，充分明確辦案程序、辦案紀律，再進一步健全了案前、案中、案后的跟蹤監(jiān)督機制，規(guī)范了主訴、主辦檢察官的執(zhí)法行為。為了加強對執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督，確保檢察權的正確使用，我院繼續(xù)完善“一案三卡”，重點案件回訪，主訴（主辦）檢察官行使權力的監(jiān)督。2002年元月我院還成立了案件評查委員會，對每年的案件進行逐項的清理和評查，并寫出評查意見，促進辦案質量的提高。

3）嚴防“八小時以外”娛樂關。為了進一步規(guī)范干警八小時以外的監(jiān)督，我院制定了規(guī)范干警行為的《檢察官須知》白皮書，設立了監(jiān)督崗和舉報箱、并設立舉報電話，最近又制定了嚴禁公款娛樂場所門前；嚴禁公款相互請吃；嚴禁邀約他人抹牌等制度。通過檢務公開（內(nèi)外兩塊陣地），廣泛接受人民群眾監(jiān)督，把干警的管理從“工作圈”延伸到“生活圈”、“社會圈”，維護了檢察人員的良好形象，促進了廉政建設。

三、抓落實，形成拒腐防變預警機制網(wǎng)絡線

一是貫徹落實全省“三級”檢察長會議精神，不斷加強檢察隊伍建設，統(tǒng)一執(zhí)法思想，轉變執(zhí)法作風，更新執(zhí)法觀念，進一步防止、糾正利益驅動和特權思想。去年9月份我院進行了開門整風教育，全院分五個組，由檢察長、副檢察長帶組，向市委、人大、政府、政協(xié)和市直部、辦委、局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)征求意見和建議，共五個方面十八條。在此基礎上，黨組一班人針對存在的問題，深入分析，查找原因，制定改進方案，有力地促進了全院黨風廉政建設的深入開展。

二是根據(jù)黨組的分工，我院劃分出干警黨風廉政建設責任區(qū)，誰主管誰負責，堅持“一崗雙責”制度，形成了檢察長親自抓，黨組成員分工抓，部門科室具體抓的良好格局。同時各級簽訂黨風廉政建設責任狀，建立層層負責的保障體系，逐步形成和完善了縱向到底、橫向到邊層層抓責任落實的工作機制。加強廉政報告制度，黨組成員每半年向紀委報告一次廉政情況，干警每季度報告一次廉潔自律情況，由紀檢監(jiān)察室有重點地抽查。

三是堅持監(jiān)督工作制度化。為保障各項規(guī)章制度的落實，我院采取一系列措施，強化監(jiān)督。院每月召開一次院務會，各部門負責人有重點地匯報有關規(guī)章制度的執(zhí)行情況，每次有1至2名普通干警參加，院領導對全院情況進行講評，表揚先進，批評落后。好范文版權所有

四是在人事調配安排上，堅持貫徹落實民主集中制原則，不搞個人說了算，對干警的職級晉升實行公示，做到公正、公開。2002年，我院進行以競爭上崗、雙向選擇為主要內(nèi)容的機構改革活動中，實行“陽光操作”，邀請人大、紀委、政法委、組織部、人事局等單位的領導同志參加，堅持公開、公平、競爭擇優(yōu)的原則，廣泛接受監(jiān)督，杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象。全院有60名干警踴躍報名參加中層正、副職競爭，經(jīng)過激烈有序的競爭，20名干警走上了中層正職崗位，20名干警走上了中層副職崗位，2名中層正職主動讓賢。

五是建立健全《拒賄拒禮登記簿》、《說情登記薄》、《領導干部個人重大事項報告制度》，檢察干警廉政檔案，定期公布廉潔自律情況。近3年來，院領導主動帶頭拒禮拒賄二十余次，金額達10萬余元。

總之，在檢察隊伍建設的每道環(huán)節(jié)，只要哪里有出問題的可能，我院就在那里設道防線，就在那里建立起監(jiān)督制約機制，黨風廉政建設在哪些方面提出了新的要求，就在那些方面建立起新的監(jiān)督制約機制。2004年，我們將根據(jù)市院提出的“深化、突破、規(guī)范、創(chuàng)新”的檢察工作思路，以開拓創(chuàng)新的工作精神，進一步探索、研究，搞好隊伍黨風廉政建設的新思路、新辦法，把我院黨風廉政建設和隊伍建設推向一個新的高度。

第五篇：國稅黨風廉政建設經(jīng)驗材料

國稅黨風廉政建設經(jīng)驗材料

黨的十六屆四中全會強調，黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力。中紀委五次全會上，胡錦濤總書記從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，進一步闡述了反腐倡廉工作的極端重要性。近年來

國稅局進一步統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強反腐倡廉工作的責任感和緊迫感，切實提高反腐倡廉工作能力，推進了

國稅事業(yè)全面健康發(fā)展。

一、創(chuàng)新教育方法，注重教育效果。教育是先導，廉政教育是反腐倡廉的基礎性工作，也是筑牢思想道德防線的根本性措施。我們從關心干部、愛護干部的角度出發(fā)，創(chuàng)新思路，改進方法，不斷提高廉政教育實效。

第一，廉政教育內(nèi)容具有針對性。堅持以點帶面，抓好領導干部，帶動一般干部。一是繼續(xù)加強宗旨教育。牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅定立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性，抵御各種腐朽思想的侵蝕。二是繼續(xù)加強法紀教育。深入學習和掌握國家法律法規(guī)和黨紀條規(guī)，不斷提高法治意識，增強聚財為國、執(zhí)法為民的自覺性。三是繼續(xù)加強道德教育。開展以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公為主要內(nèi)容的稅務職業(yè)道德教育，提高稅務職業(yè)道德水平。全縣國稅干部特別是領導干部要不斷加強廉政修養(yǎng)，培養(yǎng)和保持高尚的情操，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，珍惜政治生命，做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想。

第二，廉政教育形式注重多樣化。一是構筑廉政“大教育”格局。建立起紀檢監(jiān)察、人教、辦公室、機關支部等部門的工作協(xié)調機制，形成廉政教育的整體合力。二是把廉政教育納入干部教育總體規(guī)劃之中，貫穿于稅收工作的大局之中，貫穿于“兩權”運行的全過程之中，把反腐倡廉教育作為黨課教育、干部培訓以及黨組中心組學習的重要內(nèi)容。三是將“三會一課”等傳統(tǒng)教育手段和信息技術等現(xiàn)代化手段相結合，拓展、延伸反腐倡廉教育陣地，構建好廉政教育新的平臺。

第三，廉政教育方法講究實效性。一是正面教育與警示教育結合。加強勤政廉政先進典型的宣傳，充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用，特別是注重開展向系統(tǒng)內(nèi)的、自己身邊的先進典型學習，同時深化警示教育，利用近年來國稅系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的典型案例，深刻剖析違紀違法案件發(fā)生的原因，舉一反三，警示

教育干部不敢為、不能為、不想為。二是專題教育與日常教育相結合。在做好日常教育的同時，根據(jù)不同時期確定不同內(nèi)容的反腐倡廉教育專題，開展好廉政專題教育，如黨紀政紀條規(guī)教育、黨風廉政建設知識競賽、轉變作風主題教育等。三是普遍教育與重點教育相結合。結合國稅部門特點和國稅干部思想實際，在進行整體教育的同時，注重苗頭性、傾向性問題的教育，對突出問題及相關人員采取重點教育，及時提醒、誡勉談話，盡可能把違法違紀的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

二、完善制度體系，注重源頭防治。制度是構建懲防體系的重要保證。鄧小平同志曾指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”實踐證明，我局近幾年的各項工作得到了上級領導的充分肯定和社會各界的認可，就是有一整套好的并得到了嚴格執(zhí)行的制度。依靠制度懲治和預防腐敗，是推進依法治稅的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保證。

第一，規(guī)范稅務人員廉潔從政制度。一是執(zhí)行好領導干部個人重大事項報告、收入申報、述職述廉、民主評議、談話誡勉、回復組織函詢等制度，保證領導干部廉潔從政。二是領導干部帶頭執(zhí)行《中央關于領導干部廉潔從政若干準則和有關廉潔自律規(guī)定》，嚴格落實“四大紀律八項要求”，自覺做到廉潔自律。三是全局人員認真執(zhí)行總局關于稅務人員廉潔自律若干規(guī)定、稅務人員“十五不準”、文明辦稅“八公開”等制度，不斷規(guī)范從政行為。

第二，堅持民主集中制。一是加強民主集中制的教育，不斷增強貫徹執(zhí)行民主集中制各項規(guī)定的自覺性。二是按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善決策機制，規(guī)范決策程序，提高決策透明度，減少決策失誤，防止濫用權力而滋生腐敗。三是進一步健全黨內(nèi)民主生活制度，充分發(fā)揚民主，正確實行集中，積極開展批評與自我批評，維護班子團結，不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第三，建立健全稅收執(zhí)法責任追究制。堅持權責一致，做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違法要追究。一是進一步完善稅收征管流程，逐步實現(xiàn)“機控”，堅決糾正和嚴肅處理違法或不當?shù)亩愂請?zhí)法行為，保證國稅人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，減少和杜絕以權謀私、侵害納稅人合法權益等行為的發(fā)生。二是嚴格過錯責任追究。明確追究范圍，不僅對違法違規(guī)行為進行追究，而且嚴肅追究“疏于管理，失職瀆職”干部的責任。三是明確責任劃分標準，區(qū)分直接責任、連帶責任、領導責任。

第四，處理好預防和懲治關系。預防和懲治是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進的兩個方面。一是通過堅決查辦違紀違法案件，嚴肅黨的紀律，使全體國稅干部受到教育，促進廉潔從稅行為。二是圍繞治理“五股歪風”為重點，嚴厲懲處違法違紀人員，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，凈化國稅風氣。三是注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，提高綜合效應。堅持教育、制度、監(jiān)督并重和懲防并舉、注重預防的原則，針對暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，認真進行剖析、舉一反

三、查找原因、健全制度、加強管理、堵塞漏洞，鏟除腐敗滋生的土壤。

三、加強監(jiān)督制約，健全監(jiān)督網(wǎng)絡。監(jiān)督是構建懲防體系的關鍵。權力不受監(jiān)督和制約，必然導致腐敗。對干部進行有效的監(jiān)督，是防止和克服腐敗的重要措施，也是保護干部的最好辦法。我們圍繞權力運行的全過程，抓住重點環(huán)節(jié)，完善監(jiān)督措施，健全監(jiān)督網(wǎng)絡。

第一、加強內(nèi)部監(jiān)督。一是充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的積極作用，綜合運用多種監(jiān)督形式，提高監(jiān)督的整體效能。深入貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨員權利保障條例》，鼓勵黨員講真話、講實話、講心里話，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務，更好地進行黨內(nèi)監(jiān)督。二是加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督。落實“一把手”不直接分管人事、財務工作的規(guī)定。三是加強內(nèi)部審計監(jiān)督，對基建項目竣工、領導干部離任、專項資金使用和重大支出項目必須審計。

第二，加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。一是認真開展執(zhí)法檢查，并結合執(zhí)法檢查，切實加強執(zhí)法監(jiān)察，強化對稅收執(zhí)法權的監(jiān)督制約。二是加強稅務行政許可，保護納稅人合法權益，保障和監(jiān)督稅務機關依法行使職權。完善重大稅務案件審理辦法，加強對重大稅務案件查辦情況的監(jiān)督。三是大力推行政務公開，實行“陽光作業(yè)”。辦理稅務行政事項，能夠公開的都要向社會公開，自覺接受廣大納稅人和社會各界的監(jiān)督。充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員和行風義務監(jiān)督員的作用，自覺接受人大、政協(xié)和監(jiān)察、司法等部門及新聞媒體的監(jiān)督。

第三，加強對關鍵部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一是在稅收執(zhí)法權方面要重點圍繞稅額核定、起征點以下業(yè)戶的確認、“四小票”的管理、停歇業(yè)的審批、普通發(fā)票的代開、稅務稽查處罰等重點環(huán)節(jié)展開監(jiān)督。二是在行政管理權方面圍繞大額經(jīng)費審批、基本建設、大宗物品采購等重點環(huán)節(jié)展開監(jiān)督。通過加強對“兩權”運行關鍵部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，防止了腐敗問題的產(chǎn)生。三是結合稅收管理信息化建設，按要求將“兩權”運行的環(huán)節(jié)都臵于計算機的監(jiān)

控之下，形成稅務人員與計算機的雙控機制，規(guī)范稅務干部的執(zhí)法行為，最大限度地減少執(zhí)法隨意性。堅決杜絕留“口袋戶”，賣（開）“關系票”、收“人情稅”。

四、以提高執(zhí)行力、堅持“聚財為國執(zhí)法為民”為立足點，確保反腐倡廉落到實處。沒有執(zhí)行力，就沒有競爭力，更沒有

國稅事業(yè)健康發(fā)展的動力，只有堅持和完善黨組統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾參與和支持的領導體制和工作機制，才能形成齊心協(xié)力反腐倡廉的良好局面，才能更好地堅持聚財為國、執(zhí)法為民的宗旨。

第一以黨風廉政建設責任制為總抓手，形成反腐倡廉和整體合力。一是局黨組以對

國稅事業(yè)高度負責任的政治態(tài)度，切實負起責任，把反腐倡廉工作列入重要議事日程，加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，班子成員要對分管部門的反腐倡廉工作負直接領導責任，紀檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助黨組研究、部署和督促反腐倡廉工作，協(xié)調各有關部門的力量，認真落實反腐倡廉工作的各項任務。二是各職能部門各司其職，切實負起相應責任。按照下管一級、分級負責的原則，各部門明確在反腐倡廉工作中的職責、目標和要求，簽訂責任狀，做到年初有部署，年中有檢查，年底有考核。三是各部門負責人作為本部門反腐倡廉工作的第一責任人，對本部門的干部職工嚴格要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監(jiān)督。通過認真落實黨風廉政建設責任制，形成一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責的良好局面。

第二不斷創(chuàng)新工作方法，牢牢把握反腐倡廉工作的主動權。隨著社會主義市場經(jīng)濟的初步建立，國稅系統(tǒng)的反腐倡廉工作也將面臨許多前所未有的新情況新問題。近年來，縣國稅局在落實黨風廉政責任制、加強黨風廉政建設過和中做到與時俱進，認真總結經(jīng)驗，加強調查研究，不斷開拓新思路，探索新辦法，積累新經(jīng)驗。堅持用發(fā)展的眼光、用改革的辦法解決導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題。二是把反腐倡廉工作放到稅收工作全局中去考慮，圍繞稅收中心工作來展開，為稅收事業(yè)發(fā)展服務。緊緊圍繞加強執(zhí)政能力建設，牢牢把握反腐倡廉工作的主動權。三是建立健全科學的反腐倡廉評估預警機制，及時發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、普遍性的問題和腐敗行為的苗頭和動向，及時制定具有前瞻性的措施制度，做到關口前移，防范在先，把腐敗現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài)。

五、優(yōu)化政務環(huán)境，大力開展政風行風建設，積極打造

國稅品牌形象。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是加快

發(fā)展，為群眾謀利益、辦實事的具體體現(xiàn)，也是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內(nèi)容，今年市委、市政府提出了“狠抓

重大項目，謀求科學發(fā)展”的工作思路，縣委、縣政府把今年確定為項目年，為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，市、縣兩級今年繼續(xù)開展政風行風評議評價活動。在當?shù)剡B續(xù)六年被評為先進單位，在全市系統(tǒng)內(nèi)連續(xù)三年被評為先進單位。

（一）真正從思想上提高認識。國稅部門作為重要的經(jīng)濟執(zhí)法部門，在政風行風評議工作中，縣國稅局牢固樹立“群眾利益無小事”的政治立場和政治態(tài)度，深懷愛民之心，善謀富民之策、恪守為民之責，把落實立黨為公、執(zhí)政為民的要求，體現(xiàn)在嚴格執(zhí)行國家稅收政策上，體現(xiàn)在幫助納稅人解決涉稅當中的實際問題上，體現(xiàn)在堅決糾正損害納稅人利益的行動上，想方設法解決好損害納稅人利益突出的問題。把高效服務寓于依法治稅、嚴格管理之中，通過政風行風評議活動，全力營造公平、公正、公開的稅收環(huán)境。對納稅人及社會各界在行風評議中所提出的問題，按照“依法治稅、實事求是”的原則認真加以整改，而且整改到位，讓政府放心、社會信任、納稅人滿意；對反映不符合法律法規(guī)要求或脫離國稅實際情況的問題，多做宣傳解釋，耐心講明政策、說明情況，使社會各界人士更好地理解支持我們的工作融洽了稅企關系。

（二）明確職責，精心組織實施。一是切實加強組織領導。政風行風評議評價工作實行黨組統(tǒng)一領導，“一把手”負總責，分管領導具體抓，班子成員分工負責，部門各司其責，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調，動員廣大干部積極參與和支持，形成齊抓共管的工作局面。既有整體打算，又有具體安排。二是嚴格責任追究。凡被市、縣整治辦、糾風辦，省、市國稅局受理投訴并查實的；凡被點名通報批評或媒體曝光的；凡被市、縣行風評議代表或省、市局明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題并確認的，除按相關規(guī)定實行責任追究外，取消當事人當年的評先評優(yōu)資格，其所在部門也相應取消評先資格。對有礙于我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，有礙國稅形象的人和事決不姑息，視其情節(jié)輕重按相關規(guī)定從嚴給予黨紀、政紀處分和經(jīng)濟處罰。近年來給予處理的干部三人次、經(jīng)濟懲罰４000余元。三是上下聯(lián)動，形成工作合力。在系統(tǒng)內(nèi)既搞好與省、市局的上下溝通，又搞好縣局各部門之間的協(xié)調、配合、溝通。在系統(tǒng)外，著力加強與當?shù)攸h政領導、整治辦、糾風辦、新聞媒體等有關部門的聯(lián)系與溝通，取得他們的信任、理解和支持，擴大了國稅影響力。

（三）突出重點，講求工作實效。近年我局政風行風評議工作要緊扣階段性工作重點，切實解決影響國稅形象的突出問題。要突出自身特色，把工作做在平時，做好、做細、做實，體現(xiàn)在為納稅人服務的每一件事、每一個環(huán)節(jié)上。大力推行“一窗式”服務、“一站式”服務。在認真開展好每個季度活動的同

時，堅持明查暗訪，認真開展專項監(jiān)督檢查。進行自查自糾、邊評邊改，注重實效，避免形式主義。在確保縣局“六連冠”的同時，力爭使市局在全市政風行風評議中名次前移，進入先進行列，打造“納稅人滿意、政府放心”的國稅品牌，樹立良好的國稅形象

近年來

縣國家稅務局在市局黨組、縣委、縣政府的正確領導下，黨風廉政建設取得了長足的發(fā)展，稅收各項事業(yè)取得了輝煌的成績，但是實際上工作中還存在一定的差距，我們將在以后的工作中，鞏固成績、查找不足，全面落實科學發(fā)展觀，改進工作方法、創(chuàng)新工作機制，使

國稅黨風廉政建設工作上新的臺階，把

國稅打造成“政府放心、納稅人滿意”法制型、效力型、廉潔型的國稅機關。