第一篇：在全省人才工作會(huì)議上的講話

這次全省人才工作會(huì)議,是省委、省政府召開(kāi)的具有全局指導(dǎo)意義的重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,提高認(rèn)識(shí),分析形勢(shì),交流經(jīng)驗(yàn),就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作進(jìn)行全面部署,大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,開(kāi)創(chuàng)人才工作的新局面。剛才,傳達(dá)學(xué)習(xí)了胡錦濤、溫家寶、曾慶紅等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全國(guó)人才工作會(huì)議上的重要講話。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,推進(jìn)人才工作,大力開(kāi)發(fā)和集聚人才資源的綱領(lǐng)性文件,對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),推動(dòng)工作,具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來(lái),以實(shí)際行動(dòng)做好全省人才工作。這次會(huì)上,寓群同志還要作重要講話,各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、樹(shù)立科學(xué)的人才觀,增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感

黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央,高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),立足中國(guó)、放眼世界,未雨綢繆、破解難題,總攬全局、高瞻遠(yuǎn)矚,明確提出并深刻論述了以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀;辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績(jī)的政績(jī)觀;人才資源是第一資源、人人都可以成才、以人為本的人才觀;權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀等一系列重要思想觀點(diǎn)。這是“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐,是對(duì)馬克思主義理論的創(chuàng)新發(fā)展,是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的生動(dòng)體現(xiàn),標(biāo)志著黨的執(zhí)政理念的升華,對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有十分重要的指導(dǎo)意義。人才觀與發(fā)展觀、政績(jī)觀、群眾觀是密切聯(lián)系的統(tǒng)一整體。樹(shù)立科學(xué)人才觀,確立人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,是黨中央的重大決策,具有開(kāi)創(chuàng)性和決定性意義,標(biāo)志著我們黨對(duì)人才工作的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度,標(biāo)志著我國(guó)人才工作進(jìn)入了全面展開(kāi)、整體推進(jìn)的新階段。

山東人杰地靈,人才輩出,為中華文明的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近些年來(lái),省委、省政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,圍繞解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展,不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),全省人才工作取得了顯著成績(jī)。一是全社會(huì)的人才意識(shí)大為增強(qiáng),尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造開(kāi)始成為廣泛的共識(shí)。二是人才數(shù)量逐年增加,全省人才隊(duì)伍總量達(dá)到575萬(wàn)人,占社會(huì)總?cè)丝诘?.3%,每10萬(wàn)人口中具有大專以上學(xué)歷的達(dá)到3331人。三是人才素質(zhì)明顯提高,不僅人才的學(xué)歷水平不斷提高,職稱結(jié)構(gòu)日趨合理,而且創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是中青年人才迅速成長(zhǎng),中青年人才已經(jīng)成為專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的主體。五是高層次人才隊(duì)伍不斷壯大,在推進(jìn)全省發(fā)展的過(guò)程中,起到了領(lǐng)軍作用、中堅(jiān)作用、帶動(dòng)作用,做出了重大貢獻(xiàn)。

同時(shí),也應(yīng)當(dāng)看到,我省人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要還有很大差距,與先進(jìn)省市相比還有很大差距。突出的是,人才總量不足,高層次、高技能、復(fù)合型人才比較短缺,高新技術(shù)人才、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、新興和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才、城市建設(shè)和管理人才尤其不夠,欠發(fā)達(dá)地區(qū)和廣大農(nóng)村人才匱乏,一些地方和單位對(duì)人才工作缺乏應(yīng)有的重視,有利于人才成長(zhǎng)的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有待進(jìn)一步形成。我們要充分認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的危機(jī)感和緊迫感。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神,加深對(duì)人才工作極端重要性的認(rèn)識(shí)。一是充分認(rèn)識(shí)人才在黨和國(guó)家發(fā)展中的關(guān)鍵作用。國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興。人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,人才工作在黨和國(guó)家工作中具有十分重要的地位。綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)擁有了人才優(yōu)勢(shì),誰(shuí)就擁有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。鞏固黨的執(zhí)政地位,全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安必須堅(jiān)持人才為本。二是充分認(rèn)識(shí)發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才資源是第一資源。落實(shí)科學(xué)人才觀,充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的推動(dòng)作用,把人口大國(guó)轉(zhuǎn)化為人才強(qiáng)國(guó),把人口壓力轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有力支撐。三是充分認(rèn)識(shí)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,是抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必然要求;是全面建設(shè)小康社會(huì),建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”社會(huì)主義新山東的必然要求;是增強(qiáng)執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)落實(shí)科學(xué)人才觀和實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要性和緊迫性,自覺(jué)增強(qiáng)大局意識(shí)和憂患意識(shí),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,把實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好。

二、實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展服務(wù)

要認(rèn)真貫徹中央的決策部署,從山東實(shí)際出發(fā),大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,充分發(fā)揮各類人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。

明確做好人才工作的基本要求和目標(biāo)任務(wù)。做好人才工作, 要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),把“三個(gè)代表”重要思想貫穿于人才工作的全過(guò)程,貫穿于人才隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于干部人事制度改革的各個(gè)方面。堅(jiān)持黨管人才的原則,堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立科學(xué)的人才觀,大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn),解放思想,更新觀念,創(chuàng)新機(jī)制,突出縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)家、高級(jí)專家三個(gè)重點(diǎn),抓住培養(yǎng)、吸引、用好三個(gè)環(huán)節(jié),增加人才總量,提高人才素質(zhì),努力形成優(yōu)秀人才薈萃齊魯、聰明才智充分涌流的嶄新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。工作目標(biāo)是:大力開(kāi)發(fā)人才資源,努力造就數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的專門人才和高層次、高技能人才,使我省人才隊(duì)伍的總體數(shù)量在全國(guó)處于領(lǐng)先地位,建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相應(yīng)的人才資源強(qiáng)省。到2005年,全省高層次人才達(dá)到21萬(wàn)人,高級(jí)技工及以上職業(yè)技能等級(jí)人員占技術(shù)工人比重達(dá)到10%以上;到2010年,高層次人才達(dá)到35萬(wàn)人,高級(jí)技工及以上職業(yè)技能等級(jí)人員占技術(shù)工人比重達(dá)到20%以上。遵循人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的人才管理體制與配套完善的社會(huì)保障機(jī)制,形成良好的政策環(huán)境、人文環(huán)境、學(xué)術(shù)環(huán)境、工作環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使山東成為各類優(yōu)秀人才一心向往、建功立業(yè)的重要地區(qū)。

把握做好人才工作的出發(fā)點(diǎn)。做好人才工作,根本目的是促進(jìn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。去年省委工作會(huì)議,根據(jù)黨的十六大和省八次黨代會(huì)精神,在歷屆省委、省政府打下的良好工作基礎(chǔ)上,提出了“一二三四五六”的目標(biāo)任務(wù)和工作思路。全省上下認(rèn)識(shí)高度一致,思想進(jìn)一步解放,團(tuán)結(jié)一心,干事創(chuàng)業(yè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新的階段。2003年,全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值12430億元,同比增長(zhǎng)13.7%;地方財(cái)政收入712.8億元,增長(zhǎng)21.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5326.7億元,增長(zhǎng)51.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額3670.1億元,增長(zhǎng)13.9%;進(jìn)出口總值446.6億美元,增長(zhǎng)31.6%,其中出口265.7億美元,增長(zhǎng)25.8%,實(shí)際利用外資112.6億美元,增長(zhǎng)73.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入8399.9元和3150.5元,分別增長(zhǎng)10.3%和6.7%。當(dāng)前,我省正處在加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。省委、省政府多次強(qiáng)調(diào),要以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取而不可因循守舊,堅(jiān)持“一二三四五六”的工作思路,引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,想干、會(huì)干,用心去干,干出實(shí)效。做好這些工作,沒(méi)有一大批人才作支撐是不行的。人才工作和人才資源開(kāi)發(fā)必須為黨的中心工作服務(wù),為全省重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù)。堅(jiān)持這“三個(gè)服務(wù)”,實(shí)質(zhì)上就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)人才觀的統(tǒng)一,堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”與人才這個(gè)“第一資源”的統(tǒng)一,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一。人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞發(fā)展來(lái)確立,人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來(lái)制定,人才工作的成效要用發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)。因此,人才資源的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、調(diào)配和利用一定要同全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要攻關(guān)課題和重要工作布局緊密配合,為加快全省發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支持。

進(jìn)一步制定人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和人才發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面:一是緊緊圍繞十六大、十六屆三中全會(huì)和省委、省政府提出的改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和部署。著眼于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,著眼于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),著眼于建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東,認(rèn)真研究和分析所需人才的數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu),把人才規(guī)劃的制定和實(shí)施抓緊抓好。二是緊密配合全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和工作思路的實(shí)施,有針對(duì)性地吸引、調(diào)配和補(bǔ)充緊缺人才和重點(diǎn)人才,保證重大發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。三是以改革的思路、創(chuàng)新的精神、開(kāi)放的眼光、務(wù)實(shí)的態(tài)度,堅(jiān)決破除那些不合時(shí)宜、束縛人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法抓好人才工作。四是充分發(fā)揮社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),有效整合人才資源,形成人才資源的整體合力,集中力量攻克和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵性課題。打破部門和區(qū)域壟斷,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,盤活現(xiàn)有人才資源。五是制定鼓勵(lì)和吸引人才到欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村工作或提供服務(wù)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)人才向中小城市流動(dòng),鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、科研院所人才向人才匱乏地區(qū)和單位流動(dòng),推動(dòng)應(yīng)用型科技人才自主創(chuàng)業(yè)和向企業(yè)流動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和高校畢業(yè)生到農(nóng)村和基層創(chuàng)業(yè),逐步解決人才積壓和人才短缺的矛盾,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人才資源的潛能。

三、突出人才工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)

當(dāng)前,要著力建設(shè)“三支隊(duì)伍”,抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”,形成“五個(gè)機(jī)制”。

（一)建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍。一是加強(qiáng)黨政人才執(zhí)政能力建設(shè)。以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為核心,在提高理論素養(yǎng)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、樹(shù)立世界眼光和加強(qiáng)黨性鍛煉上下功夫。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,選配好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,把政治上靠得住、工作上有本事,想干事、會(huì)干事、干成事的干部及時(shí)調(diào)整到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng),繼續(xù)做好公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)掛職鍛煉、集中培訓(xùn)等多種形式提高干部素質(zhì)。二是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)。實(shí)施“山東省千名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)工程”,造就職業(yè)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的企業(yè)家隊(duì)伍。把具有實(shí)干精神和經(jīng)營(yíng)管理能力、熟練掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則、精通國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和法律的人才充實(shí)到企業(yè)決策層。三是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍創(chuàng)新能力建設(shè)。以“新世紀(jì)人才工程”為總抓手,培養(yǎng)造就一批能夠進(jìn)入世界科技前沿的知名專家學(xué)者,一批在國(guó)內(nèi)自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域具有領(lǐng)先水平的專家學(xué)者,一大批省級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。以實(shí)施“泰山學(xué)者”建設(shè)系列工程為龍頭,帶動(dòng)整個(gè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),形成各具特色的人才群體。抓緊培養(yǎng)一批急需的金融證券、法律、外經(jīng)外貿(mào)和精通世界貿(mào)易規(guī)則的專業(yè)人才。

（二）抓好人才培養(yǎng)、引進(jìn)、用好三個(gè)環(huán)節(jié)。一要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。繼續(xù)加快高等教育改革,擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán),按市場(chǎng)需求調(diào)整和設(shè)置學(xué)科專業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)與省內(nèi)外高等院校聯(lián)合辦學(xué),大力推進(jìn)中外合作辦學(xué),采取有效措施扶持民辦教育的發(fā)展。完善國(guó)民教育體系,突出抓好高中教育。積極發(fā)展和完善職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)一大批經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線急需的技能型專門人才。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,大力開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)各類農(nóng)村實(shí)用人才。充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種教育資源,建立完善多層次、開(kāi)放型綜合培養(yǎng)體系。加大繼續(xù)教育力度,推進(jìn)人才繼續(xù)教育的制度化、法制化。大力發(fā)展成人教育、社區(qū)教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,形成網(wǎng)絡(luò)化、開(kāi)放化、自主化的終身教育體系。二要大力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊缺的專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理人才。完善人才、智力、項(xiàng)目相結(jié)合的引進(jìn)機(jī)制。鼓勵(lì)企事業(yè)單位采取咨詢、講學(xué)、兼職、短期聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式靈活引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力。鼓勵(lì)企事業(yè)單位在境內(nèi)外人才密集區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),借腦發(fā)展。支持和鼓勵(lì)企業(yè)依托新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和新工藝推廣等項(xiàng)目,面向社會(huì)招標(biāo)攬才。支持和鼓勵(lì)科研人才聯(lián)合申報(bào)各類科技項(xiàng)目或聯(lián)合承擔(dān)重大工程。充分利用海外留學(xué)人員趨向歸國(guó)創(chuàng)業(yè)的有利時(shí)機(jī),吸引海外留學(xué)人員來(lái)魯創(chuàng)業(yè)或以各種方式為國(guó)服務(wù)。鼓勵(lì)和支持海外高層次人才、留學(xué)人員進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、技術(shù)入股,自辦或合辦民營(yíng)科技企業(yè)、股份制企業(yè)。三要高度重視人才的使用。現(xiàn)在人才使用方面的問(wèn)題比較突出,存在一些片面認(rèn)識(shí),影響人才更好地發(fā)揮作用。人才的培養(yǎng)、引進(jìn)是手段,使用才是目的。使用得好,做到人盡其才,才盡其用,對(duì)國(guó)家、對(duì)單位、對(duì)個(gè)人都有利;使用得不好,學(xué)非所用,用非所長(zhǎng),對(duì)國(guó)家、對(duì)單位、對(duì)個(gè)人都是損失,而且又會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)事業(yè)產(chǎn)生不利影響。要把培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才和用好人才結(jié)合起來(lái),既要有識(shí)才的慧眼,更要有用才的氣魄;既要重視有高學(xué)歷和較高理論水平的人才,又重視實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、有真才實(shí)學(xué)的“土專家”;既要重視引進(jìn)外來(lái)人才,又重視發(fā)揮本地人才的作用;既要重視理論人才,又重視實(shí)用技能人才;既重視自然科學(xué)方面的人才,又重視社會(huì)科學(xué)方面的人才;既重視培養(yǎng)各類緊缺人才,也舍得花本錢培養(yǎng)“長(zhǎng)線人才”,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì),干事有舞臺(tái),發(fā)展有空間,社會(huì)有地位。

（三）形成人才評(píng)價(jià)、選用、激勵(lì)、流動(dòng)、保障五個(gè)機(jī)制。要通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè),努力形成有利于人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的良好機(jī)制。一是科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)是知識(shí)、能力和業(yè)績(jī),而不能唯學(xué)歷、唯職稱、唯資歷、唯身份。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,建立以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),綜合考慮品德、知識(shí)、能力等要素的人才評(píng)價(jià)體系,使各類人才都能得到公正合理的評(píng)價(jià)。二是廣納群賢、人盡其才、才盡其用、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔任用機(jī)制。以擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn),進(jìn)一步深化干部選拔任用制度改革,不斷提高科學(xué)化、民主化、制度化水平。選拔和使用人才要堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,開(kāi)拓視野、拓寬渠道,任人唯賢、唯才是舉,不拘一格、打破陳規(guī),使優(yōu)秀人才脫穎而出。要重視培養(yǎng)青年人才、黨外人才、婦女人才和少數(shù)民族人才。三是充分調(diào)動(dòng)人才積極創(chuàng)新、創(chuàng)造的分配與激勵(lì)機(jī)制。要完善分配制度,獎(jiǎng)懲分明,貢獻(xiàn)與報(bào)酬掛鉤,充分調(diào)動(dòng)人才的積極性,鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)造、鼓勵(lì)奉獻(xiàn)。對(duì)貢獻(xiàn)特別突出的要實(shí)行重獎(jiǎng)。同時(shí),對(duì)基礎(chǔ)工作、關(guān)鍵崗位和艱苦地區(qū)要有傾斜政策,不能使默默奉獻(xiàn)者吃虧。四是合理有序的人才流動(dòng)機(jī)制。人才的合理流動(dòng)有利于人才的成長(zhǎng),有利于充分發(fā)揮人才的潛能,有利于事業(yè)發(fā)展的大局。要把堅(jiān)持黨管人才與充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)人才資源配置的基礎(chǔ)性作用結(jié)合起來(lái),消除阻礙人才流動(dòng)的體制障礙,促進(jìn)人才資源合理流動(dòng)、優(yōu)化配置,改變由于條塊分割、城鄉(xiāng)隔離造成的人才閑置和浪費(fèi)。五是完善的人才保障機(jī)制。逐步完善保障制度,不斷提高各類人才的福利待遇水平,消除他們的后顧之憂。

四、大力營(yíng)造良好環(huán)境,積極構(gòu)筑人才干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)

我省要在國(guó)內(nèi)外人才競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn),形成加快發(fā)展的人才優(yōu)勢(shì),必須更新觀念,拓寬視野,開(kāi)闊思路,堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。

要尊重人才。落實(shí)科學(xué)的人才觀,首先就要尊重人才。既要尊重專家、學(xué)者、教授的知識(shí)貢獻(xiàn),又要尊重高技能人才的辛勤勞動(dòng);既要尊重老一輩人才的奉獻(xiàn),也要尊重中青年人才的作用;既要尊重留學(xué)歸國(guó)與海外引進(jìn)的人才,又要尊重自主培養(yǎng)的人才。只要具有一定的知識(shí)或技能,能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng),在推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中做出積極貢獻(xiàn)的,都是黨和國(guó)家需要的人才,都應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣?huì)的充分尊重。貫徹尊重人才方針要體現(xiàn)在具體行動(dòng)上。在工作分工中必須改變重職務(wù)輕業(yè)務(wù)的觀念,使各類專業(yè)人才愉快地從事專業(yè)研究;在領(lǐng)導(dǎo)決策中注重廣泛征求和聽(tīng)取專家、學(xué)者的意見(jiàn)和建議,充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校以及分布在各行各業(yè)中各類人才的聰明才智和創(chuàng)造力;在工資、職稱、住房、配車、出國(guó)等方面切實(shí)向做出突出貢獻(xiàn)的人才傾斜。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和人才工作部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率,大力弘揚(yáng)尊師重教、崇尚人才的優(yōu)良傳統(tǒng),為各類人才的創(chuàng)造性勞動(dòng)搞好服務(wù)。

要支持人才。放手支持人才干事創(chuàng)業(yè),及時(shí)把優(yōu)秀人才放到重要工作崗位上培養(yǎng)鍛煉。在他們工作遇到困難時(shí)要多鼓勵(lì),多幫助;對(duì)工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題和失誤,要勇于為他們承擔(dān)責(zé)任。正確看待某些人才的個(gè)性,把握主流,敢于大膽使用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有識(shí)人之智和成人之德,支持人才到黨和國(guó)家最需要的地方建功,到最能發(fā)揮自己才干的領(lǐng)域立業(yè)。必須樹(shù)立培養(yǎng)國(guó)有企事業(yè)單位的人才和培養(yǎng)各類非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的人才同等重要,用好國(guó)有企事業(yè)單位的人才和用好各類非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的人才同等重要的觀念,支持和鼓勵(lì)各類人才到國(guó)有企事業(yè)單位,到非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織, 到第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和居民社區(qū)中發(fā)揮聰明才智,成就一番事業(yè)。

要關(guān)心人才。要滿腔熱情地關(guān)心人才,真心實(shí)意地愛(ài)護(hù)人才。對(duì)各類人才要切實(shí)做到政治上關(guān)心、生活上熱心、感情上貼心,千方百計(jì)幫助他們解決實(shí)際困難,使優(yōu)秀人才引得來(lái)、留得下、用得好。對(duì)有些人的缺點(diǎn)和不足,要耐心幫助,做好思想政治工作,這也是關(guān)心愛(ài)護(hù)。要統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)人才發(fā)展,制定和落實(shí)鼓勵(lì)人才到欠發(fā)達(dá)縣市和農(nóng)村工作的優(yōu)惠政策,創(chuàng)新對(duì)口幫扶機(jī)制,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和專門資金的資助力度,不斷提高欠發(fā)達(dá)縣市和農(nóng)村各類人才的收入水平,逐步縮小東西部與城鄉(xiāng)之間的人才差距。

五、堅(jiān)持黨管人才原則,加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)

人才工作是黨的全部工作的重要組成部分。要加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),保持人才工作的正確方向,保證人才工作健康順利進(jìn)行。

第一,堅(jiān)持黨管人才原則。堅(jiān)持黨管人才原則,就是要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),重點(diǎn)做好制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境的工作,理順人才隊(duì)伍建設(shè)、管理、服務(wù)體制,優(yōu)化人才培養(yǎng)、使用、流動(dòng)機(jī)制,改善人才工作、生活、社會(huì)環(huán)境。黨管人才不是包攬人才工作的一切方面,而是為做好人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證;不是簡(jiǎn)單延續(xù)黨管干部的方式與方法,而是以改革的精神創(chuàng)新管理內(nèi)容和手段;不是限制、排斥、管死人才,而是愛(ài)護(hù)、凝聚、用活人才,努力把不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同所有制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。各級(jí)黨委一定要堅(jiān)定不移地貫徹黨管人才原則,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高人才工作水平。

第二,促進(jìn)人才工作制度化、規(guī)范化和程序化。要處理好黨管人才和尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律的關(guān)系,處理好黨管人才和市場(chǎng)配置人才資源的關(guān)系,處理好黨管人才和依法管理人才的關(guān)系,努力做好識(shí)人和用人兩項(xiàng)工作。要以實(shí)踐作為衡量人才的根本標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)、識(shí)別人才的基本途徑。既注重品德,又注重能力和業(yè)績(jī),既看全部工作和一貫表現(xiàn),又看在處理重大問(wèn)題時(shí)的立場(chǎng)和關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。鼓勵(lì)人人都做貢獻(xiàn),人人都能成才。在黨和政府的人才工作中,對(duì)各類人才都要一視同仁地提供服務(wù);在政府的獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定中,對(duì)各類人才都要統(tǒng)一安排;在面向社會(huì)的資助、基金、培訓(xùn)項(xiàng)目、人才信息庫(kù)等公共資源的運(yùn)用上,對(duì)各類人才都要平等開(kāi)放;在立法、執(zhí)法和司法中,對(duì)各類人才的合法權(quán)益都要同等保護(hù);在輿論宣傳方面,對(duì)各類人才的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)都要給予充分肯定和鼓勵(lì),不斷促進(jìn)人才工作制度化、規(guī)范化和程序化。

第三,求真務(wù)實(shí)抓好人才工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全國(guó)人才工作會(huì)議上的重要講話精神,把人才工作擺到突出位置,提上重要議程,作為大事來(lái)抓。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志對(duì)于做好人才工作負(fù)有重要責(zé)任,要像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓好人才工作,結(jié)合“三個(gè)體系”建設(shè),把人才工作納入工作目標(biāo)責(zé)任制,定期進(jìn)行考核,切實(shí)做到謀劃發(fā)展同時(shí)考慮人才保證,制定計(jì)劃同時(shí)考慮人才需求,研究政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向,部署工作同時(shí)考慮人才措施,高度重視發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚人才的各項(xiàng)工作。要從本地區(qū)本部門實(shí)際出發(fā),認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)全國(guó)和全省人才工作會(huì)議精神的具體措施。要對(duì)本地區(qū)本部門的人才狀況進(jìn)行全面深入調(diào)查分析,理清工作思路,找準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn),明確發(fā)展目標(biāo),搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,拿出具體的實(shí)施意見(jiàn)和配套措施。要加大對(duì)人才工作的宣傳力度,保持正確導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣人才與人才工作的典型,起到示范與導(dǎo)向作用,努力營(yíng)造有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。今年是各項(xiàng)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)工作的“落實(shí)年”,完成各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展,關(guān)鍵在落實(shí)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),真抓實(shí)干,拿出實(shí)實(shí)在在的措施,付諸實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),取得實(shí)實(shí)在在的成效,全面落實(shí)人才工作的任務(wù)。

同志們,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐,需要大量人才,民族的偉大復(fù)興也為各類人才的成長(zhǎng)和發(fā)揮才智提供了廣闊的舞臺(tái)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,開(kāi)創(chuàng)人才工作的新局面,努力建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東。

第二篇：在全市人才工作會(huì)議上的講話

在全市人才工作會(huì)議上的講話

今天召開(kāi)全市人才工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才發(fā)展的重要論述，落實(shí)中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》和省委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，學(xué)習(xí)傳達(dá)省人才工作座談會(huì)會(huì)議精神，總結(jié)交流我市人才工作，安排部署我市人才發(fā)展體制機(jī)制改革等工作。剛才，蘇長(zhǎng)青同志對(duì)近年來(lái)我市人才工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并對(duì)下一步工作作了具體的安排部署，講得很全面很具體，有很強(qiáng)的針對(duì)性，我完全同意；史根治同志傳達(dá)了全省人才工作座談會(huì)會(huì)議精神。希望各級(jí)各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。梁園區(qū)、虞城縣、市第一人民醫(yī)院就如何抓好人才工作作了交流發(fā)言，目標(biāo)明確、措施有力、各具特色、成效明顯，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，見(jiàn)賢思齊，共同提高。

深化人才發(fā)展體制改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大勢(shì)作出的重大部署，是全面深化改革的重要組成部分，也是黨的建設(shè)制度改革的重要內(nèi)容，對(duì)于激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力、加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。中央出臺(tái)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》和省委出臺(tái)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹落實(shí)“大人才觀”全鏈條推動(dòng)人才發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)人才管理體制、工作機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)作出系統(tǒng)安排，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的重要指導(dǎo)性文件。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)，加快形成人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)的體制機(jī)制，為商丘又好又快跨越發(fā)展決勝全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。

下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的使命感和責(zé)任感

“致天下之治者在人才。”黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在許多重要會(huì)議、重要場(chǎng)合就人才工作發(fā)表一系列重要講話，深刻指出了人才對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的特殊重要性，深刻闡明了推進(jìn)人才發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。在重大意義上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，人才是富國(guó)之本、興邦大計(jì)，辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才，必須建設(shè)規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍；在目標(biāo)任務(wù)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要聚天下英才而用之，不唯地域引進(jìn)人才，不求所有開(kāi)發(fā)人才，不拘一格用好人才，提高全球配置人才資源能力；在體制機(jī)制上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要加大人才發(fā)展體制機(jī)制改革落實(shí)工作力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，著力破除體制機(jī)制障礙，加快構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，使各方面人才各得其所、盡展其長(zhǎng)；在核心要求上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨管人才原則，樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，大興識(shí)才愛(ài)才敬才用才之風(fēng)，做好團(tuán)結(jié)引領(lǐng)服務(wù)工作，真誠(chéng)關(guān)心人才、愛(ài)護(hù)人才、成就人才，激勵(lì)廣大人才為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)聰明才智。今年4月13日，省委召開(kāi)全省人才工作座談會(huì)，省委書(shū)記謝伏瞻強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才工作的重要指示精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，推動(dòng)改革創(chuàng)新，加快形成讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)的體制機(jī)制，全面提升人才發(fā)展水平，為決勝全面小康、讓中原更加出彩提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐。這些重要論述和重要講話，為我們做好新形勢(shì)下的人才工作，指明了正確方向，提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才工作的新思想新論斷新要求上來(lái)，統(tǒng)一到省委書(shū)記謝伏瞻重要講話精神上來(lái)，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，深刻理解豐富內(nèi)涵，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)全市人才事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

近年來(lái)，按照中央和省委的要求，我市高度重視人才工作，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、加大投入、創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了人才總量、素質(zhì)、貢獻(xiàn)率大幅提升，全市人才工作良好格局已經(jīng)形成，人才引進(jìn)培養(yǎng)的政策體系初步建立，人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制逐步健全，人才服務(wù)體系日益完善。市五次黨代會(huì)以來(lái)，我們?cè)谝M(jìn)和集聚高層次人才、推動(dòng)政企研高端對(duì)接、人才服務(wù)精準(zhǔn)扶貧等方面取得了新的成效，為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力的人才支撐，保持了又好又快跨越發(fā)展的好態(tài)勢(shì)。今年1—5月份，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平，其中社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速12.8%，居全省第1位；一般公共預(yù)算收入增速16.2%，居全省第1位；固定資產(chǎn)投資增速14%，居全省第4位。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與周邊地市相比，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相比，無(wú)論是在人才的引進(jìn)和使用上、人才隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量上，還是在人才工作的機(jī)制和環(huán)境上，都存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是人才總量不夠、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。人才總量占總?cè)丝诘谋壤廊坏陀诎l(fā)達(dá)地區(qū)水平，雖是人口大市，卻不是人才大市。全市各類人才總量約占總?cè)丝诘?.07%，大大低于全省9.3%、全國(guó)10.5%的平均水平。二是高層次人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才十分短缺。尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、環(huán)保工程、城市規(guī)劃等專業(yè)人才極為缺乏，在很大程度上制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是平臺(tái)建設(shè)比較薄弱。自身的科研院所數(shù)量較少，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)研究中心、博士后工作站等平臺(tái)還不能滿足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求，缺乏吸引人才創(chuàng)新創(chuàng)造的平臺(tái)。四是在推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程中沒(méi)有充分發(fā)揮人才作用。發(fā)展過(guò)程中與人才結(jié)合不夠，項(xiàng)目的引進(jìn)和人才的引進(jìn)沒(méi)有很好統(tǒng)籌起來(lái)，存在重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的現(xiàn)象。五是人才發(fā)展體制機(jī)制還不完善。人才管理體制不順、權(quán)責(zé)不清，用人主體自主權(quán)落實(shí)不到位，人才培養(yǎng)引進(jìn)使用和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制不夠完善，人才流動(dòng)還存在不少障礙，有的政策沒(méi)有得到很好落實(shí)。這些都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究，并采取有效措施，切實(shí)加以解決。

為政之要，惟在得人。當(dāng)今時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更多的表現(xiàn)為人才競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)更多的表現(xiàn)為人才優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期，市五次黨代會(huì)以來(lái)，我們堅(jiān)持繼承創(chuàng)新、統(tǒng)籌謀劃，在“四個(gè)總”總體思路的基礎(chǔ)上，明確提出了“一六六一”跨越發(fā)展思路要求，在前不久召開(kāi)的市“兩會(huì)“上，正式向全市發(fā)出了建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市的動(dòng)員令，目的就是提振士氣，厚植優(yōu)勢(shì)，晉位爭(zhēng)優(yōu)，跨越發(fā)展。實(shí)施“一六六一”跨越發(fā)展思路要求，建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市，打造樞紐經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展承載區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)、轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、開(kāi)放發(fā)展先行區(qū)、華夏歷史文明商丘傳承創(chuàng)新區(qū)，需要強(qiáng)大的人才支撐，需要我們牢固樹(shù)立人才是第一資源的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，完善全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的發(fā)展體系，最大限度解放和增強(qiáng)人才活力。尤其要看到，人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。我們要深刻認(rèn)識(shí)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、做好人才工作的極端重要性，著眼建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市、推動(dòng)又好又快跨越發(fā)展，以制度環(huán)境、政策環(huán)境的優(yōu)化激活人才這一池春水，以人才優(yōu)勢(shì)贏得競(jìng)爭(zhēng)、贏得未來(lái)。

二、強(qiáng)化改革創(chuàng)新，全面提升人才發(fā)展水平

做好新形勢(shì)下的人才工作，要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，聚焦人才發(fā)展中的突出問(wèn)題，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，最大限度發(fā)揮人才作用，加快構(gòu)建具有商丘特色和更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)，廣開(kāi)進(jìn)賢之路、廣納天下英才，在人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)上下更大功夫，全面提升人才發(fā)展水平。

（一）要以活力迸發(fā)的機(jī)制引才用才。

用好用活人才，關(guān)鍵在體制機(jī)制。只有實(shí)施更加積極更加靈活的人才政策，打破制約人才發(fā)展的體制機(jī)制“枷鎖”，向用人主體放權(quán)、為人才松綁，才能讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力迸發(fā)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞貫徹落實(shí)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)解決好人才管理中行政化、“官本位”的問(wèn)題，人才評(píng)價(jià)中唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文的問(wèn)題，科研成果轉(zhuǎn)化難、收益難的問(wèn)題，人才流動(dòng)不暢的問(wèn)題，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，堅(jiān)決破除不合時(shí)宜、束縛人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制。要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持市場(chǎng)配置人才資源的改革取向，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律和人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)律，進(jìn)一步完善以業(yè)績(jī)?yōu)楹诵摹⒁载暙I(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價(jià)值為根本、以維護(hù)人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵(lì)機(jī)制，形成人人爭(zhēng)當(dāng)人才、人人爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的濃厚社會(huì)氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新人才投入機(jī)制。加大財(cái)政對(duì)人才工作的投入，特別是對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開(kāi)發(fā)和引進(jìn)高層次人才的專項(xiàng)投入，優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項(xiàng)目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)的需要。對(duì)于人才建設(shè)，各級(jí)政府要善于投入、舍得投入。要設(shè)立人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)的專項(xiàng)資金，確保教育、科技、人才支出增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。要充分發(fā)揮企業(yè)和社會(huì)組織在科技、人才投入上的主體作用，支持它們建立人才發(fā)展基金，提高企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類人才經(jīng)費(fèi)的使用，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)提高投入效益。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊螅瑥囊?guī)范職位分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，克服人才評(píng)價(jià)中重資歷、學(xué)歷，輕能力、業(yè)績(jī)的傾向。要?jiǎng)?chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制。人才的合理流動(dòng)有利于人才的成長(zhǎng)，有利于充分發(fā)揮人才的潛能，有利于事業(yè)發(fā)展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則，暢通各類人才之間的流動(dòng)渠道，引導(dǎo)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚、向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線集聚、向基層和困難企業(yè)集聚，讓優(yōu)秀人才各展其能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。比如，我市正在謀劃設(shè)立省科學(xué)院商丘分院和省社科院商丘分院，希望各縣（區(qū)）抓緊研究謀劃、積極主動(dòng)對(duì)接，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批博士等高技能人才，推動(dòng)商丘發(fā)展。

（二）要以筑巢引鳳的辦法養(yǎng)才育才。

只有種好梧桐樹(shù)，才能引來(lái)金鳳凰。我們要著眼優(yōu)化人才資源配置，不斷加強(qiáng)人才工作平臺(tái)建設(shè)，比如，各縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在搞好其他服務(wù)的同時(shí)，要盡快設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái)，從而為廣大人才在商丘能夠發(fā)揮作用、展現(xiàn)作為搭建舞臺(tái)。一方面，要配置好本地資源，盡可能創(chuàng)造條件，讓商丘市各類人才有用武之地；另一方面，要加強(qiáng)人才工作對(duì)外開(kāi)放，完善柔性引才引智機(jī)制，放眼全省乃至全國(guó)，開(kāi)展與省內(nèi)外高校合作，用好博士服務(wù)團(tuán)、科技副縣長(zhǎng)等渠道，引進(jìn)更多更適用的人才，力爭(zhēng)引進(jìn)的人才既為我所有也為我所用，即使不為我所有也要為我所用。要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大部署、重點(diǎn)任務(wù)和中心工作，有針對(duì)性地培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才，促進(jìn)人才資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要緊緊圍繞我市正在著力打造的紡織服裝、食品加工、裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，緊緊圍繞我市由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向國(guó)家區(qū)域中心城市轉(zhuǎn)型加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉位升級(jí)、保障改善民生、滿足廣大群眾日益提升的公共服務(wù)期盼加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，不斷提高人才工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各級(jí)黨委和政府要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，重點(diǎn)扶持，跟蹤培養(yǎng)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，緊密結(jié)合省、市關(guān)于深化人才體制機(jī)制改革的意見(jiàn)要求，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實(shí)施切合發(fā)展的人才工程項(xiàng)目，進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺(tái)。要積極構(gòu)建全鏈條人才發(fā)展體系，著眼貫通優(yōu)生優(yōu)育、學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、道德教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、高端引領(lǐng)的人才發(fā)展全鏈條，推動(dòng)人的全面發(fā)展。要著眼于我市人口大市實(shí)際，圍繞貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院剛剛印發(fā)的《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》，持續(xù)加強(qiáng)技術(shù)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)全民技能振興工程和職教攻堅(jiān)工程，著力培養(yǎng)造就一批“大國(guó)工匠”和“金藍(lán)領(lǐng)”。尤其要圍繞落實(shí)國(guó)家人社部出臺(tái)的《關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，注重在實(shí)踐中鍛煉人、培養(yǎng)人，根據(jù)各類人才的不同特點(diǎn)，引導(dǎo)他們向農(nóng)村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動(dòng)，真正讓人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長(zhǎng)才干。

（三）要以海納百川的胸懷留才聚才。

習(xí)近平總書(shū)記指出，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地方，沒(méi)有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很難快速發(fā)展起來(lái)的。良好的人才環(huán)境，是一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)，對(duì)內(nèi)產(chǎn)生凝聚力、創(chuàng)造力和推動(dòng)力，對(duì)外具有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。留住人才不僅僅是錢的問(wèn)題，更重要的是要想辦法讓各類人才在商丘有干事創(chuàng)業(yè)的條件、無(wú)各種后顧之憂的困擾、搭建好的舞臺(tái)，不能讓英雄無(wú)用武之地。各級(jí)黨委和政府要牢固樹(shù)立人才優(yōu)先發(fā)展理念，從政策扶持、優(yōu)化服務(wù)、輿論宣傳等方面，努力營(yíng)造人才發(fā)展的良好環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我市《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革推進(jìn)人才興商戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》提出的相關(guān)舉措，同時(shí)抓緊出臺(tái)有效管用的人才引進(jìn)培養(yǎng)配套措施，確保這些政策措施充分發(fā)揮效應(yīng)。要注重防止“重?fù)尣拧⑤p用才”的傾向，既要有“三顧茅廬”的執(zhí)著，又要有“蕭何月下追韓信”的包容，充分信任、放手使用引進(jìn)人才，著力解決好人事關(guān)系、社會(huì)保障、住房安居、配偶就業(yè)、子女教育等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，全方位提升人才服務(wù)保障水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，使各類人才在商丘創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。在工作上要多支持，幫助他們掌握更多信息，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)；在生活上要多照顧，竭盡全力為他們解決各種實(shí)際問(wèn)題，多辦實(shí)事、好事，著力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與人才工作的社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)形成為科技專家喝彩、向優(yōu)秀人才致敬的濃厚氛圍，從而為廣大人才營(yíng)造安心舒心的工作環(huán)境。

（四）要以“高精尖缺”的導(dǎo)向納才強(qiáng)才。

目前，我市人才資源分布不均、結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題較為突出。因此，我們一定要在努力擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、盤活存量的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，不拘一格為我所用。培養(yǎng)和引進(jìn)一名高層次人才，就可以盤活一個(gè)單位、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓，高層次人才對(duì)于推動(dòng)一個(gè)城市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展至關(guān)重要。要突出“高精尖缺”導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，堅(jiān)持招才引智與招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，重點(diǎn)圍繞我市城市建設(shè)、裝備制造、現(xiàn)代物流、新能源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)引進(jìn)一批懂項(xiàng)目、懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)的高層次人才。同時(shí)，具有超前戰(zhàn)略思維的優(yōu)秀企業(yè)家短缺也是我市人才工作的一個(gè)短板，也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。只有保持企業(yè)家隊(duì)伍的青山不老，才有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠水長(zhǎng)流。要把企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)放在更加重要位置來(lái)謀劃，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，打破行業(yè)、系統(tǒng)壁壘，積極引導(dǎo)各類人才主動(dòng)投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱潮中，鼓勵(lì)支持杰出經(jīng)營(yíng)管理人才闖市場(chǎng)、創(chuàng)大業(yè)，使其成為推動(dòng)商丘加快發(fā)展的領(lǐng)跑者。要圍繞建立“親”、“清”新型政商關(guān)系，結(jié)合落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)五項(xiàng)制度，在幫助企業(yè)引進(jìn)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上多想辦法、多謀良策，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。要統(tǒng)籌抓好各類人才培養(yǎng)，推進(jìn)黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、社會(huì)工作人才等人才隊(duì)伍建設(shè)，努力形成一個(gè)門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分適應(yīng)商丘建設(shè)需要的宏大人才隊(duì)伍，塑造商丘發(fā)展人才優(yōu)勢(shì)。

三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為人才發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證

人才事業(yè)是宏大的事業(yè)，人才工作是系統(tǒng)工程，涵蓋領(lǐng)域廣、參與主體多，政治性、政策性都很強(qiáng)，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為人才事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

（一）要堅(jiān)持黨管人才。

黨管人才是人才工作的根本原則，也是中國(guó)特色人才制度優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。各級(jí)黨委要把人才工作擺在全局工作更加突出的位置，發(fā)揮黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽(tīng)取人才工作專項(xiàng)匯報(bào)。特別是在深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革過(guò)程中，要始終堅(jiān)持正確的政治方向，把黨管人才原則貫穿于改革的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，用人主體作用充分發(fā)揮，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的人才工作運(yùn)行機(jī)制。

（二）要加強(qiáng)引領(lǐng)服務(wù)。

各級(jí)黨委要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，把握好各方面人才的思想實(shí)際和工作特點(diǎn)，做好各類人才的團(tuán)結(jié)引領(lǐng)服務(wù)工作，研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作辦法。領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重知識(shí)、尊重人才，慧眼識(shí)才、愛(ài)才惜才，帶頭加強(qiáng)同廣大專家的聯(lián)系，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，善于同各方面人才交朋友，做到政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心，為他們發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件、搭建廣闊舞臺(tái)。

（三）要落實(shí)改革責(zé)任。

各級(jí)黨委和政府要把人才發(fā)展改革擺到全面深化改革的大盤子中來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)，及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，層層抓好落實(shí)。各級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。有關(guān)部門要積極配合、主動(dòng)作為，該轉(zhuǎn)的職能要盡快轉(zhuǎn)，該放的權(quán)力要放到位，扎實(shí)推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)督促檢查，做好改革落實(shí)情況的跟蹤檢查，對(duì)推進(jìn)不力、效果不好的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。

（四）要營(yíng)造良好氛圍。

加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)，大力宣傳中央和省、市制定的人才工作文件的政策要求，宣傳我市人才工作的成效探索，宣傳我市涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀人才，在全社會(huì)大興重才育才愛(ài)才聚才之風(fēng)，努力營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)環(huán)境，公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的政策環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的文化環(huán)境。

同志們，時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才，環(huán)境造就人才。建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市、實(shí)現(xiàn)商丘又好又快跨越發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為人才事業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間和難得的機(jī)遇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)商丘人才工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！

第三篇：在全市人才工作會(huì)議上的講話

在全市人才工作會(huì)議上的講話

同志們：

市委、市政府決定召開(kāi)這次全市人才工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹中央、省、市人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市人才工作的主要任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，大力開(kāi)發(fā)人力資源，加快建設(shè)人才強(qiáng)市，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。剛才，士官同志傳達(dá)了省、棗莊市人才工作會(huì)議精神；市人力資源和社會(huì)保障局、新能鳳凰能源公司和高端人才代表苗付標(biāo)同志、大學(xué)生村官代表王騰同志分別作了很好的典型發(fā)言。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才工作的重要意義

近年來(lái)，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把人才工作擺到更加突出的位置，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)和服務(wù)工作，人才工作取得了顯著成績(jī)。一是人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，全市各類人才總量達(dá)到14.3萬(wàn)人，人才總量居全省縣級(jí)前列，初步形成了一支規(guī)模較大、素質(zhì)較高、門類較齊全的人才隊(duì)伍。二是人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。先后實(shí)施了人才培養(yǎng)計(jì)劃、引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等一批重點(diǎn)人才工程，建立博士后工作站3處、省級(jí)院士工作站1處，3名中國(guó)工程院院士兼職我市科技顧問(wèn)，人才隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。相繼制定出臺(tái)了一系列有利于人才成長(zhǎng)的政策文件，全社會(huì)人才意識(shí)不斷增強(qiáng)，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。四是人才支撐作用明顯增強(qiáng)。全市各類人才在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，取得了一大批技術(shù)含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，同先進(jìn)地區(qū)相比，我市人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)還存在不少問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是人才總量不足。2010年，全市人才資源占人力資源總量的比例為13.8%，比全省平均水平低1.2個(gè)百分點(diǎn)。二是人才層次不高。高層次人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才十分短缺，尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，全市享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的專家僅有8人，博士?jī)H有4人，省級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家僅有1人，省級(jí)首席技師僅有2人，省級(jí)鄉(xiāng)村之星僅有2人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。社科類、基礎(chǔ)學(xué)科類人才多，理工類、應(yīng)用學(xué)科類人才少，特別是懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實(shí)用型人才嚴(yán)重不足；黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人才集中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線人才不足，民營(yíng)企業(yè)人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤伞Ｒ恍┑胤胶蛦挝粚?duì)人才工作認(rèn)識(shí)不夠到位，存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開(kāi)發(fā)輕人才開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的現(xiàn)象等等。我們一定要清醒認(rèn)識(shí)我市在人才工作上存在的差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性，以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維，更加積極主動(dòng)地做好人才工作。

古人講：“國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興”。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)要興旺發(fā)達(dá)，關(guān)鍵在人才。近年來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)人才工作的重視程度越來(lái)越高、推進(jìn)力度越來(lái)越大，中央印發(fā)了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，專門召開(kāi)了全國(guó)人才工作會(huì)議，提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。省委、省政府和棗莊市委、市政府也相繼召開(kāi)了人才工作會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)人才工作作出了全面安排部署。這一系列重大決策部署，充分表明人才資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源，人才問(wèn)

題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，人才工作在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位，人才發(fā)展進(jìn)入了優(yōu)先發(fā)展的新時(shí)期。全市各級(jí)各部門要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來(lái)，用全局和戰(zhàn)略的眼光看待人才工作，深刻認(rèn)識(shí)人才和人才工作的極端重要性。

第一，人才是發(fā)展之要，做好人才工作是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越崛起的重要保證。人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動(dòng)力。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越崛起的關(guān)鍵時(shí)期。去年底今年初召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、人代會(huì)，明確提出了我市今年和“十二五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，就是努力把徐海打造成為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，盡快躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一方陣，建成具有較強(qiáng)輻射力的轉(zhuǎn)型示范城市、新型工業(yè)城市、特色旅游城市、生態(tài)宜居城市、文明幸福城市。實(shí)現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在人才，根本靠人才。當(dāng)前，我們急需眼界開(kāi)闊、思維超前的黨政人才，急需敢闖市場(chǎng)、善闖市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人才，急需既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才，急需技術(shù)熟練、素質(zhì)過(guò)硬的實(shí)用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，從待遇上、政策上、情感上營(yíng)造一種良好環(huán)境，才能最大限度地將現(xiàn)有人才的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把外面的人才吸引進(jìn)來(lái)，使?jié)撛诘娜瞬庞楷F(xiàn)出來(lái)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越崛起提供強(qiáng)有力的人才保證。

第二，人才是競(jìng)爭(zhēng)之本，做好人才工作是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。在科技進(jìn)步日新月異、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。人才優(yōu)勢(shì)是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)擁有了人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就贏得了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)。人才總是稀缺的，如果不去爭(zhēng)，就會(huì)錯(cuò)失良才、錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。因此，我們只有堅(jiān)持出實(shí)招、重實(shí)效，早一步、快半拍，做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)，才能在人才競(jìng)爭(zhēng)中搶得主動(dòng)權(quán)、制勝權(quán)，才能在未來(lái)發(fā)展中決戰(zhàn)決勝、搶占先機(jī)。

第三，人才是活力之源，做好人才工作是推動(dòng)徐海新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力源泉。人才是最具活力、最具競(jìng)爭(zhēng)力的資源，發(fā)展每向前一步，都凝聚著人的勞動(dòng)和創(chuàng)造，而人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，更是我們事業(yè)向前推進(jìn)的不竭動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，其中一個(gè)重要原因就是我們堅(jiān)持以人為本，充分激發(fā)各類人才和廣大人民群眾的創(chuàng)造活力，形成一股勢(shì)不可擋的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。今后一個(gè)時(shí)期，徐海改革發(fā)展任務(wù)更加艱巨繁重，發(fā)展的主體在人，動(dòng)力源泉在于創(chuàng)新。只有廣大人才創(chuàng)造性的勞動(dòng)，人才工作的持續(xù)發(fā)展和全面提升，才能讓智慧涌流，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力和激情，形成人人競(jìng)相成才、人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。

第四，人才是執(zhí)政之基，做好人才工作是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重要支撐。隨著黨的歷史方位、執(zhí)政環(huán)境、隊(duì)伍狀況深刻變化，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性面臨一系列新情況新考驗(yàn)。為此，中央進(jìn)一步提出“黨管人才”的原則，明確了黨在新時(shí)期鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的一個(gè)重要工作著力點(diǎn)。就徐海而言，提高執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，最根本的是要不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的黨政人才和其他各方面人才。只有把我們的黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為由先進(jìn)分子組成、集聚大量?jī)?yōu)秀人才的隊(duì)伍，使全市各級(jí)黨組織成為善于培養(yǎng)和使用人才、廣泛團(tuán)結(jié)和吸納人才的組織，才能不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)徐海科學(xué)發(fā)展的重任。

各級(jí)各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來(lái)，牢固樹(shù)立“抓人才就是抓發(fā)展、抓長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓后勁”的理念，把人才工作放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)各類人才服務(wù)發(fā)展、支撐發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供人才保障和智力支持。

二、大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力開(kāi)創(chuàng)我市人才工作新局面

根據(jù)國(guó)家、省、棗莊市《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，市委、市政府制定了《徐海市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011－2020年）》，提出了建設(shè)人才強(qiáng)市的目標(biāo)任務(wù)，明確了到2020年全市人才總量達(dá)到25.9萬(wàn)人，人才資源占人力資源總量的比例提高到25%的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面的工作。

（一）加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，提升“育才”水平。人才與教育是密不可分的，抓人才首先要抓教育，充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)作用。要突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，全面加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，積極實(shí)施“善國(guó)英才”選拔培養(yǎng)工程，努力打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、富有生機(jī)和活力的人才團(tuán)隊(duì)。要圍繞培養(yǎng)造就高素質(zhì)的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才六支人才隊(duì)伍，進(jìn)一步優(yōu)化教育的結(jié)構(gòu)和布局，加快高等教育和職業(yè)教育發(fā)展，加大棗莊科技職業(yè)學(xué)院、山東化工技師學(xué)院等高校應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)力度，緊貼煤化工、機(jī)械制造、新型建材、食品醫(yī)藥、電子信息、汽車配套等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)培養(yǎng)適應(yīng)徐海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的緊缺實(shí)用性人才，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3-5年的努力，使我市每一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，都能夠擁有一個(gè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)、一支專門的科技和經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍、一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者，構(gòu)筑起年齡、知識(shí)、專業(yè)、能力等梯次配備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才體系。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名高校的合作，充分借用知名高校的教育資源，共建人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。要整合各類教育培訓(xùn)資源，發(fā)展各類專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)展壯大人才培訓(xùn)市場(chǎng)。要繼續(xù)廣泛開(kāi)展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型城市，建書(shū)香徐海”活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，辦好徐海大講堂，選擇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的重要課題，邀請(qǐng)知名專家學(xué)者來(lái)滕進(jìn)行專題輔導(dǎo)報(bào)告，讓黨員干部及時(shí)學(xué)習(xí)掌握最新的理論和專業(yè)知識(shí)，促進(jìn)各級(jí)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高。

（二）堅(jiān)持人盡其才，提高“用才”效能。科學(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。只有用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用，才能體現(xiàn)人才價(jià)值、發(fā)揮人才效能，才能更好地培養(yǎng)人才、吸引人才。要堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，提高選人用人公信度，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。要改革企事業(yè)單位人才選拔任用方式，把優(yōu)秀人才放到關(guān)鍵崗位使用、放到一線經(jīng)受鍛煉，使不同專業(yè)特長(zhǎng)、不同職業(yè)崗位、不同成長(zhǎng)經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)，做到人崗相適、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用。要改革人才分配制度，推動(dòng)知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素參與收益分配，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)行股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)制度，真正讓一流的人才得到一流的報(bào)酬。要注重遵循人才成長(zhǎng)和工作規(guī)律，積極為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺(tái)，讓人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。

（三）勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，拓寬“引才”渠道。招才引智是改善我市人才結(jié)構(gòu)、提升人才核心競(jìng)爭(zhēng)力的最快捷、最有效的途徑，也是最經(jīng)濟(jì)、最實(shí)用的方法。下一步，隨著京滬高速鐵路的投入運(yùn)營(yíng)，我市與北京、上海的時(shí)空距離大大縮短，接受長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、京津冀經(jīng)濟(jì)圈的輻射、帶動(dòng)效應(yīng)更加明顯。各級(jí)各部門要搶抓機(jī)遇，解放思想，主動(dòng)出擊，以海納百川的氣度和力度引才聚才。要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體，有針對(duì)性地制定招才引智計(jì)劃，到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦政策推介和引才活動(dòng)，努力引進(jìn)一批高層次人才。要堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬引人渠道，創(chuàng)新柔性引才引智方式，設(shè)立政府特聘專家特殊崗位，建立重大科研攻關(guān)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)制度，推進(jìn)校企共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，采取“周末工程師”、博士后流動(dòng)站和專家公寓等方式，著力引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，帶動(dòng)技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（四）完善政策措施，營(yíng)造“聚才”環(huán)境。對(duì)人才而言，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣非常關(guān)鍵，可以說(shuō)，環(huán)境就是凝聚力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。要建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)等各項(xiàng)政策，不斷加大投入，創(chuàng)造良好平臺(tái)，真正以更加優(yōu)越的綜合環(huán)境優(yōu)勢(shì)推動(dòng)人才發(fā)展、集聚

各方英才。一要建立健全人才扶持政策。進(jìn)一步完善各類人才創(chuàng)業(yè)資助、科研扶持、安家落戶等政策，尤其是對(duì)高層次人才來(lái)徐海創(chuàng)業(yè)發(fā)展的，要主動(dòng)關(guān)心、加強(qiáng)扶持，對(duì)其創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難，要通過(guò)“一事一議”等方式妥善予以解決，真正使高層次人才引得進(jìn)、留得住、干得好。要推進(jìn)人才專用房政策，有序推進(jìn)人才專項(xiàng)住房建設(shè)，逐步解決各類人才的住房問(wèn)題，努力讓在徐海工作和創(chuàng)業(yè)的各類人才安居樂(lè)業(yè)。要建立人才項(xiàng)目融資的政策，加快培育和引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金投融資平臺(tái)，加大民營(yíng)資本與人才資本的融合，為人才創(chuàng)業(yè)提供完善的金融服務(wù)。要制定出臺(tái)激勵(lì)鼓勵(lì)政策，組織開(kāi)展“善國(guó)英才”的評(píng)選活動(dòng)，每?jī)赡暝u(píng)選有突出貢獻(xiàn)的“善國(guó)英才”5-10名，由市政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；評(píng)選有較大貢獻(xiàn)的“善國(guó)英才”20名，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；評(píng)選成績(jī)突出的“善國(guó)英才”30名，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，真正讓一流的人才得到一流的榮譽(yù)。二要切實(shí)加大對(duì)人才工作的投入。人才的投入是一種戰(zhàn)略性的投入，是效益最大的投入，在這方面要善于投入，舍得投入。各級(jí)財(cái)政要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，逐步加大對(duì)人才工作的投入力度。市財(cái)政設(shè)立“善國(guó)英才”計(jì)劃專項(xiàng)基金，重點(diǎn)用于全市“善國(guó)英才”的培養(yǎng)、引進(jìn)、資助、獎(jiǎng)勵(lì)和人才開(kāi)發(fā)培訓(xùn)等。要發(fā)揮政府財(cái)政資金四兩撥千斤的作用，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)各個(gè)方面加大投入，形成人才資源開(kāi)發(fā)的多元化投入體系。三要加強(qiáng)人才平臺(tái)載體建設(shè)。加快推進(jìn)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)、科研項(xiàng)目、創(chuàng)新基地建設(shè)，使之成為吸引人才的磁場(chǎng)、培養(yǎng)人才的搖籃、展示人才的舞臺(tái)。要加快推進(jìn)機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、中小數(shù)控機(jī)床行業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家機(jī)床產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、魯南煤化工工程技術(shù)研究院、中俄高新技術(shù)科技示范產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè)，使之成為吸引凝聚人才、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才的重要載體。要充分發(fā)揮市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和木石高科技化工、西崗苯制品、徐海現(xiàn)代玻璃等十大特色產(chǎn)業(yè)基地的作用，千方百計(jì)吸納市內(nèi)外人才智力資源向重大項(xiàng)目、支柱產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，通過(guò)項(xiàng)目聚人才，依靠人才上項(xiàng)目，使各類園區(qū)成為吸納培養(yǎng)高層次人才的重要基地。要加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院等國(guó)內(nèi)知名研究院所的合作，依托重點(diǎn)企業(yè)、高等院校和科研院所，更多地組建省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，吸引更多的優(yōu)秀人才來(lái)我市研究開(kāi)發(fā)、多出成果。

三、全面落實(shí)黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

切實(shí)做好人才工作，加快建設(shè)人才強(qiáng)市，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。要堅(jiān)持黨管人才原則，自覺(jué)用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)制度保障人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作，不斷提高人才工作水平。要落實(shí)黨管人才責(zé)任。各級(jí)黨委要把人才工作擺在更加突出的位置，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)，保證人才工作的正確方向。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓第一資源的主要責(zé)任，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行好黨管人才職責(zé)，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才。要研究制定人才規(guī)劃綱要分工方案和詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、政策措施到位、工作力度到位。要形成工作合力。充分發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。組織部門要認(rèn)真落實(shí)牽頭抓總職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的政策研究、宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；各成員單位要進(jìn)一步在加強(qiáng)公共服務(wù)、提供具體保障等方面多辦實(shí)事、多干好事。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和各類社會(huì)組織的作用，動(dòng)員全社會(huì)力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作。要加大宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，形成見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。要加強(qiáng)督促檢查。建立完善人才工作專項(xiàng)考核制度，制定人才工作目標(biāo)管理考核辦法，健全完善考核指標(biāo)體系，將考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。要加強(qiáng)督查調(diào)度，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況，確保人才工作的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

同志們，時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才。站在徐海發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上，加大人才開(kāi)發(fā)

力度、加快建設(shè)人才強(qiáng)市，任務(wù)艱巨，使命光榮。全市上下要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以更加開(kāi)闊的視野、更加開(kāi)放的理念、更加開(kāi)拓的思路，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面，為創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、爭(zhēng)當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福徐海做出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：在全市人才工作會(huì)議上的講話

在市委九屆七次全會(huì)剛剛閉幕之際，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全市人才工作會(huì)議，充分表明了市委對(duì)人才工作的高度重視，也充分體現(xiàn)了人才工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局中所具有的重要地位和作用。現(xiàn)在，已接近歲尾年末，工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)十分繁重，大家都很忙，但再忙也要把這個(gè)會(huì)開(kāi)好，開(kāi)出成效。因?yàn)榻鉀Q不好人才問(wèn)題，我們貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，不斷提高執(zhí)政能力，建設(shè)新型能源和新型材料工業(yè)基地，加快趕超發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)“富裕、文明、生態(tài)、誠(chéng)信”的目標(biāo)，將失去強(qiáng)有力的人才支撐，甚至一切都將成為空話。這次會(huì)議的目的，就是要積極推動(dòng)在全市上下形成重視、關(guān)愛(ài)和珍惜人才的共識(shí)，大力營(yíng)造培養(yǎng)、吸引和用好人才的氛圍和環(huán)境，為趕超發(fā)展組織起浩浩蕩蕩的人才大軍。剛才，水生同志代表市委總結(jié)了近幾年來(lái)全市人才工作的情況，深刻分析了存在的問(wèn)題，對(duì)今后一段時(shí)期的人才工作作了全面部署。同時(shí)還大張旗鼓地表彰了全市科技功臣和科技企業(yè)家，樹(shù)起了榜樣。這些都很好，并且我完全相信，以這次會(huì)議為起點(diǎn)，我市的人才工作必將進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、牢固樹(shù)立科學(xué)的人才觀，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感

古今中外的歷史和現(xiàn)實(shí)都反復(fù)證明，國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才問(wèn)題事關(guān)黨和國(guó)家發(fā)展的大局，事關(guān)中華民族的未來(lái)。加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，已成為全黨上下的共識(shí)。黨的十六大以來(lái)，特別是全國(guó)人才工作會(huì)議之后，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略再一次提上了全黨工作的重要議事日程。從中央到地方，各級(jí)黨委和政府都對(duì)人才問(wèn)題給予了極大的關(guān)注，都把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。市委九屆六次全會(huì)在討論完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的意見(jiàn)時(shí)，就明確提出了實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的要求。剛剛閉幕的市委九屆七次全會(huì)，對(duì)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略又作了重點(diǎn)部署，寫(xiě)入了我市加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的《實(shí)施意見(jiàn)》。應(yīng)該說(shuō)，這幾年我們?cè)谌瞬艔?qiáng)市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必須承認(rèn)，我們的人才工作在許多方面做得并不十分到位，甚至還存在一些不容忽視的問(wèn)題。要解決好這些問(wèn)題，必須首先在思想觀念上有一個(gè)大的突破，牢固樹(shù)立起人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的科學(xué)人才觀。

（一）牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，是貫徹以人為本執(zhí)政理念，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想基礎(chǔ)上的重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐總結(jié)。科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是堅(jiān)持以人為本，就是以人為根本，以人為中心，在一切社會(huì)活動(dòng)中，充分重視人的利益、權(quán)利、價(jià)值和作用。只有通過(guò)人們自身利益、權(quán)利和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，把人的全面發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，才能不斷提升人的素質(zhì)和能力，充分發(fā)揮人的創(chuàng)造熱情和積極性，反過(guò)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。科學(xué)的人才觀突出強(qiáng)調(diào)了人才的標(biāo)準(zhǔn)和本質(zhì)，其核心也在以人為本。堅(jiān)持以人為本的理念，就是在開(kāi)展各項(xiàng)工作中，始終要重視人、教育人、完善人、激勵(lì)人，既要切實(shí)做好人才的教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)工作，又要切實(shí)抓好人才的使用、關(guān)心、激勵(lì)工作，讓最活躍的因素最大限度地活躍起來(lái)，讓每個(gè)人的聰明才智最大限度地激發(fā)出來(lái)，形成人盡其才、才盡其用的局面。我市的人力資源充裕，這是一筆寶貴的財(cái)富，但是向人才資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化還有不小的差距。我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，用發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)人才工作，用發(fā)展的眼光看待人才工作，真正做到促進(jìn)人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相適應(yīng)。

（二）牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，是統(tǒng)籌處理“第一要?jiǎng)?wù)”與“第一資源”的關(guān)系，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐體系的現(xiàn)實(shí)選擇。人才支撐發(fā)展，發(fā)展孕育人才。人才作為一種資源，在所有的社會(huì)資源中最具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性，是最寶貴、最重要的資源，是關(guān)鍵的生產(chǎn)力，具有非常明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益。解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的所有重大問(wèn)題，幾乎都要靠人才以及人才的創(chuàng)造性勞動(dòng)。我們必須牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，下大力氣培養(yǎng)、造就、用好、用活各類人才，讓人才來(lái)支撐發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。實(shí)踐證明，一個(gè)地方人才政策落實(shí)得好，人才作用發(fā)揮得好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展就快。從的發(fā)展歷程可以清楚地看到，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，一大批煤炭、冶金方面的專業(yè)技術(shù)人才云集我市，建造了全國(guó)最大的無(wú)煙煤生產(chǎn)基地，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；改革開(kāi)放初期，農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三分天下有其一”的輝煌業(yè)績(jī)。目前，我市經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)期，能不能延續(xù)這個(gè)好的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)鍵是要統(tǒng)籌處理好發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”與人才這個(gè)“第一資源”的關(guān)系。一方面，要把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞發(fā)展來(lái)確立，人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來(lái)制定，人才工作的實(shí)際成效要用發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)，真正為“第一要?jiǎng)?wù)”配好“第一資源”，以“第一資源”來(lái)支撐“第一要?jiǎng)?wù)”；另一方面，要把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置，切實(shí)做到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略同時(shí)考慮人才保證，制定發(fā)展計(jì)劃同時(shí)考慮人才需求，研究發(fā)展政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向，部署發(fā)展工作同時(shí)考慮人才措施，在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才，充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵性作用。

（三）牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，是應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、加快推進(jìn)我市趕超發(fā)展的迫切需要。當(dāng)今世界，一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，日趨激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，看似為教育的競(jìng)爭(zhēng)、科技的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)擁有了人才，誰(shuí)就搶占了競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)，誰(shuí)就贏得了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家崛起的經(jīng)驗(yàn)證明，每次成功的經(jīng)濟(jì)追趕都是人力資本的成功追趕，英國(guó)和美國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化用了150年和100年，而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時(shí)間，靠得就是人才開(kāi)發(fā)。我們要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，全面建設(shè)惠及十幾億人的小康社會(huì)，不培養(yǎng)人才這個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，不強(qiáng)化人才這個(gè)強(qiáng)大推動(dòng)力，是絕對(duì)不行的。從我們來(lái)看，這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、效益好、活力強(qiáng)，顯現(xiàn)了一種喜人的局面，今年上半年又取得了近年來(lái)同期的最好成績(jī)。全市生產(chǎn)總值增幅同比提高4.3個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政總收入同比增長(zhǎng)30.3%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng)11.2%，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，逐步走上了發(fā)展的“快車道”。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地意識(shí)到，這種增長(zhǎng)和提高，大環(huán)境的影響占了相當(dāng)?shù)谋戎兀?jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)還沒(méi)有從根本上走出資源型、粗放型的圈子，支柱產(chǎn)業(yè)單

一、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、科技含量低下等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本的改變。隨著全省乃至中西部地區(qū)大范圍的結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才競(jìng)爭(zhēng)，我們面臨的壓力越來(lái)越大。現(xiàn)實(shí)再次警示我們，抓不住人才，做不好人才工作，我們就有掉隊(duì)落伍的危險(xiǎn)。但我們不得不面臨這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：在，人才匱乏與人才浪費(fèi)的問(wèn)題并存，人才總量不足、層次不高，尤其是高層次、高技能的人才十分短缺；人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，分布很不合理，學(xué)非所用的現(xiàn)象還很普遍；人才環(huán)境不寬松，留不住人，引不進(jìn)才，人才流失比較嚴(yán)重；人才管理機(jī)制不活，人才工作力度不大，等等。人才問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)影響和制約我市趕超發(fā)展的障礙和瓶頸。這些問(wèn)題不解決或解決不好，勢(shì)必影響發(fā)展大局，影響小康大業(yè)。現(xiàn)實(shí)選擇和長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，都要求我們盡快把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)人才觀，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新環(huán)境，把各方面人才的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把各類人才的創(chuàng)造潛能激發(fā)出來(lái)，把更多的優(yōu)秀人才聚集到趕超發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。

二、適應(yīng)實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略的要求，下大力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境

人才環(huán)境是人才群體以外各種要素的總和,這些要素的狀態(tài)和相互關(guān)系，不管是直接的，還是間接的，都深刻影響著人才的生存與發(fā)展。從這個(gè)意義上講，人才環(huán)境就是感召力、吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力，人才的競(jìng)爭(zhēng)就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。“人引人引不來(lái)，環(huán)境好人自來(lái)；人留人留不住，環(huán)境好人扎根”，“家有梧桐樹(shù)，自有金鳳來(lái)”，講得就是環(huán)境的作用。能不能趕超發(fā)展，能不能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地，能不能把我們小康建設(shè)的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵的一條，就是要看我們有沒(méi)有一個(gè)適宜于人才成長(zhǎng)的具有“團(tuán)粒結(jié)構(gòu)”的肥沃“土壤”。從眼下的情況看，這個(gè)環(huán)境還很不令人滿意，還有許多的問(wèn)題和差距。去年我們集中開(kāi)展了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的大討論，多多少少解決了一些思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，但實(shí)實(shí)在在的動(dòng)作還不多，力度也不大。面對(duì)世界范圍內(nèi)的人才競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)全國(guó)各地“人才高地”建設(shè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，面對(duì)我市趕超發(fā)展日益繁重的任務(wù)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，確實(shí)到了刻不容緩的地步。我們講創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，根本標(biāo)志是尊重知識(shí)、尊重人才，總的要求是貫徹“三個(gè)留人”原則，為人才創(chuàng)造更優(yōu)越的條件，提供更寬廣的舞臺(tái)，鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，讓各類人才在這一方熱土上盡情地施展才華、建功立業(yè)。

首先，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)寬松優(yōu)惠、充滿活力的政策環(huán)境。近年來(lái)，市委、市政府采取了一系列措施，不斷深化干部人事制度改革，推進(jìn)我市的人才創(chuàng)新工作，取得了積極的效果。比如，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔、掛職鍛煉、在職培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)和起用了一批優(yōu)秀人才；將后備干部下派到企業(yè)任職，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人才到民營(yíng)組織工作，為人才的合理流動(dòng)起到了導(dǎo)向性作用；通過(guò)人才招聘的形式，從外地招攬急需人才有了新的突破，等等。但是，實(shí)事求是講，在我們這個(gè)內(nèi)陸城市，以人為本還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有落到實(shí)處，“以利為本”、“以位為本”、“以官為本”、“以權(quán)為本”、“以資歷為本”的現(xiàn)象還客觀存在，嚴(yán)重壓制了人才的成長(zhǎng)和人才作用的發(fā)揮，挫傷了人才的積極性。解決這些問(wèn)題，必須從政策上入手，著力優(yōu)化我市的人才政策環(huán)境。政策是前提、是基礎(chǔ)，是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新審視、反思我們的人才政策，對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行一次全面的清理，該廢止的堅(jiān)決廢止，該調(diào)整的盡快調(diào)整，尤其要下決心清除那些人為設(shè)置的障礙，疏通人才“綠色通道”。要加快研究制定以培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、流動(dòng)、激勵(lì)、保障為主要內(nèi)容的人才政策措施，形成一個(gè)既有現(xiàn)實(shí)性又有前瞻性，既有宏觀性又有操作性的人才政策體系。這次會(huì)議出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn)，雖然是初步的，但畢竟邁出了重要的一步。今后這方面的工作還要深化、細(xì)化，并且要轉(zhuǎn)化到人才工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。

其次，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)施展所長(zhǎng)、成就事業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才的最大特點(diǎn)是具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。一個(gè)真正的人才，首先看重的是事業(yè)，是在創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。能不能讓各類人才在這個(gè)地方心情舒暢地工作，放開(kāi)手腳地創(chuàng)業(yè)，就看我們是不是為人才提供了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)、干事的舞臺(tái)、發(fā)展的空間。這些年來(lái)，我們每年都要確定一批重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)工程，這些項(xiàng)目和工程都需要高科技的投入，都需要專業(yè)人才來(lái)引領(lǐng)攻關(guān)、帶動(dòng)創(chuàng)新。我們規(guī)劃的六大支柱產(chǎn)業(yè)、五大基地建設(shè)，哪一個(gè)也離不開(kāi)人才支撐和智力支持。即使是一個(gè)具體的企事業(yè)單位，技術(shù)革新、技術(shù)改造、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等也需要相應(yīng)的人才。因此，我們要采取措施，多方為人才搭橋鋪路，大膽地把人才放到重要的位置和關(guān)鍵的崗位上，讓人才的創(chuàng)新潛能在創(chuàng)業(yè)平臺(tái)上最大限度地釋放出來(lái)。要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步加大財(cái)政對(duì)人才工作的投入，為鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)立業(yè)提供物質(zhì)保障。市政府已經(jīng)決定建立人才基金，要管好用好這筆經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好政府投入的導(dǎo)向作用。當(dāng)然，要十分注意處理好事業(yè)留人與待遇留人的關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)靠事業(yè)留人，但也要盡可能地提高待遇。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市，要拿出比發(fā)達(dá)地區(qū)更高更好的物質(zhì)條件來(lái)吸引和留住人才，是不現(xiàn)實(shí)、也是不客觀的。而且單純靠提供優(yōu)厚待遇，吸引不來(lái)真正的人才，也不是真正的尊重人才、愛(ài)惜人才。我們只要千方百計(jì)地筑好事業(yè)之“巢”，就會(huì)引來(lái)人才之“鳳”，這已被許多地方的經(jīng)驗(yàn)所證明。

第三，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)功能健全、服務(wù)到位的市場(chǎng)環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)對(duì)資源的配置起著基礎(chǔ)性的作用。人才既然是一種資源，也只有通過(guò)市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”的才能實(shí)現(xiàn)合理的流動(dòng)和最佳的配置。在人才市場(chǎng)，人才和用人單位這兩個(gè)主體通過(guò)市場(chǎng)這個(gè)平臺(tái)雙向選擇，擁有各自的自主權(quán)。我們的任務(wù)，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，包括硬件的建設(shè)和軟件的建設(shè)，為供需雙方進(jìn)入市場(chǎng)，并在其中實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)自主權(quán)”提供場(chǎng)所、提供服務(wù)。現(xiàn)在，我們不少的大中專畢業(yè)生學(xué)成回來(lái)后，不是找市場(chǎng)，而是找門子、找關(guān)系，想方設(shè)法往黨政機(jī)關(guān)擠，往事業(yè)單位擠，這是一種很不正常的現(xiàn)象。一方面，說(shuō)明人們的就業(yè)觀念需要更新，不能老停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代；另一方面，也說(shuō)明我們的人才市場(chǎng)容量過(guò)小，功能單一，服務(wù)不到位。要下決心整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，健全服務(wù)功能，改進(jìn)招聘活動(dòng)，提高信息化水平，形成統(tǒng)一有序、功能健全、開(kāi)放靈活的人才交流新機(jī)制。

第四，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)重才愛(ài)才、褒先樹(shù)優(yōu)的人文環(huán)境。要在全市倡導(dǎo)一種“愛(ài)護(hù)人才就是促進(jìn)發(fā)展，浪費(fèi)人才就是妨礙發(fā)展，刁難人才就是破壞發(fā)展”的理念。對(duì)人才要提倡“四個(gè)寬容”、“四個(gè)鼓勵(lì)”，也就是寬容狂放、鼓勵(lì)自信；寬容個(gè)性，鼓勵(lì)和諧；寬容失敗，鼓勵(lì)創(chuàng)新；寬容成功，鼓勵(lì)進(jìn)取。要十分關(guān)心人才的學(xué)習(xí)和生活，為他們盡可能提供一門心思干事業(yè)的后勤保障，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才要重用重獎(jiǎng)、重點(diǎn)激勵(lì)，使投身建設(shè)的各類人才都能從內(nèi)心感受到在這里有干頭、有勁頭、有甜頭、有奔頭，是大顯身手、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的理想場(chǎng)所。我們的新聞媒體要大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)事跡，張揚(yáng)他們的創(chuàng)業(yè)精神，樹(shù)立一批典型和樣板，在全社會(huì)形成一種羨慕人才、支持人才的良好風(fēng)氣。

三、突出重點(diǎn)，著力抓好人才工作的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，必須突出重點(diǎn)，抓住人才的培養(yǎng)、使用和引進(jìn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心謀劃，全力推進(jìn)。

第一，必須從培養(yǎng)人才這個(gè)基礎(chǔ)抓起。發(fā)展的百年大計(jì)靠什么？靠的就是培養(yǎng)一茬又一茬有本事、留得住、用得上的優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)的投入是最有效的投入，培養(yǎng)人才就是積聚財(cái)富、就是培育發(fā)展后勁。我們必須高度重視人才的培養(yǎng)工作。要樹(shù)立大教育、大培訓(xùn)的觀念，以能力建設(shè)為核心，重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力尤其是創(chuàng)新能力。要把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的位置，加快構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育和終身教育兩大體系，繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，積極發(fā)展高等教育，切實(shí)抓好職業(yè)教育，全面推進(jìn)繼續(xù)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)。要進(jìn)一步整合各類教育培訓(xùn)資源，制定規(guī)劃，確立目標(biāo)，分門別類地、有針對(duì)性地培訓(xùn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技能人才和農(nóng)村適用人才，培養(yǎng)造就一大批領(lǐng)導(dǎo)骨干、管理精英、學(xué)科帶頭人和技術(shù)能手，為各類人才的健康成長(zhǎng)和脫穎而出創(chuàng)造條件。

第二，必須在用好人才這個(gè)關(guān)鍵處抓實(shí)。人才是有時(shí)效性和層次性的。要堅(jiān)持高效益用人的原則，強(qiáng)化“選人用人失誤是過(guò)錯(cuò)、耽誤埋沒(méi)人才也是過(guò)錯(cuò)”的意識(shí)，樹(shù)立“人才資源的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)”的觀念，千方百計(jì)用好人才，用當(dāng)其時(shí)，用其所長(zhǎng)，用在適宜的崗位。要按照德才兼?zhèn)涞囊螅⒖茖W(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，端正導(dǎo)向，匡正風(fēng)氣，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為主要標(biāo)準(zhǔn)，不惟學(xué)歷，不惟職稱，不惟資歷，不惟身份，不拘一格選拔人才。只要是群眾公認(rèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、市場(chǎng)公認(rèn)的經(jīng)營(yíng)管理人才、學(xué)術(shù)公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人才，都應(yīng)當(dāng)大膽起用，委以重任。當(dāng)務(wù)之急是要發(fā)現(xiàn)、盤活和用好我們現(xiàn)有的、身邊的人才，防止“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，擴(kuò)大民主，建立公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人機(jī)制，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍，使我們的人才隊(duì)伍始終充滿生機(jī)與活力。

第三，必須在吸引人才這個(gè)重點(diǎn)上突破。解決急需人才、特殊人才短缺的問(wèn)題，需要“眼睛向外”，廣招人才。我們一定要以“孟嘗君養(yǎng)食客三千”的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，以“劉備三顧茅廬”的求賢精神，以“周公一沐三捉發(fā)、一飯三吐哺”的真心誠(chéng)意，以“一方水土用八方人才”的寬廣胸襟，敞開(kāi)大門，聚才納賢。要十分注意人才引進(jìn)的針對(duì)性，從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)引進(jìn)高層次經(jīng)營(yíng)管理人才、學(xué)科帶頭人和帶項(xiàng)目、帶資金來(lái)創(chuàng)業(yè)的人才以及其他緊缺人才。要把引進(jìn)人才與引進(jìn)智力、引進(jìn)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，與重大課題攻關(guān)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，實(shí)行人才引進(jìn)與項(xiàng)目對(duì)接，與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。要完善人才引進(jìn)機(jī)制，對(duì)外來(lái)人才采取“候鳥(niǎo)遷徙”式的人才流動(dòng)方式，不求所有，但求所用，不求長(zhǎng)住，但求常來(lái)，柔性流動(dòng)，來(lái)去自由。

四、認(rèn)真落實(shí)黨管人才原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，必須加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。全國(guó)人才工作會(huì)議明確提出黨管人才的原則，標(biāo)志著我們黨對(duì)人才資源重要性的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度，科學(xué)執(zhí)政能力提高到一個(gè)新的水平，人才工作進(jìn)入一個(gè)新階段。

堅(jiān)持黨管人才原則，前提是要明確內(nèi)容。黨管人才，就是要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，把人才工作統(tǒng)領(lǐng)起來(lái)，作為黨的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)人才工作重大方針和工作部署的領(lǐng)導(dǎo)，更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地統(tǒng)籌人才工作和其它各項(xiàng)工作，更好地統(tǒng)籌人才工作的各個(gè)方面，為做好人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。黨管人才管什么？主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點(diǎn)是制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境、提供服務(wù)。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，管好、管活人才，激發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、趕超發(fā)展的動(dòng)力、全面建設(shè)小康社會(huì)的潛力。從眼下來(lái)看，當(dāng)緊的是要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，制定出一個(gè)既立足當(dāng)前又面向未來(lái)，既有宏觀指導(dǎo)作用又便于實(shí)際操作，擺位高、力度大的人才發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，并把它納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃當(dāng)中來(lái)加以實(shí)施。這是人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性、“龍頭”性工作，也是我們抓人才工作的一個(gè)重要切入點(diǎn)。

堅(jiān)持黨管人才原則，關(guān)鍵是要強(qiáng)化責(zé)任。黨管人才，賦予各級(jí)黨組織更加重要的時(shí)代責(zé)任。我們要理直氣壯地履行這個(gè)責(zé)任，盡心竭力地落實(shí)這個(gè)責(zé)任。針對(duì)當(dāng)前的人才現(xiàn)狀，把握客觀規(guī)律，面向未來(lái)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)人才發(fā)展規(guī)律、人才政策機(jī)制的研究，靠政策指導(dǎo)人才工作，靠機(jī)制激發(fā)人才活力。各級(jí)黨委、政府都要從本地實(shí)際出發(fā)，抓緊制定有針對(duì)性和可操作性的人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、流動(dòng)等方面的實(shí)施細(xì)則，并認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。要用人才工作的成效來(lái)檢驗(yàn)我們的領(lǐng)導(dǎo)水平，檢驗(yàn)我們的執(zhí)政能力。這里，特別需要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是各級(jí)黨政“一把手”都要牢固確立“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任意識(shí)，對(duì)人才工作真正做到入腦入心，要像跑項(xiàng)目、籌資金那樣，重視引進(jìn)人才、聚集人才，要像重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境那樣，重視優(yōu)化人才環(huán)境，不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法，做人才工作的行家里手；二是廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要提高自身素質(zhì)，努力成為思想解放、思路開(kāi)闊、本領(lǐng)過(guò)硬的創(chuàng)新性人才。這樣，我們才有資格、有能力去“管人才”、用人才，才能當(dāng)好“知賢”的先鋒、稱職的“伯樂(lè)”，才能在感情上貼近人才、在思想上重視人才、在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和用好人才。

堅(jiān)持黨管人才原則，重點(diǎn)是要形成合力。黨管人才，并沒(méi)有改變各部門的職責(zé)分工，決不是人才工作的一切方面都要由黨委來(lái)大包大攬，而是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把各方面的力量聚集起來(lái)，協(xié)調(diào)動(dòng)作，形成一種工作上的合力。按照人才工作新格局的要求，各部門各單位都要找準(zhǔn)位置，主動(dòng)配合，發(fā)揮作用。各級(jí)黨委要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，人事、教育、科技、勞動(dòng)、財(cái)政等各有關(guān)部門切實(shí)履行好自己的職能，共同做好人才工作。要破除部門利益、局部利(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)益對(duì)人才資源的不合理分割，充分發(fā)揮人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)中介組織在人才工作中的獨(dú)特作用。市委已經(jīng)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)組，并在組織部設(shè)立了專門的辦公室，定期研究人才工作的大政方略，協(xié)調(diào)工作部署，督查工作落實(shí)。各縣區(qū)、各單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，切實(shí)把人才工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)安排好、落實(shí)好。

同志們，時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才，渴望人才。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀，以與時(shí)俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，全力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為我市趕超發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的人才保證。

第五篇：在全縣人才工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全縣人才工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)貫徹了全市人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流了全縣各條戰(zhàn)線加強(qiáng)人才工作的典型經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全縣人才工作中成績(jī)突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和各類優(yōu)秀人才，研究部署了新形勢(shì)下的全縣人才工作。會(huì)議的召開(kāi)，對(duì)于進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極主動(dòng)適應(yīng)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要作用。首先，我代表縣委、縣政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和各類優(yōu)秀人才表示熱烈的祝賀！下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人才工作的責(zé)任感和緊迫感

一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有了人才優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就擁有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我縣各級(jí)黨政組織認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委人才工作會(huì)議精神，在人才培養(yǎng)、教育、引進(jìn)、服務(wù)以及制度創(chuàng)新等方面做了大量卓有成效的工作，使人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步寬松，人才總量逐步增加，“十五”末，全縣有各類人才15162人，比“九五”末增長(zhǎng)5%，占全縣人口的9.8%，人才結(jié)構(gòu)更加合理，人才素質(zhì)進(jìn)一步提高，人才成長(zhǎng)的環(huán)境更加寬松，一個(gè)發(fā)展依靠人才、人才推動(dòng)發(fā)展的局面正在形成。但實(shí)事求是地說(shuō)，全縣人才工作中還存在著一些不可忽視的問(wèn)題，主要是人才總量不足，整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)失衡，配置不盡合理，適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)需要的人才缺乏等，已經(jīng)成為制約金塔發(fā)展的“瓶頸”。由于人才缺乏，我縣的許多優(yōu)勢(shì)資源得不到有效開(kāi)發(fā)；一些市場(chǎng)潛力好的項(xiàng)目，只能生產(chǎn)和加工初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，直接影響了項(xiàng)目作用的發(fā)揮；有的企業(yè)因?yàn)闆](méi)有專、精、尖的人才支撐，企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱。要實(shí)現(xiàn)省第十一次黨代會(huì)提出的“四抓三支撐”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力在人力資源開(kāi)發(fā)上取得新突破，就要學(xué)會(huì)“反彈琵琶”，善于以人力資源開(kāi)發(fā)和人的素質(zhì)的提高，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要保證縣上確定的“打造酒嘉地區(qū)‘后花園’、建設(shè)‘四大基地’”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，如果沒(méi)有一支高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍和符合項(xiàng)目建設(shè)需要的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，我們的資源優(yōu)勢(shì)就不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，就會(huì)直接影響全縣工業(yè)化進(jìn)程。各級(jí)一定要牢固樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是人才經(jīng)濟(jì)的觀念，樹(shù)立正確的“求才觀”，引進(jìn)各類急需人才，盤活現(xiàn)有人才資源；樹(shù)立正確的“重才觀”，突出重特長(zhǎng)、重能力、重業(yè)績(jī)和重貢獻(xiàn)的意識(shí)；樹(shù)立正確的“育才觀”，快速提高現(xiàn)有人才隊(duì)伍素質(zhì)，用先進(jìn)的思想和現(xiàn)代理念來(lái)培養(yǎng)選拔人才；樹(shù)立正確的“用才觀”，從充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性入手，科學(xué)選人用人，做到人盡其才，才盡其用，以高度的責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)做好人才工作。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，為奪取金塔全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利提供人才保證

今后一個(gè)時(shí)期我縣的人才工作，要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能技工人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才六支隊(duì)伍建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程為重點(diǎn)，大力推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。

1、建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。要建設(shè)高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮縣委黨校、農(nóng)廣校的主渠道作用，積極開(kāi)辟赴外培訓(xùn)途徑，不斷加大黨政干部培訓(xùn)力度，選派優(yōu)秀的后備干部到企業(yè)、上級(jí)機(jī)關(guān)、農(nóng)村基層掛職鍛煉，到“xxx”末，全縣黨政人才隊(duì)伍達(dá)到700人，全縣黨政機(jī)關(guān)45歲以下干部的學(xué)歷在原有基礎(chǔ)上普遍提高一個(gè)層次；要建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)培訓(xùn)，選派一批有培養(yǎng)前途的經(jīng)營(yíng)管理人才，到高校或知名企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉,“xxx”末，全縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才總量達(dá)到300人；要建設(shè)高素質(zhì)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，加大高層次專業(yè)技術(shù)人才和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)力度，積極配合國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”、甘肅省“555創(chuàng)新人才工程”和酒泉市“3251人才工程”，構(gòu)建高層次學(xué)科專業(yè)人才群體、中青年技術(shù)骨干群體和支柱產(chǎn)業(yè)人才群體，優(yōu)化我縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，“xxx”末全縣專業(yè)技術(shù)人才總量突破2200人；要通過(guò)學(xué)校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)提高等方式，加快技能技工人才的培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的技能技工人才隊(duì)伍，“xxx”末全縣技能技工人才隊(duì)伍達(dá)到1000人；要積極開(kāi)展“三支一扶”活動(dòng)，組織實(shí)施好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“綠色證書(shū)培訓(xùn)工程”、“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“雙培雙帶”等人才培養(yǎng)項(xiàng)目，大力培養(yǎng)一批以種養(yǎng)加能手、能工巧匠、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)能人、鄉(xiāng)村科技人員為主的農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才，爭(zhēng)取在XX年前，全縣各類農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到12600人，使全縣50%的行政村至少有1名大專以上學(xué)歷的村干部，使每個(gè)村有3-5名科技示范帶頭人，80%的戶有一名科技明白人，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保證；要通過(guò)加大宣傳力度、科學(xué)設(shè)置社會(huì)工作崗位、優(yōu)化配置社會(huì)工作人才、加強(qiáng)社會(huì)工作人才專業(yè)化培訓(xùn)，逐步建立和完善社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)制度，健全執(zhí)業(yè)資格制度，不斷提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化水平，“xxx”末全縣社會(huì)工作管理人才總量達(dá)到1000人。

2、積極營(yíng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境。金塔生產(chǎn)生活條件比較艱苦，留住人才、吸引人才的條件相對(duì)不足，只有下大力氣營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好環(huán)境，才能彌補(bǔ)我們自然和經(jīng)濟(jì)條件的不足，才能留住人才、吸引人才、用好人才。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。組織部門要以識(shí)才的慧眼、用才的氣魄、愛(ài)才的感情、聚才的方法，大膽使用人才，使他們創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間；對(duì)人才既要精心培養(yǎng)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，又要充分尊重和理解人才成長(zhǎng)的規(guī)律和特點(diǎn)，不要以偏概全，求全責(zé)備，要觀大節(jié)，看主流，用人長(zhǎng)處，積極為他們干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，讓他們?cè)趰徫唤邮苠憻挘诨鶎咏?jīng)受磨煉，促其盡快成長(zhǎng)成才；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)人才工作的政策措施，堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的原則，采取調(diào)入、短期或長(zhǎng)期聘用，掛職、兼職、講學(xué)、咨詢等多種途徑，引進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的緊缺人才，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才工作制度，關(guān)心和幫助高層次人才的成長(zhǎng)進(jìn)步，使其盡快成長(zhǎng)為本行業(yè)、本領(lǐng)域的骨干力量和領(lǐng)軍人才；要解決好人才的待遇問(wèn)題，不斷暢通人才引進(jìn)的“綠色”通道，堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧说脑瓌t，營(yíng)造“拴心留人”的環(huán)境，營(yíng)造良好的工作環(huán)境、和諧融洽的人際環(huán)境、民主活潑的學(xué)術(shù)環(huán)境、比較舒適的生活環(huán)境和尊重理解的社會(huì)環(huán)境，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各類人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情和主動(dòng)性，最大限度的激發(fā)人才自身的潛能，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

3、健全完善人才發(fā)展的體制機(jī)制。深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入黨政人才隊(duì)伍管理之中，真正把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選上來(lái)；按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以推進(jìn)市場(chǎng)化、職業(yè)化為重點(diǎn)，積極探索依靠市場(chǎng)機(jī)制選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的辦法，真正使那些懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有開(kāi)拓創(chuàng)新能力的人走上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者崗位；改革分配制度，使一流的人才、一流的貢獻(xiàn)，獲得一流的報(bào)酬，充分體現(xiàn)知識(shí)的價(jià)值、勞動(dòng)的價(jià)值和人才的價(jià)值；建立人才激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)優(yōu)秀人才的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)力度，把精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái)，逐步形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，要強(qiáng)化精神鼓勵(lì)，大力表彰和宣傳科技創(chuàng)新成果和優(yōu)秀人才，形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無(wú)價(jià)的社會(huì)輿論導(dǎo)向。

4、認(rèn)真抓好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”。建設(shè)新農(nóng)村，人才是保障。實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”，是縣委、縣政府在全縣新農(nóng)村建設(shè)深入開(kāi)展、“xxx”規(guī)劃深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期做出的又一重大決策，也是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求。實(shí)施這項(xiàng)工程，要重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作。

一是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的基礎(chǔ)條件、工作條件、現(xiàn)實(shí)條件有一定的差異，農(nóng)村各類人才隊(duì)伍的狀況也千差萬(wàn)別。為此，在工作方法上，既要認(rèn)真研究謀劃總體的目標(biāo)、任務(wù)和措施，又必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，量力而行，盡力而為，找準(zhǔn)“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”各項(xiàng)子工程建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和主要矛盾，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，確保工程取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程順利實(shí)施。實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程，涉及的單位、部門和工作比較多，各級(jí)要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極整合各方面的力量和資源，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要把實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”納入單位總體工作，統(tǒng)一部署，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各項(xiàng)子工程的牽頭單位要明確職責(zé)，大膽負(fù)責(zé)，發(fā)揮好牽頭作用，堅(jiān)持重大問(wèn)題主動(dòng)協(xié)商、共同研究，定期召開(kāi)有責(zé)任單位參加的聯(lián)席會(huì)議，研究解決工程實(shí)施中遇到的實(shí)際問(wèn)題；各責(zé)任單位要積極參與、主動(dòng)配合，努力完成好所承擔(dān)的工作。要加大督促檢查力度，不定期組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并將實(shí)施情況納入目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)進(jìn)行考核，推動(dòng)工作順利開(kāi)展。

三是加大宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程的輿論氛圍。宣傳、廣電部門要加大宣傳力度，制定宣傳計(jì)劃，采取開(kāi)辟專欄、開(kāi)展系列報(bào)道等形式，積極宣傳實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的重大意義，大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和新農(nóng)村建設(shè)中優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，營(yíng)造關(guān)心、支持、參與“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)氛圍。

三、堅(jiān)持黨管人才、以人為本的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)

要堅(jiān)持黨管人才的原則，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略擺上重要議事日程，把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，在制定發(fā)展目標(biāo)時(shí)要明確人才發(fā)展，在部署重點(diǎn)任務(wù)時(shí)要考慮人才保證，在落實(shí)工作舉措時(shí)要確保人才到位，建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局；縣委人才工作暨知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，做好制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境、提供服務(wù)的工作，努力用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用法制保障人才，為一切有志成才的人提供更多的發(fā)展機(jī)遇和更大的發(fā)展空間；各級(jí)組織要從實(shí)際出發(fā)，按照《金塔縣“xxx”人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》和《金塔縣新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程實(shí)施辦法》的要求，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索人才工作的規(guī)律，及時(shí)解決人才隊(duì)伍建設(shè)中的困難和問(wèn)題，建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保人才工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強(qiáng)烈的人才意識(shí)，象抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資那樣來(lái)抓人才工作，象防止水土流失那樣防止人才流失，真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才作為一件大事來(lái)抓；要加大對(duì)人才工作的多元化投入，充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步加大在人才引進(jìn)、使用、培養(yǎng)等方面的投入，專項(xiàng)用于人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)；發(fā)揮企業(yè)的主體作用，推動(dòng)企業(yè)加大對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)的投入力度，注重社會(huì)投資的補(bǔ)充作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)投入的積極性，鼓勵(lì)各類社會(huì)力量對(duì)人才資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行投資。政府職能部門要制定有關(guān)政策，注重引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，規(guī)范有序，逐步建立多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資體系，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的生動(dòng)活潑的人才資源開(kāi)發(fā)新格局。

同志們，千秋大業(yè)，人才為本。要實(shí)現(xiàn)金塔經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，就必須大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。讓我們?cè)趚x大精神指引下，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣人才工作的新局面！

謝謝大家！