第一篇：組織部長在人才工作會議講話

組織部長在人才工作會議講話（一）

同志們：

今天的會議，是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹全國、全省人才工作會議和省人才發展規劃綱要座談會精神，總結交流人才工作經驗，討論《xx市中長期人才發展規劃綱要20xx—2020年）》，安排部署當前和今后一個時期的人才工作。會前，市委專題召開會，認真分析了我市人才發展面臨的新形勢，明確提出了我市人才工作的指導方針、戰略目標、重點任務和工作要求。xxx市長又專門組織召開了市人才工作領導小組會議，認真研究了我市中長期人才發展規劃綱要和人才工作意見。剛才，吳市長傳達了全省人才工作會議及省人才發展規劃綱要座談會精神，xx同志對《xx市中長期人才發展規劃綱要20xx—2020年）》作了說明，中信重機等四家單位作了典型發言，同時還有六個單位作了書面經驗交流。這些單位從不同角度介紹了開展人才工作的經驗，這些經驗各有側重，特色鮮明，亮點突出，具有的共同點，是十分注重人才理念創新和工作方法創新，具有很強的代表性。希望這十家單位發揚成績，繼續探索創新人才工作，也希望其他單位向這些單位學習和借鑒。

下面，我講四個問題。

一、肯定成績，正視問題，切實增強實施人才優先發展戰略的緊迫感和自覺性

近年來，全市各級黨委、政府以科學發展觀為指導，堅持黨管人才原則，緊緊圍繞經濟社會發展大局，大力實施科教強市、人才強市戰略，全市人才工作思路進一步深化，人才政策進一步創新，人才工作機制進一步健全，人才服務環境進一步優化，人才創新創造創業能力進一步提高，取得了較為明顯的成效。截至目前，全市擁有人才總量為76.8萬人，擁有高等院校4家，原省部屬科研院所14家，國家工程技術研究中心3家，國家企業技術中心6家，國家重點實驗室4家，國家工程實驗室1家，省工程技術研究中心20家，省企業技術中心41家，省重點實驗室6家，省工程實驗室1家，市重點實驗室21家，省院士工作站3個，博士后工作（流動）站18個。每萬名職工擁有專業技術人員1488名，科技進步對經濟增長的貢獻率達到47%。“十一五”以來，全市共產生科技成果1513項，獲得省級以上科技進步獎168項，僅20xx年就獲國家科技進步獎6項，其中特等獎1項、一等獎1項、二等獎4項，獲省科技進步獎35項，其中一等獎2項。我市先后獲得“全國科技進步先進市”、“國家知識產權示范城市”榮譽稱號，并榮膺“國家創新型試點城市”。在多年的工作實踐中，我們勇于探索，創新方法，總結積累了不少好的經驗。如運用多種形式大力培養高層次人才，積極搭建高層次人才創新創業平臺，不斷加強高層次人才隊伍建設；

實施建立吸引人才的“綠色通道”、出臺剛性引才政策等措施，引進各類優秀人才；

圍繞實施“工業強市”戰略，引導和鼓勵高校、科研院所積極與企業建立產學研合作聯盟，促進科技成果就地轉化；

在全市企業普遍推行“首席員工”制，積極搭建成才平臺，建立激勵機制，大力推進高技能人才隊伍建設；

統籌協調，圍繞服務社會主義新農村建設和培養造就大批優秀企業家，積極推進農村實用人才隊伍和企業經營管理人才隊伍建設；

強化服務，在全省率先建設了高層次人才居住區，建立“兩個基地”（xx專家療養基地、xx專家醫療保健基地）、“兩個聯誼會”（xx市優秀專家聯誼會、xx市博士聯誼會），定期走訪慰問院士等高層次人才，充分發揮高層次人才信息中心的作用，為各類人才干事創業營造良好氛圍等，在實踐中產生了很好的效果。

各用人單位也積極建立人才培養、引進、使用的科學工作機制，涌現出了許多先進典型。如河南科技大學在人才培養體系建設、師資隊伍建設等方面形成了鮮明的辦學特色，并且充分發揮優勢，堅持走產學研合作之路，先后與20多家大中型企業和科研院所建立了產學研合作聯盟，共享人才資源和科研平臺，進行聯合技術攻關，使學校教育與企業生產緊密結合，實現了人才培養、科學研究和服務企業之間的有效對接，體現了我市高校在實施人才強市戰略中的重要作用。七二五所本著人才興所的發展理念，在著力引進高端人才支撐產業開發的同時，采用多種方式自主培養人才，促使人才總量、人才結構、人才質量發生了巨大變化，實現了人才隊伍建設的“華麗轉身”，展示了我市科研院所在人才隊伍建設過程中取得的成就。中石化xx分公司以優化人才隊伍結構為主線，著力加大人才培養和引進力度，改進人才使用、激勵管理辦法，完善人才評價機制，提升人才創新能力，為企業持續、健康、和諧發展提供了有力的人才支持。一拖集團積極開辟員工的成長通道，明確核心人才的選拔標準，不斷拓寬對各類人才的培養途徑，努力打造支撐集團公司戰略發展的人才隊伍，增強了企業發展的競爭優勢，在我市大型企業優化人才資源配臵和開發人力資源方面具有鮮明的代表性和典型意義。中信重機以科學的選拔機制甄選優秀人才，面向全體員工量身定做培訓系統，采取有效的激勵措施激發創造活力，積極營造人才成長的良好環境，逐步建立起了適應打造世界級重型裝備制造企業的人才資源支撐體系。xx普萊柯生物工程有限公司以打造一流的創新性人才團隊為中心，利用國家獸用藥品工程技術研究中心、博士后科研工作站和獸用藥品開發院士工作站等創新平臺，吸引各類高層次人才加盟，走出了一條以科技創新引領企業可持續發展的道路，對我市高成長型高新技術企業發揮人才引領作用具有重要的示范意義。新安縣圍繞縣域經濟發展，積極開展人才工作，在育才、引才、重才、用才、留才等方面下功夫，不斷壯大了人才隊伍。其他各縣（市）區及市直單位在人才工作和人才隊伍建設中也創新了許多行之有效的工作方式，取得了較為明顯的工作成效。

在此，我代表市委、市政府向為全市經濟社會發展作出重要貢獻的各類優秀人才，向全市人才工作者和關心、支持人才工作的社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！在肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到，當前我市人才工作仍面臨著不少困難和問題：一是“人才資源是第一資源”的發展理念有待進一步確立。二是人才發展環境有待進一步優化。三是高層次人才尤其是創新型領軍人才有待進一步引進。四是人才工作政策有待進一步完善。五是人才資源開發投入力度有待進一步加強。六是人才工作目標考核機制有待進一步健全。因此，我們既要肯定成績，又要正視問題，更要堅定做好人才工作的信心。以全國、全省人才工作會議和省人才發展規劃綱要座談會精神為指導，牢固樹立人才資源是第一資源的理念，把人才資源作為實現科學發展的第一推動力，在新的起點上強力推進人才工作，不斷增創人才發展的新優勢，為實現“福民強市”目標提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。

二、認真領會，深化認識，準確把握人才發展的重要思想在全國、全省人才工作會議和國家、省人才發展規劃綱要

座談會上，中央和省委領導同志提出了一系列人才發展的重要思想。xxx指出，人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題。發展是第一要務，科學技術是第一生產力，人才資源是第一資源。全國人才工作會議進一步確立了人才強國的核心目標。黨的十x屆五中全會把發揮人才第一資源作用寫入制定“十x五”規劃的指導思想，把深入實施人才強國戰略、全面落實人才發展規劃作為“十x五”規劃建議的重要內容，進一步提升了人才工作在黨和國家工作全局中的地位，更加突出了人才對科學發展的重要支撐作用。省人才工作會議提出了建設人才大省的奮斗目標，要求加快由人口大省向人力資源大省、人才大省轉變，加快由“資源河南”向“人才河南”轉變，加快實施建設人才大省的戰略舉措。市委書記xxx同志在市委九屆十四次、十五次、十六次全體（擴大）會議上均提出了關于人才工作的新思路、新觀點、新要求。在市委九屆十四次全體（擴大）會議上，毛書記提出要鼓勵支持各類經營型人才、管理型人才、科技型人才與市場結合，創辦領辦企業、經濟實體和社會中介組織。要鼓勵大中專學校畢業生創業。要鼓勵支持外出務工經商人員回鄉投資創業。在市委九屆十五次全體（擴大）會議上，毛書記專門論述了全面創新問題，提出要抓好的兩件事，就是企事業單位改革改制和產學研融合發展，指出這將真正引領我市經濟發展方式轉變，真正實現我市生產力的新解放、大解放。在市委九屆十六次全體（擴大）會議上，毛書記再次論述了全面創新問題，強調要加快推進企事業單位改革改制和技術、管理、產學研融合創新。在論述環境創優問題時，毛書記指出，在市場經濟條件下，企業就是“候鳥”，環境就是“氣候”，氣候適宜就會吸引候鳥；

環境不優，本地候鳥留不住，外地候鳥不敢來。這對吸引人才來說是同樣的道理。更重要的是，毛書記提出要以科學發展論英雄，在全市明確了一個導向，那就是誰英雄、誰好漢，科學發展比比看。毛書記的重要講話，是鼓勵各類人才投身科學發展主戰場干事創業的集結號，具有強大的動員、引領、號召作用，對我們做好人才工作、建設人才強市具有深遠的全局意義和現實的指導意義。我們一定要認真領會、深刻認識這些重要思想。一要深刻認識人才發展方針的重要內涵。國家中長期人才發展規劃確定了我國人才發展的24字方針，即“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發”。服務發展，人才優先，就是把服務科學發展作為人才工作的根本出發點和落腳點，把人才放在優先發展的位臵，充分發揮人才作為第一資源的作用，促進經濟發展方式向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。以用為本，創新機制，就是圍繞用好用活人才來培養人才、引進人才，把深化改革作為推動人才發展的根本動力，最大限度地激發人才的創造活力。高端引領，整體開發，就是突出高層次人才在經濟社會發展和人才隊伍建設中的引領作用，統籌推進城鄉、區域、產業、行業和不同所有制人才資源開發，實現各類人才隊伍協調發展。這24字指導方針準確把握了人才發展的時代要求，深刻反映了我們黨對人才發展規律的新認識，我們必須堅持這一人才發展指導方針，很好地貫徹落實到實際工作中去。

二要深刻認識人才優先發展戰略的現實意義。xxx在全國人才會議上指出，要確立人才優先發展的戰略布局，堅持人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新，這是人才發展思想的重要創新。人才優先發展，實際強調的是人力資本投資優先，是走物力資本投資優先還是走人力資本投資優先兩條路徑選擇比較的結果。人才優先發展是我國實現科學發展的必然選擇，必須把人才發展擺上優先發展的戰略地位。我們要站在戰略和全局的高度，牢固樹立人才優先發展的戰略思想，把人才優先發展的要求具體落實在科學發展全過程，落實在經濟社會發展的方方面面，做到制定經濟社會發展戰略目標優先考慮人才保證，研究制定政策優先考慮人才導向，部署工作優先考慮人才措施，以人才優先發展引領經濟社會科學發展。要堅決摒棄口頭講的是人才戰略地位，實際做的是人才“略占地位”的觀念，克服重物質投入輕人才投入、重項目引進輕人才引進的傾向，加大人才資源開發投入力度，加大人才培養、引進力度，積極推進人才制度創新，加快形成人才優先發展的戰略布局。

三要深刻認識人才發展以用為本的新理念。全國人才工作會議指出，科學發展以人為本，人才發展以用為本，要把發揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務。“以用為本”的“用”，其含義非常豐富。“用”指的是有用，這是判斷人才的標準，也是選拔人才的依據。“用”指的是使用，這是人才資源的配臵，也是人才發展的導向。“用”指的是效用，這是人才建設的根本目的，也是人才價值的實現。堅持“以用為本”，就是要充分發揮各類人才的作用，實現人才自身的價值，提高人才效能。當前，我市人才發展與經濟社會發展需要相比還有很多不適應的地方，存在人才不夠用、人才不適用和用人機制不活等問題。要積極探索人才培養引進新辦法，切實解決不夠用的問題；

探索建立與市場需求相適應的人才開發新渠道，切實解決不適用的問題；

探索人才選拔使用新機制，讓各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間，切實解決用人機制不活的問題，努力創造我市各類人才脫穎而出，才智充分涌流，活力競相迸發的生動局面，這是時代的要求，也是全市各級領導干部和人才工作者肩負的重要責任。

四要深刻認識人才工作對實現“福民強市”目標的重要性。人才是強國的根本，也是強市的根本。市委九屆十四次全體（擴大）會議提出我市工作的總體目標是“福民強市”。市委九屆十五次、十六次全體（擴大）會議明確提出我市“十x五”發展的基本定位，是要把我市建設成為國際文化旅游名城、中原經濟區“三化”協調發展示范市和重要經濟增長板塊、生態良好的宜居山水城市、特色明顯的新型工業化城市、河南省副中心城市。要實現“福民強市”的總體目標，按照五個發展定位加快推進，使我市的建設和發展更加符合加快經濟發展方式轉變的要求，必須以人才為基礎，由人才來推動，靠人才作保證。我們要牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念，把培養、吸引、用好人才作為強市之基、競爭之本、轉型之需，堅定不移地走人才強市之路。

三、突出重點，真學真干，統籌推進各項人才工作當前和今后一個時期，我市經濟社會發展面臨的環境和條件仍十分復雜，國內區域競爭日趨激烈，各地競相發展的壓力明顯加大。要推動xx經濟社會發展邁上大臺階，大幅度縮小與先進地區的差距，在未來更高層次、更高水平、更為激烈的競爭中贏得優勢，必須贏得人才發展的新優勢，必須把人才工作擺到優先發展的戰略地位抓緊抓好。

當前和今后一個時期，要重點抓好以下八個方面的工作：一要科學制定人才發展規劃。科學制定人才發展規劃是有效實施人才優先發展戰略的重要前提和保障。目前，我市正在研究制定《xx市中長期人才發展規劃綱要20xx—2020年）》。這次制定的人才發展規劃綱要，是對未來10年我市人才發展重大問題的總體設計，是我市人才工作的綱領性文件，是一件大事，也是一項系統工程。規劃綱要提出了38項重點任務，涉及市直多個部門。牽頭單位要對規劃編制負總責，會同參與單位對規劃綱要進一步深入論證和修改完善，切實把人才發展規劃制定好。市直各有關部門要按照職能分工抓好相關系統規劃的制定，各系統規劃要相互配套，形成上下聯動、左右銜接的人才規劃體系。各縣（市）區和高新區要認真研究制定本地人才發展規劃，圍繞本地經濟社會發展對人才的需求，著眼解決人才發展的突出問題，確定人才發展的工作目標和政策措施。重點企事業單位也要結合實際，制定好本單位未來十年的人才隊伍建設規劃，在培養、引進、使用人才等方面提出切實可行的措施。

二要培養造就高素質人才隊伍。具體來講，就是要重點建設好以下人才隊伍：一是以高層次人才和創新型科技人才為重點，努力打造能夠站在科技和產業發展前沿、加速科技進步、增強核心競爭力的科技領軍人才隊伍，打造高水平的科技創新團隊，培養引進創新人才和青年科技人才，建設適應福民強市需要的高端科技人才隊伍。二是以縣處級、鄉科級領導干部為重點，大力培養政治堅定、勇于創新、勤政廉潔、求真務實、奮發有為、善于推動科學發展、適應福民強市需要的黨政人才隊伍。三是以優秀企業家和職業經理人為重點，大力培養具有戰略眼光、開拓精神、管理創新能力和社會責任感、積極為福民強市貢獻力量的企業經營管理人才隊伍。四是以緊缺型人才為重點，大力培養高素質專業技術人才隊伍。五是以技師和高級技師為重點，大力培養門類齊全、愛崗敬業、技藝精湛的高技能人才隊伍。六是以農村實用人才和農村生產經營性人才為重點，大力培養農村實用人才隊伍。七是以中高級社會工作人才為重點，大力培養職業化、專業化的社會工作人才隊伍。在重點建設好上述隊伍的同時，要做好統籌兼顧，全面提高我市勞動者的綜合素質，激發每個人的成才志向，形成全社會人人競相成才的社會氛圍。統籌做好黨政機關和國有企事業單位、非公有制經濟組織、新社會組織及面向全社會的人才工作，使所有人才都能平等享受人才政策，發揮和展現才華。統籌培養創新型人才和應用型人才、專業型人才和復合型人才，使人才更加適應新產業和新領域發展的需要。統籌重點領域急需緊缺人才和后備人才培養工作，使人才隊伍結構更加合理、梯次配備更加科學。要特別重視培養青年人才，在實踐中發現、培育、鍛煉、使用、成就人才，建設朝氣蓬勃的優秀青年人才隊伍。要充分發揮人才所屬單位的主體作用，開展多渠道、多層次的人才培養，要突出崗位鍛煉、崗位培養，促進人才成長。加大對企業、科研院所和高校培養高層次人才的指導和政策支持力度，促進自主培養更多的高層次人才，緩解當前高層次人才緊缺的壓力。進一步細化、完善鼓勵在職學習的政策，引導黨政機關、企事業單位干部職工參加學習，提升整體素質。

三要大力吸引集聚人才。堅持依靠產業、依靠項目引才，實現人才與產業、項目的互動發展。立足xx產業發展優勢，緊緊圍繞我市優勢產業、高新技術產業、戰略性新興產業和文化旅游產業發展，特別是要充分利用我市作為國家服務外包基地、創新型試點城市等載體的作用，采取“人才+產業”、“人才+項目”等模式，加大引才引智力度，引進產業領軍人才、核心技術研發人才，帶動形成研發團隊。要以更加積極、更加開放的心態來招才納賢，適當放寬編制禁錮，打破地區、部門、身份、所有制等限制，采用“戶口不遷、關系不轉，來去自由、雙向選擇，不求所有、但求所用”的人才柔性流動方式，推動人才引進工作從封閉走向開放。構建人才流動平臺,辦好有形（固定）和無形（網上）兩個人才市場，特別是每年的應屆畢業生招聘會，組織重點企業走出去，到全國知名的高等院校舉辦招聘活動。加快人才中介市場建設，規范服務方式，提高服務水平，運用市場機制，開展專業服務，合理配臵人才資源。鼓勵部門、企事業單位加強與國內外專家和高層次人才的聯系，鼓勵他們以技術入股、技術轉讓、技術承包、項目合作、兼職、考察、講學、擔任業務顧問等多種形式前來創業、服務和發展。對特殊行業、特殊崗位人才引進采取特殊政策、特事特辦。

四是用好用活人才。用好人才是關鍵、是根本。一是建立健全選人用人機制。企業要探索建立選人用人的市場化機制和競爭機制，拓寬選人用人視野，改革選人用人辦法。黨政機關要完善選人用人機制，按照省委盧書記提出的“五重五不簡單”的原則，按照市委明確的“領導出于公心、注重群眾公認、嚴格選用程序”這一操作流程，選用科學發展實績好、干部群眾認可度高的干部，選用敢于破難題、善于破難題的干部。要落實任期目標責任制和建立任期承諾制，強化對目標考核和承諾事項完成結果的運用，對達不到目標要求和未完成承諾事項的及時予以調整。二是完善人才流動配臵機制。建立政府部門宏觀調控、市場主體公平競爭、中介組織提供服務、人才自主擇業的人才流動配臵機制，促進人當其用、用當其時、人盡其才。三是創新人才激勵保障機制。建立健全與工作業績緊密聯系、充分體現人才價值、有利于激發人才活力和維護人才合法權益的激勵保障機制，充分調動廣大人才積極性，激發人才隊伍整體活力和創造力。五要千方百計留住人才。要在全市努力營造尊重人才、愛惜人才的良好環境，讓各類人才能在xx獲得榮譽感、成就感。各級各部門要為各類人才提供熱情、優質、高效的服務，特別是對高層次人才和優秀人才，要想方設法給他們在工作、生活等方面開辟“綠色通道”，不斷改善他們的工作和生活條件，對在住房、醫療、家屬就業、子女就學等方面存在的困難，所在的地方政府領導要主動上門解決，切實解決他們的后顧之憂，增強人才的歸屬感和幸福感。要營造安心舒適的城市人居環境。從人才的流向來看，過去較多的都是流向科研條件良好、工資待遇高的一線城市。但近年來一線城市因人口增多、房價偏高、交通擁堵等因素影響，人才出現了向二線、三線城市轉移的傾向。我們提出來要打造生態良好的宜居山水城市，就是要營造一個能夠安心舒心創業創新的環境，留住人才安居創業，吸引人才回歸創業，讓更多優秀人才在xx感受到成功的喜悅和人生的價值。

六要盡快啟動人才重點工程建設。我市正在編制的人才發展規劃，圍繞當前及今后一個時期我市經濟社會發展的需要，初步確定了海外高層次人才引進、高技能人才培養、企業經營管理人才推進等10項重點工程，內容涵蓋了企業、科研院所、高校、農村、城鄉基層衛生、非公有制經濟等領域和范疇。這10項工程一經確定，要盡快啟動實施。各級各有關部門要像抓項目建設一樣抓好各項人才工程，每項工程都要有具體的工作方案和實施步驟，有達到的目標任務和實施的效果，真正把規劃變成計劃，把計劃變成項目，把項目變成成果，確保人才發展規劃落到實處，確保人才工程真正發揮效用。

七要完善人才發展政策。要按照xxx提出的人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新的要求，從我市實際出發，進一步完善培養人才、吸引人才、用好人才的政策措施，努力破解制約人才發展的瓶頸難題。一方面抓好已出臺政策的落實和修訂完善，保持現有人才政策的延續性。另一方面要解放思想，大膽突破，不失時機地推出新的政策。我們要緊密聯系全市人才隊伍和人才工作的實際情況，深入進行調查研究，總結經驗，查找不足，研究特點，把握規律；

要對當前和今后一個時期我市的人才工作進行再謀劃、再部署；

要抓緊出臺《關于進一步做好人才工作的意見》等文件，對全市人才工作在指導思想、基本原則、目標任務和政策措施等方面作出新安排。在人才投入優先保證政策、人才創新創業財稅支持政策、科研院所改制政策、產學研融合發展政策、引導人才流動配臵政策、人才評價政策、人才激勵保障政策、促進人才發展的公共服務政策等方面探索創新，以政策創新帶動體制機制創新。在政策制定過程中，要注意與國家、省的重要人才政策相匹配、相銜接，與我市推進經濟發展方式轉變的產業政策相協調，確保各項政策相互支持和協調統一，充分發揮好政策的導向作用。

八要推進人才公共服務體系建設。進一步完善我市人才公共服務體系，積極為我市重大工業項目、自主創新產業化重大項目、各類產業集聚區引進高層次人才和緊缺人才提供服務。加強人才公共服務的標準化建設，在檔案管理、保險辦理、職稱評審、就業服務等方面達到全省乃至全國的通行標準。完善人才市場體系，搭建招才引智平臺，以明年投入使用的人力資源大廈為基地，建立起覆蓋全市、輻射整個中原經濟區的區域型人才市場。加強人才信息化建設，大力發展網上人才市場，完善全市人才公共服務信息發布制度，及時公布國家有關人事人才政策信息、招考招錄信息，定期發布人才需求排行和人才需求預測，提高信息服務質量。

四、狠抓落實，確保取得人才工作新成效

做好人才工作，貴在落實。全市各級各部門要按照黨管人才的原則，以“落實重于泰山”的態度和決心，自覺用科學發展觀指導人才工作、用科學制度保障人才工作、用科學方法推進人才工作，切實抓好工作落實。

一要把人才工作擺上突出位臵。當前，人才工作任務越來越重、要求越來越高，這既是中央和省委高度重視人才工作的體現，也是我市社會經濟發展的迫切需要。我們要認真把握人才發展的趨勢和規律，更好地統籌人才發展與經濟社會發展。要建立黨委會和政府常務會聽取人才工作專項報告制度，加強對人才工作的研究，完善議事決策機制，及時解決人才工作中出現的各種困難和問題。人才工作領導小組要加強對人才工作的宏觀指導，牽頭組織對重大政策、重要問題、重點工作的調查研究。組織部門要在黨委領導下，重點做好總體規劃、政策制定、創新工程策劃和重點人才培養等方面的組織協調工作，切實履行好牽頭抓總職能。人力資源和社會保障部門是政府人才工作綜合管理部門，要在構建人才服務體系、完善人力資源配臵、推動人才隊伍建設等方面發揮重要作用。其他各部門要切實履行職責，發揮職能作用，高度負責地做好職責范圍內的工作。要動員全社會力量協調一致做好人才工作，進一步完善黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、社會力量廣泛參與的人才工作格局。

二要明確責任，嚴格考核。建立黨委、政府人才工作目標責任制，堅持一把手抓“第一資源”，要制定出臺全市人才工作目標責任制考核辦法，加大督促檢查力度，加強管理考核，對人才工作推進情況進行定期報告和跟蹤考核，把人才工作完成情況納入領導班子和領導干部考核內容，充分調動各級各部門做好人才工作的積極性和主動性。

三要加大對人才發展的投入。在人才發展上要舍得花錢，逐步建立政府撥款為導向、行業部門相配套、用人單位為主體、社會各界參與為補充的多元化人才開發投入機制，合理安排人才開發項目，確保資金投向能大幅度提高人才素質、能最大發揮人才效能的領域。要為人才工作的有效開展提供良好的工作條件，大力推進人才工作信息化建設，運用現代科技手段特別是網絡信息技術開展人才工作，不斷提高人才工作科學化水平。

同志們，做好新形勢下的人才工作，責任重大，任務緊迫，我們要按照中央、省委和市委的工作部署和要求，抓住機遇，開拓創新，扎實工作，努力開創我市人才工作的新局面，為實現“福民強市”的奮斗目標提供堅強有力的人才保證！

第二篇：組織部長在全市人才工作會議上的講話（范文）

組織部長在全市人才工作會議上的講話

同志們：

今天的會議，是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹全國、全省人才工作會議和省人才發展規劃綱要座談會精神，總結交流人才工作經驗，討論《XX市中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》，安排部署當前和今后一個時期的人才工作。會前，市委專題召開常委會，認真分析了我市人才發展面臨的新形勢，明確提出了我市人才工作的指導方針、戰略目標、重點任務和工作要求。郭洪昌市長又專門組織召開了市人才工作領導小組會議，認真研究了我市中長期人才發展規劃綱要和人才工作意見。剛才，吳市長傳達了全省人才工作會議及省人才發展規劃綱要座談會精神，松濤同志對《XX市中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》作了說明，中信重機等四家單位作了典型發言，同時還有六個單位作了書面經驗交流。這些單位從不同角度介紹了開展人才工作的經驗，這些經驗各有側重，特色鮮明，亮點突出，具有的共同點，是十分注重人才理念創新和工作方法創新，具有很強的代表性。希望這十家單位發揚成績，繼續探索創新人才工作，也希望其他單位向這些單位學習和借鑒。

下面，我講四個問題。

一、肯定成績，正視問題，切實增強實施人才優先發展戰略的緊迫感和自覺性

近年來，全市各級黨委、政府以科學發展觀為指導，堅持黨管人才原則，緊緊圍繞經濟社會發展大局，大力實施科教強市、人才強市戰略，全市人才工作思路進一步深化，人才政策進一步創新，人才工作機制進一步健全，人才服務環境進一步優化，人才創新創造創業能力進一步提高，取得了較為明顯的成效。截至目前，全市擁有人才總量為76.8萬人，擁有高等院校4家，原省部屬科研院所14家，國家工程技術研究中心3家，國家企業技術中心6家，國家重點實驗室4家，國家工程實驗室1家，省工程技術研究中心20家，省企業技術中心41家，省重點實驗室6家，省工程實驗室1家，市重點實驗室21家，省院士工作站3個，博士后工作（流動）站18個。每萬名職工擁有專業技術人員1488名，科技進步對經濟增長的貢獻率達到47%。“十一五”以來，全市共產生科技成果1513項，獲得省級以上科技進步獎168項，僅2009年就獲國家科技進步獎6項，其中特等獎1項、一等獎1項、二等獎4項，獲省科技進步獎35項，其中一等獎2項。我市先后獲得“全國科技進步先進市”、“國家知識產權示范城市”榮譽稱號，并榮膺“國家創新型試點城市”。

在多年的工作實踐中，我們勇于探索，創新方法，總結積累了不少好的經驗。如運用多種形式大力培養高層次人才，積極搭建高層次人才創新創業平臺，不斷加強高層次人才隊伍建設；實施建立吸引人才的“綠色通道”、出臺剛性引才政策等措施，引進各類優秀人才；圍繞實施“工業強市”戰略，引導和鼓勵高校、科研院所積極與企業建立產學研合作聯盟，促進科技成果就地轉化；在全市企業普遍推行“首席員工”制，積極搭建成才平臺，建立激勵機制，大力推進高技能人才隊伍建設；統籌協調，圍繞服務社會主義新農村建設和培養造就大批優秀企業家，積極推進農村實用人才隊伍和企業經營管理人才隊伍建設；強化服務，在全省率先建設了高層次人才居住區，建立“兩個基地”（XX專家療養基地、XX專家醫療保健基地）、“兩個聯誼會”（XX市優秀專家聯誼會、XX市博士聯誼會），定期走訪慰問院士等高層次人才，充分發揮高層次人才信息中心的作用，為各類人才干事創業營造良好氛圍等，在實踐中產生了很好的效果。各用人單位也積極建立人才培養、引進、使用的科學工作機制，涌現出了許多先進典型。如河南科技大學在人才培養體系建設、師資隊伍建設等方面形成了鮮明的辦學特色，并且充分發揮優勢，堅持走產學研合作之路，先后與20多家大中型企業和科研院所建立了產學研合作聯盟，共享人才資源和科研平臺，進行聯合技術攻關，使學校教育與企業生產緊密結合，實現了人才培養、科學研究和服務企業之間的有效對接，體現了我市高校在實施人才強市戰略中的重要作用。七二五所本著人才興所的發展理念，在著力引進高端人才支撐產業開發的同時，采用多種方式自主培養人才，促使人才總量、人才結構、人才質量發生了巨大變化，實現了人才隊伍建設的“華麗轉身”，展示了我市科研院所在人才隊伍建設過程中取得的成就。中石化XX分公司以優化人才隊伍結構為主線，著力加大人才培養和引進力度，改進人才使用、激勵管理辦法，完善人才評價機制，提升人才創新能力，為企業持續、健康、和諧發展提供了有力的人才支持。一拖集團積極開辟員工的成長通道，明確核心人才的選拔標準，不斷拓寬對各類人才的培養途徑，努力打造支撐集團公司戰略發展的人才隊伍，增強了企業發展的競爭優勢，在我市大型企業優化人才資源配臵和開發人力資源方面具有鮮明的代表性和典型意義。中信重機以科學的選拔機制甄選優秀人才，面向全體員工量身定做培訓系統，采取有效的激勵措施激發創造活力，積極營造人才成長的良好環境，逐步建立起了適應打造世界級重型裝備制造企業的人才資源支撐體系。XX普萊柯生物工程有限公司以打造一流的創新性人才團隊為中心，利用國家獸用藥品工程技術研究中心、博士后科研工作站和獸用藥品開發院士工作站等創新平臺，吸引各類高層次人才加盟，走出了一條以科技創新引領企業可持續發展的道路，對我市高成長型高新技術企業發揮人才引領作用具有重要的示范意義。新安縣圍繞縣域經濟發展，積極開展人才工作，在育才、引才、重才、用才、留才等方面下功夫，不斷壯大了人才隊伍。其他各縣（市）區及市直單位在人才工作和人才隊伍建設中也創新了許多行之有效的工作方式，取得了較為明顯的工作成效。

在此，我代表市委、市政府向為全市經濟社會發展作出重要貢獻的各類優秀人才，向全市人才工作者和關心、支持人才工作的社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到，當前我市人才工作仍面臨著不少困難和問題：一是“人才資源是第一資源”的發展理念有待進一步確立。二是人才發展環境有待進一步優化。三是高層次人才尤其是創新型領軍人才有待進一步引進。四是人才工作政策有待進一步完善。五是人才資源開發投入力度有待進一步加強。六是人才工作目標考核機制有待進一步健全。因此，我們既要肯定成績，又要正視問題，更要堅定做好人才工作的信心。以全國、全省人才工作會議和省人才發展規劃綱要座談會精神為指導，牢固樹立人才資源是第一資源的理念，把人才資源作為實現科學發展的第一推動力，在新的起點上強力推進人才工作，不斷增創人才發展的新優勢，為實現“福民強市”目標提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。

二、認真領會，深化認識，準確把握人才發展的重要思想

在全國、全省人才工作會議和國家、省人才發展規劃綱要座談會上，中央和省委領導同志提出了一系列人才發展的重要思想。胡錦濤總書記指出，人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題。發展是第一要務，科學技術是第一生產力，人才資源是第一資源。全國人才工作會議進一步確立了人才強國的核心目標。黨的十七屆五中全會把發揮人才第一資源作用寫入制定“十二五”規劃的指導思想，把深入實施人才強國戰略、全面落實人才發展規劃作為“十二五”規劃建議的重要內容，進一步提升了人才工作在黨和國家工作全局中的地位，更加突出了人才對科學發展的重要支撐作用。省人才工作會議提出了建設人才大省的奮斗目標，要求加快由人口大省向人力資源大省、人才大省轉變，加快由“資源河南”向“人才河南”轉變，加快實施建設人才大省的戰略舉措。市委書記毛萬春同志在市委九屆十四次、十五次、十六次全體（擴大）會議上均提出了關于人才工作的新思路、新觀點、新要求。在市委九屆十四次全體（擴大）會議上，毛書記提出要鼓勵支持各類經營型人才、管理型人才、科技型人才與市場結合，創辦領辦企業、經濟實體和社會中介組織。要鼓勵大中專學校畢業生創業。要鼓勵支持外出務工經商人員回鄉投資創業。在市委九屆十五次全體（擴大）會議上，毛書記專門論述了全面創新問題，提出要抓好的兩件事，就是企事業單位改革改制和產學研融合發展，指出這將真正引領我市經濟發展方式轉變，真正實現我市生產力的新解放、大解放。在市委九屆十六次全體（擴大）會議上，毛書記再次論述了全面創新問題，強調要加快推進企事業單位改革改制和技術、管理、產學研融合創新。在論述環境創優問題時，毛書記指出，在市場經濟條件下，企業就是“候鳥”，環境就是“氣候”，氣候適宜就會吸引候鳥；環境不優，本地候鳥留不住，外地候鳥不敢來。這對吸引人才來說是同樣的道理。更重要的是，毛書記提出要以科學發展論英雄，在全市明確了一個導向，那就是誰英雄、誰好漢，科學發展比比看。毛書記的重要講話，是鼓勵各類人才投身科學發展主戰場干事創業的集結號，具有強大的動員、引領、號召作用，對我們做好人才工作、建設人才強市具有深遠的全局意義和現實的指導意義。我們一定要認真領會、深刻認識這些重要思想。一要深刻認識人才發展方針的重要內涵。國家中長期人才發展規劃確定了我國人才發展的24字方針，即“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發”。服務發展，人才優先，就是把服務科學發展作為人才工作的根本出發點和落腳點，把人才放在優先發展的位臵，充分發揮人才作為第一資源的作用，促進經濟發展方式向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。以用為本，創新機制，就是圍繞用好用活人才來培養人才、引進人才，把深化改革作為推動人才發展的根本動力，最大限度地激發人才的創造活力。高端引領，整體開發，就是突出高層次人才在經濟社會發展和人才隊伍建設中的引領作用，統籌推進城鄉、區域、產業、行業和不同所有制人才資源開發，實現各類人才隊伍協調發展。這24字指導方針準確把握了人才發展的時代要求，深刻反映了我們黨對人才發展規律的新認識，我們必須堅持這一人才發展指導方針，很好地貫徹落實到實際工作中去。

二要深刻認識人才優先發展戰略的現實意義。胡錦濤總書記在全國人才會議上指出，要確立人才優先發展的戰略布局，堅持人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新，這是人才發展思想的重要創新。人才優先發展，實際強調的是人力資本投資優先，是走物力資本投資優先還是走人力資本投資優先兩條路徑選擇比較的結果。人才優先發展是我國實現科學發展的必然選擇，必須把人才發展擺上優先發展的戰略地位。我們要站在戰略和全局的高度，牢固樹立人才優先發展的戰略思想，把人才優先發展的要求具體落實在科學發展全過程，落實在經濟社會發展的方方面面，做到制定經濟社會發展戰略目標優先考慮人才保證，研究制定政策優先考慮人才導向，部署工作優先考慮人才措施，以人才優先發展引領經濟社會科學發展。要堅決摒棄口頭講的是人才戰略地位，實際做的是人才“略占地位”的觀念，克服重物質投入輕人才投入、重項目引進輕人才引進的傾向，加大人才資源開發投入力度，加大人才培養、引進力度，積極推進人才制度創新，加快形成人才優先發展的戰略布局。

三要深刻認識人才發展以用為本的新理念。全國人才工作會議指出，科學發展以人為本，人才發展以用為本，要把發揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務。“以用為本”的“用”，其含義非常豐富。“用”指的是有用，這是判斷人才的標準，也是選拔人才的依據。“用”指的是使用，這是人才資源的配臵，也是人才發展的導向。“用”指的是效用，這是人才建設的根本目的，也是人才價值的實現。堅持“以用為本”，就是要充分發揮各類人才的作用，實現人才自身的價值，提高人才效能。當前，我市人才發展與經濟社會發展需要相比還有很多不適應的地方，存在人才不夠用、人才不適用和用人機制不活等問題。要積極探索人才培養引進新辦法，切實解決不夠用的問題；探索建立與市場需求相適應的人才開發新渠道，切實解決不適用的問題；探索人才選拔使用新機制，讓各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間，切實解決用人機制不活的問題，努力創造我市各類人才脫穎而出，才智充分涌流，活力競相迸發的生動局面，這是時代的要求，也是全市各級領導干部和人才工作者肩負的重要責任。

四要深刻認識人才工作對實現“福民強市”目標的重要性。人才是強國的根本，也是強市的根本。市委九屆十四次全體（擴大）會議提出我市工作的總體目標是“福民強市”。市委九屆十五次、十六次全體（擴大）會議明確提出我市“十二五”發展的基本定位，是要把我市建設成為國際文化旅游名城、中原經濟區“三化”協調發展示范市和重要經濟增長板塊、生態良好的宜居山水城市、特色明顯的新型工業化城市、河南省副中心城市。要實現“福民強市”的總體目標，按照五個發展定位加快推進，使我市的建設和發展更加符合加快經濟發展方式轉變的要求，必須以人才為基礎，由人才來推動，靠人才作保證。我們要牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念，把培養、吸引、用好人才作為強市之基、競爭之本、轉型之需，堅定不移地走人才強市之路。

三、突出重點，真學真干，統籌推進各項人才工作

當前和今后一個時期，我市經濟社會發展面臨的環境和條件仍十分復雜，國內區域競爭日趨激烈，各地競相發展的壓力明顯加大。要推動XX經濟社會發展邁上大臺階，大幅度縮小與先進地區的差距，在未來更高層次、更高水平、更為激烈的競爭中贏得優勢，必須贏得人才發展的新優勢，必須把人才工作擺到優先發展的戰略地位抓緊抓好。

當前和今后一個時期，要重點抓好以下八個方面的工作：

一要科學制定人才發展規劃。科學制定人才發展規劃是有效實施人才優先發展戰略的重要前提和保障。目前，我市正在研究制定《XX市中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》。這次制定的人才發展規劃綱要，是對未來10年我市人才發展重大問題的總體設計，是我市人才工作的綱領性文件，是一件大事，也是一項系統工程。規劃綱要提出了38項重點任務，涉及市直多個部門。牽頭單位要對規劃編制負總責，會同參與單位對規劃綱要進一步深入論證和修改完善，切實把人才發展規劃制定好。市直各有關部門要按照職能分工抓好相關系統規劃的制定，各系統規劃要相互配套，形成上下聯動、左右銜接的人才規劃體系。各縣(市)區和高新區要認真研究制定本地人才發展規劃，圍繞本地經濟社會發展對人才的需求，著眼解決人才發展的突出問題，確定人才發展的工作目標和政策措施。重點企事業單位也要結合實際，制定好本單位未來十年的人才隊伍建設規劃，在培養、引進、使用人才等方面提出切實可行的措施。

二要培養造就高素質人才隊伍。具體來講，就是要重點建設好以下人才隊伍：一是以高層次人才和創新型科技人才為重點，努力打造能夠站在科技和產業發展前沿、加速科技進步、增強核心競爭力的科技領軍人才隊伍，打造高水平的科技創新團隊，培養引進創新人才和青年科技人才，建設適應福民強市需要的高端科技人才隊伍。二是以縣處級、鄉科級領導干部為重點，大力培養政治堅定、勇于創新、勤政廉潔、求真務實、奮發有為、善于推動科學發展、適應福民強市需要的黨政人才隊伍。三是以優秀企業家和職業經理人為重點，大力培養具有戰略眼光、開拓精神、管理創新能力和社會責任感、積極為福民強市貢獻力量的企業經營管理人才隊伍。四是以緊缺型人才為重點，大力培養高素質專業技術人才隊伍。五是以技師和高級技師為重點，大力培養門類齊全、愛崗敬業、技藝精湛的高技能人才隊伍。六是以農村實用人才和農村生產經營性人才為重點，大力培養農村實用人才隊伍。七是以中高級社會工作人才為重點，大力培養職業化、專業化的社會工作人才隊伍。在重點建設好上述隊伍的同時，要做好統籌兼顧，全面提高我市勞動者的綜合素質，激發每個人的成才志向，形成全社會人人競相成才的社會氛圍。統籌做好黨政機關和國有企事業單位、非公有制經濟組織、新社會組織及面向全社會的人才工作，使所有人才都能平等享受人才政策，發揮和展現才華。統籌培養創新型人才和應用型人才、專業型人才和復合型人才，使人才更加適應新產業和新領域發展的需要。統籌重點領域急需緊缺人才和后備人才培養工作，使人才隊伍結構更加合理、梯次配備更加科學。要特別重視培養青年人才，在實踐中發現、培育、鍛煉、使用、成就人才，建設朝氣蓬勃的優秀青年人才隊伍。要充分發揮人才所屬單位的主體作用，開展多渠道、多層次的人才培養，要突出崗位鍛煉、崗位培養，促進人才成長。加大對企業、科研院所和高校培養高層次人才的指導和政策支持力度，促進自主培養更多的高層次人才，緩解當前高層次人才緊缺的壓力。進一步細化、完善鼓勵在職學習的政策，引導黨政機關、企事業單位干部職工參加學習，提升整體素質。

三要大力吸引集聚人才。堅持依靠產業、依靠項目引才，實現人才與產業、項目的互動發展。立足XX產業發展優勢，緊緊圍繞我市優勢產業、高新技術產業、戰略性新興產業和文化旅游產業發展，特別是要充分利用我市作為國家服務外包基地、創新型試點城市等載體的作用，采取“人才＋產業”、“人才＋項目”等模式，加大引才引智力度，引進產業領軍人才、核心技術研發人才，帶動形成研發團隊。要以更加積極、更加開放的心態來招才納賢，適當放寬編制禁錮，打破地區、部門、身份、所有制等限制，采用“戶口不遷、關系不轉，來去自由、雙向選擇，不求所有、但求所用”的人才柔性流動方式，推動人才引進工作從封閉走向開放。構建人才流動平臺,辦好有形（固定）和無形（網上）兩個人才市場，特別是每年的應屆畢業生招聘會，組織重點企業走出去，到全國知名的高等院校舉辦招聘活動。加快人才中介市場建設，規范服務方式，提高服務水平，運用市場機制，開展專業服務，合理配臵人才資源。鼓勵部門、企事業單位加強與國內外專家和高層次人才的聯系，鼓勵他們以技術入股、技術轉讓、技術承包、項目合作、兼職、考察、講學、擔任業務顧問等多種形式前來創業、服務和發展。對特殊行業、特殊崗位人才引進采取特殊政策、特事特辦。

四是用好用活人才。用好人才是關鍵、是根本。一是建立健全選人用人機制。企業要探索建立選人用人的市場化機制和競爭機制，拓寬選人用人視野，改革選人用人辦法。黨政機關要完善選人用人機制，按照省委盧書記提出的“五重五不簡單”的原則，按照市委明確的“領導出于公心、注重群眾公認、嚴格選用程序”這一操作流程，選用科學發展實績好、干部群眾認可度高的干部，選用敢于破難題、善于破難題的干部。要落實任期目標責任制和建立任期承諾制，強化對目標考核和承諾事項完成結果的運用，對達不到目標要求和未完成承諾事項的及時予以調整。二是完善人才流動配臵機制。建立政府部門宏觀調控、市場主體公平競爭、中介組織提供服務、人才自主擇業的人才流動配臵機制，促進人當其用、用當其時、人盡其才。三是創新人才激勵保障機制。建立健全與工作業績緊密聯系、充分體現人才價值、有利于激發人才活力和維護人才合法權益的激勵保障機制，充分調動廣大人才積極性，激發人才隊伍整體活力和創造力。

五要千方百計留住人才。要在全市努力營造尊重人才、愛惜人才的良好環境，讓各類人才能在XX獲得榮譽感、成就感。各級各部門要為各類人才提供熱情、優質、高效的服務，特別是對高層次人才和優秀人才，要想方設法給他們在工作、生活等方面開辟“綠色通道”，不斷改善他們的工作和生活條件，對在住房、醫療、家屬就業、子女就學等方面存在的困難，所在的地方政府領導要主動上門解決，切實解決他們的后顧之憂，增強人才的歸屬感和幸福感。要營造安心舒適的城市人居環境。從人才的流向來看，過去較多的都是流向科研條件良好、工資待遇高的一線城市。但近年來一線城市因人口增多、房價偏高、交通擁堵等因素影響，人才出現了向二線、三線城市轉移的傾向。我們提出來要打造生態良好的宜居山水城市，就是要營造一個能夠安心舒心創業創新的環境，留住人才安居創業，吸引人才回歸創業，讓更多優秀人才在XX感受到成功的喜悅和人生的價值。

六要盡快啟動人才重點工程建設。我市正在編制的人才發展規劃，圍繞當前及今后一個時期我市經濟社會發展的需要，初步確定了海外高層次人才引進、高技能人才培養、企業經營管理人才推進等10項重點工程，內容涵蓋了企業、科研院所、高校、農村、城鄉基層衛生、非公有制經濟等領域和范疇。這10項工程一經確定，要盡快啟動實施。各級各有關部門要像抓項目建設一樣抓好各項人才工程，每項工程都要有具體的工作方案和實施步驟，有達到的目標任務和實施的效果，真正把規劃變成計劃，把計劃變成項目，把項目變成成果，確保人才發展規劃落到實處，確保人才工程真正發揮效用。

七要完善人才發展政策。要按照胡錦濤總書記提出的人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新的要求，從我市實際出發，進一步完善培養人才、吸引人才、用好人才的政策措施，努力破解制約人才發展的瓶頸難題。一方面抓好已出臺政策的落實和修訂完善，保持現有人才政策的延續性。另一方面要解放思想，大膽突破，不失時機地推出新的政策。我們要緊密聯系全市人才隊伍和人才工作的實際情況，深入進行調查研究，總結經驗，查找不足，研究特點，把握規律；要對當前和今后一個時期我市的人才工作進行再謀劃、再部署；要抓緊出臺《關于進一步做好人才工作的意見》等文件，對全市人才工作在指導思想、基本原則、目標任務和政策措施等方面作出新安排。在人才投入優先保證政策、人才創新創業財稅支持政策、科研院所改制政策、產學研融合發展政策、引導人才流動配臵政策、人才評價政策、人才激勵保障政策、促進人才發展的公共服務政策等方面探索創新，以政策創新帶動體制機制創新。在政策制定過程中，要注意與國家、省的重要人才政策相匹配、相銜接，與我市推進經濟發展方式轉變的產業政策相協調，確保各項政策相互支持和協調統一，充分發揮好政策的導向作用。

八要推進人才公共服務體系建設。進一步完善我市人才公共服務體系，積極為我市重大工業項目、自主創新產業化重大項目、各類產業集聚區引進高層次人才和緊缺人才提供服務。加強人才公共服務的標準化建設，在檔案管理、保險辦理、職稱評審、就業服務等方面達到全省乃至全國的通行標準。完善人才市場體系，搭建招才引智平臺，以明年投入使用的人力資源大廈為基地，建立起覆蓋全市、輻射整個中原經濟區的區域型人才市場。加強人才信息化建設，大力發展網上人才市場，完善全市人才公共服務信息發布制度，及時公布國家有關人事人才政策信息、招考招錄信息，定期發布人才需求排行和人才需求預測，提高信息服務質量。

四、狠抓落實，確保取得人才工作新成效

做好人才工作，貴在落實。全市各級各部門要按照黨管人才的原則，以“落實重于泰山”的態度和決心，自覺用科學發展觀指導人才工作、用科學制度保障人才工作、用科學方法推進人才工作，切實抓好工作落實。

一要把人才工作擺上突出位臵。當前，人才工作任務越來越重、要求越來越高，這既是中央和省委高度重視人才工作的體現，也是我市社會經濟發展的迫切需要。我們要認真把握人才發展的趨勢和規律，更好地統籌人才發展與經濟社會發展。要建立黨委常委會和政府常務會聽取人才工作專項報告制度，加強對人才工作的研究，完善議事決策機制，及時解決人才工作中出現的各種困難和問題。人才工作領導小組要加強對人才工作的宏觀指導，牽頭組織對重大政策、重要問題、重點工作的調查研究。組織部門要在黨委領導下，重點做好總體規劃、政策制定、創新工程策劃和重點人才培養等方面的組織協調工作，切實履行好牽頭抓總職能。人力資源和社會保障部門是政府人才工作綜合管理部門，要在構建人才服務體系、完善人力資源配臵、推動人才隊伍建設等方面發揮重要作用。其他各部門要切實履行職責，發揮職能作用，高度負責地做好職責范圍內的工作。要動員全社會力量協調一致做好人才工作，進一步完善黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、社會力量廣泛參與的人才工作格局。

二要明確責任，嚴格考核。建立黨委、政府人才工作目標責任制，堅持一把手抓“第一資源”，要制定出臺全市人才工作目標責任制考核辦法，加大督促檢查力度，加強管理考核，對人才工作推進情況進行定期報告和跟蹤考核，把人才工作完成情況納入領導班子和領導干部考核內容，充分調動各級各部門做好人才工作的積極性和主動性。

三要加大對人才發展的投入。在人才發展上要舍得花錢，逐步建立政府撥款為導向、行業部門相配套、用人單位為主體、社會各界參與為補充的多元化人才開發投入機制，合理安排人才開發項目，確保資金投向能大幅度提高人才素質、能最大發揮人才效能的領域。要為人才工作的有效開展提供良好的工作條件，大力推進人才工作信息化建設，運用現代科技手段特別是網絡信息技術開展人才工作，不斷提高人才工作科學化水平。

同志們，做好新形勢下的人才工作，責任重大，任務緊迫，我們要按照中央、省委和市委的工作部署和要求，抓住機遇，開拓創新，扎實工作，努力開創我市人才工作的新局面，為實現“福民強市”的奮斗目標提供堅強有力的人才保證！

第三篇：組織部長在信息工作會議上的講話

各位領導、同志們：

今天召集大家來，有兩個目的，一是為了傳達貫徹3月20日在我縣召開的地區組工信息調研工作座談會議精神；二是和大家一起商討如何做好××*的信息調研工作。過去的一年，我縣共上報《××*組工專報》98期，其中被自治區采用10期，排名地區第5名，形勢不容樂觀。特別是在上級組織部門對信息調研工作高度重視、信息調研任務逐年加重的形勢下，要求我們必須下決心，狠抓落實。目前，我縣信息工作主要存在三方面問題：

一、工作重視不夠、抓落實不到位。雖然我們年年都在強調信息工作的重要性，也采取過全員辦信息、定期點題等做法，但是由于對信息調研工作在思想上認識不到位、重視程度不夠，辦信息成為可有可無、可大可小的工作崗位。特別是在組織系統工作非常(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)繁忙的情況下，往往不自覺的從時間和精力上使信息調研工作讓位于其他工作。在基層，大多信息人員是兼職，安排的雜事多，整天忙于事務性工作，工作長期處于被動狀態，沒能真正坐下來認真思考、理清思路、提煉精華。最終的結果，必然導致信息調研工作的滑坡。

二、工作機制不健全、氛圍不濃厚。一些單位不注重制度的建立和完善，即便是制度建起來了，但又缺乏有效的激勵、獎懲機制，工作忽冷忽熱，時緊時松。信息調研工作來源于基層，如果脫離了基層，就成了無源之水、無本之木。前幾年，我們也曾建立過信息網絡，培養過一批信息員，但近兩年我們放松了這項工作，沒能很好的形成“工作出信息，信息促工作”的氛圍。調研工作是信息的深度開發，也是指導、促進組織工作的重要組成部分，由于基層缺乏建制、人員缺乏，組織部的干部又未能及時、經常地深入基層搞調研，使信息和調研文稿的質量、數量都有所降低。

三、隊伍建設滯后、信息質量不高。從目前來看，我縣組織系統信息員隊伍中，大多數是剛參加工作不久的年輕同志，沒有形成“老帶新、領導帶干部”的良性梯次，造成部分信息員對組工信息的寫作要求及黨務工作學習掌握得還不夠全面，對事物的觀察、分析能力較為欠缺。報送的信息上還存在反映共性問題的多、個性的少，泛泛而談的一般信息多、深挖細想的精品信息少等問題。此外，我縣報送信息數量少也是一個重要原因，2005年辦信息工作比較好的其他縣市平均發稿量在230篇以上，基本上是我縣的3倍，采用量當然也相應較高，這就要求我(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)們各級信息員能夠保持工作壓力、增強信息敏感度，吃得起苦，坐得住，只有這樣，才能取得信息工作的突破。

雖然我們的各級信息員非常辛苦、也很努力，但總體成績上不去，原因是多方面的。只要我們敢于正視問題、認真分析原因，信息調研工作會有明顯起色。下面，我就如何做好今后的信息調研工作談幾點意見：

一是抓核心，明確各級責任。包括縣委組織部門在內的各部門（單位）必須把信息調研工作列入重要議事日程，擺在“桌面”上重點解決，明確分工、定人定責。在為主管或分管負責人“添責加壓”的同時，提高各部門（單位）的重視程度，對信息調研工作必須明確獎懲、抓好兌現和落實工作。三月份，組織部已經兌現了2005信息獎，今年還將調研任務做為組織工作的一項重要內容抓好落實，力爭做到每季度進行一次重點調研，每月都有4－5篇質量好、有深度的調研文稿上報。

二是抓組織，完善運行機制。組織系統工作千頭萬緒，實行全員辦信息難度較大，但是我們應當采取“全員辦”、“重點辦”相結合的方法，對信息調研工作實行月通報、月例會制，單位內部實行定期點題、討論、反饋制，定期分析研究信息工作進展、存在的問題，并根據上級黨委和組織部門的工作思路和決策需求，及時研究信息工作內容，明確采寫重點和方向，只有這樣，才能形成齊抓共管、全員參與的工作局面。

三是抓素質，加強隊伍建設。做好每項工作的關鍵在“人”，對各級信息工作人員，我們不僅提要求、交任務和壓擔子，而且要給信息員出題目、提思路、教方法，文件應先讓信息員閱讀，會議應多安排信息員參加，中心工作應多讓信息員參與，多看、多聽、深入基層，有助于開闊思路，下筆有言。信息調研工作寂寞清苦、用腦程度高，但非常鍛煉人，目前很多地縣(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)領導都是從信息員這個崗位上得到的鍛煉而被提撥起來的。從事信息調研工作的同志，必須加強學習，廣泛涉獵各類知識，不斷提高思想和工作水平。目前，一些基層鄉鎮反映寫作人才緊缺，這是個現實問題。我們可以把培養工作做在平時，眼光放長遠一些，從一些參加工作年限短、文化層次高、政治素質好、寫作能力強的同志中發現好苗子進行重點培養，并為他們提供相對寬松的工作環境。從今年四月份開始，我們將實行基層信息員到組織部跟班學習的辦法，提升他們的業務素質。

四是抓質量，體現信息價值。從目前來看，我們的信息質量之所以不高，原因在于我們對信息的規律性和深層次信息還缺乏探求、深究的熱情，不能僅僅把目光放在刊發了多少條數上面，而應該將著眼點放在如何體現信息的價值上。在撰寫信息和調研文稿的過程中，只有緊緊圍繞黨和國家的工作大局，貼近組織工作實際，多深入基層挖掘、整理、提煉有本地特色的信息，才能為上級決策和指導工作提供有重要參考價值的高質量信息和調研文稿。

同志們，信息調研工作看似虛功，卻是我們實際工作的具體體現，看似無形，卻對指導我們開展好各項工作起到很大的幫助作用，希望在我們共同的努力下，××*的組工信息調研工作能夠取得跨越式進展！謝謝大家。

第四篇：組織部長在全市組織工作會議上的講話

組織部長在全市組織工作會議上的講話

組織部長在全市組織工作會議上的講話

在全市組織工作會議上的講話

（2006年1月17日）

同志們：

這次組織工作會議是經市委批準召開的。會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神，按照市委十一屆八次全會的要求，總結2005年組織工作，部署2006年組織工作任務。下面，根據市委常委會議研究的意見，我講兩個問題。

一、2005年工作的簡要回顧

2005年，在市委正確領導下，在上級組織部門具體指導下，全市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，突出加強黨的執政能力建設和先進性建設主題，認真落實科學發展觀要求，開拓創新，積極進取，扎實工作，狠抓落實，較好完成了組織工作各項任務。

——扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動。把開展保持共產黨員先進性教育作為工作的重中之重，認真落實領導責任制度、黨員領導干部聯系點制度、督促檢查制度和群眾監督評議制度，切實加強了組織領導；嚴格按照中央、省市統一部署，精心組織、扎實推進保持共產黨員先進性教育活動進程，第一批、第二批先進性教育活動黨員參與面分別達到了100％和％；把解決實際問題貫穿活動始終，努力做到“學改結合”、“查改結合”，每個階段和環節都堅持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”，確保

了活動不走過場；既做好上級“規定動作”，又立足實際做好“自選動作”，通過開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，深入教育黨員、建強基層組織、服務人民群眾、推進經濟社會發展，實現了活動與工作兩不誤、兩促進。目前，第三批保持共產黨員先進性教育活動正在進行，呈現出良好態勢。

——著力提高了大規模培訓干部效能。按照大規模培訓干部的要求，發揮黨校培訓主陣地作用，進一步規范了全市干部教育培訓管理；市里共舉辦培訓班8期，培訓鄉局領導干部和鄉鎮干部1032人次，指導基層辦班156期，培訓各級各類干部12200人次；努力強化域外培訓，組織部分村書記赴無錫考察學習，組織鄉鎮街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓；繼續開展在職自學和網絡學習，定期下發《自學指導專頁》，調閱鄉局級領導干部自學筆記187人次，加強了對干部學習的督促檢查；認真總結干部“離職鍛煉，建功

立業”活動經驗，表彰獎勵了一批先進個人和創業標兵。

——切實加強了領導班子和干部隊伍建設。結合開展保持共產黨員先進性教育活動，加強思想政治建設，狠抓作風整頓，領導班子和干部隊伍精神面貌出現了明顯改觀；適應鄉鎮機構改革調整安置干部需要，根據鄉鎮街和市直部門不同特點，落實責任，完善辦法，健全檔案，突出強化了領導班子和領導干部經濟責任考核；貫徹落實省里綜合配套改革相關部署，配合市委抓好鄉鎮撤并，調整鄉局級領導干部150人，鄉鎮領導干部由原來的234人減少到143人；加強領導班子和干部隊伍建設研究，制定完善調整不勝任現職領導干部20條具體辦法，加強了干部“能下”的制度建設。

——有效強化了組織部門干部監督工作。圍繞監督工作重心，制定出臺《選任領導干部工作監督檢查辦法》，規范了干部選任監督管理；突出抓好日常

監督，充實完善監督員聯席會議制度、領導干部談話誡勉制度、經濟責任審計預告制度以及班子成員工作分工檢查制度，重新聘任了干部監督信息員，設立了監督專線舉報電話；健全班子內部監督，制定下發文件，加強對鄉局班子民主生活會的管理和指導，解決了一些領導班子和干部存在的問題；加大班子和干部問題查核力度，根據基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核，起到了監督、教育、保護干部的作用。

——大力實施了人才工作載體創新。著眼整合資源、發揮人才作用，廣泛開展“人才服務110”活動，各類專家和農村實用科技人才著力解決農民生產生活難題，有2000多戶農民直接受益，有效促進了農民增收和農村經濟快速發展；按照上級統一部署，扎實實施“優秀年輕干部到農村服務”和“一村一名大學生”工程，市縣兩級優秀年輕干部組成的13個服務團隊個個作用突出，81名優秀農村青年已經進入大學課堂學習深造，取得了很好成果；圍繞優化人才環境，努力完善人才政策，切實落實人才待遇，進一步加大了人才的選拔、培養、引進力度，有效促進了人才工作的重點突破和全面均衡進展。2005年，我市開展“人才服務110”活動的做法，不僅先后在長春市召開的專題現場會和省里召開的人才項目工作會議上得到交流推廣，還被省里作為人才工作重點項目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進集體。

——全面深化了黨的基層組織建設工作。深化農村“三創兩建”工作，采取“兩推一選”、鄉鎮下派、橫向交流等辦法，調整村書記28名，并突出

組織部長在全市組織工作會議上的講話

第五篇：組織部長在全市老干部工作會議上的講話

組織部長在全市老干部工作會議上的講話

組織部長在全市老干部工作會議上的講話2007-02-08 08:04:0

5與時俱進開拓創新努力開創全市老干部工作新局面

——在全市老干部工作會議上的講話

(2006年4月27日)

同志們：

我們這次全市老干部工作會議是經市委常委會研究召開的。會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十六屆五中全會、xxx市老干部工作會議、市委四屆四次全會精神，回顧總結去年的工作，研究部署2006年老干部工作任務，表彰先進。市委對召開這次會議十分重視。

會前市委常委會專門聽取了匯報，并對這次會議的召開和今年的老干部工作提出了具體要求。今天，四大班子主要領導出席會議，x書記還要作重要講話，這充分說明市委對老干部工作的高度重視和對老干部的倍加關心。

下面，我就去年工作和今年任務先講幾點意見：

一、去年工作的簡要回顧

2005年，我市的老干部工作在市委、市政府的重視、支持下，在省、xxx市委老干部局的正確指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞經濟建設中心和改革發展穩定大局，按照平頂山市老干部工作和市委四屆三次全體（擴大）會議的要求，以五年一次的全省老干部工作大檢查為動力，全面落實黨的老干部政策，切實做好老干部思想政治工作，積極組織和引導老干部發揮作用，努力加強自身建設，較好地完成了全年的各項工作任務。

（一）對老干部工作的重視程度進

一步提高

市委、市政府和各級各單位領導都能把老干部工作作為一件大事，思想上高度重視，工作上大力支持，列入議事日程，經常聽取老干部工作部門的情況匯報，研究解決老干部工作中的實際問題。2005年是全省五年一次的老干部工作大檢查年，接到全省老干部工作大檢查的通知后，市委吳書記專門聽取了市委老干部局的匯報，對老干部工作提出了要“感情到位，工作到位，措施到位，資金到位”，并以身作則，帶頭落實中央、省委和平頂山市委關于老干部工作的各項制度、規定和要求。對老干部工作中存在的困難和重要問題總是高度重視，及時協調解決。在市委、市政府主要領導的重視和過問下，去年為老干部局和關工委更新了車輛，公開招錄了兩名優秀大學本科生充實老干部工作隊伍。市長xxx對老干部工作十分關注，凡老干部的事情總能優先考慮，盡力保障，為老干部工作提供了很好的支持，并注意

在各項工作中虛心聽取老干部的意見和建議。副書記xxx和副市長xxx及人大x主任、政協x主席等領導都能和老干部打成一片，并經常過問指導老干部的有關具體活動，對有關問題總是認真給予協調解決。市委調整了老干部工作委員會和關心下一代工作委員會以及老干部大學校委會，還根據人事變動情況及時調整了市四大班子領導所聯系的老干部，保證了工作的連續性，為推動工作開展打下了良好的基礎。

全市各鄉鎮、辦事處和市直各單位，各級領導都高度重視老干部工作，工作人員認真負責，為老干部辦了大量實事、好事，起到了很好的示范作用，形成了尊老敬老，積極為老干部辦實事、辦好事、送溫暖的濃厚氛圍。

(二)老干部的政治待遇得到較好落實

一年來，各級各單位堅持按規定組織老干部看文件、聽報告；邀請老干部參加一些重大政治活動和重要會議；組

織老同志堅持政治學習日，開展經常性的政治學習；堅持定期向老干部通報工作，聯系老干部、走訪慰問和定期不定期地舉辦老干部座談會等制度，形成了良好風氣。在保持共產黨員先進性教育活動、市重點工程建設的決策和實施過程中，認真聽取老干部的意見和建議。各級黨組織針對離退休干部黨員的特點，積極探索適合老同志特點的支部活動形式，老干部黨支部的教育、監督、橋梁和戰斗堡壘作用得到進一步加強和發揮。

全市老干部活動中心（室）和老干部大學（學校）在注重硬件建設的同時，利用老同志喜聞樂見的活動形式，積極開展豐富多彩、健康有益的文體活動。市老干部活動中心二期改造工程完成了樓頂維修、院內鋪地坪等項目，增設了舞蹈室、戲曲室等，并為閱覽室、接待室配備了電腦、空調等。先后舉辦了燈節燈展、猜燈謎、老干部工作圖片展、書畫展、球類、棋類、戲曲、歌詠比賽，老人節大型文藝晚會前期籌備等活動，收到了良好的效果。還組織老干部門球隊參加xxx組織的門球比賽，取得了良好的成績。市老干部大學在2004年全面裝修的基礎上，2005年又配備了兩臺立式空調和音響設備。在8月份xxx市全市老干部大學教育工作經驗交流會上，我們老干部大學的做法在會上做了交流，無論從硬件建設還是教學質量都得到了平頂山領導的一致認可。各單位也都十分重視老干部活動室和老干部學校的陣地建設。在老干部“老有所學，老有所樂”方面發揮了重要作用。

(三)離休干部的生活待遇有了切實保障

針對市屬困難企業離休干部醫療費統籌難問題，去年，由市委組織部牽頭，紀檢委、老干部局、中小企業局、審計局、財政局、人事勞動和社會保障局參加，對市屬困難企業進行了經濟效益評估，重新商定了統籌補助，解決了看病就醫問題。省委老干部局局長李樹

銘在到xx調研時，對我們的作法給予了充分肯定。去年10月份，以省紀委原副書記李良皋為組長的省委老干部工作檢查組對我市老干部工作檢查后的反饋意見中，給我市老干部工作也給予了很好評價。

（四）組織老干部發揮作用工作取得新成績

一年來，全市各級各單位把組織老干部發揮作用工作納入各級老干部工作的一個重要方面。目前，全市共有老干部發揮作用組織900多個，有80％的離退休干部在不同領域發揮著作用。

在關心教育下一代方面，市、鄉和大部分村（街）均建立了關工委組織，初步形成了條塊結合、城鄉結合的關心下一代網絡，有近5000名“五老”人員依托各級關工委的引導，積極從事未成年人思想道德建設等工作，發揮了重要作用。2005年我市關工委獲省、xxx市發揮作用先進集體，xxx、xxx獲省、xxx市先進個人，xxx、xxx等獲平頂山市先

進個人。

在發揮經驗優勢方面，老干部積極投身全市經濟建設、教育扶貧、城市管理等項工作，為各級黨委和政府建言獻策、當參謀。原市政府顧問李三昌同志擔任老干部大學校長、關工委主任等職務，經常深入農村、學校搞調研、作報告，為關心教育下一代和老年教育事業做出了積極貢獻，他的事跡在省《老人春秋》等媒體給予了報道。他和馬慶立、樊嘉言、熊貴欣等還常年被聘請為老干部工作檢查組成員，協助落實老干部的各項待遇。據統計，全市有350名老干部積極開展調查研究，為各級黨委和政府提建議、當參謀；有400名老干部參與開展群眾性的科技傳播、普及活動；有200多名企業的老干部發揮技術專長和經驗優勢，為加快企業發展獻計獻策；有800余名回農村的離退休老干部積極投身富民工程，發展“五業”生產。各級各單位還根據老干部的特長，組織老干部參與基層黨組織建設、廉政監督、信

訪民調、社會治安綜合治理以及義務辦學行醫等工作，為我市的經濟發展和社會穩定作出了積極貢獻。

(五)老干部工作部門的自身建設得到進一步加強

按照市委的統一部署，各級老干部工作者積極參加了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。通過學習，深化了老干部工作者對開展先進性教育重要意義的認識，查找了在理想信念、宗旨、作風、遵守紀律等方面存在的問題，制定了切實可行的整改方案，較好地完成了先進性教育活動的各項任務。為提高老干部工作人員的政治業務水平，去年5月份，舉辦了全市老干部工作人員培訓班，邀請省委老干部局副局長李喜才、平頂山市老干部局局長薛學及三個業務科室負責人分別授課，收到了明顯效果。在全市實行了調研宣傳工作責任目標管理，建立了獎懲機制，全市老干部系統完成老干部工作方面的調研信息600多篇，為各級領導決策提供了重要依據。

一年來，我市的老干部工作雖然取得了一定的成績，但也存在著工作不夠平衡；個別單位對老干部工作重視程度不夠，老干部思想政治工作做得不深入，少數單位離休干部“兩費”落實不及時，老干部工作隊伍服務質量不高等問題。對此，我們必須正視現狀，引起重視，在新的一年里認真加以解決。

二、今年工作的主要任務

2006年是落實國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要實施的開局之年，也是中國共產黨建黨85周年、紅軍長征勝利70周年的喜慶之年，全市老干部工作總的指導思想和要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照xxx市老干部工作暨“雙先”表彰會議及市委四屆四次全體會議的要求，全面落實老干部政治、生活待遇，著力解決老干部工作的重點、難點問題，切實加強老干部思想政治建設和黨建工

作，確保“三個機制”的有效運轉，充分發揮老干部在建設富裕xx、文明xx、平安xx和建設社會主義新農村、構建和諧社會中的重大作用，加強提高自身能力建設，努力開創我市老干部工作的新局面。

今年的老干部工作要做好以下六點：

(一)切實加強老干部思想政治建設和黨建工作,認真落實老干部的政治待遇

一要認真抓好老干部的政治理論學習。要從全局的高度，把組織老同志學習貫徹十六屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的一項重要工作，貫穿于今后工作的各個環節，切實把老干部的思想統一到中央和省、市委重大決策和部署上來，使老同志始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。二要創新老干部思想政治工作的方式方法。要在繼續堅持定期向老干部通報工作、重大節日走訪慰問、重大活動和會議請老同志

參加、按規定組織老同志閱讀重要文件、重大決策聽取老干部意見等各項行之有效制度的同時，結合老同志年事已高、行動不便的特點，在政治思想教育的內容上、形式上、手段上積極創新，不斷改進。要充分利用活動中心（室）和老干部大學（學校）的陣地作用，組織老干部集中學習，提高老干部的政治理論水平。在組織老干部學習的同時，要把解決思想問題與解決實際問題有機地結合起來，不斷增強思想政治教育的針對性，增強學習效果。三要推進基層黨建工作創新，進一步加強老干部黨支部建設。各級各單位要本著有利于方便老干部參加活動為原則，調整組織設置、改進組織形式、創新活動方式，保證每個離退休干部黨員組織有歸屬、活動有人管。特別是對改制、破產企業在改制過程中，要采取有效措施，切實把每位老黨員都編入黨的組織，不能出現“有黨員無組織、有組織無活動”的問題。今年要著力抓好企業和自收自支單位離退休老

干部黨支部建設，適當時候可舉辦一期老干部黨支部書記培訓班，通過學習，推動工作。

(二)強力推進離休干部“兩費”保障機制的完善和有效運行，確保離休干部“兩費”落實

落實好老干部的生活待遇，是老干部安度晚年、頤養天年的基本保證。離休干部“兩費”特別是醫藥費問題，能否及時落實，直接影響老同志晚年的生活。一是要確保離休干部醫藥費保障機制的有效運轉。進一步加大工作力度，采取有效措施，解決工作中遇到的實際問題。要進一步完善醫療統籌金征繳、管理和服務的各項措施，建立并適時調整與離休干部就醫要求和經濟發展水平相適應的增長機制，以保證醫療費保障機制的良性運轉。二要加大財政支持力度。按照“單位盡責、社會統籌、加強管理、財政支持”要求，保證應由財政支持的資金，在預算編制、預算執行、決算審查和資金管理全過程都得到有效落實，從

根本上解決離休干部醫藥費落實難的“頑癥”。三要認真做好行政與企事業單位離休干部生活待遇的平衡工作。凡是中央和省、市有明確政策規定的待遇，要不分單位性質同樣對待，同樣享受。今后，各單位新出臺涉及離休干部生活待遇的政策和規定，要事先征求老干部部門的意見，以免造成不應有的工作被動。要認真做好“送溫暖”工程，對個別單位生活比較困難、年事已高且長年重病的老干部要采取特殊措施，給予特殊照顧，確保他們安度晚年。

(三)積極做好國有改制、破產企業離休干部的管理服務工作

要認真貫徹落實中辦［2005］12號和豫老［2004］7號文件精神。積極穩妥地解決好國有改制、破產企業中離休干部的管理和服務問題，保證離休干部安置不出現問題，管理服務不斷線，政治生活待遇不受影響。省委老干部局將會同有關部門，于今年市二季度對落實豫老人[2004]7號文件情況進行專項檢

查，我們必須高度重視，加大力度，把這項工作進一步落到實處，保證國有改制、破產企業的離休干部安置、服務、管理、待遇落實“四到位”。對工作中出現的問題，組織部門、老干部工作部門要做好與財政、人事、勞動保障、國資委等部門的協調配合，密切協作，各負其責，及時研究解決。

(四)積極組織和指導老干部在“三個文明”建設中發揮作用

一要廣泛宣傳老干部先進典型。通過各種新聞媒體，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳全國、全省、xxx市和我市老干部發揮作用的先進事跡和經驗，充分展示老干部在新時期的精神風貌和高尚情操，動員更多的老同志在“三個文明”建設中發揮優勢、再創佳績。二要進一步發揮關工委、老干部黨支部（小組）、老促會等各類組織的帶動作用。認真貫徹落實省、市關工委慶祝成立20周年表彰大會重要精神，積極組織老干部開展各種富有時代特征的教育活動。三要認

真貫徹落實中辦發［2005］9號和豫辦［2005］37號文件精神，高度重視發揮離退休專業技術人員作用的工作。要將此項工作納入到本地人才開發的總體規劃中，通過建立健全離退休專業技術人才庫等載體，按照政府引導、市場配置、單位聘請、個人自愿的原則，落實政策措施，提高服務水平，使廣大離退休專業技術人員積極獻智出力，為我市發展作出新的更大的貢獻。

(五)切實加強和改進老干部活動中心、老干部大學工作，不斷滿足老干部精神文化生活需求

老干部活動中心、老年大學是黨在思想文化領域中的一個重要陣地，也是做好老干部工作的重要基礎，尤其是在物質生活需求有了較好保障的情況下，他們對精神文化生活的需求就更顯得尤為多樣和迫切。一要認真貫徹落實豫辦［2004］29號文件精神。要堅持正確的辦學方向，使教學內容、形式、方法，既符合改革發展穩定的總趨勢，又不斷

滿足老干部學習知識、充實生活的精神需要。二要進一步加強各級老干部活動中心(室)建設。今年適逢我市老干部活動中心成立20周年，要本著熱烈、隆重、儉樸的原則，搞好慶祝活動，進一步推動全市活動中心（室）建設及管理服務水平的不斷提高。三要認真組織老同志開展好慶祝建黨85周年和紅軍長征勝利70周年紀念活動。通過文藝演出、歌詠比賽、書畫展、座談會、上黨課、形勢報告等形式，積極開展好各種主題紀念及文體活動，宣傳老干部“離崗不離黨，退休不褪色”的革命本色，進一步激發廣大老干部愛黨愛國的熱情。

(六)圍繞老干部工作重點、難點問題，深入調研，加強調研成果的轉化運用

圍繞老干部工作中重點、難點問題開展調查研究工作是做好當前老干部工作的基礎。今年重點調研課題有四個：一是關于落實中辦廳字[2005]12號和豫老[2004]7號文件，加強和完善改制、破

產企業老干部管理服務問題的調研。二是關于深化老干部“雙高期”管理服務問題的調研。三是關于創新和實現財政支持機制最佳形式的調研。四是關于加強和改進新形勢下老干部大學和老干部活動中心建設的調研。全市上下要緊緊圍繞在這四個調研課題，積極開展調研工作，并強化調研成果轉化，推動老干部工作深入開展。

三、以能力建設為重點，切實加強老干部工作隊伍的自身建設

要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的總要求，努力加強老干部工作人員“七種能力”建設，（即

1、切實提高政治鑒別能力，堅持和運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析認識問題；

2、切實提高政策運用能力，把黨的老干部工作方針政策落實好；

3、切實提高業務工作能力，高質量地處理好工作中的具體事務；

4、切實提高調查研究能力，善于總結經驗，發現問題，提出建議；

5、切實提高管理服務能力，無

微不至地為老同志服務；

6、切實提高開拓創新能力，堅持解放思想，與時俱進；

7、切實提高拒腐防變能力，自覺維護老干部工作部門的良好形象）。全市各級各單位要緊緊圍繞提高“七種能力”的總體目標和要求，以省委老干部局開展的“創一流服務水平、創一流工作業績”，爭當敬老先進集體、爭當敬老先進個人”既“雙創雙爭”活動為載體，加強學習培訓，提高服務水平，轉變工作作風，努力推動老干部部門自身建設再上一個新臺階。

一要加強學習培訓，提高老干部工作人員的政治理論和業務素質。要堅持學習黨的十六大和十六屆五中全會精神，學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，使廣大干部職工進一步堅定理想信念，牢固樹立全心全意為老干部服務的宗旨意識；要堅持開展“愛崗敬業、勤奮工作、任勞任怨、甘于奉獻”的職業道德教育，培養奮發進取、勇爭一流的工作意識，在老干部工作崗位上始終保持

共產黨員先進性；要加強業務學習，使之熟悉新政策、掌握新規定，接受新思維，全面理解和把握黨中央和省、市委出臺的重大決策和舉措，自覺、主動地做好老干部工作。

二要進一步提高服務水平，全心全意為老干部服務。隨著老干部“雙高期”的到來，他們在生理和心理上的需求將會更加具體、繁雜，我們的工作領域也會相應地更廣更寬，這就要求我們要常懷敬老之心、善謀為老之策、多做助老之事，打造服務新機制、豐富服務新內涵、推出服務新舉措，要有積極主動的服務精神和誠懇的服務態度，特別是對老同志提出的能夠解決的問題，要主動協調盡可能予以解決，對老同志提出的過高要求，確實解決不了的問題，要做好情真意切的思想工作，以我們精細、周到、優質的服務，使廣大老同志更加感受到黨的關懷和厚愛。

三要切實加強制度和作風建設。要大力弘揚求真務實精神，帶著感情、帶

著責任、帶著愛心去做好老干部工作，想老干部之所想，急老干部之所急，辦老干部之所需。一方面要堅持和完善走訪慰問、生日祝賀、通報情況、參觀考察、參加重要會議、聯系老干部等制度，用制度規范和保證任務的落實，不斷提高工作效率和質量；另一方面要從加強思想作風上下功夫，結合保持共產黨員先進性教育活動，進一步加強機關作風建設，鞏固和發展“樹組工干部形象”學習教育活動的成果，教育和引導老干部工作人員樹立正確的人生觀和價值觀，牢固樹立“愛崗敬業，求實創新，無私奉獻，爭創一流”的思想，不斷提高服務老干部的水平。

同志們，2006年的老干部工作任務重、要求高、責任大。在新的一年里，我們要舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在市委和各級黨委的領導下，振奮精神，與時俱進，扎實工作，勇于創新，努力把我市老干部工作推向一個新階段。