第一篇：工業(yè)發(fā)展總體思路

工業(yè)發(fā)展總體思路

今年的工業(yè)工作，總的思路就是一個目標，三項措施。一個目標：就是全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入400億元，實現(xiàn)利稅30億元。

三項措施：就是突破大項目，培植大企業(yè)；強化協(xié)調(diào)服務，提升發(fā)展速度；加強安全生產(chǎn)和節(jié)能減排，確保發(fā)展質(zhì)量。

一、突破大項目，培植大企業(yè)

今年要重點培植30家骨干企業(yè)，全年實現(xiàn)主營業(yè)務收入過10億元的企業(yè)達到9家，其中景芝酒業(yè)和檸檬生化兩家企業(yè)過20億元。在去年6家企業(yè)進入濰坊市百強企業(yè)的基礎上，力爭達到8家，包括：景芝酒業(yè)、檸檬生化、魯安藥業(yè)、山水水泥、供電公司、奧寶化工、長安鐵塔和惠康飼料。

1.實施園區(qū)帶動戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)聚集。對市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和低碳產(chǎn)業(yè)園，實行“騰籠換鳥”和“零地招商”，進一步盤活土地資源，提高投資強度，著力引進高科技、低能耗、低污染的項目和以天然氣為原料或燃料的項目。對城南工業(yè)園，加緊制訂總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快園區(qū)道路、電力、通訊等基礎設施配套進度，盡快形成良好的項目落地條件，引進落戶一批大項目、好項目。對民營經(jīng)濟園，分行業(yè)、分門類加強管理，促進企業(yè)資金、技術和資源合理配置，引

進一批產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸的項目，加速產(chǎn)業(yè)聚集。比較大的項目都有園區(qū)，爭取一個大項目一個園區(qū)，突出特色和亮點，建成撲熱息痛工業(yè)園、檸檬酸工業(yè)園、散熱器工業(yè)園、鐵塔工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)，形成比較合理的產(chǎn)業(yè)布局。

2.力促新項目開工，培植新的增長點。今年已經(jīng)確定投資過億元的項目37個，總投資達到162億元。關鍵是抓好新項目的開工建設。要求有關部門盯緊靠上，及時掌握項目信息，特別是項目建設中遇到的困難和問題，群策群力，迅速解決。已確定的18個分三批奠基動工的項目，抓緊籌備，確保按期動工。一期開工項目10個，總投資33.7億元。分別是：總投資15.7億元的景芝酒業(yè)公司生態(tài)釀酒產(chǎn)業(yè)園項目二期工程、總投資5億元的山東海邦科技公司液壓總成機械制造項目、總投資3.5億元的濰爾達鋼管公司年產(chǎn)8萬噸礦用液壓精密鋼管項目、總投資2億元的魯安藥業(yè)有限公司4000噸DC級撲熱息痛擴產(chǎn)項目、總投資2億元的濰坊昌安金具公司新型輸變電設備項目、總投資1.6億元的外貿(mào)食品公司搬遷擴產(chǎn)升級改造項目、總投資1.2億元的長安鐵塔擴產(chǎn)項目、總投資1億元的長彤生物科技公司生物制藥項目一期工程、總投資1.06億元的信川機械公司年產(chǎn)2000臺（套）安全節(jié)能包裝機械項目、總投資0.6億元的魯派食品公司三期項目；二期開工項目4個，總投資5.7億元。分別是：總投資1.9億元的濰坊凱沃機械公司柴油機項目、總投資2.29

億元的濰坊合泰住建公司年產(chǎn)30萬㎡節(jié)能集成建筑材料及1萬噸聚合物水泥防水涂料項目、總投資1.01億元的黃河食品公司新建分廠項目、總投資0.5億元的德成光大飼料加工項目；三期開工項目4個，總投資13.65億元。分別是：總投資10億元的檸檬生化谷朊粉項目、總投資1億元的博翔機械公司汽車零部件項目、總投資2.3億元的電機一廠年產(chǎn)5萬臺新型節(jié)能電動機項目、總投資0.35億元的中榮新能源科技甲醇汽（柴）油項目。

3.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聚集。成立行業(yè)或產(chǎn)業(yè)協(xié)會，帶動集群發(fā)展。重點建設玻璃鋼產(chǎn)業(yè)集群、食品加工業(yè)集群、鐵塔產(chǎn)業(yè)集群、環(huán)保機械產(chǎn)業(yè)集群和灌裝機械產(chǎn)業(yè)集群。

4.整合有效資源，拉動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。今年要力促企業(yè)盡快退城進園。主要包括：總投資2.3億元的電機一廠年產(chǎn)5萬臺新型節(jié)能電動機項目、總投資1.6億元的外貿(mào)食品公司搬遷擴產(chǎn)升級改造項目、總投資1.2億元的長安鐵塔擴產(chǎn)項目、供電公司東郊站以及通用機械、博萊特、安泰玻璃等企業(yè)的退城進園項目。

二、強化協(xié)調(diào)服務，提升發(fā)展速度

1、成立工業(yè)工作領導小組，理順管理體制。對工業(yè)企業(yè)，不分隸屬關系，由領導小組統(tǒng)一調(diào)度，對企業(yè)遇到的問題集中解決。對市級領導包靠的企業(yè)和項目，重點是抓好落實；沒有包靠領導的企業(yè)和項目，實行一個項目一套班子，加快推進。

2、突出服務內(nèi)容。一是協(xié)調(diào)好項目基礎建設配套。重點協(xié)調(diào)好項目區(qū)建設土地指標、水、電、汽、燃氣等基礎配套建設，項目用地優(yōu)先供應重點項目，既要保證重點項目建設，又要節(jié)約土地資源；供變電設施、電網(wǎng)建設優(yōu)先保證三源鋁業(yè)鋁合金汽車板、檸檬生化谷朊粉、奧寶化工葡萄糖胺、恒安散熱器節(jié)能環(huán)保工業(yè)園、濰爾達鋼管等重點項目供應，力促220KV云湖輸變電工程、110kV翠山站新建工程今年開工建設，爭取保障項目建設和企業(yè)發(fā)展需要。二是加快項目手續(xù)辦理。協(xié)調(diào)好相關單位，優(yōu)化手續(xù)流程，加快立項、規(guī)劃、土地、建設、環(huán)評、安評、能評、地震、人防等前期手續(xù)辦理，打造良好的項目建設軟環(huán)境。三是做好項目包裝，積極爭取政策、資金扶持。加強與上級部門聯(lián)系，跑部進省，幫助企業(yè)積極爭取上級的優(yōu)惠政策和資金扶持，加快項目建設。

3、提高企業(yè)和企業(yè)家的整體素質(zhì)。加強培訓學習，提高企業(yè)和企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)激情，提高境界，樹立標桿。積極推動企業(yè)上市，山東信川機械、魯安藥業(yè)、檸檬生化、恒安散熱器、科靈空調(diào)等企業(yè)加快上市準備工作，爭取率先突破。制定有關政策，充分調(diào)動鎮(zhèn)、街道抓工業(yè)的積極性，具備條件的項目在當?shù)芈鋺簦痪邆錀l件的項目向低碳工業(yè)園聚集。

4、加強企業(yè)的自主創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)加強技術中心建設和品牌建設，加快專利成果轉(zhuǎn)化，爭取新建濰坊市級企業(yè)技術中心3家，檸檬生化爭創(chuàng)省級企業(yè)技術中心，景芝酒業(yè)爭創(chuàng)國家級企業(yè)技術中心。

三、加強安全生產(chǎn)和節(jié)能減排，確保發(fā)展質(zhì)量

嚴格落實節(jié)能減排目標責任制，推廣一批節(jié)能技術和裝備，加快淘汰落后產(chǎn)能。執(zhí)行好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，嚴控“兩高”項目建設。深入開展“對標降耗”活動，使重點能耗企業(yè)能耗水平明顯降低。實施一批節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)示范項目，促進資源綜合利用。健全節(jié)能減排督查和調(diào)度機制，確保剛性完成濰坊市政府下達的全年節(jié)能減排目標任務。

不遺余力抓好安全生產(chǎn)，落實好部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，層層落實責任制。舉辦安全生產(chǎn)及用電安全培訓班，提高安全管理人員的整體素質(zhì)和管理水平。積極開展安全生產(chǎn)大檢查、電力執(zhí)法大檢查，定期排查隱患，及時整改，嚴防重大責任事故的發(fā)生。

當前工業(yè)經(jīng)濟很重要的一項工作是確保首季開門紅，為此，要抓好三點：一是做好指標分解落實。參考歷史數(shù)據(jù)，結(jié)合各行業(yè)波動特點以及重點企業(yè)實際生產(chǎn)情況，按照總體不低于全年任務23%的進度，規(guī)劃一季度任務指標，將工業(yè)主要指標按企業(yè)逐月分解，逐月落實，避免出現(xiàn)大起大落，實現(xiàn)

工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。二是做好動態(tài)跟蹤，及時調(diào)度。對企業(yè)實際完成指標情況跟上檢查和監(jiān)督，堅持月初安排，月中跟蹤，月末調(diào)度，對影響工業(yè)運行的重點問題，及早發(fā)現(xiàn)，及時解決，保障順利完成各月度任務，實現(xiàn)以月保季、以季保年。三是加強指導，提高質(zhì)量。定期召開調(diào)度會，加大指導和服務力度，幫助重點企業(yè)根據(jù)實際情況處理好各項指標間的平衡關系，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時全面跟蹤新投產(chǎn)項目進度，對符合入庫條件的企業(yè)，督促辦理入庫手續(xù)，爭取早入庫早見效。

第二篇：發(fā)展總體思路：

發(fā)展總體思路：

對我市碧江區(qū)六龍山光籜篌竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路：優(yōu)化、提升、轉(zhuǎn)變、壯大，即優(yōu)化光籜篌竹產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃布局，提升光籜篌產(chǎn)業(yè)層次，轉(zhuǎn)變竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，壯大光籜篌竹產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。在可持續(xù)利用經(jīng)營的情況下，如何向我們的青山綠水要財富、要效益，把六龍山真正變成老百姓的“金山銀山”，同時把我們銅仁城區(qū)打造氣凈、水凈、土凈的“三凈之地”。著力在四個方面下功夫：一是著力在規(guī)劃布局、基礎設施上下功夫，各級政府和有關部門要想方法為企業(yè)創(chuàng)造條件，解決基本的水、電、路、通訊等基礎設施，營造良好的營商環(huán)境，并鼓勵、引導上規(guī)模的企業(yè)來六龍山經(jīng)營光籜篌竹，使企業(yè)進一步發(fā)展壯大；二是著力做宣傳、樹品牌、引企業(yè)、培育龍頭企業(yè)上下功夫，大力宣傳六龍山地理，旅游等優(yōu)勢，各級政府和有關部門要在政策、規(guī)費征收和資金支付等方面出臺優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)做大做強；三是著力加大產(chǎn)業(yè)模式，改變單一的光籜篌竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈，引導農(nóng)民發(fā)展竹下養(yǎng)殖，林區(qū)配套種植，成立專業(yè)合作社等；四是著力在技術創(chuàng)新上下功夫，改變產(chǎn)品單一的現(xiàn)狀，提升產(chǎn)品附加值，重點在竹筍的食用、藥用，竹編、竹板的用材，旅游景觀，水土流失保護等下功夫，各級政府和有關部門要在科技投入、產(chǎn)品研發(fā)、專業(yè)人才培養(yǎng)上大力支持企業(yè)，通過技術創(chuàng)新，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

第三篇：推動工業(yè)發(fā)展思路及措施

工業(yè)思路

一、落實扶持政策，穩(wěn)定經(jīng)濟運行，實現(xiàn)穩(wěn)增長。一是全面貫徹落實《赤峰市人民政府關于促進工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的意見》、《敖漢旗促進工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展十條措施》，旗財政在推廣應用新技術、企業(yè)人才培養(yǎng)、實施品牌戰(zhàn)略、小升規(guī)等方面加大扶持力度，科學引導轉(zhuǎn)型升級，支持創(chuàng)新獎有所值，確保各項扶持政策發(fā)揮四兩撥千斤的作用積極爭取自治區(qū)、赤峰市技改專項資金。為新增年用電2000萬度的條件企業(yè)爭取大用戶直供電政策。

二是實施旗級領導包扶企業(yè)行動。根據(jù)全旗工業(yè)發(fā)展實際，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開展旗級領導“幫一促一”精準包扶活動，做到規(guī)上企業(yè)全覆蓋。開展優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境專項行動，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，保持規(guī)模以上工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三是注重人才培養(yǎng)，加快培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略眼光、品牌建設意識、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責任感的企業(yè)家培養(yǎng)一批具有先進理念、精雕細琢、精益求精的敖漢工匠。

四是積極利用市級助保貸平臺融資，解決企業(yè)融資難融資貴的問題。

五是結(jié)合全旗工業(yè)發(fā)展實際，調(diào)研儲備政策，做到該出臺時及時出臺到位。

二．突出項目建設，立足招商引資，實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

一是加快重點項目建設，推動浦達拉瀝青巖等一批項目盡快投產(chǎn)達效。

二是圍繞四個“百億元”產(chǎn)業(yè)集中策劃包裝儲備一批工業(yè)項目，委托招商，專業(yè)招商。

三是立足做大現(xiàn)有龍頭企業(yè)，把“以商招商”作為招商引資工作的重要渠道，突出抓好阜信源、久盛科技、萬華鑄件、寶塔油頁巖下游產(chǎn)品深加工的招商，組織企業(yè)帶著合作意向外出考察學習，精準招商。積極創(chuàng)造條件，推動股改上市。

三、加快園區(qū)建設，明確特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)集約集聚發(fā)展

一是盡快做好相關規(guī)劃，明確園區(qū)整體布局、特色產(chǎn)業(yè)及發(fā)展目標，加快申報自治區(qū)級開發(fā)區(qū)。

二是清理整頓僵尸企業(yè)，為引進先進產(chǎn)能騰空間。三是大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，積極扶持財稅貢獻大的制造業(yè)。

四、突出重點鎮(zhèn)開發(fā)，明確功能定位，謀劃省道210工業(yè)出海大通道。

在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)的基礎上，按照主體功能區(qū)規(guī)劃，充分發(fā)揮重點開發(fā)城鎮(zhèn)（新惠鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)）發(fā)展工業(yè)的功能，發(fā)揮黃羊洼鎮(zhèn)國有土地的優(yōu)勢，抓住赤峰市“轉(zhuǎn)身向海”、“加快推動綠色草原與藍色海洋攜手發(fā)展”的機遇，發(fā)揮我旗距離錦州港最近的區(qū)位優(yōu)勢，謀劃省道210工業(yè)出海大通道，發(fā)揮三點一線集中連片集聚效應，推進工業(yè)集約發(fā)展。

五、突出技術改造，盤活一批工業(yè)資源，發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。

除新惠鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)兩個重點開發(fā)城鎮(zhèn)外，針對限制開發(fā)區(qū)限制類產(chǎn)品不許新建項目的實際，突出節(jié)能降耗、綠色發(fā)展，實施符合政策的技術改造項目，盤活工業(yè)資源，重點發(fā)展綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。

六、實施工業(yè)消費品“三品”戰(zhàn)略，突出供給側(cè)改革，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動主導產(chǎn)業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，堅決淘汰落后產(chǎn)能。

二是加快中小微企業(yè)發(fā)展步伐，大力培育專精特新企業(yè)，逐步邁上中高端水平。

三是依托我旗生態(tài)環(huán)境“全球500佳”、“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”、“世界小米之鄉(xiāng)”、“全國最大優(yōu)質(zhì)谷子生產(chǎn)基地”等優(yōu)勢，借助“國家地理標志保護產(chǎn)品”、“國家地理標志證明商標”等品牌影響力，推動更多工業(yè)企業(yè)加入國家級媒體品牌宣傳。充分發(fā)揮旅游對塑造提升工業(yè)品牌的積極作用，在我旗主要旅游景點，加大平面及立體廣告宣傳力度，定期舉行地工產(chǎn)品展銷活動，進一步提升我旗工業(yè)產(chǎn)品品牌影響力。

七、落實“互聯(lián)網(wǎng)+中國制造”，推動“兩化”融合，突出提升信息化應用水平。

把“兩化”深度融合作為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展、做大做強的主戰(zhàn)場，主動對接《中國制造2025”》、《互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃》、《信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》，利用新一代信息技術的“倍增劑”和“滲透性”，支持企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務等諸多環(huán)節(jié)實現(xiàn)信息采集、加工、管理的系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化、集成化，提升企業(yè)信息化應用水平，提高企業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品競爭力。

第四篇：黨務工作總體思路

2011年黨務工作總體思路

根據(jù)上級黨組織的具體要求，結(jié)合我局工作實際來開展黨務工作，達到不缺項、無盲區(qū)，盡量做到讓上級黨組織滿意。

一、與綜合辦一起抓好機關學習工作，仍然執(zhí)行過去 每月最后一個周五下午為集中學習時間。學習內(nèi)容是理論和業(yè)務知識相結(jié)合，學習方式是聘請專家講授、班子成員引領學和各股室結(jié)合各自業(yè)務輔導學。（計劃請黨校講二次，請法院講二次，這要有些投入）

二、進一步完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確定今年承諾踐諾內(nèi) 容，抓好所黨總支（支部）的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使所屬基層黨組織都積極參予到活動中，以活動促進各企業(yè)經(jīng)濟工作的發(fā)展。同時要做好各黨總支（支部）的規(guī)范化黨組織建設工作，使之達到規(guī)范化黨組織建設的要求。

三、做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總結(jié)和所屬基層黨組織、黨員表獎推薦工作。創(chuàng)先爭優(yōu)活動到今年7月基本結(jié)束，下步要圍繞迎接黨的十八大召開來開展黨的各項活動，因此我們要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)好，同時把先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員推薦上去，爭取到上級黨組織的表獎。

四、圍繞中國共產(chǎn)黨建黨90周年開展好黨組織活動。今年我們將迎來建黨90周年，從中央到地方各級黨委對建黨90周年慶祝活動都十分重視，中央外宣辦和中央黨史研

究室在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)絡電視臺等中央和地方新聞網(wǎng)站承辦了“黨史上的今天”大型系列宣傳史料，宣傳中國共產(chǎn)黨走過的光輝歷程，地方各級黨委也將做出具體安排，我們要根據(jù)上級黨委的部署和要求開展活動，使活動即能達到上級要求又能符合我局黨委的實際。

五、七．一期間，我們結(jié)合建黨90周年慶祝活動，開展一次黨員集活動，活動方式和內(nèi)容另行確定。

六、努力做好老干部、計生、精神文明建設、維護社會穩(wěn)定等各項工作。離休老干部是國家的寶貴財富，也是應該服務好的特殊群體，他們隨然人數(shù)較少，但影響力很大，而我局管理的老干部又較多，因此我們要把愛老、尊老、敬老工作提到工作日程，要關心愛護老干，及時報銷藥費，把專項經(jīng)費管理好使用好，努力做到使他們基本滿意。在計劃生育工作方面，要做好育齡女職工統(tǒng)計報表和檢查工作，杜絕計劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。在精神文明建設工作方面，根據(jù)縣精神文明辦的要求，做好精神文明建設工作實施方案，安排好各項活動，保持縣級文明單位榮譽程號。在維護社會穩(wěn)定工作方面，要結(jié)合精神文明建設工作活動的開展，加強政治理論和和法律法規(guī)學習，提高廣大干部職工的理論水平，陶冶道德情操，樹立正確的人生觀和價值觀，嚴防黃、毒、賭和邪教組織的侵襲，同時做好來信來訪案件查處，維護社會穩(wěn)定。

七、加強黨風廉政建設和反腐工作，建立好班子成員和科級后備干廉政風險防范檔案，認真查找風險源和風險點，做到廉潔從政，警鐘長鳴。

八、認真做好上級黨組織和局機關臨時安排的其它工作。

第五篇：績效考核總體思路

北京永泰房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司

績效管理辦法總體思路

1.概述

企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)前進的方向和目標，基于戰(zhàn)略的人力資源開發(fā)與管理體系是企業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)的堅強保障基礎。人力資源培訓與開發(fā)系統(tǒng)服務于企業(yè)戰(zhàn)略，依托于企業(yè)任職資格系統(tǒng)和績效考核評價系統(tǒng)。企業(yè)戰(zhàn)略是培訓需求的內(nèi)在動力；任職資格系統(tǒng)是開發(fā)設計培訓課程體系和教材體系的基礎，是培訓的方向；績效考核評價系統(tǒng)是產(chǎn)生培訓需求的原因。

通過建立戰(zhàn)略的人力資源管理體系，實現(xiàn)企業(yè)實際人力資源狀況與戰(zhàn)略要求對接，以加速企業(yè)戰(zhàn)略的實現(xiàn)是人力資源管理的目的。

在人力資源管理體系中，員工任用、培訓、考核等各個環(huán)節(jié)密不可分，相互交織、相互制約。因此制定員工獎懲激勵制度，實行績效考核管理必須考慮人力資源管理工作中的各個環(huán)節(jié)。

2.績效考核管理辦法總體思路 2.1績效考核的目的

2.1.1通過績效管理與考核傳達組織目標，引導員工參與管理，全面了解和評估公司員工的工作績效，激發(fā)個人潛能和工作熱情，提高員工工作效率，完成各項工作任務。促使員工個人目標與組織目標，員工個人利益與組織利益共同實現(xiàn)。

2.1.2改善組織管理過程，促進管理的科學化，規(guī)范化，保證公司整體目標的實現(xiàn)，提高在市場競爭環(huán)境中的整體動作能力與核心競爭實力。

2.1.3客觀公正地評價員工的績效和貢獻，為薪資調(diào)整，績效薪資發(fā)放，職務晉升等人事決策提供依據(jù)。

2.1.4反饋員工績效表現(xiàn)，加強過程管理，強化各級管理者的管理責任，促進指導、幫助、約束與激勵下屬；促進管理者與員工之間的溝通與交流，形成開放、積極參與、主動溝通的企業(yè)文化，增強企業(yè)的凝聚力。

2.2績效考核管理的原則

2.2.1客觀公平原則：績效考核過程中對被評者的任何評價都應有以事實為依據(jù)，對同一崗位的員工使用相同的考核標準，且在一段連續(xù)時間內(nèi)，考評的內(nèi)容和標準不能有大的變化，考核評價的方法應具有一致性。

2.2.2公開性原則：管理者要向被管理者明確說明績效考核的標準、程序、方法、時間等事宜；考評結(jié)果對考評負責人、被考評人、人事負責人、（副）總經(jīng)理公開，任何人不得將考評結(jié)果告訴無關人員。

2.2.3開放溝通原則：在整個績效管理與考核過程中，管理者和被管理者要開誠布公地進行溝通與交流，考評結(jié)果要及時反饋給被考評者，肯定成績，指出不足，并提出今后應努力和改進的方向。發(fā)現(xiàn)問題或有不同意見應及時進行溝通。

2.2.4常規(guī)性原則：績效管理是各級管理者的日常工作職責，對下屬做出正確的評估是管理者重要的管理工作內(nèi)容，績效管理工作應成為常規(guī)性的管理工作。

2.3績效考核管理的依據(jù)和內(nèi)容

2.3.2績效考核管理的主要依據(jù)是部門職責和崗位工作職責及部門制定的月度、季度、工作計劃。因此，要求明確各部門職責，合理劃分管理權(quán)限和工作界面，實行領導負責制的計劃管理，并將公司經(jīng)營計劃目標分解到各部門、各崗位。

目前，公司已制定各部門職責及崗位說明書，在具體實施過程中還需進一步完善。許多相關業(yè)務部門工作聯(lián)系較多，業(yè)務交織，因此工作流程再造及業(yè)務范圍劃分上需進一步改善，以理順公司內(nèi)部管理，建立科學、合理、符合公司實際的管理機制，這就要求建立和健全相關管理制度，規(guī)范內(nèi)部管理。

2.3.1績效考核管理的內(nèi)容包括：工作業(yè)績、工作能力工作態(tài)度、綜合素質(zhì)等方面。工作業(yè)績，是以事先確定的個人工作目標和工作結(jié)果為主要內(nèi)容，即在本人工作職責范圍內(nèi)，工作計劃（月度、季度、）執(zhí)行與完成情況，包括上級領導臨時交辦的其他工作任務。

工作能力，考核評價標準以部門職責、崗位職責為標準。是針對被考評人負責或承擔的工作目標、任務，所應具備的指揮、管理、協(xié)調(diào)等方面的能力和專業(yè)知識、技術水平，在實際工作中的發(fā)揮與運用程度，以及與相關業(yè)務部門工作的協(xié)調(diào)、配合狀況。

工作態(tài)度，考核評價準以《員工考勤管理制度》、《員工禮儀及工作規(guī)范》等相關制度為標準。能否以端正、積極的工作態(tài)度，熱情飽滿地投入工作，主動性、創(chuàng)造性地開展工作，完成工作任務，并能承受工作壓力。包括遵守公司相關管理制度的情況等評價。

綜合素質(zhì)，考核評價標準以在日常工作中，是否有自我發(fā)展、自我學習的自主意識和自我約束、自我管理的自覺意識。

2.4績效考核管理的規(guī)程 2.4.1組織機構(gòu)

人力資源部是公司員工績效考核的常設機構(gòu)，負責制訂及修訂績效考核方案，組織實施績效考核工作，協(xié)助各部門按計劃實施考核，并監(jiān)督、控制考核工作的全過程，負責制度解釋和處理有關評估投訴，及時收集和整理各類考核信息進行分析，依據(jù)考核結(jié)果和組織人事政策，向公司領導提供人事決策依據(jù)和決策建議。

各部門負責依據(jù)績效考核方案，按計劃組織實施本部門的考核工作，協(xié)調(diào)和解決本部門員工在考核中出現(xiàn)的各類問題，及時向本部門員工反饋考核結(jié)果。根據(jù)考核結(jié)果和組織人事政策向人力資源部提出本部門職權(quán)范圍內(nèi)的人事決策建議，反饋本部門員工對考核方案的看法。

2.4.2考核方式

人力資源部統(tǒng)一制定考核方案，采取分層考核，分步實施的考核方式。不同職級的員工考核周期、考核標準及考核方式不同。具體如下：

高層管理人員的考核：屬管理、決策層面，由集團人力資源中心確定考核周期、考核標準，采取述職即自我評議和民主評議相結(jié)合的形式，具體考核內(nèi)容以經(jīng)營目標完成和管理改進為主。

中層管理人員考核：屬執(zhí)行、操作層面。由人力資源部確定考核周期、考核標準，集團人力資源中心參與并監(jiān)督考核工作的全過程。采取自評、直接上級評議與同級管理人員互評相結(jié)合的形式，具體考核內(nèi)容以部門關鍵業(yè)績指標落實、計劃完成和業(yè)績改善情況為主。

一般員工考核：屬具體作業(yè)層面。由人力資源部確定考核周期、考核標準，采取自評與直接上級評議的形式，具體考核內(nèi)容以目標、計劃執(zhí)行操作情況為主。主要包括：工作質(zhì)量、工作數(shù)量、團隊協(xié)作、團隊建設與管理等。

2.4.3考核結(jié)果的運用

依據(jù)對員工的績效考核，進行綜合評價，分為四個等級：A優(yōu)秀、B良好、C合格、D不合格。考評人根據(jù)考核結(jié)果視具體情況與被考評人進行績效考核面談，確認考核結(jié)果，共同制定工作改進措施和提高績效方案。

考核結(jié)果可作為工資、獎金、職務晉升（降）、任職資格、員工培訓等人事決策和調(diào)整的依據(jù)。

（一）依據(jù)考核結(jié)果，確定發(fā)放績效工資基數(shù)和獎懲比例。

（二）根據(jù)年終考核結(jié)果結(jié)合階段性考核成果，綜合評價員工一年工作表現(xiàn)，結(jié)合《薪資與福利管理制度》確定薪資調(diào)整范圍及調(diào)整幅度及年終獎金的發(fā)放。

（三）依據(jù)考核結(jié)果，結(jié)合《員工任用、調(diào)配、解聘、辭退管理辦法》做出相應人事調(diào)整。

（四）依據(jù)考核結(jié)果，結(jié)合《員工培訓制度》確定培訓對象、培訓內(nèi)容和培訓方式。培訓對象的確定分為兩個層面：一是，經(jīng)考核，表現(xiàn)突出，具發(fā)展?jié)摿Φ膯T工可列為培訓對象，以儲備人才，建立人才梯隊，增強企業(yè)核心競爭力；二是，經(jīng)考核，不能很好地勝任現(xiàn)崗位工作，需通過培訓，提高專業(yè)技能和業(yè)務水平，以達到崗位要求，提高工作績效。

2.3績效考核管理體系的建立 結(jié)合公司實際建立、健全和完善績效考核管理體系。

（一）績效考核是人力資源管理系統(tǒng)內(nèi)重要模塊之一，與員工任用、培訓等模塊相輔相承，密不可分，共同組成完整的人力資源開發(fā)與管理系統(tǒng)。人力資源管理系統(tǒng)內(nèi)其他模塊為績效考核管理的實施提供系統(tǒng)支持。因此，建立完善績效考核管理體系的同時，需完善員工培訓、薪酬福利、員工任用、員工獎懲等相關人事制度，用制度規(guī)范人力資源管理，真正發(fā)揮績效考核管理激勵、約束員工的效用。

（二）針對各部門業(yè)務內(nèi)容、工作性質(zhì)的不同，可依據(jù)公司績效考核管理辦法，制定本部門員工績效考核實施細則。具體如下：

工作指標可明確量化的，且可以用數(shù)據(jù)衡量業(yè)績標準的業(yè)務部門，可結(jié)合公司績效考核管理辦法制定考核實施細則，進行業(yè)績考核。工作能力、工作態(tài)度、綜合素質(zhì)等方面的依據(jù)公司績效考核管理辦法實施。如：銷售部、成本控制部、工程部等。

工作指標難以量化的輔助部門，依據(jù)公司績效考核管理辦法對員工進行考核。如：總經(jīng)辦、財務部、人力資源部、合約部等職能部門。

（三）建立完善的薪資福利管理體系。績效考核結(jié)果的運用應與合理、完善的《薪酬福利制度》相結(jié)合，發(fā)揮績效考核管理獎勤罰懶、優(yōu)勝劣汰的激勵作用。就薪酬福利制度而言，其本身就是一套有效的激勵機制，合理、完善的薪酬體系是依據(jù)組織結(jié)構(gòu)的設置、任職體系、崗位分析及崗位要求等制定的，其激勵作用的發(fā)揮依托于績效考核管理，最終以員工薪酬福利的調(diào)整、職位的變動而體現(xiàn)。

（四）加強員工培訓，提升專業(yè)技能和知識水平，提高工作績效，是績效考核管理工作中的重要環(huán)節(jié)之一。績效考核管理使得員工培訓的目標明確，培訓對象、內(nèi)容以及方式更具針對性，以達到因地制宜、因材施教，提員工綜合素質(zhì)的目的。

（五）績效考核管理側(cè)重于員工業(yè)績，即工作成果。同時也兼顧員工的工作態(tài)度、工作能力、專業(yè)技能與知識水平、綜合素質(zhì)等方面的考核。為提高員工績效，規(guī)范管理，不但要求規(guī)范員工的行為，而且要求增強員工自我發(fā)展的意識，從精神層面上與公司理念保持一致，為績效管理提供制度保障。如：《員工禮儀及工作規(guī)范》、《考勤管理制度》、《獎懲制度》、《員工社會保管理辦法》、《勞動合同與人事檔案管理辦法》、《匯報、談話和工作溝通管理辦法》等相關人事制度。

（六）企業(yè)文化建設應融入人力資源管理與開發(fā)工作之中。企業(yè)的成長與壯大關鍵在于人，以人為本，任人為賢的用人原則正是基于這一點。選人、用人、育人、留人是企業(yè)人力資源管理與開發(fā)的根本。在人才的開發(fā)與培育過程中，需要將企業(yè)的文化理念、價值觀念等意識形態(tài)層面的思想精神植入員工的腦海里，以支配他們的行動，規(guī)范他們的行為，更好地為企業(yè)服務，增強企業(yè)凝聚力和核心競爭力。

綜上所述，實施績效考核管理與人力資源開發(fā)與管理的其他各環(huán)節(jié)是不可分割的，并與之相互匹配。脫離了其他各環(huán)節(jié)的績效考核管理都不能很好地好發(fā)揮其激勵、約束員工的效用。因此，建立完整的人力資源開發(fā)與管理體系，建立健全相關人事制主，做好人力資源管理的基礎工作是建立績效考核管理體系的基礎和前提。

人力資源部

二OO四年九月三十日