第一篇：在集團公司人才工作會議上的講話

在集團公司優(yōu)秀技術(shù)技能人才工作會議上的講話 同志們： 今天，我們隆重召開優(yōu)秀技術(shù)技能人才工作會議，向評選出的名890優(yōu)秀技術(shù)技能人才頒發(fā)榮譽證書和聘書，充分體現(xiàn)了集團公司對人才工作的高度重視。會上，宣讀了集團公司《關(guān)于授予***等890人為優(yōu)秀技術(shù)技能人才的通知》，優(yōu)秀技術(shù)技能人才代表作了表態(tài)發(fā)言，下發(fā)了有關(guān)文件。各單位要結(jié)合實際，認真貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、認清集團公司人才工作面臨的形勢，增強做好人才的緊迫感、責(zé)任感

人才問題事關(guān)企業(yè)興衰成敗。多年來，集團公司高度重視人才工作。各級組織堅持黨管人才原則，實施人才強企戰(zhàn)略，深化干部人事制度改革，加強人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就了一大批優(yōu)秀技術(shù)技能人才，對推動集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。我們能夠研制出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，靠的是優(yōu)秀煤炭專業(yè)技術(shù)人才隊伍。***單位用24個月建成5年才能建成的項目，并一次試車成功，關(guān)鍵是擁有一直技術(shù)過硬的煤化工人才隊伍。目前，集團公司大學(xué)以上學(xué)歷人員5274人，占管理人員的30％；各類專業(yè)技術(shù)人員13000人，占職工總數(shù)的13.32%，人才隊伍規(guī)模逐年壯大，整體素質(zhì)明顯提高。但是我們必須清醒認識到，集團公司人才工作和人才隊伍建設(shè)，與集團公司加快大項目建設(shè)和戰(zhàn)略資源開發(fā)的新形勢要求還有很大差距，與集團公司建設(shè)國際化企業(yè)集團的需要還有很大差距，與國內(nèi)外先進企業(yè)相比還有很大差距。一是各級組織科學(xué)的人才觀還沒有真正形成，抓好人才工作的緊迫感、危機感和責(zé)任感還不夠強。二是隨著一批大項目建成投產(chǎn)和戰(zhàn)略資源開發(fā)深入推進，集團公司人力資源、后備干部特別是能夠支撐一方的管理人才不足問題較為突出。人力資源整體素質(zhì)偏低，高層次、高技能、復(fù)合型、國際型人才十分短缺。截至****年底，集團公司具有高級職稱人員1408人，僅占員工總數(shù)的1.6％；大學(xué)以上學(xué)歷人員5054人，僅占員工總數(shù)的5.8％。三是人才結(jié)構(gòu)和分布不盡合理，總體過剩與局部短缺矛盾十分突出。傳統(tǒng)專業(yè)人才相對集中，新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)管理、技術(shù)和技能人才缺乏。“十一五”期間，集團公司確立了****規(guī)劃目標(biāo)，制定了振奮人心的目標(biāo)規(guī)劃，加快重點項目建設(shè)和戰(zhàn)略資源開發(fā)，人才短缺的矛盾越來越突出。四是人才流失和浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重。—方面是相關(guān)專業(yè)人才總量有限，遠遠不能滿足實際需要，另一方面是學(xué)非所用、用非所長，非專業(yè)人員擠占專業(yè)崗位，低層次人才擠占高層次崗位現(xiàn)象比較普遍，使有限的人才得不到合理利用，挫傷了人才積極性，造成部分人才外流。五是人才管理體制和機制還比較落后，與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的人才工作機制尚未形成。六是人才隊伍學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和競爭力有待進一步提高。

面對新形勢、新任務(wù)，集團公司深刻認識到加強人才工作的緊迫性、重要性，從去年以來，進一步加大了人才工作力度。在廣泛調(diào)研學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，出臺一系列文件意見，從去年9月份開始，在集團公司上下廣泛了優(yōu)秀技術(shù)技能人才評選工作。這次評選歷時兩個半月，領(lǐng)導(dǎo)重視，發(fā)動廣泛，標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，組織嚴(yán)密，是集團公司有史以來參評工種最多、組織規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣的一次人才評選活動，共評出2005年度優(yōu)秀技術(shù)技能人才770名，全部通過了公示，充分體現(xiàn)了公平公正公開的原則，評出了水平、評出了干勁。在今天命名的770名優(yōu)秀技術(shù)技能人才中，有不畏艱難、刻苦鉆研、大膽創(chuàng)新、勇于實踐，取得重大科研成果的技術(shù)工作人才；有愛崗敬業(yè)、勤奮好學(xué)、埋頭苦練、技術(shù)精湛，在同行業(yè)、同領(lǐng)域出類拔萃的高技能人才。在他們身上，集中體現(xiàn)了新時期各類人才高尚的思想品質(zhì)和良好的精神風(fēng)貌，具有鮮明時代特征。他們是集團公司各行各業(yè)的行家里手和技術(shù)技能標(biāo)兵，是各類人才的優(yōu)秀代表，是廣大干部職工學(xué)習(xí)榜樣和楷模。在此，我代表集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子向優(yōu)秀技術(shù)技能人才表示熱烈祝賀和崇高的敬意！這次優(yōu)秀技術(shù)技能人才評選工作，為集團公司加強人才開發(fā)管理探索出一條新路子，使我們在人才隊伍建設(shè)上有了好的起步。但如何用好、用活這些人才，合理優(yōu)化配置，更好地發(fā)揮人才作用，值得我們進一步研究和探討。各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強責(zé)任感、使命感，從集團公司做強做大和可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認識加強人才工作、實施人才強企戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，增強大局意識和憂患意識，切實把人才工作作為一項重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好。

二、全面落實科學(xué)人才觀，抓好人才引進、培養(yǎng)和使用三個環(huán)節(jié)，形成充滿生機與活力的人才工作體制和機制

人才工作有沒有生機活力，關(guān)鍵在人才體制機制。要全面落實科學(xué)人才觀，更新人才觀念，健全人才制度，創(chuàng)新管理模式，努力形成與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的人才工作新體制、新機制。集團公司當(dāng)前和今后一個時期，人才工作的總體要求和工作目標(biāo)是：堅持黨管人才原則，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞集團公司改革發(fā)展中心，大力實施人才強企戰(zhàn)略，樹牢“三個觀念”，抓好“三個環(huán)節(jié)”，建立“三個機制”，造就“三支人才隊伍”，為建設(shè)主業(yè)突出、核心競爭力強、國際化企業(yè)集團提供堅強的人才保證和智力支持。

（一）堅持科學(xué)人才觀，牢固樹立“三個觀念”。一要樹立“人才資源是第一資源”的觀念。在當(dāng)今知識經(jīng)濟時代，人才在企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用越來越突出。誰擁有一流人才，誰更注重人才的開發(fā)與管理，誰就能贏得發(fā)展的主動權(quán)。21世紀(jì)是人力資源的世紀(jì)，21世紀(jì)的競爭是核心人才的競爭。我們必須適應(yīng)時代發(fā)展的要求，自覺地改變見物不見人的舊觀念，牢固確立人才是第一資源的觀念。二要樹立“人人都可以成為人才”的觀念。要認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》，堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，真正做到不拘一格選拔人才。三要樹立以人為本的觀念。要把促進人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用擺到首要位置來抓，充分調(diào)動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，抓好人才的教育培養(yǎng)、引進使用和關(guān)心激勵。要堅持尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造，鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，切實做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時，創(chuàng)造人才輩出的生動局面。

（二）切實抓好人才引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)。一要抓好人才引進工作。要根據(jù)集團公司發(fā)展規(guī)劃，及時制定人才引進規(guī)劃，建立人才準(zhǔn)入制度，通過校園招聘、社會招聘、人力資源租賃和項目合作等方式，抓好相關(guān)人才的引進工作，重點引進高級和緊缺人才。對集團公司發(fā)展急需的高級專業(yè)人才，采取直接從社會上招聘。開展借腦引智活動，加強與高等院校和科研院所的合作，對高素質(zhì)人才不求所有，但求所用，通過咨詢、兼職、短期聘用、技術(shù)合作等方式靈活引進國內(nèi)外智力，借腦發(fā)展。二要分層次抓好人才培養(yǎng)工作。要把企業(yè)人才工作的重點放到現(xiàn)有人才的培養(yǎng)上，運用學(xué)歷培訓(xùn)、員工技能培訓(xùn)和定期崗位輪換等方法，加大對人才的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提高各類人才的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。要進一步完善繼續(xù)教育和培養(yǎng)制度，建立健全人才培養(yǎng)機制，加強集團公司內(nèi)部教育培訓(xùn)體系建設(shè)，增強師資力量，提高培訓(xùn)質(zhì)量，擴大教育能力。要開展群眾性的“學(xué)、練、比”活動，抓好職工崗位技能練兵和比武活動，培養(yǎng)各類崗位能手，在集團公司掀起學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能、立足崗位做貢獻的高潮。要進一步深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動，形成全員學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，提高學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和競爭力。要注重加強思想政治教育，促進各類人才樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷在實踐中完善自我、在競爭中提高自我、在奮斗中充實自我。三要留住和用好人才。要建立以待遇留人、以感情留人、以事業(yè)留人、以實現(xiàn)自身價值留人的機制，為人才施展才能提供用武之地。要從政治上、生活上多關(guān)心人才，為他們排憂解難，消除后顧之憂。要把培養(yǎng)人才、引進人才和用好人才結(jié)合起來，既要重視高學(xué)歷和較高理論水平的人才，又有重視實踐經(jīng)驗豐富、有真才實學(xué)的“土專家”；既要重視引進外來人才，又有重視內(nèi)部人才潛能的開發(fā)，防止“燈下黑”；既要重視培養(yǎng)各類緊缺人才，也要重視職工整體素質(zhì)的提高，使各類人才在兗礦創(chuàng)業(yè)有機會，干事有舞臺，發(fā)展有空間，創(chuàng)新有條件，成功受尊重，貢獻有回報。

（三）建立健全科學(xué)的人才評價、選用、激勵機制。實施人才興企戰(zhàn)略，最根本的是建立和完善充滿生機與活力的人才工作體制和機制。要把有利于促進人才成長，有利于促進人才創(chuàng)新活動，有利于發(fā)揮人才對改革發(fā)展的推動作用，作為深化人才工作改革的出發(fā)點和落腳點，堅決破除那些不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制，推動人才工作機制的全面創(chuàng)新，做到吸引人才廣開門路，選拔人才不拘一格，使用人才放手大膽，對待人才不求全責(zé)備。一要建立健全以能力和業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價機制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊螅瑥慕⒔∪珝徫荒繕?biāo)責(zé)任制入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯職務(wù)。要完善人才評價手段，大力推廣應(yīng)用現(xiàn)代人才測評技術(shù)，努力提高人才評價的科學(xué)水平。對于經(jīng)營管理人才的評價，要突出經(jīng)營業(yè)績和綜合素質(zhì)，完善反映經(jīng)營業(yè)績的財務(wù)指標(biāo)和反映綜合管理能力等非財務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的評價體系。對專業(yè)技術(shù)人才的評價，以打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制為重點，積極探索資格考試、考核和同行評議相結(jié)合的評價方法。對高技能人才的評價以崗位技能和崗位效益為重點。二要建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和充分施展才能的選人用人機制。堅持公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，打破論資排輩的觀念和做法，任人唯賢、唯才是舉，不拘常規(guī)、不拘一格，無論年齡大小、學(xué)歷高低、資歷深淺，只要有才能、有水平，為企業(yè)做出貢獻的，都應(yīng)培養(yǎng)、提拔和重用，都應(yīng)給予應(yīng)有的物質(zhì)和精神待遇。要以工人能進能出、干部能上能下、收入能增能減為目標(biāo)，積極實施“三項制度”改革，打破干部工人身份界限，淡化官本位，實行公開競聘上崗，做到能者上庸者下，創(chuàng)造一個有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的良好環(huán)境。三要建立健全調(diào)動人才積極性、創(chuàng)造性的分配激勵機制。堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，各種生產(chǎn)要素按貢獻參與分配，探索建立鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度。要定期組織優(yōu)秀人才外出療養(yǎng)、學(xué)習(xí)，對職工個人發(fā)明以名字命名推廣，有突出貢獻的要大張旗鼓地表彰獎勵，真正讓人才“亮”起來、“香”起來、“火”起來。要認真執(zhí)行集團公司《高校畢業(yè)生招聘及管理辦法》，落實相關(guān)政策，切實創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。

（四）加強“三支人才隊伍”建設(shè)。根據(jù)集團公司可持續(xù)發(fā)展需要，以培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力為重點，加快推進“三支人才隊伍”建設(shè)。一是著眼增強創(chuàng)業(yè)能力，加強經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，強化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子“六種能力”。要把懂經(jīng)營、善管理、業(yè)務(wù)精、重實干的人才及時充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子，形成一支具有世界眼光和現(xiàn)代經(jīng)營理念的高級經(jīng)營管理人才隊伍。二是著眼提升企業(yè)核心競爭力，加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”方針，健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和機制，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用。利用科研機構(gòu)的平臺優(yōu)勢，加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，形成高新技術(shù)人才培養(yǎng)基地。完善研發(fā)項目和資金合同管理制、首席科學(xué)家負責(zé)制和適應(yīng)科技創(chuàng)新的薪酬制度，充分調(diào)動專業(yè)技術(shù)人才積極性。三是著眼提高職工崗位操作技能，加強高技能人才隊伍建設(shè)。高技能人才是推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。在發(fā)達國家，高級技工占技工總數(shù)的30%-40%，我國高級技工僅占技工總數(shù)的4%。近年來，由于存在重學(xué)歷、輕技能的偏見，集團公司部分職工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)積極性下降，高級技工緊缺問題比較突出。各級組織要加大投入，強化培訓(xùn)，切實加快高技能人才隊伍建設(shè)。要探索實施“首席員工制”，精心培育企業(yè)的“尖子工人”、“金牌工人”和“名流工人”。要廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭做知識型職工活動，通過技術(shù)比武、崗位練兵、勞動競賽等多種形式，發(fā)揮好高技能人才在生產(chǎn)經(jīng)營中的骨干作用，努力造就一批業(yè)務(wù)精湛、技術(shù)過硬的高技能人才隊伍。

三、加強優(yōu)秀技術(shù)技能人才管理，發(fā)揮優(yōu)秀技術(shù)技能人才在改革發(fā)展中的骨干帶頭作用 在今天會議上，集團公司下發(fā)了《優(yōu)秀技術(shù)技能人才聘任、考核及管理暫行辦法》。各級組織要嚴(yán)格按照《暫行辦法》要求，切實抓好各類優(yōu)秀技術(shù)技能人才的教育管理工作，每一位被授予優(yōu)秀技術(shù)技能人才的同志，一定要珍惜榮譽，再接再厲，增強責(zé)任意識、團隊意識，發(fā)揮好在改革發(fā)展中的骨干帶頭作用。

（一）加強優(yōu)秀技術(shù)技能人才管理工作。技術(shù)技能人才是企業(yè)人才隊伍的重要組成部分。評選優(yōu)秀技術(shù)技能人才，并給予月度每人500-3000元特殊津貼，體現(xiàn)了集團公司對技術(shù)技能人才及人才工作的高度重視，這在全省、全國煤炭系統(tǒng)都是一次重大的人才舉措。由于是首次評選，沒有成熟經(jīng)驗，評選過程中也暴露出一些問題，需要我們在今后逐步加以改進提高。有關(guān)部門要抓緊修訂完善《優(yōu)秀技術(shù)技能人才評選管理試行辦法》，進一步增強評選工作科學(xué)性和有效性。為確保評出的優(yōu)秀技術(shù)技能人才在本職崗位上更好地發(fā)揮作用，集團公司制定下發(fā)了《關(guān)于優(yōu)秀技術(shù)技能人才聘任、考核及管理暫行辦法》和不同層次人才目標(biāo)管理責(zé)任書。一是對優(yōu)秀技術(shù)技能人才實行聘任制，聘期兩年，期滿自行解聘。技術(shù)專家、學(xué)科帶頭人由集團公司行文聘任，優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、優(yōu)秀技能人才由所在單位聘任。二是加強對優(yōu)秀技術(shù)技能人才考核。實行年度考核與定期考核相結(jié)合，技術(shù)專家由集團公司考核，學(xué)科帶頭人由集團公司會同專業(yè)公司共同考核，優(yōu)秀技術(shù)技能人才由所在單位自行考核、考核結(jié)果報集團公司備案。三是對優(yōu)秀技術(shù)技能人才實行動態(tài)化管理。集團公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和科研工作需要，有權(quán)對優(yōu)秀技術(shù)技能人才統(tǒng)一調(diào)配和使用，有權(quán)就重要的技術(shù)管理課題組織各方面人才進行會診或攻關(guān)。這次會議之后，各單位都要建立人才管理檔案、臺帳和人才庫，與每一名優(yōu)秀技術(shù)技能人才簽訂人才目標(biāo)管理責(zé)任書，明確聘期內(nèi)的工作目標(biāo)和責(zé)任。集團公司、專業(yè)公司、各單位要嚴(yán)格按照考核權(quán)限和程序，嚴(yán)格考核，及時了解、掌握優(yōu)秀技術(shù)技能人才工作、學(xué)習(xí)、生活動態(tài)，聘期內(nèi)考核不合格的堅決予以解聘，并不得申報下一期的人才評選。

（二）建立健全科學(xué)的人才工作機制。各級組織要以這次優(yōu)秀技術(shù)技能人才評選為契機，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，加快建設(shè)充滿生機和活力的人才工作機制。一要建立健全以能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價機制。從健全崗位目標(biāo)責(zé)任制入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系。完善人才評價手段，改革人才評價方式，推廣應(yīng)用現(xiàn)代人才測評技術(shù)，提高人才評價科學(xué)水平。二要建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。堅持公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)原則，打破論資排輩觀念和做法，任人唯賢、唯才是舉，不拘常規(guī)、不拘一格，無論年齡大小、學(xué)歷高低、資歷深淺，只要有才能、有水平，為企業(yè)做出貢獻的，都應(yīng)培養(yǎng)、提拔和重用，都應(yīng)給予應(yīng)有的物質(zhì)和精神待遇。要以工人能進能出、干部能上能下、收入能增能減為目標(biāo)，深化“三項制度”改革，推進管理崗位與技術(shù)崗位分設(shè)，科級以上干部實行競聘上崗，依法規(guī)范勞動用工管理。三要建立健全充分調(diào)動人才積極性和創(chuàng)造性的激勵約束機制。

（三）加快“三支人才隊伍”建設(shè)。根據(jù)集團公司可持續(xù)發(fā)展需要，統(tǒng)籌各個層次人才需求，以能力建設(shè)為重點，加快推進“三支人才隊伍”建設(shè)。一要著眼增強創(chuàng)業(yè)能力，加強經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。按照為民、務(wù)實、清廉要求，強化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，提高各級班子“六個能力”。要把懂經(jīng)營、善管理、精業(yè)務(wù)、重實干的人才及時充實到各級班子，加快培養(yǎng)一支具有現(xiàn)代經(jīng)營理念的高素質(zhì)經(jīng)營管理人才隊伍。二要著眼提升企業(yè)核心競爭力，加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。三要著眼提高職工崗位操作技能，加強高技能人才隊伍建設(shè)。

各級組織進一步明確人才工作的重要性和緊迫性，深刻認識人才在企業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。要充分利用多種形式，廣泛宣傳優(yōu)秀技術(shù)技能人才的先進事跡，大力營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。要迅速掀起向優(yōu)秀技術(shù)技能人才學(xué)習(xí)熱潮，引導(dǎo)廣大干部職工以標(biāo)兵為榜樣，刻苦鉆研業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)技術(shù)，人人爭做優(yōu)秀技術(shù)技能人才。要把人才工作擺到更加突出的位置，精心培育“核心職工”，提高職工隊伍整體素質(zhì)，增強企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步解放思想，創(chuàng)新思維，堅決破除那些不合時宜的舊觀念、舊做法，牢固樹立科學(xué)的人才觀。重點強化“三個觀念”：一要強化“人才資源是第一資源”觀念。切實增強“人才就是財富、人才就是效益、人才就是競爭力、人才就是發(fā)展后勁”意識，做到思想上高度重視人才，工作上大膽使用人才。二要強化“人人都可以成才”觀念。重實踐、重貢獻、重能力、重業(yè)績，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，真正做到不拘一格選拔人才。三要強化“以人為本”觀念。充分調(diào)動各類人才積極性、主動性和創(chuàng)造性，既抓人才教育、培養(yǎng)和引進，又抓人才使用、關(guān)心和激勵，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)。

各類人才要創(chuàng)新進取，乘勢而為，切實做到思想境界有新提高，工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變，綜合素質(zhì)有新增強。一要樹立“素質(zhì)創(chuàng)造一切、學(xué)習(xí)成就未來”的思想。在科技進步日新月異、信息網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展、知識更新急劇加快的當(dāng)今時代，人才只是一個相對發(fā)展的概念。昨天、今天是人才，如果安于現(xiàn)狀、不求進取，不注重加強學(xué)習(xí)、提升能力，明天就不是什么人才。優(yōu)秀技術(shù)技能人才是一種榮譽和稱號，是對某一特定時期成績的肯定和認可，更是一種責(zé)任和壓力。希望大家珍惜榮譽，再接再厲，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、積極進取的良好精神狀態(tài)。要增強危機感、壓力感，堅定理想信念，樹立科學(xué)世界觀、人生觀和價值觀，更加奮發(fā)努力地干好本職工作。二要大力弘揚“四種精神”，團結(jié)奮斗，協(xié)力攻關(guān)。“一花獨放不是春，百花齊放春滿園。”只有每個人都把掌握的新知識、新技術(shù)拿出來與大家分享，我們的團隊才會產(chǎn)生無窮的力量，才會產(chǎn)生1＋1＞2的效果。希望大家在干好本職工作的同時，大力弘揚團隊精神，發(fā)揮個人優(yōu)勢，影響帶動團隊形成群體智能的集聚效應(yīng)和工作合力。要建立“一接三”技術(shù)技能幫教機制，積極“傳幫帶”，以先進帶后進，促進共同提高，打造學(xué)習(xí)型、協(xié)作型、創(chuàng)新型一流團隊。三要在具體工作中以身作則，率先垂范。技術(shù)技能人才優(yōu)秀不優(yōu)秀、是不是真正的人才，最終要由實踐來檢驗，要靠工作來證明。各位技術(shù)專家、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀技術(shù)、技能人才要增強責(zé)任感、使命感，圍繞急難險重任務(wù)，時時處處發(fā)揮模范帶頭作用。要針對制約三大主業(yè)加快發(fā)展的技術(shù)難題，影響安全生產(chǎn)的重大課題，生產(chǎn)建設(shè)中遇到的技術(shù)難題，開展科研攻關(guān)，加大技術(shù)研發(fā)力度，加快科技向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，以自主創(chuàng)新能力的不斷提高推動集團公司又快又好發(fā)展。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化環(huán)境，開創(chuàng)集團公司人才工作新局面

實施人才強企戰(zhàn)略，既是一項緊迫任務(wù)，也是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級組織要加強領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化環(huán)境，以求真務(wù)實精神抓好人才工作，做到堅持“一個原則”，構(gòu)建“一個平臺”，把握“三個環(huán)節(jié)”，不斷開創(chuàng)集團公司人才工作新局面。堅持“一個原則”，就是要堅持黨管人才原則，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人事組織部門牽頭總抓，有關(guān)部門各司其職、密切配合，干部職工廣泛參與的人才工作新格局。要結(jié)合集團公司“十一五”規(guī)劃，制定“十一五”人才工作規(guī)劃。組織人事部、人力資源部牽頭抓好落實。要像抓安全生產(chǎn)那樣，把人才工作納入各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)責(zé)任制，作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，做到有部署、有檢查、有考核、有獎懲。各專業(yè)公司、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是做好人才工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負總責(zé)，全面深入分析本單位人才狀況，理清思路，找準(zhǔn)重點難點，拿出具體措施，確保人才工作任務(wù)落到實處。構(gòu)建“一個平臺”，就是要圍繞“讓想干事業(yè)的有機會、能干事業(yè)的有舞臺、干成事業(yè)的有地位”這一目標(biāo)，優(yōu)化人才工作和生活環(huán)境，積極構(gòu)建各類人才干事創(chuàng)業(yè)的良好平臺。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實認識到，不尊重人才就是觀念落后，不培養(yǎng)人才就是工作最大的被動，留不住人才就是失職，進一步增強抓好人才工作的責(zé)任感和主動性。要有愛才之心、識才之眼、納才之量、用才之法，對各類人才政治上關(guān)心、生活上熱心、感情上貼心，千方百計幫助他們解決實際困難。要大力營造領(lǐng)導(dǎo)器重人才、群眾羨慕人才、人人爭當(dāng)人才濃厚氛圍，確保各類人才引得進、留得下、用得好，為集團公司改革發(fā)展提供堅強保證。把握“三個環(huán)節(jié)”，就是要切實把握好人才引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)。一要多渠道抓好人才引進工作。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定實施人才引進規(guī)劃，通過校園招聘、社會招聘等形式，重點引進一批專業(yè)急需人才。創(chuàng)新思路和觀念，對一些高層次人才“不求所有、但求所用”，通過咨詢、兼職、短期聘用、技術(shù)合作等方式，借腦引智，促進發(fā)展。二要分層次抓好人才培養(yǎng)工作。把企業(yè)人才工作重點放到現(xiàn)有人才培養(yǎng)上，充分運用學(xué)歷培訓(xùn)、員工技能培訓(xùn)和定期崗位輪換等方法，加大培養(yǎng)力度，強化“造血”功能，提高各類人才學(xué)習(xí)實踐和創(chuàng)新能力。三要切實留住和用好人才。“使用是最好的培養(yǎng)”。各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要把引進、培養(yǎng)和用好人才結(jié)合起來，健全完善以待遇留人、感情留人、事業(yè)留人、實現(xiàn)自身價值留人的機制，重用改革創(chuàng)新之人，敢用超過自己之人，善用有棱角之人，切實為各類人才發(fā)揮聰明才智提供用武之地，使他們在集團公司創(chuàng)業(yè)有機會，干事有舞臺，發(fā)展有空間，創(chuàng)新有條件，成功受尊重，貢獻有回報。

同志們，興企創(chuàng)業(yè)，人才為本。讓我們以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)人才觀，深入實施人才強企戰(zhàn)略，不斷開創(chuàng)集團公司人才工作新局面，為全面完成年度經(jīng)濟奮斗目標(biāo)，加快建設(shè)國際化企業(yè)集團而努力奮斗！

第二篇：蘇樹林在集團公司人才工作會議上的講話

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第3期（總第41期）

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辦公廳通報

中國石油化工集團公司辦公廳

2011年1月10日

在集團公司人才工作會議上的講話

蘇 樹 林

（2010年12月27日）

在集團公司工作會議結(jié)束之際，我們緊接著召開人才工作會議，充分體現(xiàn)了人才工作在公司發(fā)展中的重要性。剛才，春光同志做了一個很好的報告，請大家認真抓好落實。大會對集團公司科技創(chuàng)新功勛獎獲得者、中國高技能人才楷模、中華技能大獎獲得者、全國技術(shù)能手等11名優(yōu)秀人才進行了隆重表彰。他們是集團公司人才隊伍的杰出代表。在這里，我代表集團公司黨組，代表集團公司和股份公司，向受到表彰的優(yōu)秀人才表示熱烈的祝賀！

下面，我就人才工作講幾點意見。

一、充分肯定人才工作取得的成績

中國石化成立以來，歷屆黨組對人才工作非常重視，針對不同時期公司發(fā)展對人才的需求，及時研究制定有關(guān)政策措施，為公司發(fā)展不斷邁上新臺階提供了有力的人才保證。特別是近年來，各級組織人事、教育培訓(xùn)等部門和單位，緊密結(jié)合公司發(fā)展實際，積極推進經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和技能操作三支人才隊伍建設(shè)，在選才、育才、用才、聚才方面做了大量卓有成效的工作。一是考核評價工作更加科學(xué)。不論是完善人才評價標(biāo)準(zhǔn)、改革職稱評審制度，還是開展全員績效考核、選樹各類優(yōu)秀人才，都更加注重能力、業(yè)績和貢獻，樹立了正確的用人導(dǎo)向，為人盡其才、才盡其用、優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件。二是培訓(xùn)開發(fā)更具針對性和實效性。統(tǒng)一部署、分級管理、分層實施的培訓(xùn)管理體系逐步健全，培訓(xùn)內(nèi)容、方式和手段更加豐富，各類人才培訓(xùn)工程實施效果良好。崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽、職業(yè)技能鑒定工作不斷加強，重點工程建設(shè)、重大科研開發(fā)、關(guān)鍵生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)在人才培養(yǎng)方面的作用得到有效發(fā)揮。三是統(tǒng)籌優(yōu)化配置力度不斷加大。各部門、各單位堅持講政治、顧大局，為集團公司重點工程建設(shè)、國際化業(yè)務(wù)發(fā)展和區(qū)外市場開拓輸送了大批優(yōu)秀人才，促進了人才資源的優(yōu)化配置，有效保障了公司發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。四是薪酬分配的激勵約束作用明顯增強。內(nèi)部分配制度改革不斷深化，薪酬體系與業(yè)績、貢獻掛鉤更加緊密，各類獎勵制度有效實施，海外工作人員薪酬福利待遇逐步提高，企業(yè)年金順利啟動，極大地調(diào)動了各類人才的積極性和創(chuàng)造性。五是人才成長通道體系初步形成。經(jīng)過不斷探索和試點，基本形成了規(guī)范統(tǒng)一的三支人才隊伍四個層次若干職級的職位序列，為推動人才發(fā)展模式從“管理晉升”為主向“職業(yè)發(fā)展”為主轉(zhuǎn)變打下了良好的基礎(chǔ)。六是人才引進工作進一步改進和加強。各類急需緊缺人才引進力度明顯加大，中央引進海外高層次人才“千人計劃”得到積極落實。畢業(yè)生引進管理辦法進一步完善，重點院校畢業(yè)生引進比例顯著提高。同時，各級組織人事部門在干部隊伍建設(shè)、規(guī)范用工管理等方面做了大量工作、取得了良好成績。

總的看，整個人才隊伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、素質(zhì)更加優(yōu)良，人才發(fā)展環(huán)境有了很大改善，形成了人人都做貢獻、人人都能成才的良好氛圍，有力地支撐了公司又好又快發(fā)展。這些成績來之不易，凝聚了中央組織部、人力資源和社會保障部、國務(wù)院國資委等部委長期以來的關(guān)心和支持，凝聚了公司各級組織人事、教育培訓(xùn)戰(zhàn)線干部職工的心血和智慧。在此，我代表集團公司黨組，代表集團公司和股份公司，向中央和國家有關(guān)部門、向人才工作戰(zhàn)線上的同志們、向為公司發(fā)展作出積極貢獻的各類人才表示衷心的感謝！

二、努力開創(chuàng)人才工作新局面

剛剛召開的集團公司工作會議，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，描繪了公司“十二五”發(fā)展的美好藍圖，令人鼓舞，催人奮進。在實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)所需的所有資源中，人才資源是最具活力的發(fā)展要素。無論是知識、技術(shù)還是資金，只有為人所掌握、所運用，才能充分發(fā)揮作用。這次提交大會討論的《中國石化“十二五”及未來十年人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出了今后一個時期人才工作的指導(dǎo)思想、工作方針和目標(biāo)任務(wù)，部署了加強人才隊伍建設(shè)的具體措施。貫徹落實好這個綱要，對于開創(chuàng)人才工作新局面、為實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力人才保證，具有非常重要的意義。

為做好新形勢下的人才工作，再強調(diào)幾點具體要求：

（一）樹立科學(xué)人才觀，加快更新人才工作理念。

人才問題，首先是觀念問題。樹立科學(xué)的人才觀，克服在人才問題上的各種不合時宜的觀念，是做好新形勢下人才工作的前提和基礎(chǔ)。從人事部在這次會議前調(diào)研的情況看，大家反映比較多的是人才緊缺和人才流失問題，說明我們的人才工作還有許多需要改進的地方，特別是我們的人才工作理念迫切需要更新。中央從黨和國家事業(yè)全局的高度，提出了人才資源是第一資源、人人都可以成才、人才優(yōu)先發(fā)展等理念，我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。結(jié)合我們的實際，做好新形勢下的人才工作，必須牢固樹立“人才支撐發(fā)展，發(fā)展造就人才”的人才工作理念。一方面，實現(xiàn)公司“十二五”發(fā)展目標(biāo)，加快建設(shè)具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司，迫切需要一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍作支撐。另一方面，公司發(fā)展站到了新的起點上，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的前景，為各類人才施展才華、實現(xiàn)抱負提供了廣闊舞臺和難得機遇。只要我們堅持圍繞發(fā)展抓人才、抓好人才促發(fā)展，把人力資本作為核心資產(chǎn)來經(jīng)營，把人才資源開發(fā)作為動態(tài)的系統(tǒng)工程來組織，就一定能夠形成人才與企業(yè)同發(fā)展、共進步的生動局面。

具體來講，更新人才工作理念關(guān)鍵要把握好：選才“三并重”、育才“四個三”、用才“五講”、聚才“三靠”。在選才上，要堅持德才并重的選才標(biāo)準(zhǔn)，重學(xué)歷不唯學(xué)歷，重才更要重德；要堅持內(nèi)外并重的選才視野，注重人才來源多元化；要堅持相馬與賽馬并重的選才方法，注重公平競爭，擇優(yōu)錄用。在育才上，要注重面向市場、面向世界、面向未來的育才戰(zhàn)略；要堅持當(dāng)前與長遠相結(jié)合、理論和實踐相結(jié)合、育才與育德相結(jié)合的育才原則；要注重因材施教、職業(yè)生涯設(shè)計、自學(xué)成才的育才途徑；要有不怕“跑”、不怕“閑”、不怕“賠”的育才膽識。在用才上，要講政治，堅持任用一名干部就是樹立一面旗幟；講胸懷，不怕用外人，不怕外人用；講時效，尊重和運用人才成長規(guī)律，做到用當(dāng)其時；講優(yōu)化，注重年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)及性格特點的優(yōu)化配置；講藝術(shù)，做到用活人才、活用人才。在聚才上，要堅持靠政策、靠真情、靠事業(yè)凝聚人才。這些理念是從實踐中來的，要在今后的實踐中繼續(xù)堅持并不斷完善。

（二）暢通人才成長通道，積極創(chuàng)新人才發(fā)展模式。

暢通人才成長通道，實現(xiàn)各類人才“成長有通道、發(fā)展有空間”，既是尊重人才個性特點和人才成長規(guī)律的重要舉措，也是充分調(diào)動各類人才積極性和創(chuàng)造性的現(xiàn)實需要。當(dāng)前，通道不暢的問題，集中反映為專業(yè)技術(shù)和技能操作人才的成長路徑“窄、短、堵”，基本上是千軍萬馬“擠”經(jīng)營管理職務(wù)晉升這個“獨木橋”。有的人“擠”上去了，但經(jīng)營管理工作卻不一定是他的最佳職業(yè)取向。有的人沒能“擠”上去，個人成長可能就會受到影響。所以，暢通人才成長通道，關(guān)鍵是理順專業(yè)技術(shù)和技能操作人才的職位序列，重點是增設(shè)專業(yè)技術(shù)和技能操作序列的高層級職位，并相應(yīng)做好選聘工作。

從根本上講，我們推進人才成長通道建設(shè)，就是要沖破“官本位”思想的束縛，鼓勵各類人才立足崗位實現(xiàn)自身價值。在我們國家，“官本位”、“學(xué)而優(yōu)則仕”、“技而優(yōu)則仕”等思想由來已久，可以說是一種普遍的文化現(xiàn)象，我們要破除這種思想觀念，需要付出很大的努力。因此，我們在設(shè)計三類人才的職位序列時，不僅注意了縱向暢通，也注意了橫向貫通，使各層級職位在名譽地位、事業(yè)平臺、薪酬待遇等方面大體相當(dāng)，以便這項工作得以順利推進。人才成長通道建設(shè)是一項復(fù)雜而艱巨的工程，盡管方案經(jīng)過試點和模擬試點，我們還是要堅持積極穩(wěn)妥的原則，成熟一家、審批一家、實施一家，并在實踐中不斷完善，確保取得積極的成效。

（三）堅持突出重點，加快高層次人才培養(yǎng)。

高層次人才在公司發(fā)展和人才隊伍建設(shè)中有著引領(lǐng)帶動作用。目前，中國石化已進入“做大做強兼顧、更加注重做強做優(yōu)”的發(fā)展階段，盡快在各領(lǐng)域培養(yǎng)造就一批高水平的領(lǐng)軍人才，適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，是一項非常緊迫的任務(wù)。春光同志在報告中對加強國際化經(jīng)營人才、高層次經(jīng)營管理人才、科技領(lǐng)軍人才和拔尖技能人才隊伍建設(shè)進行了重點部署，抓住了當(dāng)前公司發(fā)展和人才隊伍建設(shè)的主要矛盾，大家要認真抓好落實。發(fā)展國際化經(jīng)營是我們建設(shè)具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司的必由之路。國際化經(jīng)營人才不足的問題，要引起我們的高度重視。要加強國際化業(yè)務(wù)發(fā)展對人才的需求分析，在積極開展引進工作的同時，立足于系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)骨干，以提高跨文化溝通能力為重點，采取參加培訓(xùn)和實戰(zhàn)鍛煉相結(jié)合，盡快為國際化業(yè)務(wù)發(fā)展輸送和準(zhǔn)備一大批合格人才。即將實施的派駐海外工作員工薪酬福利管理辦法，目的是進一步加大吸引、穩(wěn)定和激勵國際化經(jīng)營人才的力度，引導(dǎo)更多人才投身到國際化業(yè)務(wù)中去。境內(nèi)各企業(yè)要顧全大局，積極支持海外業(yè)務(wù)的發(fā)展，特別是油田企業(yè)要積極向國勘、國工輸送人才。

培養(yǎng)造就一批高水平的科技管理專家、科學(xué)家和工程技術(shù)專家，是增強自主創(chuàng)新能力、提升核心競爭力的關(guān)鍵。要緊密結(jié)合打造上游“長板”、鞏固擴大煉油化工競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略需要，緊密跟蹤各業(yè)務(wù)領(lǐng)域科技前沿，加快勘探開發(fā)和石油工程新技術(shù)、能源新技術(shù)、合成材料新技術(shù)等重點領(lǐng)域科技人才的培養(yǎng)。要依托重大科研項目、重點工程建設(shè)等實踐平臺，吸引集聚和培養(yǎng)造就一批世界水平的科技領(lǐng)軍人才。

關(guān)于人才培養(yǎng)，這里強調(diào)兩點。一是要在提高培訓(xùn)工作的針對性和實效性上下功夫。首先，要對組織人事干部進行培訓(xùn)，使他們能夠轉(zhuǎn)變觀念，建立起一套好的培訓(xùn)機制和辦法。其次，要對培訓(xùn)機構(gòu)的干部和教職員工進行培訓(xùn)，使他們能夠更新培訓(xùn)理念、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容，切實改進培訓(xùn)的效果。中國石化要成為國際化大公司，我們的管理干部學(xué)院就要率先達到國際水平。第三，要根據(jù)每個人的特點，把人、事、訓(xùn)結(jié)合起來，對各類人才進行有針對性的培訓(xùn)，努力避免“干”與“訓(xùn)”脫節(jié)。要把學(xué)習(xí)深造作為一種榮譽、一種激勵、一種待遇，獎勵給業(yè)績突出的人員，讓他們在邊干邊學(xué)中盡快成長起來。二是要在加強實踐鍛煉上下功夫。要注重從科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和工程建設(shè)一線中發(fā)現(xiàn)拔尖人才，采取輪崗、交流、指派任務(wù)等多種方式，把他們放到“急、難、險、重”的崗位和工作中去歷練，使他們能夠在實踐中干事創(chuàng)業(yè)、增長才干。

（四）堅持以用為本，充分發(fā)揮各類人才作用。

人才重在使用，在使用中體現(xiàn)價值，在使用中不斷成長。中國石化的事業(yè)需要方方面面的人才，各種各樣的人才在中國石化都有用武之地。我們要立足用好用活人才，加快人才工作體制機制創(chuàng)新，為各類人才充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、營造環(huán)境。尤其重要的是，要在選人用人和優(yōu)化配置機制建設(shè)上取得更大突破。一方面，要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，不斷完善各類崗位特別是高端崗位的公開選聘制度，提高選人用人公信度。選用人才與選拔干部的道理是一樣的，選用一個人也是樹立一面旗幟。這面旗幟是舉賢任能，還是論資排輩，大家的眼睛是雪亮的。加大公開選聘力度，為人才成長提供公平的機會，就能樹立起正確的用人導(dǎo)向，最大限度地調(diào)動人才的積極性，優(yōu)秀人才也就能夠不斷涌現(xiàn)出來。另一方面，要堅持集團公司統(tǒng)籌配置的原則，圍繞公司發(fā)展的需要，推進內(nèi)部人才有序流動，積極為各類人才成長搭建平臺。在這方面，我們一定要解放思想。“人往高處走”，這個“高處”就是干事創(chuàng)業(yè)的更大平臺。如果我們自己不能克服人才內(nèi)部流動的障礙，不能為優(yōu)秀人才提供合適的平臺，就有可能失去優(yōu)秀人才，因為人才往外部流動在當(dāng)今社會是沒有障礙的。

（五）拓寬選才視野，加大人才引進力度。

人才引進是加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整、占領(lǐng)人才競爭制高點的有效途徑。隨著中國石化的規(guī)模實力不斷增強、人才發(fā)展環(huán)境不斷改善，我們的事業(yè)對人才的吸引力正在增強。要抓住機遇，進一步加大人才特別是高層次人才的引進力度。一要拓寬視野。要堅持全球視野，不論是國內(nèi)人才還是國外人才，不論是中國人還是外國人，只要符合事業(yè)發(fā)展的需要，就要積極引進。不但國際化業(yè)務(wù)要立足全球選用人才，國內(nèi)業(yè)務(wù)也要拓寬視野，在適當(dāng)崗位上聘用一些優(yōu)秀的外國人，這樣不但可以帶來新的理念和工作方式，還能促進跨文化融合。二要拓寬渠道。要進一步改進人才招聘工作，積極采取網(wǎng)上招聘等方式，讓更多的人了解我們的人才需求信息。要做好中央引進海外高層次人才“千人計劃”的工作，發(fā)揮好博士后工作站、人才工作室和科技創(chuàng)新團隊的引才作用，規(guī)范技能人才引進渠道。三要堅持標(biāo)準(zhǔn)。既要看學(xué)歷、資歷，更要看能力、水平，確保引進人才的質(zhì)量。特別是要進一步加強畢業(yè)生引進管理，把好畢業(yè)生引進這個“關(guān)口”，大幅提高重點院校、急需專業(yè)畢業(yè)生的引進比例。對引進的人才，要充分尊重、積極支持、放手使用，使他們能夠充分施展才干。

三、加強對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 人才隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各方面積極性，為做好人才工作提供有力支持和保證。

一是要落實好人才工作責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要把人才工作擺到更加突出的位置，科學(xué)制定人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，研究解決人才工作面臨的矛盾和問題，努力實現(xiàn)以人才優(yōu)勢促進發(fā)展優(yōu)勢、以發(fā)展優(yōu)勢造就人才優(yōu)勢。要進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織人事部門牽頭抓總，有關(guān)部門和單位各司其職、密切配合的人才工作格局，形成推動人才工作的強大合力。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負起抓“第一資源”的第一責(zé)任，積極支持組織人事部門的工作，帶頭做好培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用人才的工作。

二是要更加關(guān)心和愛護人才。要針對各類人才成長特點，積極提供發(fā)揮作用的平臺，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，不斷增強本領(lǐng)才干，更好實現(xiàn)自身價值。要充分發(fā)揮各類人才的創(chuàng)造活力，鼓勵獨立思考、大膽創(chuàng)新。要格外關(guān)心各類人才的學(xué)習(xí)和生活，千方百計幫助解決實際問題，使他們能夠安心工作。要加大選樹優(yōu)秀人才的力度，廣泛宣傳他們的先進事跡，推動形成見賢思齊、奮發(fā)進取的良好風(fēng)尚。

三是要加強組織人事部門自身建設(shè)。組織人事、教育培訓(xùn)等部門和單位在人才隊伍建設(shè)中肩負著重要的責(zé)任，要堅持從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍，努力成為一支講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。要本著對事業(yè)發(fā)展和個人成長高度負責(zé)的精神，自覺做到公道正派、心地善良，悉心發(fā)現(xiàn)人才，正確識別人才，積極培養(yǎng)人才。只有自己正派、心地善良，才能對別人公道。培養(yǎng)一個干部很不容易，但要斷送一個干部的前程是很容易的。我們的干部不是完人，不可能一點毛病都沒有。有了毛病，就要本著“懲前毖后、治病救人”的原則，及時提醒、教育和糾正。組織人事干部還要做到心態(tài)平和，甘當(dāng)“鋪路石”，看到別人晉升和進步，自己心里不“發(fā)毛”。要努力把握人才工作規(guī)律，更新工作理念，改進工作方法，加快提高人才工作整體水平。要采取培訓(xùn)、交流、掛職等多種方式，努力造就一批從事人才工作的高素質(zhì)人才。

事業(yè)發(fā)展需要人才，人才成長離不開事業(yè)平臺。我們處在事業(yè)和人才快速發(fā)展的重要機遇期，希望大家按照公司“十二五”及未來十年人才發(fā)展規(guī)劃綱要和這次會議的部署，以高度的責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想，真抓實干，努力開創(chuàng)人才工作新局面，為推進中國石化科學(xué)發(fā)展提供充分的人才保證和智力支撐。

發(fā)：集團公司、股份公司領(lǐng)導(dǎo)，各助理、總師

總部機關(guān)各部門、各企事業(yè)單位

第三篇：在集團公司黨建、人才、思想政治工作會議上的講話

在集團公司黨建、人才、思想政治工作會議上的講話

今天，我們在這里隆重召開集團公司組建以來的第三次黨建、人才、思想政治工作會議。這次會議是在集團公司為實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略第二階段目標(biāo)——向世界500強進軍的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真總結(jié)集團公司兩年來黨建、人才、思想政治工作取得的主要成績，部署當(dāng)前和今后一個時期的工作任務(wù)，努力開創(chuàng)集團公司黨建、人才、思想政治工作的新局面，為集團公司實現(xiàn)進入世界500強目標(biāo)提供強有力的精神動力、輿論支持、人才支撐和組織保障。

下面，我講三個問題。

一、集團公司黨建、人才、思想政治工作取得的主要成績

兩年來，集團公司堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全力以赴推進集團公司發(fā)展戰(zhàn)略第二階段目標(biāo)，始終保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢，有力有效地成功應(yīng)對了南方雨雪冰凍和汶川地震特大自然災(zāi)害、電煤供應(yīng)緊張及價格大幅上漲等經(jīng)營困難，發(fā)展再上新臺階，裝機容量突破7000萬千瓦；結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，水電裝機突破1000萬千瓦，發(fā)展質(zhì)量顯著提高；節(jié)能減排取得新突破，“兩型”企業(yè)建設(shè)成效顯著；安全生產(chǎn)始終保持平穩(wěn)態(tài)勢，圓滿完成奧運保電等重大任務(wù)；經(jīng)營工作力度不斷加大，連續(xù)兩年獲得國資委經(jīng)營業(yè)績考核A級；黨建、人才、思想政治工作不斷加強，干部人才隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)及和諧企業(yè)建設(shè)取得豐碩成果。

（一）堅持以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為載體，不斷加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

集團公司黨組堅持把加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首位，按照中央要求，圍繞集團公司發(fā)展戰(zhàn)略，緊密結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子實際，深入開展了“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。

一是認真抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。通過加強政治理論學(xué)習(xí)，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進工作，為集團公司沿著正確的政治方向?qū)崿F(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了堅實的政治基礎(chǔ)。集團公司系統(tǒng)各級黨委（黨組）均建立了完善、嚴(yán)格的中心組學(xué)習(xí)制度，通過定期或不定期組織理論學(xué)習(xí)、研討和報告會，及時學(xué)習(xí)貫徹黨和國家的方針政策和重大戰(zhàn)略部署，始終與黨中央保持高度一致。黨的十七大召開后，集團公司黨組及時進行了傳達學(xué)習(xí)，并對全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神進行了部署。各企業(yè)采取黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、專題報告會、座談研討、知識競賽、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十七大精神不斷推向深入。集團公司共舉辦5期領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹十七大精神研討班，基本把廠處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部輪訓(xùn)一遍。按照中央有關(guān)做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的意見，集團公司每年都要舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)和履職能力提升研修班以及后備干部培訓(xùn)班，并積極選派干部參加中組部、國資委的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。

二是形成了創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的工作機制。我們認真落實中央有關(guān)選拔任用干部的各項政策和規(guī)定，不斷建立健全各項制度，完善工作機制，堅持把“四好”班子建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)班子的考核、三項責(zé)任制考核相結(jié)合，健全完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評價體系，注重在解決改革和發(fā)展實際問題中鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和能力水平，加強作風(fēng)建設(shè)，形成了創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的長效機制。

在干部隊伍建設(shè)上，適應(yīng)集團公司持續(xù)快速、多元化發(fā)展的需要，創(chuàng)新干部人事管理機制，進一步建優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子；加快后備干部的培養(yǎng)和使用，選拔業(yè)績突出的優(yōu)秀年輕干部充實各級領(lǐng)導(dǎo)班子，使領(lǐng)導(dǎo)班子知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，年齡結(jié)構(gòu)更趨合理；加大干部橫向和上下交流力度，培養(yǎng)鍛煉了一大批復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部；領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作，整體功能得到了進一步發(fā)揮，“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建工作取得了實效。大唐國際公司被中組部、國資委授予“全國國有企業(yè)創(chuàng)建?四好?領(lǐng)導(dǎo)班子先進集體”稱號。

通過兩年來的實踐，系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍整體素質(zhì)不斷增強，結(jié)構(gòu)明顯改善，協(xié)調(diào)能力、處理復(fù)雜問題和駕馭全局的能力普遍提高，管理水平顯著提升，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績保持了較好水平，思想、工作、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)明顯改進，在干部職工中樹立了良好形象，成為帶領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，為集團公司進軍世界500強、實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供了堅強保證。

（二）積極推進黨的組織建設(shè)，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮

隨著集團公司裝機規(guī)模的快速增長，三級責(zé)任主體集團化管理體制和機制也在不斷完善，二、三級單位的數(shù)量不斷增加，我們把加強黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)放到了突出重要的地位。

一是黨的組織建設(shè)不斷加強。堅持在管理體制和組織機構(gòu)改革中同步加強黨的組織建設(shè)，保證了所有新組建單位和過去沒有建立黨組織的單位都及時成立了黨委或黨組；適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，進一步加強了黨的制度建設(shè)，形成了較為完善的黨建工作制度體系，有效地指導(dǎo)和推動了集團公司系統(tǒng)黨的建設(shè)；按照“保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，堅持標(biāo)準(zhǔn)，慎重發(fā)展”的方針，加強了生產(chǎn)一線和黨員空白班組的黨員發(fā)展工作，黨員隊伍結(jié)構(gòu)和布局明顯優(yōu)化，黨的基層工作和基礎(chǔ)工作明顯加強。目前，全系統(tǒng)共有黨組22個、基層黨委114個、黨支部（總支）1201個。共有黨員30655名，其中在職黨員23138名，黨員約占職工總數(shù)的30％多。

二是保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制不斷鞏固。先進性教育活動結(jié)束后，為鞏固和擴大先進性教育活動成果，建立了加強黨員經(jīng)常性教育、聯(lián)系和服務(wù)職工群眾、流動黨員管理、黨建工作責(zé)任制等長效工作機制，并把黨員先進性教育融入并體現(xiàn)在安全生產(chǎn)、建設(shè)“兩型”企業(yè)、創(chuàng)建和諧企業(yè)等重點工作中去，開展了創(chuàng)建“黨員無違章崗”和“黨支部安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)”、“爭做節(jié)約先鋒、爭建和諧企業(yè)、迎接黨的十七大”、“從我做起，向世界500強進軍”等系列主題活動。其中，創(chuàng)崗建區(qū)活動經(jīng)驗被國資委黨委載入《中央企業(yè)先進性建設(shè)實錄》，在中央企業(yè)推廣。

三是黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。兩年來集團公司系統(tǒng)涌現(xiàn)出了一大批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。在今年發(fā)生的南方雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害中，廣大黨員身先士卒、無私奉獻，恪盡職守、攻堅克難，為保障災(zāi)區(qū)的電力供應(yīng)，奪取抗災(zāi)保電的重大勝利發(fā)揮了重要的作用。集團公司系統(tǒng)有7個單位和9名個人分別被評為中央企業(yè)抗雨雪冰凍災(zāi)害和抗震救災(zāi)先進集體和個人。系統(tǒng)黨員共交納抗震救災(zāi)“特殊黨費”近727萬元。

（三）積極構(gòu)建懲防體系，黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作不斷推進

集團公司始終把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作納入黨組工作重要議事日程，認真貫徹中紀(jì)委全會精神，按照國資委紀(jì)委的部署，以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，以加強權(quán)力運行監(jiān)督為重點，深化反腐倡廉工作，為集團公司快速發(fā)展提供了有力支持和保證。

一是懲防體系建設(shè)取得了階段性成果。認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重整體推進，強化責(zé)任分工，實施任務(wù)分解，強化結(jié)果考核，確保了懲防工作體系和制度體系建設(shè)的進度、深度、質(zhì)量和效果。開展了構(gòu)建懲防體系建設(shè)的培訓(xùn)和調(diào)研工作，組織了懲防體系建設(shè)理論研討和交流等活動，構(gòu)建了以“大宣教”、“大監(jiān)督”兩個格局為主要內(nèi)容的懲防體系基本框架。

二是領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)意識進一步加強。集團公司堅持把領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)作為監(jiān)督工作重點，建立了以“廉政承諾”、“廉政談話”、“廉政報告”、“廉政評議”和“廉政檔案”為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)監(jiān)督工作機制，制定了《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實施細則》、《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)考評管理辦法》，量化責(zé)任，加強考核，嚴(yán)格獎懲，有力地促進了領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為的進一步規(guī)范。兩年來，先后對3家分子公司和6家基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子給予了降低考核等級處罰，促進了各級領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。

三是廉潔文化建設(shè)不斷深入。集團公司制定了黨風(fēng)廉政宣傳教育和廉潔文化建設(shè)指導(dǎo)意見，明確了廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和有效途徑。確定每年5月份為黨風(fēng)廉政宣傳教育活動月，每年突出一個主題，集中組織開展黨風(fēng)廉政宣傳教育和廉潔文化建設(shè)活動，通過命名廉潔文化示范基地、出版漫畫集、組織演講比賽等活動，推進了“依法經(jīng)營、規(guī)范運作，誠信守約、廉潔從業(yè)”廉潔文化理念入位，形成了人人思廉、人人保廉，以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。

四是效能監(jiān)察和專項治理工作進一步深化。積極尋找紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的結(jié)合點和切入點，抓腐敗易發(fā)部位、抓腐敗易發(fā)環(huán)節(jié)，深入開展燃料管理、工程管理、安全管理、物資管理、設(shè)備招投標(biāo)等專項效能監(jiān)察和專項治理工作，發(fā)揮過程監(jiān)督的作用，及時糾正一些不合規(guī)、不合理的做法，一些商業(yè)賄賂案件得到查處，依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)理念進一步增強。兩年來，效能監(jiān)察共立項488個，累計挽回經(jīng)濟損失3.3億元，節(jié)約資金4.6億元；共受理信訪舉報144件次，已辦結(jié)129件，黨紀(jì)政紀(jì)處分11人，組織處理6人，有4人受到刑事處理。

（四）加大人才培養(yǎng)開發(fā)力度，滿足集團公司持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的需要

集團公司始終把人才作為第一資源，大力實施人才強企戰(zhàn)略，建設(shè)“112人才工程”，使人才成為推進集團公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)性、決定性因素。

一是人才工作體制機制持續(xù)創(chuàng)新。著眼于構(gòu)建適應(yīng)三級責(zé)任主體管理體制的人才工作體系，建立健全了覆蓋人才培養(yǎng)、評價、選拔、使用、流動和薪酬激勵各個環(huán)節(jié)，相互銜接、相互配套的制度體系和運行機制。著眼于集團公司的快速持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實施人才強企戰(zhàn)略和“112人才工程”，科學(xué)制定人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，打造和拓展員工成長平臺。創(chuàng)新人才評價機制和手段，成功實施了專業(yè)技術(shù)資格和職業(yè)技能鑒定遠程量化考評及崗位資格認定，該體系先后榮獲“全國電力企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎”和“第十四屆全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎”，并入選2007“電力十大管理創(chuàng)新”成果獎。

二是人才培養(yǎng)和儲備的渠道不斷拓寬。為適應(yīng)進軍世界500強對人才的需求，以服務(wù)新機投產(chǎn)、“兩型”企業(yè)建設(shè)和核電、煤炭開發(fā)、煤化工、金融等專門人才的培養(yǎng)和儲備為重點，分級開展了大規(guī)模、各層次人才的培養(yǎng)。積極拓展與國內(nèi)外名校名企的合作領(lǐng)域，加大了國際化、高級人才培養(yǎng)和外語專業(yè)人才的培養(yǎng)力度；創(chuàng)立《大唐人才講壇》，拓寬了培訓(xùn)覆蓋面，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源共享，節(jié)約了培訓(xùn)成本；充分發(fā)揮集團公司培訓(xùn)基地和系統(tǒng)培訓(xùn)資源作用，分級開展技能培訓(xùn)、競賽和調(diào)考，組織參加中央企業(yè)和行業(yè)技能競賽，培養(yǎng)和發(fā)掘了大批優(yōu)秀技能人才；采取校園招聘、海內(nèi)外招聘、定向委培等方式超前儲備多元化發(fā)展急需人才，有效促進了人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和質(zhì)量的提高。

三是人才隊伍不斷壯大。加快實施“112人才工程”，促進了集團公司各類人才隊伍建設(shè)，推進了人才高地建設(shè)階段目標(biāo)的實現(xiàn)。今年遴選產(chǎn)生的1937名“112人才”在企業(yè)的管理、經(jīng)營和生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用，是集團公司優(yōu)秀人才的代表。目前，集團公司系統(tǒng)共有享受政府特殊津貼人員14名，全國、中央企業(yè)、電力行業(yè)和集團公司技術(shù)能手及優(yōu)秀技能選手338名；具有高級工及以上技能等級的人員占全員總數(shù)的比例比組建時增長了133.06%，具有中級及以上專業(yè)技術(shù)資格的比例增長了30.95%，具有大專及以上學(xué)歷的比例增長43.21%，基本形成了一支能夠滿足和支撐企業(yè)發(fā)展需要的人才隊伍。在最近舉辦的全國電力行業(yè)職業(yè)技能競賽中，集團公司參賽代表隊在燃料化驗工種比賽中包攬了個人和團體兩項冠軍。

四是人才成長環(huán)境進一步改善。企業(yè)內(nèi)部收入分配制度改革不斷深化，建立健全科學(xué)有效的激勵與約束機制，加大對高素質(zhì)管理人才、高水平技術(shù)人才和高技能操作人才的分配傾斜力度和對優(yōu)秀人才的獎勵力度。開展人才職業(yè)生涯規(guī)劃，引導(dǎo)人才有序流動，通過參與重點項目建設(shè)和重點攻關(guān)課題，充實新建項目的關(guān)鍵崗位等有效載體，拓寬人才發(fā)展舞臺，開辟人才成長通道，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造，尊重勞動，創(chuàng)造了人盡其才、人才輩出的良好環(huán)境。

（五）持續(xù)推進企業(yè)文化建設(shè)，同心文化深入人心

伴隨著集團公司改革發(fā)展進程，符合時代要求、體現(xiàn)大唐特色，具有豐富內(nèi)涵的同心文化理論體系建設(shè)持續(xù)推進、深入人心，不斷邁向新高度。

一是文化入位工作穩(wěn)步推進。開展了“踐行價值觀，同心建大唐”、“提升文化力，同心樹品牌”等系列活動，穩(wěn)步、有效地推進了全系統(tǒng)的“文化入位”工作，集團公司企業(yè)使命、核心價值觀和企業(yè)精神等重要理念逐步成為廣大干部職工的共識，成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、凝聚職工力量的精神支柱和動力之源。加強了系統(tǒng)企業(yè)子文化建設(shè)和安全文化、廉潔文化、學(xué)習(xí)文化、人才文化、和諧文化等分支文化建設(shè)，實現(xiàn)了企業(yè)文化與安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政教育、職工培訓(xùn)等工作有機的結(jié)合。確定了11個集團公司企業(yè)文化建設(shè)示范基地，為集團公司企業(yè)文化建設(shè)的廣泛深入開展起到了重要的典型和帶動作用。

二是企業(yè)文化建設(shè)的載體支撐機制不斷完善。主要表現(xiàn)在企業(yè)文化活動豐富多彩，亮點頻現(xiàn)。特別是2006年舉行的集團公司首屆職工運動會和2007年舉行的第一屆文化節(jié)，形式新穎、內(nèi)容豐富、覆蓋面廣、影響深遠，將集團公司的文化建設(shè)推向了新高潮，全面展示了集團公司成立以來取得的發(fā)展成就和大唐員工與時俱進、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，進一步樹立了集團公司負責(zé)任的中央企業(yè)形象。

三是媒體建設(shè)成績顯著。報紙、雜志、電視、網(wǎng)站四大媒體圍繞中心工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)同作戰(zhàn)，堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅持聚焦基層企業(yè)、聚焦生產(chǎn)經(jīng)營一線，唱響主旋律，及時傳達貫徹黨組的重大決策和工作部署，及時宣傳報道典型事跡和先進經(jīng)驗，努力展示大唐形象，為集團公司的快速發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍，發(fā)揮了重要的助力作用。

（六）充分發(fā)揮了工會、共青團組織的作用，積極推進和諧企業(yè)建設(shè)

集團公司認真貫徹中央關(guān)于建設(shè)社會主義和諧社會的要求，注重發(fā)揮工會、共青團組織在和諧企業(yè)建設(shè)中的作用，全系統(tǒng)和諧企業(yè)建設(shè)協(xié)同推進，生產(chǎn)安全、生活安定、資源節(jié)約、環(huán)境友好、人氣旺盛、充滿活力的和諧局面成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。集團公司被國家勞動和社會保障部、全國總工會等部委授予了“全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)”榮譽稱號。

一是工會作用得到充分發(fā)揮。集團公司成立了工會工作委員會，健全了各級工會組織，促進了工會工作的全面深入開展。圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、節(jié)能降耗等中心工作，大力開展“大唐杯”勞動競賽，促進了“兩型”企業(yè)建設(shè)。實施職工素質(zhì)工程，不斷深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動，通過廣泛開展崗位練兵、技術(shù)比武、技能大賽和“首席技工”評聘等行之有效的形式，積極為員工搭建施展才華的舞臺，涌現(xiàn)了一批學(xué)習(xí)型紅旗班組和知識型先進職工。積極開展“送溫暖”活動，切實把實事做好，把好事做實，確保了職工隊伍的穩(wěn)定。

二是共青團工作不斷加強。集團公司黨組制定了《關(guān)于進一步加強和改進集團公司系統(tǒng)共青團工作的意見》，推進了團的基層組織建設(shè)。通過開展“我與祖國共奮進、我與大唐同成長”主題活動和一年一度“青春杯”安全生產(chǎn)知識競賽、十大杰出青年評選等系列活動，引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大青年立足崗位，提升素質(zhì)，奉獻企業(yè)。集團公司被團中央等五部委評為“全國青工技能振興計劃優(yōu)秀組織單位”。今年奧運會期間，集團公司奧運會駕駛員志愿服務(wù)隊以熱情周到高效的服務(wù)，受到了北京奧組委和國資委的表彰，集團公司獲得“北京奧運會駕駛員志愿者工作優(yōu)秀組織獎”。

回顧集團公司黨建、人才、思想政治工作，我們有以下三點體會：

領(lǐng)導(dǎo)高度重視是做好黨建、人才、思想政治工作的重要前提。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為黨建、人才、思想政治工作提供堅強的精神支持和物質(zhì)保障，是黨建、人才、思想政治工作不斷推向前進，企業(yè)凝聚力、向心力不斷增強的重要前提和基礎(chǔ)。忽視黨建、人才、思想政治工作，勢必影響到企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

圍繞企業(yè)中心是做好黨建、人才、思想政治工作的關(guān)鍵。黨建、人才、思想政治工作如果脫離企業(yè)中心工作，就會形成“兩張皮”，成為“無用功”。只有堅持把黨建、人才、思想政治工作融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié)，黨建、人才、思想政治工作才能更加具有生命力，才能更好地發(fā)揮積極作用。

開拓創(chuàng)新是做好黨建、人才、思想政治工作的活力所在。做好黨建、人才、思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新形勢下，要根據(jù)企業(yè)形勢任務(wù)的變化不斷創(chuàng)新工作思路，改進工作方法。只有堅持以改革創(chuàng)新的精神加強黨建、人才、思想政治工作，才能不斷賦予黨建、人才、思想政治工作以新的生機和活力。

二、充分認識加強集團公司黨建、人才、思想政治工作的重要意義，進一步增強工作的緊迫感和責(zé)任感

黨的十七大提出了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，到2020年要實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番。實現(xiàn)這一目標(biāo)需要充分發(fā)揮國有企業(yè)特別是中央企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用，增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力。當(dāng)前，集團公司正處在向?qū)崿F(xiàn)進入世界500強目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時期，我們在優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能減排力度，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)集團公司規(guī)模、質(zhì)量和效益的同步、長期、穩(wěn)定增長的任務(wù)依然十分艱巨。這些都迫切需要我們進一步加強黨建、人才、思想政治工作，為實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供保證。因此，我們要進一步提高對做好黨建、人才、思想政治工作重要性的認識，增強工作的緊迫感和責(zé)任感。

（一）加強黨建、人才、思想政治工作是貫徹落實黨的十七大精神的必然要求

黨的十七大對推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作出了全面部署，同時也明確提出了新時期全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的總體要求、工作主線、總體布局、工作重點和基本任務(wù)，對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、健全民主集中制、加強干部隊伍和人才隊伍建設(shè)以及基層黨建、反腐倡廉等工作進行了全面部署，提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措，為我們做好新形勢下的黨建、人才、思想政治工作指明了方向。如何以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設(shè)，努力實現(xiàn)黨的十七大提出的各項任務(wù)目標(biāo)，是擺在我們各級黨組織面前的重要政治任務(wù)和重大戰(zhàn)略課題。

集團公司是中央直接管理的、在國民經(jīng)濟中負有重要責(zé)任和使命的特大型國有企業(yè)，全面貫徹落實黨的十七大精神是我們工作的根本要求。我們必須進一步增強責(zé)任感和使命感，自覺把十七大有關(guān)黨的建設(shè)的總體部署和具體要求落實到各項工作中去。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以科學(xué)發(fā)展觀教育為重點加強黨員干部的思想政治建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強組織建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，以激活人力資源為重點加強人才隊伍建設(shè)，以實施品牌戰(zhàn)略為重點推進企業(yè)文化建設(shè)，努力把集團公司黨建、人才、思想政治工作提高到一個新的水平，為全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出應(yīng)有的貢獻。

（二）加強黨建、人才、思想政治工作是應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢和市場環(huán)境，確保企業(yè)生存和發(fā)展的迫切需要

當(dāng)前，我國既處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期，又處在國際政治經(jīng)濟環(huán)境變化較大、面臨困難和挑戰(zhàn)較多的關(guān)鍵時期，國際經(jīng)濟環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。特別是由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來一定的影響，國民經(jīng)濟發(fā)展速度放緩，全社會用電量增速降低，設(shè)備利用小時將進一步下降；煤炭短缺、價格高位徘徊短期內(nèi)不會緩解，企業(yè)經(jīng)濟效益大幅度下滑，發(fā)展資金嚴(yán)重不足，是我們今后一個時期將面臨的巨大挑戰(zhàn)。有效應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜的外部環(huán)境和嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢，趨利避害，確保企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。我們必須進一步加強黨建、人才、思想政治工作，努力把各企業(yè)黨委（黨組）建設(shè)成能夠經(jīng)得起任何困難和風(fēng)險考驗的政治核心，能夠應(yīng)對突發(fā)事件，駕馭復(fù)雜局面，具有強烈市場意識、競爭意識和效益意識的領(lǐng)導(dǎo)核心；努力把職工隊伍打造成一支敢打硬仗、敢于勝利的生力軍。只有這樣，我們才能審時度勢，順勢而為，逆勢而上，有效應(yīng)對前進道路上的各種困難和挑戰(zhàn)，認認真真地把自己的事情做好，確保集團公司的持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展。

（三）加強黨建、人才、思想政治工作是實現(xiàn)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證

進入世界500強是實現(xiàn)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略第二階段目標(biāo)的重要標(biāo)志，是集團公司黨組經(jīng)過充分論證作出的一個重大決策。實現(xiàn)這一目標(biāo)，時間緊，任務(wù)重，需要廣大干部職工繼續(xù)發(fā)揚“務(wù)實和諧、同心跨越”的企業(yè)精神，再接再厲，奮勇拼搏。從這個意義上來講，我們這次黨建、人才、思想政治工作會議也是一次向世界500強進軍的再動員會。

毛澤東同志曾深刻地指出“一切物的因素只有通過人的因素才能加以開發(fā)利用”。黨建、人才、思想政治工作主要是做人的工作的，目的在于充分調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性。進軍世界500強需要我們各級黨組織充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢，充分發(fā)揮思想政治工作的“生命線”作用，通過廣泛動員、積極引導(dǎo)，通過利用爭先創(chuàng)優(yōu)、勞動競賽、科技攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)效等各種形式，通過進一步開發(fā)人力資源，煥發(fā)廣大干部職工的勞動熱情和工作激情，把廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性最大限度地調(diào)動起來、發(fā)揮出來，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，產(chǎn)生效益，推動發(fā)展。

激活“人”的因素需要我們進一步做好新形勢下的黨建、人才、思想政治工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們必須以對黨的事業(yè)和集團公司發(fā)展高度負責(zé)的精神，認真完成每一項工作任務(wù)，落實好每一項工作要求，真抓實干，開拓創(chuàng)新，努力形成各級黨組織進一步堅強、各類人才充分涌流、廣大干部職工心齊氣順、“務(wù)實和諧、同心跨越”的企業(yè)精神得到大力弘揚的新局面。

三、當(dāng)前和今后一個時期黨建、人才、思想政治工作的總體要求和重點工作

當(dāng)前和今后一個時期，集團公司系統(tǒng)黨建、人才、思想政治工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以先進文化引領(lǐng)方向，以創(chuàng)新精神推動發(fā)展，切實加強黨的建設(shè)，推進人才資源開發(fā)，積極創(chuàng)造奮發(fā)有為、團結(jié)進取、務(wù)實和諧、同心跨越的良好氛圍，為促進集團公司又好又快發(fā)展提供精神動力、人才支撐、輿論支持和組織保障。

按照這一總體要求，要重點抓好以下八個方面的工作：

1.認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是繼保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動之后的又一項集中教育活動。

集團公司系統(tǒng)各企業(yè)黨委（黨組）要認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上重要講話精神，充分認識在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，全面把握開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則和需要解決的重點問題，積極謀劃、安排好這項工作。

根據(jù)中央的部署，學(xué)習(xí)實踐活動分三批進行，中央企業(yè)被安排在第二批，將于明年3月至8月開展。這次學(xué)習(xí)實踐活動在集團公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進行，以集團公司管理為主，集團公司所屬企業(yè)黨的關(guān)系在地方的由地方黨委協(xié)助進行。集團公司黨組將成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，并分別向各分子公司派出指導(dǎo)檢查組，以加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。學(xué)習(xí)實踐活動以廠處級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，全體黨員參加，整個學(xué)習(xí)實踐活動分“學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實”三個階段，共有11個工作環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)實踐活動歷時長、任務(wù)重、涉及面廣，系統(tǒng)各級黨委（黨組）要高度重視，把這項工作納入到明年工作的重點，抓緊做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，結(jié)合企業(yè)工作實際和黨員干部思想實際，精心設(shè)計好活動方案和具體措施。

通過扎實有序地開展學(xué)習(xí)實踐活動，使廣大黨員干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，努力提高各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)，努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘、把干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，為推動企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

2.繼續(xù)堅持以“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力

要從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認識加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要性，進一步深化和完善“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的長效機制。以增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力為目標(biāo)，不斷加強思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，提高把握大局、克服困難、解決重大問題和復(fù)雜矛盾，帶領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的能力。培養(yǎng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立寬廣的世界眼光，準(zhǔn)確把握國家經(jīng)濟社會發(fā)展方向，不斷提高科學(xué)判斷形勢、超前戰(zhàn)略思維的能力，改革創(chuàng)新、積極進取、扎實工作，把握機遇、化解風(fēng)險、趨利避害，推動企業(yè)發(fā)展。

要以服務(wù)集團公司發(fā)展大局為出發(fā)點，進一步加快高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋⒅貙嵖儭⑷罕姽J，營造更加風(fēng)清氣正的良好選人用人環(huán)境。堅持在干事創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)、選拔和使用干部，把實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、提升經(jīng)營業(yè)績、促進企業(yè)和諧穩(wěn)定作為干部業(yè)績的重要衡量指標(biāo)。加快優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)，繼續(xù)開展掛職鍛煉工作，加大干部橫向和縱向交流力度，選拔一批具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部有針對性地進行鍛煉。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，按照“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的方針，完善三級責(zé)任主體干部選拔任用和管理機制，創(chuàng)新選拔方式，拓寬選拔范圍。要加強干部培訓(xùn)工作，以“一把手”領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部培養(yǎng)為重點，繼續(xù)開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，按照集團公司系統(tǒng)今后五年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實施意見，組織好各種形式的培訓(xùn)，切實提高系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍素質(zhì)，為實現(xiàn)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅實組織保證。

3.認真落實黨建工作責(zé)任制，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用

一是要堅持黨要管黨的原則，逐級落實黨建工作責(zé)任制，形成一級抓一級，一級考核一級的工作機制。企業(yè)黨委（黨組）書記是黨建工作的第一責(zé)任人，要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的高度，把加強基層黨建工作當(dāng)作一項基礎(chǔ)性工程，付出更多的精力、花更大的氣力抓緊抓好。要堅決貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”這一議事決策的基本制度，堅持不斷完善民主集中制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子工作機制，積極探索黨組織參與企業(yè)重大問題決策的有效途徑和方式，確保“三重一大”事項都能夠集體研究決定。

二是要按照圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強化功能的要求，全面加強基層黨建工作。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要確保新建企業(yè)按照《黨章》規(guī)定及時建立黨的組織，不斷擴大黨的工作的覆蓋面，做到凡是有黨員的企業(yè)，都要同步建立黨的組織，凡是建立了黨組織的企業(yè)，都要同步開展黨的組織生活。要進一步加強黨員隊伍建設(shè)，組織廣大黨員認真學(xué)習(xí)和遵守黨章，增強黨員意識，提高黨員素質(zhì)，深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，創(chuàng)新“創(chuàng)崗建區(qū)”等活動載體和形式，充分激發(fā)黨員隊伍的自豪感和工作熱情；要積極做好發(fā)展黨員工作，發(fā)展新黨員注意向生產(chǎn)一線職工和35歲以下青年職工傾斜，進一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮黨員在各項工作中的骨干帶頭作用。

三是要加強考核，進一步推進“文明單位”創(chuàng)建工作。要落實好三級責(zé)任主體的黨建和精神文明建設(shè)管理責(zé)任，充分發(fā)揮黨政工團齊抓共管的優(yōu)勢，促進工作的規(guī)范化、制度化；要認真總結(jié)梳理文明單位創(chuàng)建活動的經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方式，積極探索開發(fā)政工網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)政工資源共享互通，推動集團公司系統(tǒng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)工作邁上新臺階。

4.加強反腐倡廉建設(shè)，進一步完善具有集團公司特點的懲治和預(yù)防腐敗體系

加強反腐倡廉建設(shè)，既是新時期反腐敗斗爭的需要，也是集團公司落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。黨的十七大強調(diào)，要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。要認真貫徹落實黨的十七大精神，深入研究當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)面臨的新形勢和新要求，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，切實抓緊抓好。

一是要切實加強黨對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，是搞好反腐倡廉建設(shè)的根本保證。各級黨委（黨組）是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，必須肩負起全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任。要站在關(guān)心愛護干部和維護企業(yè)發(fā)展大局的高度，加強對領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)教育，引導(dǎo)他們樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強道德意識和法紀(jì)觀念，自覺依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)。要把紀(jì)律檢查作為黨委（黨組）的重點工作來抓，列入重要議事日程，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)，幫助他們解決好機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費等問題。

二是要認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008～2012年工作規(guī)劃》。這個規(guī)劃是推進懲治和預(yù)防腐敗建設(shè)、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件。系統(tǒng)各企業(yè)要認真學(xué)習(xí)，進一步提高認識，明確工作目標(biāo)，抓好貫徹落實。黨委（黨組）書記和行政主要負責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的政治責(zé)任，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把反腐倡廉的各項要求和各個要素有機融入到企業(yè)決策和生產(chǎn)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)，把懲防體系建設(shè)與健全內(nèi)控機制、完善風(fēng)險管理體系有機結(jié)合起來，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力，統(tǒng)一到反腐倡廉建設(shè)的全過程之中。

三是要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)性制度。胡錦濤總書記在《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》頒布實施十周年之際，就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作出重要指示，強調(diào)各級黨委、政府要認真貫徹黨的十七大精神，毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進一步加大解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題的力度，為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供有力的政治保障。我們要認真貫徹胡錦濤總書記的重要指示精神，把思想統(tǒng)一到中央要求上來。要在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認真研究解決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中存在的問題，進一步完善制度，細化責(zé)任，落實目標(biāo)，加大責(zé)任追究力度，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要遵守廉潔從業(yè)的各項規(guī)定，又能切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，形成強大的工作合力。

四是要深入推進監(jiān)督工作。按照從嚴(yán)治黨的要求，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律有關(guān)規(guī)定，切實做到“七個不準(zhǔn)”；重點加強對“三重一大”落實情況的監(jiān)督檢查，促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法、守規(guī)、科學(xué)決策；嚴(yán)肅組織工作紀(jì)律，堅決糾正和嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和存在的問題；嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量，積極開展批評和自我批評，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；切實協(xié)調(diào)發(fā)揮好“大監(jiān)督”格局的作用，不斷增強反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和實效性，努力做到在集團公司系統(tǒng)沒有不受約束的權(quán)力、沒有不受監(jiān)督的干部、沒有監(jiān)督不到的崗位。

5.進一步推進人才事業(yè)發(fā)展，為進軍世界500強提供人才保障

集團公司電源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化，國際化步伐的不斷加快，為集團公司人才工作提出了新的、更高的要求。當(dāng)前，集團公司高技能、復(fù)合型人才相對缺乏，人才結(jié)構(gòu)有待進一步調(diào)整，人才層次亟待進一步升級，做好人力資源的開發(fā)和管理工作在當(dāng)前形勢下顯得尤為緊迫。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，深入貫徹落實黨的十七大有關(guān)人才工作的要求，堅持科學(xué)人才觀和黨管人才的原則，進一步推進人才強企戰(zhàn)略，加快“人才大唐”建設(shè)，始終把握好選人、育人、用人和留人這四個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)人才總量與企業(yè)規(guī)模、人才素質(zhì)與企業(yè)效益同步提高。

一是要堅持以黨的十七大精神指導(dǎo)人才工作，促進人才工作再上新臺階。要堅持“四不唯”，把品質(zhì)、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不拘一格選拔和造就一支勇于創(chuàng)新、勤于創(chuàng)業(yè)、德才兼?zhèn)涞娜瞬抨犖椤Ｒ涌烊肆Y源管理向人力資本經(jīng)營方向的轉(zhuǎn)變，持續(xù)加大人才工作的投入力度，使人才工作在體制機制建設(shè)上有新進展，在人才效能發(fā)揮上有新突破，在服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上有新作為。

二是要加快實施人才強企戰(zhàn)略，繼續(xù)推進“112人才工程”。要盤活內(nèi)部人才資源，積極引進、使用外部優(yōu)秀人才，努力培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)集團公司戰(zhàn)略發(fā)展需要、層次結(jié)構(gòu)分明、年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)結(jié)構(gòu)配套的高級企業(yè)管理人才、高級專業(yè)技術(shù)人才、高級技能人才和黨群工作人才，進一步優(yōu)化具有大唐特色、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的人才成長環(huán)境，到2010年全面實現(xiàn)“112人才工程”建設(shè)目標(biāo)。

三是要不斷改進人才培養(yǎng)方式，努力實現(xiàn)人才高地的目標(biāo)。著眼于人才總量和人才素質(zhì)的提高，適應(yīng)集團公司結(jié)構(gòu)調(diào)整和多元化、國際化發(fā)展的需要，科學(xué)制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，充分利用國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，不斷拓展人才培養(yǎng)空間和渠道，加緊培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才和拔尖人才，加緊培養(yǎng)熟悉和掌握大機組、核電、新能源發(fā)電及煤炭開發(fā)、煤化工、金融等產(chǎn)業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)技能的人才，加緊培養(yǎng)具有敏銳市場洞察能力、分析能力和市場開拓能力的國際化人才和復(fù)合型人才。

四是要不斷完善開放型人才體系，加快人才結(jié)構(gòu)性調(diào)整步伐。要堅持培養(yǎng)和引進并重的方針，堅持開放式的人才觀，把人才引進作為事業(yè)發(fā)展對人才需求的有效補充。要按照起點高、專業(yè)廣和方法活的原則，完善集團公司人才引進管理辦法，科學(xué)合理地引進與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的特殊人才。要通過內(nèi)部人才市場、資源整合等多種渠道，積極引導(dǎo)各類人才在系統(tǒng)內(nèi)有序流動。要不斷完善高層次人才集聚機制，促進高層次人才群體的形成和人才結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。要正確處理培養(yǎng)與引進、人才引進與智力引進的關(guān)系，強化人才安全意識，加大系統(tǒng)內(nèi)人才的保護力度。

五是要不斷完善人才使用、激勵和約束機制，實現(xiàn)人才效能最大化。要堅持物質(zhì)與精神鼓勵相結(jié)合，從職業(yè)生涯、薪酬、福利、待遇和使用等方面建立健全動態(tài)的、多層次的激勵和約束機制。要推行競爭性的薪酬政策，搭建富有挑戰(zhàn)性的工作平臺，加大收入分配向優(yōu)秀人才傾斜的力度，鼓勵優(yōu)秀人才承擔(dān)企業(yè)管理創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)等重大課題。要繼續(xù)深化人才績效管理，全面實施人才考核及動態(tài)管理機制。要努力營造寬松和諧的工作環(huán)境和有利于人才脫穎而出的政策環(huán)境，做好待遇留人、事業(yè)留人和感情留人，為人才效能發(fā)揮提供良好的保障機制，全方位釋放人才能量。

6.全力打造“中國大唐”品牌，提高企業(yè)核心競爭力

以企業(yè)文化和企業(yè)品牌為核心的文化軟實力是企業(yè)核心競爭能力的重要組成部分。要從高度、深度、廣度進一步鞏固和提高企業(yè)文化建設(shè)水平，以“中國大唐”品牌塑造優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

一是要深入開展品牌戰(zhàn)略的研究工作，明確集團公司品牌的定位及傳播方式，制定并落實工作方案，穩(wěn)步高效地完成“中國大唐”品牌的培育和提升工作，預(yù)防和控制品牌風(fēng)險，使“中國大唐”品牌對內(nèi)提高職工的忠誠度、自豪感和凝聚力，對外提高集團公司的影響力、輻射力和帶動力。

二是要認真總結(jié)集團公司六年的生產(chǎn)經(jīng)營實踐，探索研究產(chǎn)業(yè)鏈延伸、企業(yè)并購等新形勢帶來的文化挑戰(zhàn)，進一步豐富和完善同心文化理論體系，進一步加強價值理念體系的培育與轉(zhuǎn)化，持續(xù)地推進安全管理、人才培養(yǎng)、廉政建設(shè)等方面的文化入位，以觀念更新推動理念創(chuàng)新，以文化發(fā)展帶動管理升級。

三是要重視人文關(guān)懷的時代要求，堅持以人為本、文化育人，通過多種方式、多種活動，引導(dǎo)職工養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范，幫助職工提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力和競爭能力，關(guān)注職工的思想困惑和精神壓力，給予職工以精神上的慰藉和充實，鞏固職工與企業(yè)共同發(fā)展、成果共享的和諧局面。

7.認真做好信訪工作，切實維護企業(yè)和職工隊伍穩(wěn)定

隨著社會發(fā)展和改革的深化、各種利益關(guān)系的不斷調(diào)整，企業(yè)內(nèi)部也出現(xiàn)了許多影響穩(wěn)定的新情況、新問題。要按照中央的要求，進一步做好信訪和維護穩(wěn)定工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好源頭治理、完善長效機制、化解突出矛盾、規(guī)范信訪秩序，努力維護團結(jié)、穩(wěn)定、和諧的良好局面。

一是要正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。注意把握好發(fā)展速度和各項改革的推行力度，掌握好出臺時機，做到有序推進。發(fā)展和改革措施要兼顧不同企業(yè)職工的認識水平和利益需求，同時要注意把握好政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性與適時調(diào)整的關(guān)系，在穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展解決存在的各種矛盾，促進企業(yè)的穩(wěn)定。

二是要堅持以人為本，依法辦事，按政策辦事，從職工的思想實際出發(fā)，認真做好信訪工作。要引導(dǎo)職工正確處理眼前利益和長遠利益、局部利益和整體利益、個人利益和集體利益的關(guān)系，要多做提高認識、統(tǒng)一思想、釋疑解惑、凝聚人心的工作，防止激化矛盾。要認真做好不穩(wěn)定因素的排查工作，針對不同的情況制定具體對策；要建立應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)警機制和應(yīng)急機制，及時把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，把各類矛盾化解在基層。

三是要切實關(guān)心愛護職工群眾，不斷強化“群眾利益無小事”的思想，把妥善解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為工作的重點，繼續(xù)深入開展“送溫暖”活動，切實解決好職工困難，維護好職工權(quán)益，實現(xiàn)好職工利益，團結(jié)和引導(dǎo)廣大職工共建和諧企業(yè)，共享發(fā)展成果。

8.要加強對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工會、共青團組織的作用

加強黨對工會、共青團組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工會、共青團組織的作用，促進穩(wěn)定的和諧勞動關(guān)系，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。

一是要進一步加強民主管理、民主監(jiān)督和民主決策工作。要按照國資委黨委關(guān)于建立和完善中央企業(yè)職工代表大會制度的有關(guān)要求，進一步規(guī)范和完善職工代表大會制度，全面落實職代會各項職權(quán)，促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。要深化廠務(wù)公開工作，規(guī)范廠務(wù)公開內(nèi)容、程序和形式，保證職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二是要進一步深化“大唐杯”勞動競賽活動。通過開展以“節(jié)能降耗、挖潛增效”等經(jīng)濟指標(biāo)專項競賽活動，引導(dǎo)職工參加技術(shù)創(chuàng)新實踐，推動管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)，推動企業(yè)技術(shù)進步，提升企業(yè)管理水平、盈利能力和綜合競爭實力，推進“兩型”企業(yè)建設(shè)。要結(jié)合創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，進一步深入開展“創(chuàng)和諧班組，做優(yōu)秀職工，為加快進軍世界500強建功立業(yè)”活動，大力推進班組建設(shè)，激發(fā)班組活力，筑牢企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

三是要進一步加強共青團工作。各級團組織要以培養(yǎng)青年人才、建設(shè)“兩型”企業(yè)為目標(biāo)，繼續(xù)廣泛開展?fàn)巹?chuàng)青年安全生產(chǎn)示范崗、青年文明號、青年崗位能手、青工創(chuàng)新創(chuàng)效等活動，引導(dǎo)廣大青年立足崗位鍛煉成才，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平，更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。

同志們，新的形勢和新的任務(wù)對黨建、人才、思想政治工作提出了更高的要求。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢記職責(zé)、不辱使命、銳意進取、奮發(fā)有為，進一步弘揚“務(wù)實和諧、同心跨越”的企業(yè)精神，把集團公司黨建、人才、思想政治工作提高到一個新的水平，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工為促進企業(yè)又好又快發(fā)展，為早日實現(xiàn)進入世界500強目標(biāo)而努力奮斗！

第四篇：在全市人才工作會議上的講話

在全市人才工作會議上的講話

今天召開全市人才工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于人才發(fā)展的重要論述，落實中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》和省委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革加快人才強省建設(shè)的實施意見》，學(xué)習(xí)傳達省人才工作座談會會議精神，總結(jié)交流我市人才工作，安排部署我市人才發(fā)展體制機制改革等工作。剛才，蘇長青同志對近年來我市人才工作進行了認真總結(jié)，并對下一步工作作了具體的安排部署，講得很全面很具體，有很強的針對性，我完全同意；史根治同志傳達了全省人才工作座談會會議精神。希望各級各部門認真領(lǐng)會，結(jié)合實際，抓好落實。梁園區(qū)、虞城縣、市第一人民醫(yī)院就如何抓好人才工作作了交流發(fā)言，目標(biāo)明確、措施有力、各具特色、成效明顯，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，見賢思齊，共同提高。

深化人才發(fā)展體制改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足國際國內(nèi)發(fā)展大勢作出的重大部署，是全面深化改革的重要組成部分，也是黨的建設(shè)制度改革的重要內(nèi)容，對于激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力、加快建設(shè)人才強國，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。中央出臺的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》和省委出臺的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革加快人才強省建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于貫徹落實“大人才觀”全鏈條推動人才發(fā)展的實施意見》，對人才管理體制、工作機制和組織領(lǐng)導(dǎo)作出系統(tǒng)安排，是當(dāng)前和今后一個時期做好人才工作的重要指導(dǎo)性文件。各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實，加快形成人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)的體制機制，為商丘又好又快跨越發(fā)展決勝全面小康提供堅強有力的人才支撐和智力支持。

下面，我就做好當(dāng)前和今后一個時期的人才工作，講幾點意見：

一、深化思想認識，切實增強做好人才工作的使命感和責(zé)任感

“致天下之治者在人才。”黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在許多重要會議、重要場合就人才工作發(fā)表一系列重要講話，深刻指出了人才對黨和國家事業(yè)發(fā)展的特殊重要性，深刻闡明了推進人才發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題。在重大意義上，習(xí)近平總書記強調(diào)，人才是富國之本、興邦大計，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時期都更加渴求人才，必須建設(shè)規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊伍；在目標(biāo)任務(wù)上，習(xí)近平總書記強調(diào)，要聚天下英才而用之，不唯地域引進人才，不求所有開發(fā)人才，不拘一格用好人才，提高全球配置人才資源能力；在體制機制上，習(xí)近平總書記強調(diào)，要加大人才發(fā)展體制機制改革落實工作力度，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，著力破除體制機制障礙，加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系，使各方面人才各得其所、盡展其長；在核心要求上，習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持黨管人才原則，樹立強烈的人才意識，大興識才愛才敬才用才之風(fēng)，做好團結(jié)引領(lǐng)服務(wù)工作，真誠關(guān)心人才、愛護人才、成就人才，激勵廣大人才為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢貢獻聰明才智。今年4月13日，省委召開全省人才工作座談會，省委書記謝伏瞻強調(diào)，要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要指示精神，進一步統(tǒng)一思想、認清形勢，推動改革創(chuàng)新，加快形成讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)的體制機制，全面提升人才發(fā)展水平，為決勝全面小康、讓中原更加出彩提供堅強有力的人才支撐。這些重要論述和重要講話，為我們做好新形勢下的人才工作，指明了正確方向，提供了根本遵循。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實把思想認識統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的新思想新論斷新要求上來，統(tǒng)一到省委書記謝伏瞻重要講話精神上來，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，深刻理解豐富內(nèi)涵，堅決抓好貫徹落實，推動全市人才事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

近年來，按照中央和省委的要求，我市高度重視人才工作，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)、健全機制、加大投入、創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)了人才總量、素質(zhì)、貢獻率大幅提升，全市人才工作良好格局已經(jīng)形成，人才引進培養(yǎng)的政策體系初步建立，人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制逐步健全，人才服務(wù)體系日益完善。市五次黨代會以來，我們在引進和集聚高層次人才、推動政企研高端對接、人才服務(wù)精準(zhǔn)扶貧等方面取得了新的成效，為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供了有力的人才支撐，保持了又好又快跨越發(fā)展的好態(tài)勢。今年1—5月份，全市主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全省平均水平，其中社會消費品零售總額增速12.8%，居全省第1位；一般公共預(yù)算收入增速16.2%，居全省第1位；固定資產(chǎn)投資增速14%，居全省第4位。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，與周邊地市相比，與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相比，無論是在人才的引進和使用上、人才隊伍的數(shù)量和質(zhì)量上，還是在人才工作的機制和環(huán)境上，都存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是人才總量不夠、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。人才總量占總?cè)丝诘谋壤廊坏陀诎l(fā)達地區(qū)水平，雖是人口大市，卻不是人才大市。全市各類人才總量約占總?cè)丝诘?.07%，大大低于全省9.3%、全國10.5%的平均水平。二是高層次人才和重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才十分短缺。尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，全市經(jīng)濟社會發(fā)展急需的電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、環(huán)保工程、城市規(guī)劃等專業(yè)人才極為缺乏，在很大程度上制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。三是平臺建設(shè)比較薄弱。自身的科研院所數(shù)量較少，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工程實驗室、企業(yè)技術(shù)研究中心、博士后工作站等平臺還不能滿足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求，缺乏吸引人才創(chuàng)新創(chuàng)造的平臺。四是在推動發(fā)展的過程中沒有充分發(fā)揮人才作用。發(fā)展過程中與人才結(jié)合不夠，項目的引進和人才的引進沒有很好統(tǒng)籌起來，存在重項目引進輕人才引進的現(xiàn)象。五是人才發(fā)展體制機制還不完善。人才管理體制不順、權(quán)責(zé)不清，用人主體自主權(quán)落實不到位，人才培養(yǎng)引進使用和評價激勵機制不夠完善，人才流動還存在不少障礙，有的政策沒有得到很好落實。這些都需要我們在今后工作中認真研究，并采取有效措施，切實加以解決。

為政之要，惟在得人。當(dāng)今時代是知識經(jīng)濟時代，經(jīng)濟競爭更多的表現(xiàn)為人才競爭，發(fā)展優(yōu)勢更多的表現(xiàn)為人才優(yōu)勢。當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超的關(guān)鍵時期，市五次黨代會以來，我們堅持繼承創(chuàng)新、統(tǒng)籌謀劃，在“四個總”總體思路的基礎(chǔ)上，明確提出了“一六六一”跨越發(fā)展思路要求，在前不久召開的市“兩會“上，正式向全市發(fā)出了建設(shè)國家區(qū)域中心城市的動員令，目的就是提振士氣，厚植優(yōu)勢，晉位爭優(yōu)，跨越發(fā)展。實施“一六六一”跨越發(fā)展思路要求，建設(shè)國家區(qū)域中心城市，打造樞紐經(jīng)濟試驗區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展承載區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)區(qū)、轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)、華夏歷史文明商丘傳承創(chuàng)新區(qū)，需要強大的人才支撐，需要我們牢固樹立人才是第一資源的優(yōu)勢，推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，完善全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的發(fā)展體系，最大限度解放和增強人才活力。尤其要看到，人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。我們要深刻認識深化人才發(fā)展體制機制改革、做好人才工作的極端重要性，著眼建設(shè)國家區(qū)域中心城市、推動又好又快跨越發(fā)展，以制度環(huán)境、政策環(huán)境的優(yōu)化激活人才這一池春水，以人才優(yōu)勢贏得競爭、贏得未來。

二、強化改革創(chuàng)新，全面提升人才發(fā)展水平

做好新形勢下的人才工作，要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求，聚焦人才發(fā)展中的突出問題，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙，最大限度發(fā)揮人才作用，加快構(gòu)建具有商丘特色和更具競爭力的人才制度優(yōu)勢，廣開進賢之路、廣納天下英才，在人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時上下更大功夫，全面提升人才發(fā)展水平。

（一）要以活力迸發(fā)的機制引才用才。

用好用活人才，關(guān)鍵在體制機制。只有實施更加積極更加靈活的人才政策，打破制約人才發(fā)展的體制機制“枷鎖”，向用人主體放權(quán)、為人才松綁，才能讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力迸發(fā)。要堅持問題導(dǎo)向，圍繞貫徹落實《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革加快人才強省建設(shè)的實施意見》，結(jié)合我市實際，重點解決好人才管理中行政化、“官本位”的問題，人才評價中唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文的問題，科研成果轉(zhuǎn)化難、收益難的問題，人才流動不暢的問題，創(chuàng)新人才工作體制機制，堅決破除不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制。要創(chuàng)新人才激勵機制。堅持市場配置人才資源的改革取向，遵循人才成長規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律，進一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵摹⒁载暙I為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機制，形成人人爭當(dāng)人才、人人爭做貢獻的濃厚社會氛圍。要創(chuàng)新人才投入機制。加大財政對人才工作的投入，特別是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進高層次人才的專項投入，優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進的需要。對于人才建設(shè)，各級政府要善于投入、舍得投入。要設(shè)立人才培養(yǎng)、引進和獎勵的專項資金，確保教育、科技、人才支出增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。要充分發(fā)揮企業(yè)和社會組織在科技、人才投入上的主體作用，支持它們建立人才發(fā)展基金，提高企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費提取比例。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類人才經(jīng)費的使用，加強監(jiān)管，切實提高投入效益。要創(chuàng)新人才評價機制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊螅瑥囊?guī)范職位分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系，克服人才評價中重資歷、學(xué)歷，輕能力、業(yè)績的傾向。要創(chuàng)新人才流動機制。人才的合理流動有利于人才的成長，有利于充分發(fā)揮人才的潛能，有利于事業(yè)發(fā)展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則，暢通各類人才之間的流動渠道，引導(dǎo)人才向重點產(chǎn)業(yè)集聚、向經(jīng)濟建設(shè)一線集聚、向基層和困難企業(yè)集聚，讓優(yōu)秀人才各展其能、實現(xiàn)價值。比如，我市正在謀劃設(shè)立省科學(xué)院商丘分院和省社科院商丘分院，希望各縣（區(qū)）抓緊研究謀劃、積極主動對接，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭引進一批博士等高技能人才，推動商丘發(fā)展。

（二）要以筑巢引鳳的辦法養(yǎng)才育才。

只有種好梧桐樹，才能引來金鳳凰。我們要著眼優(yōu)化人才資源配置，不斷加強人才工作平臺建設(shè)，比如，各縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在搞好其他服務(wù)的同時，要盡快設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺，從而為廣大人才在商丘能夠發(fā)揮作用、展現(xiàn)作為搭建舞臺。一方面，要配置好本地資源，盡可能創(chuàng)造條件，讓商丘市各類人才有用武之地；另一方面，要加強人才工作對外開放，完善柔性引才引智機制，放眼全省乃至全國，開展與省內(nèi)外高校合作，用好博士服務(wù)團、科技副縣長等渠道，引進更多更適用的人才，力爭引進的人才既為我所有也為我所用，即使不為我所有也要為我所用。要圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大部署、重點任務(wù)和中心工作，有針對性地培養(yǎng)人才、引進人才，促進人才資源開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。要緊緊圍繞我市正在著力打造的紡織服裝、食品加工、裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強人才培養(yǎng)和引進，緊緊圍繞我市由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向國家區(qū)域中心城市轉(zhuǎn)型加強人才培養(yǎng)和引進，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉位升級、保障改善民生、滿足廣大群眾日益提升的公共服務(wù)期盼加強人才培養(yǎng)和引進，不斷提高人才工作的針對性和實效性。各級黨委和政府要立足長遠，重點扶持，跟蹤培養(yǎng)，加強教育引導(dǎo)，鼓勵探索創(chuàng)新，緊密結(jié)合省、市關(guān)于深化人才體制機制改革的意見要求，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實施切合發(fā)展的人才工程項目，進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。要積極構(gòu)建全鏈條人才發(fā)展體系，著眼貫通優(yōu)生優(yōu)育、學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、道德教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、高端引領(lǐng)的人才發(fā)展全鏈條，推動人的全面發(fā)展。要著眼于我市人口大市實際，圍繞貫徹落實中共中央、國務(wù)院剛剛印發(fā)的《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》，持續(xù)加強技術(shù)技能人才隊伍建設(shè)，深入推進全民技能振興工程和職教攻堅工程，著力培養(yǎng)造就一批“大國工匠”和“金藍領(lǐng)”。尤其要圍繞落實國家人社部出臺的《關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，注重在實踐中鍛煉人、培養(yǎng)人，根據(jù)各類人才的不同特點，引導(dǎo)他們向農(nóng)村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動，真正讓人才在經(jīng)濟社會發(fā)展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。

（三）要以海納百川的胸懷留才聚才。

習(xí)近平總書記指出，一個國家、一個地方，沒有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很難快速發(fā)展起來的。良好的人才環(huán)境，是一筆巨大的無形資產(chǎn)，對內(nèi)產(chǎn)生凝聚力、創(chuàng)造力和推動力，對外具有影響力、競爭力和吸引力。留住人才不僅僅是錢的問題，更重要的是要想辦法讓各類人才在商丘有干事創(chuàng)業(yè)的條件、無各種后顧之憂的困擾、搭建好的舞臺，不能讓英雄無用武之地。各級黨委和政府要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念，從政策扶持、優(yōu)化服務(wù)、輿論宣傳等方面，努力營造人才發(fā)展的良好環(huán)境。要認真貫徹落實我市《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革推進人才興商戰(zhàn)略的實施意見》提出的相關(guān)舉措，同時抓緊出臺有效管用的人才引進培養(yǎng)配套措施，確保這些政策措施充分發(fā)揮效應(yīng)。要注重防止“重搶才、輕用才”的傾向，既要有“三顧茅廬”的執(zhí)著，又要有“蕭何月下追韓信”的包容，充分信任、放手使用引進人才，著力解決好人事關(guān)系、社會保障、住房安居、配偶就業(yè)、子女教育等現(xiàn)實問題，全方位提升人才服務(wù)保障水平。要進一步強化服務(wù)意識，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，使各類人才在商丘創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。在工作上要多支持，幫助他們掌握更多信息，爭取項目資金，落實工作經(jīng)費；在生活上要多照顧，竭盡全力為他們解決各種實際問題，多辦實事、好事，著力營造全社會關(guān)心、支持、參與人才工作的社會風(fēng)尚，推動形成為科技專家喝彩、向優(yōu)秀人才致敬的濃厚氛圍，從而為廣大人才營造安心舒心的工作環(huán)境。

（四）要以“高精尖缺”的導(dǎo)向納才強才。

目前，我市人才資源分布不均、結(jié)構(gòu)不合理的問題較為突出。因此，我們一定要在努力擴大總量、提高質(zhì)量、盤活存量的基礎(chǔ)上，堅持走出去、請進來，不拘一格為我所用。培養(yǎng)和引進一名高層次人才，就可以盤活一個單位、帶動一個產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓，高層次人才對于推動一個城市實現(xiàn)跨越發(fā)展至關(guān)重要。要突出“高精尖缺”導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域和優(yōu)勢學(xué)科，堅持招才引智與招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，重點圍繞我市城市建設(shè)、裝備制造、現(xiàn)代物流、新能源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)引進一批懂項目、懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營的高層次人才。同時，具有超前戰(zhàn)略思維的優(yōu)秀企業(yè)家短缺也是我市人才工作的一個短板，也是制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。只有保持企業(yè)家隊伍的青山不老，才有經(jīng)濟發(fā)展的綠水長流。要把企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)放在更加重要位置來謀劃，按照市場經(jīng)濟導(dǎo)向，打破行業(yè)、系統(tǒng)壁壘，積極引導(dǎo)各類人才主動投身經(jīng)濟建設(shè)的熱潮中，鼓勵支持杰出經(jīng)營管理人才闖市場、創(chuàng)大業(yè)，使其成為推動商丘加快發(fā)展的領(lǐng)跑者。要圍繞建立“親”、“清”新型政商關(guān)系，結(jié)合落實領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)五項制度，在幫助企業(yè)引進人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上多想辦法、多謀良策，促進企業(yè)加快發(fā)展。要統(tǒng)籌抓好各類人才培養(yǎng)，推進黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實用技術(shù)人才、社會工作人才等人才隊伍建設(shè)，努力形成一個門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分適應(yīng)商丘建設(shè)需要的宏大人才隊伍，塑造商丘發(fā)展人才優(yōu)勢。

三、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，為人才發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證

人才事業(yè)是宏大的事業(yè)，人才工作是系統(tǒng)工程，涵蓋領(lǐng)域廣、參與主體多，政治性、政策性都很強，必須加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，為人才事業(yè)發(fā)展提供堅強支撐。

（一）要堅持黨管人才。

黨管人才是人才工作的根本原則，也是中國特色人才制度優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。各級黨委要把人才工作擺在全局工作更加突出的位置，發(fā)揮黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽取人才工作專項匯報。特別是在深化人才發(fā)展體制機制改革過程中，要始終堅持正確的政治方向，把黨管人才原則貫穿于改革的全過程和各環(huán)節(jié)。要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，用人主體作用充分發(fā)揮，社會力量廣泛參與的人才工作格局，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效、整體推進的人才工作運行機制。

（二）要加強引領(lǐng)服務(wù)。

各級黨委要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，把握好各方面人才的思想實際和工作特點，做好各類人才的團結(jié)引領(lǐng)服務(wù)工作，研究制定進一步加強黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作辦法。領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重知識、尊重人才，慧眼識才、愛才惜才，帶頭加強同廣大專家的聯(lián)系，充分聽取他們的意見建議，善于同各方面人才交朋友，做到政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心，為他們發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件、搭建廣闊舞臺。

（三）要落實改革責(zé)任。

各級黨委和政府要把人才發(fā)展改革擺到全面深化改革的大盤子中來統(tǒng)籌推進，及時研究解決重點難點問題，逐級壓實責(zé)任，層層抓好落實。各級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，加強宏觀指導(dǎo)、科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實。有關(guān)部門要積極配合、主動作為，該轉(zhuǎn)的職能要盡快轉(zhuǎn)，該放的權(quán)力要放到位，扎實推進改革任務(wù)落實。要加強督促檢查，做好改革落實情況的跟蹤檢查，對推進不力、效果不好的要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

（四）要營造良好氛圍。

加強宣傳輿論引導(dǎo)，大力宣傳中央和省、市制定的人才工作文件的政策要求，宣傳我市人才工作的成效探索，宣傳我市涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才，在全社會大興重才育才愛才聚才之風(fēng)，努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境，公開平等、競爭擇優(yōu)的政策環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化環(huán)境。

同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才，環(huán)境造就人才。建設(shè)國家區(qū)域中心城市、實現(xiàn)商丘又好又快跨越發(fā)展的宏偉藍圖，為人才事業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間和難得的機遇。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實中央和省委各項決策部署，開拓創(chuàng)新，真抓實干，奮力開創(chuàng)商丘人才工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！

第五篇：在全市人才工作會議上的講話

在全市人才工作會議上的講話

同志們：

市委、市政府決定召開這次全市人才工作會議，主要是傳達貫徹中央、省、市人才工作會議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗，研究部署當(dāng)前及今后一個時期我市人才工作的主要任務(wù)，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，大力開發(fā)人力資源，加快建設(shè)人才強市，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。剛才，士官同志傳達了省、棗莊市人才工作會議精神；市人力資源和社會保障局、新能鳳凰能源公司和高端人才代表苗付標(biāo)同志、大學(xué)生村官代表王騰同志分別作了很好的典型發(fā)言。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，切實抓好貫徹落實。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個時期的人才工作，講三點意見。

一、從經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，充分認識加強人才工作的重要意義

近年來，全市各級各部門認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把人才工作擺到更加突出的位置，大力實施人才強市戰(zhàn)略，不斷加強人才引進、培養(yǎng)、激勵和服務(wù)工作，人才工作取得了顯著成績。一是人才隊伍規(guī)模不斷擴大。目前，全市各類人才總量達到14.3萬人，人才總量居全省縣級前列，初步形成了一支規(guī)模較大、素質(zhì)較高、門類較齊全的人才隊伍。二是人才隊伍優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。先后實施了人才培養(yǎng)計劃、引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等一批重點人才工程，建立博士后工作站3處、省級院士工作站1處，3名中國工程院院士兼職我市科技顧問，人才隊伍競爭優(yōu)勢進一步增強。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。相繼制定出臺了一系列有利于人才成長的政策文件，全社會人才意識不斷增強，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。四是人才支撐作用明顯增強。全市各類人才在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，取得了一大批技術(shù)含量高、帶動性強、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，同經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比，同先進地區(qū)相比，我市人才工作和人才隊伍建設(shè)還存在不少問題，經(jīng)濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表現(xiàn)在四個方面：一是人才總量不足。2010年，全市人才資源占人力資源總量的比例為13.8%，比全省平均水平低1.2個百分點。二是人才層次不高。高層次人才和重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才十分短缺，尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，全市享受國務(wù)院特殊津貼的專家僅有8人，博士僅有4人，省級有突出貢獻的中青年專家僅有1人，省級首席技師僅有2人，省級鄉(xiāng)村之星僅有2人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。社科類、基礎(chǔ)學(xué)科類人才多，理工類、應(yīng)用學(xué)科類人才少，特別是懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實用型人才嚴(yán)重不足；黨政機關(guān)和事業(yè)單位人才集中，經(jīng)濟建設(shè)一線人才不足，民營企業(yè)人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤伞Ｒ恍┑胤胶蛦挝粚θ瞬殴ぷ髡J識不夠到位，存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進的現(xiàn)象等等。我們一定要清醒認識我市在人才工作上存在的差距，進一步增強做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性，以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維，更加積極主動地做好人才工作。

古人講：“國以才立，政以才治，業(yè)以才興”。一個國家、一個民族、一個地區(qū)要興旺發(fā)達，關(guān)鍵在人才。近年來，黨和國家對人才工作的重視程度越來越高、推進力度越來越大，中央印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，專門召開了全國人才工作會議，提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強國戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。省委、省政府和棗莊市委、市政府也相繼召開了人才工作會議，對加強人才工作作出了全面安排部署。這一系列重大決策部署，充分表明人才資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源，人才問

題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位，人才發(fā)展進入了優(yōu)先發(fā)展的新時期。全市各級各部門要把思想認識統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來，用全局和戰(zhàn)略的眼光看待人才工作，深刻認識人才和人才工作的極端重要性。

第一，人才是發(fā)展之要，做好人才工作是推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起的重要保證。人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力。當(dāng)前和今后一段時期，是我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推進科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起的關(guān)鍵時期。去年底今年初召開的全市經(jīng)濟工作會議、人代會，明確提出了我市今年和“十二五”時期的發(fā)展目標(biāo)，就是努力把徐海打造成為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，盡快躋身全國縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一方陣，建成具有較強輻射力的轉(zhuǎn)型示范城市、新型工業(yè)城市、特色旅游城市、生態(tài)宜居城市、文明幸福城市。實現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在人才，根本靠人才。當(dāng)前，我們急需眼界開闊、思維超前的黨政人才，急需敢闖市場、善闖市場的經(jīng)營管理人才，急需既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才，急需技術(shù)熟練、素質(zhì)過硬的實用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力實施人才強市戰(zhàn)略，從待遇上、政策上、情感上營造一種良好環(huán)境，才能最大限度地將現(xiàn)有人才的積極性充分調(diào)動起來，把外面的人才吸引進來，使?jié)撛诘娜瞬庞楷F(xiàn)出來，為推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起提供強有力的人才保證。

第二，人才是競爭之本，做好人才工作是增強核心競爭力、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。在科技進步日新月異、區(qū)域競爭日趨激烈的今天，以經(jīng)濟實力和科技實力為基礎(chǔ)的區(qū)域競爭越來越激烈。區(qū)域競爭說到底是人才競爭。人才優(yōu)勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢，誰擁有了人才競爭優(yōu)勢，誰就贏得了區(qū)域競爭的主動權(quán)，誰就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點。人才總是稀缺的，如果不去爭，就會錯失良才、錯失機遇、貽誤發(fā)展。因此，我們只有堅持出實招、重實效，早一步、快半拍，做到人無我有、人有我優(yōu)，才能在人才競爭中搶得主動權(quán)、制勝權(quán)，才能在未來發(fā)展中決戰(zhàn)決勝、搶占先機。

第三，人才是活力之源，做好人才工作是推動徐海新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力源泉。人才是最具活力、最具競爭力的資源，發(fā)展每向前一步，都凝聚著人的勞動和創(chuàng)造，而人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，更是我們事業(yè)向前推進的不竭動力。改革開放以來，我市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，其中一個重要原因就是我們堅持以人為本，充分激發(fā)各類人才和廣大人民群眾的創(chuàng)造活力，形成一股勢不可擋的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。今后一個時期，徐海改革發(fā)展任務(wù)更加艱巨繁重，發(fā)展的主體在人，動力源泉在于創(chuàng)新。只有廣大人才創(chuàng)造性的勞動，人才工作的持續(xù)發(fā)展和全面提升，才能讓智慧涌流，激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力和激情，形成人人競相成才、人才輩出、人盡其才的生動局面。

第四，人才是執(zhí)政之基，做好人才工作是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的重要支撐。隨著黨的歷史方位、執(zhí)政環(huán)境、隊伍狀況深刻變化，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性面臨一系列新情況新考驗。為此，中央進一步提出“黨管人才”的原則，明確了黨在新時期鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的一個重要工作著力點。就徐海而言，提高執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性，最根本的是要不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的黨政人才和其他各方面人才。只有把我們的黨員干部隊伍建設(shè)成為由先進分子組成、集聚大量優(yōu)秀人才的隊伍，使全市各級黨組織成為善于培養(yǎng)和使用人才、廣泛團結(jié)和吸納人才的組織，才能不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，擔(dān)當(dāng)起推動徐海科學(xué)發(fā)展的重任。

各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識加強人才工作的重大意義，切實增強責(zé)任感、危機感和緊迫感，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來，牢固樹立“抓人才就是抓發(fā)展、抓長遠、抓后勁”的理念，把人才工作放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，進一步激發(fā)各類人才服務(wù)發(fā)展、支撐發(fā)展、推動發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供人才保障和智力支持。

二、大力實施人才強市戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)我市人才工作新局面

根據(jù)國家、省、棗莊市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，市委、市政府制定了《徐海市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011－2020年）》，提出了建設(shè)人才強市的目標(biāo)任務(wù)，明確了到2020年全市人才總量達到25.9萬人，人才資源占人力資源總量的比例提高到25%的戰(zhàn)略目標(biāo)。實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標(biāo)，重點要抓好以下四個方面的工作。

（一）加強培養(yǎng)培訓(xùn)，提升“育才”水平。人才與教育是密不可分的，抓人才首先要抓教育，充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)作用。要突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，全面加強各類人才隊伍建設(shè)，積極實施“善國英才”選拔培養(yǎng)工程，努力打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求、富有生機和活力的人才團隊。要圍繞培養(yǎng)造就高素質(zhì)的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才六支人才隊伍，進一步優(yōu)化教育的結(jié)構(gòu)和布局，加快高等教育和職業(yè)教育發(fā)展，加大棗莊科技職業(yè)學(xué)院、山東化工技師學(xué)院等高校應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)力度，緊貼煤化工、機械制造、新型建材、食品醫(yī)藥、電子信息、汽車配套等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點培養(yǎng)適應(yīng)徐海經(jīng)濟社會發(fā)展需要的緊缺實用性人才，力爭經(jīng)過3-5年的努力，使我市每一個重點領(lǐng)域和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，都能夠擁有一個創(chuàng)新人才團隊、一支專門的科技和經(jīng)營管理人才隊伍、一大批高素質(zhì)勞動者，構(gòu)筑起年齡、知識、專業(yè)、能力等梯次配備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才體系。要加強與國內(nèi)知名高校的合作，充分借用知名高校的教育資源，共建人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。要整合各類教育培訓(xùn)資源，發(fā)展各類專業(yè)化培訓(xùn)機構(gòu)，發(fā)展壯大人才培訓(xùn)市場。要繼續(xù)廣泛開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型城市，建書香徐海”活動，加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，辦好徐海大講堂，選擇與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)的重要課題，邀請知名專家學(xué)者來滕進行專題輔導(dǎo)報告，讓黨員干部及時學(xué)習(xí)掌握最新的理論和專業(yè)知識，促進各級干部隊伍綜合素質(zhì)不斷提高。

（二）堅持人盡其才，提高“用才”效能。科學(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。只有用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用，才能體現(xiàn)人才價值、發(fā)揮人才效能，才能更好地培養(yǎng)人才、吸引人才。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，提高選人用人公信度，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。要改革企事業(yè)單位人才選拔任用方式，把優(yōu)秀人才放到關(guān)鍵崗位使用、放到一線經(jīng)受鍛煉，使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)，做到人崗相適、用當(dāng)其時、才盡其用。要改革人才分配制度，推動知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素參與收益分配，鼓勵有條件的企業(yè)對作出突出貢獻的人才實行股權(quán)、期權(quán)激勵制度，真正讓一流的人才得到一流的報酬。要注重遵循人才成長和工作規(guī)律，積極為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺，讓人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。

（三）勇于開拓創(chuàng)新，拓寬“引才”渠道。招才引智是改善我市人才結(jié)構(gòu)、提升人才核心競爭力的最快捷、最有效的途徑，也是最經(jīng)濟、最實用的方法。下一步，隨著京滬高速鐵路的投入運營，我市與北京、上海的時空距離大大縮短，接受長三角經(jīng)濟圈、京津冀經(jīng)濟圈的輻射、帶動效應(yīng)更加明顯。各級各部門要搶抓機遇，解放思想，主動出擊，以海納百川的氣度和力度引才聚才。要堅持以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體，有針對性地制定招才引智計劃，到先進發(fā)達地區(qū)舉辦政策推介和引才活動，努力引進一批高層次人才。要堅持“不求所有、但求所用”的理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬引人渠道，創(chuàng)新柔性引才引智方式，設(shè)立政府特聘專家特殊崗位，建立重大科研攻關(guān)項目公開招標(biāo)制度，推進校企共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，采取“周末工程師”、博士后流動站和專家公寓等方式，著力引進一批高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，帶動技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級。

（四）完善政策措施，營造“聚才”環(huán)境。對人才而言，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣非常關(guān)鍵，可以說，環(huán)境就是凝聚力、吸引力和競爭力。要建立健全人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵等各項政策，不斷加大投入，創(chuàng)造良好平臺，真正以更加優(yōu)越的綜合環(huán)境優(yōu)勢推動人才發(fā)展、集聚

各方英才。一要建立健全人才扶持政策。進一步完善各類人才創(chuàng)業(yè)資助、科研扶持、安家落戶等政策，尤其是對高層次人才來徐海創(chuàng)業(yè)發(fā)展的，要主動關(guān)心、加強扶持，對其創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難，要通過“一事一議”等方式妥善予以解決，真正使高層次人才引得進、留得住、干得好。要推進人才專用房政策，有序推進人才專項住房建設(shè)，逐步解決各類人才的住房問題，努力讓在徐海工作和創(chuàng)業(yè)的各類人才安居樂業(yè)。要建立人才項目融資的政策，加快培育和引進創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金投融資平臺，加大民營資本與人才資本的融合，為人才創(chuàng)業(yè)提供完善的金融服務(wù)。要制定出臺激勵鼓勵政策，組織開展“善國英才”的評選活動，每兩年評選有突出貢獻的“善國英才”5-10名，由市政府一次性獎勵10萬元；評選有較大貢獻的“善國英才”20名，一次性獎勵5萬元；評選成績突出的“善國英才”30名，一次性獎勵1萬元，真正讓一流的人才得到一流的榮譽。二要切實加大對人才工作的投入。人才的投入是一種戰(zhàn)略性的投入，是效益最大的投入，在這方面要善于投入，舍得投入。各級財政要隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，逐步加大對人才工作的投入力度。市財政設(shè)立“善國英才”計劃專項基金，重點用于全市“善國英才”的培養(yǎng)、引進、資助、獎勵和人才開發(fā)培訓(xùn)等。要發(fā)揮政府財政資金四兩撥千斤的作用，引導(dǎo)企業(yè)和社會各個方面加大投入，形成人才資源開發(fā)的多元化投入體系。三要加強人才平臺載體建設(shè)。加快推進科研教學(xué)機構(gòu)、科研項目、創(chuàng)新基地建設(shè)，使之成為吸引人才的磁場、培養(yǎng)人才的搖籃、展示人才的舞臺。要加快推進機械工業(yè)生產(chǎn)力促進中心、中小數(shù)控機床行業(yè)技術(shù)中心、國家機床產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、魯南煤化工工程技術(shù)研究院、中俄高新技術(shù)科技示范產(chǎn)業(yè)園等平臺建設(shè)，使之成為吸引凝聚人才、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才的重要載體。要充分發(fā)揮市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和木石高科技化工、西崗苯制品、徐海現(xiàn)代玻璃等十大特色產(chǎn)業(yè)基地的作用，千方百計吸納市內(nèi)外人才智力資源向重大項目、支柱產(chǎn)業(yè)流動，通過項目聚人才，依靠人才上項目，使各類園區(qū)成為吸納培養(yǎng)高層次人才的重要基地。要加強與中國科學(xué)院、中國工程院等國內(nèi)知名研究院所的合作，依托重點企業(yè)、高等院校和科研院所，更多地組建省級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，吸引更多的優(yōu)秀人才來我市研究開發(fā)、多出成果。

三、全面落實黨管人才原則，切實加強和改進黨對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

切實做好人才工作，加快建設(shè)人才強市，加強和改進黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。要堅持黨管人才原則，自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)制度保障人才工作、用科學(xué)方法推進人才工作，不斷提高人才工作水平。要落實黨管人才責(zé)任。各級黨委要把人才工作擺在更加突出的位置，加強黨對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)，保證人才工作的正確方向。各級黨政主要負責(zé)同志要切實擔(dān)負起抓第一資源的主要責(zé)任，以高度的責(zé)任感和使命感，認真履行好黨管人才職責(zé)，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才。要研究制定人才規(guī)劃綱要分工方案和詳細實施計劃，明確責(zé)任，抓好落實，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、政策措施到位、工作力度到位。要形成工作合力。充分發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。組織部門要認真落實牽頭抓總職責(zé)，切實加強對人才工作的政策研究、宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；各成員單位要進一步在加強公共服務(wù)、提供具體保障等方面多辦實事、多干好事。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和各類社會組織的作用，動員全社會力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作。要加大宣傳力度，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。要加強督促檢查。建立完善人才工作專項考核制度，制定人才工作目標(biāo)管理考核辦法，健全完善考核指標(biāo)體系，將考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績和獎懲的重要依據(jù)。要加強督查調(diào)度，及時了解掌握工作進展情況，確保人才工作的各項任務(wù)真正落到實處、見到實效。

同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才。站在徐海發(fā)展新的歷史起點上，加大人才開發(fā)

力度、加快建設(shè)人才強市，任務(wù)艱巨，使命光榮。全市上下要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以更加開闊的視野、更加開放的理念、更加開拓的思路，進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)人才工作新局面，為創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵，加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福徐海做出新的更大貢獻！