第一篇：全省人才工作會議講話

這次全省人才工作會議，是在強力推進海南國際旅游島建設、我省人才工作面臨新形勢新任務的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是：深入學習貫徹全國人才工作會議精神和《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》，全面總結2004年以來我省的人才工作，深入分析當前我省人才發展面臨的新形勢，對貫徹落實《海南省中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》、做好我省當前和今后一個時期的人才工作作出部署。

今年，黨中央、國務院頒布了我國歷史上第一個國家中長期人才發展規劃綱要；前不久，中央在時隔7年之后，又召開了一次全國人才工作會議，這充分表明了黨中央、國務院對人才工作的高度重視。胡錦濤總書記在會上所作的重要講話，站在黨和國家事業發展全局的高度，深刻闡述了做好人才工作，加快建設人才強國的重大意義，提出了人才發展的一系列重大戰略思想，進一步明確了當前和今后一個時期我國人才工作的指導方針、總體目標、重點任務和政策措施，對貫徹落實國家中長期人才發展規劃綱要進行了全面部署，對加強和改進黨對人才工作的領導提出了明確要求。溫家寶總理的重要講話，深刻分析了我國人才發展的形勢和任務，強調要努力為優秀人才脫穎而出創造良好的社會環境，為人才發展做好服務。習近平同志的重要講話，對會議進行了深入總結，對貫徹落實會議精神作了具體部署。幾位中央領導同志的重要講話和國家中長期人才發展規劃綱要，是當前和今后一個時期指導我們做好新時期人才工作的綱領性文件，我們一定要緊密結合海南實際，認真學習領會，切實抓好貫徹落實。

下面，我就認真貫徹中央精神、進一步加強我省人才工作，講幾點意見。

一、充分認識在國際旅游島建設新形勢下加強人才工作的重要性和緊迫性

胡錦濤總書記明確指出：“人才資源是第一資源，人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位”。總書記強調要堅持人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新。這是我國人才發展戰略的一個重大提升，深刻表明人才工作在經濟社會發展全局中的重要戰略地位。我們在實際工作中深刻體會到，要推動一個地方的改革開放和經濟社會發展，關鍵在人才，關鍵要有一批胸襟開闊、視野寬廣、領導科學發展能力強的領導人才和一批既懂專業、懂政策又會管理的行政管理人才和企業經營管理人才，還要有一大批適應經濟社會發展需要的專業技術人才、實用型人才和操作性人才。當前，海南國際旅游島建設已經揚帆起航，要落實好國際旅游島建設的各項任務，順利實現兩個階段三步走的10年建設目標，關鍵是要培養造就一支具有強大支撐力的人才隊伍。我們一定要從戰略和全局的高度，充分認識做好新形勢下人才工作的極端重要性和現實緊迫性。

2004年以來，省委、省政府大力實施人才強省戰略，采取一系列政策措施，扎實推進人才工作，取得了顯著成效。截至2009年，全省人才規模總量79.8萬人，年均增長6％，人才占總人口的比重由1987年的1.2％增長到2009年的9.3％，略高于全國8.6％的平均水平。近幾年，省委、省政府高度重視加強對人才工作的領導和統籌規劃，著力構建人才發展的政策環境，相繼出臺人才工作政策意見47部，基本上涵蓋了人才的培養、吸引、使用、評價、流動、激勵和保障等各方面，正式頒布實施了我省人才中長期規劃綱要，使人才工作逐步制度化、規范化，人才工作的框架體系日臻完善。特別是2009年以來省委、省政府采取剛性調入、柔性流動、環境項目產業吸引等多種方式，加大了高層次創新創業人才和團隊的引進力度。全省已重點建成工業園區14家，擁有國家級工程技術研究中心2個，省級工程技術研究中心44個、省級重點實驗室30個、省級重點學科19個、設立博士后科研流動站和博士后工作站9個，對人才的聚集作用顯著增強。

我們在看到成績的同時，也要清醒地看到，與其他省市相比，與海南國際旅游島建設發展的需求相比，我省人才發展總體水平還不高，特別是人才數量少，綜合競爭力比較弱，人才布局結構不合理，人才隊伍整體創新能力不強，高層次創新創業人才比較匱乏。尤其是圍繞海南國際旅游島建設六大戰略定位的需要，我省在旅游服務、交通物流、規劃建設、金融投資、電子信息、宣傳文化、新型工業、海洋產業等領域專

1門人才嚴重缺乏，各市縣在金融、投資、經營管理等方面的人才都非常缺乏，人才問題已經成了海南發展的重要瓶頸。

各級黨委、政府一定要充分認識人才工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任意識和機遇意識，真正把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來，以更大的決心、下更大的功夫抓好人才工作，為推進國際旅游島建設、實現海南又好又快發展提供更加堅實、更加可靠的人才支撐。

二、認真貫徹《規劃綱要》，切實做好人才引進、培養和使用工作

《海南省中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》，是今后一個時期全省人才工作的指導性文件，也是省委、省政府為推進國際旅游島建設作出的一項重大戰略部署。貫徹落實《規劃綱要》，關鍵是要切實做好人才的引進、培養和使用工作。

第一，要大力引進高層次人才和急需緊缺人才。對于高層次人才和急需緊缺的人才，引進是最直接、最現實、最有效的途徑。2008年，胡錦濤總書記視察海南時，就明確指示我們，要加強人才引進工作，提出加強人力資源能力建設，尤其要在完善引進人才的政策措施上下功夫，使各類人才引得進、留得住、作用得到充分發揮，為海南發展提供強大人才支撐。我們要繼續深入貫徹總書記的指示精神，制定和實施更加開放、更加優惠的人才引進政策措施，加快人才引進步伐。

引進人才一定要解放思想，要有寬闊的胸襟，為引進人才真正建立起“綠色通道”。我們現在的發展環境、發展形勢都很好，有吸引人才的好條件，引進人才不能“武大郎開店”，比自己個子高的都不要；也不能怕丟位置，擔心好不容易空出的位置讓別人占了，思想要再解放一點、政策更寬松一點、優惠一點。要樹立這樣的觀念：缺乏人才，影響發展，最終吃虧的還是我們自己。最近省委決定，要在省政府十幾個廳局設立15名總師，總工程師、總會計師、總農藝師、總審計師等專業技術領導職務，這些職位要在全國公開招聘，這是我省在行政領導干部中廣開視野、選賢任才的一個重要措施。

第二，要有針對性地加強人才培訓培養。培養人才，教育是基礎，培訓是關鍵。要樹立大教育大培訓的理念，堅持學習與實踐相結合、培養與使用相結合，健全以社會需求為導向和能力建設為核心的人才培養機制，創新人才培養模式，大力實施教育先行政策和各類人才培訓工程，著力提高人才教育培訓的針對性、實效性。

要緊緊圍繞國際旅游島建設發展的需要，根據社會發展需求，需要什么、培訓什么，缺什么、補什么。對于當前緊缺的人才，要抓緊培訓；對于未來發展需要的人才，要超前謀劃，有步驟、有計劃地開展培訓，做好人才儲備。我們要進一步加大干部的培訓力度，繼續抓好廳級干部MBA、MPA培訓以及在美國猶他大學舉辦優秀中青年干部碩士班等培訓工作。尤其在增強領導科學發展的能力方面不要怕培訓耽擱時間。同時，要根據產業結構優化升級的需求，進一步做好企業經營管理人才培訓，組織實施優秀企業家培養工程，抓好大中型企業經營管理人才的戰略管理、資本運營、金融與貿易、法律法規、信息網絡等方面的培訓，使每個企業都有一個優秀的管理團隊。要進一步加強專業技術人才崗位培訓和在職培訓，發揮各類社會組織培養專業技術人才作用，構建分層分類的專業技術人才繼續教育體系。

要根據國際旅游島建設的產業發展需要，大規模培訓各類實用人才。在以旅游業為龍頭的現代服務業、新型工業、熱帶現代農業等領域，我們不僅需要高端人才，更需要一大批實用型、技能型人才。要繼續把發展職業教育作為培養實用人才的重要抓手，著力構建與海南經濟社會發展相適應、與特色產業結構相協調的實用人才培養模式，大力推動旅游、農業、工業、商貿、財經等職教集團加快發展，大規模、大力度培訓各類實用型人才。同時，要下更大氣力抓好義務教育、高中階段教育、高等教育等各類教育事業發展，遵循教育規律和人才成長規律，深化教育教學改革，創新教育教學方式，努力提高教育質量和水平，充分

2發揮教育在提高全民素質、促進各類人才輩出的基礎性作用。百年大計，教育為本。抓好了教育，就抓住了人才培養的根本。我們一定要有長遠眼光，舍得投入更多的資金和精力來推動教育發展，堅持不懈地把這項打基礎、利長遠的事情做好。

在抓好教育培訓的同時，要注重在實踐中鍛煉人、培養人。要根據各類人才的不同特點，積極探索實踐成才的新模式、新方式，引導各類人才深入到經濟社會發展第一線去鍛煉，讓他們在國際旅游島建設的實踐中增長才干、建功立業。要注重抓好青年人才的培養，給青年人多壓擔子，搭梯子，引導和選派青年人才到條件艱苦、矛盾突出的地方，到重大項目、關鍵崗位上經受考驗、積累經驗、成長提高，推動形成鼓勵青年成才、支持青年干事業的良好社會氛圍。

第三，要真正把人才用好。人才引進和培訓了，最重要的是要用好，用到合適的位置上，讓他們充分發揮作用，否則，引進和培訓再多也不行。要從人才培養開發、評價發現、選拔任用、流動配置、激勵保障等方面創新工作機制，推動形成更加科學、更具活力的機制。評價人才不能只看他說得怎么樣，文章寫得怎么樣，更要看他做得怎么樣，要更加注重靠實踐和貢獻評價人才，堅持在實踐和群眾中識別人才、發現人才，逐步建立以崗位職責要求為基礎，以品德、能力、業績為導向，科學化、社會化的人才評價發現機制；更加注重發揮人才效能，堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，提高選人用人公信度，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制，促進人崗相適、用當其時、人盡其才；更加注重工作業績，建立健全與工作業績緊密聯系、充分體現人才價值、有利于激發人才活力和維護人才合法權益的激勵保障機制；要更加注重人才資源有效配置，建立政府部門宏觀調控、市場主體公平競爭、中介組織提供服務、人才自主擇業的人才流動配置機制，充分調動廣大人才積極性，激發人才隊伍整體活力和創造力。

三、進一步強化政策措施，落實人才發展的目標任務

關于我省下一步的人才工作，我強調三點。

首先，要明確我省人才發展的總目標。到 2020年我省人才發展的總目標：一是人才總量年增長速度要與經濟社會發展和國際旅游島建設的需求相適應，并適度超前。基本要求是，人才總量年均增長8％左右。人才總量占總人口的比例到2020年達到15％以上。二是從省情出發，發揮比較優勢，突破重點領域，培育本省人才高地。重點在生物醫藥、新能源、新材料、熱帶現代農業、海洋研究、電子信息、文化產業和旅游業等方面引進和培育一批國家級的高端人才和重點項目。三是立足縣域經濟社會發展，面向全省和全國，本著缺什么補什么、急需什么引進什么的原則，5年內使每個市縣在教育、醫療、建設規劃、金融投資、經營管理、熱帶農業、高新技術產業等方面都有一批中、高層次的專業人才。四是從基層抓起，打好基礎，3年內每個鄉鎮都配備一名科技副鎮長，縣級領導班子都要有一批懂經濟、懂管理、懂技術的領導成員。

第二，要深入貫徹胡錦濤總書記提出的人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新的要求，從我省實際出發，大力實施人才發展八大政策。一是人才投入優先保證政策。省和市縣財政部門對人才投入都要高度重視，每年列入財政預算，給予優先保證。二是引導人才向中西部流動政策。三是支持創新創業財稅政策。四是引進國際高層次創新創業人才政策。五是在職領導干部高層次（MBA、MPA）培訓政策。六是優秀中青年干部國外碩士生培養政策。七是競爭性招聘副廳級領導干部和專業技術領導干部政策。第八，促進人才發展的公共服務政策。

第三，要強力推進人才建設十一項重點工程。一是海內外高層次創新創業人才百人引進計劃工程。二是在崗領導干部專業培訓工程。三是優秀中青年干部國外碩士培養工程。四是高中級旅游人才培養引進工程。五是高中級社會管理人才培養開發工程。六是高素質教育人才培養開發工程。七是高素質醫療衛生人才培養開發工程。八是高素質宣傳文化人才培養開發工程。九是熱帶現代工業人才培養開發工程。十是中西部人才智力扶持工程。十一是技能型、操作型人才培養開發工程。我希望這些重點工程，每一項都要有

3量化的工作目標，都要有時序上的安排，一步一個腳印地實施，真正把寫到紙上的東西變成現實，把人才發展規劃落到實處。各級黨委、政府和省直各部門也都要對本地區、本部門的人才發展工作進行系統的總結、分析和研究，把現狀搞清楚，找出存在的突出矛盾和問題，列出工作單子，像抓經濟工作一樣真正把各項人才發展任務抓具體、抓出成效。

同志們，海南國際旅游島建設對人才工作提出了新的挑戰，也為人才事業發展提供了廣闊的空間和難得的機遇。我們要堅持以科學發展觀為統領，抓住機遇，開拓創新，扎實工作，努力開創海南人才事業發展的新局面，為國際旅游島建設提供堅強有力的人才保障。

第二篇：2020年人才工作會議講話

2020年人才工作會議講話范文

市委研究決定，召開今天的全市人才工作會議。主要任務是：貫徹落實總書記關于人才工作的重要論述和中央、省委關于人才工作的決策部署，表彰為X經濟社會發展做出突出貢獻的優秀人才，研究部署當前和今后一個時期我市人才工作。這次會議規格高、規模大、范圍廣，充分表明了市委、市政府對人才工作的高度重視，彰顯了市委、市政府做好人才工作的信心和決心。剛才，我們觀看了視頻宣傳片，X位優秀人才代表作了交流發言，講的都很好，希望同志們向他們學習。同時，會議還對入選X省X支持計劃的優秀人才代表和入選市委聯系的專家代表進行了隆重表彰。

在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的各界英才，表示熱烈的祝賀！向長期辛勤工作在各個領域、各個行業的專業技術人員、技能勞動者以及廣大人才工作者，致以親切慰問和崇高敬意！下面，我就做好新時代全市人才工作，講五方面意見。

一、人才是第一資源，我們尊重人才、珍惜人才、愛護人才。國以才立，政以才治，業以才興。人才優勢是最有潛力、最可依靠的優勢。黨的十八大以來，總書記就人才工作發表了一系列重要講話，深刻指出了人才對黨和國家事業發展的特殊重要性，深刻闡明了推進人才發展的一系列重大理論和實踐問題。在重大意義上，總書記強調，辦好中國的事情關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在人才；在目標任務上，總書記強調，要聚天下英才而用之；在體制機制上，總書記強調，要充分發揮市場在人才資源配置中的決定性作用；在核心要求上，總書記強調，要堅持黨管人才原則。特別是黨的十九大，把人才強國戰略列為決勝全面建成小康社會的七大戰略之一，把人才擺在事關民族振興、國際競爭的戰略位置，與我們黨的初心和使命直接聯系起來，賦予了人才工作新的戰略定位，為做好新時代人才工作提供了根本遵循。

近年來，市委、市政府高度重視人才工作，牢固樹立人才是第一資源理念，深入實施人才強市戰略，始終把尊重人才、關注人才、支持人才、服務人才作為美麗X高質量轉型發展的“重頭戲”，全市人才工作呈現出良好發展局面。圍繞營造重才興才的良好氛圍，我們嚴格落實黨管人才原則，調整充實人才工作領導小組，加強工作力量配備，從市委常委做起，推動形成齊抓共管、協調推進的人才工作新格局；市委、市政府連續兩年與博士人才、與教師工作者、與民營企業家、與在外學子、與學生代表，座談交流、聯絡感情、傾聽需求、暢敘發展，持續釋放了X關心人才、關注人才、支持人才的強烈信號。圍繞樹立敬才愛才的鮮明導向，市委提出，只要你有夢想，我們就會為你插上騰飛的翅膀。累計發放各類資金X萬元，全市人才總量達到X.X萬人，入選國家“千人計劃”X人，省“百人計劃”X人，“青年拔尖人才”X人，“X英才”支持計劃X人，市委聯系專家X人。我們與富士康深度合作，深耕光機電產業，引人才、搭平臺、強保障，致力滿足X-X萬名工程師工作生活，強勢推動X建設邁上“快車道”。

我們對高層次人才貼心服務，一事一議、柔性引才，只要你肯為X的發展出力，我們承諾給予不低于其他城市的政策待遇。圍繞構建引才留才的政策體系，我們連續出臺《深化人才發展體制機制改革實施意見》《市級領導干部服務高層次人才制度》《推動大眾創業萬眾創新激發內生動力的意見（試行）》《關于深化戶籍制度改革助力高質量轉型發展的實施辦法（試行）》，以及最近印發的《關于激勵高層次人才助力高質量轉型發展的若干意見（試行）》和《X市吸引大學畢業生就業創業實施辦法（試行）》等政策文件，構建起了X人才工作的六大政策支撐。

去年以來，全市共引進碩士以上畢業生X多名，其中“X”“X”“雙一流”院校碩士X名，招才引智效應初步顯現。圍繞建立識才育才的科學機制，我們與德國GIZ合作，組織百名本土企業家赴德受訓，在X職業技術學院落地德國二元制教育模式。加強“雙創”建設，打造集“研發、孵化、產業化”于一體的創業平臺。與富士康正式簽署協議，建立X研發中心，X研究生院即將落地，x也將落地。X月X日，江淮重工掛牌成立了我市首個院士(專家)工作站，實現了我市院士工作站零的實破。我們大力推動干部素質提升，萬名干部出國門、赴港澳、掛江浙、入中原、上省廳、下基層、坐課堂，開闊眼界，對標一流，解放思想。可以說，對人才，我們用心用情對待，真金白銀投入，全心全意服務。一年多來，我們是這樣做的，今后還會一如既往地做得更好。

在盡力為全市各類人才做好服務的同時，我們也清醒地認識到，與經濟發達地區相比，與中原城市群的周邊地市相比，與經濟社會發展需求相比，無論是在人才引進使用的數量和質量上，還是在人才工作的機制和環境上，我們仍有明顯差距。主要表現為:

一是人才總量不夠、結構不優。每萬人擁有人才量為X人，分別比全國、全省平均水平少X人、X人。初、中、高專業技術人員比例為X:X:X，初、中、高、技師人才比例為X.X：X.X:X.X:X.X，X依然是“人才資源小市”。二是平臺建設薄弱。絕大多數非煤企業沒有研發機構，產業集聚區的工程實驗室、企業技術研究中心等建設滯后，缺乏集聚人才創新創造的載體，難以形成高層次人才聚集的硬件和產業支撐。三是高層次人才和重點產業、重點領域人才緊缺。具有博士學歷的約占專業技術人才總量的X.X%，碩士研究生約占X.X%。復合型人才、拔尖人才、領軍人才嚴重不足，非煤產業中的創新型企業數量少、規模小，尤其是事關我市長遠發展的煤層氣、光機電、裝備制造、煤化工等方面的高精尖人才缺乏，嚴重制約了我市的高質量轉型發展。四是人才發展體制機制滯后。人才管理體制不順、權責不清，用人主體自主權落實不到位，人才培養引進使用和評價激勵機制還不夠完善，人才流動仍存在不少障礙，有的政策沒有得到很好落實。可以說，目前我市一方面人才底子很薄，另一方面人才創新環境不優，對人才的吸引力、集聚力，以及保障力仍有很大欠缺。

X是個小城市，但小城市有大夢想，小城市有大期盼，小城市更有大氣魄。雖然我們的工作還有不足，基礎還很薄弱，對人才的吸引力還有欠缺，但我們對人才的渴求和呼喚，對人才的重視和關懷，為人才干事創業提供的平臺與機遇都是前所未有的。我們愿與各行各業優秀人才風雨同舟、攜手同行，愿為大家干事創業、實現夢想搭建舞臺，愿用百分之百的付出，與大家共創美好未來。

二、X高質量轉型發展大勢已定，我們呼喚人才、渴望人才、亟需人才。人才的成長離不開發展的需要和事業的平臺。市委七屆四次全會以來，市委市政府把“解放思想、凝聚共識、先行先試”，作為推動新時代美麗X高質量轉型發展的根本遵循，攻堅克難、狠抓落實，在不斷開創“兩轉”新局面的同時，也為各類人才的發展成長提供了難得的舞臺。

我們從解放思想入手，全市上下深刻認識到：X發展最大的問題是改革開放不夠，根本原因是思想解放不夠。X要徹底擺脫煤炭依賴，跟上科技革命和產業變革步伐，縮短同全國發達地區的差距，出路在改革開放，關鍵在解放思想！

我們堅持“X的事，大家想、大家說、大家干”，借勢“改革創新、奮發有為”大討論，推動全市上下解放思想、轉變思路，用新理念推動新發展，用新標尺檢驗新成效，推動我市解放思想取得重大階段性成果，發展態勢不斷向好，內生動力不斷增強，全社會精神面貌煥然一新，通過不斷解放思想，為美麗X高質量轉型發展奠定了強大的思想基礎。

在解放思想的基礎上，全市人民在發展方位、發展定位和發展路徑上形成共識。一是發展方位上達成共識。從X維度看X，X是X東南一隅。從區域維度看X，X是中原城市群的核心城市。一小時經濟圈內，我們周邊有X多萬人口，X萬的城市人口，X.X萬億元的GDP。處理好“山上”和“山下”的關系，把握住能源、教育、康養、文化、生態、精密制造六個比較優勢，既是X的發展機遇，也是大家干事創業、放飛夢想的重要突破口。二是發展路徑上達成共識。市委七屆六次全會，我們提出要舉全市之力，集全市資源，主攻“先行區、領跑者、橋頭堡”三大目標，打贏“精準脫貧、污染防治、化解風險”三大攻堅，補齊“交通、民生、開發區”三大短板，干好“老城改造、新區建設、鄉村振興”三件大事，守好“安全生產、社會穩控、反腐倡廉”三條底線。并在此基礎上，逐步明確了產業轉型的具體思路和舉措，形成了“兩只翅膀騰飛，三足鼎立支撐，城市兩翼發展”的高質量轉型發展格局。“兩只翅膀”是以光機電為核心的制造業和煤層氣；“三足鼎立”是鑄造業、煤化工和全域旅游；“城市兩翼”是老城改造和X建設。三是發展定位上達成共識。我們既要抓住發展不平衡不充分這個主要矛盾，更要抓住“不充分”這個矛盾的主要方面。下最大氣力補齊“不充分”的短板，以充分發展促成平衡發展。我們的目標定位是：到X年，與全國、全省同步全面建成小康社會，全面完成“十三五”規劃目標任務。到X年，成為轉型綜改示范區的先行區、能源革命排頭兵的領跑者、對外開放新高地的橋頭堡，現代化經濟體系初步形成，轉型發展取得突破性進展。

在解放思想、凝聚共識的基礎上，市委以壯士斷腕的決心和勇氣先行先試、善想善試。明確規定：“凡法律沒有禁止的，一律允許先行先試；凡別的地方用過的政策，拿來就用，無需請示和報告。”“只要忠誠干凈，清單內如有試錯，個人不負責任，由組織負責。”陸續出臺了市級“X+X”產業政策體系，農林文旅康融合發展、深化戶籍制度改革、盤活農村集體土地資源、人才引進等相關政策，推動落實了城際公交、市域公交、環保網格化管理、點狀供地雙平衡、信用互助機制、造氣島等一系列先行先試舉措。先行先試，試出了自信，試出了膽略，試出了出路，更激發出了全市上下磅礴的發展力量。

各位朋友、同志們，X平方公里的土地，蘊藏著寶貴財富，孕育著磅礴力量，充滿著無限生機，敞開著寬廣胸懷，展現出難得機遇。我們堅信，X前景可期，值得大家信賴；我們堅信，大家才華橫溢，定能馬到成功。我們真誠希望各類人才都能在X找到夢想與現實的結合點，找到實現人生抱負的突破口，與美麗X共謀發展、共創輝煌、共贏未來。

三、讓X成為天下英才向往的地方，我們以最大的誠意吸引人才、集聚人才、留住人才。人才是城市發展的核心競爭力。做好新時代人才工作，我們比以往任何時候都更迫切，也拿出了以往任何時候都沒有的“大手筆”。最近出臺的《關于激勵高層次人才助力高質量轉型發展的若干意見（試行）》和《吸引大學畢業生就業創業實施辦法（試行）》兩個文件，就是今后我市引才、聚才、留才的總綱領。概括講有三大特點：一是人才政策覆蓋面更廣。既重視各類高層次人才，又重視大學畢業生以及各種技能型、實用型人才。一方面，堅持放眼全省、全國乃至世界，緊盯省內外高等院校、科研院所、先進技術和管理團隊，建立招才引智人才庫。另一方面，堅持深化與高等院校、科研院所、培訓機構的人才培養合作，以提高創新能力和應用開發能力為重點，大力培養引進企業和項目需要的創新型實用人才。二是政策含金量更高。參考了太原、西安、鄭州、X等城市的引才政策，充分考慮了人才對戶口、住房、教育、資金、激勵等方面的需求，與X之前的政策比，政策優惠力度更大。比如，全日制博士、碩士在我市落戶并與我市企業簽訂三年以上勞動合同，五年內在我市首次購房的，分別給予X萬元、X萬元購房補貼。比如，博士、碩士或具有高級專業技術職稱的人員（團隊）來我市創新創業，使用金融機構貸款的，X萬元以內可享受最長X年政府全額貼息，X萬元以內可享受最長X年貸款利率X%的政府貼息。比如，經公開程序全職引進我市事業單位工作的博士、碩士，三年內可按每月X元、X元標準享受額外生活補貼。比如，大學畢業生在我市首次創辦企業，正常經營一年以上的，給予一次性X元創業補貼；創業項目運營良好且帶動X人以上就業的，擇優給予X萬元創業資助；運營三年后評估前景較好的，再給予X萬元重點支持，等等。這些政策，每一條都是實實在在的真金白銀支持。三是引才辦法更加靈活。堅持全職引才與柔性引才相結合，不求所有，但求所用。探索采取技術入股、有償咨詢、聘請顧問、兼職掛職、定期服務、課題招標、技術合作開發等多種靈活方式，想方設法讓大量高素質人才到X發展，以人才的“智高點”搶占產業“制高點”。對幫助我市解決重大技術難題，取得重大科技成果的，經用人單位申請，市委市政府可按照“一事一議”的方式給予特殊獎勵，進一步打開了人才引進的“綠色通道”。我們就是要用最大的誠意、最優的政策、最好的環境，吸引人才、培養人才、集聚人才、用好人才，把X打造成區域人才高地和人才強市。

四、提出六點希望，各類人才要各盡所能、各展所長、盡顯風采。無論是引進的人才，還是我們的本土人才，希望都能在美麗X高質量轉型發展中找準自己的位置，發揮自己的優勢，與X一起成長、共同進步。

一是當好決策的智庫。人才往往流動在改革發展的最前沿、第一線，對政策的好壞非常敏感。市委市政府希望各類人才能夠圍繞全市重大的戰略性問題，從專業的角度，積極提出你們的意見和建議，為市委市政府作決策提供智力支持。

二是當好創新的先鋒。市委、市政府大力支持各類人才發揮各自的專業特長，在自己的領域、自己的行業內，爭做創新先鋒。特別鼓勵大家積極投身X“兩只翅膀騰飛，三足鼎立支撐，城市兩翼發展”的高質量轉型發展實踐，把專業思維和X的發展需求結合起來，推動專業素養盡快變成研究成果，研究成果盡快轉化為產品，互促共進，實現共贏。

三是當好引才的紅娘。希望大家充分發揮人才的資源優勢，通過自己的平臺，把自己的老師、自己的朋友、自己的團隊、自己的學生，介紹到X，以才引才，幫助X解決問題、推動發展。

四是當好育才的先生。作為各行各業的領軍人才，希望大家不僅自己成為佼佼者，同時也能做好傳幫帶工作，在學校里帶研究生和本科生，在醫院里把師徒制和學位制結合起來，在專業研究領域既當老板、又當導師，這樣人才才能形成梯次源源不斷涌現。我們真心希望，用好一個人才，帶好一個團隊，帶動一個項目，影響一個事業。

五是當好忠誠的表率。各類人才都是在各自行業領域有一定影響力的人。大家的政治態度，往往能夠影響周圍很多人。希望大家能夠始終牢記，堅持中國共產黨的領導，是實現中華民族偉大復興的根本政治保證。要時刻樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”，始終聽黨話、跟黨走，以實際行動來回報黨、回報社會、回報人民。

六是當好修身的模范。三人行必有我師。希望人才的到來，不僅僅是帶來專業上的成果，還要帶動形成一種終生學習的意識和習慣，不斷提高自身的專業素質和綜合能力，帶動我們的團隊、家人，從而影響一大片人，在全社會營造愛學、善學、勤學的良好氛圍。

五、加強黨的領導，不斷提升人才工作水平，做到人盡其才、才盡其用、用當其時。一要堅持黨管人才。各級黨委要把人才工作擺在更加突出的位置，壓緊壓實“一把手”責任，堅持“一把手”抓“第一資源”，親自抓、具體抓，抓部署、抓落實。要正確把握人才事業發展方向，建立完善人才工作目標責任體系，形成科學有效的人才工作決策機制、協調機制和落實機制。要像抓經濟發展那樣抓人才發展，像抓生態環境那樣抓人才環境，推動黨的各項人才方針政策落地生根、取得實效。

二要凝聚工作合力。進一步完善黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。各級黨委牽頭抓總，把方向、定政策、促改革、抓落實。人才工作領導小組重點抓好前瞻性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統籌。組織部門要加強人才隊伍建設的宏觀指導、組織協調和督促檢查。各成員單位要樹牢“一盤棋”思想，充分發揮各自職能作用和獨特優勢，抓好本領域、本系統、本行業人才隊伍建設，形成上下聯動、協作高效、整體推進的強大合力。

三要強化引領服務。充分發揮黨的思想政治優勢和組織優勢，引導各界人才與黨同心同德、愛國報國。各級領導干部要尊重知識、尊重人才，慧眼識才、真心愛才，帶頭加強同各類人才的聯系，充分聽取他們的意見建議，善于同各方面人才交朋友，做到政治上信任、工作上支持、生活上關心。要充分調動和激發各方面的積極性和活力，努力形成人才輩出、群星燦爛的生動局面。

四要保障人才投入。要加大財政對引進高層次人才和創新創業人才的專項投入，優先保證人才發展重大工程項目和高層次創新創業人才培養引進的需要。要堅持政府和社會力量投入并重，探索鼓勵各類社會組織設立人才發展、資助、定向培養基金等，以多元化人才投入體系，保障多元化人才發展，構建多元化人才工作格局。

同志們，開放的X呼喚人才，發展的X渴望人才，奮進的X亟需人才。希望全市上下以此次會議為新起點，倍加愛才惜才，狠抓政策落實，推動我市人才工作進入全面優化、重裝出發的新階段；希望廣大英才積極投身X建設“先行區、領跑者、橋頭堡”的偉大實踐，放飛人生夢想、勇于追求卓越，為推動新時代美麗X高質量轉型發展取得新成果，貢獻更大的力量！

第三篇：全市人才工作會議講話

全市人才工作會議講話

今天召開的全市人才工作會議，是X建市以來的第X次人才工作會議。前面，X常委就我市人才工作進行了認真總結，并對下一步工作作了具體的安排部署；XX就如何抓好人才工作作了表態發言，抓工作、促發展的目標明確、措施有力，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、堅持人才強市，切實增強做好人才工作的責任感和緊迫感

為政之要，惟在得人。人才是一個國家、一個民族、一個地區經濟發展、社會進步、人民富裕的決定性因素，是最活躍的生產力。各地各部門特別是各級領導干部必須要站在全局的戰略高度，充分認識做好人才工作的極端重要性。

（一）做好人才工作，是加強黨的建設、提高黨的執政能力的必然要求。古往今來，治理國家，鞏固執政地位，都必須依靠優秀人才作支撐。在我國歷史上，劉邦正是依靠蕭何、韓信、張良等人才，才打敗西楚霸王項羽而一統天下；劉備三顧茅廬，得賢才諸葛亮方成三足鼎立之勢；李世民廣納賢才，重用魏征、房玄齡等良臣從而開創了“貞觀之治”。我們黨作為執政黨，黨的各級領導干部是掌握和行使國家權力的重要骨干，培養和造就一大批高素質的領導人才，是加強黨的執政能力建設、提高黨的執政水平的重要任務。近年來，我市認真貫徹中央、省的部署要求，大力推進人才強市，人才工作和人才隊伍建設取得了可喜成績。但我們必須清醒地認識到，X發展最缺的首屬人才，尤其是各類專業人才嚴重匱乏，人才工作與經濟社會發展需要很不適應。另外，干部隊伍年齡老化和結構失衡亦愈加凸顯，我市正處級干部平均年齡X歲；副處級干部平均年齡X歲；正科級干部平均年齡X歲，副科級干部平均年齡X歲，干部隊伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應。為此，我們必須站在講政治、講大局的高度，以戰略眼光和科學思維來謀劃人才工作，把更多的優秀人才吸納進黨的隊伍、凝聚到黨的周圍，永葆黨的生機和活力。

（二）做好人才工作，是搶占發展先機、增強區域競爭力的戰略選擇。當前，人才競爭已經成為國家、地區發展戰略中最有全局影響力的競爭，誰擁有人才，誰就能掌握競爭的主動權，誰就能在未來的發展中居于領跑地位。隨著國家主體功能區戰略的實施，人才的競爭日趨激烈，特別是東部沿海地區經濟的高速發展，無一不是因為重視人才、培養人才、引進人才、善用人才而實現的。發展的事實也一再表明，人才是事業的生命線，人才是最大的經濟增長點，人才興則事業興，人才強則實力強。X作為年輕的地級市，與區內其他市相比較，面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競爭中搶占先機、率先發展，就一定要順應時代發展新要求，牢樹人才發展新理念，堅定不移地走人才強市的道路，千方百計搶占人才開發的制高點，創造人才集聚的新優勢，提升人才工作的新水平，不斷增強發展的核心競爭力。

（三）做好人才工作，是推動發展、實現XX新X奮斗目標的根本保證。人才資源是第一資源，在經濟社會發展中具有基礎性、戰略性和決定性的作用。經濟社會各項事業發展所需的知識、科技、資源、信息等各種要素和條件，只有為人所掌握、所運用，才能充分發揮作用。要實現市第三次黨代會確定的各項奮斗目標，不僅要靠資金、項目、政策、環境，更要靠人才。沒有人才，工作推動不起來，大項目、好項目引不進來，就是引進來的大項目、好項目也發展不起來；沒有人才，好的項目、好的產業即使發展了也不能持續、不能上臺階，加速趕超就成了一句空話，再好的藍圖也只能是空中樓閣、海市蜃樓。因此，我們必須把人才隊伍建設作為興市之基、競爭之本、發展之源，廣泛吸納更多的急需之才、有用之才，不斷推進全市經濟社會科學發展、創新發展、跨越發展。

二、堅持統籌共促，努力為建設XX新X提供強有力的智力支撐

做好我市當前和今后一個時期人才工作，必須要突出重點，強化舉措，創造條件，最大限度發揮人才作用，全面提升人才工作水平。

一是堅持德才兼備，以求賢若渴之心重才用才。選準人、用好人，既是一個旗幟問題，也是一個招賢納士、選賢任能的導向問題。德才兼備、以德為先，是選人用人的基本原則。“才者，德之資也；德者，才之帥也。”有德無才，難以為黨和人民做出大的貢獻；有才無德，其“才”往往成為損害黨和人民利益的工具。我們選人用人，既要注重才能，更要注重品德，就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的人才招攬進來、吸收進來，使他們成為建設XX新X的生力軍。要有堅定不移的信念。對人才來說，要講信念，如果人才不講信念，也不好使用。隨著經濟社會的發展，現在的人才大多學歷層次比較高、知識面比較寬、思想比較活躍、開拓創新精神比較強，但在個人成長的經歷中缺乏艱苦環境的磨煉，缺乏一定的思想政治洗禮。在世情、國情、黨情不斷變化的新形勢下，要教育和引導各類人才忠誠黨的事業，堅持黨的路線，維護黨的原則，始終站在黨和人民的立場上想問題、辦事情，自覺在奉獻中展示才華、燃燒激情、成就偉業，成為黨和人民值得信賴、放心托付的高素質人才。要有人民至上的品格。人才價值的實現，很大程度上取決于能不能被群眾認可。要將那些始終把人民利益放在心上，始終把群眾當親人，始終深懷愛民情懷，為民謀事、為民做事，甘于奉獻、樂于付出，言行一致、知行統一的人才，及時發現、量才使用，不斷充實到各級領導崗位上，努力提高選人用人的公信度和群眾滿意度。要有勇于擔當的魄力。擔當體現著勇氣，擔當意味著責任。對每一位人才來講，都要充分發揮自己的聰明才智，敢于負責任，勇于挑擔子，善于啃骨頭，用一種不達目的絕不罷休的韌勁，在不斷化解矛盾、破解難題中經受考驗、砥礪品質，在不斷迎接挑戰和沸騰的創業實踐中接受錘煉、成長成才。要有謙讓寬容的度量。尺有所長，寸有所短。每個人身上既有長處，也有短處。要知人之長中短，知人之短中長，要有謙讓寬容的度量，善用人才之長，善諒人才之短。要鼓勵創新、寬容失敗，甘為人才的“后勤部長”、服務員，努力營造X人才成長成才的良好環境。

二是加強人才培養，以筑巢引鳳之策育才養才。做好人才工作，根本出發點是支撐發展、服務發展、促進發展。要圍繞全市經濟社會發展的重大部署、重點任務和中心工作，有針對性地培養人才，促進人才資源開發與經濟社會發展相協調。要突出培養重點。以提高創新能力和應用開發能力為重點，依托國家、省重大人才工程，啟動實施“領軍人才引進計劃”“優秀人才建功行動”“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培養青年人才，青年英才的脫穎而出，決定著我們事業發展的前景。各級黨委和政府要立足長遠，重點扶持，跟蹤培養，加強教育引導，鼓勵探索創新，讓大批青年才俊在實踐中脫穎而出、健康成長。要拓寬培養渠道。各縣（區）、各部門（單位），尤其是企業要緊密結合我市中長期人才發展規劃，從各自的職能和發展需要出發，研究提出并積極實施人才工程項目，進一步為培養人才搭建有效平臺。要發揮企業在人才開發中的主體作用，重點支持和鼓勵規模以上企業依托新產品研發、新工藝應用、新技術推廣、新市場開拓等培養人才、引進人才、使用人才，不斷提升企業自主創新能力和核心競爭力。要豐富培養方式。要不斷探索人才培養的有效途徑和方法，豐富人才培養的手段和形式。要以人才開發為突破口，構建“人才+項目”“人才+產業”“人才+課題”的培養開發模式，使各類人才的成長發展與產業開發、項目建設緊密結合起來。尤其要注重在實踐中鍛煉人、培養人，根據各類人才的不同特點，引導他們向農村、向企業、向社區、向基層流動，真正讓人才在經濟社會發展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。

三是優化發展環境，以海納百川之懷聚才留才。良好的人才環境，是一筆巨大的無形資產，對內產生凝聚力、創造力和推動力，對外具有影響力、競爭力和吸引力。各級黨委和政府要牢固樹立人才優先發展理念，結合當前正在開展的營造風清氣正發展環境活動，從政策扶持、優化服務、輿論宣傳等方面，努力營造人才發展的良好環境。要認真貫徹落實我市人才發展規劃提出的相關政策，同時抓緊出臺有效管用的人才引進培養配套措施，確保這些政策措施充分發揮效應。要進一步強化服務意識，改進服務方式，提高服務水平，使各類人才在X創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。在工作上要多支持，幫助他們掌握更多信息，爭取項目資金，落實工作經費；在生活上要多照顧，竭盡全力為他們解決各種實際問題，多辦實事，多辦好事；在輿論上要多宣傳，大張旗鼓地宣傳優秀人才干事創業的先進事跡，表彰獎勵有突出貢獻的人才，努力把X建成一個人才受到充分尊重，人才價值得到充分承認的社會；建成一個創新人才得到支持，創業人才容易成功的社會；建成一個創新思維充分涌動，各類人才充分涌現的社會，著力營造全社會關心、支持、參與人才工作的社會風尚。總之，就是要通過富有成效的環境建設，真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內功”的動力而無應付“內耗”的壓力，有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。

四是優化人才結構，以五湖四海之舉納才強才。人才個體素質和隊伍結構決定著人才隊伍的整體層次。目前，我市人才資源分布不合理、結構不合理的問題較為突出。因此，我們一定要在努力擴大總量、提高質量、盤活存量的基礎上，堅持走出去、請進來，不拘一格為我所用，著力調整優化人才結構、統籌促進各類人才隊伍建設。要造就一批高層次人才。高層次人才對于推動我市進位趕超、實現跨越至關重要。培養和引進一名高層次人才，就可以搞活一個單位、帶動一個產業、造福一方百姓。要把招商引資與招才引智結合起來，重點圍繞我市城市建設、旅游發展、現代物流、現代農業以及能源化工、冶金、戰略性新興產業等重大項目建設和產業發展，引進一批懂項目、懂管理、懂技術、懂經營的高層次人才。要造就一批現代企業家和優秀經營管理人才。企業家短缺是我市人才工作的一個短板，也是制約經濟發展的瓶頸。只有保持企業家隊伍的青山不老，才有經濟發展的綠水長流。要把企業家和優秀經營管理人才隊伍建設放在更加重要位置來謀劃，按照市場經濟導向，打破行業、系統壁壘，積極引導各類人才主動投身經濟建設的熱潮中，鼓勵支持杰出經營管理人才闖市場、創大業，使其成為推動X加快發展的領跑者。要造就一批高技能人才。要按照調整優化產業結構、促進經濟發展方式轉變的要求，圍繞“XX”三大戰略和“創新引領、特色產業倍增、民生計劃”三項行動計劃，努力培養造就一支技能精湛的高技能人才隊伍。同時，也要進一步抓好黨政人才、專業技術人才、農村實用技術人才、社會工作人才等人才隊伍建設，努力形成一個門類齊全、梯次合理、素質優良、新老銜接、充分適應XX新X建設需要的宏大人才隊伍。

五是創新體制機制，以活力勃發之制引才勵才。科學發展以人為本、人才發展以用為本。用好用活人才，關鍵在體制機制。要結合我市實際，堅決破除不合時宜、束縛人才成長和發揮作用的觀念、做法和體制，大力創新人才工作體制機制。要創新人才激勵機制。堅持市場配置人才資源的改革取向，遵循人才成長規律和人才資源開發規律，逐步建立市場機制調節、企業自主分配、職工民主參與、政府監控指導的企業薪酬制度，進一步完善以業績為核心、以貢獻為標尺、以體現人才價值為根本、以維護人才權益為基礎的分配激勵機制，實現精神獎勵與物質獎勵相結合，做到一流人才、一流業績、一流報酬“三個相適應”，形成人人爭當人才、人人爭做貢獻的濃厚社會氛圍。要創新人才投入機制。要加大財政對人才工作，特別是創新創業人才開發和引進高層次人才的專項投入，優先保證人才發展重大工程項目和高層次創新創業人才培養引進的需要。要堅持政府和社會力量投入并重，積極爭取國家和省專項資助經費，鼓勵各類社會組織設立人才發展、資助、定向培養等基金，實現人才開發投入的多元化。要創新人才評價機制。根據德才兼備的要求，從規范職位分類和職業標準入手，建立以業績為依據，由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系，克服人才評價中重資歷、學歷，輕能力、業績的傾向。黨政人才的評價重在群眾認可；企業經營管理人才的評價重在市場和出資人認可；專業技術人才和技能人才的評價重在社會和業內認可。要創新人才流動機制。人才的合理流動有利于人才的成長，有利于充分發揮人才的潛能，有利于事業發展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則，暢通各類人才之間的流動渠道，引導人才向重點產業集聚、向經濟建設一線集聚、向基層和困難企業集聚，讓優秀人才各展其能、實現價值。

三、堅持黨管人才，不斷提升人才隊伍建設科學化水平

加強和改進黨對人才工作的領導，是做好新形勢下人才工作的根本保障。各級黨委要堅持科學發展觀與科學人才觀的統一，把發展人才事業擺在更加突出的位置，自覺用科學理論指導人才工作、用科學方法推進人才工作，不斷開創人才工作新局面。

第一，要落實黨管人才責任。黨管人才，主要是管方向、管政策、管協調、管服務，本質是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。堅持黨管人才，就必須要落實黨管人才責任。實踐也證明，只要領導抓、抓領導，人才工作就能取得重大進展。因此，各級黨委要正確把握人才事業發展方向，認真分析人才工作面臨新形勢，建立人才工作目標責任制，完善人才責任體系，形成科學有效的決策機制、協調機制和落實機制。各縣（區）、各部門（單位）要及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題，建立領導干部聯系專家、學者等人才制度，最大限度地盤活人才資源，真正使培養人才、團結人才、用好人才、服務人才成為各級領導班子和領導干部的一項常態工作、常抓不懈。

第二，要強化黨管人才措施。要堅持人才資源開發和人才工作、領導班子建設和干部工作、基層黨組織和黨員隊伍建設“三項任務”一起抓，做到人才工作的目標任務圍繞發展來確定，人才工作的措施根據發展來制定，人才工作的成效用發展來檢驗。各地各部門要認真研究制定人才發展政策，編制完善本縣區、本部門、本行業以及重點產業、重點領域人才工作規劃，既要研究制定人才隊伍總體規劃，又要制定各類人才開發專項計劃，既要提出中長期目標，又要明確階段性任務和要求，切實配好配強人才工作力量，為人才發展提供政策支持和組織保證。要善于用創新的思維、創新的理念、創新的視角、創新的方法策劃一些人才工程項目，建立一些創業基地，充分調動各方面的積極性、激發各方面的活力，努力形成人才輩出、群星燦爛的生動局面。

第三，要增強黨管人才合力。人才工作是一項全局性、基礎性的系統工程，需要發揮各方優勢、集中各方力量，進一步完善和強化黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領導小組要重點抓好前瞻性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統籌。組織部門要當好參謀，創新實踐，整合資源，示范引領，加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協調和督促檢查。特別是市人才工作領導小組成員單位都要充分發揮職能作用和獨特優勢，加強協作配合，形成強大合力，共同做好人才工作。

同志們，XX新X的宏圖偉業呼喚著人才，期盼著富有理想的有為青年和具有專業知識的各類人才輩出和涌現，渴望著一大批年輕干部的成長成材。我們要樹立強烈的人才意識，以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，切實加強和改進人才工作，充分調動和保護各類人才的積極性、主動性、創造性，為建設XX新X提供更加強勁、更加持久的不竭動力！

第四篇：人才工作會議領導講話

同志們：

這次全市人才工作會議，主要任務是深入學習貫徹全國、全區人才工作會議精神，總結交流近年來我市人才工作經驗，就落實《市中長期人才發展規劃綱要（—2020年）》，做好當前和今后一個時期人才工作作出部署。

下面，我講幾點意見。

一、加快建設西部人才強市

第一，加快建設西部人才強市，是我市推進科學發展，實現全面建設小康社會奮斗目標的重要保證。歷史經驗告訴我們，人才是實現一個國家、一個地區快速發展的重要保證。深入貫徹落實科學發展觀，確立了推進經濟社會又好又快發展，全面建設小康社會的奮斗目標。為實現這一總目標，市委、市政府制定了“二次創業”、“經濟升級，城市轉型”、“三年四千億，工業再翻番”、“聚集人氣、做大城市，建設更加美好的”等一系列發展規劃和戰略舉措。貫徹落實這些重大規劃、重大舉措和部署，歸根到底要靠人才。只有加快人才開發，建設西部人才強市，培養造就規模宏大、素質優良、能夠擔當重任的人才隊伍，才能為實現我市經濟社會發展的戰略目標提供有力的人才保證。

第二，加快建設西部人才強市，是我市搶抓發展“黃金期”，實現經濟發展方式轉變的必然要求。隨著國家實施新一輪西部大開發戰略，《國務院關于進一步促進經濟社會發展的若干意見》全面實施，中國—東盟自由貿易區建成運營，我市迎來了加快發展的“黃金期”。抓住發展“黃金期”，實現經濟發展方式轉變，建設更加美好的，要靠科技創新、管理創新、制度創新，但關鍵要靠人才，特別是那些掌握核心技術、善于創新創業、能夠引領產業升級的高端人才、領軍人才和拔尖人才。我們必須加快建設西部人才強市，大力開發人才，為提升我市經濟社會發展質量提供人才支撐。

第三，加快建設西部人才強市，是確立我市區域人才競爭優勢，打造人才核心競爭力的戰略選擇。人才是衡量一個地區綜合實力的重要指標，綜合實力競爭說到底是人才競爭。當前，不僅國家之間的人才爭奪異常激烈，國內各地區對高素質人才的競爭也日益激烈。就我們周邊的城市來看，都是各出高招，招攬人才。如北部灣經濟區4個城市充分利用自治區財政每年提供的3000萬元專項資金，大力度招聘人才；長沙市去年掀起“攬才旋風”，啟動儲備萬名優秀青年人才工作計劃；昆明設立“高層次人才工作專項資金”，以優越的條件吸引人才。可以說各地開發人才心情之急迫、力度之大前所未有。一直以來，市委、市政府對人才工作是高度重視的，抓得也是緊的。特別是近幾年來，大力實施人才強市戰略，實行一系列加強人才工作的政策措施，各類人才隊伍不斷壯大，人才事業發展取得了顯著成績，人才在推進我市經濟社會又好又快發展中所起的作用越來越重要。但是，也要清醒地看到，我市人才總量偏少，高層次人才匱乏，隊伍整體創新創業能力不強，體制機制不夠完善，開發投入不足，綜合競爭力不強，人才數量、質量、結構與經濟社會發展要求仍有較大差距。面對激烈的人才競爭形勢，我們必須增強做好人才工作的責任感、緊迫感，加快建設西部人才強市步伐，形成區域人才競爭比較優勢，進一步增強人才核心競爭力，以人才優勢化解發展弱勢，以人才趕超實現發展趕超，以人才的跨越發展推動經濟社會的科學發展、轉型發展、和諧發展、全面發展。

二、確立人才優先發展的戰略布局

人才資源是一種可持續開發、最具潛力、最可依靠的資源，已經成為支撐發展的第一要素。因此，在各項發展戰略中，必須確立人才優先發展戰略，加快形成人才優先發展的戰略布局。

二要堅持人才結構優先調整。根據各項事業發展需要，優先推進人才結構戰略性調整，發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，盡早謀劃和率先調整人才專業結構、層級結構、分布結構，大力開發重點領域急需緊缺專門人才，以人才結構的優化推動經濟發展方式轉變和產業結構調整。

三要堅持人才投資優先保證。人才投入是效益最好的投入。實踐證明，“人才投入優先保證”做得好的城市，其創新創造活力普遍很強，經濟發展也很快。深圳市每年用2億元獎勵產業發展和創新人才，成為僅次于香港在全國排名第二的最具競爭力城市。東部及沿海地區能夠人才云集，與他們在人才開發上舍得投入密切相關。因此，要樹立人才投資優先保證的理念，較大幅度地增加人力資本投資比重，優先保證人才重大項目實施。各級都要安排人才發展專項經費，并建立專項經費正常增長機制。要推動政府、社會、用人單位和個人共同投資人才資源開發，促進人才優先開發。

四要堅持人才制度優先創新。按照科學發展觀的要求，與社會主義市場經濟體制相適應，重視并優先進行人才制度創新設計，健全和完善人才管理體制機制，最大限度地激發各類人才的創新活力和創造智慧。

三、全面落實我市中長期人才發展《規劃綱要》

我市中長期人才發展《規劃綱要》，是未來10年人才工作的指導性文件。貫徹落實好《規劃綱要》，對于提高人才開發水平，把我市建設成為西部地區人才強市，全面建設小康社會具有重大而深遠的意義。

《規劃綱要》提出了到2020年我市人才發展的總體目標，即：培養和造就規模宏大、素質優良、結構合理、富有創新活力的人才隊伍，實現人才實力與經濟社會發展要求相適應，人才體制機制與人才發展要求相適應，形成在西部地區的人才競爭比較優勢，人才實力在全國處于中等水平，進入西部地區人才強市行列。

為實現這一總體目標，我們必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，堅持黨管人才原則，遵循市場經濟規律和人才發展規律，加大人才發展體制機制和政策創新力度，進一步解放思想、解放生產力，圍繞全市經濟社會發展需要，以高層次人才、高技能人才為重點，統籌推進各類人才資源開發，為實現全面建設小康社會奮斗目標，建設更加美好的提供堅強的人才保證和智力支持。

在貫徹落實《規劃綱要》過程中，我們要始終堅持人才工作的指導方針。即：服務發展、人才優先；以用為本、創新機制；高端引領、整體開發。服務發展、人才優先，就是要堅持把服務科學發展作為人才工作的出發點和落腳點，以人才的優先發展，推動經濟社會的科學發展；以用為本、創新機制，就是要把發揮各類人才作用作為人才工作的根本任務，解放思想，大力推進人才吸引培養、評價發現、選拔任用、激勵保障制度創新，最大限度地激發人才的創造活力；高端引領、整體開發，就是要緊密聯系實際，構建高層次人才開發新格局，帶動重點產業、重點領域、重點區域人才開發，促進各類人才隊伍協調發展。

《規劃綱要》對未來10年的人才發展工作進行了全面部署，落實《規劃綱要》確定的各項工作任務，必須著重抓好以下工作。

（一）重點推進“三大人才開發”，實現人才資源開發的重點突破。在人才開發過程中，要緊緊圍繞我市經濟社會發展需要，集中力量，突出重點，采取重點推進，分步實施的辦法，以重點突破來帶動各類人才的整體開發，增強人才資源開發的有效性。

三是重點推進多區域合作人才開發。目前，推進區域合作已經成為經濟發展的重要途徑。圍繞區域經濟發展，推進區域人才交流與合作，也是改進和優化人才工作、提升人才工作整體水平的重要手段。根據自治區黨委、政府“兩區一帶”的戰略布局，利用自身的產業優勢，主動融入北部灣經濟區人才合作與開發，形成與北部灣經濟區人才信息互通、人才開發互補、人才資源共享的格局。按照建設西江經濟帶龍頭城市的戰略部署，積極尋求與經濟帶布點城市間的人才和技術合作，大力培養和引進先進制造業、高新技術、旅游、金融、現代農業等產業發展急需緊缺的專門人才。承接東部產業轉移，實行招商引資與招才引智并舉，充分利用泛珠三角、長三角、環渤海等經濟區的人才智力優勢，加大人才對口交流開發力度，積極選送優秀人才到發達地區學習培訓，邀請知名專家學者來進行學術交流與項目合作，推進區域人才智力共享。主動適應深化中國—東盟自由貿易區建設的需要，以中國—東盟人才資源開發合作論壇等為載體，開展與東盟各國的人才交流與合作。大力培養涉外旅游、東盟法律、外經外貿、保稅物流以及非通用語種的專門人才。

在重點推進“三大人才開發”的同時，要大力開發教育、醫療衛生、思想文化、體育、政法、防災減災等社會發展重點領域人才，以及少數民族人才，為推動科學發展、促進社會和諧提供人才保障。

（二）統籌推進“六支人才隊伍”建設，提高人才資源開發的整體水平。建設好各類人才隊伍是人才工作的中心任務。《規劃綱要》分別對黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才隊伍建設制定了具體目標和措施，這是為加快培育經濟社會發展急需的人才而采取的重大舉措。

一是推進黨政人才隊伍建設。按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，以鄉科級領導干部為基礎，以縣處級領導干部為重點，完善教育培訓、選拔任用、考核評價和監督管理機制，加大優秀年輕干部、婦女干部、少數民族干部和非中共黨員干部培養選拔力度，大力培養政治堅定、勇于創新、勤政廉政、求真務實、奮發有為、善于推動科學發展的高素質黨政人才隊伍。到2020年，黨政人才總量從嚴控制在1.6萬人左右，綜合素質和專業化水平明顯提高，結構更加合理。

二是推進企業經營管理人才隊伍建設。適應產業結構優化升級和提升市場競爭力的要求，以優秀企業家和職業經理人為重點，推進企業經營管理人才職業化、市場化、專業化和國際化，培養造就一支優秀企業家和高水平的企業經營管理人才隊伍。到2020年企業經營管理人才總量達到2.7萬人。

三是推進專業技術人才隊伍建設。以提高專業水平和創新能力為核心，以高層次人才和緊缺急需人才為重點，加強產學研合作，構建分層分類的繼續教育體系，積極引進高層次專業人才和智力，造就一支宏大的高素質專業技術人才隊伍。到2020年專業技術人才總量達到24萬人。

四是推進高技能人才隊伍建設。適應新型工業化加快發展的需要，以提升職業技能和專業化水平為核心，以技師和高級技師為重點，加強職業院校、培訓機構、高技能人才培養基地建設，培養造就大批知識技能型、技術技能型和復合技能型人才。到2020年高技能人才總量達到5萬人。

五是推進農村實用人才隊伍建設。圍繞社會主義新農村建設和現代農業發展要求，以農業技術人才為重點，以提高科技素質、實用技能和經營能力為核心，發揮各類人才培訓機構作用，整合各種培訓資源，深入實施專項培訓計劃，造就一支適應農村經濟社會發展，數量充足的農村實用人才隊伍。到2020年農村實用人才總量達到18萬人。

六是推進社會工作人才隊伍建設。適應構建社會主義和諧社會的需要，以人才培養和崗位開發為基礎，以專業化社會工作人才為重點，建設一支職業化、專業化的社會工作人才隊伍。到2020年社會工作人才總量達到0.7萬人。

（三）實施“十大人才開發工程”，確保人才資源開發工作落到實處。落實人才發展規劃綱要，特別是中長期人才發展規劃，一定要有得力的“抓手”，要有具體而有力的措施。因此，貫徹落實《規劃綱要》，做好未來10年的人才資源開發工作，要大力實施“十大人才開發工程”，切實把《規劃綱要》確定的目標和任務落到實處。

（四）推進人才工作體制機制創新。體制機制是培養人才，聚集人才，用好用活人才的保障，機制活則人才活。推進人才工作體制機制創新，要圍繞促進人才全面發展，提高人才效能來進行。要堅持完善黨管人才的領導體制，創新黨管人才方式，提高黨管人才水平。要加快政府職能轉變，完善政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業的管理體制。

堅持以發展需要和社會需求為導向，以能力建設為核心健全人才培養開發機制。建立以崗位職責為基礎，以品德、能力和業績為導向，科學化和社會化的人才評價發現機制，注重靠實踐和貢獻評價發現人才。堅持公開、平等、競爭、擇優原則，圍繞提高選人用人公信度和人民群眾滿意度，改革人才選拔使用方式，形成有利于優秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機制。堅持發揮市場作用，加強人才市場建設，完善市場服務功能，暢通人才流動渠道，完善人才流動配置機制。堅持以貢獻大小為依據，建立健全與工作業績緊密聯系、充分體現人才價值、有利于激發人才活力和維護人才合法權益的激勵保障機制，調動大人才積極性，激發人才隊伍整體活力和創造力。

四、切實加強對人才工作的組織領導

人才工作事關全局、影響深遠。各級黨委、政府和各部門、各單位要牢固確立人才優先發展的戰略地位，強化領導、扎實推進，努力提高人才工作科學化水平。

（一）加強領導，落實責任。各級黨委（黨組）要堅持黨管人才原則，把人才工作擺在更加突出的位置，認真履行好管宏觀、管政策、管協調、管服務的職責。實施黨政“一把手”抓“第一資源”的目標責任制，把人才工作和人才隊伍建設作為考核各級領導干部政績的一項重要內容。各級黨委人才工作協調小組，要重點抓好全局性問題調研、綜合性政策制定、跨部門工作統籌，推動形成統分結合、各方聯動的人才工作協調機制。黨委組織部門要在黨委領導下，落實牽頭抓總職責，重點做好戰略研究、總體規劃制定、重要政策統籌、創新工程策劃、重點人才培養、典型事跡宣傳等工作。人力資源和社會保障部門要在構建人才服務體系、推動人才隊伍建設等方面積極發揮職能作用，為人才發展提供指導和服務。各級黨政機關和企事業單位要在培養、吸引、使用人才中發揮好主體作用。工青婦等群團組織要積極動員相關力量，協調一致地做好人才工作，努力形成人才工作的強大合力。

（二）健全人才規劃體系。各縣區、各部門、各有關單位要按照全國、全區及我市中長期人才發展規劃綱要，編制好自身的人才發展專項規劃，形成上下銜接、政策貫通、互相配套的全市人才發展規劃體系，推進人才強市戰略落到實處。要積極配合上級實施的重大人才政策、重大人才工程，制定出符合自身實際的人才專項政策、專項工程，以政策突破來帶動人才機制創新，以專項工程實施來推進人才隊伍建設。

（三）營造人才發展良好環境。各級黨委、政府要切實做好人才服務各項工作，堅持用事業聚集人才，積極為人才干事創業、發揮作用提供平臺，使各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。要鼓勵創新、愛護創新、寬容失誤，努力營造愛才重才、見賢思齊的人文環境。對各方面人才，工作上要多支持，生活上要多關心，主動解除他們的后顧之憂，營造好安全便利、舒適宜居的生活環境。要大力表彰和泛宣傳優秀人才的先進事跡，在全社會形成尊重科學、鼓勵創新、奮發努力的良好風尚。

同志們，做好新形勢下的人才工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發展觀，抓住機遇，銳意進取，扎實工作，以海納百川的胸懷集聚八方英才，用好現有人才，努力形成人才輩出、活力迸發的生動局面，為實現我市科學發展、轉型發展、和諧發展、全面發展，建設更加美好的提供強有力的人才保障。

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第五篇：人才工作會議領導講話材料匯編

人才工作會議領導講話材料 目 錄 人才工作會議講話 1

人才工作會議講話 2

人才工作會議講話 3

人才工作會議講話 4

人才工作領導小組會議講話

人才工作會議講話 1

總的來看，近年來，區委深入實施人才強區戰略，堅持人才優先發展，出臺了一系列人才引進的政策和文件，實施了高層次人才引進、大學生和科技人員創新創業等重點人才項目，深化了拓展與名校名院、地企共建的人才合作交流，緊扣產業發展集聚培養使用人才，實現了戰略儲備、能力提升與事業發展的精準對接。這些成績的取得，與在座各位的辛勤工作是分不開的，與我區各類人才的艱苦奮斗是緊密相連的。在此，我代表區委、區政府向在座各位，并通過你們向全區各級各類人才致以親切問候！對廣大人才為我區經濟社會發展做出的貢獻表示衷心感謝！

下面，我就進一步加強我區人才隊伍建設講三點意見。

一、深刻把握形勢任務，切實增強建設區域人才高地的緊迫感和責任感 （一）充分認識人才的戰略地位和關鍵作用 人才資源是吸引資本、帶來項目、激發活力的關鍵因素。中山先生曾發自肺腑地說：“治國經邦，人才為急。”人才作為高級生產要素，對社會的綜合推動起著至關重要的作用。從國內外發展經驗看，隨著經濟全球化的深入發展，美國把人才列為比美元、軍事更加重要的國家核心戰略。日本推出放寬外國人簽證、居住限制以及降低永住資格申請門檻的政策，專門吸引急需的專業人才、高層次人才和高收入人才。從全省來看，為了贏得雄厚的人

才資源，贏得競爭優勢和創新動能，各地在人才工作上紛紛發力、你追我趕。比如，出臺了“人才 36 條”重大政策，實施“千英百團”計劃助力高新技術產業和戰略性新興產業發展，公開招錄引進全日制博士擔任縣處級領導干部。可見，在激烈的人才競爭中，誰能夠培養、集聚、用好人才，誰就能抓住競爭的主動權、發展的制高點。我區要想在這場競爭中占一席之地必須進一步加快步伐。

（二）充分認識我區人才工作面臨的不足與挑戰 從我區情況來看，雖然近年來人才工作有了較大的突破，但與先進發達地區相比，與周邊兄弟區縣相比，與轉型跨越的要求相比，我們還存在一定的差距與不足。主要表現為：一是人才總量還相對偏少。全區現有各級各類人才不足全市的 1/20，屬于“人才資源小區”。二是人才結構還不夠優化。專業技術人才只占 30，碩士研究生僅占 1.2；高層次人才特別是領軍型人才、創新型科技人才明顯不足，成為制約轉型跨越發展的主要瓶頸。三是人才載體平臺建設相對滯后，缺少高層次科研機構，人才的作用得不到充分發揮，人才引進與流失并存。我們必須清醒認識到我區在人才工作上的嚴峻態勢，以戰略的眼光、創新的思維，更加積極主動地做好人才工作。

（三）充分認識我區人才工作的戰略機遇與自身優勢 隨著“一帶一路”、長江經濟帶建設的深入實施，西部地區的發展空間進一步拓展，全方位、多層次、寬領域的對外開放格

局正在形成，我區正在由主要依靠資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質、管理創新轉變，由黑色高碳發展向綠色低碳轉變，由采掘文明向“智”造文明轉變。這些戰略開發不僅僅只是有利于區域發展，更有利于發現、培養人才。要充分利用以上戰略機遇來引才、聚才。除區域戰略優勢外，我區自身特點也有著長足的進步。目前，我區產業結構不斷優化，機械裝備制造、釩鈦材料、康復康養器具、新型節能環保等新興產業已初步顯現出良好的發展態勢。特別是隨著生態環境的持續改善，陽光康養、生態旅游的環境優勢將更加突出，發展前景十分廣闊。加之，我區人才政策不斷完善，人才重視程度越來越高，人才利用率相繼提升，人才與區域發展愈加融合。因此，我們要堅定信心，勇于擔當，順勢而為，圍繞建成“產業興盛、城市繁榮、環境優美、民生殷實”的現代幸福美麗城區的奮斗目標，加快推進人才工作創新發展，為區委、區政府的決策提供有力的人才支撐。

二、把握人才工作關鍵，統籌推進各類人才隊伍建設 （一）不求所有，但求所用，海納百川“引人才” 要放寬視野、主動出擊、大力實施全方位、多層次、寬領域的人才引進戰略。用實施“三大產業集群”巨大發展潛力和“四大為民工程”的美好前景，吸引人才、感召人才、集聚人才。

一要圍繞轉型升級抓引進 搶抓我市加快建設“國家戰略資源創新開發試驗區和全國陽光康養旅游目的地”的機遇，以產業為基礎，以市場為導向，圍

繞優先發展的重點產業、重點項目、重大課題和重大工程，特別是機械裝備制造、節能環保、新型能源、釩鈦材料、陽光康養旅游、現代物流等領域，面向全國廣攬一批專業技能人才、領軍人才和拔尖人才，加快集聚一批能夠推動重點產業提升、帶動新興產業發展的創新團隊，形成以高層次人才引領轉型發展的良好態勢。

二要著眼技術合作抓引進 以發展和提升我區主導產業、支柱產業、新興產業核心競爭力為目標，從科技合作、技術入股、知識產權等方面入手，加強與高等院校、科研機構的合作交流，提升我區的科技創新能力。

三是要立足創新創業抓引進 采取技術引進、項目引進、課題引進等形式，吸引更多掌握關鍵技術、擁有自主創新成果的高層次人才入駐，促進項目建設和人才引進良性互動。

（二）不拘一格，競相發展，多措并舉“育人才” 人才既要靠引進，更要靠培養。引進高層次人才、領軍人才、重點領域急需緊缺人才對我區來講十分迫切，但培育一支總量大、素質高的本土人才隊伍，也同樣重要。

一是要依托基本教育“育”人才 牢固樹立大教育理念，把高等院校、科院院所、職業學校作為實用人才培養的重要基地，通過系統培訓、專業培訓，采取“請進來”“走出去”等方式，加快黨政人才、專業技術人才、企業

經營管理人才、技能人才、農村實用人才、社會工作者等六支人才隊伍建設中創新型、技術型、實用型人才的培養和使用。

二是要圍繞企業和項目“育”人才 企業是區域經濟發展的脊梁，企業中經營管理人才、高技術、高技能人才缺乏是我區人才工作的短板，也是制約經濟發展的突出瓶頸。要按照高端引領、重點培養的思路，依托現有企業人才規模，采取靈活多樣的方式，深入實施工業優勢產業人才培養工程和特色農業人才培養工程，努力打造一批立足本土、具有戰略眼光、富有開拓精神的優秀企業家和農業拔尖人才，使其成為引領轉型發展的領頭雁、脫貧致富的帶頭人。要結合“項目推進年”工作的開展，在項目引進中發現人才，在項目推進中檢驗人才，在項目推進中考察人才，在項目達效中選用人才。

三是要立足實踐鍛煉“育”人才 根據各類人才的不同特點，引導他們向鄉鎮、農村、企業、社區流動，向急難險重工作一線流動，讓人才在經濟社會發展第一線磨煉意志、增長才干。要認真總結我區上掛、下派、到企業掛職等跨行業、跨條塊、跨領域多途徑、多渠道培養鍛煉干部的舉措和辦法，統籌推進黨政人才、企業經營管理人才、農村實用技術人才和社工人才隊伍建設，促進各類人才比學趕超、創新爭優，為轉型跨越發展提供可靠的人才保證。

（三）創新機制，搭建平臺，優化環境“聚人才” 培養、引進人才很重要，留住、用好人才更關鍵。要因地制

宜，制定出既能適應當地發展戰略，又能促進人才發揮效力的人才政策，做到人能盡其才、才能盡其用。

一是要破除論資排輩的觀念 把品質、知識、能力和業績作為主要標準，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，在人才精力最旺盛、創造力最強的時候讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角。要突出抓好優秀年輕干部的培養選拔，建立完善干部選拔任用考評激勵機制，推動人才在鍛煉中成長，在成長中創優。

二是要打破體制機制束縛 突出問題導向，建立更加靈活的人才管理體制，突破人才身份限制，激發專業技術人員的創新創造活力。要尊重人才成長規律和創新規律，支持和鼓勵專業技術人員在履行本單位崗位職責、完成本職工作的前提下，到與本單位業務領域相近企業、科研機構、高校、社會組織等兼職，或者利用與本人從事專業相關的項目在職創辦企業。

三是要抓好載體建設 以產業重構為核心，把握工業園區被授牌“康養器具產業園”，成為我省唯一專業康復輔助器具制造園這一優勢，加快國家康復輔具研究中心的合作成立分中心的步伐，打造康復輔助器具生產基地，同時積極推進專家服務示范基地、教育系統工作室、2 個科技孵化載體建設、“眾創服務中心”建設，切實為現有重點行業領域人才搭建干事創業的平臺。

四是要著力優化社會環境 加強對人才的關心關懷，完善區領導聯系突出人才制度，不斷完善高層次人才在居住、醫療、社保、稅務、職稱申報等方面的服務保障，使他們安心工作、專心創業。大力宣傳人才政策和先進典型，營造尚賢重才的良好氛圍，讓各類人才工作有干頭、事業有奔頭、待遇有想頭、生活有靠頭。

三、堅持黨管人才原則，努力開創人才工作新局面 “擇天下英才而用之，關鍵是要堅持黨管人才原則”。各級部門要深化“一把手”抓“第一資源”責任，將人才工作納入黨建述職的重要內容，加強對優秀人才的政治引領和政治吸納。組織部門要牽頭抓總，重點抓好全局性問題調研、跨部門工作協調，及時解決人才工作中遇到的問題。人力資源和社會保障部門要在制定人才政策、構建人才服務體系、培育和發展人才資源市場等方面發揮作用。承擔黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才和社會工作人才隊伍建設的主要職能部門要各負其責、各司其職，相互配合、統籌推進全區各類人才隊伍建設。工青婦等群團組織和各類社會組織要積極發揮育人、引才、用才的牽線搭橋作用，努力形成全社會齊心協力、協調一致做好人才工作的良好格局。

同志們！人才是強區之基，轉型之要、競爭之本。我們要抓住機遇、大膽探索、主動作為，堅定不移落實人才強區的戰略，讓更多的優秀人才扎根、奉獻，開創出因人才而蓬勃發展，人才

因發展而充分發揮才干的良好局面。

人才工作會議講話 2

今天召開全市人才工作會議，主要任務是貫徹落實習近平總書記關于人才發展的重要論述，總結交流我市人才工作，安排部署我市人才發展體制機制改革等工作。剛才，會議對近年來我市人才工作進行了認真總結，并對下一步工作作了具體的安排部署，講得很全面很具體，有很強的針對性，我完全同意，希望各級各部門認真領會，結合實際，抓好落實。

下面，我就做好當前和今后一個時期的人才工作，講幾點意見：

一、深化思想認識，切實增強做好人才工作的責任感 “致天下之治者在人才。”黨的十八大以來，習近平總書記在許多重要會議、重要場合就人才工作發表一系列重要講話，深刻指出了人才對黨和國家事業發展的特殊重要性，深刻闡明了推進人才發展的一系列重大理論和實踐問題。在重大意義上，習近平總書記強調，人才是富國之本、興邦大計，辦好中國的事情關

鍵在黨、關鍵在人、關鍵在人才，我們比歷史上任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才，必須建設規模宏大的高素質人才隊伍；在目標任務上，習近平總書記強調，要聚天下英才而用之，不唯地域引進人才，不求所有開發人才，不拘一格用好人才，提高全球配置人才資源能力；在體制機制上，習近平總書記強調，要加大人才發展體制機制改革落實工作力度，充分發揮市場在人才資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，著力破除體制機制障礙，加快構建具有全球競爭力的人才制度體系，使各方面人才各得其所、盡展其長；在核心要求上，習近平總書記強調，要堅持黨管人才原則，樹立強烈的人才意識，大興識才愛才敬才用才之風，做好團結引領服務工作，真誠關心人才、愛護人才、成就人才，激勵廣大人才為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢貢獻聰明才智。這些重要論述和重要講話，為我們做好新形勢下的人才工作，指明了正確方向，提供了根本遵循。我們要認真學習領會，切實把思想認識統一到習近平總書記關于人才工作的新思想新論斷新要求上來，準確把握精神實質，深刻理解豐富內涵，堅決抓好貫徹落實，推動全市人才事業創新發展。

近年來，按照中央和省委的要求，我市高度重視人才工作，不斷強化領導、健全機制、加大投入、創新平臺，實現了人才總量、素質、貢獻率大幅提升，全市人才工作良好格局已經形成，人才引進培養的政策體系初步建立，人才工作領導體制逐步健全，人才服務體系日益完善。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與經濟發達地區相比，與周邊地市相比，與經濟社會發展需求相比，無論是在人才的引進和使用上、人才隊伍的數量和質量上，還是在人才工作的機制和環境上，都存在一些差距和不足。主要表現在：

一是人才總量不夠、結構不優 人才總量占總人口的比例依然低于發達地區水平，雖是人口大市，卻不是人才大市。全市各類人才總量約占總人口的 6.07，大大低于全省 9.3、全國 10.5 的平均水平。

二是高層次人才和重點產業、重點領域人才十分短缺 尤其是復合型人才、拔尖人才、領軍人才嚴重不足，全市經濟社會發展急需的電子技術、網絡信息技術、環保工程、城市規劃等專業人才極為缺乏，在很大程度上制約了經濟社會發展。

三是平臺建設比較薄弱 自身的科研院所數量較少，產業集聚區的工程實驗室、企業技術研究中心、博士后工作站等平臺還不能滿足企業創新發展的需求，缺乏吸引人才創新創造的平臺。

四是在推動發展的過程中沒有充分發揮人才作用 發展過程中與人才結合不夠，項目的引進和人才的引進沒有很好統籌起來，存在重項目引進輕人才引進的現象。

五是人才發展體制機制還不完善 人才管理體制不順、權責不清，用人主體自主權落實不到位，人才培養引進使用和評價激勵機制不夠完善，人才流動還存在不少障礙，有的政策沒有得到很好落實。這些都需要我們在今后工作中認真研究，并采取有效措施，切實加以解決。

為政之要，惟在得人。當今時代是知識經濟時代，經濟競爭更多的表現為人才競爭，發展優勢更多的表現為人才優勢。實施“一六六一”跨越發展思路要求，建設國家區域中心城市，打造樞紐經濟試驗區、城鄉統籌發展承載區、創新驅動引領區、轉型升級示范區、開放發展先行區、華夏歷史文明傳承創新區，需要強大的人才支撐，需要我們牢固樹立人才是第一資源的優勢，推進人才發展體制機制改革和政策創新，完善全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的發展體系，最大限度解放和增強人才活力。尤其要看到，人才是創新的根基，創新驅動實質上是人才驅動。我們要深刻認識深化人才發展體制機制改革、做好人才工作的極端重要性，著眼建設國家區域中心城市、推動又好又快跨越發展，以制度環境、政策環境的優化激活人才這一池春水，以人才優勢贏得競爭、贏得未來。

二、強化改革創新，全面提升人才發展水平做好新形勢下的人才工作，要圍繞經濟社會發展需求，聚焦人才發展中的突出問題，著力破除束縛人才發展的思想觀念和體制機制障礙，最大限度發揮人才作用，加快構建具有特色和更具競爭力的人才制度優勢，廣開進賢之路、廣納天下英才，在人盡其才、才盡其用、用當其時上下更大功夫，全面提升人才發展水

平。

（一）要以活力迸發的機制引才用才 用好用活人才，關鍵在體制機制。只有實施更加積極更加靈活的人才政策，打破制約人才發展的體制機制“枷鎖”，向用人主體放權、為人才松綁，才能讓人才創新創造活力迸發。要堅持問題導向，圍繞貫徹落實《關于深化人才發展體制機制改革加快人才強省建設的實施意見》，結合我市實際，重點解決好人才管理中行政化、“官本位”的問題，人才評價中唯學歷、唯職稱、唯論文的問題，科研成果轉化難、收益難的問題，人才流動不暢的問題，創新人才工作體制機制，堅決破除不合時宜、束縛人才成長和發揮作用的觀念、做法和體制。要創新人才激勵機制。堅持市場配置人才資源的改革取向，遵循人才成長規律和人才資源開發規律，進一步完善以業績為核心、以貢獻為標尺、以體現人才價值為根本、以維護人才權益為基礎的分配激勵機制，形成人人爭當人才、人人爭做貢獻的濃厚社會氛圍。要創新人才投入機制。加大財政對人才工作的投入，特別是對創新創業人才開發和引進高層次人才的專項投入，優先保證人才發展重大工程項目和高層次創新創業人才培養引進的需要。對于人才建設，各級政府要善于投入、舍得投入。要設立人才培養、引進和獎勵的專項資金，確保教育、科技、人才支出增長幅度高于財政經常性收入增長幅度。要充分發揮企業和社會組織在科技、人才投入上的主體作用，支持它們建立人才發展基金，提高企業職工培訓經費提取

比例。要統籌協調各類人才經費的使用，加強監管，切實提高投入效益。要創新人才評價機制。根據德才兼備的要求，從規范職位分類和職業標準入手，建立以業績為依據，由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系，克服人才評價中重資歷、學歷，輕能力、業績的傾向。要創新人才流動機制。人才的合理流動有利于人才的成長，有利于充分發揮人才的潛能，有利于事業發展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則，暢通各類人才之間的流動渠道，引導人才向重點產業集聚、向經濟建設一線集聚、向基層和困難企業集聚，讓優秀人才各展其能、實現價值。

（二）要以筑巢引鳳的辦法養才育才 只有種好梧桐樹，才能引來金鳳凰。我們要著眼優化人才資源配置，不斷加強人才工作平臺建設，比如，各縣（區）產業集聚區在搞好其他服務的同時，要盡快設立主導產業研發平臺，從而為廣大人才搭建舞臺。一方面，要配置好本地資源，盡可能創造條件，讓各類人才有用武之地；另一方面，要加強人才工作對外開放，完善柔性引才引智機制，放眼全省乃至全國，開展與省內外高校合作，用好博士服務團、科技副縣長等渠道，引進更多更適用的人才，力爭引進的人才既為我所有也為我所用，即使不為我所有也要為我所用。要圍繞全市經濟社會發展的重大部署、重點任務和中心工作，有針對性地培養人才、引進人才，促進人才資源開發與經濟社會發展相協調。要緊緊圍繞我市正在著力打

造的紡織服裝、食品加工、裝備制造三大主導產業發展加強人才培養和引進，緊緊圍繞我市由傳統農業大市向國家區域中心城市轉型加強人才培養和引進，緊緊圍繞產業集聚區晉位升級、保障改善民生、滿足廣大群眾日益提升的公共服務期盼加強人才培養和引進，不斷提高人才工作的針對性和實效性。各級黨委和政府要立足長遠，重點扶持，跟蹤培養，加強教育引導，鼓勵探索創新，緊密結合省、市關于深化人才體制機制改革的意見要求，從各自的職能和發展需要出發，研究提出并積極實施切合發展的人才工程項目，進一步為培養人才搭建有效平臺。要積極構建全鏈條人才發展體系，著眼貫通優生優育、學前教育、義務教育、職業教育、高等教育、繼續教育、道德教育、就業創業、高端引領的人才發展全鏈條，推動人的全面發展。要著眼于我市人口大市實際，持續加強技術技能人才隊伍建設，深入推進全民技能振興工程和職教攻堅工程，著力培養造就一批“大國工匠”和“金藍領”。尤其要推動大眾創業、萬眾創新，注重在實踐中鍛煉人、培養人，根據各類人才的不同特點，引導他們向農村、向企業、向社區、向基層流動，真正讓人才在經濟社會發展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。

（三）要以海納百川的胸懷留才聚才 習近平總書記指出，一個國家、一個地方，沒有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很難快速發展起來的。良好的人才環境，是一筆巨大的無形資產，對內產生凝聚力、創造力和推動力，對

外具有影響力、競爭力和吸引力。留住人才不僅僅是錢的問題，更重要的是要想辦法讓各類人才有干事創業的條件、無各種后顧之憂的困擾、搭建好的舞臺，不能讓英雄無用武之地。各級黨委和政府要牢固樹立人才優先發展理念，從政策扶持、優化服務、輿論宣傳等方面，努力營造人才發展的良好環境。要認真貫徹落實我市《關于深化人才發展體制機制改革推進人才興商戰略的實施意見》提出的相關舉措，同時抓緊出臺有效管用的人才引進培養配套措施，確保這些政策措施充分發揮效應。要注重防止“重搶才、輕用才”的傾向，既要有“三顧茅廬”的執著，又要有“蕭何月下追韓信”的包容，充分信任、放手使用引進人才，著力解決好人事關系、社會保障、住房安居、配偶就業、子女教育等現實問題，全方位提升人才服務保障水平。要進一步強化服務意識，改進服務方式，提高服務水平，使各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。在工作上要多支持，幫助他們掌握更多信息，爭取項目資金，落實工作經費；在生活上要多照顧，竭盡全力為他們解決各種實際問題，多辦實事、好事，著力營造全社會關心、支持、參與人才工作的社會風尚，推動形成為科技專家喝彩、向優秀人才致敬的濃厚氛圍，從而為廣大人才營造安心舒心的工作環境。

（四）要以“高精尖缺”的導向納才強才 目前，我市人才資源分布不均、結構不合理的問題較為突出。因此，我們一定要在努力擴大總量、提高質量、盤活存量的基礎

上，堅持走出去、請進來，不拘一格為我所用。培養和引進一名高層次人才，就可以盤活一個單位、帶動一個產業、造福一方百姓，高層次人才對于推動一個城市實現跨越發展至關重要。要突出“高精尖缺”導向，瞄準重點產業、重點領域和優勢學科，堅持招才引智與招商引資、產業發展相統一，重點圍繞我市城市建設、裝備制造、現代物流、新能源、戰略性新興產業等重大項目建設和產業發展，培養引進一批懂項目、懂管理、懂技術、懂經營的高層次人才。同時，具有超前戰略思維的優秀企業家短缺也是我市人才工作的一個短板，也是制約經濟發展的瓶頸。只有保持企業家隊伍的青山不老，才有經濟發展的綠水長流。要把企業家和優秀經營管理人才隊伍建設放在更加重要位置來謀劃，按照市場經濟導向，打破行業、系統壁壘，積極引導各類人才主動投身經濟建設的熱潮中，鼓勵支持杰出經營管理人才闖市場、創大業，使其成為推動發展的領跑者。要圍繞建立“親”、“清”新型政商關系，結合落實領導干部服務企業五項制度，在幫助企業引進人才、創新創業上多想辦法、多謀良策，促進企業加快發展。要統籌抓好各類人才培養，推進黨政人才、專業技術人才、農村實用技術人才、社會工作人才等人才隊伍建設，努力形成一個門類齊全、梯次合理、素質優良、新老銜接、充分適應建設需要的宏大人才隊伍，塑造發展人才優勢。

三、加強黨的領導，為人才發展提供堅強有力的保證 人才事業是宏大的事業，人才工作是系統工程，涵蓋領域廣、參與主體多，政治性、政策性都很強，必須加強和改進黨的領導，為人才事業發展提供堅強支撐。

（一）要堅持黨管人才 黨管人才是人才工作的根本原則，也是中國特色人才制度優勢的集中體現。各級黨委要把人才工作擺在全局工作更加突出的位置，發揮黨委在人才工作中的領導核心作用，定期聽取人才工作專項匯報。特別是在深化人才發展體制機制改革過程中，要始終堅持正確的政治方向，把黨管人才原則貫穿于改革的全過程和各環節。要完善黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，用人主體作用充分發揮，社會力量廣泛參與的人才工作格局，形成統分結合、上下聯動、協調高效、整體推進的人才工作運行機制。

（二）要加強引領服務 各級黨委要充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢，把握好各方面人才的思想實際和工作特點，做好各類人才的團結引領服務工作，研究制定進一步加強黨委聯系服務專家工作辦法。領導干部要尊重知識、尊重人才，慧眼識才、愛才惜才，帶頭加強同廣大專家的聯系，充分聽取他們的意見建議，善于同各方面人才交朋友，做到政治上信任、工作上支持、生活上關心，為他們發揮聰明才智創造良好條件、搭建廣闊舞臺。

（三）要落實改革責任 各級黨委和政府要把人才發展改革擺到全面深化改革的大

盤子中來統籌推進，及時研究解決重點難點問題，逐級壓實責任，層層抓好落實。各級人才工作領導小組要充分發揮作用，加強宏觀指導、科學決策、統籌協調和督促落實。有關部門要積極配合、主動作為，該轉的職能要盡快轉，該放的權力要放到位，扎實推進改革任務落實。要加強督促檢查，做好改革落實情況的跟蹤檢查，對推進不力、效果不好的要嚴肅問責追責。

（四）要營造良好氛圍 加強宣傳輿論引導，大力宣傳中央和省、市制定的人才工作文件的政策要求，宣傳我市人才工作的成效探索，宣傳我市涌現出來的優秀人才，在全社會大興重才育才愛才聚才之風，努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環境，公開平等、競爭擇優的政策環境，鼓勵創新、寬容失敗的文化環境。

同志們，時代呼喚人才，發展需要人才，環境造就人才。建設國家區域中心城市、實現又好又快跨越發展的宏偉藍圖，為人才事業發展提供了廣闊的空間和難得的機遇。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實中央和省委各項決策部署，開拓創新，真抓實干，奮力開創人才工作新局面！

人才工作會議講話 3

市委研究決定，召開今天的全市人才工作會議。主要任務是：貫徹落實習近平總書記關于人才工作的重要論述和中央、省委關于人才工作的決策部署，表彰為經濟社會發展做出突出貢獻的優秀人才，研究部署當前和今后一個時期我市人才工作。這次會議規格高、規模大、范圍廣，充分表明了市委、市政府對人才工作的高度重視，彰顯了市委、市政府做好人才工作的信心和決心。

剛才，我們觀看了視頻宣傳片，6 位優秀人才代表作了交流發言，講的都很好，希望同志們向他們學習。同時，會議還對入選“省重大人才工程”“青年拔尖人才”“三晉英才”支持計劃的優秀人才代表和入選市委聯系的專家代表進行了隆重表彰。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的各界英才，表示熱烈的祝賀！向長期辛勤工作在各個領域、各個行業的專業技術人員、技能勞動者以及廣大人才工作者，致以親切慰問和崇高敬意！

下面，我就做好新時代全市人才工作，講五方面意見。

一、人才是第一資源，我們尊重人才、珍惜人才、愛護人才 國以才立，政以才治，業以才興。人才優勢是最有潛力、最可依靠的優勢。黨的十八大以來，習近平總書記就人才工作發表了一系列重要講話，深刻指出了人才對黨和國家事業發展的特殊重要性，深刻闡明了推進人才發展的一系列重大理論和實踐問題。在重大意義上，習近平總書記強調，辦好中國的事情關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在人才；在目標任務上，習近平總書記強調，要聚天下英才而用之；在體制機制上，習近平總書記強調，要充分發揮市場在人才資源配置中的決定性作用；在核心要求上，習近平總書記強調，要堅持黨管人才原則。特別是黨的十九大，把人才強國戰略列為決勝全面建成小康社會的七大戰略之一，把人才擺在事關民族振興、國際競爭的戰略位置，與我們黨的初心和使命直接聯系起來，賦予了人才工作新的戰略定位，為做好新時代人才工作提供了根本遵循。

近年來，市委、市政府高度重視人才工作，牢固樹立人才是第一資源理念，深入實施人才強市戰略，始終把尊重人才、關注人才、支持人才、服務人才作為高質量轉型發展的“重頭戲”，全市人才工作呈現出良好發展局面。圍繞營造重才興才的良好氛圍，我們嚴格落實黨管人才原則，調整充實人才工作領導小組，加強工作力量配備，從市委常委做起，推動形成齊抓共管、協調推進的人才工作新格局；市委、市政府連續兩年與博士人才、與教師工作者、與民營企業家、與在外學子、與學生代表，座談交流、聯絡感情、傾聽需求、暢敘發展，持續釋放了關心人才、關注人才、支持人才的強烈信號。圍繞樹立敬才愛才的鮮明導向，市委提出，只要你有夢想，我們就會為你插上騰飛的翅膀。累計發放各類資金 1536 萬元，全市人才總量達到 31.8 萬人，入選國家“國家重大人才工程”3 人，省“省重大人才工程”8 人，“青年拔尖人才”2 人，“三晉英才”支持計劃 319 人，市委聯系專

家 179 人。我們與企業深度合作，深耕光機電產業，引人才、搭平臺、強保障，致力滿足 3-5 萬名工程師工作生活，強勢推動新城建設邁上“快車道”。我們對高層次人才貼心服務，一事一議、柔性引才，只要你肯為發展出力，我們承諾給予不低于其他城市的政策待遇。圍繞構建引才留才的政策體系，我們連續出臺《深化人才發展體制機制改革實施意見》《市級領導干部服務高層次人才制度》 《推動大眾創業萬眾創新激發內生動力的意見（試行）》《關于深化戶籍制度改革助力高質量轉型發展的實施辦法（試行）》，以及最近印發的《關于激勵高層次人才助力高質量轉型發展的若干意見（試行）》和《吸引大學畢業生就業創業實施辦法（試行）》等政策文件，構建起了人才工作的六大政策支撐。去年以來，全市共引進碩士以上畢業生 500 多名，其中“985”“211”“雙一流”院校碩士 56 名，招才引智效應初步顯現。

在盡力為全市各類人才做好服務的同時，我們也清醒地認識到，與經濟發達地區相比，與周邊地市相比，與經濟社會發展需求相比，無論是在人才引進使用的數量和質量上，還是在人才工作的機制和環境上，我們仍有明顯差距。主要表現為：一是人才總量不夠、結構不優。每萬人擁有人才量為 985 人，分別比全國、全省平均水平少 274 人、106 人。初、中、高專業技術人員比例為 58:40:2，初、中、高、技師人才比例為 24.3：62.9:12.7:0.1”。二是高層次人才和重點產業、重點領域人才緊缺。具有博士學歷的約占專業技術人才總量的 0.1，碩士研究生約占 0.5。復合型

人才、拔尖人才、領軍人才嚴重不足，非煤產業中的創新型企業數量少、規模小，尤其是事關我市長遠發展的煤層氣、光機電、裝備制造、煤化工等方面的高精尖人才缺乏，嚴重制約了我市的高質量轉型發展。三是平臺建設薄弱。絕大多數非煤企業沒有研發機構，產業集聚區的工程實驗室、企業技術研究中心等建設滯后，缺乏集聚人才創新創造的載體，難以形成高層次人才聚集的硬件和產業支撐。四是人才發展體制機制滯后。人才管理體制不順、權責不清，用人主體自主權落實不到位，人才培養引進使用和評價激勵機制還不夠完善，人才流動仍存在不少障礙，有的政策沒有得到很好落實。可以說，目前我市一方面人才底子很薄，另一方面人才創新環境不優，對人才的吸引力、集聚力，以及保障力仍有很大欠缺。

我們是個小城市，但小城市有大夢想，小城市有大期盼，小城市更有大氣魄。雖然我們的工作還有不足，基礎還很薄弱，對人才的吸引力還有欠缺，但我們對人才的渴求和呼喚，對人才的重視和關懷，為人才干事創業提供的平臺與機遇都是前所未有的。我們愿與各行各業優秀人才風雨同舟、攜手同行，愿為大家干事創業、實現夢想搭建舞臺，愿用百分之百的付出，與大家共創美好未來。

二、高質量大勢已定，我們呼喚人才、渴望人才、亟需人才 人才的成長離不開發展的需要和事業的平臺。市委七屆四次全會以來，市委市政府把“解放思想、凝聚共識、先行先試”，作為推動新時代高質量轉型發展的根本遵循，攻堅克難、狠抓落實，在不斷開創“兩轉”新局面的同時，也為各類人才的發展成長提供了難得的舞臺。

我們從解放思想入手，全市上下深刻認識到：發展最大的問題是改革開放不夠，根本原因是思想解放不夠。要徹底擺脫煤炭依賴，跟上科技革命和產業變革步伐，縮短同全國發達地區的差距，出路在改革開放，關鍵在解放思想！我們堅持“大家想、大家說、大家干”，借勢“改革創新、奮發有為”大討論，推動全市上下解放思想、轉變思路，用新理念推動新發展，用新標尺檢驗新成效，推動我市解放思想取得重大階段性成果，發展態勢不斷向好，內生動力不斷增強，全社會精神面貌煥然一新，通過不斷解放思想，為高質量轉型發展奠定了強大的思想基礎。

在解放思想的基礎上，全市人民在發展方位、發展定位和發展路徑上形成共識 一是發展方位上達成共識 一小時經濟圈內，我們周邊有 3000 多萬人口，2000 萬的城市人口，2.1 萬億元的 GDP。處理好“山上”和“山下”的關系，把握住能源、教育、康養、文化、生態、精密制造六個比較優勢，既是發展機遇，也是大家干事創業、放飛夢想的重要突破口。

二是發展定位上達成共識 我們既要抓住發展不平衡不充分這個主要矛盾，更要抓住“不充分”這個矛盾的主要方面。下最大氣力補齊“不充分”的短板，以充分發展促成平衡發展。我們的目標定位是：到 2022年，成為轉型綜改示范區的先行區、能源革命排頭兵的領跑者、對外開放新高地的橋頭堡，現代化經濟體系初步形成，轉型發展取得突破性進展。

三是發展路徑上達成共識 我們提出要舉全市之力，集全市資源，主攻“先行區、領跑者、橋頭堡”三大目標，打贏“精準脫貧、污染防治、化解風險”三大攻堅，補齊“交通、民生、開發區”三大短板，干好“老城改造、新區建設、鄉村振興”三件大事，守好“安全生產、社會穩控、反腐倡廉”三條底線。并在此基礎上，逐步明確了產業轉型的具體思路和舉措，形成了“兩只翅膀騰飛，三足鼎立支撐，城市兩翼發展”的高質量轉型發展格局。“兩只翅膀”是以光機電為核心的制造業和煤層氣；“三足鼎立”是鑄造業、煤化工和全域旅游；“城市兩翼”是老城改造和新城建設。

在解放思想、凝聚共識的基礎上，市委以壯士斷腕的決心和勇氣先行先試、善想善試明確規定：“凡法律沒有禁止的，一律允許先行先試；凡別的地方用過的政策，拿來就用，無需請示和報告。”“只要忠誠干凈，清單內如有試錯，個人不負責任，由組織負責。”陸續出臺了市級“3+5”產業政策體系，農林文旅康融合發展、深化戶籍制度改革、盤活農村集體土地資源、人才引進等相關政策，推動落實了城際公交、市域公交、環保網格化管理、點狀供地雙平衡、信用互助機制、造氣島等一系列先行先試舉措。

先行先試，試出了自信，試出了膽略，試出了出路，更激發出了全市上下磅礴的發展力量。

各位朋友、同志們，9490平方公里的土地，蘊藏著寶貴財富，孕育著磅礴力量，充滿著無限生機，敞開著寬廣胸懷，展現出難得機遇。我們堅信，前景可期，值得大家信賴；我們堅信，大家才華橫溢，定能馬到成功。我們真誠希望各類人才都能找到夢想與現實的結合點，找到實現人生抱負的突破口，與我們共謀發展、共創輝煌、共贏未來。

三、打造天下英才向往的地方，我們以最大的誠意吸引人 才、集聚人才、留住人才 人才是城市發展的核心競爭力。做好新時代人才工作，我們比以往任何時候都更迫切，也拿出了以往任何時候都沒有的“大手筆”。最近出臺的《關于激勵高層次人才助力高質量轉型發展的若干意見（試行）》和《吸引大學畢業生就業創業實施辦法（試行）》兩個文件，就是今后我市引才、聚才、留才的總綱領。概括講有三大特點：

一是人才政策覆蓋面更廣 既重視各類高層次人才，又重視大學畢業生以及各種技能型、實用型人才。一方面，堅持放眼全省、全國乃至世界，緊盯省內外高等院校、科研院所、先進技術和管理團隊，建立招才引智人才庫。另一方面，堅持深化與高等院校、科研院所、培訓機構的人才培養合作，以提高創新能力和應用開發能力為重點，大力培

養引進企業和項目需要的創新型實用人才。

二是引才辦法更加靈活 堅持全職引才與柔性引才相結合，不求所有，但求所用。探索采取技術入股、有償咨詢、聘請顧問、兼職掛職、定期服務、課題招標、技術合作開發等多種靈活方式，想方設法以人才的“智高點”搶占產業“制高點”。對幫助我市解決重大技術難題，取得重大科技成果的，經用人單位申請，市委市政府可按照“一事一議”的方式給予特殊獎勵，進一步打開了人才引進的“綠色通道”。

三是政策含金量更高 參考了先進地區城市的引才政策，充分考慮了人才對戶口、住房、教育、資金、激勵等方面的需求，與之前的政策比，政策優惠力度更大。比如，全日制博士、碩士在我市落戶并與我市企業簽訂三年以上勞動合同，五年內在我市首次購房的，分別給予30 萬元、10 萬元購房補貼。比如，博士、碩士或具有高級專業技術職稱的人員（團隊）來我市創新創業，使用金融機構貸款的，30 萬元以內可享受最長 5 年政府全額貼息，300 萬元以內可享受最長 3 年貸款利率 50 的政府貼息。比如，經公開程序全職引進我市事業單位工作的博士、碩士，三年內可按每月 3000 元、1000元標準享受額外生活補貼。比如，大學畢業生在我市首次創辦企業，正常經營一年以上的，給予一次性 5000 元創業補貼；創業項目運營良好且帶動3人以上就業的，擇優給予5萬元創業資助；

運營三年后評估前景較好的，再給予 50 萬元重點支持，等等。這些政策，每一條都是實實在在的真金白銀支持。

我們就是要用最大的誠意、最優的政策、最好的環境，吸引人才、培養人才、集聚人才、用好人才，打造區域人才高地和人才強市。

四、提出六點希望，各類人才要各盡所能、各展所長、盡顯風采 無論是引進的人才，還是我們的本土人才，希望都能在高質量轉型發展中找準自己的位置，發揮自己的優勢，與我們一起成長、共同進步。

一是當好創新的先鋒 市委、市政府大力支持各類人才發揮各自的專業特長，在自己的領域、自己的行業內，爭做創新先鋒。特別鼓勵大家積極投身“兩只翅膀騰飛，三足鼎立支撐，城市兩翼發展”的高質量轉型發展實踐，把專業思維和發展需求結合起來，推動專業素養盡快變成研究成果，研究成果盡快轉化為產品，互促共進，實現共贏。

二是當好決策的智庫 人才往往流動在改革發展的最前沿、第一線，對政策的好壞非常敏感。市委市政府希望各類人才能夠圍繞全市重大的戰略性問題，從專業的角度，積極提出你們的意見和建議，為市委市政府作決策提供智力支持。

三是當好育才的先生 作為各行各業的領軍人才，希望大家不僅自己成為佼佼者，同時也能做好傳幫帶工作，在學校里帶研究生和本科生，在醫院里把師徒制和學位制結合起來，在專業研究領域既當老板、又當導師，這樣人才才能形成梯次源源不斷涌現。我們真心希望，用好一個人才，帶好一個團隊，帶動一個項目，影響一個事業。

四是當好引才的紅娘 希望大家充分發揮人才的資源優勢，通過自己的平臺，把自己的老師、自己的朋友、自己的團隊、自己的學生，介紹給我們，以才引才，幫助解決問題、推動發展。

五是當好修身的模范 三人行必有我師。希望人才的到來，不僅僅是帶來專業上的成果，還要帶動形成一種終生學習的意識和習慣，不斷提高自身的專業素質和綜合能力，帶動我們的團隊、家人，從而影響一大片人，在全社會營造愛學、善學、勤學的良好氛圍。

六是當好忠誠的表率 各類人才都是在各自行業領域有一定影響力的人。大家的政治態度，往往能夠影響周圍很多人。希望大家能夠始終牢記，堅持中國共產黨的領導，是實現中華民族偉大復興的根本政治保證。要時刻樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”，始終聽黨話、跟黨走，以實際行動來回報黨、回報社會、回報人民。

五、加強黨的領導，不斷提升人才工作水平，做到人盡其才、才盡其用、用當其時 一要堅持黨管人才 各級黨委要把人才工作擺在更加突出的位置，壓緊壓實“一把手”責任，堅持“一把手”抓“第一資源”，親自抓、具體抓，抓部署、抓落實。要正確把握人才事業發展方向，建立完善人才工作目標責任體系，形成科學有效的人才工作決策機制、協調機制和落實機制。要像抓經濟發展那樣抓人才發展，像抓生態環境那樣抓人才環境，推動黨的各項人才方針政策落地生根、取得實效。

二要強化引領服務 充分發揮黨的思想政治優勢和組織優勢，引導各界人才與黨同心同德、愛國報國。各級領導干部要尊重知識、尊重人才，慧眼識才、真心愛才，帶頭加強同各類人才的聯系，充分聽取他們的意見建議，善于同各方面人才交朋友，做到政治上信任、工作上支持、生活上關心。要充分調動和激發各方面的積極性和活力，努力形成人才輩出、群星燦爛的生動局面。

三要凝聚工作合力 進一步完善黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。各級黨委牽頭抓總，把方向、定政策、促改革、抓落實。人才工作領導小組重點抓好前瞻性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統籌。組織部門

要加強人才隊伍建設的宏觀指導、組織協調和督促檢查。各成員單位要樹牢“一盤棋”思想，充分發揮各自職能作用和獨特優勢，抓好本領域、本系統、本行業人才隊伍建設，形成上下聯動、協作高效、整體推進的強大合力。

四要保障人才投入 要加大財政對引進高層次人才和創新創業人才的專項投入，優先保證人才發展重大工程項目和高層次創新創業人才培養引進的需要。要堅持政府和社會力量投入并重，探索鼓勵各類社會組織設立人才發展、資助、定向培養基金等，以多元化人才投入體系，保障多元化人才發展，構建多元化人才工作格局。

同志們，希望全市上下以此次會議為新起點，倍加愛才惜才，狠抓政策落實，推動我市人才工作進入全面優化、重裝出發的新階段；希望廣大英才積極投身建設“先行區、領跑者、橋頭堡”的偉大實踐，放飛人生夢想、勇于追求卓越，為推動新時代高質量轉型發展取得新成果，貢獻更大的力量！

人才工作會議講話 4

開人才工作會議是大家的心愿，而且都想早開、搶開。召開這次會議，就是要通過這種場面，釋放出一種強烈的信號，人才是強市之基、轉型之要、競爭之本、活力之源。強化人才是“第一資源”的理念，真正地聚英才，得其心、匯其智、盡其才。各類人才聚集的越多，我們的事就會辦得越好，發展就會越快。表彰人才就是與人才為善，是對頭的事、大得人心的事。

今天表彰的都是全市有突出貢獻的拔尖人才，是全市各類人才的優秀代表，也是推動轉型發展的重要力量和寶貴財富。我代表市委、市人大、市政府、市政協，向受表彰的同志們表示衷心的祝賀!向長期辛勤工作在各個領域、各個行業的專業技術人員、技能勞動者致以親切慰問和崇高敬意!借這個機會，講幾點意見，與大家交流。

一、推動發展必須依靠人才引擎 第一，事業需要人才 國以才立，政以才治，業以才興。人才優勢是最有潛力、最可依靠的優勢。改革開放以來，我們始終把人才強國戰略、科教興國戰略和可持續發展戰略作為主題主線，已構成我國現代化建設的主要戰略體系，而人才戰略是“三大戰略”的支撐和關鍵。毛主席曾講過：“世間一切事物中，人是第一可寶貴的。在共產黨領導下，只要有了人，什么人間奇跡也可以造出來。”建國以來，我們在人才方面做了一系列安排部署，都很給力，都得到了

人民的稱贊。比如大家熟悉的錢學森，錢學森當年回國時，美國的阻力非常大，周恩來總理親自安排部署錢學森回國事宜。美國國防部海軍次長金貝爾通知司法部：“決不能放走錢學森，無論在哪里，他都抵得上五個師。”錢學森回國后，毛主席接見他，緊握住他的雙手說：“聽說美國人把你當成五個師呢，我看呀，你比五個師的力量大多啦!”從錢學森的身上，可以體現出我們黨對人才的重視。那個時候尊重人才，不是靠開會的，不是靠講話的，而是靠實實在在地做，是非常有效的。那時候全國并沒有大范圍地表彰人才，沒有每年都評科技成果獎，但做的一些事情是實實在在的。為什么說它是實實在在的呢?主席和總理都上心的事，怎么可能辦不好?1977 年，我們國家百廢待興，一方面人才匱乏，一方面人才沒有得到重用。鄧小平同志第三次復出，自告奮勇要求抓科技、抓教育，這是他的首選。1978 年，他在全國科學大會上的誠懇表白，“我愿意當大家的后勤部長”，令科技工作者彈淚動容、倍感振奮，人們歡呼，科學...