第一篇:全縣組織人才工作會(huì)議講話
全縣組織人才工作會(huì)議講話
同志們:
縣委召開這次全縣組織人才工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)回顧我縣××年的組織人才工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市組織部長(zhǎng)和人才工作會(huì)議精神,部署安排今年的組織人才工作。剛才,精華同志傳達(dá)了上級(jí)人才工作會(huì)議精神,等下,正貴同志將代表縣委作重要講話。大家要圍繞今天的會(huì)議內(nèi)容,認(rèn)
真學(xué)習(xí)和討論,領(lǐng)會(huì)好精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí),扎實(shí)完成全年工作任務(wù)。
一、關(guān)于××年的組織人才工作
過去的××年是全面建設(shè)小康社會(huì)的開局之年也是我縣組織人才工作任務(wù)繁重的一年。一年來全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,開拓進(jìn)取扎實(shí)工作,各方面工作都取得了明顯成效。
(一)以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子和爭(zhēng)當(dāng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)干部等活動(dòng)為載體,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。以省市精神為指導(dǎo),結(jié)合我縣實(shí)際,在縣直部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“四好”創(chuàng)建活動(dòng);以開展“個(gè)十百”活動(dòng)為主要形式,興起了學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的新高潮;以建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),在全縣各級(jí)各部門積極開展“五個(gè)一”讀書活動(dòng);以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)為根本,制定下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)變縣直機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》,開展了“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)估”活動(dòng)和部門行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)以深入基層、密切黨群干群關(guān)系為目的,開展“培養(yǎng)一批入黨積極分子、聯(lián)系一戶困難戶、辦好一個(gè)示范點(diǎn)”的“三個(gè)一”活動(dòng)。以老干部大學(xué)為主要載體,積極組織老干部開展各項(xiàng)活動(dòng),老干工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。這一系列活動(dòng)真正體現(xiàn)了執(zhí)政為民的宗旨,融洽了干群關(guān)系,教育了干部,得到了社會(huì)各界的好評(píng)和群眾的認(rèn)可。
(二)以實(shí)施“六個(gè)一”人才興業(yè)工程為重點(diǎn),人才隊(duì)伍建設(shè)邁出了新步伐。面向全省公開選拔了名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,從縣直單位考選了名年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,“相約少奇故鄉(xiāng)”人才招聘會(huì)從多人中引進(jìn)急需專業(yè)技術(shù)人才名,全縣事業(yè)單位公開選拔機(jī)關(guān)工作人員名,從全縣各行業(yè)公開評(píng)選出名科學(xué)技術(shù)帶頭人,這些活動(dòng)營造了濃厚的“尊重知識(shí)、尊重人才”的氛圍;-××年在職干部輪訓(xùn)規(guī)劃、人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃相繼出臺(tái);干部調(diào)整交流有序進(jìn)行全縣共調(diào)整交流科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人;干部教育繼續(xù)推進(jìn),干部素質(zhì)全面提高,獲得社會(huì)各界的一致好評(píng),省內(nèi)外多個(gè)組織部門專程來我縣學(xué)習(xí)考察,《湖南日?qǐng)?bào)》等新聞媒體用專版進(jìn)行了推介。
(三)以落實(shí)管黨治黨責(zé)任制為根本,基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)取得新的進(jìn)展。全面開展“三聯(lián)三創(chuàng)三發(fā)揮”活動(dòng),評(píng)選表彰了個(gè)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、個(gè)“先進(jìn)基層黨組織”、個(gè)“五好村黨支部”、名“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“黨員科技示范戶”和“帶領(lǐng)群眾致富的好黨員”,并給個(gè)“共產(chǎn)黨員示范崗”授牌。認(rèn)真開展黨員民主評(píng)議工作,嚴(yán)肅處置基本不合格和不合格黨員名。創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織建設(shè)扶貧工作模式,得到了省委、市委的高度肯定。公開招聘名副科級(jí)社區(qū)黨總支書記人選,社區(qū)黨的建設(shè)逐步走上規(guī)范化道路。積極推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,高質(zhì)量建成了個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)示范點(diǎn)和個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)示范點(diǎn)。認(rèn)真組織全縣機(jī)關(guān)干部開展捐資修路活動(dòng),為縣鄉(xiāng)公路建設(shè)籌集資金多萬元。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員積極參與縣委縣政府部署的中心工作,在招商引資、項(xiàng)目工程、防治非典、抗旱保收、打擊地下六合彩等工作中充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
(四)以樹立“公道正派”的組工干部形象為主題,組織部門自身建設(shè)取得新的成效。在全縣組織系統(tǒng)開展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”主題教育,在縣委黨校舉辦了集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)培訓(xùn)班,針對(duì)組工干部在工作中存在的不足和問題,面向全縣廣泛征求意見制訂了具體的整改措施,組工干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高;通過公開選拔年輕干部充實(shí)到部機(jī)關(guān),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)活力;實(shí)行責(zé)任追究制,進(jìn)一步健全了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理各項(xiàng)制度。
以上這些成績(jī)的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)組織部門精心指導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)黨組織、各有關(guān)方面大力支持的結(jié)果,也是廣大組工干部開拓進(jìn)取、勤奮工作的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)向一年來關(guān)心、支持組織工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),向在組織部門辛勤工作的各位同志表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
但是,我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,與新的形勢(shì)和任務(wù)相比,與縣委和廣大干部群眾的期望相比,我們的工作還存在不少問題和差距。主要是人才工作、干部監(jiān)督工作還相對(duì)薄弱,有的部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),環(huán)境不優(yōu),部分干部作風(fēng)不實(shí),進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),有的干部思想保守,盲目樂觀,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思遷情緒較重,基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)等。
二、關(guān)于××年全縣的組織人才工作
××年是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)超跨發(fā)展步入快車道的關(guān)鍵之年,組織人才工作的要求更高、任務(wù)更重。
今年我縣組織人才工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,圍繞經(jīng)濟(jì)進(jìn)三強(qiáng)、建設(shè)衛(wèi)星城的目標(biāo)以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線,全面實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,突出強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和開展黨員先進(jìn)性教育這兩個(gè)重點(diǎn),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),服務(wù)大局,改革創(chuàng)新,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),爭(zhēng)創(chuàng)一流,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,努力為我縣超跨發(fā)展步入快車道提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和有力的人才支持。根據(jù)這個(gè)總體要求,重點(diǎn)要做好四個(gè)方面的工作:
(一)圍繞提高執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)
不斷提高黨的執(zhí)政能力,是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重要理論問題和實(shí)踐問題。黨的十六大報(bào)告明確指出要“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”,這是我黨在新時(shí)期提出的關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的新課題。我們必須緊緊抓住執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,將其貫穿到黨的建設(shè)和組織工作的各個(gè)方面。好范文版權(quán)所有
⒈把提高執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的頭等大事。堅(jiān)持理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)同實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的提高;將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、規(guī)則、政策法規(guī)、法律知識(shí)、外語等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容之一,不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和依法行政的能力;把執(zhí)政能力建設(shè)與懲治和預(yù)防腐敗結(jié)合起來,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;加大實(shí)踐鍛煉力度,把干部選派到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線,矛盾集中和條件艱苦的“風(fēng)口浪尖”進(jìn)行鍛煉,不斷提高總攬全局和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。
⒉大力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。要在深入調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究制定并認(rèn)真實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備方案,把那些政治強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、有能力、有闖勁、有實(shí)績(jī),在群眾中形象好的干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。重點(diǎn)抓好黨政“一把手”的選配和部分結(jié)構(gòu)不合理的領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實(shí),使領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)上有一個(gè)較大的提高,年齡、專業(yè)和知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。做好年輕干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。在班子調(diào)整工作中,要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律,抵制和克服跑官要官、投機(jī)鉆營等歪風(fēng)。完善“三個(gè)機(jī)制”,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的老干部工作,充分發(fā)揮老干部在改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極作用。
⒊切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。全面貫徹落實(shí)全國、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)精神,重點(diǎn)抓好民主集中制、中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度的落實(shí),解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中思想政治建設(shè)上存在的突出問題。通過繼續(xù)推進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)建活動(dòng),開展?fàn)幃?dāng)“人民滿意公務(wù)員”活動(dòng),召開科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)研討會(huì)等形式,強(qiáng)化思想政治建設(shè),把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想上來,自覺地投身到超跨發(fā)展步入快車道的實(shí)踐中去。把樹立正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀作為思想政治建設(shè)的主要內(nèi)容,教育引導(dǎo)干部以自已的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,贏得廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。堅(jiān)持把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,努力解決我縣干部隊(duì)伍中存在的視野不夠?qū)挕⒂^念不夠新、闖勁不夠足和作風(fēng)不夠?qū)嵉葐栴}。
⒋積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。按照干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,認(rèn)真抓好在職干部的培訓(xùn)。要著眼于各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要對(duì)干部素質(zhì)提出的要求,有針對(duì)性地辦好各種類型的培訓(xùn)班、研討班。全年培訓(xùn)各級(jí)各類干部人。舉辦期十六屆三中全會(huì)精神研討班,對(duì)全縣主管黨務(wù)工作的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全部輪訓(xùn)一遍。考選一批干部攻讀研究生學(xué)歷,組織名中青年后備干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn),選派名優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考試制度,完善干部的學(xué)習(xí)、考核、激勵(lì)和約束機(jī)制,創(chuàng)建一批學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。建立健全干部培訓(xùn)制度,確保干部培訓(xùn)的規(guī)范化,防止培訓(xùn)的隨意性和無序性。
⒌以制度建設(shè)為保證,進(jìn)一步加大干部人事制度改革的力度。打破崗位、單位、行業(yè)和城鄉(xiāng)的界限,有計(jì)劃地推進(jìn)干部交流。今年將重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)期在同一單位工作的縣直機(jī)關(guān)干部進(jìn)行適當(dāng)交流,制定出臺(tái)《寧鄉(xiāng)縣縣直機(jī)關(guān)干部交流實(shí)施意見》及其《實(shí)施細(xì)則》,積極推進(jìn)干部交流。出臺(tái)關(guān)于干部交流的其他政策,對(duì)干部的橫向交流和縱向交流作出明確的切實(shí)可行的規(guī)定。大力推進(jìn)公開選拔干部工作,在寧鄉(xiāng)籍在外工作的“打工仔”中,面向全國公開選拔一批年紀(jì)輕、觀念新、學(xué)歷高、有管理經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新能力的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。制定《寧鄉(xiāng)縣科級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)使用管理辦法》,公開選拔名科級(jí)后備干部。加大年輕干部培養(yǎng)的力度,從縣直機(jī)關(guān)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則,對(duì)新錄用機(jī)關(guān)工作人員一律實(shí)行公開招考。制定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法,進(jìn)一步健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、談話誡免制度和用人失察責(zé)任追究制等制度。
(二)圍繞增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),要適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手,以農(nóng)村、新經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新觀念,拓寬思路,進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,努力增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,把黨的基層組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
⒈深入開展基層黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)中辦發(fā)號(hào)《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見》精神,以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為抓手,圍繞創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣目標(biāo),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),探索新形勢(shì)下加強(qiáng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的有效途徑,將“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)延伸到縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和社區(qū)。切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的情況作為考核各級(jí)黨組織書記工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,全面提升我縣基層黨的建設(shè)水平。在全縣基層黨組織和廣大黨員干部中部署開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),今年七一,各單位黨組織要開展形式多樣、豐富多彩的慶祝建黨周年慶祝活動(dòng)。七一前夕,評(píng)選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。以此為契機(jī),在全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員中掀起爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),弘揚(yáng)黨內(nèi)正氣,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。
⒉堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。在全縣農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員中繼續(xù)深入開展“三聯(lián)三創(chuàng)三發(fā)揮”活動(dòng),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。實(shí)施農(nóng)村黨員“雙培雙帶”先鋒工程,把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成致富帶頭人,把致富帶頭人中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員干部;黨員干部帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展,黨組織帶領(lǐng)致富能人不斷進(jìn)步。開展并村并組試點(diǎn)工作,積極探索新形勢(shì)下降低村級(jí)行政成本,穩(wěn)定村組干部隊(duì)伍,推行村干部規(guī)范管理的新途徑。堅(jiān)持走建設(shè)扶貧和建設(shè)扶持相結(jié)合的道路,抓兩頭,促中間,全面鞏固和壯大基層組織建設(shè)扶持開發(fā)成果,培養(yǎng)一批小康示范村。
⒊切實(shí)加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和機(jī)關(guān)、學(xué)校的黨建工作。成立新經(jīng)濟(jì)組織工委,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)查研究,掌握情況,建立新經(jīng)濟(jì)組織黨組織及黨員臺(tái)帳。按照“建”、“聯(lián)”、“掛”三種方式,加快新經(jīng)濟(jì)組織黨組織的組建步伐,力爭(zhēng)年底對(duì)用工人數(shù)在人以上、有名以上黨員的新經(jīng)濟(jì)組織全部建立黨組織。選派新經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)組織成立黨組織,開展黨的活動(dòng),創(chuàng)建新經(jīng)濟(jì)組織黨建示范點(diǎn)。擴(kuò)大黨的覆蓋面,提高新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)的黨建工作,在縣直部門單位認(rèn)真開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭(zhēng)當(dāng)專家型干部”活動(dòng),繼續(xù)開展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)估”活動(dòng)和部門行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),樹立誠信寧鄉(xiāng)、誠信領(lǐng)導(dǎo)、誠信干部、誠信黨員的新形象。切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng),充分發(fā)揮廣大機(jī)關(guān)黨員干部在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定中的先鋒模范作用。
⒋加大社區(qū)居委會(huì)黨建工作的力度。組織開展社區(qū)黨建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))居共建、廠居共建、校居共建、軍民共建、警民共建和黨員教育聯(lián)抓、社會(huì)治安聯(lián)防、公共事業(yè)聯(lián)辦、貧困對(duì)象聯(lián)幫、文明社區(qū)聯(lián)建活動(dòng),評(píng)選一批社區(qū)黨建共建優(yōu)秀單位和個(gè)人。加強(qiáng)社區(qū)黨總支自身建設(shè),組織開展創(chuàng)建“五好社區(qū)黨總支”競(jìng)賽活動(dòng)。根據(jù)社區(qū)黨員的不同情況,在社區(qū)黨員中廣泛開展“三帶一爭(zhēng)”主題活動(dòng),即:組織社區(qū)在職黨員開展“帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系,帶頭幫扶困難家庭,帶頭參與社區(qū)建設(shè),爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀社區(qū)黨員”的活動(dòng);組織社區(qū)離退休職工黨員開展“帶家庭、帶樓棟、帶責(zé)任區(qū),爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀社區(qū)黨員”的活動(dòng);組織社區(qū)待崗職工黨員、流動(dòng)黨員開展“帶頭遵紀(jì)守法、帶頭搞好創(chuàng)業(yè)、帶頭實(shí)現(xiàn)就業(yè),爭(zhēng)當(dāng)社區(qū)優(yōu)秀黨員”的活動(dòng),力爭(zhēng)使我縣社區(qū)黨建工作成為全省四個(gè)試點(diǎn)縣中的樣板。
⒌進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理和發(fā)展工作。認(rèn)真做好開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的準(zhǔn)備工作,在第四季度扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。切實(shí)抓好黨員民主評(píng)議和處置不合格黨員工作。在全縣農(nóng)村黨員中全面推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作。抓好農(nóng)村黨員、基層干部的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,開展村干部及村級(jí)后備干部大專學(xué)歷教育。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作,在農(nóng)村黨員發(fā)展上要做到“三個(gè)傾斜”,即將發(fā)展重點(diǎn)向科技示范戶、致富能手、回鄉(xiāng)知識(shí)青年、復(fù)員退伍軍人等優(yōu)秀分子傾斜,向黨員隊(duì)伍年齡老化、文化偏低的村組傾斜,向長(zhǎng)期未發(fā)展黨員、基層黨組織顯現(xiàn)和潛伏著斷層危機(jī)的地方傾斜,改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡和分布結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,今年新建站點(diǎn)個(gè)。整合教學(xué)資源,探索建立遠(yuǎn)程教育教學(xué)模式和管理模式,促進(jìn)遠(yuǎn)程教育持續(xù)、有效發(fā)展。
(三)圍繞推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
按照黨中央提出的黨管人才的總原則,人才工作成為了黨的建設(shè)和組織工作的一個(gè)重要組成部分。目前,人才爭(zhēng)奪已在世界范圍內(nèi)達(dá)到白熱化的程度,能否做好人才工作,已經(jīng)成為衡量一個(gè)政黨執(zhí)政能力強(qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們必須以中央、省委和市委關(guān)于人才工作的精神為指導(dǎo),認(rèn)真扎實(shí)、富有成效地開展好這項(xiàng)工作。
⒈深化認(rèn)識(shí),明確人才隊(duì)伍建設(shè)工作職責(zé)和目標(biāo)。去年底到今年初,中央及省市相繼召開專門的人才工作會(huì)議,各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話,體現(xiàn)了我黨對(duì)人才工作的高度重視,各級(jí)黨組織及其組織人事部門要認(rèn)真貫徹中央、省、市人才工作會(huì)議精神,特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》,充分認(rèn)識(shí)人才工作的重要性,真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到人才工作會(huì)議精神上來。要樹立人人都可以成才的觀念,形成“人才資源是第一資源”的共識(shí)。建立健全“一把手抓第一資源”的目標(biāo)責(zé)任,把人才工作作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政“一把手”目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。要按照既能創(chuàng)新又能創(chuàng)業(yè)的要求,抓好專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),加快引進(jìn)急需人才,重點(diǎn)引進(jìn)能帶資金和項(xiàng)目來寧鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人才。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理人才的市場(chǎng)化。要根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點(diǎn)和要求,抓好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),逐步建立一支適應(yīng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求的,能夠真正使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。
⒉創(chuàng)新制度,改革人才評(píng)價(jià)選用機(jī)制。要按照“廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力”的要求,改革人才的評(píng)價(jià)選用機(jī)制,把優(yōu)秀人才集聚到我們的事業(yè)中來。要遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的、科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,使各類人才能找到適合自己能力和特長(zhǎng)發(fā)揮的工作崗位。繼續(xù)推進(jìn)“六個(gè)一”人才興業(yè)工程,引進(jìn)優(yōu)秀本科畢業(yè)生來寧鄉(xiāng)工作;對(duì)重點(diǎn)事業(yè)、重點(diǎn)工程所需的高層次人才的引進(jìn),實(shí)行政府備案制,對(duì)特殊的人才可突破現(xiàn)有的優(yōu)惠政策,實(shí)行一事一議、一人一策;將停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才納入選拔范圍,最大限度的減少人才外流;充分發(fā)揮本土人才優(yōu)勢(shì),善于發(fā)現(xiàn)、大膽啟用本地人才,打造引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)。
⒊建立健全培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,挖掘人才隊(duì)伍的潛能。認(rèn)真落實(shí)已有的人才隊(duì)伍建設(shè)政策,制定《寧鄉(xiāng)縣引才引智工作實(shí)施細(xì)則》,出臺(tái)關(guān)于引進(jìn)人才和加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)惠政策;評(píng)選一批優(yōu)秀拔尖人才進(jìn)行大力表彰;設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的各類拔尖人才;實(shí)行人才工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度;啟動(dòng)人才高地示范點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)扶持幾家企業(yè),構(gòu)建人才高地示范點(diǎn);加強(qiáng)人才工作的信息化,對(duì)人才進(jìn)行科學(xué)的使用和管理。
⒋拓寬覆蓋面,加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才工作的指導(dǎo)與管理。根據(jù)我縣近年人才工作的管理服務(wù)與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí),打破傳統(tǒng)的人才管理格局,將非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的人才人事工作作為政府人才人事管理服務(wù)的重點(diǎn)之一,充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能。將非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)和人力資源開發(fā)作為產(chǎn)業(yè)扶持的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織人力資源庫。指導(dǎo)企業(yè)打破家族管理模式,增強(qiáng)人才意識(shí),建立健全人才的引進(jìn)、培訓(xùn)和管理機(jī)制。完善社會(huì)保障體系,從制度上消除非公有制經(jīng)濟(jì)人才流動(dòng)的障礙。要通過采取一系列行之有效的管理措施,使我縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才的管理逐步走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
(四)圍繞樹立公道正派的組工干部形象,切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)
各級(jí)組織部門要按照“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色”的要求,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),牢固樹立新時(shí)期組工干部“理性組工”、“鐵面組工”、“規(guī)范組工”、“陽光組工”、“人文組工”、“勤廉組工”的新形象。
⒈堅(jiān)持從嚴(yán)治部,牢固樹立公道正派的良好形象。認(rèn)真遵守《組織人事干部行為若干規(guī)范》,對(duì)組工干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。繼續(xù)深化和拓展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),堅(jiān)持公道正派,以優(yōu)良的作風(fēng)為黨和人民把好選人用人關(guān),堅(jiān)決反對(duì)和抵制用人上的不正之風(fēng),杜絕任何形式的跑風(fēng)漏氣和跑官要官等行為發(fā)生。建立和完善內(nèi)部管理制度,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、制度化。
⒉強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),不斷提高組工干部的綜合素質(zhì)。要認(rèn)真抓好組工干部的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),同時(shí)要鼓勵(lì)組工干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、法律、歷史、人才、外語等方面的知識(shí),努力使組工干部思想更加解放,視野更加開闊,知識(shí)普遍更新,能力不斷提高。部機(jī)關(guān)要以中心組學(xué)習(xí)為龍頭,帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,濃厚學(xué)習(xí)氛圍,開展學(xué)習(xí)競(jìng)賽,組織述學(xué)考評(píng),著力構(gòu)建組工干部終身學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn)和學(xué)用結(jié)合體系。要圍繞組織工作中心任務(wù),把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想與學(xué)習(xí)組工業(yè)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代管理科學(xué)等結(jié)合起來,不斷擴(kuò)大知識(shí)面,使廣大組工干部真正成為組工業(yè)務(wù)的行家里手和博學(xué)多才的復(fù)合型人才。
⒊積極開拓創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。要堅(jiān)持用時(shí)代的要求審視組織工作,用改革的精神推進(jìn)組織工作,把現(xiàn)代科學(xué)理念、方式和手段運(yùn)用于組織工作,使組織工作的各個(gè)層面都能體現(xiàn)創(chuàng)新的要求,變被動(dòng)工作為主動(dòng)工作,變服從工作為服務(wù)工作,變平常工作為特色工作。要大興調(diào)查研究之風(fēng),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),把工作水平的提高和工作任務(wù)的落實(shí)作為評(píng)價(jià)和衡量組織人才工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)縣委的重大部署和組織工作的各項(xiàng)任務(wù),要明確責(zé)任,制定具體措施,狠抓工作落實(shí),爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。要在全縣組織系統(tǒng)開展“調(diào)查創(chuàng)新年”活動(dòng),及時(shí)總結(jié)和發(fā)現(xiàn)基層工作的新經(jīng)驗(yàn),積極研究解決組織工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題。要大力加強(qiáng)調(diào)研信息工作,創(chuàng)辦《寧鄉(xiāng)組工信息》,力爭(zhēng)調(diào)研信息工作進(jìn)入省市先進(jìn)行列。
同志們,新的一年組織人才工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,需要全縣各級(jí)黨組織和廣大組工干部進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)工作。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,改革創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),大干新三年,再創(chuàng)新輝煌,實(shí)現(xiàn)再翻番,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展步入超跨發(fā)展的快車道而努力奮斗。
第二篇:全省人才工作會(huì)議講話
這次全省人才工作會(huì)議,是在強(qiáng)力推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)、我省人才工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)的大背景下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹全國人才工作會(huì)議精神和《國家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,全面總結(jié)2004年以來我省的人才工作,深入分析當(dāng)前我省人才發(fā)展面臨的新形勢(shì),對(duì)貫徹落實(shí)《海南省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、做好我省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作作出部署。
今年,黨中央、國務(wù)院頒布了我國歷史上第一個(gè)國家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要;前不久,中央在時(shí)隔7年之后,又召開了一次全國人才工作會(huì)議,這充分表明了黨中央、國務(wù)院對(duì)人才工作的高度重視。胡錦濤總書記在會(huì)上所作的重要講話,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻闡述了做好人才工作,加快建設(shè)人才強(qiáng)國的重大意義,提出了人才發(fā)展的一系列重大戰(zhàn)略思想,進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國人才工作的指導(dǎo)方針、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施,對(duì)貫徹落實(shí)國家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要進(jìn)行了全面部署,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。溫家寶總理的重要講話,深刻分析了我國人才發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù),強(qiáng)調(diào)要努力為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,為人才發(fā)展做好服務(wù)。習(xí)近平同志的重要講話,對(duì)會(huì)議進(jìn)行了深入總結(jié),對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神作了具體部署。幾位中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和國家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我們做好新時(shí)期人才工作的綱領(lǐng)性文件,我們一定要緊密結(jié)合海南實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我就認(rèn)真貫徹中央精神、進(jìn)一步加強(qiáng)我省人才工作,講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)在國際旅游島建設(shè)新形勢(shì)下加強(qiáng)人才工作的重要性和緊迫性
胡錦濤總書記明確指出:“人才資源是第一資源,人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位”。總書記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。這是我國人才發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重大提升,深刻表明人才工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位。我們?cè)趯?shí)際工作中深刻體會(huì)到,要推動(dòng)一個(gè)地方的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)鍵在人才,關(guān)鍵要有一批胸襟開闊、視野寬廣、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)人才和一批既懂專業(yè)、懂政策又會(huì)管理的行政管理人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才,還要有一大批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才、實(shí)用型人才和操作性人才。當(dāng)前,海南國際旅游島建設(shè)已經(jīng)揚(yáng)帆起航,要落實(shí)好國際旅游島建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)兩個(gè)階段三步走的10年建設(shè)目標(biāo),關(guān)鍵是要培養(yǎng)造就一支具有強(qiáng)大支撐力的人才隊(duì)伍。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人才工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。
2004年以來,省委、省政府大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,采取一系列政策措施,扎實(shí)推進(jìn)人才工作,取得了顯著成效。截至2009年,全省人才規(guī)模總量79.8萬人,年均增長(zhǎng)6%,人才占總?cè)丝诘谋戎赜?987年的1.2%增長(zhǎng)到2009年的9.3%,略高于全國8.6%的平均水平。近幾年,省委、省政府高度重視加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃,著力構(gòu)建人才發(fā)展的政策環(huán)境,相繼出臺(tái)人才工作政策意見47部,基本上涵蓋了人才的培養(yǎng)、吸引、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)和保障等各方面,正式頒布實(shí)施了我省人才中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要,使人才工作逐步制度化、規(guī)范化,人才工作的框架體系日臻完善。特別是2009年以來省委、省政府采取剛性調(diào)入、柔性流動(dòng)、環(huán)境項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)吸引等多種方式,加大了高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)力度。全省已重點(diǎn)建成工業(yè)園區(qū)14家,擁有國家級(jí)工程技術(shù)研究中心2個(gè),省級(jí)工程技術(shù)研究中心44個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室30個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科19個(gè)、設(shè)立博士后科研流動(dòng)站和博士后工作站9個(gè),對(duì)人才的聚集作用顯著增強(qiáng)。
我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也要清醒地看到,與其他省市相比,與海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的需求相比,我省人才發(fā)展總體水平還不高,特別是人才數(shù)量少,綜合競(jìng)爭(zhēng)力比較弱,人才布局結(jié)構(gòu)不合理,人才隊(duì)伍整體創(chuàng)新能力不強(qiáng),高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才比較匱乏。尤其是圍繞海南國際旅游島建設(shè)六大戰(zhàn)略定位的需要,我省在旅游服務(wù)、交通物流、規(guī)劃建設(shè)、金融投資、電子信息、宣傳文化、新型工業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)?/p>
1門人才嚴(yán)重缺乏,各市縣在金融、投資、經(jīng)營管理等方面的人才都非常缺乏,人才問題已經(jīng)成了海南發(fā)展的重要瓶頸。
各級(jí)黨委、政府一定要充分認(rèn)識(shí)人才工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,以更大的決心、下更大的功夫抓好人才工作,為推進(jìn)國際旅游島建設(shè)、實(shí)現(xiàn)海南又好又快發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)、更加可靠的人才支撐。
二、認(rèn)真貫徹《規(guī)劃綱要》,切實(shí)做好人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作
《海南省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,是今后一個(gè)時(shí)期全省人才工作的指導(dǎo)性文件,也是省委、省政府為推進(jìn)國際旅游島建設(shè)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》,關(guān)鍵是要切實(shí)做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。
第一,要大力引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才。對(duì)于高層次人才和急需緊缺的人才,引進(jìn)是最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。2008年,胡錦濤總書記視察海南時(shí),就明確指示我們,要加強(qiáng)人才引進(jìn)工作,提出加強(qiáng)人力資源能力建設(shè),尤其要在完善引進(jìn)人才的政策措施上下功夫,使各類人才引得進(jìn)、留得住、作用得到充分發(fā)揮,為海南發(fā)展提供強(qiáng)大人才支撐。我們要繼續(xù)深入貫徹總書記的指示精神,制定和實(shí)施更加開放、更加優(yōu)惠的人才引進(jìn)政策措施,加快人才引進(jìn)步伐。
引進(jìn)人才一定要解放思想,要有寬闊的胸襟,為引進(jìn)人才真正建立起“綠色通道”。我們現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展形勢(shì)都很好,有吸引人才的好條件,引進(jìn)人才不能“武大郎開店”,比自己個(gè)子高的都不要;也不能怕丟位置,擔(dān)心好不容易空出的位置讓別人占了,思想要再解放一點(diǎn)、政策更寬松一點(diǎn)、優(yōu)惠一點(diǎn)。要樹立這樣的觀念:缺乏人才,影響發(fā)展,最終吃虧的還是我們自己。最近省委決定,要在省政府十幾個(gè)廳局設(shè)立15名總師,總工程師、總會(huì)計(jì)師、總農(nóng)藝師、總審計(jì)師等專業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),這些職位要在全國公開招聘,這是我省在行政領(lǐng)導(dǎo)干部中廣開視野、選賢任才的一個(gè)重要措施。
第二,要有針對(duì)性地加強(qiáng)人才培訓(xùn)培養(yǎng)。培養(yǎng)人才,教育是基礎(chǔ),培訓(xùn)是關(guān)鍵。要樹立大教育大培訓(xùn)的理念,堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合、培養(yǎng)與使用相結(jié)合,健全以社會(huì)需求為導(dǎo)向和能力建設(shè)為核心的人才培養(yǎng)機(jī)制,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,大力實(shí)施教育先行政策和各類人才培訓(xùn)工程,著力提高人才教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。
要緊緊圍繞國際旅游島建設(shè)發(fā)展的需要,根據(jù)社會(huì)發(fā)展需求,需要什么、培訓(xùn)什么,缺什么、補(bǔ)什么。對(duì)于當(dāng)前緊缺的人才,要抓緊培訓(xùn);對(duì)于未來發(fā)展需要的人才,要超前謀劃,有步驟、有計(jì)劃地開展培訓(xùn),做好人才儲(chǔ)備。我們要進(jìn)一步加大干部的培訓(xùn)力度,繼續(xù)抓好廳級(jí)干部MBA、MPA培訓(xùn)以及在美國猶他大學(xué)舉辦優(yōu)秀中青年干部碩士班等培訓(xùn)工作。尤其在增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力方面不要怕培訓(xùn)耽擱時(shí)間。同時(shí),要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需求,進(jìn)一步做好企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn),組織實(shí)施優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)工程,抓好大中型企業(yè)經(jīng)營管理人才的戰(zhàn)略管理、資本運(yùn)營、金融與貿(mào)易、法律法規(guī)、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的培訓(xùn),使每個(gè)企業(yè)都有一個(gè)優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才崗位培訓(xùn)和在職培訓(xùn),發(fā)揮各類社會(huì)組織培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才作用,構(gòu)建分層分類的專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育體系。
要根據(jù)國際旅游島建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大規(guī)模培訓(xùn)各類實(shí)用人才。在以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型工業(yè)、熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,我們不僅需要高端人才,更需要一大批實(shí)用型、技能型人才。要繼續(xù)把發(fā)展職業(yè)教育作為培養(yǎng)實(shí)用人才的重要抓手,著力構(gòu)建與海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)的實(shí)用人才培養(yǎng)模式,大力推動(dòng)旅游、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、財(cái)經(jīng)等職教集團(tuán)加快發(fā)展,大規(guī)模、大力度培訓(xùn)各類實(shí)用型人才。同時(shí),要下更大氣力抓好義務(wù)教育、高中階段教育、高等教育等各類教育事業(yè)發(fā)展,遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,深化教育教學(xué)改革,創(chuàng)新教育教學(xué)方式,努力提高教育質(zhì)量和水平,充分
2發(fā)揮教育在提高全民素質(zhì)、促進(jìn)各類人才輩出的基礎(chǔ)性作用。百年大計(jì),教育為本。抓好了教育,就抓住了人才培養(yǎng)的根本。我們一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,舍得投入更多的資金和精力來推動(dòng)教育發(fā)展,堅(jiān)持不懈地把這項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情做好。
在抓好教育培訓(xùn)的同時(shí),要注重在實(shí)踐中鍛煉人、培養(yǎng)人。要根據(jù)各類人才的不同特點(diǎn),積極探索實(shí)踐成才的新模式、新方式,引導(dǎo)各類人才深入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線去鍛煉,讓他們?cè)趪H旅游島建設(shè)的實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。要注重抓好青年人才的培養(yǎng),給青年人多壓擔(dān)子,搭梯子,引導(dǎo)和選派青年人才到條件艱苦、矛盾突出的地方,到重大項(xiàng)目、關(guān)鍵崗位上經(jīng)受考驗(yàn)、積累經(jīng)驗(yàn)、成長(zhǎng)提高,推動(dòng)形成鼓勵(lì)青年成才、支持青年干事業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
第三,要真正把人才用好。人才引進(jìn)和培訓(xùn)了,最重要的是要用好,用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用,否則,引進(jìn)和培訓(xùn)再多也不行。要從人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面創(chuàng)新工作機(jī)制,推動(dòng)形成更加科學(xué)、更具活力的機(jī)制。評(píng)價(jià)人才不能只看他說得怎么樣,文章寫得怎么樣,更要看他做得怎么樣,要更加注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才,堅(jiān)持在實(shí)踐和群眾中識(shí)別人才、發(fā)現(xiàn)人才,逐步建立以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ),以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,科學(xué)化、社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制;更加注重發(fā)揮人才效能,堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,提高選人用人公信度,形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制,促進(jìn)人崗相適、用當(dāng)其時(shí)、人盡其才;更加注重工作業(yè)績(jī),建立健全與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價(jià)值、有利于激發(fā)人才活力和維護(hù)人才合法權(quán)益的激勵(lì)保障機(jī)制;要更加注重人才資源有效配置,建立政府部門宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、中介組織提供服務(wù)、人才自主擇業(yè)的人才流動(dòng)配置機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大人才積極性,激發(fā)人才隊(duì)伍整體活力和創(chuàng)造力。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施,落實(shí)人才發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)
關(guān)于我省下一步的人才工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
首先,要明確我省人才發(fā)展的總目標(biāo)。到 2020年我省人才發(fā)展的總目標(biāo):一是人才總量年增長(zhǎng)速度要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國際旅游島建設(shè)的需求相適應(yīng),并適度超前。基本要求是,人才總量年均增長(zhǎng)8%左右。人才總量占總?cè)丝诘谋壤?020年達(dá)到15%以上。二是從省情出發(fā),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),突破重點(diǎn)領(lǐng)域,培育本省人才高地。重點(diǎn)在生物醫(yī)藥、新能源、新材料、熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋研究、電子信息、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)等方面引進(jìn)和培育一批國家級(jí)的高端人才和重點(diǎn)項(xiàng)目。三是立足縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,面向全省和全國,本著缺什么補(bǔ)什么、急需什么引進(jìn)什么的原則,5年內(nèi)使每個(gè)市縣在教育、醫(yī)療、建設(shè)規(guī)劃、金融投資、經(jīng)營管理、熱帶農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面都有一批中、高層次的專業(yè)人才。四是從基層抓起,打好基礎(chǔ),3年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備一名科技副鎮(zhèn)長(zhǎng),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要有一批懂經(jīng)濟(jì)、懂管理、懂技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)成員。
第二,要深入貫徹胡錦濤總書記提出的人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新的要求,從我省實(shí)際出發(fā),大力實(shí)施人才發(fā)展八大政策。一是人才投入優(yōu)先保證政策。省和市縣財(cái)政部門對(duì)人才投入都要高度重視,每年列入財(cái)政預(yù)算,給予優(yōu)先保證。二是引導(dǎo)人才向中西部流動(dòng)政策。三是支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)財(cái)稅政策。四是引進(jìn)國際高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策。五是在職領(lǐng)導(dǎo)干部高層次(MBA、MPA)培訓(xùn)政策。六是優(yōu)秀中青年干部國外碩士生培養(yǎng)政策。七是競(jìng)爭(zhēng)性招聘副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部政策。第八,促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策。
第三,要強(qiáng)力推進(jìn)人才建設(shè)十一項(xiàng)重點(diǎn)工程。一是海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才百人引進(jìn)計(jì)劃工程。二是在崗領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)培訓(xùn)工程。三是優(yōu)秀中青年干部國外碩士培養(yǎng)工程。四是高中級(jí)旅游人才培養(yǎng)引進(jìn)工程。五是高中級(jí)社會(huì)管理人才培養(yǎng)開發(fā)工程。六是高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)開發(fā)工程。七是高素質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)開發(fā)工程。八是高素質(zhì)宣傳文化人才培養(yǎng)開發(fā)工程。九是熱帶現(xiàn)代工業(yè)人才培養(yǎng)開發(fā)工程。十是中西部人才智力扶持工程。十一是技能型、操作型人才培養(yǎng)開發(fā)工程。我希望這些重點(diǎn)工程,每一項(xiàng)都要有
3量化的工作目標(biāo),都要有時(shí)序上的安排,一步一個(gè)腳印地實(shí)施,真正把寫到紙上的東西變成現(xiàn)實(shí),把人才發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處。各級(jí)黨委、政府和省直各部門也都要對(duì)本地區(qū)、本部門的人才發(fā)展工作進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)、分析和研究,把現(xiàn)狀搞清楚,找出存在的突出矛盾和問題,列出工作單子,像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣真正把各項(xiàng)人才發(fā)展任務(wù)抓具體、抓出成效。
同志們,海南國際旅游島建設(shè)對(duì)人才工作提出了新的挑戰(zhàn),也為人才事業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間和難得的機(jī)遇。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)海南人才事業(yè)發(fā)展的新局面,為國際旅游島建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障。
第三篇:全市組織工作會(huì)議講話
同志們:
這次全市組織工作會(huì)議非常重要。今天,我想就進(jìn)一步做好組織工作問題講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),增強(qiáng)做好組織工作的政治責(zé)任感和歷史使命感
組織路線是為政治路線服務(wù)的。正確地認(rèn)識(shí)黨所面臨的形勢(shì)任務(wù),是統(tǒng)一思想行動(dòng),做好組織工作的重要依據(jù)。要做好我市今年的組織工作,首先對(duì)我們所面臨的形勢(shì)要進(jìn)行全面分析和準(zhǔn)確把握。正確認(rèn)識(shí)我們所面臨的形勢(shì),要從四個(gè)方面來分析。
1、要充分認(rèn)識(shí)國際形勢(shì)的新變化對(duì)組織工作帶來的新考驗(yàn)。進(jìn)入新世紀(jì),國際形勢(shì)出現(xiàn)了一些新的變化和特點(diǎn)。我們面臨的國際環(huán)境依然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),但美國對(duì)我接觸加遏制的基本政策沒有變,對(duì)我進(jìn)行“西化”、“分化”戰(zhàn)略圖謀沒有變,在“臺(tái)獨(dú)”、“藏獨(dú)”、“法輪功”、“人權(quán)”等問題上的立場(chǎng)也沒有變。我們要密切關(guān)注和悉心研究國際形勢(shì)新的發(fā)展變化,對(duì)我國改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)包括組織工作所帶來的深刻影響,自覺把組織工作放到國際大背景和全黨全國工作的大局中去思考、去部署,更好地把握大局、服務(wù)大局。
2、要充分認(rèn)識(shí)國內(nèi)形勢(shì)的新變化特別是加入WTO對(duì)組織工作提出的新要求。從新世紀(jì)開始,我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。但必須看到,無論是改革方面還是發(fā)展方面,我們都面臨著很多新的挑戰(zhàn)和亟待解決的問題。比如,面對(duì)世貿(mào)組織的規(guī)則及運(yùn)行機(jī)制,迫切要求我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行世貿(mào)組織有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),提高他們按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國際通行規(guī)則辦事的素質(zhì)和能力;隨著入世后對(duì)外開放程度的擴(kuò)大,人才爭(zhēng)奪將更加激烈,迫切要求我們加快實(shí)施人才戰(zhàn)略,制定應(yīng)對(duì)措施和預(yù)算,抓緊做好吸引、培養(yǎng)和用好人才的工作;入世后西方國家的政治觀點(diǎn)、意識(shí)形態(tài)對(duì)我們的影響和滲透,也將隨著開放程度的擴(kuò)大而更加廣泛、直接。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架的基本建立,各種經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化,迫切要求我們見微知著,未雨綢繆,密切關(guān)注和認(rèn)真研究新形勢(shì)下黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,有針對(duì)性地對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行思想教育,幫助他們筑牢思想防線,提高拒腐防變的能力。
3、要充分認(rèn)識(shí)我們新的發(fā)展對(duì)組織工作提出的新任務(wù)。現(xiàn)在全市上下政通人和、蓄勢(shì)待發(fā)。各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,而目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)歸根結(jié)底要靠各級(jí)黨組織、各級(jí)干部帶領(lǐng)全市人民共同奮斗。如何為推進(jìn)新的發(fā)展潮既提供精神動(dòng)力又提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,是我們組織工作面臨的新的任務(wù)。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)還不盡合理,尤其是人才隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了我市大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要。認(rèn)真解決好這些問題,是組織工作服務(wù)中心工作,為掀起我市新的發(fā)展潮提供組織保證的必然要求。
4、要充分認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)的新形勢(shì)對(duì)組織工作提出的新課題。今年,我市和縣(市、區(qū))兩級(jí)班子要進(jìn)行換屆。我們必須按照中央和省委的要求,扎扎實(shí)實(shí)做好換屆的有關(guān)準(zhǔn)備工作。村一級(jí)的換屆選舉又是我們當(dāng)前所面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù)。所以做好三級(jí)的換屆工作是對(duì)我們組織工作的新的考驗(yàn)。另外,隨著新形勢(shì)(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)的發(fā)展,在實(shí)踐當(dāng)中提出了很多重大理論問題和實(shí)際問題,如何作出科學(xué)說明和理論回答,組織戰(zhàn)線也肩負(fù)重要責(zé)任。如如何吸收社會(huì)新階層新經(jīng)濟(jì)組織中的“6種人”加入黨的組織;如何保持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì),又成為中華民族的先鋒隊(duì);怎樣處理好基層特別是農(nóng)村基層黨支部和村委會(huì)“兩委會(huì)”的關(guān)系;怎樣在基層發(fā)揮黨組織的政治核心作用;怎樣在新經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員和建立黨的基層組織;等等。組織工作一定要服從和服務(wù)于這個(gè)大局,為推進(jìn)我市新的發(fā)展潮,提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、加大組織工作創(chuàng)新力度,提高開展組織工作的水平
創(chuàng)新是永不衰竭的生命力所在。所謂創(chuàng)新就是要自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來,從對(duì)馬克思主義錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。對(duì)組織工作來講,創(chuàng)新也顯得尤為重要。組織工作創(chuàng)新,必須以與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度和精神,以馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法為標(biāo)尺,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),使組織工作不斷適應(yīng)發(fā)展變化的客觀要求。應(yīng)該肯定,近年來,我市組織工作創(chuàng)新取得了較大進(jìn)展。比如在干部工作方(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)面,實(shí)行干部在崗鍛煉與脫產(chǎn)進(jìn)修培訓(xùn)相結(jié)合,國內(nèi)培訓(xùn)與選送到國外境外培訓(xùn)相結(jié)合,課堂授課與專題調(diào)研相結(jié)合;積極推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開招考、任前公示、任期制、試用制、票決制、考察預(yù)告制等制度;實(shí)行干部任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)、交流輪崗、談話誡免等制度。在基層組織建設(shè)方面,堅(jiān)持抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個(gè)好”、國有企業(yè)黨建 “四個(gè)有”、街道黨建 “五個(gè)一”,創(chuàng)造了“千干扶千戶”、“結(jié)親戚、察民情、心連心”、農(nóng)村“黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制”以及在外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶中開展黨建工作等經(jīng)驗(yàn),受到社會(huì)各屆的歡迎,得到省和中央有關(guān)部門的充分肯定。當(dāng)前,我們?cè)谟^念和方法上仍存在與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方。要進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),不斷加大組織工作創(chuàng)新力度。
一是要堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想,以思想觀念的與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)組織工作的與時(shí)俱進(jìn)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),觀念創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是使主觀認(rèn)識(shí)符合不斷發(fā)展變化著的客觀實(shí)際,符合時(shí)代發(fā)展的要求。只有不斷打破一些不合時(shí)宜的舊框框,敢于推陳出新,才能永葆勃勃生機(jī),才能為改革開放提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要繼續(xù)破除在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的思維定勢(shì)和陳舊觀念,無論是干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)或是基層黨組織建設(shè),都要用新思想、新觀念、新辦法去認(rèn)識(shí)新問題、解決新矛盾,努力提高開展黨的工作的水平。當(dāng)前思想觀念創(chuàng)新,在干部工作方面來說,最突出的是要樹立新的用人觀念。要破除破除片面強(qiáng)調(diào)照顧平衡的觀念,樹立公平競(jìng)爭(zhēng)的思想,實(shí)現(xiàn)干部人才資源的優(yōu)勝劣汰。要破除論資排輩的觀念,堅(jiān)持任人唯賢,不拘一格起用新人。要破除求全責(zé)備的觀念。對(duì)干部要看本質(zhì)、看主流、看實(shí)績(jī)、看發(fā)展,善于用人所長(zhǎng),避其所短。要破除片面求穩(wěn)的觀念。既要建立用人失察追究制,又要樹立“用錯(cuò)人是過,該用的沒有用,埋沒人才也是過”的觀念,強(qiáng)化選賢任能的責(zé)任意識(shí)。
二是要進(jìn)一步深化干部人事制度改革,推進(jìn)干部工作創(chuàng)新。建立公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的富有生機(jī)與活力的干部人事制度,是新世紀(jì)黨的建設(shè)對(duì)干部人事制度改革提出的重要目標(biāo),是組織工作保證經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)向更深層次推進(jìn)的迫切要求。搞好干部人事制度改革,建立新的選人用人機(jī)制,目的是要吸引、培養(yǎng)人才,促進(jìn)大批優(yōu)秀人才脫穎而出。我們要樹立高度重視人才的觀念,特別是要打破那種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下選人用人的模式,造成一個(gè)千百萬人才脫穎而出的新的機(jī)制。所以要進(jìn)一步加大公開選拔、公開招聘、公開招考、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、任職試用、任期制、無記名投票表決制、考察預(yù)告制、差額考察制、用人失誤責(zé)任追究制、自愿辭職、責(zé)令辭職和引咎辭職、民主評(píng)議和考核公開、末位淘汰、任職最高年限等改革的力度。
三是要用創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。基層組織建設(shè)的好壞,取決于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狀況。各級(jí)黨委要認(rèn)真抓好鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉,選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,按照“五個(gè)好”的要求,建設(shè)好村黨支部。要進(jìn)一步理順村黨支部和村委會(huì)的關(guān)系,按照《選舉辦法》和《實(shí)施細(xì)則》搞好村委會(huì)的選舉,加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),充分發(fā)揮村黨支部在農(nóng)村工作和基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
三、嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題
選什么人、用什么人的問題是一個(gè)根本問題,事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗和國家的前途命運(yùn)。總的來說,我市目前干部選拔任用工作主流是好的,絕大多數(shù)黨委和組織人事部門能按照黨的干部路線和方針政策選人用人,使一批又一批優(yōu)秀人才脫穎而出,走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,為我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但也不容否認(rèn),選人用人上的不正之風(fēng)還不同程度地存在,有的還比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在:違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定,不按程序辦事,搞臨時(shí)動(dòng)議;個(gè)別單位主要負(fù)責(zé)同志討論方案時(shí)不充分醞釀,走群眾路線流于形式,甚至獨(dú)斷專行;有的單位決定任用干部以人劃線,搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙;有些班子成員不敢堅(jiān)持黨性原則,怕得罪人,尤其怕得罪一把手,發(fā)現(xiàn)問題不敢提出改正意見,和稀泥當(dāng)老好人;有的公選不公,被公選上來的人崗位與專業(yè)不對(duì)口,試用期不滿又被調(diào)離崗位;還有的部門真正的人才得不到重用,而一些德才素質(zhì)欠缺的“關(guān)系戶”,甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志的親屬卻得到重用,有的單位一些文化程度不高的,甚至大字不識(shí)幾個(gè)的人加入了公務(wù)員隊(duì)伍,高層次的人才反而不能入編,致使人才流失。這些問題,不僅嚴(yán)重干擾了干部選拔任用工作的正常秩序,而且容易引發(fā)和助長(zhǎng)干部隊(duì)伍中的其它不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,形成錯(cuò)誤的用人導(dǎo)向。這些問題如果不從嚴(yán)整肅,必然影響黨的形象,敗壞黨的作風(fēng)。因此,必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》,認(rèn)真落實(shí)六中全會(huì)《決定》規(guī)定的選用干部“五堅(jiān)持,五不準(zhǔn)”,即堅(jiān)持任人唯賢,不準(zhǔn)任人唯親;堅(jiān)持五湖四海,不準(zhǔn)搞團(tuán)團(tuán)伙伙;堅(jiān)持公道正派,不準(zhǔn)拉關(guān)系、徇私情;堅(jiān)持集體討論決定,不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人說了算;堅(jiān)持按程序辦事,不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議。這是黨中央對(duì)選人用人提出的明確要求,也是干部工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循的原則。
貫徹好《條例》,必須嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。這是正確執(zhí)行《條例》的重要保證。用好的作風(fēng)選人,既是對(duì)黨委及領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,也是對(duì)組織人事部門的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部要嚴(yán)格按政策辦事,公道正派,一身正氣。考察干部是干部任用工作的首要一關(guān)。考察工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,不允許感情用事,更不允許“以人劃線”、“以情劃線”。考察對(duì)象不能僅局限于進(jìn)入組織部門視野的人或跟領(lǐng)導(dǎo)和組織部門來往較多的人,而要特別注重那些求真務(wù)實(shí),有政績(jī)而不事張揚(yáng),與領(lǐng)導(dǎo)或組織部門來往不多的人。對(duì)那些特別善于與領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門聯(lián)絡(luò)感情而又不干實(shí)事的人要保持警覺,不能讓其投機(jī)鉆營的圖謀得逞。領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部要清正廉潔,堅(jiān)決反對(duì)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,使跑官賣官者無機(jī)可乘。對(duì)封官許愿、跑官賣官、行賄受賄者,要嚴(yán)查重處,該處分的要處分,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任。組織部門的干部要敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格把關(guān),敢于反映真實(shí)情況,敢于對(duì)違反《條例》的行為進(jìn)行抵制。要防止傳播小道消息,蠱惑人心,渙散斗志,影響團(tuán)結(jié)。上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志要旗幟鮮明地為堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)的組工干部主持公道、撐腰作主,鼓勵(lì)他們放心大膽地為黨和人民把好選人用人關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)《條例》的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違反《條例》的行為。
同志們,新的一年黨的建設(shè)工作和組織工作任務(wù)很重,中央和省委對(duì)黨建工作和組織工作要求很高。組織工作崗位光榮,責(zé)任重大。各級(jí)黨委和組織部門一定要扎扎實(shí)實(shí)地做好工作,為我市掀起新的發(fā)展潮提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十六大和省第九次黨代會(huì)的勝利召開!
第四篇:組織工作會(huì)議講話
同志們:
這次全市組織工作會(huì)議,是市委召開的一次重要會(huì)議。市委高度重視,市委常委會(huì)專題進(jìn)行了研究。講話圍繞組織工作中的重大問題,對(duì)牢固樹立正確的用人導(dǎo)向、做好選干部配班子工作、加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、大力抓好人才工作、著力解決好民生“十困”問題、切實(shí)抓好基層組織建設(shè)、著力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)等方面作了深刻闡述,提出了明確要求,旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)XX市的干部要敢于擔(dān)當(dāng)。聽了以后很受教育、很受啟發(fā),進(jìn)一步堅(jiān)定了做好今后組織工作的信心和決心。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
下面,圍繞學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織工作會(huì)議精神和陳剛書記重要講話精神,扎實(shí)推進(jìn)我市黨的建設(shè)和組織工作,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)組織工作新局面
近年來,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下解放思想、激情干事、加快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化,對(duì)外形象得到明顯提升。全市黨的建設(shè)和組織工作圍繞中心、服務(wù)大局,在繼承中發(fā)展,在開拓中前進(jìn),取得了明顯成效,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。2012年,市委組織部被評(píng)為全國“講黨性、重品行、作表率”先進(jìn)集體。老干部工作、干部檔案、信息化建設(shè)、組織工作調(diào)查研究等工作也取得了新成績(jī)。在此,我代表市委、代表市委組織部,向全市組織系統(tǒng)的干部職工、向關(guān)心支持組織工作的各級(jí)各部門表示衷心的感謝!
總結(jié)近年來的工作,主要有以下四個(gè)方面的收獲和體會(huì)。
第一,圍繞發(fā)展大局,準(zhǔn)確把握組織工作定位。近年來,全市組織工作緊緊圍繞推進(jìn)“三化同步”和“五個(gè)100工程”,選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ),為加快推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)提供了組織保障。比如,以市、縣、鄉(xiāng)換屆為契機(jī),大力選拔發(fā)展型干部,配強(qiáng)發(fā)展型班子,持續(xù)開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳,嚴(yán)肅整治用人上不正之風(fēng),大力營造風(fēng)清氣正、風(fēng)平浪靜的政治生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了市級(jí)黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)滿意率三個(gè)100%。中紀(jì)委、中組部換屆風(fēng)氣檢查調(diào)研組給予了組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、干部人事制度改革和督促檢查力度之大“四個(gè)前所未有”的評(píng)價(jià)。比如,把組織工作放到黨委、政府的大局中來謀劃和推進(jìn),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、金融、工業(yè)、城市建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等專題培訓(xùn),強(qiáng)化干部實(shí)績(jī)考核,開展“辛苦指數(shù)”測(cè)評(píng)。比如,把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)年等活動(dòng)與市委、市政府中心任務(wù)相結(jié)合,創(chuàng)造性地開展“我是共產(chǎn)黨員、我為貴陽增光”、“爭(zhēng)做好黨員”等主題活動(dòng),有力地推動(dòng)了中心任務(wù)的完成。在工作中,我們體會(huì)到,只有把組織工作放到市委、市政府工作大局中來思考、謀劃、推進(jìn),圍繞中心、服務(wù)大局,才能步調(diào)一致、節(jié)奏合拍,才能找準(zhǔn)組織工作定位、取得實(shí)效、體現(xiàn)價(jià)值。
第二,樹立問題導(dǎo)向,切實(shí)提高組織工作實(shí)效。近年來,在謀劃組織工作重點(diǎn)任務(wù)時(shí),堅(jiān)持部務(wù)會(huì)成員領(lǐng)題調(diào)研,在每年全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上都重點(diǎn)分析查找存在問題,使組織工作針對(duì)性、實(shí)效性更強(qiáng)。比如,針對(duì)有的干部不敢負(fù)責(zé)、無所作為的狀況,通過考核考察提拔重用了一批敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試的“六敢”干部,對(duì)履職不力、貽誤發(fā)展、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行了組織調(diào)整或問責(zé),及時(shí)層層傳遞壓力,樹立實(shí)干導(dǎo)向。比如,針對(duì)我市非公企業(yè)黨組織組建率低,工作相對(duì)滯后的問題,專門研究制定了加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的意見,并召開非公企業(yè)組建黨組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì),強(qiáng)力推進(jìn)非公企業(yè)黨組織組建工作,當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了100%的覆蓋。比如,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)我市農(nóng)村黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)有歷史欠賬,迫切需要改造升級(jí)的問題后,及時(shí)納入工作目標(biāo)管理,市級(jí)整合籌集資金1900余萬元,帶動(dòng)各級(jí)投入6900余萬元,在2014年全部完成村級(jí)綜合樓改造提升,逐步還清欠賬。在實(shí)踐中,我們認(rèn)識(shí)到,抓組織工作必須適應(yīng)發(fā)展需要,深入基層、深入實(shí)踐,不回避矛盾、不掩蓋問題,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),破解難題,才能不斷提高組織工作實(shí)效。
第三,推進(jìn)改革創(chuàng)新,破解組織工作“瓶頸”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐加快,組織工作的形勢(shì)和任務(wù)也在不斷變化。全市組織部門主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,在工作實(shí)踐中不斷尋求創(chuàng)新突破。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革,不設(shè)專職副書記后,分管黨建工作力量薄弱。經(jīng)深入調(diào)研,提出工作建議,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了組織委員,解決了農(nóng)村黨建無人專管的問題。比如,為了營造特殊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,出臺(tái)了《關(guān)于在貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)人才特區(qū)的意見》,采取先行先試辦法,從體制機(jī)制上為建設(shè)人才特區(qū)解了套、松了綁,主動(dòng)邁出人才工作對(duì)接發(fā)達(dá)地區(qū)人才政策的第一步,為貫徹落實(shí)省委建設(shè)中國人才創(chuàng)業(yè)首選地精神創(chuàng)造了條件。比如,著眼于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),以城市基層管理體制改革為抓手,通過精簡(jiǎn)管理層級(jí),創(chuàng)新治理模式,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,整合下沉社會(huì)管理和服務(wù)資源,提高社區(qū)黨委服務(wù)群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧功能,取
得了明顯成效,中央、省委領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。我市“改革管理體制,提升服務(wù)水平”案例獲全國創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)最佳案例第一名,“創(chuàng)新基層社會(huì)管理體系,推進(jìn)城市區(qū)域化黨建”案例獲第二屆全國基層黨建創(chuàng)新最佳案例。在實(shí)踐中,我們體會(huì)到,當(dāng)傳統(tǒng)工作方法無法實(shí)現(xiàn)突破、無法解決新問題時(shí),只有不斷解放思想,更新觀念,大膽探索,推動(dòng)改革創(chuàng)新,才能突破瓶頸,不斷取
得新成效。
第四,把握工作規(guī)律,規(guī)范組織工作機(jī)制。近年來,我們不斷加大組織工作制度機(jī)制建設(shè)力度,用制度機(jī)制管人管事,用制度規(guī)范工作行為。比如,為了解決干部教育培訓(xùn)中“各自為陣”、管理松散、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)的問題,研究制定了《貴陽市干部教育培訓(xùn)工作統(tǒng)籌管理暫行辦法》等“一個(gè)辦法三個(gè)制度”,統(tǒng)籌培訓(xùn)資金、培訓(xùn)資源、培訓(xùn)計(jì)劃,提高了干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。比如,為了強(qiáng)化分類指導(dǎo),提高各領(lǐng)域基層黨建工作水平,研究出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)等領(lǐng)域基層黨建的12個(gè)指導(dǎo)性文件。在工作中,我們體會(huì)到,只有把制度的穩(wěn)定性和適應(yīng)性結(jié)合起來,用制度鞏固成功經(jīng)驗(yàn),用制度規(guī)范工作,用制度推動(dòng)工作落實(shí),才能不斷提高組織工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
二、查找差距不足,增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展使命
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地看到存在的突出問題和差距。按照市委開展“找問題、找差距、找目標(biāo)”主題大討論的安排,根據(jù)市委常委會(huì)研究確定的干部、人才、黨建工作等24個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,市委組織部部務(wù)會(huì)成員分別領(lǐng)題,各區(qū)(市、縣)、相關(guān)部門參與開展了調(diào)研,對(duì)照全國、全省組織工作會(huì)議精神,對(duì)照貴陽加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,一些突出問題亟待解決。歸納起來,主要有三個(gè)方面。
一是干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)特別是落實(shí)力和執(zhí)行力還要進(jìn)一步提高。熟悉金融經(jīng)濟(jì)、招商引資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需的干部較少、“家底薄”;一些干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路還不寬、辦法還不多,做群眾工作的能力還不強(qiáng);一些干部中還不同程度存在不敢擔(dān)當(dāng),推諉扯皮,尋找借口,見事遲、行動(dòng)慢、作風(fēng)不實(shí)的情況。剛才陳剛書記在講話中指出了我們干部在群眾觀念、責(zé)任意識(shí)、思維方式、工作心態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的問題。我們要高度重視并加以解決。究其原因,主要是在深刻理解和準(zhǔn)確把握“怎樣是好干部、怎么成長(zhǎng)為好干部、怎樣把好干部用起來”上還有差距,還要進(jìn)一步提高識(shí)人用人能力,進(jìn)一步完善干部考核體系,多渠道、多層次、多側(cè)面了解干部,煉就“火眼金睛”;對(duì)干部能力素質(zhì)的提升,還要根據(jù)發(fā)展需要分類細(xì)化,加強(qiáng)針對(duì)性培養(yǎng);有的地方和單位對(duì)干部監(jiān)督管理還存在“失之于寬、失之于軟”情況,“庸懶散慢浮”現(xiàn)象仍然存在。
二是人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用還不強(qiáng)。我市人才總量不足、層次不高、行業(yè)分布不均等問題還沒有得到根本性的改變;領(lǐng)軍人才缺乏、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次高技能人才少、科技創(chuàng)新不足,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用還不明顯。從客觀上看,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)等吸引人才的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大、體量還較小,人才發(fā)揮作用的平臺(tái)有限,對(duì)人才的集聚和吸納能力還不強(qiáng)。從主觀上看,也有一些地方和部門對(duì)人才工作重視還不夠,沒有真正把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性工作來抓;產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)品附加值不高,對(duì)科研人才、創(chuàng)新型人才的承載能力還比較弱;聚才載體還不多,人才政策對(duì)人才的吸引力還不夠強(qiáng),人才服務(wù)專業(yè)化水平還不高,人才資源市場(chǎng)化配置程度還不夠;人才工作力量需進(jìn)一步整合,特別是整合招商引資與招才引智資源方面需進(jìn)一步創(chuàng)新方式、加大力度。
三是加快發(fā)展的基層組織基礎(chǔ)還要進(jìn)一步夯實(shí)。一些社區(qū)黨委服務(wù)群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧功能還不強(qiáng),作用發(fā)揮還不夠明顯,社區(qū)黨建的軟實(shí)力還要進(jìn)一步提升;一些農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力還不強(qiáng);一些村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,全市還有37%的村是“空殼”村,為村民辦實(shí)事的能力不強(qiáng);一些基層黨組織維護(hù)穩(wěn)定的能力還較弱,處置群體性事件、突發(fā)事件的敏銳性還不高;園區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨組織在服務(wù)黨員、維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)發(fā)展等方面作用還有待進(jìn)一步提升;隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),在適應(yīng)發(fā)展的新變化,靈活設(shè)置黨組織上還不夠;部分黨員宗旨意識(shí)淡化,組織紀(jì)律性不強(qiáng),發(fā)揮作用不好。分析以上問題的原因,從責(zé)任意識(shí)上看,一些黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)還不到位,沒有把黨的建設(shè)這個(gè)“一把手工程”拽在手上,“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),黨建工作責(zé)任制落實(shí)還要進(jìn)一步強(qiáng)化。從執(zhí)行落實(shí)上看,黨建工作成效不夠明顯,比如,開展“爭(zhēng)做好黨員”活動(dòng)、基層黨建分類指導(dǎo)等部署和安排,沒有得到很好的落實(shí)。從工作方式上看,基層黨組織還沒有完全順應(yīng)群眾期盼,實(shí)現(xiàn)工作方式的轉(zhuǎn)型。從保障措施上看,經(jīng)費(fèi)不足、人員不足、資源不足等問題還不同程度存在。
三、從嚴(yán)管黨治黨,全面提高組織工作科學(xué)化水平
根據(jù)中央和省委、市委部署,按照全國、全省組織工作會(huì)議精神,結(jié)合加快貴陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市組織工作總的思路是:緊扣一個(gè)主題,圍繞一條主線,突出一個(gè)重點(diǎn),做到四個(gè)堅(jiān)持,抓實(shí)五項(xiàng)工作。總體要求是:深入貫徹黨的十八大、省第十一次黨代會(huì)、市第九次黨代會(huì)和全國、全省組織工作會(huì)議精神,緊扣全面提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平這個(gè)主題,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,突出培養(yǎng)選拔更多黨和人民需要的好干部這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,抓實(shí)理想信念建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、組織部門自身建設(shè),為加快貴陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第一,加強(qiáng)理想信念建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。總書記強(qiáng)調(diào)“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,理想信念堅(jiān)定,骨頭就硬,沒有理想信念,或理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’。”加強(qiáng)思想理論建設(shè),核心是加強(qiáng)理想信念,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路,為加快推進(jìn)貴陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而奮斗。
一是強(qiáng)化宗旨教育,堅(jiān)定理想信念。信念的堅(jiān)定,決定黨性的堅(jiān)強(qiáng)。意志的堅(jiān)韌和對(duì)精神家園的堅(jiān)守,是共產(chǎn)黨人優(yōu)秀品質(zhì)的內(nèi)涵所在。要堅(jiān)持不懈用中國特色社會(huì)主義理論武裝頭腦,深入開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,不斷錘煉政治辨別能力、政治定力、實(shí)踐能力。要強(qiáng)化宗旨意識(shí)教育,站穩(wěn)群眾立場(chǎng),始終把人民利益放在第一位,恪守為政之德,深入了解民生民情、體察群眾生活,弄清楚“為了誰、依靠誰、我是誰”。要教育黨員干部強(qiáng)化政治意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的良好作風(fēng),對(duì)本職工作數(shù)據(jù)清、情況明、懂大局。
二是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變作風(fēng),“一把手”至關(guān)重要,要釋放上行下效的正能量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從自己做起,要求別人做到的自己先要做到;從自己改起,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。領(lǐng)導(dǎo)帶了頭,再頑固的積弊,也能扭轉(zhuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,著力解決“四風(fēng)”問題,力戒“庸懶散慢浮”。要帶頭夙夜在公、勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),帶領(lǐng)廣大干部高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)工作任務(wù),重要工作要做到細(xì)致精致極致。工作中敢于擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé),徹底摒棄借口,不轉(zhuǎn)移矛盾,不推卸責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí),帶頭守規(guī)矩,用制度固化作風(fēng)建設(shè)成果,從體制機(jī)制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞,強(qiáng)化剛性約束。
三是加強(qiáng)群眾路線教育,夯實(shí)深厚群眾基礎(chǔ)。一些干部群眾有這樣一種說法,身處改革開放年代,成長(zhǎng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,干部水平高了,卻越來越不會(huì)做群眾工作了;交通方便了,與群眾的距離卻越來越遠(yuǎn)了。中央、省委作出群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)部署后,市委及時(shí)響應(yīng),成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,市委常委帶頭駐村蹲點(diǎn)、夜宿農(nóng)家,調(diào)查研究、征求意見,一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)干給一級(jí)看。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照市委的安排,不等待、不觀望,圍繞中央、省委的部署要求,該改的馬上改,該做的馬上做,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)、改進(jìn)作風(fēng)、解決突出問題同步推進(jìn)。要撲下身子,深入基層,開展“三找”主題大討論活動(dòng),找準(zhǔn)問題,找出差距,找對(duì)目標(biāo)。市、縣兩級(jí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)將于年內(nèi)開展。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是組織者,又是參與者,要把教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要加強(qiáng)督促指導(dǎo),促使黨員干部認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、開展批評(píng)、整改落實(shí)、建章立制的各項(xiàng)要求。要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮有關(guān)部門的作用,精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體、集中解決突出問題、著力推出先進(jìn)典型。要?jiǎng)?wù)求實(shí)效,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,深入基層、深入群眾,了解情況、摸清底數(shù),力戒形式主義,確保活動(dòng)不虛不空不偏、不走過場(chǎng),著力解決“四風(fēng)”問題,真正達(dá)到思想認(rèn)識(shí)上有新提高、解決突出問題上有新突破、建章立制上有新成效,實(shí)現(xiàn)群眾路線教育科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
第二,圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,選發(fā)展型干部配發(fā)展型班子。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是貴陽市第一要?jiǎng)?wù)。“有非常之人,然后能成非常之事。”我們要按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn),按照陳剛書記剛才講話中提出的“選干部配班子要在平時(shí)考察識(shí)別上下功夫、在完善干部選拔制度上下功夫、在增強(qiáng)班子推動(dòng)發(fā)展的整體功能上下功夫、在健全考核評(píng)價(jià)體系上下功夫”要求,堅(jiān)持重德才、重實(shí)干、重實(shí)績(jī),提拔重用想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的發(fā)展型好干部,配強(qiáng)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子。
一是準(zhǔn)確考察識(shí)別,選準(zhǔn)用好干部。古人說:“不知人之短,不知人之長(zhǎng),不知人長(zhǎng)中之短,不知人短中之長(zhǎng),則不可以用人。”知人不深、識(shí)人不準(zhǔn),就會(huì)出現(xiàn)任人不當(dāng)、用人失誤。把好干部選出來、用起來,關(guān)鍵在于知人善任。組織部門作為黨委管理干部的職能部門,要理直氣壯地在實(shí)際工作中接觸干部,了解干部,把好干部作為指針和標(biāo)尺,研究發(fā)展、研究班子、研究干部,創(chuàng)造更好的環(huán)境,讓更多的好干部成長(zhǎng)起來。要考準(zhǔn)考實(shí)干部的工作業(yè)績(jī)、工作表現(xiàn)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職能職責(zé),制定符合貴陽市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,符合不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn),既考核班子,又考核個(gè)人,能極大推動(dòng)市委、市政府中心任務(wù)完成的考核評(píng)價(jià)體系。增強(qiáng)干部考核評(píng)價(jià)的指向性,指向干部的道德品行、指向加快發(fā)展的工作實(shí)績(jī)、指向干部作風(fēng)。要探索建立考察干部“德”的反向測(cè)評(píng)機(jī)制,把陳剛書記講話中指出的“六個(gè)方面”的作風(fēng)問題,納入干部“德”的反向測(cè)評(píng)內(nèi)容。整合考核資源,建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核檔案,發(fā)揮好干部考核評(píng)價(jià)這根“指揮棒”的作用。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判。“非知人不能善任,非善任不能謂之知人。”圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子提出的新要求,定期不定期地分析領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),分析領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡、學(xué)歷、專業(yè)、專長(zhǎng)、經(jīng)歷等靜態(tài)要素,分析班子建設(shè)、工作實(shí)績(jī)、工作表現(xiàn)、日常考核、民意調(diào)查等動(dòng)態(tài)要素,進(jìn)行綜合研判,形成靜態(tài)和動(dòng)態(tài)分析模型,提出分析研判意見,動(dòng)態(tài)掌握領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作表現(xiàn)。要把考察識(shí)別干部的功夫下在平時(shí)。試玉要燒三日滿,辨材需待七年期。要在平時(shí)的工作中,觀察干部對(duì)重大問題的思考,看見識(shí)見解;觀察干部對(duì)群眾的感情,看品質(zhì)情懷;觀察干部對(duì)待名利的態(tài)度,看境界格局;觀察干部處理復(fù)雜問題的過程和結(jié)果,看能力水平。要研究建立經(jīng)常性了解班子、多角度了解干部的工作機(jī)制,要努力營造讓了解干部情況的人能夠給組織上、給考察組說真話說實(shí)話的氛圍,要克服考察評(píng)價(jià)意見千人一面的狀況,完善通過民主生活會(huì)了解班子、了解干部的制度。重視在基層干部群眾中,在專項(xiàng)考核、民意調(diào)查、來信來訪中,在同各類干部多打交道、多溝通中,在談心談話、鄉(xiāng)語口碑中,在政聲人去后、民意閑談中,深入了解干部真實(shí)情況。從處理復(fù)雜問題看能力,從日常生活表現(xiàn)看作風(fēng),注重一貫表現(xiàn)和全部工作,特別是注意重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。褒獎(jiǎng)重用那些有群眾觀念,對(duì)上對(duì)下實(shí)實(shí)在在、不玩虛招的好干部;懲戒那些玩忽職守、敷衍塞責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)、享樂思想嚴(yán)重、熱衷于形式主義、嚴(yán)重脫離群眾的干部。要因事?lián)袢恕⒁驆彄袢耍瑘?jiān)持人崗相適。“駿馬能歷險(xiǎn),犁田不如牛”,“堅(jiān)車能載重、渡河不如舟”。要統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)、性格等多種因素,統(tǒng)籌考慮主要負(fù)責(zé)同志、班子成員之間的協(xié)作配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),統(tǒng)籌考慮優(yōu)秀年輕干部、女干部、非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔。要注重把那些政治定力強(qiáng)、綜合素養(yǎng)好、能力過得硬、群眾信得過的干部選拔到一把手崗位上來。不能簡(jiǎn)單以職位作為獎(jiǎng)勵(lì)干部、平衡照顧的手段。要堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。“用得正人,為善者皆勸;誤用惡人,不善者競(jìng)進(jìn)。”嚴(yán)格執(zhí)行選人用人各項(xiàng)制度,以持續(xù)不斷的教育、務(wù)實(shí)管用的預(yù)防、有力有效的懲處,確保選人用人風(fēng)氣純潔。要堅(jiān)持干部選拔全程監(jiān)督,要把嚴(yán)格監(jiān)督的紀(jì)律要求,嵌入干部推薦考察、選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié),做到同步監(jiān)督、環(huán)環(huán)把關(guān),有效預(yù)防和糾正違規(guī)用人行為。要從嚴(yán)查處選人用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,對(duì)跑官要官、買官賣官、拉票賄選等違規(guī)用人行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,典型案例及時(shí)通報(bào)。要常態(tài)化嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,保持風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。要健全干部經(jīng)常性管理監(jiān)督機(jī)制。完善警示教育、談話誡勉等制度,教育在先、警示在先、預(yù)防在先,對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,防止小毛病演變成大問題,這是對(duì)干部的一種關(guān)愛,也是對(duì)干部的一種警醒。要督促指導(dǎo)各級(jí)班子抓好以民主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè),健全議事規(guī)則、決策程序。
二是堅(jiān)持正確方向,構(gòu)建科學(xué)機(jī)制。好的選人用人機(jī)制,是把好干部選出來用起來的保障。我們要深入研究、科學(xué)把握、精心操作,積極穩(wěn)慎推進(jìn)干部人事制度改革。要堅(jiān)持正確的改革方向,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則不能丟,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)群眾的導(dǎo)向不能偏,處理好改革措施和改革目的的一致性。發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格組織把關(guān)要結(jié)合。民主推薦是干部工作走群眾路線的制度安排,既要堅(jiān)持,又要完善。各級(jí)各部門黨委(黨組)要發(fā)揮選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要把干部推薦得票情況,與領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部門平時(shí)了解的情況,與干部一貫表現(xiàn),與班子結(jié)構(gòu)、工作需要,與干部能力、干部業(yè)績(jī)結(jié)合起來,綜合考慮確定人選,堅(jiān)決制止簡(jiǎn)單以票取人的做法,得不到大多數(shù)人擁護(hù)的干部,不能用;得票雖多,但當(dāng)“老好人”、“不敢擔(dān)當(dāng)”、業(yè)績(jī)不突出的,也不能用;得票相當(dāng)時(shí),要注重看干部綜合素質(zhì)和一貫表現(xiàn)。對(duì)群眾不太熟悉的干部,對(duì)敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、得票不高的干部,組織上要全面分析、主持公道。競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式與選拔質(zhì)量要統(tǒng)一。要把握目的,競(jìng)爭(zhēng)性選拔的初衷是擴(kuò)大選人用人視野,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,不能是為了吸引眼球;要把握內(nèi)容,競(jìng)爭(zhēng)是干部德的競(jìng)爭(zhēng)、績(jī)的競(jìng)爭(zhēng),而不是簡(jiǎn)單的考試、分?jǐn)?shù)的競(jìng)爭(zhēng),要引導(dǎo)干部在實(shí)干、實(shí)績(jī)上競(jìng)爭(zhēng);要把握尺度,委任制干部主要適用實(shí)績(jī)晉升原則,可以增加一定的競(jìng)爭(zhēng)性,但不能把競(jìng)爭(zhēng)性選拔作為主要方式,更不能作為唯一方式。只有在本地區(qū)本部門確實(shí)沒有合適人選、特別是缺乏緊缺專業(yè)人才時(shí),才適宜于公開選拔,并且應(yīng)該盡量就近取才;要把握方式,科學(xué)設(shè)置資格條件和考試方法,注重干部經(jīng)歷業(yè)績(jī)分析,全面分析考績(jī)與實(shí)績(jī)、口才與口碑、臨場(chǎng)表現(xiàn)與一貫表現(xiàn),讓干得好的考得好、出得來、用得上。
三是強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉,提升能力素質(zhì)。干部的成長(zhǎng),需要一定的歷練積累。總書記指出,“干部多‘墩墩苗’沒什么壞處,把基礎(chǔ)搞扎實(shí)了,后面的路才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。”改革開放30多年來,社會(huì)風(fēng)氣發(fā)生了很大變化,一些干部遭遇了“浮躁癥”,急于求成、急功近利;有些干部“累日以取貴,積久以致官”的心思重,有些干部“兩年不提拔,心中有想法;三年不挪動(dòng),到處去活動(dòng)”。“德之不厚,行將不遠(yuǎn)”,要教育干部自覺克服成長(zhǎng)道路上的不良心態(tài),做到“心不動(dòng)于微利之誘,目不炫于五色之惑”,老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)做事。各級(jí)各部門要緊扣發(fā)展需要加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉,切實(shí)提高干部的落實(shí)力和執(zhí)行力。實(shí)施后備干部培養(yǎng)計(jì)劃。堅(jiān)持組織掌握,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰,建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有退的機(jī)制,保持一池活水。加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部工作,對(duì)年輕干部中確有真才實(shí)學(xué)、有潛力的年輕干部,要給他們壓擔(dān)子,特別優(yōu)秀、工作急需的,也可以破格使用,破格要嚴(yán)格、不出格,選人標(biāo)準(zhǔn)不能降低、程序不能成為擺設(shè)、結(jié)果不能失去公正。要注重發(fā)揮各年齡段干部的積極性,不能在任職年齡上一刀切,簡(jiǎn)單以年齡劃線,搞任職年齡層層遞減。要深入研究,探索建立向基層傾斜的職務(wù)與職級(jí)并行制度,讓素質(zhì)好、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、有實(shí)績(jī)的基層干部有干頭,有奔頭,保留一批工作骨干。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部,樹立重視基層、關(guān)注基層的選人用人導(dǎo)向,穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍,讓踏實(shí)干事、不跑不要的干部安心工作、得到重用。探索建立和完善來自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈,把在一線培養(yǎng)干部、從一線選拔干部,作為推動(dòng)干部成長(zhǎng)成才的重要途徑。抓好干部教育培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作。要圍繞加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提升干部推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,統(tǒng)籌推進(jìn)干部教育培訓(xùn),分類開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資本運(yùn)作、招商引資以及城鎮(zhèn)化建設(shè)等專題培訓(xùn)。在干部教育培訓(xùn)中,要把黨的群眾路線教育作為重要內(nèi)容。加快推進(jìn)市委黨校改擴(kuò)建工程,充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院的主陣地作用,整合市內(nèi)外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,綜合運(yùn)用多種教學(xué)手段,使教育培訓(xùn)有效管用。健全完善干部教育培訓(xùn)過程管理、質(zhì)量評(píng)估和激勵(lì)考核機(jī)制。繼續(xù)辦好領(lǐng)導(dǎo)干部周末大講堂。強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉。越是基層和艱苦地方,越是干部成長(zhǎng)的沃土。越是有潛力、有發(fā)展前途的干部,越要放到艱苦崗位、基層一線去鍛煉,在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、礪品質(zhì)、長(zhǎng)才干、出業(yè)績(jī)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、金融、工業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)管理、區(qū)(市、縣)重要崗位等對(duì)干部能力素質(zhì)需求,結(jié)合干部的能力狀況、性格特點(diǎn)、履職經(jīng)歷等,按照“缺什么,補(bǔ)什么”的原則,有針對(duì)性地選派到上級(jí)機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、基層一線、“三重”工作等經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)管理最前沿,經(jīng)受改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際工作的鍛煉,經(jīng)受艱苦復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)。強(qiáng)調(diào)干部多崗位鍛煉,但不能讓干部成天尋思著換崗位“湊經(jīng)歷”。選用干部,不僅要看干過什么,更要看干成什么。對(duì)那些雖有一點(diǎn)能力但精力不集中、工作不安心、老想著升遷、心浮氣躁的干部,堅(jiān)決不能用。要保持干部任期穩(wěn)定,引導(dǎo)干部把精力放在踏實(shí)干事和為民服務(wù)上,做出經(jīng)得起人民、歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
第三,實(shí)施“筑巢引鳳”計(jì)劃,圍繞加快發(fā)展聚才育才用才。我們把人才比喻為“鳳”,把人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“軟”、“硬”件環(huán)境比喻為“巢”。落后地區(qū)發(fā)展急需人才,落后地區(qū)缺乏人才。“栽好梧桐樹,引得鳳來?xiàng)!壁w克志書記強(qiáng)調(diào),“大力推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策制度創(chuàng)新,完善配套措施,緊緊抓住人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個(gè)環(huán)節(jié),努力建設(shè)人才創(chuàng)業(yè)首選地。”陳剛書記指出,要圍繞建設(shè)“中關(guān)村貴陽科技園”,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)。要以實(shí)施“筑巢引鳳”計(jì)劃為抓手,加強(qiáng)招才引智,加快人才培養(yǎng),推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。剛才,陳剛書記又對(duì)人才工作提出了思想要更加解放、感情要更加投入、考核要更加嚴(yán)格的要求,我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。
一是搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。人才發(fā)展需要平臺(tái),平臺(tái)是集聚人才、支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體。加強(qiáng)與北京大學(xué)、清華大學(xué)、中關(guān)村等國內(nèi)著名高校、科研院所和產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作,建設(shè)“中關(guān)村貴陽科技園”,推動(dòng)人才集聚、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化。扎實(shí)推進(jìn)人才特區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)貴陽國際人才城建設(shè),搭建人才工作載體,助推高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展。
二是實(shí)施“招才引智”計(jì)劃,成龍配套引進(jìn)人才。堅(jiān)持人才與項(xiàng)目相結(jié)合、人才與資本相結(jié)合、引進(jìn)與使用相結(jié)合,將招商引資與招才引智“打捆包裝”,做到招商引資與招才引智同安排、同部署、同落實(shí)、同考核。統(tǒng)籌推進(jìn)“百名‘千人計(jì)劃’專家貴州行”、“百名博士貴州行”、科技人才貴州貴陽創(chuàng)業(yè)活動(dòng),形成長(zhǎng)效機(jī)制,打造引才引智品牌。圍繞發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),探索引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、證券、會(huì)計(jì)、審計(jì)等應(yīng)用型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名中介機(jī)構(gòu)合作,通過“獵頭”引才,強(qiáng)化智力引進(jìn)、團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)軍人才引進(jìn),形成“引進(jìn)一個(gè)高端人才,帶來一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、催生一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)、培育一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的工作格局。
三是加強(qiáng)現(xiàn)有人才培養(yǎng),壯大本土人才隊(duì)伍。加強(qiáng)本土人才培養(yǎng),是解決人才問題的長(zhǎng)久之計(jì)、根本之策。實(shí)施現(xiàn)有人才培養(yǎng)工程,在經(jīng)濟(jì)、金融、科技、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域,堅(jiān)持每年遴選一批具有創(chuàng)新前景和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陜?yōu)秀人才,采取“人才+項(xiàng)目”模式開展重點(diǎn)培養(yǎng);每年遴選一批企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才、核心人才重點(diǎn)培訓(xùn)、專題研修、掛職鍛煉,不斷提升職業(yè)化水平和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力;加快推進(jìn)清鎮(zhèn)職教城、民辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和技能人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需要開展“訂單式”培養(yǎng)高技能人才,開創(chuàng)人人皆可成才、人才盡展其才的生動(dòng)局面。
四是修訂優(yōu)化人才政策,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性,良好的發(fā)展環(huán)境是吸引、留住、用好人才的重要因素。加強(qiáng)對(duì)我市現(xiàn)行人才政策的評(píng)估、研判,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)資助、稅收優(yōu)惠、財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)、薪酬激勵(lì)等政策,提升我市人才政策含金量和吸引力。按照“拎包入住”的要求,加快推進(jìn)首批700套高級(jí)人才公寓建設(shè),加強(qiáng)微小住房建設(shè),建立完善入住和退出機(jī)制。完善人才工作目標(biāo)責(zé)任,實(shí)行人才工作項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)督促指導(dǎo)、檢查考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。營造重才敬才的社會(huì)環(huán)境,使人才在物質(zhì)上得到保障的同時(shí),在政治上有榮譽(yù)感,在事業(yè)上有成就感,在情感上有歸屬感。
第四,強(qiáng)化分類指導(dǎo),夯實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。總書記指出,貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。我們要認(rèn)真落實(shí)基層黨建責(zé)任制,強(qiáng)化黨建工作考核,根據(jù)各領(lǐng)域基層黨組織的特點(diǎn),分類推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作,把人力、物力、財(cái)力更多地投放到基層,強(qiáng)化服務(wù)功能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力,把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
一是突出服務(wù)群眾,扎實(shí)抓好社區(qū)區(qū)域化黨建。寓管理于服務(wù)之中,社區(qū)黨組織才能凝聚群眾,鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)。圍繞建設(shè)“新型社區(qū)·溫馨家園”,全面提升社區(qū)黨建工作水平。深化先進(jìn)社區(qū)黨組織創(chuàng)建工作,完善社區(qū)大黨委運(yùn)行機(jī)制,健全社區(qū)聯(lián)席會(huì)議和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系所駐轄區(qū)單位黨組織制度,建立“大黨委”兼職委員聘任、考核、激勵(lì)和退出機(jī)制。探索網(wǎng)格化黨建工作責(zé)任體系,實(shí)行社區(qū)黨員干部聯(lián)系黨員群眾制度,提供“適銷對(duì)路”的服務(wù)。建立完善在職黨員參與社區(qū)服務(wù)的工作機(jī)制,引導(dǎo)和動(dòng)員黨員到居住地社區(qū)報(bào)到,形成“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的良好氛圍。全面落實(shí)“三會(huì)一評(píng)”工作法,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民有序參與社區(qū)建設(shè)與管理。要結(jié)合城鎮(zhèn)化推進(jìn),統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口集聚地黨建工作。
二是突出加快發(fā)展,扎實(shí)抓好農(nóng)村黨建。同步小康的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)村廣大群眾的根本利益,是農(nóng)村基層黨組織的核心職責(zé)。大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”,結(jié)合村兩委換屆,把思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、有公心、有闖勁、敢擔(dān)當(dāng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的黨員選拔到村兩委負(fù)責(zé)人崗位上來,提高農(nóng)村黨組織服務(wù)發(fā)展的能力。圍繞“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設(shè),探索采取黨員“認(rèn)崗”和結(jié)對(duì)幫扶方式,推動(dòng)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”取得實(shí)效。推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村優(yōu)秀黨員青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。扎實(shí)抓好同步小康駐村工作,推動(dòng)部門和機(jī)關(guān)黨組織依托自身資源結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村黨組織。大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),用二到三年的時(shí)間消滅“空殼村”,提高農(nóng)村基層黨組織服務(wù)發(fā)展的能力。實(shí)施村級(jí)綜合樓改造提升工程,2014年完成全市所有行政村綜合樓改造提升。建立農(nóng)村便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心(站、點(diǎn)),為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)、快捷服務(wù)。
三是突出作用發(fā)揮,扎實(shí)抓好其他領(lǐng)域黨建。哪里有群眾,哪里就有黨的工作;哪里有黨員,哪里就有黨組織;哪里有黨組織,哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮,是實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的作用全覆蓋的必須要求。組建市、縣兩級(jí)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨工委,建立健全黨工委工作制度機(jī)制,通過給指導(dǎo)、給資源、給手段,提高黨的工作輻射力、影響力。指導(dǎo)各區(qū)(市、縣)選配好各產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨委專職抓基層黨建的黨委委員,加強(qiáng)園區(qū)黨建工作力量。要根據(jù)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和“5個(gè)100工程”推進(jìn),以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,靈活設(shè)置基層黨組織,實(shí)現(xiàn)“有形”覆蓋與“有效”覆蓋的有機(jī)統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織要按照參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的要求,建立職工訴求辦理制度,開展人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),組織黨員職工建言獻(xiàn)策,增強(qiáng)吸引力和凝聚力,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。深化機(jī)關(guān)“百優(yōu)服務(wù)標(biāo)兵,百佳效能處室”創(chuàng)建活動(dòng),以師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),提升學(xué)校、醫(yī)院黨建水平。
四是突出示范帶動(dòng),扎實(shí)抓好典型培育。培育典型示范帶動(dòng),抓兩頭帶中間,是開展工作的有效方法。按照抓黨建要有載體,抓載體要有品牌的思路,結(jié)合各領(lǐng)域?qū)嶋H,著力培育一批看得見、立得住、容易學(xué)的先進(jìn)典型,打造一批在全省乃至全國有影響力的黨建工作品牌,建立市、縣兩級(jí)基層組織建設(shè)先進(jìn)典型資料庫,示范帶動(dòng)和整體提升全市黨建工作科學(xué)化水平,為全市加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
五是突出從嚴(yán)管理,不斷激發(fā)黨員活力。黨的先進(jìn)性和純潔性要靠每名黨員的先進(jìn)性和純潔性來體現(xiàn),黨的執(zhí)政使命要靠每名黨員卓有成效的工作來完成,黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中去。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,嚴(yán)肅黨員發(fā)展紀(jì)律,嚴(yán)把黨員入口關(guān)。堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高黨員發(fā)展質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)黨員定期分析和民主評(píng)議制度,完善不合格黨員退出機(jī)制,及時(shí)處置不合格黨員,疏通出口、純潔隊(duì)伍。
老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富,要堅(jiān)持政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷,為老干部多辦實(shí)事、多解難事,落實(shí)好各項(xiàng)待遇,發(fā)揮好老干部作用。公務(wù)員管理、組織工作信息化建設(shè)、遠(yuǎn)程教育、組織工作宣傳、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)、組工干部培訓(xùn)等工作,都很重要,要統(tǒng)籌兼顧,抓好落實(shí)。
第五,樹立公道正派的優(yōu)良作風(fēng),打造講政治重公道業(yè)務(wù)精作風(fēng)好的模范部門。打鐵還需本事硬。總書記強(qiáng)調(diào),“努力把各級(jí)組織部門建設(shè)成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。”我們要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),帶頭改進(jìn)作風(fēng),抓好自身建設(shè),樹立組織部門公道正派形象。
一是要公道正派、忠于職守。公道正派是組織工作的生命線,是組工干部的核心素質(zhì)。培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,組織部門、組工干部必須出以公心、秉公用權(quán)。要從黨和人民的事業(yè)需要出發(fā),近距離接觸干部,深入了解干部,客觀研判干部,公道對(duì)待干部,公平評(píng)價(jià)干部,公正使用干部。加強(qiáng)理想信念教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,忠于職守、履職盡責(zé),嚴(yán)格按黨的政策辦事、按規(guī)章制度辦事、按組織程序辦事。
二是要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)。陳剛書記在講話中特別強(qiáng)調(diào)要求,各級(jí)黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng)。組工干部要帶頭,要按照細(xì)致精致極致的標(biāo)準(zhǔn),不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí),加強(qiáng)崗位練兵,提高干部綜合素質(zhì),增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。要善于緊扣市委、市政府中心工作,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,思考謀劃推進(jìn)組織工作,不斷提升組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。組工干部要有會(huì)干事、能成事的功底和本領(lǐng),要在強(qiáng)化問題意識(shí)中刻苦學(xué)習(xí)、潛心鉆研、完善提高。組織工作創(chuàng)新發(fā)展的過程,就是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程;組工干部成長(zhǎng)成熟的經(jīng)歷,就是一個(gè)不斷否定自我、提升自我、完善自我的經(jīng)歷。
三是要改進(jìn)作風(fēng)、外樹形象。要把改進(jìn)作風(fēng)具體要求貫穿到組織工作全過程。組織工作要有所作為,真正讓黨組織放心、讓人民群眾滿意,組工干部就得把作風(fēng)錘煉得扎扎實(shí)實(shí)的、把形象樹立得正正派派的、把工作干得漂漂亮亮的。只有帶頭把作風(fēng)搞好了、形象樹好了、工作干好了,管理才有底氣,嚴(yán)格才能讓人服氣。要把從嚴(yán)治黨要求具體落實(shí)到從嚴(yán)治部上,從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,做形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)的堅(jiān)決反對(duì)者,做“庸懶散慢浮”的帶頭抵制者,做機(jī)關(guān)“效能革命”的大力推動(dòng)者,做黨的宗旨的忠實(shí)踐行者。
同志們,在新的歷史起點(diǎn)、新的發(fā)展階段,組織工作擔(dān)負(fù)著重要使命。讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平,為加快貴陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
第五篇:組織工作會(huì)議講話
組織工作會(huì)議講話
“>組織工作會(huì)議講話2007-02-08 08:04:37
同志們:
這次全市組織工作會(huì)議非常重要。今天,我想就進(jìn)一步做好組織工作問題講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),增強(qiáng)做好組織工作的政治責(zé)任感和歷史使命感
組織路線是為政治路線服務(wù)的。正確地認(rèn)識(shí)黨所面臨的形勢(shì)任務(wù),是統(tǒng)一思想行動(dòng),做好組織工作的重要依據(jù)。要做好我市今年的組織工作,首先對(duì)我們所面臨的形勢(shì)要進(jìn)行全面分析和準(zhǔn)確把握。正確認(rèn)識(shí)我們所面臨的形勢(shì),要從四個(gè)方面來分析。
⒈要充分認(rèn)識(shí)國際形勢(shì)的新變化對(duì)組織工作帶來的新考驗(yàn)。進(jìn)入新世紀(jì),國際形勢(shì)出現(xiàn)了一些新的變化和特點(diǎn)。
我們面臨的國際環(huán)境依然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),但美國對(duì)我接觸加遏制的基本政策沒有變,對(duì)我進(jìn)行“西化”、“分化”戰(zhàn)略圖謀沒有變,在“臺(tái)獨(dú)”、“藏獨(dú)”、“”、“人權(quán)”等問題上的立場(chǎng)也沒有變。我們要密切關(guān)注和悉心研究國際形勢(shì)新的發(fā)展變化,對(duì)我國改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)包括組織工作所帶來的深刻影響,自覺把組織工作放到國際大背景和全黨全國工作的大局中去思考、去部署,更好地把握大局、服務(wù)大局。
⒉要充分認(rèn)識(shí)國內(nèi)形勢(shì)的新變化特別是加入對(duì)組織工作提出的新要求。從新世紀(jì)開始,我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。但必須看到,無論是改革方面還是發(fā)展方面,我們都面臨著很多新的挑戰(zhàn)和亟待解決的問題。比如,面對(duì)世貿(mào)組織的規(guī)則及運(yùn)行機(jī)制,迫切要求我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行世貿(mào)組織有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),提高他們按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國際通行規(guī)則辦事 的素質(zhì)和能力;隨著入世后對(duì)外開放程度的擴(kuò)大,人才爭(zhēng)奪將更加激烈,迫切要求我們加快實(shí)施人才戰(zhàn)略,制定應(yīng)對(duì)措施和預(yù)算,抓緊做好吸引、培養(yǎng)和用好人才的工作;入世后西方國家的政治觀點(diǎn)、意識(shí)形態(tài)對(duì)我們的影響和滲透,也將隨著開放程度的擴(kuò)大而更加廣泛、直接。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架的基本建立,各種經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化,迫切要求我們見微知著,未雨綢繆,密切關(guān)注和認(rèn)真研究新形勢(shì)下黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,有針對(duì)性地對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行思想教育,幫助他們筑牢思想防線,提高拒腐防變的能力。
⒊要充分認(rèn)識(shí)我們新的發(fā)展對(duì)組織工作提出的新任務(wù)。現(xiàn)在全市上下政通人和、蓄勢(shì)待發(fā)。各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,而目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)歸根結(jié)底要靠各級(jí)黨組織、各級(jí)干部帶領(lǐng)全市人民共同奮斗。如何為推進(jìn)新的發(fā)展潮既提供精神動(dòng)力又提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,是我們組
織工作面臨的新的任務(wù)。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)還不盡合理,尤其是人才隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了我市大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要。認(rèn)真解決好這些問題,是組織工作服務(wù)中心工作,為掀起我市新的發(fā)展潮提供組織保證的必然要求。
⒋要充分認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)的新形勢(shì)對(duì)組織工作提出的新課題。今年,我市和縣(市、區(qū))兩級(jí)班子要進(jìn)行換屆。我們必須按照中央和省委的要求,扎扎實(shí)實(shí)做好換屆的有關(guān)準(zhǔn)備工作。村一級(jí)的換屆選舉又是我們當(dāng)前所面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù)。所以做好三級(jí)的換屆工作是對(duì)我們組織工作的新的考驗(yàn)。另外,隨著新形勢(shì)的發(fā)展,在實(shí)踐當(dāng)中提出了很多重大理論問題和實(shí)際問題,如何作出科學(xué)說明和理論回答,組織戰(zhàn)線也肩負(fù)重要責(zé)任。如如何吸收社會(huì)新階層新經(jīng)濟(jì)組織中的“種人”加入黨的組織;如何保持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì),又成為中華民族的先鋒隊(duì);怎樣處理好基層特別
是農(nóng)村基層黨支部和村委會(huì)“兩委會(huì)”的關(guān)系;怎樣在基層發(fā)揮黨組織的政治核心作用;怎樣在新經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員和建立黨的基層組織;等等。組織工作一定要服從和服務(wù)于這個(gè)大局,為推進(jìn)我市新的發(fā)展潮,提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、加大組織工作創(chuàng)新力度,提高開展組織工作的水平
創(chuàng)新是永不衰竭的生命力所在。所謂創(chuàng)新就是要自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來,從對(duì)馬克思主義錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。對(duì)組織工作來講,創(chuàng)新也顯得尤為重要。組織工作創(chuàng)新,必須以與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度和精神,以馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法為標(biāo)尺,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),使組織工作不斷適應(yīng)發(fā)展變化的客觀要求。應(yīng)該肯定,近年來,我市組織工作創(chuàng)新取得了較大進(jìn)展。比如在干部工作方面,實(shí)行干部在崗鍛煉與脫產(chǎn)進(jìn)
修培訓(xùn)相結(jié)合,國內(nèi)培訓(xùn)與選送到國外境外培訓(xùn)相結(jié)合,課堂授課與專題調(diào)研相結(jié)合;積極推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開招考、任前公示、任期制、試用制、票決制、考察預(yù)告制等制度;實(shí)行干部任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)、交流輪崗、談話誡免等制度。在基層組織建設(shè)方面,堅(jiān)持抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個(gè)好”、國有企業(yè)黨建“四個(gè)有”、街道黨建“五個(gè)一”,創(chuàng)造了“千干扶千戶”、“結(jié)親戚、察民情、心連心”、農(nóng)村“黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制”以及在外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶中開展黨建工作等經(jīng)驗(yàn),受到社會(huì)各屆的歡迎,得到省和中央有關(guān)部門的充分肯定。當(dāng)前,我們?cè)谟^念和方法上仍存在與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方。要進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),不斷加大組織工作創(chuàng)新力度。
一是要堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想,以思想觀念的與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)組織工作的與時(shí)俱進(jìn)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),觀念創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是使主觀認(rèn)識(shí)符合不斷發(fā)
展變化著的客觀實(shí)際,符合時(shí)代發(fā)展的要求。只有不斷打破一些不合時(shí)宜的舊框框,敢于推陳出新,才能永葆勃勃生機(jī),才能為改革開放提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要繼續(xù)破除在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的思維定勢(shì)和陳舊觀念,無論是干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)或是基層黨組織建設(shè),都要用新思想、新觀念、新辦法去認(rèn)識(shí)新問題、解決新矛盾,努力提高開展黨的工作的水平。當(dāng)前思想觀念創(chuàng)新,在干部工作方面來說,最突出的是要樹立新的用人觀念。要破除破除片面強(qiáng)調(diào)照顧平衡的觀念,樹立公平競(jìng)爭(zhēng)的思想,實(shí)現(xiàn)干部人才資源的優(yōu)勝劣汰。要破除論資排輩的觀念,堅(jiān)持任人唯賢,不拘一格起用新人。要破除求全責(zé)備的觀念。對(duì)干部要看本質(zhì)、看主流、看實(shí)績(jī)、看發(fā)展,善于用人所長(zhǎng),避其所短。要破除片面求穩(wěn)的觀念。既要建立用人失察追究制,又要樹立“用錯(cuò)人是過,該用的沒有用,埋沒人才也是過”的觀念,強(qiáng)化選賢任能的責(zé)任意識(shí)。
二是要進(jìn)一步深化干部人事制度改革,推進(jìn)干部工作創(chuàng)新。建立公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的富有生機(jī)與活力的干部人事制度,是新世紀(jì)黨的建設(shè)對(duì)干部人事制度改革提出的重要目標(biāo),是組織工作保證經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)向更深層次推進(jìn)的迫切要求。搞好干部人事制度改革,建立新的選人用人機(jī)制,目的是要吸引、培養(yǎng)人才,促進(jìn)大批優(yōu)秀人才脫穎而出。我們要樹立高度重視人才的觀念,特別是要打破那種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下選人用人的模式,造成一個(gè)千百萬人才脫穎而出的新的機(jī)制。所以要進(jìn)一步加大公開選拔、公開招聘、公開招考、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、任職試用、任期制、無記名投票表決制、考察預(yù)告制、差額考察制、用人失誤責(zé)任追究制、自愿辭職、責(zé)令辭職和引咎辭職、民主評(píng)議和考核公開、末位淘汰、任職最高年限等改革的力度。
三是要用創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的基層
組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。基層組織建設(shè)的好壞,取決于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狀況。各級(jí)黨委要認(rèn)真抓好鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉,選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,按照“五個(gè)好”的要求,建設(shè)好村黨支部。要進(jìn)一步理順村黨支部和村委會(huì)的關(guān)系,按照《選舉辦法》和《實(shí)施細(xì)則》搞好村委會(huì)的選舉,加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),充分發(fā)揮村黨支部在農(nóng)村工作和基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
三、嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題
選什么人、用什么人的問題是一個(gè)根本問題,事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗和國家的前途命運(yùn)。總的來說,我市目前干部選拔任用工作主流是好的,絕大多數(shù)黨委和組織人事部門能按照黨的干部路線和方針政策選人用人,使一批又一批優(yōu)秀人才脫穎而出,走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,為我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但也不容否認(rèn),選人
用人上的不正之風(fēng)還不同程度地存在,有的還比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在:違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定,不按程序辦事,搞臨時(shí)動(dòng)議;個(gè)別單位主要負(fù)責(zé)同志討論方案時(shí)不充分醞釀,走群眾路線流于形式,甚至獨(dú)斷專行;有的單位決定任用干部以人劃線,搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙;有些班子成員不敢堅(jiān)持黨性原則,怕得罪人,尤其怕得罪一把手,發(fā)現(xiàn)問題不敢提出改正意見,和稀泥當(dāng)老好人;有的公選不公,被公選上來的人崗位與專業(yè)不對(duì)口,試用期不滿又被調(diào)離崗位;還有的部門真正的人才得不到重用,而一些德才素質(zhì)欠缺的“關(guān)系戶”,甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志的親屬卻得到重用,有的單位一些文化程度不高的,甚至大字不識(shí)幾個(gè)的人加入了公務(wù)員隊(duì)伍,高層次的人才反而不能入編,致使人才流失。這些問題,不僅嚴(yán)重干擾了干部選拔任用工作的正常秩序,而且容易引發(fā)和助長(zhǎng)干部隊(duì)伍中的其它不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,形成錯(cuò)誤的
用人導(dǎo)向。這些問題如果不從嚴(yán)整肅,必然影響黨的形象,敗壞黨的作風(fēng)。因此,必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》,認(rèn)真落實(shí)六中全會(huì)《決定》規(guī)定的選用干部“五堅(jiān)持,五不準(zhǔn)”,即堅(jiān)持任人唯賢,不準(zhǔn)任人唯親;堅(jiān)持五湖四海,不準(zhǔn)搞團(tuán)團(tuán)伙伙;堅(jiān)持公道正派,不準(zhǔn)拉關(guān)系、徇私情;堅(jiān)持集體討論決定,不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人說了算;堅(jiān)持按程序辦事,不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議。這是黨中央對(duì)選人用人提出的明確要求,也是干部工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循的原則。
貫徹好《條例》,必須嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。這是正確執(zhí)行《條例》的重要保證。用好的作風(fēng)選人,既是對(duì)黨委及領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,也是對(duì)組織人事部門的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部要嚴(yán)格按政策辦事,公道正派,一身正氣。考察干部是干部任用工作的首要一關(guān)。考察工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,不允許感情用事,更不允許“以人劃線”、“以情劃線”。考察對(duì)象不能僅局限于進(jìn)入組
織部門視野的人或跟領(lǐng)導(dǎo)和組織部門來往較多的人,而要特別注重那些求真務(wù)實(shí),有政績(jī)而不事張揚(yáng),與領(lǐng)導(dǎo)或組織部門來往不多的人。對(duì)那些特別善于與領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門聯(lián)絡(luò)感情而又不干實(shí)事的人要保持警覺,不能讓其投機(jī)鉆營的圖謀得逞。領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部要清正廉潔,堅(jiān)決反對(duì)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,使跑官賣官者無機(jī)可乘。對(duì)封官許愿、跑官賣官、行賄受賄者,要嚴(yán)查重處,該處分的要處分,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任。組織部門的干部要敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格把關(guān),敢于反映真實(shí)情況,敢于對(duì)違反《條例》的行為進(jìn)行抵制。要防止傳播小道消息,蠱惑人心,渙散斗志,影響團(tuán)結(jié)。上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志要旗幟鮮明地為堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)的組工干部主持公道、撐腰作主,鼓勵(lì)他們放心大膽地為黨和人民把好選人用人關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)《條例》的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違反《條例》的行為。
同志們,新的一年黨的建設(shè)工作和組織工作任務(wù)很重,中央和省委對(duì)黨建工作和組織工作要求很高。組織工作崗位光榮,責(zé)任重大。各級(jí)黨委和組織部門一定要扎扎實(shí)實(shí)地做好工作,為我市掀起新的發(fā)展潮提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十六大和省第九次黨代會(huì)的勝利召開!