第一篇：人才強國戰略之我見

人才強國戰略之我見

--實現中華民族偉大復興的必經之路

［摘要］：人才強國戰略是是黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從當代世界和中國深刻變化著的實際出發，根據黨和國家事業發展的迫切要求而作出的重大決策。當今世界，綜合國力的競爭實際上是科技實力的競爭，高素質人才的競爭。本文闡述了人才強國戰略的科學內涵，意義，人才現狀及如何實施人才強國戰略，從而在實現中華民族的偉大復興之路上邁進一大步。

[關鍵詞]：人才；內涵；現狀；實施；偉大復興

一、人才強國戰略的科學內涵

人才強國戰略的核心是“人才興國”。國家興盛，人才為本。依靠人才興邦，走人才強國之路，大力提升國家核心競爭力和綜合國力，是人才強國戰略的核心要義，概言之就是“人才興國”。這里，“強國”，是指增強國力、振興國家，即大力提升國家核心競爭力和綜合國力。

1、實施人才強國戰略是應對日益激烈的國際競爭的必然要求

國與國之間的競爭集中表現為科學技術的競爭，人才的競爭，隨著科技進步日新月異，人才的作用更加凸顯。一部分經濟發展史表明，科技和人才隨著生產力的不斷提升而成為國與國越來越重要的生產因素。鄧小平也曾提出“科學技術是第一生產力”。美國經濟學家舒爾茨曾經預言，人類的未來不取決于空間、能源和耕地，而取決于人類智慧的開發。地球上最豐富的礦藏是在人的頭腦中。

2、實施人才強國戰略是全面建設小康社會的必然要求

小康社會，人才為本。實施人才強國戰略，大力培養造就各類高素質人才，是落實全面建設小康社會戰略目標的重要保證，是實現中華民族偉大復興的根本大計。不少國家在走向現代化的路上，都選擇了人才強國戰略，他們重視人才，讓人才來引導科技的進步，從而實現國家的現代化。他們成功的歷史經驗告訴我們，實施人才強國戰略是全面建設小康社會的必然要求。

實施人才強國戰略是加強黨的建設，提供執政能力的必然要求 中共中央的有關文件指出：在中國這樣一個多民族的發展中大國，要把億萬人民的意志和力量凝聚起來，加快推進社會主義現代化進程，必須大力加強和改進中國共產黨的領導，提升黨的執政能力，集聚一

3、大批善于治黨治國治軍的優秀人才。

二、人才強國戰略實施的重要意義

實施人才強國戰略首先是對人才的尊重，肯定了人才在國家發展中所能起到的重要作用，在工業技術、管理、法律等方方面面中，人才都是其中最重要的因素。其次，人才強國戰略是對馬克思主義人才觀的集成和創新發展。馬克思主義人才觀認為人才是推動經濟社會發展的重要因素，而在此基礎上，我國又不斷地提出了“人才資源是第一資源”、“科學技術是第一生產力”、“科教興國”等戰略，將人才問題提升到國家戰略的層面。隨著人才強國戰略的提出，馬克思主義哲學認識論得到了進一步的升華和飛躍。實施人才強國戰略是將巨大人口資源優勢轉化為人力資本優勢的必然選擇。另外，我國人口眾多

但是高素質的人才比重較少，要使人力資源優勢轉化為人才資源優勢，就必須實行人才強國戰略，大力開發人才資源，加快我國從人口大國向人才資源強國轉變的進程，從而提升我國的人力資本水平。同時人才強國戰略必須與國家發展戰略目標相一致，使人才能夠得到更好地使用。

總之，人才強國戰略的實施對我國人才的培養，人才的合理利用，教育的發展都有重要的影響，是我國在全球國家劇烈競爭中立于不敗之地的重要戰略措施。

三、我國人才的現狀

新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國人才隊伍建設取得顯著成績。但從總體上看，人才總量相對不足，結構不夠合理，創新能力亟待提高，人才隊伍現狀同新形勢、新任務的要求還不相適應。

1、人才流失現象嚴重

近年來，很多大學生受到公費資助到國外學習先進的知識，但到歸國日期時卻遲遲不肯回國，他們迷戀國外先進的科研環境，工作環境，而置祖國的發展而不顧。然而試想一下，他們身處異鄉，舉目無親，難道他們就非常愿意旅居他鄉嗎？不是的，中國的人才政策不夠吸引他們。因此國家應提高對人才的重視程度，用好的政策來吸引國外留學生的歸國。

2、我國人才缺乏

從這些年來我國經濟社會發展的總體態勢來看，勞動密集型產業所需的勞動力已經接近飽和，而隨著新興產業的發展和新技術的應用，需要更多的高級技工、科技人才、管理人才，這些人才的短缺將制約今后我國經濟社會的持續快速發展。而每年我國大學畢業生有幾百萬，而這幾百萬中真正的人才有少的可憐。很多人只是有一張大學文憑，而沒有真正的本領，甚至連最基本的技能都不會。造成了我國人多，但人才缺乏的現狀。

四、人才強國戰略的實施

1．改革教育方式。這里所指的教育方式主要是普通教育。我國是一個人口大國，人口資源非常豐富，能否利用好該資源，將是人才強國戰略成功與否的關鍵。我國的教育不可能把每一個人都培養教育成人才，把應試教育向素質教育的教育模式的轉變，提高全民對知識、對人才的尊重，為我國實施人才戰略提供基礎。

2．重視人才培養。人才培養指的是專業人才的培養。人才的培養要站在追蹤世界高科技發展的前沿，加快培養世界前沿水平的高級專家，加強高層次人才培養制度創新，做到人才培養、引進、使用中的高起點、高科技、高效益。我國未來的發展是依托在知識型經濟之上的，只有培養出大量人才，才能使我國經濟長遠健康發展，才能使我國國防強大、才能使我國文化強大。

3．合理利用人才。每個人具有的才能不會完全相同，合理利用人才就是要把人才用在與其個人的素質、能力相匹配的位置上，發揮其最大的作用和潛力，否則只會造成人才資源的浪費和流失，另外，還要合理調度人才，把人才科學組合，做到取長補短，優勢互補，使相互間產生積極的相互促進的作用。

4、吸收國外人才。國外人才主要是指我國出國留學的人才以及外籍人才。目前，每年我國出國留學的人數日益增加，但是學成歸國的卻只占其中的小部分。因此，我國需要留住人才，還需要努力吸引留學人員回國。我們既要從政策上吸引留學人員回國，更要從思想上讓留學人員歸國為國家做貢獻。在吸引外籍人才

方面也同樣重要。眾所周知，作為一個移民國家，美國一直把爭奪世界各國優秀人才作為一項國家戰略，在吸納外籍人才上，日本、新加坡、德國等國家同樣制定了一些政策已奪取全球人才資源。因此，我國在吸納外籍人才上也需要向這些國家學習，吸取他國的經驗，為我們所用。如果我們能夠吸納在國外學習過的優秀人才，利用他們的在國外學習的先進技術，為我國發展所用，加上我國豐富的人才資源，必定能對我國人才強國戰略的實施起到非常重要的作用。

總而言之，人才資源是我國最基本的資源，實施人才強國戰略是實現中華民族偉大復興的畢經之路。

[參考文獻]：

[1 ]《2002—2005年全國人才隊伍建設規劃綱要》

[2]朱鈞侃.《鄧小平人才思想初探》[M].南京:江蘇教育出版社,1996.[3]崔麗瑩.《論人才強國戰略及其現實意義》[J].吉林省教育學院學報,2009,(3),16-17.[4]許愛鳳.《人才強國戰略論》[M].武漢大學,2005,(5).[5]奚潔人.《科學發展觀百科辭典》，上海辭書出版社，2007年10月，

第二篇：人才強國戰略之我見 鄒艷

人才強國戰略之我見

摘要：人才強國戰略的核心是“人才興國”。國家興盛，人才為本。依靠人才興邦，走人才強國之路，大力提升國家核心競爭力和綜合國力，是人才強國戰略的核心要義，概言之就是“人才興國”。這里，“強國”，是指增強國力、振興國家，即大力提升國家核心競爭力和綜合國力。

關鍵詞：創新人力資源社會和諧生產力競爭

引言：胡錦濤同志在全國人才工作會議上強調，要“把實施人才強國戰略作為黨和國家一項重大而緊迫的任務抓緊抓好”，“大力提升國家核心競爭力和綜合國力，為全面建設小康社會和實現中華民族的偉大復興提供重要保證”。[1]

正文：人才強國戰略的目標指向是建設“現代化強國”。作為國家發展戰略，人才強國戰略必須與國家發展的戰略目標保持一致和協調，為實現這一目標提供人才保證和智力支持。為此我們必須弄清以下幾方面：

一、人才強國戰略的由來

改革開放之初，隨著黨和國家工作的重心轉移到社會主義現代化建設上來，經濟社會發展對人才的需求急劇增長，人才問題日益突出。黨的十一屆三中全會之后，中央確立了“尊重知識、尊重人才”的國策，使大批知識分子和各類人才走上了經濟建設的主戰場。

進入新世紀，國際國內形勢的新變化，進一步把人才問題推到了國家發展的戰略層面。基于對國際國內形勢的分析判斷，2000年，中央經濟工作會議首次提出：“要制定和實施人才戰略”。同年，黨的十五屆五中全會提出，要把培養、吸引和用好人才作為一項重大的戰略任務切實抓好，努力建設一支宏大的、高素質的人才隊伍。2001年發布的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》則專章提出“實施人才戰略，壯大人才隊伍”。這是中國首次將人才戰略確立為國家戰略，將其納入經濟社會發展的總體規劃和布局之中，使之成為其中一個重要組成部分。

2002年，面對中國加入WTO后的新形勢，直面經濟全球化和綜合國力競爭，為保證建設有中國特色社會主義事業健康發展，中共中央、國務院制定下發了《2002-2005年全國人才隊伍建設規劃綱要》，首次提出了“實施人才強國戰略”。對新時期中國人才隊伍建設進行了總體謀劃，明確了當前和今后一個時期中國人

才隊伍建設的指導方針、目標任務和主要政策措施。該綱要可以說是對此前提出的國家人才戰略的深化和系統展開。

2003年12月，中共中央首次召開中央人才工作會議，下發了《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》，突出強調，實施人才強國戰略是黨和國家一項重大而緊迫的任務，并進一步明確了新世紀新階段中國人才工作的重要意義、全面部署了人才工作的根本任務，制定了一系列有關方針政策。

2007年，人才強國戰略作為發展中國特色社會主義的三大基本戰略之一，寫進了中國共產黨黨章和黨的十七大報告。由此，人才強國戰略的實施進入了全面推進的新階段。

二、人才強國戰略的工作重點

當今時代，科學技術是第一生產力，人才資源是第一資源。國以才興，業以才旺。正是在這個意義上，要實施人才強國戰略。實施人才強國戰略的工作重點主要有四個方面：

第一，加快推進以高層次、高技能人才為重點的各類人才隊伍建設，大力培養一批自主創新的領軍人物和中青年高級專家。一是以創新型科技人才隊伍建設為重點，大力加強高層次專業技術人才隊伍建設。二是進一步加強高技能人才工作。高技能人才是生產勞動第一線的重要骨干力量，對實現經濟又好又快的發展具有重要意義。

第二，加快人事制度改革，促進人才合理流動。人才培養出來了，能否實現最優化的配置，能否充分發揮作用，有多方面的相關因素。其中一個起著根本作用的要素就是人事制度。經過多年的努力，在人事制度改革方面取得了極大的進展，但仍然存在一些不利于人才合理流動，實現最優化配置的制度障礙。因此，要積極推進事業單位人事制度改革，繼續深化機關事業單位工資收入分配制度改革，進一步健全和完善人才激勵保障機制。

第三，鼓勵出國留學人員回國工作、為國服務，進一步做好吸引、聘用境外高級專門人才工作。實施出國留學政策，是中國改革開放基本國策的一個重要方面。要探索建立有效的吸引留學人才工作機制和工作載體，加快構建留學人員回國服務體系，加大留學人員創業園建設力度。要進一步重視做好引進國外智力工作，充分發揮高等學校、國家科研院所等在集聚高層次人才方面的戰略高地作用，努力吸引、聘用更多的境外高級專門人才。

第四，在全社會弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好風氣。實施人才強國戰略，加強各方面人才隊伍建設，需要各級黨委、政府和社會各界的共同努力。一個重要的方面，就是要在全黨全社會形成尊重人才的社會風氣。這就不僅需要對科學人才的尊重，尤其重要的是要尊重生產勞動第一線的技能型人才，真正形成科學的人才觀，尊重一切有一技之長人才的勞動、知識、創造。只有這樣，才能夠在全社會形成學習光榮、勞動光榮、創造光榮的觀念，引導社會各界人士共同形成有利于人才發揮聰明才智才智的社會氛圍。

三、人才強國戰略的關鍵問題

一、觀念問題。實施人才強國戰略，必須解放思想，更新觀念。必須充分認識到，在各種資源中，人才資源是第一資源，人才的數量、質量、結構和作用的發揮，直接關系到國家、地區和企事業的興盛衰亡。要尊重人才、愛惜人才，將人才問題置于各項工作的中心位置。

二、理論問題。科學的理論，既是對實踐經驗的科學總結，又對實踐具有重要的指導作用。20世紀80年代，人力資本理論、人力資源開發與管理理論傳入中國，在中國大地逐漸掀起了人力資源開發與管理理論的研究熱潮。與此相伴隨，人才問題的理論研究也取得了豐碩成果。但時至今日，結合中國實際的人才理論研究尚顯不足，有關人才資源的一些重大理論與實際問題的研究亟待深入。

三、開發問題。中國是人力資源大國，但還不是人才資源強國。因此，建設一支宏大的高素質的人才隊伍，是實施人才強國戰略的重要基礎和前提，也是人才強國戰略的重要組成部分。世界現代化的成功經驗表明，人才資源的快速增長是現代化建設的最直接、最重要的推動力量。這一經驗及中國人才隊伍的現狀，要求在實施人才強國戰略中，必須實行人力資源開發先導模式，大力開發人力資源，切實提高人才資源的整體素質。

四、結構問題。目前，中國人才資源結構存在嚴重的不合理現象，表現在：（1）專業結構不合理；（2）能級結構不合理：初中級人才較多，高級人才總量嚴重不足；（3）產業分布不合理，如第一產業科技人才嚴重短缺，第三產業內部人才結構也明顯失衡；（4）行業分布不合理；（5）地區分布不合理；（6）所有制間的分布不合理。因此，必須按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求，大力調整和優化人才資源結構，實施人才資源的戰略性重組，有效盤活人才資源存量，改進人才資源增量結構，使人才資源的宏觀結構適應產業結構高級化的需要，適應經濟、社會與環境協調發展的需要。

六、體制問題。人才問題，說到底，是人才資源管理體制的問題。有了科學合理的人才資源管理體制，不僅能夠使優秀人才脫穎而出，而且能夠充分發揮人才資源的作用。評價人才，主要從兩個角度：一是評估績效，二是測評能力。評估績效是為了獎懲，測評能力是為了選人用人，二者不能混淆，否則，必然造成管理上的負效應。二要建立能力主義的管理體制和競爭機制，為充分發揮人才的作用搭建寬廣的舞臺。三要建立更為科學的分配機制和激勵機制，做到內部具有公平性，外部具有競爭力。

四、人才強國戰略的主要環節

首先要從發展角度來理解。發展就是發展社會生產力。生產力發展的模式和速度決定了人才資源和人力資源開發的模式和速度。而人才資源是第一資源，又意味著人才資源和人力資源是發展的決定性資源。所以，實施人才強國戰略，必須牢牢樹立為經濟發展提供充分的人力資源和人才資源的理念，要通過組織和政策來調動億萬勞動者的創造熱情與聰明才智；要優先發展教育，壯大人才隊伍，維護人才權益，為全社會提供公共服務和社會保障，最終實現人力資源強國和人才強國。

第二是以人為本。以人為本對人力資源和人才資源的開發具有更直接的指導作用。開發人力資源和人才資源必須始終貫徹以人為本的核心理念，確立二者的主體地位。以人為本就要促進人才的自由、健康、全面的發展，因此要加大這方面的體制和機制的投入，創造好的環境。

第三是全面協調可持續發展。人才工作的方方面面都應有一個可持續發展和全面協調的觀念。不僅注重量的開發，更要注重質的提升；不僅注重人才使用，還要關注人才保護。

第四要統籌開發各類人才。針對目前中國發展過程中的城鄉差別、地區差別、行業差別、貧富差別，要更加注重開發過程中的公平性和效率性的兼顧。

五、人才強國戰略的特點

促進發展的特點。本世紀頭20年，是中國全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的重要戰略機遇期，人才強國戰略在這個重要的歷史時期提出，必然把促進發展貫穿于人才工作的始終。

以人為本的特點。人才強國戰略是建立在馬克思主義關于生產力和人的發展理論基礎之上的，因而具有以人為本的重要特點。

改革創新的特點。人才強國戰略是在建立健全和完善社會主義市場經濟體制的歷史條件下提出和實施的，因而帶有改革創新的鮮明特點。人才強國戰略堅持以改革創新為動力，根據完善社會主義市場經濟體制的要求，對創新人才工作的體制機制提出了明確要求。

統籌協調的特點。人才強國戰略是在科學發展觀的指導下逐步發展完善的，因而具有統籌協調的顯著特點，高度重視堅持人才資源開發與經濟社會發展相協調，堅持各類人才隊伍建設相協調，推進人才資源整體開發。

對外開放的特點。人才強國戰略是在經濟全球化不斷深入，人才在綜合國力競爭中越來越具有決定性意義的歷史條件下提出來的，因而具有對外開放的鮮明特點。

六、人才強國戰略的重要意義

當今和未來的國際競爭，說到底是人才的競爭。誰擁有更多更好的人才，誰就能在競爭中取得主動，贏得未來。抓住機遇，加快推進中國的社會主義現代化建設，關鍵在人才。新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國人才隊伍建設取得顯著成績。但從總體上看，人才總量相對不足，結構不夠合理，創新能力亟待提高，人才隊伍現狀同新形勢、新任務的要求還不相適應。加入世界貿易組織后，中國面臨著多方面的挑戰，從一定意義上說，人才方面的挑戰最為嚴峻。“國以人興，政以才治”，發揮人力資源豐富的潛在優勢，走人才強國之路，是必然選擇。人才隊伍建設，關乎中國綜合國力和國際競爭力的增強，關乎建設有中國特色社會主義事業的成功，關乎中華民族偉大復興的實現。

注釋：

[1]節選自《2002-2005年全國人才隊伍建設規劃綱要》

第三篇：人才強國戰略

人才強國戰略

摘要：人才強國戰略是我國面對全球競爭日益激烈的環境下做出的決策，關系到我國經濟、軍事、政治、文化的發展。本文闡述了人才強國戰略對我國人才培養、科技進步和國家強盛的意義，提出從人才的培養、人才的吸納以及人才的管理三方面實施人才強國戰略。

關鍵詞：人才；競爭；發展

Abstract: The strategy of reinvigorating China through human resource development is a decision facing to the global increasingly competitive environment.The strategy has great relationship to the development of economic, military, politics and culture.The strategy has important implications for the personnel training, advance of science and technology and the powerful of nation.There are three aspects to what has to be done — personnel training, professional recruitment and talent management.Keywords: Talents;Competition;Development

落后就要挨打，從清朝被西方列強侵略，簽下了一系列喪權辱國的不平等條約，中國淪為半封建半殖民地社會，到建設新中國時遇到的種種困難，再到當今美國對阿富汗、伊拉克等國家的侵略行徑，都讓我們深深地記住了這句話。當今，我國周邊形勢復雜，美國與日本、韓國、印度、澳大利亞的聯手一直對中國構成威脅，中亞也存在一些西方軍隊，俄羅斯也存在一定的不確定因素。在經濟形勢上，國內通脹、樓價飆升、產業轉型問題依然存在。在復雜的國際形勢下，我國既要保持經濟增長，又要發展軍事實力，使國家強大。強大的國家必須包括經濟上的強大、軍事上的強大、文化上的強大。一個國家，是以人建立起來的，人在國家發展中的地位無可替代，人才是人類主觀能動性的積極、有效的體現，以人才建設國家是必然正確的選擇。

從1978年12月，黨的十一屆三中全會之后，中央確立了“尊重知識、尊重人才”的國策開始，包括恢復高考、建立人才制度等一系列措施使人才強國思想初步形成。在2000年，黨的十五屆五中全會提出，要把培養、吸引和用好人才作為一項重大的戰略任務切實抓好，努力建設一支宏大的、高素質的人才隊伍，這時，人才在國家建設中已經扮演著非常重要的作用。直到2002年，中國加入WTO后需要面對經濟全球化等新形勢，為保證建設有中國特色社會主義事業健康發展，中共中央、國務院制定下發了《2002-2005年全國人才隊伍建設規劃綱要》，首次提出了“實施人才強國戰略”，人才強國戰略才明確確立。

一、人才強國戰略的意義

實施人才強國戰略無論是在人才的合理、充分利用還是國家的長期發展都具有重大深遠的意義，可以從一下四方面闡述：

（一）實施人才強國戰略是合理、充分利用人才的科學之道

實施人才強國戰略首先是對人才的尊重，肯定了人才在國家發展中所能起到的重要作用，在工業技術、管理、法律等方方面面中，人才都是其中最重要的因素。如何合理充分利用人才，人才強國戰略給出了一個方向，就是利用人才的積極主觀能動性發展國家，為國家的強大努力，更是從戰略上對人才的利用作出了正確、科學的規劃。目前國家的發展必須朝高科技方面發展，隨之而來的配套條件，如制度、管理、服務等等都需要跟上科技的發展，而恰恰這些方面都需要人才。人才強國戰略的實施，不是僅僅對科技人才進行科學的應用，而是對各行各業所有人才的合理、綜合利用。

（二）實施人才強國戰略有利與我國科學技術的發展

人才強國戰略不僅是讓現有人才為國家發展而用，更是一個長遠規劃，其中對人才的培養與發展有重要意義。一旦實施了人才強國戰略，肯定會帶來全社會特別是教育者對人才培養的思考，人的培養目標是什么、培養模式如何等都會受到關注，進而會對我國目前的教育體制進行改革，以對不同的人采取不同的教育方法，也就是因材施教。實施人才強國戰略對我國如何培養創新型人才、技術型人才、教育型人才有非常大的推動作用，所培養的后備人才更是我國長期實施人才強國戰略，重要保證。

（三）實施人才強國戰略是我國實現社會主義現代化的必由之路

如何實現社會主義現代化，1987年，在十三大上概括了“三步走”戰略部署：第一步，1981—1990，國民生產總值翻一番，解決人民溫飽問題；第二步，1991—2000，國民生產總值再翻一番，人民生活達到小康水平；第三步，到下世紀中葉國民生產總值再翻兩番，達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。目前我國在社會主義現代化道路上走到了第三步，但如何才能使國名生產總值再翻兩番呢？如果還是靠過去勞動密集型、低端產業型的經濟推動經濟發展的話，顯然是無法實現經濟持續增長的。只有進行產業轉型，淘汰低端高能耗產業，實現以高端產業為主導的健康型經濟，才能在全球化日益劇烈的經濟大環境中保持競爭力。知識在其中就扮演者非常重要的角色，而人才資源是儲備知識、運用知識的載體，只有儲備人才資源，才能保證知識型經濟的發展與壯大，以全面實現我國的社會主義現代化。

（四）實施人才強國戰略實現國家強盛富強的重要戰略

我們的祖先曾經創造了無數輝煌的古代文明，到由于閉關鎖國導致思想技術封閉落后，被侵略得體無完膚，我們一直思考著如何如何實現中華民族的偉大復興。歷史告訴我們，國家的強大與先進工業密不可分，英國借助第一次工業革命率先進入了工業化社會；德國借助化工技術革命，工業發展速度超過英國，用40多年的時間完成了英國100多年的事業，實現了工業化；美國借助第二次科技革命，通過技術革命和創新，用了30年的時間，完成了工業化；日本從明治維新開始，勵精圖治，進行產業結構調整和產業組織改革，上世紀在60年代中期實現了工業化。這些國家的無不都是依靠先進技術發展起來的。人才是先進技術的核心，經驗告訴我們，我國要實現強盛富強，必須以人才為核心發展科技，推動經濟發展，建立完善的政治體制，壯大軍事實力，為我國人民創造穩定富強繁榮的社會主義國家。

總之，人才強國戰略的實施對我國人才的培養，人才的合理利用，教育的發展都有重要的影響，是我國在全球國家劇烈競爭中立于不敗之地的重要戰略措施。

二、人才強國戰略的實施

人才強國戰略對我國未來的發展提出了一個總體的方案，具體如何實施，國家還需制定詳細的政策、制度。人才強國戰略，是以人才為主體的，其實施針對的必然也是人才。因此，人才強國戰略實施可以下三方面的開展：

（一）國內人才的培養及利用

1．教育方式。這里所指的教育方式主要是普通教育。我國是一個人口大國，人口資源非常豐富，能否利用好該資源，將是人才強國戰略成功與否的關鍵。我國的教育不可能把每一個人都培養教育成人才，把應試教育向素質教育的教育模式的轉變，提高全民對知識、對人才的尊重，為我國實施人才戰略提供基礎。

2．人才培養。人才培養指的是專業人才的培養。人才的培養的目標是培養具有良好人文、科學素質和社會責任感，學科基礎扎實，具有自我學習能力、創新精神和創新能力的一流人才，通過基礎研究和應用研究的訓練，使人才具有扎實的基礎理論知識和實驗技能，具有良好的綜合素質，掌握科學的思維方法，具備較強的獲取知識能力，具有探索精神、創新能力和優秀的科學品質。我國未來的發展是依托在知識型經濟之上的，只有培養出大量人才，才能使我國經濟長遠健康發展，才能使我國國防強大、才能使我國文化強大。

3．合理利用人才。每個人具有的才能不會完全相同，合理利用人才就是要把人才用在與其個人的素質、能力相匹配的位置上，發揮其最大的作用和潛力，否則只會造成人才資源的浪費和流失，另外，還要合理調度人才，把人才科學組合，做到取長補短，優勢互補，使相互間產生積極的相互促進的作用。此外，在利用人才資源的同時也需要保護人才資源才能稱為合理科學利用人才。若只是儲備的足夠的人才資源而沒有合理科學利用，人才強國戰略也只屬于空談。因此，人才強國要求對人才合理利用。

（二）國外人才

國外人才主要是指我國出國留學的人才以及外籍人才。目前，每年我國出國留學的人數日益增加，但是學成歸國的卻只占其中的小部分。為什么會出現這個問題，原因很簡單，每個國家對人才的需求都很大。目前全球經濟結構已經在調整，同時引起就業結構的變化，各國高科技研究開發的的人才需求越來越大，必然會想方設法留住人才。因此，我國不但需要留住人才，還需要努力吸引留學人員回國。我們既要從政策上吸引留學人員回國，更要從思想上讓留學人員歸國為國家做貢獻。吸引留學人員回國，涉及經濟、科技、教育、文化以及體制、機制等多方面的因素，我們應著力實施高層次留學人才集聚計劃，加大海外高層次留學人才引進工作力度，積極配合實施“千人計劃”；實施留學人才創業計劃，支持留學人員跟蹤世界最新科技成果，實現科技成果轉化；實施智力報國計劃，支持海外留學人員為國服務，做到不求所在，但求所用；實施海外高層次留學人才回國工作綠色通道，采取靈活多樣的方式和特事特辦的方法，為海外高層次留學人才回國工作提供更加便利的條件。

在吸引外籍人才方面也同樣重要。眾所周知，作為一個移民國家，美國一直把爭奪世界各國優秀人才作為一項國家戰略，二戰時期，美國成功地招納了一批科學家、人才，二戰后，人才眾多加上資本雄厚使美國科學技術突飛猛進，及后成為全球的超級大國。在吸納外籍人才上，日本、新加坡、德國等國家同樣制定了一些政策已奪取全球人才資源。因此，我國在吸納外籍人才上也需要向這些國家學習，吸取他國的經驗，為我們所用。

如果我們能夠吸納在國外學習過的優秀人才，利用他們的在國外學習的先進技術，為我國發展所用，加上我國豐富的人才資源，必定能對我國人才強國戰略的實施起到非常重要的作用。

（三）人才的管理

人才資源管理，主要指的是對人才這一特殊的資源進行有效開發、合理配置、充分使用和科學管理，從利用的角度看，它包括對人才資源的發現、鑒別、選擇、分配和合理使用；從管理的角度看，他既包括人才資源的預測與規劃，也包括人才資源的組織和培訓。人才資源管理的目標是：取得人才資源最大的使用價值，用科學方法是人與人、人與事作適當的配合，做到人盡其才；發揮人的最大主觀能動性和創造性，實現高效率的工作。人才的管理，要從總體上和局部上進行。

首先，國家必須制定宏觀的人才資源戰略規劃，制定并實行人才資源管理法規、政策。其次，社會上的一些政府部門、企業要對其組織內部的人才資源進行管理，對人才資源實行有效的開發和利用提高效率和效益。

人才強國戰略是對我國總體發展結合我國具體國情及考慮全球國力競爭而做出的一個科學決策，是大力提升我國核心競爭力和綜合國力的重要舉措，該戰略的落實程度將關系到我國未來的經濟、軍事、政治、文化等方面的競爭力。

第四篇：專題科教興國戰略和人才強國戰略

Sakurafan2010 2009-06-18 14:08 專題科教興國戰略和人才強國戰略

背景材料

繼神舟六號圓滿載人航天飛行后，2008年9月25日，神舟七號載人飛船進入預定軌道，發射圓滿成功。2008年9月27日在劉伯明、景海鵬的協助和配合下，中國神舟七號載人飛船航天員翟志剛順利出艙，實施中國首次空間出艙活動。16時48分，翟志剛在太空邁出第一步，中國人的第一次太空行走開始。

2008年9月28日，神舟七號載人飛船安全返回地面。這次載人航天飛行圓滿成功，實現了我國空間技術發展具有里程碑意義的重大跨越，標志著我國成為世界上第三個獨立掌握空間出艙關鍵技術的國家。

中共中央、國務院和中央軍委11月７日上午在人民大會堂隆重舉行慶祝神舟七號載人航天飛行圓滿成功大會。胡錦濤發表重要講話。李克強宣讀了《中共中央國務院中央軍委關于授予翟志剛同志“航天英雄”，劉伯明、景海鵬同志“英雄航天員”榮譽稱號并頒發“航天功勛獎章”的決定》。

胡錦濤指出，面對世界科技發展大勢和日趨激烈的國際科技競爭，我們一定要把提高自主創新能力、建設創新型國家作為國家發展戰略的核心和提高綜合國力的關鍵，把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面，緊緊圍繞建設創新型國家，充分運用載人航天等重大工程的成功經驗，大力弘揚“兩彈一星”精神和載人航天精神，加快科技進步和創新步伐，為改革開放和社會主義現代化建設提供強有力的科技支撐。我們要始終把改革創新精神作為強大動力，不斷激發全社會的創造活力；始終把提高自主創新能力作為戰略任務，切實增強國家科技實力；始終把培養造就高素質人才作為根本大計，努力建設宏大的創新型人才隊伍；始終把深化科技體制改革作為重要保障，加快推進國家創新體系建設。

1、2008年9月25日，我國自行研制的“----”在酒泉衛星發射中心用長征2—F火箭發射成功。搭載的三名航天員分別是---，---和----。

神舟七號翟志剛劉伯明景海鵬

2、神舟7號載人航天飛行圓滿成功的原因有哪些？

①社會主義制度集中力量辦大事的優越性；

②改革開放使我國的綜合國力得到顯著提高；

③我國堅持科教興國戰略，科技水平得到長足進步；

④廣大航天工作者充分發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能攻關、特別能奉獻的載人航天精等；⑤全國人民的支持；

⑥中華民族艱苦奮斗的優良傳統為現代化建設提供了強大的精神動力；

⑦廣大航天工作者團結協作精神。

3．“神舟7號”發射成功對我們有何啟示？

㈠①必須堅持黨的基本路線，以經濟建設為中心，大力發展生產力；

②必須堅持發揮社會主義制度的優越性。

㈡①必須堅持科教興國戰略、人才強國；

②科學技術是第一生產力，是科技進步和經濟發展的決定性因素；

③創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。

㈢①必須發揚艱苦奮斗的優良傳統；

②任何事業的成功和理想的實現都是一個艱苦奮斗的過程。

㈣①我們樹立遠大理想，立志做祖國最需要的人才；

②不斷培養科學意識、創新精神；

③樹立終身學習意識，培養終身學習能力；

④努力學習，艱苦奮斗，勇攀知識高峰，增長自身才干；

⑤明確自身責任，肩負歷史使命，努力為實現中華民族偉大復興做貢獻。

4、神舟7號載人航天飛行圓滿成功說明了什么？

①說明我國航天科技已經處于世界先進行列；

②說明我國的科技水平得到不斷提高；

③我國正積極推進科教興國和人才強國戰略。

④說明我國的綜合國力不斷增強，我國改革開放和社會主義現代化建設取得驕人成就。⑤說明社會主義具有無比的生命力和無比的優越性

⑥改革開放是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路；

⑦中國人民有志氣、有信心、有能力屹立于世界民族之林；

⑧標志著我們在探索太空的偉大征程中取得了重大進展。這是我國高科技發展新的偉大里程碑，是中國人民自強不息、自主創新的又一輝煌成果。

5、我們青少年應怎樣向翟志剛、劉伯明、景海鵬三位航天員學習？或科技工作者學習？（如何弘揚偉大的載人航天精神？）

①學習他們的愛國主義精神；樹立崇高遠大理想，增強振興中華的責任感和使命感；樹立民族自尊心和自信心；

②發揚載人航天精神，努力學習現代科學文化知識，掌握適應現代化建設本領，報效祖國； ③學習他們與時俱進，開拓創新、知難而進、頑強拼搏的精神，努力使自己成為具有豐富創新能力的高素質人。

④學習他們自強不息、艱苦創業精神，不怕困難和挫折，勤于實踐，勇于創新，為攀登科技高峰而努力奮斗；

⑤學習他們的團結合作的團隊精神。

6．載人航天精神的具體內容是什么？ 其主要表現是什么？

載人航天精神：特別能吃苦、特別能戰斗、特別能攻關、特別能奉獻。

7.結合教材有關知識談談航天人的哪些精神值得我們學習？

①學習他們具有強烈的社會責任心，立足本職工作，出色地履行自己最基本的社會責任；②學習他們自強不息、艱苦創業的精神；

③學習他們為國家和人民的利益樂于奉獻、勇于獻身的精神；

④學習他們樹立祖國利益高于一切的愛國主義精神；⑤學習他們的團結合作的團隊精神。

8、神舟七號是我國自主創新的成果，請列舉近幾年來我國在科技方面進行自主創新、實現重大突破的具體事例。

如：嫦娥一號、青藏鐵路順利通車、三峽大壩建成、我科學家成功破譯黃種人生命密碼 我國科學家繪制完成世界上第一個黃種人全基因組標準圖、我自主研制第三代戰機殲-10等。

9、神舟七號的成功發射體現了我國正在實施的哪些發展戰略。

科教興國、人才強國、建設創新性國家等戰略。

13、某縣中學九（1）班學生在“神舟七號”發射成功后，準備以學習“航天”精神召開一次主題班會，請你參與設計主題班會：

（1）班會主題：學習載人航天精神，做新世紀創新人才

（2）班會目的：①通過班會活動，使同學們認識到科技進步和創新是增強綜合國力的決定性因素。中華民族的創新能力關系到中華民族的興衰成敗。②青少年要學習廣大科技工作者，大力發揚艱苦創業精神，以國家利益為重，把國家利益放在首位，時刻聽從祖國召喚的崇高精神。③培養和提高團隊和班級的凝聚力，培養同學們探究與創新、團結協作、主動參與的意識和能力。

（3）活動準備：①根據主題搜集有關“神舟七號”的圖片、影視、文字資料；②確定班會的活動內容、活動形式、活動安排及相關人員分工等；③布置班會的宣傳標語、音響設備等。

（4）活動步驟：①同學們齊唱國歌，主持人宣布班會開始；②觀看“神舟七號”發射的實況錄像；③請科技愛好者簡介我國科技發展的輝煌歷史和有關“神舟七號”的相關知識；④同學們各自寫觀后感并派代表發言；討論交流如何發揚載人航天教精神⑤教師總結、評價學生發言，并提出希望和要求；⑥主持人總結，宣布班會結束。

如果你上臺發言，請你寫一份發言提綱：①“神舟七號”是自主創新的典范，我們要學習航空航天精神，發揚自己的創新精神②“神舟七號”成功發射標志著我國綜合國力明顯提高，提高了我國的國際影響力；③國際競爭的實質是以經濟和科技為基礎的綜合國力的較量，我們必須堅持實施科教興國、人才強國的戰略；④中學生擔當者實現中華民族偉大復興的重任，我們要努力學習科學文化知識，學習航天航空人，做一個熱愛祖國熱愛人民具有艱苦創業精神的合格公民。

第五篇：專題：科教興國和人才強國戰略

專題：創新中國

問答題：

1、我國重視科技創新的原因（意義、必要性）

（1）科學技術是第一生產力，中國的發展離不開科學技術的進步和創新。

（2）創新是一個國家和民族發展的不竭動力，科技創新能力，已越來越成為綜合國力競

爭的決定性因素。

（3）是堅持科教興國和人才強國戰略、落實科學發展觀的需要。

（4）是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的需要。

2、請你為我們國家（或武漢）的科技創新出謀劃策（怎么做）

（1）政府要加大對自主創新的投入，增強企業的自主創新能力。

（2）完善創新機制，重獎發明創造，在全社會營造良好的創新氛圍。

（3）積極制定吸引創新型人才和項目落戶武漢的政策，引進各種人才和發展項目。

（4）提高教育創新的能力，把教育擺在優先發展的戰略地位。

3、“嫦娥二號”等科技成果的取得有什么重要意義

（1）有利于增強我國的科技實力、綜合國力，提高我國的國際地位和影響力。

（2）有利于推進科教興國和人才強國戰略的實施，努力建設創新型國家。

（3）有利于增強民族自豪感、自信心和凝聚力。

（4）有利于弘揚以愛國主義為核心的民族精神。

（5）有利于加速科技創新，促進經濟、社會的發展。

（6）有利于全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會。

4、分析我國在航天領域取得巨大成就的原因

（1）實施了科教興國和人才強國戰略。

（2）堅持了以經濟建設為中心，大力發展生產力，中國的綜合國力大大提高。

（3）全社形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會氛圍。

（4）航天工作者發揚了勇于拼搏、開拓創新的精神。

5、為祖國科技事業的發展，你應該怎么做？

（1）樹立遠大理想，培養愛國情操，努力學習科學文化知識。

（2）增強創新意識和創新能力，勤于思考，敢于質疑，積極探索。

（3）自覺投身社會實踐，提高自己的創新能力，如生活中多閱讀科技類書籍，多進行科技小發明、小制作，參加“創新素質實踐行”等活動。