第一篇：組織部長在組織工作會議上的講話

### 同 志

在全縣組織工作會議上的講話

同志們：

這次全縣組織工作會議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國和省市組織部長座談會精神，簡要回顧去年的組織工作，以十七大精神為指導(dǎo)，安排部署今年的工作任務(wù)。下面，根據(jù)縣委常委會提出的要求和部長辦公會研究的意見，我講三個問題。

一、回顧總結(jié)###工作，進(jìn)一步堅(jiān)定做好今年組織工作的信心

###是組織工作任務(wù)繁忙而艱巨的一年，也是組織工作創(chuàng)新求實(shí)、取得突破的一年。一年來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞縣委工作大局，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，圓滿完成了各項(xiàng)組織工作任務(wù)。

——干部人事制度改革取得突破。公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職取得了成功，省委組織部《領(lǐng)導(dǎo)專報》刊登了這一做法，省市媒體進(jìn)行專題報道。對團(tuán)縣委書記、招商局長、外經(jīng)貿(mào)局長等6個重要職位進(jìn)行公開選拔。穩(wěn)妥進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府班子換屆，達(dá)到了省市委規(guī)定的結(jié)構(gòu)要求。

——干部監(jiān)督工作得到加強(qiáng)。對25名負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)行干部考察全程記實(shí)制度，建立預(yù)警名單機(jī)制，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》，開展了干部作風(fēng)建設(shè)集中整頓月活動。

——干部教育工作取得實(shí)效。舉辦了兩期全市縣級干部公開選拔考前輔導(dǎo)班，在公開選拔的8名副縣級干部中，我縣考取了2名；舉辦了四期科級干部學(xué)習(xí)十七大精神培訓(xùn)班，邀請省市委黨校的知名教授授課，進(jìn)一步提高了辦班的檔次和水平；指導(dǎo)相關(guān)部門舉辦各類專題培訓(xùn)班26期，全年共培訓(xùn)各級各類干部1.8萬人次。

——人才工作逐步推進(jìn)。簽訂了《###人才工作目標(biāo)責(zé)任書》。積極籌劃，促使“泰山學(xué)者崗”在達(dá)馳正式實(shí)施運(yùn)作。共有5名市級專業(yè)技術(shù)拔尖人才、5名優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才和1名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才，受到市委、市政府的表彰。

——基層組織建設(shè)水平進(jìn)一步提高。投資540多萬元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)村級活動場所103個。圓滿完成了村“兩委”換屆選舉工作，并對卸任村干部規(guī)范化管理進(jìn)行了試點(diǎn)。建立流動黨員動態(tài)臺帳，完善了黨員和黨組織信息數(shù)據(jù)庫，在符合條件的27個非公有制企業(yè)中建立了黨組織，并在農(nóng)村黨員中深入開展了“三個一”和“設(shè)崗評星”活動。對全縣涌現(xiàn)出來的73個黨建工作先進(jìn)集體和90名先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。全年共慰問受災(zāi)黨員、特困黨員、農(nóng)村老黨員2121人，使黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制進(jìn)一步落到實(shí)處。

——現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。對全縣486名遠(yuǎn)程教育管理員分8期進(jìn)行了培訓(xùn)，并做到持證上崗。建立了###遠(yuǎn)教網(wǎng)站，點(diǎn)擊率在全市第一。制作的####在全市分獲一、三等獎。省委副書記劉偉同志到我縣就遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)行調(diào)研時，給予了較高評價。

——組織部門自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。針對組工干部特

點(diǎn)，通過領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)學(xué)、播放光盤、專家講座等多種形式，拓寬組工干部知識面。組織全體同志集中參觀考察全市各縣區(qū)城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、大項(xiàng)目建設(shè)和基層黨建亮點(diǎn)，開展“經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，我該怎么辦”大討論，強(qiáng)化了組工干部的執(zhí)政能力和服務(wù)意識。

同時還積極參與籌備全縣黨代會、人代會和政協(xié)會的有關(guān)組織工作，圓滿完成了各項(xiàng)換屆選舉工作任務(wù)。干部信息、后勤服務(wù)、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、干部統(tǒng)計(jì)、組織信訪、老干部和黨史工作，都得到了有效推進(jìn)。

回顧一年來的工作，我們感覺到，組織工作要有所創(chuàng)新，有所突破，有所作為，就必須結(jié)合自身實(shí)際，把握時代脈搏，緊跟改革步伐。具體講要樹立起四種理念。一是樹立科學(xué)發(fā)展的理念。組織工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，干部、組織、人才三個輪子一起轉(zhuǎn)，思想、組織、作風(fēng)、制度四個建設(shè)一起抓，真正把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，不斷推進(jìn)組織工作取得新進(jìn)展。二是樹立服務(wù)大局的理念。要堅(jiān)持把組織工作放在大局上思考，放在大局下謀劃，放在大局中推進(jìn)，通過選準(zhǔn)干部、配好班子、建強(qiáng)組織、用活人才，實(shí)現(xiàn)組織資源的優(yōu)化配臵，使組織工作既出凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，又出生產(chǎn)力、發(fā)展力和創(chuàng)造力。三是樹立改革創(chuàng)新的理念。改革創(chuàng)新是十七大對黨的建設(shè)和組織工作的根本要求。組織工作要唱響創(chuàng)新這個主旋律，就必須用改革的精神增添組織工作動力，用探索的思維拓寬組織工作領(lǐng)域，使組織工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。四是樹立民主開放的理念。要牢固樹立“大組織”的觀念，跳出就

組織工作抓組織工作的思維模式，著力構(gòu)建工作過程更加透明、社會參與更加廣泛、群眾監(jiān)督更加有力的組織工作體系，使組織部門真正成為開放的部門。

二、準(zhǔn)確把握十七大提出的新思路、新任務(wù)，組織工作要在履行使命中謀求新作為

2008年，是深入貫徹落實(shí)十七大精神的第一年，也是組織工作與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的一年。新的一年，組織工作任務(wù)繁重，組織部門責(zé)任重大，大家一定要深刻領(lǐng)會十七大對組織工作提出的新要求、新任務(wù)，用十七大提出的新思想武裝頭腦，用十七大提出的新舉措推進(jìn)創(chuàng)新，用十七大要求樹立的新形象加強(qiáng)自身建設(shè)，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢，主動作為，推動全縣組織工作不斷邁上新臺階。今年組織工作總體思路是：把握學(xué)習(xí)貫徹十七大精神這一條主線，圍繞八個方面，做好八項(xiàng)工作。

1、圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，在干部教育培訓(xùn)上出成果。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，是組織部門當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)。要在總結(jié)五年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。上半年要把全縣村以上黨員干部輪訓(xùn)一遍。當(dāng)前，縣里已經(jīng)對全縣800多名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了培訓(xùn)，下一步要突出抓好新提拔干部、年輕后備干部、村支部書記、村主任的培訓(xùn)。同時，認(rèn)真落實(shí)《干部培訓(xùn)條例》，完善培訓(xùn)管理辦法，切實(shí)做到干部培訓(xùn)與干部使用相結(jié)合。按照省委、省委組織部的統(tǒng)一部署，今年下半年將在全省范圍內(nèi)集中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，目前我市已經(jīng)在牡丹區(qū)開展教育活動試點(diǎn)，我們也要認(rèn)真搞好調(diào)研，摸清情

況，積極做好開展活動的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2、圍繞形成朝氣蓬勃的領(lǐng)導(dǎo)層，在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作已經(jīng)結(jié)束，當(dāng)務(wù)之急就是要及時將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)上來，完善《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，使新班子從一開始就有新氣象、新形象、新面貌。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求，盡快建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大新的工作機(jī)制和運(yùn)行方式，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的運(yùn)行質(zhì)量和運(yùn)作效率。結(jié)合年度考察，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子的動態(tài)分析，并充分運(yùn)用考察結(jié)果，劃分出一、二、三類班子，對那些內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、形不成合力，工作無思路、打不開局面，成績不大、問題不少的班子，堅(jiān)決予以調(diào)整；注重在發(fā)展一線、穩(wěn)定一線、基層一線、艱苦一線培養(yǎng)選拔干部，讓想干事的干部有機(jī)會、能干事的有舞臺、會干事的有位子，樹立正確的用人導(dǎo)向。大力培養(yǎng)選拔實(shí)踐證明優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部、女干部和黨外干部，同時注意合理使用其他年齡段的優(yōu)秀干部，力求使每個班子的年齡、文化、專業(yè)等方面合理搭配，性格、氣質(zhì)、經(jīng)歷等方面形成互補(bǔ)，增強(qiáng)整體功能。進(jìn)一步加大對后備干部的培養(yǎng)、鍛煉和管理力度，抓好應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層工作，切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)班子的長遠(yuǎn)建設(shè)提供足夠的后備力量。按照省委省政府《關(guān)于健全推動科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會和諧考核監(jiān)督體系的意見》，研究制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的實(shí)績考核辦法，努力提高干部實(shí)績考核評價的客觀真實(shí)性。從干部檔案信息管理的標(biāo)準(zhǔn)化入手，進(jìn)一步完善干部信息數(shù)據(jù)庫，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確的干

部信息。

3、圍繞深化干部人事制度改革，在選人用人的公信度上促提高。讓全黨滿意、讓人民滿意，是胡錦濤總書記對組織工作提出的明確要求。人民滿意不滿意往往集中在干部選拔任用上，下一步，我們要更加注重憑實(shí)績用干部，更加注重群眾公認(rèn)，更加注重制度建設(shè)，把提高選人用人公信度，作為組織工作讓人民滿意的重中之重來抓，切實(shí)做好“三個堅(jiān)持”。一要堅(jiān)持民主，規(guī)范干部初始提名權(quán)制度，明確提名條件、范圍、程序和責(zé)任，增強(qiáng)民主推薦、民主測評的科學(xué)性和真實(shí)性。二要堅(jiān)持公開，推薦考察結(jié)果在一定范圍內(nèi)公示，讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行。三要堅(jiān)持競爭擇優(yōu)，積極推行公開選拔、競爭上崗和公推直選。突出那些專業(yè)性較強(qiáng)以及缺少后備干部和緊缺人才的職位，通過公開選拔，把優(yōu)秀人才選拔上來。按照“以事?lián)袢恕⒁詬彾ㄈ恕⒖加靡恢隆钡囊螅嫱菩兄袑痈刹扛偁幧蠉彙Ｔ谠圏c(diǎn)基礎(chǔ)上逐步推行差額考察制度，在比較中好中選好、優(yōu)中選優(yōu)。

4、圍繞創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制，在干部監(jiān)督工作上見成效。進(jìn)一步加大對干部日常監(jiān)督力度，特別是對“一把手”的監(jiān)督力度。要認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任職談話、廉政談話、誡勉談話、函詢、述職述廉和有關(guān)事項(xiàng)報告等制度。健全完善事前報告審查、考察干部預(yù)告、干部任前公示、選拔任用全程記實(shí)和責(zé)任追究等制度。認(rèn)真做好群眾舉報受理工作，對群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)干部及干部選拔任用工作有明確線索的問題，確保查清查實(shí)，嚴(yán)防干部“帶病提拔”、“帶病上崗”；對故意歪曲事實(shí)真相或采取匿名信、匿名電話誹謗誣告、陷害他人的，查實(shí)后堅(jiān)決予以處理。進(jìn)一步規(guī)

范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序、等次劃分和結(jié)果運(yùn)用，積極推行任中審計(jì)，探索建立起待崗審計(jì)、跟蹤審計(jì)和績效審計(jì)機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作水平。

5、圍繞各項(xiàng)待遇的落實(shí)，在老干部工作上重服務(wù)。老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分。我們一定要把老干部工作擺上重要位臵，要堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)、組織生活、情況通報、參加有關(guān)重要會議和重大活動等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨支部和“三個機(jī)制”建設(shè)。深化親情服務(wù)，堅(jiān)持做好定期走訪慰問工作。要進(jìn)一步豐富老干部的精神文化生活，繼續(xù)加強(qiáng)老年大學(xué)、老干部活動中心等陣地建設(shè)，通過組織開展豐富多彩的文體活動，使老同志老有所樂、生活充實(shí)、益壽益智。

6、圍繞人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，在人才隊(duì)伍建設(shè)上抓創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)村實(shí)用人才的成長規(guī)律和特點(diǎn)，制定“農(nóng)民才子”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評選辦法，通過物質(zhì)及精神上的獎勵，進(jìn)一步激勵他們在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用。完善在外###籍人才信息庫，并制定和實(shí)施更加優(yōu)惠的政策措施，開辟各類人才來成創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”。以提高現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平為重點(diǎn)，積極實(shí)施“企業(yè)家培養(yǎng)工程”，定期從全縣20強(qiáng)企業(yè)中選派優(yōu)秀管理人員、研發(fā)人員到高等院校、科研院所學(xué)習(xí)深造，為企業(yè)培養(yǎng)儲備高素質(zhì)人才。設(shè)立“人才伯樂獎”，進(jìn)一步激發(fā)全縣各類人才的創(chuàng)業(yè)熱情。

7、圍繞強(qiáng)基固本，在基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)上出亮點(diǎn)。近年來，各級黨組織堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動內(nèi)容，在村級班子建設(shè)、無職黨員“設(shè)崗評星”、卸

任村干部規(guī)范管理等方面創(chuàng)出了特色，促進(jìn)了農(nóng)村健康和諧穩(wěn)定發(fā)展。下一步，要在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際實(shí)效，不斷創(chuàng)出新亮點(diǎn)。一是扎實(shí)推進(jìn)“典型示范工程”。今年要在全縣挖掘培養(yǎng)10個典型集體和10名典型個人，實(shí)現(xiàn)“雙十”目標(biāo)，新增20個縣級“五好”村黨支部和5個市級“五好”村黨支部。要根據(jù)各基層黨組織的不同特點(diǎn)，分別從民主政治建設(shè)、社會化服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨員教育管理等不同側(cè)面進(jìn)行重點(diǎn)培樹。通過縣直部門包村、工作隊(duì)駐村援建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫帶等措施，大力推進(jìn)村級組織陣地示范村建設(shè)，不斷擴(kuò)大典型的示范效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的提高。二是創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)臵管理。按照有利于加強(qiáng)黨員教育管理，有利于發(fā)揮黨組織作用的原則，以各種組織形式和產(chǎn)業(yè)鏈條為依托，探索推行“公司黨委(總支)+基地支部+黨員”、“支部+協(xié)會”、“黨小組+優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”等黨組織新模式。要適應(yīng)農(nóng)村流動黨員特點(diǎn)，把黨支部建在流動黨員聚集區(qū)上，做到哪里有黨員哪里就有黨組織。全面推行黨組織“攜手結(jié)對共建”活動，推行村居聯(lián)建、村企聯(lián)建、村村聯(lián)建，探索以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互助、以強(qiáng)扶弱、城鄉(xiāng)一體化的新型黨組織形式。三是大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。開展以樹立百名黨員示范基地、千名黨員先鋒示范崗、萬名無職黨員設(shè)崗定責(zé)為主要內(nèi)容的“百千萬”活動，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)流動黨員《活動證》制度，做好流動黨員信息采集和管理服務(wù)工作，建立健全城鄉(xiāng)一體化的黨員動態(tài)管理機(jī)制。健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。突出抓好困難黨員“民生檔案”的建立，縣鄉(xiāng)村逐級成立工作機(jī)構(gòu)，各有關(guān)部門密切配合，認(rèn)真搞好調(diào)查，確定幫扶

對象，分別建立家庭基本情況檔案、困難情況檔案、救助幫扶情況檔案等，并根據(jù)建檔內(nèi)容，從思想上、生活上、生產(chǎn)上實(shí)施有針對性地關(guān)懷幫扶，切實(shí)把“黨內(nèi)關(guān)懷”落到實(shí)處。要重點(diǎn)做好在生產(chǎn)工作第一線和在各領(lǐng)域具有較大影響人員中發(fā)展黨員工作，加大在5年以上未發(fā)展黨員的村居、企業(yè)黨員空白班組、“兩新”組織中發(fā)展黨員力度。四是切實(shí)抓好下派包村工作。今年，市委從市人事局、市環(huán)保局等10個單位抽調(diào)21名領(lǐng)導(dǎo)干部，分別到九女集鎮(zhèn)、孫寺鎮(zhèn)、南魯集鎮(zhèn)的10個行政村開展包村工作，縣鄉(xiāng)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，要切實(shí)做好與工作組及其后方單位的協(xié)調(diào)溝通和服務(wù)工作，以實(shí)際行動爭取他們更多的幫助和支持，真正使包村工作成為一項(xiàng)“民心工程”。

8、圍繞學(xué)好管好用好，在黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作上求突破。當(dāng)前，遠(yuǎn)程教育工作的重點(diǎn)就是組織廣大黨員學(xué)好、管好、用好，發(fā)揮出最大效益。圍繞“教學(xué)管理成效年”主題活動，緊扣“讓黨員經(jīng)常受教育，使群眾長期得實(shí)惠”的總體目標(biāo)，統(tǒng)籌“管、學(xué)、用”，豐富教育內(nèi)涵，形成長效機(jī)制。認(rèn)真組織開展中級管理員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人變化較大的實(shí)際，開展一次集中培訓(xùn)。認(rèn)真組織實(shí)施“文化共享工程”和“科技致富工程”，大力開展對基層黨員群眾的教育培訓(xùn)。辦好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育###網(wǎng)站，充實(shí)內(nèi)容，創(chuàng)新形式，使之成為基層黨員干部學(xué)習(xí)應(yīng)用的窗口。積極探索開發(fā)基層黨建、種植、民主管理等地方特色課件,使之盡可能貼近農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，使廣大農(nóng)民學(xué)的懂，用的上。

同時，還要統(tǒng)籌抓好黨史、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、干部統(tǒng)計(jì)、信息調(diào)研、信訪督查、行政后勤服務(wù)等工作，整體推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺階，提高到新水平。

三、準(zhǔn)確把握十七大對黨員干部加強(qiáng)自身建設(shè)的新部署、新要求，組織部門要在講黨性、重品行、強(qiáng)能力、作表率中樹立新形象

組織部門作為管干部的部門，管好自己，樹好形象是管好干部的前提。中組部根據(jù)黨的十七大提出的全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率的要求，確定在全國組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。我們要按照“五性、兩重、五先”的要求，切實(shí)樹立起組工干部最講黨性、最重品行、最作表率的新形象。

一是講黨性，在率先保持先進(jìn)性中樹立組工干部新形象。組工干部從事的是黨的組織和干部工作，分析判斷形勢要著眼政治大局，安排部署工作要把握政治方向，處理和解決問題要注意政治影響，識人用人要堅(jiān)持政治條件，始終以黨的組織路線、組織原則、組織制度作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決做黨的組織路線的忠實(shí)維護(hù)者、實(shí)踐者。要大力倡導(dǎo)“謀事而不謀人”的正氣，把崗位當(dāng)作干事的平臺，精心謀事、潛心干事、坦蕩處事，只有這樣，才能經(jīng)得起考驗(yàn)，才能保護(hù)好自己。

二是重品行，在弘揚(yáng)公道正派中樹立組工干部新形象。公道正派是組織工作的生命線，是組工干部的立身之本、為人之道、處事之基。作為組工干部，就必須敢講真話，敢講實(shí)話，對受到不公正待遇的干部，敢于撐腰打氣，不讓干部感到寒心；對違反干部人事紀(jì)律的行為，敢于堅(jiān)決查處，不讓群眾感到窩心。要使

公道、公信內(nèi)得于己、外施于人、廣布于政，成為組工干部立身處事的內(nèi)在品格。

三是強(qiáng)能力，在推進(jìn)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)中樹立組工干部新形象。要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種追求，一種責(zé)任，一種境界，作為個人成長、成熟、成功的階梯。要把通過學(xué)習(xí)提高的能力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的動力，自覺認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)新任務(wù)，深入研究創(chuàng)新規(guī)律，大膽進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐，在變中求新，在新中求進(jìn)，不斷研究新情況，解決新問題，探索新思路，取得新成效。對待每一項(xiàng)工作，都要用心去做、用力去做，有一種干不好工作就寢不安席、食不甘味的勁頭，要做到“事事爭先”、“年年晉位”，每年都有新突破，每年都有新成就，以一流的精神、一流的工作創(chuàng)出一流的成績。

四是作表率，在發(fā)揮示范帶頭作用中樹立組工干部新形象。要作團(tuán)結(jié)和諧的表率。團(tuán)結(jié)和諧對一個單位、一個部門至關(guān)重要。只有團(tuán)結(jié)和諧，才能出凝聚力、戰(zhàn)斗力和生產(chǎn)力。這就要求我們，同志之間要珍視友誼，珍視團(tuán)結(jié)，做到在事業(yè)上同心、同力，在工作中互助、互諒，努力營造心情舒暢、團(tuán)結(jié)合作，奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要作真抓實(shí)干的表率。作為組工干部，要大力倡導(dǎo)快速落實(shí)的作風(fēng)，不能把今天的事情推到明天，把明天的事情推到后天。干工作就要做到今日事今日畢，決不能拖延，更不能誤事，必要時必須加班加點(diǎn)，努力形成一種不落實(shí)不行、落實(shí)慢了不行、落實(shí)不好也不行的氛圍。要作清正廉潔的表率。組工干部必須時刻繃緊廉政這根弦，把權(quán)錢看得淡一些，把工作看得重一些，把心態(tài)放得平一些，把警戒線守得牢一些，始終保持“如履薄冰，如臨深淵”的心態(tài)，自重、自省、自警、自勵，展現(xiàn)出組工干部可信、可靠、可敬、可親的良好形象。

同志們，貫徹十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對組織工作和組工干部提出了新的更高要求。縣委和廣大黨員干部、群眾寄予了厚望和期待，全縣廣大組工干部一定要以時不我待的精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加寬廣的視野拓展思路，以更加公正的形象做好工作，以更加有力的措施推進(jìn)落實(shí)，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)組織工作的新突破，為加快我縣又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第二篇：組織部長在全市組織工作會議上的講話

組織部長在全市組織工作會議上的講話

組織部長在全市組織工作會議上的講話

在全市組織工作會議上的講話

（2006年1月17日）

同志們：

這次組織工作會議是經(jīng)市委批準(zhǔn)召開的。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神，按照市委十一屆八次全會的要求，總結(jié)2005年組織工作，部署2006年組織工作任務(wù)。下面，根據(jù)市委常委會議研究的意見，我講兩個問題。

一、2005年工作的簡要回顧

2005年，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級組織部門具體指導(dǎo)下，全市各級黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，突出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)主題，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，較好完成了組織工作各項(xiàng)任務(wù)。

——扎實(shí)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育作為工作的重中之重，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評議制度，切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)；嚴(yán)格按照中央、省市統(tǒng)一部署，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動進(jìn)程，第一批、第二批先進(jìn)性教育活動黨員參與面分別達(dá)到了100％和％；把解決實(shí)際問題貫穿活動始終，努力做到“學(xué)改結(jié)合”、“查改結(jié)合”，每個階段和環(huán)節(jié)都堅(jiān)持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”，確保

了活動不走過場；既做好上級“規(guī)定動作”，又立足實(shí)際做好“自選動作”，通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動，深入教育黨員、建強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了活動與工作兩不誤、兩促進(jìn)。目前，第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動正在進(jìn)行，呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。

——著力提高了大規(guī)模培訓(xùn)干部效能。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，發(fā)揮黨校培訓(xùn)主陣地作用，進(jìn)一步規(guī)范了全市干部教育培訓(xùn)管理；市里共舉辦培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次，指導(dǎo)基層辦班156期，培訓(xùn)各級各類干部12200人次；努力強(qiáng)化域外培訓(xùn)，組織部分村書記赴無錫考察學(xué)習(xí)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓(xùn)；繼續(xù)開展在職自學(xué)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，定期下發(fā)《自學(xué)指導(dǎo)專頁》，調(diào)閱鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)筆記187人次，加強(qiáng)了對干部學(xué)習(xí)的督促檢查；認(rèn)真總結(jié)干部“離職鍛煉，建功

立業(yè)”活動經(jīng)驗(yàn)，表彰獎勵了一批先進(jìn)個人和創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。

——切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，狠抓作風(fēng)整頓，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀；適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整安置干部需要，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，完善辦法，健全檔案，突出強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核；貫徹落實(shí)省里綜合配套改革相關(guān)部署，配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，調(diào)整鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部150人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部由原來的234人減少到143人；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)研究，制定完善調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部20條具體辦法，加強(qiáng)了干部“能下”的制度建設(shè)。

——有效強(qiáng)化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心，制定出臺《選任領(lǐng)導(dǎo)干部工作監(jiān)督檢查辦法》，規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理；突出抓好日常

監(jiān)督，充實(shí)完善監(jiān)督員聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)預(yù)告制度以及班子成員工作分工檢查制度，重新聘任了干部監(jiān)督信息員，設(shè)立了監(jiān)督專線舉報電話；健全班子內(nèi)部監(jiān)督，制定下發(fā)文件，加強(qiáng)對鄉(xiāng)局班子民主生活會的管理和指導(dǎo)，解決了一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部存在的問題；加大班子和干部問題查核力度，根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核，起到了監(jiān)督、教育、保護(hù)干部的作用。

——大力實(shí)施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用，廣泛開展“人才服務(wù)110”活動，各類專家和農(nóng)村實(shí)用科技人才著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活難題，有2000多戶農(nóng)民直接受益，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；按照上級統(tǒng)一部署，扎實(shí)實(shí)施“優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)”和“一村一名大學(xué)生”工程，市縣兩級優(yōu)秀年輕干部組成的13個服務(wù)團(tuán)隊(duì)個個作用突出，81名優(yōu)秀農(nóng)村青年已經(jīng)進(jìn)入大學(xué)課堂學(xué)習(xí)深造，取得了很好成果；圍繞優(yōu)化人才環(huán)境，努力完善人才政策，切實(shí)落實(shí)人才待遇，進(jìn)一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)力度，有效促進(jìn)了人才工作的重點(diǎn)突破和全面均衡進(jìn)展。2005年，我市開展“人才服務(wù)110”活動的做法，不僅先后在長春市召開的專題現(xiàn)場會和省里召開的人才項(xiàng)目工作會議上得到交流推廣，還被省里作為人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進(jìn)集體。

——全面深化了黨的基層組織建設(shè)工作。深化農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”工作，采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法，調(diào)整村書記28名，并突出

組織部長在全市組織工作會議上的講話

第三篇：組織部長在全市組織工作會議上的講話

組織部長在全市組織工作會議上的講話

在全市組織工作會議上的講話

（2006年1月17日）

同志們：

這次組織工作會議是經(jīng)市委批準(zhǔn)召開的。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神，按照市委十一屆八次全會的要求，總結(jié)2005年組織

工作，部署2006年組織工作任務(wù)。下面，根據(jù)市委常委會議研究的意見，我講兩個問題。

一、2005年工作的簡要回顧

2005年，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級組織部門具體指導(dǎo)下，全市各級黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，突出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)主題，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，較好完成了組織工作各項(xiàng)任務(wù)。

——扎實(shí)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育作為工作的重中之重，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評議制度，切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)；嚴(yán)格按照中央、省市統(tǒng)一部署，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動進(jìn)程，第一批、第二批先進(jìn)性教育活動黨員參與面分別達(dá)到了100％和98.7％；把解決實(shí)際問題貫穿活動始終，努力做到“學(xué)改結(jié)合”、“查改結(jié)合”，每個階段和環(huán)節(jié)都堅(jiān)持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”，確保了活動不走過場；既做好上級“規(guī)定動作”，又立足實(shí)際做好“自選動作”，通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動，深入教育黨員、建強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了活動與工作兩不誤、兩促進(jìn)。目前，第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動正在進(jìn)行，呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。

——著力提高了大規(guī)模培訓(xùn)干部效能。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，發(fā)揮黨校培訓(xùn)主陣地作用，進(jìn)一步規(guī)范了全市干部教育培訓(xùn)管理；市里共舉辦培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次，指導(dǎo)基層辦班156期，培訓(xùn)各級各類干部12200人次；努力強(qiáng)化域外培訓(xùn)，組織部分村書記赴無錫考察學(xué)習(xí)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓(xùn)；繼續(xù)開展在職自學(xué)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，定期下發(fā)《自學(xué)指導(dǎo)專頁》，調(diào)閱鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)筆記187人次，加強(qiáng)了對干部學(xué)習(xí)的督促檢查；認(rèn)真總結(jié)干部“離職鍛煉，建功立業(yè)”活動經(jīng)驗(yàn)，表彰獎勵了一批先進(jìn)個人和創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。

——切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，狠抓作風(fēng)整頓，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀；適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整安置干部需要，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，完善辦法，健全檔案，突出強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核；貫徹落實(shí)省里綜合配套改革相關(guān)部署，配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，調(diào)整鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部150人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部由原來的234人減少到143人；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)研究，制定完善調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部20條具體辦法，加強(qiáng)了干部“能下”的制度建設(shè)。

——有效強(qiáng)化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心，制定出臺《選任領(lǐng)導(dǎo)干部工作監(jiān)督檢查辦法》，規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理；突出抓好日常監(jiān)督，充實(shí)完善監(jiān)督員聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)預(yù)告制度以及班子成員工作分工檢查制度，重新聘任了干部監(jiān)督信息員，設(shè)立了監(jiān)督專線舉報電話；健全班子內(nèi)部監(jiān)督，制定下發(fā)文件，加強(qiáng)對鄉(xiāng)局班子民主生活會的管理和指導(dǎo)，解決了一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部存在的問題；加大班子和干部問題查核力度，根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核，起到了監(jiān)督、教育、保護(hù)干部的作用。

——大力實(shí)施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用，廣泛開展“人才服務(wù)110”活動，各類專家和農(nóng)村實(shí)用科技人才著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活難題，有2000多戶農(nóng)民直接受益，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；按照上級統(tǒng)一部署，扎實(shí)實(shí)施“優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)”和“一村一名大學(xué)生”工程，市縣兩級優(yōu)秀年輕干部組成的13個服務(wù)團(tuán)隊(duì)個個作用突出，81名優(yōu)秀農(nóng)村青年已經(jīng)進(jìn)入大學(xué)課堂學(xué)習(xí)深造，取得了很好成果；圍繞優(yōu)化人才環(huán)境，努力完善人才政策，切實(shí)落實(shí)人才待遇，進(jìn)一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)力度，有效促進(jìn)了人才工作的重點(diǎn)突破和全面均衡進(jìn)展。2005年，我市開展“人才服務(wù)110”活動的做法，不僅先后在長春市召開的專題現(xiàn)場會和省里召開的人才項(xiàng)目工作會議上得到交流推廣，還被省里作為人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進(jìn)集體。

——全面深化了黨的基層組織建設(shè)工作。深化農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”工作，采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法，調(diào)整村書記28名，并突出加

強(qiáng)了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設(shè)；按照上級要求，認(rèn)真開展村部建設(shè)工作，新建村部38處，解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題；在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農(nóng)服務(wù)110”活動，為群眾提供“四個幫救”和“五項(xiàng)服務(wù)”，深受廣大農(nóng)民好評；創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，啟動產(chǎn)業(yè)支部建設(shè)工作，并向一些新經(jīng)濟(jì)組織派入黨建聯(lián)絡(luò)員，強(qiáng)化了黨在基層的組

織基礎(chǔ)。2005年，全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進(jìn)展，街道社區(qū)黨建在長春市“達(dá)標(biāo)升級”驗(yàn)收中，有1個街道被評為先進(jìn)街道，2個街道被評為達(dá)標(biāo)街道，1個社區(qū)被評為標(biāo)兵社區(qū)，3個社區(qū)被評為先進(jìn)社區(qū)。

——不斷加大了黨員隊(duì)伍建設(shè)工作力度。加強(qiáng)積極分子培養(yǎng)，通過在高中辦業(yè)余黨校、抓群團(tuán)組織推優(yōu)和加強(qiáng)對生產(chǎn)一線骨干、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年的引導(dǎo)教育，入黨積極分子增加到7300人；做好發(fā)展黨員工作，實(shí)行計(jì)劃報批、公示、預(yù)審、雙考和責(zé)任追究制度，確保了黨員發(fā)展質(zhì)量；探索建立黨員服務(wù)機(jī)制，成立了市黨員服務(wù)中心，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務(wù)站29個、社區(qū)及行政村黨員服務(wù)點(diǎn)400個，初步形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定；深化黨員教育工作，培養(yǎng)選樹一批黨員新典型，繼續(xù)加強(qiáng)黨員電教科技傳播，穩(wěn)步開展了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，共確定試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，建成遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)299個，不僅有力配合了黨員先進(jìn)性教育活動的開展，也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。

——組工干部隊(duì)伍建設(shè)得到了全面加強(qiáng)。深化“樹組工干部形象”活動，鞏固和發(fā)展集中教育活動成果，組工干部保持公道正派的長效機(jī)制不斷完善；著眼提高綜合素質(zhì)，通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、外出考察和開展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動，組工干部的理論水平、思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到了明顯增強(qiáng)；組織部機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動以及學(xué)習(xí)祁愛群活動正在開展，有力地推動了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實(shí)推進(jìn)，“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網(wǎng)站運(yùn)行良好，干部檔案管理、組工調(diào)研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。

這些成績的取得，離不開市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全市廣大組工干部和黨務(wù)工作者的扎實(shí)工作，也離不開相關(guān)部門和各方面的大力支持。因此在回顧2005年工作的時候，我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個黨委（黨組）的支持、感謝廣大組工干部和黨務(wù)工作者的努力。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，2005年工作也存在一些問題和差距。主要是，對組織工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題研究得不夠，有些工作措施不盡得力；有些工作在抓落實(shí)上存在薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)質(zhì)性突破不大，效果還不夠理想；一些干部的工作能力、工作作風(fēng)和方式方法，比照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求還亟待提高和改進(jìn)。這些問題和差距，必須引起我們高度重視，并在今后工作中加以認(rèn)真解決。

二、2006年組織工作的主要任務(wù)

根據(jù)新的形勢和任務(wù)，結(jié)合貫徹中央、省和長春市的部署，今年全市組織工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議及市委十一屆八次全會精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委中心工作，以抓好保持黨員先進(jìn)性教育活動、抓好市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作、抓好人才工作為重點(diǎn)，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子功能和建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，全面提升組織工作水平，為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)位爭先、實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。按照這一要求，今年具體要做好八個方面工作。

（一）著力抓好第三批先進(jìn)性教育活動，不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果

目前，我市第一、二批先進(jìn)性教育活動基本結(jié)束，第三批先進(jìn)性教育活動已全面啟動。下一步，我們要嚴(yán)格按照中央、省和長春市部署，戒驕戒躁、善始善終、保質(zhì)保量地搞好先進(jìn)性教育活動。

第一，堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動擺上重要位置。要在思想上高度重視先進(jìn)性教育，充分認(rèn)識先進(jìn)性教育活動任務(wù)還很重，特別是在農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動難度還很大，始終保持良好的精神狀態(tài)，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，繼續(xù)投入足夠的人員和精力，防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒，防止走過場和出現(xiàn)偏差。要深入開展調(diào)查研究，從實(shí)際出發(fā)認(rèn)真研究探索切實(shí)管用的新鮮做法和經(jīng)驗(yàn)，有針對性地解決活動進(jìn)程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，推進(jìn)活動扎實(shí)運(yùn)行。要注意研究和把握政策，努力轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作方法，不斷提高組織實(shí)施和指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動的工作水平。

第二，切實(shí)緊扣建設(shè)社會主義新農(nóng)村新主題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是第三批先進(jìn)性教育活動的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會確立的“十化”、“五新”目標(biāo)，充分考慮農(nóng)村黨員特點(diǎn)，緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村，精心抓好活動的組織實(shí)施。要堅(jiān)持做到開展先進(jìn)性教育活動與加快農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合，通過開展活動大力激發(fā)農(nóng)村黨員干部抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的熱情，充分發(fā)揮他們帶動廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅(jiān)持做到普遍教育與分類指導(dǎo)相結(jié)合，通過開展活動既教育培訓(xùn)黨員、又加強(qiáng)基層組織工作，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)相互促進(jìn)、共同加強(qiáng)。要堅(jiān)持做到正面教育與解決突出問題相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)評議和整改提高，切實(shí)解決農(nóng)村黨員和黨組織自身建設(shè)及工作中存在的突出問題、影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的問題。要確保活動達(dá)到目的，力求取得實(shí)踐成果，真正成為群眾滿意工程。

第三，努力總結(jié)形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設(shè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，是開展先進(jìn)性教育活動的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動的同時，注意全面總結(jié)活動創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實(shí)際出發(fā)，按照突出重點(diǎn)、求實(shí)管用的要求，建立健全加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系群眾服務(wù)群眾等方面的工作制度，并認(rèn)真抓好上級即將出臺的相關(guān)制度的貫徹落實(shí)。同時，要在開展先進(jìn)性教育活動實(shí)踐中，加強(qiáng)對黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論探索，積極參加全市“保持黨員先進(jìn)性教育活動與黨的建設(shè)”研討征文活動，爭取多出優(yōu)秀成果。

（二）著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平

今年即將進(jìn)行的各級黨委集中換屆，是全黨政治生活中的一件大事，是必須完成好的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。我們必須嚴(yán)格按照上級要求，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，認(rèn)真細(xì)致地做好工作。換屆的具體工作安排，將來市里要召開專門會議部署。這里我結(jié)合班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。

第一，認(rèn)真組織實(shí)施換屆，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子。對今年領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，中央、省及長春市提出了新要求，就是要貫徹十六屆四中全會部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備改革。抓住這個契機(jī)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子，是組織工作必須完成好的重要任務(wù)。一要加強(qiáng)對中央、省市部署精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，以嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、創(chuàng)新的精神，視實(shí)際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法，努力把上級實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求落實(shí)好。二要改進(jìn)和完善考察辦法，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹睒?biāo)準(zhǔn)和“以實(shí)績論英雄”正確導(dǎo)向，把那些德才兼?zhèn)洹?shí)績突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度，做好領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作、特別是選好配強(qiáng)“一把手”工作。四要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，把發(fā)揚(yáng)民主貫穿換屆工作全過程，積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴(kuò)大民主的有效形式和辦法。五要認(rèn)真做好思想政治工作，引導(dǎo)干部從大局出發(fā)，正確對待組織安排，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，做到關(guān)心和愛護(hù)干部，妥善安排工作變動的干部，保護(hù)和調(diào)動干部積極性，使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅(jiān)持“用好的作風(fēng)選人”，嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，堅(jiān)決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為，確保換屆的正常工作秩序。此外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)局級后備干部隊(duì)伍建設(shè)，完善動態(tài)管理手段，及時抓好充實(shí)調(diào)整，并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項(xiàng)工作。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，一要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢把握政治方向，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持解放思想，牢固樹立發(fā)展意識、危機(jī)意識、爭先意識和創(chuàng)新意識，把全部精力都集中到縣域經(jīng)濟(jì)振興上來。二要落實(shí)市委十一屆八次全會要求，探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實(shí)際的思想政治建設(shè)載體，開展好“十一五”工作研討活動，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，并用以推進(jìn)“十一五”發(fā)展實(shí)踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)的新變化，及時探索和跟進(jìn)制度建設(shè)措施，突出抓好班子工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、班子內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制的健全完善，切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策施政行為。

第三，制定完善干部考評和激勵約束機(jī)制。要探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價體系，努力形成既科學(xué)合理又便于操作的考核辦法，以科學(xué)的評價機(jī)制來引導(dǎo)、激勵和督促干部創(chuàng)造政績。要把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中，注重考察干部的工作實(shí)績，深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)，科學(xué)分析考察情況，切實(shí)防止失真失實(shí)。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施，提拔重用有本事、能干事、干成事的干部，提拔重用為老百姓辦實(shí)事、辦好事的干部，提拔重用為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問題，探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，對不作為和不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，要采取組織措施作出相應(yīng)的調(diào)整。

（三）著力強(qiáng)化人才工作，進(jìn)一步加大人才資源開發(fā)力度

今年我市人才工作，要繼續(xù)堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的方針，深入實(shí)施人才興市戰(zhàn)略，以推進(jìn)載體創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，為縣域經(jīng)濟(jì)振興提供有效的人才保證和智力支持。

第一，完善機(jī)制，搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機(jī)制，研究制定我市人才工作“十一五”規(guī)劃，認(rèn)真部署人才整體工作，進(jìn)一步理順人才工作管理體制，明確各部門人才工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作格局。要完善投入機(jī)制，在人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和發(fā)揮作用上加大力度，設(shè)立人才開發(fā)專項(xiàng)基金，積極扶持人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目。要積極爭取省市有關(guān)部門支持，市人才辦要配備人才服務(wù)專用車，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關(guān)部門也要積極創(chuàng)造條件，努力解決人才工作的物質(zhì)保障問題。要完善激勵機(jī)制，在完善原有拔尖人才獎勵激勵政策的基礎(chǔ)上，研究落實(shí)各類人才的獎勵機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼，充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻(xiàn)、一流報酬”，促進(jìn)各類人才脫穎而出。

第二，突出重點(diǎn)，做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個十”人才評選，加強(qiáng)拔尖人才選拔，全市要評出10名有突出貢獻(xiàn)的市級專家、10名優(yōu)秀經(jīng)營管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實(shí)用人才。同時，還要評選出人才工作先進(jìn)單位和人才工作先進(jìn)個人。要圍繞我市“三大支柱產(chǎn)業(yè)、五大重點(diǎn)基地”建設(shè)，搞好高層次人才需求情況調(diào)查，健全引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策，拓寬人才引進(jìn)渠道，注重依托大項(xiàng)目建設(shè)引才，加強(qiáng)與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系，采取常規(guī)流動和柔性流動等多種方式招才引智，積極吸引高層次人才參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調(diào)查活動，匯編好《榆樹籍在外人才名錄》，切實(shí)強(qiáng)化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲備。要強(qiáng)化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力，在我市的各個領(lǐng)域打造一批創(chuàng)新型和領(lǐng)軍型人才。同時，還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)工作和一村一名大學(xué)生工作。

第三，圍繞中心，充分發(fā)揮各類人才服務(wù)效能。要抓住省里把我市“人才服務(wù)110”活動列為全省重點(diǎn)人才項(xiàng)目的良好機(jī)遇，繼續(xù)推進(jìn)“人才服務(wù)110”活動，通過進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制和服務(wù)方式、擴(kuò)大活動范圍、解決活動進(jìn)展不平衡問題、抓好服務(wù)保障機(jī)制創(chuàng)新，努力使活動比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實(shí)、更富有成效，保證活動繼續(xù)走在全省的前列。要開展“人才服務(wù)工業(yè)企業(yè)”活動。組織好“一團(tuán)兩站”專家、博士，與中省直單位聯(lián)系引進(jìn)的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才，為企業(yè)提供項(xiàng)目論證、技術(shù)咨詢、科技攻關(guān)、技術(shù)改造等項(xiàng)服務(wù)，并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹開發(fā)區(qū)，讓他們更好地服務(wù)于我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要繼續(xù)開展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”、專業(yè)技術(shù)人才與項(xiàng)目對接以及拔尖人才“智力服務(wù)”活動，進(jìn)一步建好“專家大院”、“專家工作站”，努力為人才發(fā)揮作用鋪設(shè)綠色通道，提供寬廣平臺。

第四，營造氛圍，創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強(qiáng)化對人才工作的宣傳，在市信息港開通人才工作網(wǎng)站，通過開辟新的人才工作宣傳陣地，引導(dǎo)全社會都來重視支持人才工作。要及時總結(jié)人才典型，有效利用新聞媒體，對“五個十”人才評選工程中的優(yōu)秀個人和先進(jìn)集體的事跡進(jìn)行集中宣傳報道，進(jìn)一步營造“四個尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動，抓好鄉(xiāng)局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度的具體落實(shí)，切實(shí)解決好人才生產(chǎn)、工作、生活方面的實(shí)際困難，營造“拴心留人”的人才環(huán)境。

（四）圍繞貫徹落實(shí)十六屆五中全會精神，創(chuàng)新干部培訓(xùn)工作

2006年，全市大規(guī)模教育培訓(xùn)干部要抓出創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)新的突破。

一是要抓好內(nèi)容創(chuàng)新。以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，把深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種措施對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，引導(dǎo)干部理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展模式，糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的做法，切實(shí)提高貫徹十六屆五中全會精神的自覺性和堅(jiān)定性。同時，要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能、計(jì)算機(jī)和法律法規(guī)知識等項(xiàng)培訓(xùn)工作。全年計(jì)劃舉辦各級各類培訓(xùn)班165期,培訓(xùn)各級各類干部和人才12500人次。

二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，搞好干部培訓(xùn)需求分析，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，切實(shí)抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)必備能力的培訓(xùn)。充分挖掘現(xiàn)有培訓(xùn)資源，進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)方法改革，探索實(shí)行干部教育培訓(xùn)“八步工作法”，通過創(chuàng)新培訓(xùn)方式，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。要強(qiáng)化域外培訓(xùn)，抓緊建立域外培訓(xùn)基地，并進(jìn)一步抓好網(wǎng)絡(luò)辦學(xué)，在干部自學(xué)和雙休日干部學(xué)校教學(xué)中主推電化教育和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)形式，努力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓(xùn)班，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。

三是要抓好管理創(chuàng)新。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央即將頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》，進(jìn)一步提高干部教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。要繼續(xù)實(shí)行干部點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、百分制考核、封閉式管理的辦法，強(qiáng)化對主體班次培訓(xùn)的管理。要經(jīng)常組織理論骨干和黨校教師，深入基層巡回輔導(dǎo)，為干部自學(xué)答疑解難。還要加強(qiáng)對基層培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行辦班報批制度，促進(jìn)干部教育工作有序運(yùn)行。

（五）以貫徹實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī)，持續(xù)深化干部人事制度改革

公務(wù)員法的實(shí)施，標(biāo)志著我國干部人事工作法制化進(jìn)入了新的階段。圍繞實(shí)施公務(wù)員法深化干部人事制度改革，當(dāng)前應(yīng)著力做好三項(xiàng)工作。

一要認(rèn)真抓好公務(wù)員法的學(xué)習(xí)宣傳工作。組織廣大機(jī)關(guān)公務(wù)人員開展公務(wù)員法學(xué)習(xí)宣傳活動，是組織人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委（黨組）的共同責(zé)任。組織人事部門要認(rèn)真規(guī)劃、精心安排，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好學(xué)習(xí)宣傳的具體工作落實(shí)，通過深入學(xué)習(xí)宣傳公務(wù)員法，提高廣大公務(wù)員法制觀念，為公務(wù)員法的順利實(shí)施打好堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求，認(rèn)真落實(shí)省市即將出臺的規(guī)范干部管理的新制度，堅(jiān)持實(shí)行干部公選、全委會票決、干部任職試用期制度，進(jìn)一步完善干部推薦責(zé)任制、干部差額考察、考察預(yù)告和考察責(zé)任追究制度。要堅(jiān)持推行干部辭職制度，進(jìn)一步總結(jié)近年來調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進(jìn)一步搞好對擴(kuò)大民主、改進(jìn)考核、加強(qiáng)監(jiān)督、有效激勵等重點(diǎn)難點(diǎn)問題的探索，抓好干部任期制試點(diǎn)，研究選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提名權(quán)問題，力爭取得新的突破。

三要加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。完善交流制度建設(shè)，促進(jìn)干部交流規(guī)范化科學(xué)化。著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，加強(qiáng)干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進(jìn)整體性交流，對一些重點(diǎn)部門在同一崗位任職時間較長、工作起色不大的中層干部，搞好內(nèi)部崗位輪換，通過交流活化干部流動，解決精神狀態(tài)和工作效率問題，為干部提高素質(zhì)創(chuàng)造多崗位鍛煉機(jī)會。

（六）認(rèn)真貫徹上級干部監(jiān)督工作重要部署，不斷加強(qiáng)干部監(jiān)督

按照全國干部監(jiān)督工作會議、中組部[2005]4號文件和省市出臺的相關(guān)措施要求，2006年干部監(jiān)督工作要切實(shí)抓住“三條主線”。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行干部選任工作有關(guān)事項(xiàng)事前報告制度，建立完善用人失察失誤責(zé)任追究制度，建立健全干部選拔任用全程記實(shí)、檢查舉報、聯(lián)系通報和限額提拔調(diào)整制度，為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度，繼續(xù)開展落實(shí)《干部任用條例》及相關(guān)措施情況的監(jiān)督檢查，并把有群眾信訪舉報的單位、有嚴(yán)重問題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。要認(rèn)真整改違反《條例》的突出問題，對堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀(jì)律不夠嚴(yán)肅的問題，要實(shí)行責(zé)令限時整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀(jì)律的，絕不姑息遷就，要堅(jiān)決予以處理。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部用權(quán)行為和經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實(shí)際，健全完善《鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策規(guī)則》，并通過參加黨委會、調(diào)閱黨委會記錄、召開群眾座談會聽取意見等形式檢查執(zhí)行情況，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策監(jiān)督。要本著預(yù)防為主、事前監(jiān)督的原則，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督，擴(kuò)大審計(jì)工作范圍，改進(jìn)審計(jì)工作方法，提高審計(jì)工作效率，抓好干部任中和離任審計(jì)，充分利用審計(jì)結(jié)果對干部作出綜合評價。

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)情況監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)民主集中制，注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作，力爭民主生活會質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新的提高。同時，認(rèn)真抓好《領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行，會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)抓好《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，還要研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部函詢辦法。

（七）著眼于鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和增強(qiáng)凝聚力，尋求基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)新突破

第一，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作模式。要抓好村書記隊(duì)伍建設(shè)，研究制定“星級動態(tài)管理”辦法，進(jìn)一步調(diào)動村書記的工作積極性。綜合運(yùn)用學(xué)歷教育、崗位知識培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和域外學(xué)習(xí)考察等手段，積極推進(jìn)農(nóng)村基層干部的素質(zhì)提高和工作轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)黨支部建設(shè)進(jìn)程，在鞏固提高原有產(chǎn)業(yè)黨組織的基礎(chǔ)上，探索協(xié)會黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產(chǎn)業(yè)加支部”等多種黨組織設(shè)置形式，增強(qiáng)基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領(lǐng)辦新經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)一步探索農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的有效形式，重點(diǎn)開展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動和“雙聯(lián)雙帶”活動。不斷抓好農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”，圍繞“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”，深化“三農(nóng)服務(wù)110”活動，努力為活動注入新的內(nèi)涵。還要繼續(xù)抓好村級組織陣地建設(shè)，建立健全村部管理使用規(guī)章制度，堅(jiān)決防止把村部變賣、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生，并加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，逐級追究相關(guān)人員責(zé)任。

第二，大力推進(jìn)街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)“共駐共建”工作，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內(nèi)社會性、群眾性、公益性工作中的主導(dǎo)作用。要適應(yīng)黨員教育管理和服務(wù)工作任務(wù)不斷增加的新形勢，充實(shí)街道社區(qū)黨的工作力量，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，從機(jī)構(gòu)和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴(kuò)大街道社區(qū)黨建覆蓋面，鞏固擴(kuò)大“達(dá)標(biāo)升級”成果，積極爭取長春市城區(qū)的對口幫扶，解決好街道社區(qū)底子薄、基礎(chǔ)差、標(biāo)準(zhǔn)低、功能弱的問題。

第三，切實(shí)搞好企業(yè)和機(jī)關(guān)黨建工作。要進(jìn)一步推進(jìn)改制企業(yè)黨建工作，發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建，創(chuàng)新管理體制，完善管理模式，努力形成為民營企業(yè)服務(wù)、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，完善工作目標(biāo)責(zé)任制，努力創(chuàng)建服務(wù)型學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會團(tuán)體、新社會組織等領(lǐng)域的黨建工作。

第四，大力提高黨員隊(duì)伍建設(shè)工作水平。要搞好黨員電化教育，繼續(xù)加強(qiáng)和完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作，探索推進(jìn)黨員電化教育進(jìn)社區(qū)工作，結(jié)合慶祝建黨85周年和先進(jìn)性教育活動等黨內(nèi)重大活動，努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢，形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要創(chuàng)新黨員服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善黨員服務(wù)中心、服務(wù)站、服務(wù)點(diǎn)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能，探索建立“黨員扶助基金”，把幫助黨員解決實(shí)際困難作為服務(wù)重點(diǎn)，扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè)，幫助農(nóng)民黨員開發(fā)致富項(xiàng)目。要認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步強(qiáng)化積極分子培養(yǎng)，探索實(shí)行發(fā)展黨員群眾推薦制度，重點(diǎn)做好在生產(chǎn)工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要大力加強(qiáng)黨員管理業(yè)務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)信息庫維護(hù)管理，搞好信息統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)黨費(fèi)收繳制度和檢查審計(jì)制度。還要加大黨內(nèi)典型選樹力度，深入挖掘和總結(jié)基層黨組織的成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，努力形成符合先進(jìn)性要求、具有示范導(dǎo)向作用的先進(jìn)典型群體，切實(shí)提高黨員隊(duì)伍建設(shè)水平。

（八）以“堅(jiān)持公道正派、加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆黨員先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動為載體，大力促進(jìn)組工干部隊(duì)伍自身建設(shè)

建設(shè)高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍，是完成組織工作任務(wù)的重要保證。2006年，我們要著眼更好地履行職責(zé)，堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè)，全面提高組織工作服務(wù)中心、服務(wù)大局的水平。

一要扎實(shí)開展好組織部門先進(jìn)性教育活動。把第一、二批先進(jìn)性教育活動好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到組織部門先進(jìn)性教育活動中來，努力做到“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學(xué)習(xí)活動，切實(shí)解決組工干部在素質(zhì)、能力、作風(fēng)方面存在的突出問題。把先進(jìn)性教育與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，力爭在“兩不誤、兩促進(jìn)”上做得更好。

二要大力加強(qiáng)組織工作制度建設(shè)。結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動，構(gòu)建保持先進(jìn)性和公道正派形象的長效機(jī)制，進(jìn)一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運(yùn)行制度，努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機(jī)制。

三要切實(shí)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。把組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)擺上重要日程，制定能力建設(shè)規(guī)劃，通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入開展崗位練兵，以及選派到基層鍛煉、承擔(dān)重大任務(wù)等方式，不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學(xué)習(xí)實(shí)踐、運(yùn)用政策和自我約束能力。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。高度重視組織工作調(diào)研，進(jìn)一步抓好重點(diǎn)課題調(diào)研和組工信息宣傳工作，開展好基層黨委組織工作理論研討活動；按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務(wù)工作，切實(shí)深化干部檔案目標(biāo)管理，創(chuàng)造條件加強(qiáng)檔案管理硬件建設(shè)，努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認(rèn)真作好組織部門來信來訪、安全穩(wěn)定、后勤服務(wù)等工作，為各項(xiàng)工作正常開展創(chuàng)造良好條件。

同志們，黨的十六屆五中全會和市委十一屆八次全會對組織工作提出了新的任務(wù)和要求，做好今年的工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局和全面推進(jìn)中等生態(tài)食品經(jīng)濟(jì)城建設(shè)，不斷做出新的、更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：組織部長在全縣組織工作會議上的講話

今年的全縣組織工作會議，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大對黨的建設(shè)和組織工作提出的新思想新要求，全面落實(shí)全國、全省、全區(qū)組織工作會議精神的一次非常重要的會議。縣委對這次會議十分重視，會前專門聽取了對全區(qū)組織工作會議精神的情況匯報，研究提出了貫徹意見，對如何抓好當(dāng)前和今后—個時期全縣組織工作做出了部署。剛才，百興、陽長、老凹壩、雍熙、中嶺等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，過一會兒，縣委副書記、縣長郭華同志還要作重要講話。現(xiàn)在，我先講幾點(diǎn)意見。

一、深化落實(shí)、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)，2007年全縣組織工作取得新進(jìn)展。

2007年，全縣組織系統(tǒng)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和地委組織部的具體指標(biāo)。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以迎接黨的十七大、省十次黨代會勝利召開及其會議精神的學(xué)習(xí)貫橫落實(shí)為主線，突出領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)和能力建設(shè)、黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)、干部教育培訓(xùn)“三個重點(diǎn)”，統(tǒng)籌抓好干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、干部人事制度改革、干部監(jiān)督、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和組工干部隊(duì)伍建設(shè)，在工作中堅(jiān)持“重點(diǎn)工作著重抓、難點(diǎn)工作創(chuàng)新抓、中心工作集中抓、經(jīng)常工作務(wù)實(shí)抓”的方法，圓滿完成了全年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)。

一是黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程不斷夯實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央四個長效機(jī)制文件和省委“l(fā)+9”系列文件精神。圓滿完成了省十次黨代會代表和省第十一屆人大代表的選舉任務(wù)。認(rèn)真開展縣直機(jī)關(guān)“三優(yōu)一滿意”、街道社區(qū)“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動。扎實(shí)開展黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員服務(wù)承諾制、機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織結(jié)對幫扶。以提高村干部待遇為契機(jī)，不斷加強(qiáng)以村黨支部書記為核心的村級班子執(zhí)政能力建設(shè)。切實(shí)抓好村級組織陣地建設(shè)，確保管理規(guī)范、使用正常。初步構(gòu)建了黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。開展了創(chuàng)建“想干事、能干事、干成事”的領(lǐng)導(dǎo)班子教育活動。制定了《**縣鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)、述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、考評范圍、考評步驟和考評方法。共組織114名縣直單位副科級領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試，及格率達(dá)96％。堅(jiān)持和完善民主集中制，增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)與活力。加大對年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔力度。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，建立作風(fēng)建設(shè)定期聯(lián)席會議制度。

三是干部教育培訓(xùn)工作不斷深化。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，拓寬培訓(xùn)渠道，整合培訓(xùn)資源，改進(jìn)培訓(xùn)方式，始終把干部的政治思想和素質(zhì)能力作為培訓(xùn)辦班的著力點(diǎn)，突出主體班、增加專題班、拓展域外班、啟動特訓(xùn)班，在培訓(xùn)對象上求“廣”，在培訓(xùn)內(nèi)容上求“新”，在培訓(xùn)渠道上求“寬”，在培訓(xùn)方式上求“活”，在培訓(xùn)要求上求“嚴(yán)”。組織48名組工干部到地委黨校舉辦崗位能力培訓(xùn)班，組織41名鄉(xiāng)科級干部赴蘇州舉辦執(zhí)政能力培訓(xùn)班。

四是干部監(jiān)督工作不斷規(guī)范。前移干部選拔任用監(jiān)督關(guān)口，全面推行股級干部任用預(yù)審制度，試行干部選接任用工作量化評估辦法。強(qiáng)化事前監(jiān)督、“過程”監(jiān)督和對“一把手”的監(jiān)督。完善領(lǐng)導(dǎo)干部函詢、誡勉制度，健全和完善日常談話、任前廉政談話和誡勉談話制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。

五是人才工作不斷推進(jìn)。堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村適用人才和技工人才“五支隊(duì)伍”一起抓，做到宏觀指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總與帶頭服務(wù)、抓點(diǎn)與帶面“三個有機(jī)結(jié)合”，著力抓好重視、使用、培養(yǎng)和引進(jìn)“四個環(huán)節(jié)”。對崗位補(bǔ)貼人才進(jìn)行目標(biāo)考核，繼續(xù)實(shí)施“一村一名大學(xué)生地干部”工程，共組織90名優(yōu)秀村干部參加電大和黨校大專班學(xué)習(xí)，考錄20名大學(xué)生到村工作，選派202名大學(xué)生到村工作。

六是遠(yuǎn)程教育工作不斷拓展。出臺了《**縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》，對站點(diǎn)設(shè)備實(shí)行“身份證”管理，對操作人員實(shí)行“資格證”管理，對教學(xué)效果實(shí)行“等級證”管理。建立了遠(yuǎn)程教育農(nóng)村黨建綜合服務(wù)站。加強(qiáng)操作人員的培訓(xùn)力度，落實(shí)了“三支隊(duì)伍”的考核獎懲辦法。建立片源庫26個，存儲課件6.1萬個。認(rèn)真實(shí)施“一校兩教”和“三聯(lián)工程”，扎實(shí)推進(jìn)遠(yuǎn)程教育“村校結(jié)合。

七是組織部門自身建設(shè)水平不斷提升。繼續(xù)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)“五加強(qiáng)五突破”工作，著力開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動和建設(shè)“想干事、能干事、干成事”領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍活動，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、強(qiáng)化調(diào)研、強(qiáng)化文明辦公、強(qiáng)化“五會”和“雙滿意”活動。這些成績的取得，是我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央方針政策、全面落實(shí)各

級黨委及組織部門部署的結(jié)果，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級黨組織、廣大黨員干部群眾大力支持的結(jié)果，更是全縣組織系統(tǒng)全體同志努力和奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣委組織部，向大家表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平不高、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和抓落實(shí)的能力不強(qiáng)；少數(shù)基層黨組織軟弱渙散的現(xiàn)象依然存在；有些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)；一些領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)，整體功能發(fā)揮不夠好；選人用人機(jī)制還不夠健全和完善，等等。我們必須對這些問題給予高度重視；并采取有力措施切實(shí)加以懈決。

二、圍繞中心、服務(wù)大局，以改革創(chuàng)新精神全面抓好今年的組織工作

根據(jù)黨的十七大、全國組織工作會議和省、地組織工作會議精神，當(dāng)前和今年一個時期，我縣組織工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在堅(jiān)持改革創(chuàng)新上下功夫，在突破重點(diǎn)難點(diǎn)上下功夫，在做好基礎(chǔ)工作上下功夫，在提高工作水平上下功夫，在完善制度機(jī)制上下功夫，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，切實(shí)增強(qiáng)全縣各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(一)以改革創(chuàng)新精神抓好用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部工作，努力在干部素質(zhì)提升方面取得新突破。要深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，用馬克思列寧主義中國化的最新成果武裝廣大黨員干部，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)化建設(shè)，不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作新局面。一是要積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和省第十次黨代會、省委十屆二次全會精神，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，提高運(yùn)用科學(xué)理論解決突出問題的能力，努力做到學(xué)以致用，用以促學(xué)，以思想的大解決和觀念的大轉(zhuǎn)變推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。在認(rèn)清形勢、明確任務(wù)中解放思想，在對比先進(jìn)查找差距中解放思想，在解放思想中真抓實(shí)干，在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題，在更新思路中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，真正把解放思想體現(xiàn)在具體工作中，落實(shí)到解決問題上。要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有效開展。二是要全面啟動新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，大力實(shí)施干部素質(zhì)提升工程。認(rèn)真抓好省委《關(guān)于加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)實(shí)施素質(zhì)提升工程的意見》的實(shí)施。要把黨的十七大精神和中國特色社會主義理論體系作為集中輪訓(xùn)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。要以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、強(qiáng)化能力為主題，切實(shí)抓好干部教育培訓(xùn)，繼續(xù)選派年輕、有發(fā)展?jié)摿Α⑷罕娬J(rèn)可度高的優(yōu)秀干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。三是要進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)制度改革，不斷提高干部教育培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性。要創(chuàng)新培訓(xùn)理念、培訓(xùn)制度、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)手段，整合培訓(xùn)資源，進(jìn)一步深化和拓展干部自主選學(xué)工作，認(rèn)真實(shí)施并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部“講學(xué)、述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”制度。進(jìn)一步建立健全組織調(diào)訓(xùn)、培訓(xùn)管理、學(xué)習(xí)考核、經(jīng)費(fèi)保障、質(zhì)量評估與選拔作用相結(jié)合等工作機(jī)制，注意把培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的理論成果和實(shí)踐成果，切實(shí)提高干部培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。

(二)以改革創(chuàng)新精神抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力在創(chuàng)建“想干事、能干事、干成事”領(lǐng)導(dǎo)班子方面取得新突破。要著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的整體功能和綜合素質(zhì)，加大改革創(chuàng)新力度，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育，帶頭講黨性、重品行、作表率，切實(shí)解決在思想上、工作作風(fēng)上、工作能力上、工作機(jī)制上存在的突出問題。始終保持政治上的堅(jiān)定性、品德上的純潔性和行為上的先進(jìn)性，忠于黨，忠于人民，以身作則，時時處處體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的先進(jìn)性和示范性，把維護(hù)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，強(qiáng)化宗旨意識和大局意識，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班予的團(tuán)結(jié)和活力，大力提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。二是要繼續(xù)深入開展以創(chuàng)建“想干事、能干事、干成事”的領(lǐng)導(dǎo)班子為主要內(nèi)容的教育活動。要通過深入調(diào)研，規(guī)范和界定“想干事、能干事、干成事”的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地找準(zhǔn)活動載體，抓好典型示范，健全工作機(jī)制，豐富活動內(nèi)容，適時召開座談會或經(jīng)驗(yàn)交流會，不斷提高創(chuàng)建工作水平和效果。三是要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。注意從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，形成來自基層和生產(chǎn)一線的黨政干部培養(yǎng)鏈，切實(shí)改變地方黨政機(jī)關(guān)干部來源單

一、經(jīng)歷單一的狀況。重視和堅(jiān)持做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部工作。著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的整體功能和綜合素質(zhì)，既考慮專業(yè)、能力結(jié)構(gòu)的合理性，又考慮個性特點(diǎn)、工作閱歷的互補(bǔ)性；既大膽使用優(yōu)秀年輕干部，又要合理使用其他年齡段的干部，充分發(fā)揮各個年齡段干部的作用。四是要繼續(xù)做好離退休干部工作。落實(shí)好老干部的政治待遇和生活待遇，充分發(fā)揮好他們在推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。

(三)以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步深化干部人事制度改革，努為在完善干部選拔作用機(jī)制方面取得新突破。樹立正確用人導(dǎo)向，提高選人用人公信度，建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，必須進(jìn)一步深化干部人事制度改革，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的選人用人機(jī)制。一是要研究制定深化干部人事制度改革的意見。根據(jù)中央、省和地區(qū)的有關(guān)精神，認(rèn)真制定我縣2008-2012年深化干部人事制度改革意見，切實(shí)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，確保干部人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。二是要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋塾跇淞⒆⑼沸小⒖茖W(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的正確用人導(dǎo)向，褒獎那些責(zé)獻(xiàn)突出的干部，支持那些一身正氣的干部，鼓勵那些老實(shí)干事的干部，鞭策那些相形見絀的干部，教育那些跟風(fēng)行事的干部，約束那些投機(jī)鉆營的千部，懲處那些貪污腐敗的干部。三是要完善干部選拔任用制度。把規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用初始提名工作作為貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、擴(kuò)大干部工作民主的重要內(nèi)容，進(jìn)一步探索規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用初始提名的辦法，逐步建立缺額職位干部推薦預(yù)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部薯名推薦干部制度及重要領(lǐng)導(dǎo)崗位干部任用初始提名聽取地方黨委全委會成員意見等制度。開展差額推薦、差額考察制和干部任用差額票決制試點(diǎn)工作，探索建立人民群眾能夠充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的工作機(jī)制完善民主推薦、民主測評、民意調(diào)查制度，不斷擴(kuò)大“兩推一述”工作范圍，探索建立民主推薦、民主測評范圍擴(kuò)大到服務(wù)對象和民主推薦、民主測評結(jié)果適對適度公開和考察情況在一定范圍通報等制度。研究制定加強(qiáng)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法，充分發(fā)揮他們的作用。制定完善基層雙重管理平部的規(guī)范化管理辦法，加大公開選拔和機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗工作辦度，抓好《公務(wù)員法》及其配套制度的實(shí)施，不斷建立完善公務(wù)員管理工作機(jī)剖。四是要進(jìn)一步建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的考核評價體系。結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評價辦法，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系，規(guī)范考核內(nèi)容、改進(jìn)考核方法、完善考核形式、提高考核效率。強(qiáng)化干部日常考察工作，建立經(jīng)常性了解干部工作制度，完善干部考察工作機(jī)制。探索建立黨代會、人代會、政協(xié)會、領(lǐng)導(dǎo)干部會對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的測評和群眾滿意度調(diào)查機(jī)制。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績分析、重點(diǎn)工作滿意度測評、民意情況、廉政情況和組織評價等內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績綜合考核制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核結(jié)果與干部獎懲，提拔重用有機(jī)結(jié)合起來。五是要努力規(guī)范和改進(jìn)干部交流工作。認(rèn)真執(zhí)行干部交流的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際規(guī)范和完善相關(guān)制度，加大上下級黨政機(jī)關(guān)、不同性質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)崗位之間的干部交流力度，著力改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高干部勤于工作、勇于創(chuàng)新的積極性。六是要不斷提高干部監(jiān)督工作水平。要加強(qiáng)對《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是對主要領(lǐng)導(dǎo)選人用人行為的監(jiān)督，進(jìn)一步完善干部選拔任用預(yù)審制度，推進(jìn)干部選拔任用量化評估工作，加大對嚴(yán)重違規(guī)用人問題的專項(xiàng)督查工作力度，及時通報典型案件。強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督，健全并嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。堅(jiān)持干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，完善和落實(shí)巡查制度，積極探索和研究整合干部監(jiān)督工作資源的方式，發(fā)揮各有關(guān)方面的作用，形成干部監(jiān)督合力。

（五）以改革創(chuàng)新精神積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，努力在黨建工作民主化方面取得新突破。黨內(nèi)民主是黨的生命，發(fā)展黨內(nèi)民主是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是保持黨的生機(jī)與活力的重要途徑。一是要切實(shí)尊重和體現(xiàn)黨員主體地位。研究提出落實(shí)黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利的途徑和措施。要進(jìn)一步完善黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序，健全黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見、黨務(wù)信息發(fā)布等制度，并扎實(shí)抓好落實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制工作，認(rèn)真抓好中央即將出臺的黨的代表犬會任期制意見的貫徹落實(shí)，積極探索規(guī)范黨代表權(quán)利、黨代表在黨代會閉會期間發(fā)揮作用的有效形式和途徑。二是要加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。著重抓好黨的民主集中制建設(shè)，完善黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制，充分發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。三是要積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。按照中央、省

委和地委的安排，完善黨內(nèi)選舉制度，改進(jìn)候選人提名方法和選舉方式，適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉比例和范圍。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作載體，進(jìn)一步建立健全村(居)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村（民）自治機(jī)制。

(六）以改革創(chuàng)新精神統(tǒng)籌抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，努力在實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略方面取得新突破。要牢固樹立人才資源是第一資源的理念，堅(jiān)持黨管人才原則，充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才機(jī)制，不斷開創(chuàng)人才工作新局面。一是要著力盤活現(xiàn)有人才。大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，為人才提供充分發(fā)揮柞用的環(huán)境和條件。建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，完善以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評價、選用激勵機(jī)制，營造各類人才大量涌現(xiàn)、創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分發(fā)揮的良好局面。二是要大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)的意見》，強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)措施，充分利用各種職業(yè)教育培訓(xùn)資源，努力抓好農(nóng)村優(yōu)秀青年提升學(xué)歷工作，切實(shí)有效培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才，不斷提高治窮致富的素質(zhì)和能力。三是要全面實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生村干部”目標(biāo)。繼續(xù)采取有效措施，通過下派、選聘、自主培養(yǎng)等途徑，扎實(shí)抓好“一村一名大學(xué)生村干部”工程，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣村村有大學(xué)生村干部的目標(biāo)，著力健全大學(xué)生村干部作用發(fā)揮的有效機(jī)制。四是要繼續(xù)做好人才柔性引進(jìn)工作，按照“不求所有，但求所用”的原則，大力吸引縣外優(yōu)秀人才到我縣幫助和支持工作。抓好外來幫扶專家、科技副職等的聯(lián)絡(luò)服務(wù)等工作，引導(dǎo)縣外各類人才為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。

(七)以改革創(chuàng)新精神抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，努力在推動學(xué)用成果轉(zhuǎn)能方面取得新突破。積極探索新形勢下農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育提高黨員干部素質(zhì)、服務(wù)人民群眾、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑和辦法，把遠(yuǎn)程教育的功能優(yōu)勢融入到構(gòu)建和諧社會與新農(nóng)村建設(shè)活動中去。一是要進(jìn)一步擴(kuò)大遠(yuǎn)程教育覆蓋面，拓展服務(wù)功能。加大在社區(qū)、非公企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、流動黨員黨組織中建立遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、分播點(diǎn)工作力度。進(jìn)一步加強(qiáng)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，不斷拓展其服務(wù)功能，建立健全站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障及設(shè)備維護(hù)工作機(jī)制。進(jìn)一步拓展遠(yuǎn)教骨干隊(duì)伍建設(shè)。以開發(fā)“鄉(xiāng)土課件”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)。二是要加強(qiáng)教學(xué)組織管理，不斷提升遠(yuǎn)教工作水平。扎實(shí)開展“遠(yuǎn)程教育學(xué)用工作落實(shí)年”話動，嚴(yán)格執(zhí)行集中學(xué)習(xí)報告制度、集書學(xué)習(xí)輔導(dǎo)制度及工作責(zé)任人責(zé)任追究制度，不斷創(chuàng)新遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)形式，豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。深入實(shí)施“一校兩教”、“三聯(lián)工程”，廣泛開展學(xué)愿技能觀摩和技能比武活動，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)用效果。三是要積極探索遠(yuǎn)程教育服務(wù)基層組織建設(shè)的新途徑。以“帶、幫、聯(lián)、引為重點(diǎn)，深入實(shí)施“一站一塊試驗(yàn)地”、“黨員戶一戶一技能”建設(shè)工程。繼續(xù)加大典型的培育和推廣力度，采取“幫一戶農(nóng)戶、教一門技術(shù)、贈一批光碟、引一個新品種、建一塊示范田、發(fā)一條信息、拉一份訂單”等措施，將遠(yuǎn)程教育納入黨建

“1+1”結(jié)對幫扶內(nèi)容。加大黨群遠(yuǎn)程教育致富聯(lián)合體、經(jīng)濟(jì)合作社、學(xué)用互助會建設(shè)力度。加強(qiáng)村級黨建遠(yuǎn)教綜合服務(wù)站建設(shè)，大力實(shí)施黨建遠(yuǎn)教科技示范工程，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)遠(yuǎn)教工作上臺階。

三、以開展“講黨性、重品行、作表率”活動為契機(jī)，進(jìn)一步提升組織系統(tǒng)自身建設(shè)水平組織系統(tǒng)自身建設(shè)抓得如何，不僅決定著組織工作的水平，也關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的成效。完成好新形勢下組織工作的各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵是要打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的組工干部隊(duì)伍，切實(shí)提高組織系統(tǒng)自身建設(shè)水平。

第一，要認(rèn)真開展“講黨性、重品行、作表率”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。各級黨組織“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化工作落實(shí)。要突出工作特色和實(shí)踐性，緊密聯(lián)系工作實(shí)際找準(zhǔn)活動載體、豐富活動內(nèi)容、加強(qiáng)督促檢查、搞好宣傳引導(dǎo)、增強(qiáng)活動效果。

第二，要著力提高組工干部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和服務(wù)力。繼續(xù)深化“五加強(qiáng)五突破”工作，著力提高自身建設(shè)水平。一是要進(jìn)一步加大組工干部培訓(xùn)力度。建立健全組工干部崗位責(zé)任制，規(guī)范工作程序，強(qiáng)化工作手段，深化拓展“雙強(qiáng)”崗位練兵活動，加快組織工作信息化步伐，大力提高組工干部的執(zhí)行力。二是要建立創(chuàng)新機(jī)制。幫助和促使組工干部樹立創(chuàng)新精神、強(qiáng)化創(chuàng)新意識、增強(qiáng)創(chuàng)新熱情、投身創(chuàng)新實(shí)踐、注重創(chuàng)新效果，大力提高組工干部的創(chuàng)新力。三是要按照建設(shè)“三個之家”的要求，以增強(qiáng)服務(wù)意識、豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，大力提高組工干部的服務(wù)力。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)信息調(diào)研和宣傳工作。要切實(shí)提高組工干部調(diào)查研究和撰寫信息的能力，健全信息工作機(jī)制，形成全員抓信息的工作格局。積極在縣內(nèi)主要新聞媒體和黨建內(nèi)網(wǎng)上開辦黨建和組織工作專欄，加大對先進(jìn)典型和組織工作創(chuàng)新性做法及經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳力度，不斷提高組織工作水平。

同志們，今年是紀(jì)念改革開放30周年，也是貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要部署的開局之年，做好今年的組織工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以改革創(chuàng)新精神狠抓黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。（2008年4月18日）

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第五篇：組織部長在2011年組織工作會議上的講話

組織部長在2011年組織工作會議上的講話

同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我就組織工作服務(wù)和推動全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展講兩點(diǎn)意見。

一、2010年全縣組織工作簡要回顧

過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市委組織部門的有力指導(dǎo)下，全縣組織工作圍繞中心，服務(wù)大局，緊扣年初確定的組織工作創(chuàng)新年的目標(biāo)要求，著力在改革創(chuàng)新上下功夫，在重點(diǎn)工作上求實(shí)效，在難點(diǎn)工作上求突破，各項(xiàng)工作都取得了新的突破和進(jìn)展。

——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，大力開展“四好班子”創(chuàng)建活動，表彰命名了首批15個科級“四好班子”；全面改進(jìn)干部工作實(shí)績考核評價辦法，首次應(yīng)用干部考評系統(tǒng)，有效發(fā)揮了考核對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的導(dǎo)向、激勵和監(jiān)督作用；選派11名干部到民營企業(yè)幫助開展工作，派出1000名干部到基層一線宣講十七屆三中全會精神，舉辦了10期“十七大報告專題輔導(dǎo)班”，14個干部培訓(xùn)主體班次，培訓(xùn)黨員干部2330多人次，配合省市完成國家級調(diào)訓(xùn)2人，省級調(diào)訓(xùn)21人，市級調(diào)訓(xùn)305人。

——基層組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。組織開展“三建一促”和 “雙建雙促”活動，召開了全縣基層組織建設(shè)現(xiàn)場會和選派干部推進(jìn)會，創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)54個，協(xié)會黨支部示范點(diǎn)7個，星級社區(qū)5個。提請市縣委為34名優(yōu)秀村黨支部書記辦理了獎勵性養(yǎng)老保險，為469名在職村干部辦理了養(yǎng)老保險，為167名離任村干部發(fā)放了離任補(bǔ)貼，全面提高了村組干部待遇，配合市委組織部從優(yōu)秀村黨支部書記和村委會主任中公開選拔2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。精心實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，先后籌措資金76.23萬元，建成XX黨建網(wǎng)，配套建成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)終端接收站和68個村級終端接收點(diǎn)。投資90多萬元，完成12個村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)一配發(fā)電教設(shè)備和辦公設(shè)備66套，解決 2個社區(qū)的遺留問題，購買2個社區(qū)辦公用房，全面夯實(shí)了基層黨建工作基礎(chǔ)。在拉薩“3.14”事件發(fā)生后，適時組織開展了“三學(xué)三促五提高”主題實(shí)踐活動，通過劃分黨組織責(zé)任區(qū)，增設(shè)黨員維穩(wěn)崗，凸現(xiàn)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

——干部人事制度改革取得新進(jìn)展。制定出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)縣委常委班子自身建設(shè)的意見》、《選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府正職擬任人選和推薦人選實(shí)行全委會票決制辦法（試行）》、《鼓勵公務(wù)員提前退休有關(guān)問題的意見》，從體制機(jī)制入手激發(fā)干部隊(duì)伍活力，先后3次調(diào)整任用干部215人；采取差額推薦、差額考察的辦法確定了579名正副科級后備干部，重新建立了科級后備干部庫。

——人才工作邁上新臺階。著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程，制定了《2008年新農(nóng)村建設(shè)人才保障九項(xiàng)子工程推進(jìn)計(jì)劃》，出臺了《工業(yè)富縣人才支撐計(jì)劃實(shí)施意見》，適時召開了人才工作推進(jìn)會，科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長座談會，實(shí)施“千名農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程”，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，舉辦各類專題講座70場次，各類科技培訓(xùn)班360期，培訓(xùn)農(nóng)牧民7.3萬人（次）。

——黨史工作水平有了新提高。編撰完成了《中國共產(chǎn)黨XX縣黨史大事記（1949-2007）》以及《百年潮〃西部特刊〃武威專輯》（XX部分）、《XX縣民族區(qū)域自治專題資料》、《XX縣“抗美援朝”情況》等9篇專題資料。啟動了《中國共產(chǎn)黨XX縣歷史》的編輯工作。

——服務(wù)老干部工作有了新提升。完成總投資178萬元的老干部活動中心健身房改擴(kuò)建工程，組織26名縣級以上離退休干部赴青島、威海、大連等地進(jìn)行了為期10天的參觀考察，舉行了第二、三屆老年書畫展，全面提升了老干部管理服務(wù)水平和質(zhì)量。

總結(jié)一年來的工作，我們有這樣一些認(rèn)識和體會：第一，促進(jìn)發(fā)展是組織工作的首要任務(wù)。一年來，我們始終把組織工作放在全縣工作的大局之中來統(tǒng)籌把握，精心謀劃。緊緊圍繞促進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個中心抓班子、帶隊(duì)伍、聚人才、強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)，緊緊圍繞縣委縣政府工作大局，努力調(diào)動鄉(xiāng)村干部積極性，改革完善考核辦法，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，把每一份作用都發(fā)揮在促進(jìn)發(fā)展上，充分體現(xiàn)了組織工作促進(jìn)發(fā)展的作用和地位。第二，改革創(chuàng)新是組織工作的活力源泉。一年來，我們按照組織工作創(chuàng)新年的要求，解放思想，大膽在工作思路、工作方法、機(jī)制體制方面創(chuàng)新，不論是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的載體，還是基層組織設(shè)臵模式以及黨員隊(duì)伍教育管理等方面都程度不同的有所創(chuàng)新，使組織工作的創(chuàng)新動力更強(qiáng)，效果更好。第三，調(diào)查研究是增強(qiáng)組織工作針對性的根本方法。一年來，我們先后組織力量，對基層組織建設(shè)、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“兩新”組織黨建、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的情況進(jìn)行了專題調(diào)研，聽取方方面面的意見建議，問政于民，問計(jì)于民，力求吃透下情，把握實(shí)情，適時調(diào)整工作部署，增強(qiáng)了工作的針對性。第四，狠抓落實(shí)是組織工作取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。一年來，我們把抓落實(shí)貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)。對安排部署的每一項(xiàng)工作，定期督促檢查，定期跟蹤落實(shí)。通過召開現(xiàn)場會、推進(jìn)會等方式，對決策了的事，對認(rèn)準(zhǔn)的事，一抓到底，從不放棄。第五，從嚴(yán)治部是提升服務(wù)水平的保證。一年來，我們通過開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”主題實(shí)踐活動，全面推行部機(jī)關(guān)干部輪崗交流制度，建立重點(diǎn)工作掛牌消號、工作失誤登記、目標(biāo)責(zé)任管理等制度，不斷加強(qiáng)組工隊(duì)伍的作風(fēng)和能力建設(shè)，確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時，也要清醒地看到，我們的工作還存在許多不足和差距。主要是：部分領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、能力、作風(fēng)等方面與發(fā)展需要和群眾期望相比還有不小差距；農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)仍然是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，仍然不適應(yīng)石羊河流域源頭重點(diǎn)治理和新農(nóng)村建設(shè)的需要，村級干部隊(duì)伍、農(nóng)牧區(qū)黨員隊(duì)伍素質(zhì)不高、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力不強(qiáng)；人才工作與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略要求相比，還比較滯后，人才匱乏仍然是制約我縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要因素等。對于這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

二、2011年全縣組織工作的主要任務(wù)

2011年是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神的開局年，也是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委的工作部署和市委組織部的安排，全縣組織工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：以服務(wù)和推動我縣科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，不斷解放思想，銳意改革創(chuàng)新，提高工作水平，狠抓工作落實(shí)，努力為推動科學(xué)發(fā)展選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，為自治縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。按照這個總體思路，我們把今年確定為組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展年。主要抓好以下六個方面的工作：

（一）深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在推動科學(xué)發(fā)展上有新舉措。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是今年全縣工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位一定要按照縣委的總體安排部署，扎扎實(shí)實(shí)開展好活動，確保活動取得實(shí)效。第一，要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。縣上決定集中時間，集中精力，舉辦2期以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)十七屆三中全會精神為主要內(nèi)容的“黨政正職科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”。縣委還將組成宣講組，深入鄉(xiāng)村、部門和企事業(yè)單位開展巡回宣講和輔導(dǎo)。同時，計(jì)劃邀請省市專家學(xué)者和縣委領(lǐng)導(dǎo)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題理論輔導(dǎo)。各單位要創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，采取請進(jìn)來，走出去等方式，抓好黨員干部的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。第二，要抓好調(diào)查研究。大興調(diào)查研究之風(fēng)，在全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“千人百題大調(diào)研”活動。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合各自的工作實(shí)際，確定調(diào)研課題，深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，寫出有事實(shí)、有分析、有質(zhì)量的調(diào)研報告，進(jìn)一步深化對縣情鄉(xiāng)情的認(rèn)識，理清發(fā)展思路，提出發(fā)展舉措。縣委組織部組織評選，將優(yōu)秀調(diào)研報告進(jìn)行集中交流并匯集成冊，供廣大黨員干部學(xué)習(xí)參考。第三，要抓好探索實(shí)踐。根據(jù)中央和省市委的統(tǒng)一安排，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動共有三個階段六個重點(diǎn)環(huán)節(jié)。這些階段和環(huán)節(jié)是中央在總結(jié)黨的歷次集中教育活動特別是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一批成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上刪繁就簡、科學(xué)論證后確定的必備程序，是中央、省市委明確要求必須做到的，也是各級檢查指導(dǎo)組督查的重點(diǎn)。各單位都要不折不扣完成這些“規(guī)定動作”。同時，縣委確定了以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立XX新形象”為主題的“發(fā)展形象塑造工程”這個載體，大家可根據(jù)各自實(shí)際情況，在活動中不斷豐富和創(chuàng)新內(nèi)容，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動搞得有聲有色。第四，要抓好問題整改。認(rèn)真查找影響XX科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制性問題，突出抓好整改。特別是要對現(xiàn)有的一些制度進(jìn)行清理，該廢止的堅(jiān)決廢止，該建立的盡快建立。要開好民主生活會，對民主生活會走過場的要進(jìn)行補(bǔ)課追究，即：對那些在會議之前成員之間不開展談心溝通的要補(bǔ)課，在自我剖析時褒獎過多、自我批評過少的要補(bǔ)課，在開展批評時只做自我批評不對他人提出批評和提醒的要補(bǔ)課，對會前征求到的意見建議沒有提出整改措施的要補(bǔ)課。同時，活動結(jié)束前，要開展?jié)M意度測評，滿意度測評達(dá)不到要求的，要延長活動時間，直到達(dá)標(biāo)為止。

（二）全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，在思想認(rèn)識上有新境界。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂和核心。今年，我們將制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)施意見》，突出四個重點(diǎn)，抓好四項(xiàng)活動，下大氣力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。

一是突出“四好”班子創(chuàng)建，開展好抓班子帶隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)交流活動。繼續(xù)開展好“四好”班子創(chuàng)建活動，年內(nèi)創(chuàng)建15-20個“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，對已經(jīng)表彰命名的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行年檢制度，動態(tài)管理，對于年檢不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令限期整改，整改沒有成效的，要摘牌通報。要集中舉辦一次經(jīng)驗(yàn)交流會，總結(jié) “四好”班子創(chuàng)建的好經(jīng)驗(yàn)和好作法，推廣抓班子帶隊(duì)伍的先進(jìn)典型，推動“四好”班子創(chuàng)建活動深入開展。二是突出“一把手”作用發(fā)揮，集中開展一次評議領(lǐng)導(dǎo)班子活動。班子“一把手”在班子建設(shè)中起著十分關(guān)鍵的作用。各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”一定要樹立起強(qiáng)烈的抓班子、帶隊(duì)伍的意識和責(zé)任，在班子中切實(shí)發(fā)揮好決策上的導(dǎo)向作用、行動上的引領(lǐng)作用、團(tuán)結(jié)上的凝聚作用和作風(fēng)上的表率作用。今年縣上要研究制定《關(guān)于加強(qiáng)正職隊(duì)伍建設(shè)的意見》，對正職領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培養(yǎng)、選拔使用、管理監(jiān)督等方面提出具體的辦法和措施。強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，建立領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度。今年有計(jì)劃地對19個任職時間較長的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位 “一把手”進(jìn)行任中審計(jì)。縣上舉辦一次評議領(lǐng)導(dǎo)班子活動，選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個部門進(jìn)行評議，采取一把手述職、黨員干部評議、滿意度測評、民意調(diào)查等方式，促進(jìn)“一把手”發(fā)揮作用。三是突出談心談話制度的落實(shí)，集中開展一次談心談話活動。按照中央和省、市委的要求，從今年開始，各級班子都要建立談心談話制度。在班子內(nèi)部，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間每年談心不少于2次，班子成員之間相互談心不少于2次；上級要主動與下級談話，主要領(lǐng)導(dǎo)與下級班子正職談話每年不少于1次，分管領(lǐng)導(dǎo)與所分管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)談話每年不少于2次，和班子其他成員談話每年不少于1次。組織部門對縣委提拔、交流、調(diào)整的干部要逐一進(jìn)行任職談話，對群眾有反映、不維護(hù)班子團(tuán)結(jié)及考核后位的干部，要及時進(jìn)行提醒談話或誡勉談話。通過談話達(dá)到了解情況、溝通思想、理順情緒、凝聚力量的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好談心談話活動，縣上將對談心談話活動進(jìn)行督促檢查。四是突出能力作風(fēng)建設(shè)，開展好“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)塑造干部形象”活動。按照中央和省上大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，創(chuàng)新培訓(xùn)手段和方法，舉辦新任職科級干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部、非公企業(yè)經(jīng)營管理干部等16個主體培訓(xùn)班次，組織100名干部到中高等院校進(jìn)行培訓(xùn)，積極爭取省委組織部藏區(qū)培訓(xùn)項(xiàng)目，委托省內(nèi)有關(guān)高等院校培養(yǎng)50名村干部，組織安排一定數(shù)量的縣鄉(xiāng)優(yōu)秀年輕干部到省直、市直部門和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，整體提高黨員干部的能力素質(zhì)。要把“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)塑造干部形象”活動作為全縣“發(fā)展形象塑造工程”的子工程，扎實(shí)開展好活動，全力促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的全面增強(qiáng)，促進(jìn)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，樹立干部良好形象，為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會精神，著力加強(qiáng)和改善基層組織建設(shè)。按照十七屆三中全會的新部署、新要求，不斷深化市委“一聯(lián)三帶”和縣委“三建一促”活動，加強(qiáng)和改善基層黨建工作。一是探索建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作新格局。要探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)互幫互助機(jī)制，認(rèn)真組織實(shí)施市委提出的“四級聯(lián)動、百村整推”活動，扎實(shí)開展以城鄉(xiāng)支部互聯(lián)、黨員干部互動、人才培養(yǎng)互補(bǔ)、扶貧幫困互助、黨建資源互享、基層組織共建為主要內(nèi)容的“互聯(lián)共建”活動。縣直部門機(jī)關(guān)要與鄉(xiāng)、村黨組織結(jié)成對子，機(jī)關(guān)黨支部力所能及地為鄉(xiāng)、村聯(lián)系一個項(xiàng)目，支持發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)實(shí)在在解決部分困難黨員和群眾生產(chǎn)生活中的難題，以此促進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動、資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建新格局。二是不斷創(chuàng)新基層組織建設(shè)形式。繼續(xù)開展好“雙建雙促”活動，在進(jìn)一步鞏固“支部+協(xié)會”、“黨支部+黨小組+農(nóng)戶”黨組織設(shè)臵模式的基礎(chǔ)上，按照拓寬領(lǐng)域、優(yōu)勢互補(bǔ)、自愿互利、便于管理和發(fā)揮作用原則，結(jié)合農(nóng)牧區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，將黨的基層組織延伸到產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)民工中，充分發(fā)揮黨組織在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、勞動維權(quán)、維護(hù)穩(wěn)定和帶領(lǐng)群眾脫貧致富中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力。發(fā)揮“兩新”組織黨工委的作用，對已經(jīng)組建黨組織的，重點(diǎn)在抓規(guī)范、抓活動、抓作用發(fā)揮上下功夫；對應(yīng)建未建的，要全部建起黨組織，擴(kuò)大黨的覆蓋面；對黨員數(shù)量少且不具備建立黨組織的，繼續(xù)下派黨建工作指導(dǎo)員，協(xié)助“兩新”組織開展好黨建工作。三是加大示范點(diǎn)創(chuàng)建力度。采取有效措施，加大黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建力度，充分發(fā)揮黨建示范點(diǎn)的輻射帶動、典型引路作用，整體推動基層黨建工作上水平、上檔次。組織開展好非公有制企業(yè)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，抓好在專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織示范點(diǎn)試點(diǎn)工作，年內(nèi)完成XX玉通有限責(zé)任公司、XX藏酒酒業(yè)有限責(zé)任公司2個省級示范點(diǎn)和XX富強(qiáng)科工貿(mào)有限責(zé)任公司、甘肅華藏鐵合金有限責(zé)任公司2個市級示范點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)，完成千馬龍煤炭開發(fā)有限責(zé)任公司、XX賓館、實(shí)達(dá)鐵合金冶煉有限責(zé)任公司、天潤旅游開發(fā)有限責(zé)任公司4個縣級示范點(diǎn)的創(chuàng)建任務(wù)。開展“十百千”（培育10個“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，100個“五個好”村黨支部，1000名“雙強(qiáng)”型黨員）爭先創(chuàng)優(yōu)活動。新創(chuàng)建10個合作經(jīng)濟(jì)黨建示范點(diǎn)，完成炭山嶺鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)2個市級黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和華藏寺鎮(zhèn)華藏村、周家窯村、打柴溝鎮(zhèn)打柴溝村、金強(qiáng)驛村等14個市級黨建示范村，新創(chuàng)建40個縣級黨建示范村。四是全面夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。深入推進(jìn)選派干部工作，優(yōu)先選拔使用一批實(shí)績突出的選派干部，選派第二批優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到貧困村、后進(jìn)村任職，繼續(xù)做好選派高校畢業(yè)生到村任職工作，制定管理辦法，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情；組織實(shí)施好大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、后進(jìn)村整頓提升項(xiàng)目、民族地區(qū)村干部“走出去”項(xiàng)目等一批黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，對16個軟弱渙散的村級班子進(jìn)行整頓或調(diào)整，年內(nèi)對所有村干部輪訓(xùn)一遍。加大村級陣地建設(shè)和維修力度，年內(nèi)完成10個以上的建設(shè)目標(biāo)，力爭在3年時間內(nèi)對全縣不符合標(biāo)準(zhǔn)的村級組織活動場所進(jìn)行新建和維修；探索建立村組干部工資待遇正常提升機(jī)制，推行村組干部工資“一卡統(tǒng)”，提高村級辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，抓好村干部績效掛鉤的工資分配制度試點(diǎn)工作。大張旗鼓地表彰優(yōu)秀村黨支部書記，重獎第二批20名優(yōu)秀村黨支部書記（主任），落實(shí)每人1萬元獎勵性養(yǎng)老保險。實(shí)現(xiàn)在職村干部養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保。開展從“土專家”、“田秀才”中選拔村科技副主任試點(diǎn)工作。落實(shí)從優(yōu)秀村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和錄用公務(wù)員工作。建立黨內(nèi)關(guān)懷、激勵、幫扶機(jī)制，積極爭取對建國以來的村干部實(shí)行生活困難補(bǔ)助；進(jìn)一步明確和落實(shí)流動黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地流出地雙向共管職責(zé)，加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員的教育和管理。要把寺廟寺管會主任、宗教場所負(fù)責(zé)人納入基層組織建設(shè)范疇，嚴(yán)格加強(qiáng)管理，確保他們同黨委政府同心同向同力同步。五是統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域的黨建工作。圍繞建設(shè)和諧社區(qū)，進(jìn)一步健全完善社區(qū)、轄區(qū)單位的共駐共建機(jī)制。適時召開“兩新”組織和社區(qū)黨建工作推進(jìn)會。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域的黨建工作，上半年縣級機(jī)關(guān)黨委要召開工作會議，專題研究部署機(jī)關(guān)黨建工作，開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。要扎扎實(shí)實(shí)地組織開展遠(yuǎn)程教育“學(xué)用年”活動，在遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的使用和發(fā)揮作用上狠下功夫，整合資源、力量，開發(fā)一批內(nèi)容新、質(zhì)量高、符合時代要求的藏語課件，加大對少數(shù)民族黨員群眾的教育，切實(shí)發(fā)揮好在農(nóng)牧區(qū)黨員教育培訓(xùn)、科技推廣服務(wù)等方面的重要作用。六是進(jìn)一步落實(shí)基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。調(diào)整充實(shí)基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，特別是要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、科技等涉農(nóng)部門在基層黨建方面的作用，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職評議制度，健全黨委書記第一責(zé)任人、黨委副書記主要責(zé)任人、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任人、黨支部書記具體責(zé)任人的“四級責(zé)任人”體系。建立激勵機(jī)制，在“七〃一”期間，擬表彰獎勵一批優(yōu)秀黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員。建立基層組織建設(shè)聯(lián)系會議和例會制度，定期召開基層黨建工作聯(lián)席會議、例會、現(xiàn)場會、推進(jìn)會，研究解決基層黨建工作中存在的實(shí)際困難和問題，實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，努力形成工作合力，全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。

（四）深化干部人事制度改革，著力形成好的選人用人機(jī)制。深化干部人事制度改革，緊緊圍繞XX的發(fā)展配班子、選人才、用干部，著力形成好的選人用人機(jī)制。一是圍繞發(fā)展選干部配班子。緊緊圍繞“五四五”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持向基層傾斜、向邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，公開選拔一批吃苦耐勞、德才兼?zhèn)洹?shí)績突出、群眾公認(rèn)、熟悉農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小、任務(wù)輕重，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子增配1-3名領(lǐng)導(dǎo)干部。對長時間在一個單位工作，力度不大、工作無起色、群眾威信差的干部，要及時進(jìn)行交流，對班子不團(tuán)結(jié)、搞內(nèi)訌的，要加以調(diào)整，特別要加大“三方面”干部的選拔使用力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部中正職要達(dá)到3名，要求配備女干部的部門、單位，配備面要逐步達(dá)到50%以上。二是努力提高選人用人公信度。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，細(xì)化民主推薦、組織考察、醞釀討論、公示等各環(huán)節(jié)的工作，全面推行干部差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀為主要內(nèi)容的干部選拔方式，積極開展差額表決試點(diǎn)，研究制定干部初始提名的具體辦法，逐步規(guī)范干部初始提名的主體、原則、程序、紀(jì)律和責(zé)任，原則上不是后備干部的不得提名。逐步探索全委會提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和重要部門正職人選的途徑。探索建立干部選拔任用工作信息公開制度，實(shí)行“一報告兩評議”，開展選人用人群眾滿意度調(diào)查，努力提高選人用人公信度和滿意度。三是破解干部選任工作上的制度缺陷。緊緊圍繞“一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)性文件”的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步完善已經(jīng)制定的各項(xiàng)制度，針對干部能上不能下、干部交流和任職回避不夠規(guī)范的問題，研究制定《領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出現(xiàn)任崗位暫行辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部交流暫行辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行辦法》等制度。加大競爭上崗力度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直綜合部門進(jìn)行中層干部競爭上崗。加大監(jiān)督檢查力度，上半年對教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、司法等部門中層干部的任用情況進(jìn)行集中檢查，下半年進(jìn)行回訪檢查，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行干部政策法規(guī)的自覺性。四是不斷完善科學(xué)的考評體系。成立專門機(jī)構(gòu)，建立一支專兼結(jié)合的考核隊(duì)伍。科學(xué)量化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)，明確考核指標(biāo)審定的程序和方法。強(qiáng)化監(jiān)控部門責(zé)任意識，制定監(jiān)控考核辦法，注重掌握和收集被監(jiān)控單位的工作動態(tài)，把平時督查與年終考核緊密結(jié)合起來，堅(jiān)決防止平時不實(shí)施監(jiān)控、不了解情況，年終打“印象分”、“主觀分”，甚至“人情分”的現(xiàn)象。強(qiáng)化對考核結(jié)果的運(yùn)用，對考核為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行表彰獎勵；對考核得分靠后的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)行提醒談話；對評定為“一般”以下的班子和“基本稱職”以下的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)行誡勉談話，限期整改，對整改不力的，要進(jìn)行組織調(diào)整。

（五）大力實(shí)施人才興縣戰(zhàn)略，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐和智力保障。緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，采取有效措施，深化“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”，組織實(shí)施好九項(xiàng)子工程，著力培養(yǎng)和造就“五支隊(duì)伍”，實(shí)施《工業(yè)富縣人才支撐計(jì)劃》，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。一是組建專家服務(wù)團(tuán)服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、水利等部門選拔一批中高級專業(yè)技術(shù)人才，組建專家服務(wù)團(tuán)，由專家選聘技術(shù)人員，技術(shù)人員包鄉(xiāng)、包村、包農(nóng)戶，定向深入鄉(xiāng)村開展技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的科技含量，促進(jìn)農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧業(yè)增效。加大對科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的扶持力度，表彰獎勵一批優(yōu)秀科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，選派第二批科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到農(nóng)牧區(qū)一線任職。二是實(shí)施“千名農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程”。整合全縣各級各類培訓(xùn)資源，加大農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，定期開展以日光溫室、舍飼養(yǎng)殖等方面的培訓(xùn)。聘請專家學(xué)者現(xiàn)場講學(xué)和指導(dǎo)，致力發(fā)展紅提葡萄、人參果、雙孢菇等特色支柱產(chǎn)業(yè)。建立農(nóng)牧民科技明白人信息庫，在項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面適當(dāng)傾斜，通過他們的示范帶動，培養(yǎng)一大批農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)人才。今年，先行在華藏、打柴溝、哈溪、松山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展從“田秀才”、“土專家”中選拔村級科技副主任試點(diǎn)工作。三是培育一批土生土長的農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人。把發(fā)展農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍作為拓寬農(nóng)牧民增收的重要渠道，通過“科學(xué)技術(shù)懇談會”、“農(nóng)村技術(shù)市場交易會”、“支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展論談”方式，健全組織，培訓(xùn)人員，政策扶持，多管齊下，像培育企業(yè)家那樣培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，主動幫助協(xié)調(diào)解決他們在經(jīng)營中存在的困難和問題，激勵他們發(fā)揮典型和表率示范作用。鼓勵基層黨員干部積極參與，引導(dǎo)農(nóng)牧民中那些頭腦靈活，并具有一定市場營銷知識的能人加入農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人行列，壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，拓寬農(nóng)畜產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是圍繞工業(yè)富縣戰(zhàn)略吸引企業(yè)人才。積極推進(jìn)“工業(yè)富縣人才支撐計(jì)劃”的貫徹落實(shí)，今年要在抓好第一批派往企業(yè)大學(xué)生的跟蹤管理、作用發(fā)揮的同時，選派第二批高校畢業(yè)生到企業(yè)工作，并以此引導(dǎo)更多的大中專畢業(yè)生到工業(yè)企業(yè)自主就業(yè)。同時，統(tǒng)籌抓好非公有經(jīng)濟(jì)各類人才職稱評聘、人事代理等其它各項(xiàng)措施的落實(shí)。要對企業(yè)改制后閑臵人才進(jìn)行調(diào)查掌握，提供用武平臺。以促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn)，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。堅(jiān)持人才為產(chǎn)業(yè)需求服務(wù)，緊緊圍繞石羊河流域源頭重點(diǎn)治理、工業(yè)富縣戰(zhàn)略和新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，引進(jìn)高層人才、補(bǔ)充緊缺人才、留住拔尖人才、盤活現(xiàn)有人才、提升崗位人才，努力營造良好的人才環(huán)境。

（六）全面做好老干部和黨史工作，發(fā)揮老干部和黨史工作在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上的積極作用。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下離退休干部工作的意見》，政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部，促進(jìn)老干部在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上發(fā)揮作用。一要認(rèn)真落實(shí)老干部的政治生活待遇。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，發(fā)揮好黨支部在離退休干部中的凝聚、宣傳、服務(wù)作用。不斷豐富老干部的政治生活。加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)，堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝老干部頭腦，使老干部始終保持思想上、行動上的先進(jìn)性。不斷推進(jìn)“三個機(jī)制”的有效運(yùn)行，重點(diǎn)解決好新增遺屬和離休干部逝世后的一次性生活困難補(bǔ)助，逐步解決企業(yè)與行政事業(yè)單位離休干部生活待遇不平衡的問題。二要充分發(fā)揮老干部的優(yōu)勢和作用。積極創(chuàng)造條件，開發(fā)利用好離退休干部隊(duì)伍中的人才資源，使他們在推動自治縣發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、培養(yǎng)教育下一代方面發(fā)揮作用。創(chuàng)新活動載體，組織開展“書畫展”等文化娛樂活動，不斷豐富老干部文化生活，加強(qiáng)管理和服務(wù)，推進(jìn)老干部工作上臺階、上水平。三要積極開展黨史資料征集和研究工作。根據(jù)《XX縣“十一五”時期黨史工作規(guī)劃》，力爭完成《中國共產(chǎn)黨XX縣歷史》的初稿編撰工作 同志們，今年全縣組織工作任務(wù)十分繁重，要保證各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，必須要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。我們要按照胡錦濤總書記建設(shè)“模范部門”和“過硬隊(duì)伍”的要求，以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以深化“講黨性、重品行、做表率”活動為載體，緊緊圍繞組織工作如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)組織工作自身科學(xué)發(fā)展兩大課題，下大力氣解決當(dāng)前我縣組織工作不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，努力在思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)上有新的提升，進(jìn)而為我縣經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。