市委書記在全市人才工作會議上的講話

開人才工作會議是大家的心愿，而且都想早開、搶開。召開這次會議，就是要通過這種場面，釋放出一種強烈的信號，人才是強市之基、轉型之要、競爭之本、活力之源。強化人才是“第一資源”的理念，真正地聚英才，得其心、匯其智、盡其才。各類人才聚集的越多，我們的事就會辦得越好，發展就會越快。表彰人才就是與人才為善，是對頭的事、大得人心的事。今天表彰的都是全市有突出貢獻的拔尖人才，是全市各類人才的優秀代表，也是推動轉型發展的重要力量和寶貴財富。我代表市委、市人大、市政府、市政協，向受表彰的同志們表示衷心的祝賀！向長期辛勤工作在各個領域、各個行業的專業技術人員、技能勞動者致以親切慰問和崇高敬意！

借這個機會，講幾點意見，與大家交流。

一、推動發展必須依靠人才引擎

講三個方面：

第一，事業需要人才。國以才立，政以才治，業以才興。人才優勢是最有潛力、最可依靠的優勢。改革開放以來，我們始終把人才強國戰略、科教興國戰略和可持續發展戰略作為主題主線，已構成我國現代化建設的主要戰略體系，而人才戰略是“三大戰略”的支撐和關鍵。毛主席曾講過：“世間一切事物中，人是第一可寶貴的。在共產黨領導下，只要有了人，什么人間奇跡也可以造出來。”建國以來，我們在人才方面做了一系列安排部署，都很給力，都得到了人民的稱贊。比如大家熟悉的錢學森，錢學森當年回國時，美國的阻力非常大，周恩來總理親自安排部署錢學森回國事宜。美國國防部海軍次長金貝爾通知司法部：“決不能放走錢學森，無論在哪里，他都抵得上五個師。”錢學森回國后，毛主席接見他，緊握住他的雙手說：“聽說美國人把你當成五個師呢，我看呀，你比五個師的力量大多啦！”從錢學森的身上，可以體現出我們黨對人才的重視。那個時候尊重人才，不是靠開會的，不是靠講話的，而是靠實實在在地做，是非常有效的。那時候全國并沒有大范圍地表彰人才，沒有每年都評科技成果獎，但做的一些事情是實實在在的。為什么說它是實實在在的呢？主席和總理都上心的事，怎么可能辦不好？1977年，我們國家百廢待興，一方面人才匱乏，一方面人才沒有得到重用。鄧小平同志第三次復出，自告奮勇要求抓科技、抓教育，這是他的首選。1978年，他在全國科學大會上的誠懇表白，“我愿意當大家的后勤部長”，令科技工作者彈淚動容、倍感振奮，人們歡呼，科學的春天到來了。所以，黨和國家領導人為我們做出了很好的榜樣和風范，我們照著學、跟著做就行了。

第二，時勢需要人才。知識就是力量，人才就是未來。想必大家看過電影《天下無賊》，對葛優的那句經典臺詞印象深刻，“21世紀什么最貴？人才！”編劇把這些理念寫到作品中，都是有思考、有意味的。美國經濟學家羅默在“新增長理論”中指出，知識和人力資本不僅能自身形成遞增的效益，而且使資本和勞動等要素投入也產生遞增效益，從而最終推動經濟的長期增長。我們整天講穩增長，穩增長要抓什么，根本和要害是什么？通過對這些理念的學習，將會對我們正在做的事有一個更加明白的認識，把它抓得更對頭。發達地區的發展實踐充分證明，誰擁有了人才優勢，誰就擁有了發展和競爭的主動權。比如X的X區，依靠鄰近上海的優勢，引來了全國各地的人才，發展速度迅猛，生產總值讓很多地級市都望塵莫及。人才在選擇城市的時候，也是很挑剔的，不適宜發展的地方，他們不會作為首選的。咱們能不能用這種理念，把X的人才吸引、聚集到X來，把地緣優勢轉化為人才優勢，打造成X國際化大都市周邊的“X”，關鍵是要把握優勢，把優勢用足用好。人才創造的是核心技術，花錢可以買來產品，但買不來核心技術，靠買不能解決所有的問題。我們不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天，更不能永遠跟在別人的后面亦步亦趨。一個人才引領一項科技創新，可以催生一個產業，帶動一方發展，影響乃至改變世界。李四光創立地質力學，提出陸相成油理論，讓任何人見了中國人都不能小看，讓黑土地上涌出滾滾石油，中國摘掉“貧油國”的帽子；袁隆平發明雜交水稻，解決十幾億人的吃飯問題，演繹了“一粒種子改變世界”的神話。在互聯網+時代、大數據時代，人才的作用更加突顯，可以說，離開人才各項事業寸步難行。

第三，轉型需要人才。“十三五”是我市系統深度轉型期、全面小康的決戰決勝期，沒有足夠的人才支撐，一切設想、一切目標，都不靠譜、都無法實現。說轉型需要人才的時候，對我們的人才“家底”，大家都要有一本賬。全市企業管理人才X人，專業技術人才X人，專業技術人才中正高級職稱僅X人，高技能人才X人，農村實用人才X余人，社會工作人才X余人，拔尖人才只有X名，其中省有突出貢獻專家在職在崗的只有X人，享受國務院特殊津貼在職在崗的只有X人。“家底”一翻，我們就應該知道我們開會的初衷是什么，為什么要下勢抓人才？目前的人才底子，我們覺得很乏力，和同類地級市我們沒法比。所以，這個形勢大家要有清醒地認識。孫中山先生講：治國經邦，人才為急。大家要深刻認識到人才越多越好，本事越大越好，以強烈的責任感和事業心做好人才工作。

二、人才工作必須把握三個關鍵

第一，發現人才，培養人才。鄧小平同志說過：善于發現人才，團結人才，使用人才，是領導者成熟的主要標志之一。今天在座的除了受表彰的以外，還有很多領導同志，要牢記這段話。

一是懂人才。

懂人才，就是要明白“人往高處走”這個道理，這是樸素的不能再樸素的道理。人才都想往高處走，我們就是要“幫人往高處走”。大家在抓人才工作時，要向組工系統的先進看齊，原四川省萬源市委常委、組織部長李林森曾講：“組織部是個渡人的梯”。他是這樣認識的，也是這樣做的。“幫人往高處走”的這個“高處”就是干事成才的好環境、創新創業的好平臺，哪里的機制活、環境優，哪里“渡人的梯”就搭得好，因為人才都是沖著事業來的。農業社會，戰略資源是土地，誰的地多，日子就過得好。工業社會，戰略資源是機器。蒸汽機的發明，使英國作為老牌資本主義國家，在世界獨占鰲頭了那么多年。現在知識經濟時代，戰略資源是人的聰明智慧，這點大家體會很深。改革開放以后，隨著綜合國力的不斷增強，中國的經濟、中國人的購買力，讓西方世界對中國日益關注，但我們的“戰略資源”還跟不上經濟的發展。我們在中學都學過一篇古文，王安石的《傷仲永》，方仲永是個神童，但是方仲永的父親是個沒有眼光的人，他當時沒有讓方仲永好好地學習，把他一步一步培養成人才，他利用神童這種效應，拉著兒子整天去掙錢，最終神童淪落成普通人。這個故事告訴我們：我們在抓人才工作的時候，一定要懂人才。

二是識人才。

溫家寶總理曾經有一句話說：“人才不是評出來的，是靠實踐、成果檢驗出來的。”我們評審突出貢獻拔尖人才，一定要克服人才管理中的“官本位、行政化”傾向，從“誰是人才由領導定”的慣性思維和模式中跳出來。這次在評選的過程中，很注重科研成果。有多少科研成果能變成錢，才是生產力。我們是要抓現錢的，這一點大家一定要牢牢把握好。一定要注重實用性，關鍵在“用”，不能用的不要引。在這方面不要盲目，需要哪方面的人才，一定要心里有數，再有的放矢地去做。這樣我們引入的人才就會管用。

三是育人才。

育人才是一個很費神的事情。人才都是特質人，特性都很強。別說個性了，已經是個性之上的個性了。育人才的時候，就要包容人才。就要尊重差異、尊重個性，不能拿要求干部的標準來要求人才。還要包容人才的一些“毛病”。這些“毛病”在紀律和法律范圍之內的，都要包容。所以，在育人才的過程中，一定要把包容人才作為很重要的事情來做。

第二，引進人才，留住人才。一個高端人才就是一個項目、一個產業、一方市場。“招才引智”比“招商引資”更具戰略意義。

一要靠政策機制引進人才。人才總是先看政策、比政策，只要外邊都能得到，人才就會在第一時間流失、走人。剛才表彰對象里有李竹玲，李竹玲是高級工藝美術師，李竹玲到深圳去開會的時候，深圳的分管市長要去接機，李竹玲回來的時候是誰接機，那個場面能比嗎？這樣的場面多了，那人才自然就走了。我們找感覺，人才也找感覺，人才除了找感覺之外，人才都有自尊，都要被社會承認。做這些事，都不要講大話，具體的事例能說明一切，不看文件怎么寫，更看你是怎么做的。再比如，以前在國外，留學生見面會相互詢問“什么時候畢業”“找到工作沒有”“買的房子在哪”？如果你說“要回國了”，對方驚奇之余，肯定會覺得是在國外混不下去了。而現在，留學生們說得最多的一句話是：“你怎么還沒回國呀？”美國人到浦東，看到的全是美國培養出來的人。過去孩子出國留學大家都羨慕，現在沒有經過高考到國外去留學，是要打問號、打折的。因為中國高考是很硬的，雖然大家對高考有這樣那樣的看法，但都明白“一本線”不是隨隨便便就能過的。所以我們也在探討如何建立選人用人的“一本線”。政策不僅是要出臺，關鍵是怎么做，自己做還不行，很多要靠各種方法

“獵取”得到，獵頭公司就是抓人才的一個有力抓手，他知道人才到哪去找，哪里的人才最適合。要在這方面有作為，把這個打造成X的比較優勢。市場經濟，政府不能總是做領導，要學會放下，主動放下。計劃經濟時代，企業和政府絕對是領導和被領導關系。市場經濟沒有這樣子，X也是受表彰的，作為企業家，這方面體會很深。要學會合作，市場經濟，企業和政府的關系，準確的描述就是親密的合作伙伴關系，但是這個親密程度要有規有矩，不能勾肩搭背，該給企業做的，我們要做到位，而且要做得很過硬。

二要靠優化環境留住人才。習近平同志指出：“環境好，則人才聚、事業興；環境不好，則人才散、事業衰。”我們做的一切，都要記住這一告誡，讓“近者悅、遠者來”。在這方面，不能犯急，更不能“招來女婿氣走兒”，這都是得不償失的。要認真梳理，找到我們缺的、需要的、對路管用的人才。在這方面，不能盲目，不能拼數字，一定要講實用。我們X在這方面應該有底氣，好環境引來了朱鹮、留住了朱鹮，也能引來高端人才、留住高端人才。

三要靠產業發展聚集人才。“人才找業”是固定模式，人才是要干事的、干大事的，沒有干事創業的平臺，你花再多錢，給再多福利，都留不住人。對人才來說，事業才是最大的福利，只有事業能留人、產業能留人。所以，產業的興起、產業的培育，為人才提供各類舞臺，使人才有用武之地，這是我們在抓人才工作的過程中始終都不能偏離的，要認真思考、認真做。通過事業來凝聚人才。

第三，用好人才，愛護人才。用人才是大智慧，愛人才是大胸懷。堅持人才“以用為本”，是轉型發展的需要，也是人才自身發展的需要。人才工作的核心就是要創造有利于人才成長和發展的機制，把人才用好用活，為X所用。

一要搭建廣闊舞臺。把人才在合適的時間，放在合適的崗位，使人盡其才。把人才用好，關鍵在知人善任。用人最大的突破在信任，意想不到的信任才是大突破。解放戰爭的時候，從西柏坡發出的408封電報，幾乎每封都有一句話，“如遇特急情況，請某某、某某全權酌定”。對比一下，60年前蔣介石誰都不放心，飛來飛去，安插親信，在那盯著，不是盯事，而是盯人。這樣哪能把事辦好，人人自危，誰都不信誰，都沒人干事了。我們干人才工作，也要從中汲取經驗。需用的人才就要予以信任，并給位子，位子“合身”也很重要。位子不“合身”，對人才來講，小則屈才，大則誤事。要求賢若渴，還得為人才提供各方面的服務。鄧小平同志當年都能那么做，我們今天還有啥做不到的事情？

二要尊重關愛人才。鄧小平當“后勤部長”的時候講過，“一定要在黨內造成一種空氣：尊重知識、尊重人才”。倡導獨立思考、追求真理、寬容失敗。這些抓人才工作的基本理念，大家一定要記住。這樣才能把人才緊緊的團結在黨的周圍，作為組織的重要資源，為我們的事業發展所用。沒有獨立思考、追求真理、寬容失敗，恐怕吸引不到人才。“以實績論英雄，靠貢獻拿報酬，憑本事坐位置”，這是別人的好做法，我們要把對頭管用的拿來用、用好用足就行了。這次機構改革中，總工程師、總會計師、總統計師、總審計師、總經濟師等崗位，把黨組成員都去掉了，什么意思呢？這些人才不能光在黨內找，還要跑到黨外去找，這是從機制上做了保障。沒有專業人員把關、運作，有時候是要犯錯的，不懂技術、凈說外行話，是干不好事的，輕則犯錯、重則犯罪。關愛人才，也要有一定的投入，就是給“位子”、獎“票子”、發“牌子”。

我們黨愛護人才、尊重人才、善待人才有著光榮傳統。白求恩大家都很熟悉，咱們大多數人都是背誦《紀念白求恩》這篇文章長大的，用現在的話很精準的講，他是我們在“戰爭年代引進的一個急需緊缺專門人才”。這個人才受到的禮遇是什么呢？第一，在延安受到毛主席的接見。第二，八路軍戰士每天只有5分錢的伙食費，司令員聶榮臻每月也只有5元錢的伙食費，但毛主席、黨中央卻特批白求恩每月100元的生活費。哈爾濱為高端人才無償提供周轉房，凡在哈爾濱連續工作8年以上的，可以獲得人才公寓的個人私有產權。這些做法，不在于講了那么多、出了多少條，有一條管用，人才就來了。我們離X那么近，城際交通設施的改善和發展，使城際交通時間短于市內交通時間，將來可能很多人才會選擇生活在X、工作在X，時間長了就對居住地感情深了，人才就可以為我所用。

三、做強人才必須形成強大合力

黨管人才是建設人才強市的根本保證。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。在中國體制下，黨一上手，就是最強手，辦不成的事能辦成，辦得成的事能更好。所以要在黨管人才上下大功夫。要堅持“一把手”抓“第一資源”，著重強調一下三個“一把手”，即黨委、政府、組織部門三個“一把手”齊抓人才“第一資源”。黨委“一把手”抓戰略、抓規劃，把人才工作擺到轉型發展全局中的優先位置去謀劃、去推動；政府“一把手”抓投入、抓保障，確保人才引進、培養和使用、激勵等各項資金落實到位，確保人才發展環境不斷優化；組織部門“一把手”抓協調、抓落實，切實履行好牽頭抓總的職責，增加工作合力。三個“一把手”齊抓共管“第一資源”的工作格局，要盡快形成，分工明確，有序推進。只要“一把手”重視，以上率下親自抓，就沒有落不實的事情。

干部、組織、人才是新時期組織工作的“三駕馬車”。談到組織工作，大家把焦點都放在干部上。其實。組織工作的“三駕馬車”，就是我們平時講的最多的基層黨建、干部工作這兩個，這是我們的看家本領、強項。研究世界政黨組織的人有這樣一個體會，中國共產黨的組織系統最嚴格、最嚴密，最管用、最有效。從開始鬧革命的時候我們就懂得“加強紀律性，革命無不勝”。新時期以后，人才工作也是組織工作的重頭戲，由于有了人才工作，才使得原本和組織部門從不打交道的部門，開始和組織部門緊密合作了，人才開始向往組織部了，有人才的向往、黨員的向往、干部的向往，組織部才可以更好地發揮自己的獨特作用。組織部的干部要通過努力學習、刻苦實踐來使自己成為管黨員的黨員，管干部的干部、管人才的人才，才能充分發揮組織部作為“黨員之家”“干部之家”“人才之家”的作用。

講這些的目的就是，只要全市上下都重視人才、聚力抓人才，就會把X打造成人才高地。X只有成為人才高地，X的轉型發展大業才會早日實現。

就講這些，謝謝大家！