第一篇：要著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大四缺問題

著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“四缺”問題

當前，一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大存在被邊緣化現(xiàn)象，會期縮水、職權(quán)虛置、程序空轉(zhuǎn)，集中體現(xiàn)在重視程度“缺失”、自身履職“缺位”、履職條件“缺乏”、代表作用“缺漏”的現(xiàn)象。筆者認為，做好新時期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，要著力解決好“四缺”問題，切實把加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當作落實我國根本政治制度、鞏固基層政權(quán)建設(shè)、實現(xiàn)人民當家作主的頭等大事來抓，為推進人大制度與時俱進奠定堅實的基礎(chǔ)。

把好“方向盤”解決重視程度“缺失”的問題

當前，一些地方基本都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員兼任人大主席團成員，兼職人大主席團成員的黨委成員本職工作千頭萬緒，難以顧及人大工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大成了“空架子”；不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席在黨委、政府的總體工作中分管一定的中心工作，拿不出更多的時間和精力來抓本職工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的活動難以正常開展；對人大的性質(zhì)、地位和作用認識不夠，認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有其名無其實，普遍存在人大是“擺設(shè)”等認識上的偏見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，將人大工作作為黨委總攬全局的重要內(nèi)容，把好“方向盤”，支持人大依法履行職權(quán)，尊重人大的法律地位，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作擺上重要的議事日程，注重研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大提出任務(wù)和要求。要糾正專職人大主席常年包抓政務(wù)性工作等不恰當?shù)淖龇ǎ_保他們有足夠的時間和精力來抓好本職工作，使人大真正發(fā)揮法律賦予的職權(quán)。要有計劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事人大工作的人員外出學習考察，借鑒學習外地的先進經(jīng)驗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要擺正位置，積極主動配合，自覺接受人大監(jiān)督。

種好“責任田”解決自身履職“缺位”的問題

當前，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席存在“船到碼頭車到站”“工作多干少干無所謂”的消極思想，得過且過，聽之任之，沒有打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的局面；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作缺乏計劃性，常常是配合上級人大開展視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查的多，組織本級人大代表學習培訓、視察、調(diào)研的少，自身履職存在“缺位”現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要堅決克服“二線”思維，正確認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性，在其位、謀其政，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的主動性和積極性，增強履職為民的使命感，找準工作定位，在遵循黨委統(tǒng)一分工的基礎(chǔ)上，全身心地投入到人大工作中，切實種好自己的“責任田”。要認真學習黨和國家的重大決策部署和最新理論成果，認真研讀涉及人大工作的法律法規(guī)，熟練掌握人大業(yè)務(wù)知識，熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的內(nèi)容和方式，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)則和程序。要堅持依法工作與創(chuàng)造性工作相結(jié)合，充分發(fā)揮和行使法律所賦予的職權(quán)作用，自覺接受和服從黨委領(lǐng)導，積極支持、配合、協(xié)助、參與黨委政府的各項中心工作，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委經(jīng)濟發(fā)展的目標和實際，依照法律所賦予的職權(quán)創(chuàng)新工作方式和方法，確立自己的主體工作思路，做到年初有計劃、平時有記錄、季度有檢查、半年有小結(jié)、年終有總結(jié)，不斷開創(chuàng)人大工作的新局面。要處理好本職工作與中心工作的關(guān)系，在做好本職工作的同時，積極參與黨委的中心工作，本著分清主次，突出重點，相互兼顧的原則，在時間上統(tǒng)籌安排，在精力上有所側(cè)重，在工作上突出重點，達到本職工作和中心工作“兩促進”的目的。

落實“硬任務(wù)”解決履職條件“缺乏”的問題

當前，一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一般只設(shè)專職主席一人，沒有設(shè)副主席和專職人大秘書，沒有專門的人大工作辦公室，工作人員嚴重不足；一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織代表開展活動及日常辦公所需的經(jīng)費沒有列入財政預算，或雖已列入財政預算卻未能很好地執(zhí)行，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公條件無力改善，工作條件遠遠不能適應(yīng)工作的需要。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)標準，落實“硬任務(wù)”。一方面，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大陣地的“硬件”建設(shè)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機構(gòu)，落實專兼職工作人員和專門的辦公場地，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和工作人員，配置必要的辦公設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會、人大工作經(jīng)費列入財政預算，并實行專項管理。按代表法規(guī)定，落實好代表經(jīng)費問題。另一方面，要注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大陣地的“軟件”建設(shè)，建立和完善代表學習培訓、代表評議、代表聯(lián)系選民、代表小組活動等工作制度。縣級人大常委會要把指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)作為一項重要工作列入議事日程，關(guān)心協(xié)調(diào)、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作，建立健全常委會領(lǐng)導分片包保聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作目標管理制度，定期巡查指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作，幫助協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)中存在的困難和問題。并通過邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣級人大常委會會議、制定工作要點上下銜接、重要工作情況相互通報等方式，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。要關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的成長，工作成效突出的，適時交流、提拔使用，激發(fā)人大工作活力。

注入“新活力”解決代表作用“缺漏”的問題

當前，一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在代表素質(zhì)普遍不高、能力水平不能更好地適應(yīng)履職需要的問題；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動開展不正常、不規(guī)范，閉會期間組織代表活動較少、形式單

一、效果不佳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)為“會議代表”，代表作用存在“缺漏”的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極創(chuàng)造條件，為代表履行職責開拓渠道，搭建平臺，注入“新活力”。要活躍閉會期間的代表活動，按照代表法的要求，暢通代表知情知政渠道，依托代表之家、代表接待站等平臺，認真組織代表依法履行代表職務(wù)，定期組織開展代表活動，為代表充分發(fā)揮作用提供良好的活動環(huán)境和條件。要抓好代表建議、批評、意見的督辦落實，在解決問題上下功夫。積極探索建立代表履職檔案、代表履職記錄簿、代表小組開展活動記錄簿等制度，加強代表規(guī)范化管理，促進代表更好地履行職責。要加強制度建設(shè)，根據(jù)實際工作需要，修訂

完善各項工作制度，并抓好制度的落實。要及時總結(jié)代表活動中的好經(jīng)驗、好做法和典型事例，組織開展評選“先進代表小組”等活動，激發(fā)代表認真履職的積極性。

第二篇：著力解決四風問題

“著力解決四風問題、自覺貫徹黨 的群眾路線“發(fā)言提綱

一、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是黨中央作出的重大決策部署。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是貫徹落實十八大精神的一項重大決策部署。我們必須緊扣工作實際，開展教育活動，把反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(以下簡稱“四風”)作為重點，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，確保教育實踐活動取得實效。

二、堅持求真務(wù)實，著力解決形式主義問題。求真務(wù)實是我們黨思想路線的重要內(nèi)容，是克服形式主義最好的良藥。

要堅持真抓實干，從每一項具體的工作抓起，一抓到底，抓出成效，腳踏實地地做好本職工作，發(fā)現(xiàn)工作中存在的突出問題，及時提出行之有效的對策與措施。要圍繞工作中的重點、難點和熱點問題，沉下身子，深入實際，開展調(diào)查研究，并撰寫相關(guān)報告，做到講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效。堅持群眾路線，著力解決官僚主義問題。群眾路線是我們黨的根本工作路線，也是克服官僚主義的利器。發(fā)揚密切聯(lián)系群眾，從群眾中來、到群眾中去的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強科學決策意識，完善決策方法，規(guī)范決策程序，要廣泛聽取廣大干部職工和群眾意見和建議。要增強為人民服務(wù)意識，在加強管理的同時，更好地服務(wù)人民，深入開展干部群眾觀和公仆意識教育，改變觀念，擺正位置，深入企業(yè)，問政、問需、問計于人民。進一步精簡辦稅流程，提升服務(wù)效率，減輕納稅人負擔。不斷深化機關(guān)效能建設(shè)，切實改進不正之風，不斷提高服務(wù)水平。堅持艱苦奮斗，著力解決享樂主義問題。艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是克服享樂主義、抵御腐朽思想的重要法寶。

三、自己對“著力解決四風問題，自覺貫徹黨的群眾路線”的認識。工作中要堅持真抓實干，從每一項具體的工作抓起，一抓到底，抓出成效，腳踏實地地做好本職工作；發(fā)揚密切聯(lián)系群眾，從群眾中來、到群眾中去的優(yōu)良傳統(tǒng)：加強用水用電及設(shè)備管理，努力減少水電費支出。盡可能避免不必要的浪費。進一步增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，從自身做起，厲行節(jié)儉，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，反對鋪張浪費和大手大腳，在各項工作中都要貫徹勤儉節(jié)約的原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，共同創(chuàng)建良好社會環(huán)境。

第三篇：著力解決四風問題 Word 文檔

著力解決“四風”問題——堅持黨的群眾路線系列談習近平同志指出，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。我們要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。這一重要論述，現(xiàn)實針對性與指導性很強，為我們深入開展黨的群眾路線教育實踐活動明確了著力點和主要抓手。

形式主義是指片面注重表面形式而不顧實質(zhì)內(nèi)容的工作作風，或只看事物的現(xiàn)象而不分析其本質(zhì)的思想方法。其主要表現(xiàn)有：理論與實際相脫離，貪圖虛名，空話連篇，裝模作樣，演戲作秀，重數(shù)量輕質(zhì)量，重口號輕行動，等等。形式主義把黨的理論和路線方針政策變成了沒有實際內(nèi)容的口號、形式和過場，對黨、對人民極不負責，引起人民群眾的強烈不滿。

官僚主義是指脫離實際、脫離群眾，只知發(fā)號施令、當官做老爺?shù)墓ぷ髯黠L和領(lǐng)導作風。其主要表現(xiàn)有：不了解實際情況，不關(guān)心群眾疾苦；獨斷專行，壓制民主；機構(gòu)臃腫，人浮于事；互相扯皮，效率低下；等等。官僚主義漠視群眾利益與民生疾苦，在黨和人民群眾之間形成一堵無形的墻，嚴重破壞了黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。官僚主義的影響和危害不容小視。鄧小平同志曾指出：“官僚主義現(xiàn)象是我們黨和國家政治生活中廣泛存在的一個大問題”。享樂主義是一種過度追求個人物質(zhì)享受的人生觀，其實質(zhì)是極端個人主義和縱欲主義。在長期執(zhí)政的條件下，一些黨員干部丟掉了我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良作風，貪圖享受，不思進取，鋪張浪費，講排場、比闊氣，甚至沉湎于燈紅酒綠、吃喝玩樂，在住房、乘車、出國等問題上搞特權(quán)，嚴重損害了黨在人民群眾中的形象，嚴重損害了黨群、干群關(guān)系。

享樂主義盛行必然形成奢靡之風。在享樂主義思想的支配下，一些黨員、干部驕奢淫逸，鋪張浪費，爭奢斗富，生活腐化；一些地方、部門和單位大肆揮霍，大把花錢，濫建奢侈豪華的辦公大樓和館所、住宅，“三公”經(jīng)費居高不下。這股奢靡之風如果得不到有效遏制，必然腐蝕黨的肌體和黨員、干部，必然浪費大量的人力、財力、物力，甚至會使黨喪失民心，失去群眾的擁護和支持。

形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”，從根本上背離了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，背離了黨“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，是群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題。中央把解決“四風”問題作為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的主要任務(wù)，可謂一針見血、切中要害。我們應(yīng)從關(guān)系黨和國家事業(yè)生死存亡的戰(zhàn)略高度來看待“四風”的危害性，從夯實黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、推進黨和國家事業(yè)的全局視野來看待解決“四風”問題的重要性、緊迫性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，區(qū)別情況、對號入座，對癥下藥、積極整改，切實排查、檢修和掃除作風之弊、行為之垢，恢復和弘揚我們黨理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗的優(yōu)良作風，以實際行動密切黨群干群關(guān)系，進一步取信于民。

第四篇：堅持群眾路線要著力解決五個問題

堅持群眾路線要著力解決五個問題

心系群眾魚得水，背離群眾樹斷根。黨員干部手中的權(quán)利是人民賦予的，要始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準。黨的群眾路線教育實踐活動，要突出“為民務(wù)實清廉”的主題，切實解決群眾的所急、所思、所難，做到取信于民，讓老百姓滿意。要達到這樣的目標，我認為要解決五個方面的問題。

一、要培養(yǎng)心系群眾的情感

心系群眾的情感是群眾工作的基礎(chǔ)，是開展群眾工作的動力。培養(yǎng)與群眾的情感，不僅要縮短空間的距離，更要拉近心靈的距離，不僅要面對面，更要心貼心。既要講大道理，又要聯(lián)系小事情，不講官話套話，多講“百姓話”。不僅說理，還要辦事，用真情貼近群眾，將真心融入群眾。要讓心系群眾成為一種習慣、成為一種風尚，這樣的群眾路線基礎(chǔ)才扎實。

二、要提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)

打鐵還需自身硬，服務(wù)群眾，有情感沒本領(lǐng)，也會心有余而力不足。時代在不斷發(fā)展，我們要時刻有“本領(lǐng)危機，能力恐慌”的意識，要“大興學習之風”，讓學習成為提升工作能力的主要途徑，成為擺脫平庸的重要渠道，成為健康向上的生活方式。關(guān)鍵要做到“三個學會”。一是要學會“開卷”，多讀書，讀好書，從書本中學習新的知識。二是要學會“開門”，多交流，勤調(diào)研，深入群眾體察民情。三是要學會“開窗”，聽民聲，集民智，多采納群眾的好點子。

三、要學會依靠群眾的方法

有情感，有本領(lǐng)，還要有科學的方法，要真正學會汲取群眾的智慧，團結(jié)群眾的力量，發(fā)揮群眾的能量，只有這樣才能眾志成城萬事成。具體來說，就是要做到：工作決策問計群眾，聽取群眾意見，集納群眾智慧；工作開展發(fā)動群眾，調(diào)動群眾積極性，提高群眾參與度；工作難點團結(jié)群眾，凝心聚力，攻堅克難；工作監(jiān)督依靠群眾，行政權(quán)利公開透明運行，主動接受群眾監(jiān)督；工作成果惠及群眾，與群眾分享發(fā)展成果，讓群眾享好處、得實惠。

四、要養(yǎng)成善待群眾的習慣

要讓老百姓滿意，取信于民，就必須放下架子，養(yǎng)成善待群眾的訴求習慣。首先要暢通群眾訴求渠道，讓群眾話有處說，難有處求，事有處辦，理有處講。其次，要改進作風，“以釘釘子精神做好群眾工作”。面對問題時，敢于擔當，有責任感，不推諉；解決問題時，提高效率，有緊迫感，不拖延；接待群眾時，以人為本，有同情感，不刁難。再次，即便是因為政策規(guī)定、客觀因素不能辦成的事情，也要耐心地向群眾進行解釋說明，既贏得群眾的理解，又溫暖群眾的心靈。

五、要多辦造福群眾的實事

服務(wù)群眾，說一千道一萬，關(guān)鍵還是看群眾能得到多少實惠、多少福祉。結(jié)合我們糧食行政管理部門來說，主要是做好三個方面工作。一是抓好糧食收購。科學制定指導收購價格，加強收購主體監(jiān)管，確保農(nóng)民增收。同時，服務(wù)企業(yè)做好收購資金的貸款及相關(guān)準備工作，促進企業(yè)增效。二是打造放心糧油工程。以讓市民“買得放心，吃得安心”為目標，服務(wù)市民糧油消費，加快實現(xiàn)放心糧油網(wǎng)點在全市的全覆蓋。三是推進百億產(chǎn)業(yè)工程。指導企業(yè)做好爭資引項工作，培育好的項目，幫助企業(yè)做大做強。規(guī)劃全市糧食行業(yè)發(fā)展，引導行業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型，提高企業(yè)核心競爭力。

第五篇：踐行群眾路線 著力解決“四風”問題

踐行群眾路線 著力解決“四風”問題

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是黨中央作出的重大決策部署。在全省地稅系統(tǒng)開展黨的群眾路線教育實踐活動，是省地稅局黨組貫徹落實十八大精神和省委省政府要求做出的一項重大決策部署。我們必須緊扣稅收工作實際，開展此次教育活動，把反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(以下簡稱“四風”)作為重點，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，確保教育實踐活動取得實效。

堅持求真務(wù)實，著力解決形式主義問題。

求真務(wù)實是我們黨思想路線的重要內(nèi)容，是克服形式主義最好的良藥。

——要堅持真抓實干，從每一項具體的工作抓起，一抓到底，抓出成效，腳踏實地地做好本職工作，發(fā)現(xiàn)工作中存在的突出問題，及時提出行之有效的對策與措施。

——要圍繞稅收工作中的重點、難點和熱點問題，沉下身子，深入實際，開展調(diào)查研究，并撰寫相關(guān)報告，做到講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效。

堅持群眾路線，著力解決官僚主義問題。

群眾路線是我們黨的根本工作路線，也是克服官僚主義的利器。

——發(fā)揚密切聯(lián)系群眾，從群眾中來、到群眾中去的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強科學決策意識，完善決策方法，規(guī)范決策程序，制定文件、研究部署工作等要廣泛聽取廣大干部職工和納稅群眾意見和建議。

——要增強為納稅人服務(wù)意識，在加強管理的同時，更好地服務(wù)納稅人，深入開展干部群眾觀和公仆意識教育，改變觀念，擺正位置，深入企業(yè)，問政、問需、問計于納稅人。進一步精簡辦稅流程，提升服務(wù)效率，減輕納稅人負擔。不斷深化機關(guān)效能建設(shè)，切實改進政風行風，不斷提高納稅服務(wù)水平。

堅持艱苦奮斗，著力解決享樂主義問題。

艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是克服享樂主義、抵御腐朽思想的重要法寶。

——基層稅務(wù)部門要加強經(jīng)費預算管理，規(guī)范和壓縮“三公”經(jīng)費支出，杜絕鋪張浪費行為。加強用水用電及設(shè)備管理，努力減少水電費支出。加強辦公用品管理，壓低檔次，低價采購，控制數(shù)量，盡可能避免不必要的浪費。

——稅務(wù)干部要自覺積極地參加“三下鄉(xiāng)”、“面向基層”等社會實踐活動。進一步增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，從自身做起，厲行節(jié)儉，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，在各項工作中都要貫徹勤儉節(jié)約的原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，共同創(chuàng)建“節(jié)約型和節(jié)能型機關(guān)”。

堅持廉潔從政，著力解決奢靡之風問題。

廉潔從政是對領(lǐng)導干部的基本要求，也是克服奢靡之風的必然要求。

——深入開展廉政文化進班子、進科室、進基層、進個人、進家庭的“五進”活動。引導稅收干部和家屬人人當好黨風廉政建設(shè)的“宣傳員”、防微杜漸的“監(jiān)督員”、抵御誘惑的“守門員”，把預防抵制腐敗滲透到每個家庭、每個基層稅務(wù)所，凈化廉潔環(huán)境，筑牢廉潔防線，進一步夯實稅收干部拒腐防變的道德防線。

——把廉潔從政要求同具體工作實施結(jié)合起來，把納稅人的滿意度提升作為衡量工作質(zhì)量效率的追求標準，通過問卷調(diào)查、座談討論、發(fā)放政風行風評議表、稅務(wù)干部執(zhí)法行為反饋卡等，廣泛征求社會各界的意見和建議。同時，把納稅人反映的具體情況及時通報給各部門和機構(gòu)，把相關(guān)測評、評議結(jié)果具體到每名稅務(wù)干部，有針對性地整改提高，并納入目標管理考核。