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現代農業裝備技術及發展網上作業題

時間:2019-05-12 08:45:57下載本文作者:會員上傳
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第一篇:現代農業裝備技術及發展網上作業題

東北農業大學網絡教育學院 現代農業裝備技術及發展作業題

一、簡述題

1.什么是精細農業?

2.精細農業的技術思想是什么?

3.精細農業的技術支撐有哪些?簡要說明

4.全球定位系統GPS主要有那幾部分組成?

5.什么是地理信息系統?

6.什么是專家系統?

7.農業信息技術?

第二篇:《幼兒發展評價》網上作業題及答案

《幼兒發展評價》網上作業題及答案

復習思考題

一、名詞解釋

1、發展

2、評價

3、幼兒發展評價

4、形成性評價

5、幼兒發展評價指標

6、終結性評價

7、絕對評價

8、相對評價

9、內差異評價

10、觀察法

二、簡答

1、幼兒發展評價與教育科研的聯系。

2、按照評價的基準來區分,幼兒發展評價可以分為哪些類型?

3、按照評價的內容來區分,幼兒發展評價可以分為哪些類型?

4、教師在教學中進行兒童發展評價的原因。

5、按照評價的方法來區分,幼兒發展評價可以分為哪些類型?

6、事件抽樣觀察法的操作要點。

7、時間抽樣觀察法的適用條件。

8、建立幼兒發展評價指標體系的意義。

9、按照評價實施的時間來區分,幼兒發展評價可以區分為哪幾個類型?

10、建構幼兒發展評價指標體系的思路。

11、幼兒發展評價的原則。

12、運用作品分析法時要注意的地方。

13、編制發展評價問卷要注意的問題。

14、評價幼兒觀察能力的指標。

三、論述題 1、現在很多家長衡量幼兒發展的狀況,就是看孩子能識多少字,是否有特長等,卻很少關 注幼兒的身體發展狀況。請你從評價的角度對這種現象進行分析。2、繪人測驗經常被用來測試兒童的智力。測驗時只需要兒童畫一個人像,請談談你對這種 評價方法的認識。3、如何調查幼兒早期閱讀的興趣水平? 4、分析幼兒園當前科學領域兒童發展評價中存在的問題。5、分析幼兒園當前藝術領域兒童發展評價存在的問題。6、分析當前幼兒教師在評價幼兒發展方面存在的問題。7、有人用同伴提名法來研究幼兒在同伴群體中被接納的程度,請對此方法進行評論。8、如何分析在評價中所得到的關于幼兒發展的資料和信息?

一、名詞解釋

1、發展泛指事物由簡單到復雜、由低級到高級逐漸展開和運動的過程。

2、評價就是運用一定的標準,對事物自身進行價值判斷的過程。

3、幼兒發展評價就是運用一定的評價指標體系,對個體或者群體幼兒的發展狀況進行價值 判斷,其目的是為了促進每個幼兒的發展。

4、形成性評價指的是是在教育過程中,對教育對象的變化、身心條件的利弊等進行適時的 評價,為教育者提供反饋信息,使其能及時進行自我反思,有效地調整所預設的目標、內容、方式手段等教育要素,使教育進程更適宜于幼兒的發展。

5、幼兒發展評價指標也就是幼兒發展狀況的衡量標準。

6、是在某一個教育單元、階段、主題或學期結束時,對被評對象作出鑒定、區分等級,預 計被評對象未來發展。

7、絕對評價是在被評價對象的集合之外,確定一個標準即客觀標準,然后把各個評價對象 與客觀標準相比較進行價值判斷。8、相對評價是在被評價對象的集合中選取一個或幾個對象作為基準,然后把各個評價 對 象與基準相比較進行價值判斷。9、內差異評價是把被評價集合中的各個元素的過去和現在相比較,或者把一個元素的若干 側面相比較而進行的價值判斷。10、在日常生活的自然狀態下,有目的、有計劃地對幼兒的行為進行直接觀察、記錄,從而 獲得幼兒發展信息的方法。

二、簡答題

1、兩者的最終目的一致,都是為了兒童發展;教育科研的方法也可用來對幼兒進行評價; 幼兒發展評價可以為科研提供素材并進行驗證;二者相互促進。

2、絕對評價、相對評價和內差異評價。

3、分析評價和綜合評價。

4、有助于教師更加深入、客觀、全面地了解本班幼兒的發展現狀;有助于教師了解班級中 的每一位幼兒,為因人施教提供依據;有助于幼兒園教師幫助家長了解幼兒發展情況;有助 于改進教育過程。通過幼兒發展評價,教師可以從中發現自身工作中成功的方面和需要改進 的問題。

5、數量化評價和非數量化評價。

6、根據評價的需要,確定要觀察的事件;要確定出可以觀察的行為項目;要做好必要的觀 察準備。

7、適用于觀察評價經常出現和發生的行為;適用于可觀察的外顯行為。

8、評價指標體系的建立為實施評價提供了條件;評價指標體系的建立是對幼兒發展進行客 觀評價的需要;評價指標體系的建立能為最終的“價值判斷”理清思路。

9、形成性評價和過程性評價。

10、根據幼兒園教育指導綱要等選擇理論依據,確定一級指標;根據幼兒發展理論等將一級 指標分解,即確定評價的角度;對二級指標進行分解,是具有可操作性、可觀察性。

11、實事求是的原則、尊重幼兒的原則;教育性原則、科學性原則。

12、從評價的需要出發分析作品;選用幼兒自然狀態下的作品;與觀察相結合。

13、問卷要注明家長和幼兒的姓名;問卷的問題要切合評價的需要和主題;問卷中問題要簡 明扼要。

14、有益性、細致性、、順序性、觀察中的理解程度。

三、論述題 1、要點:兒童發展涉及諸多方面,諸如身體、心理(包括認知、情感、人格等);家長對于 兒童發展理解過于片面和膚淺,將一些淺層次的知識技能作為評價兒童發展評價的主要指 標,不具有可持續發展的評價觀。2、要點:這種方法簡單易行,但是結果并不見得可靠。因為評價結果受到幼兒繪畫技能水平和評價者的主觀因素影響很大,誤差比較大,也不能反映幼兒的全面發展狀況。3、方法主要有自然觀察法、問卷法(向幼兒和家長進行問卷調查)、收集幼兒的作品并進行 分析。4、評價的指導思想沒有完全統一到兒童發展上面來;評價的內容集中于知識技能層次,探 究的興趣、對科學的態度等很少得到評價;評價的方法比較主觀和單一;評價的結果沒有得 到很好的運用。5、評價的指導思想沒有完全統一到兒童發展上面來,功利主義嚴重;評價的內容集中于知 識技能層次,幼兒的藝術欣賞能力和創作能力等高級能力很少得到評價;評價的方法比較主 觀和單一;評價的結果沒有得到很好的運用。6、要點:教師對于兒童發展理論和兒童發展的狀況缺乏了解,沒有形成自己關于兒童發展 評價的理論框架;沒有掌握相應的評價方法和技術;對于評價結果的運用不夠主動。7、這種辦法比較可行,得出的結果在一定程度上比較可靠,基本能夠反映出孩子在集體中 的社會地位和被接納的程度。為了讓結果更加有效,必須結合自然觀察法所得到資料,進行 驗證和分析。8、要點:整理評價所得資料,將結果與同齡幼兒的常模進行比較,看這個幼兒的發展狀況; 將評價的結果同幼兒以往的發展資料和評價結果進行比較,看這名幼兒在特定時期內的發展 狀況。

第三篇:農業機械化及其自動化(現代農業裝備工程)

農業機械化及其自動化(現代農業裝備工程)

專業培養方案

一、業務培養目標:本專業培養適應2l世紀社會主義現代化建設需要的德、智、體全面發展的高素質的具有現代農業裝備生產工藝、配套管理、設計制造、推廣與開發、經營與管理等方面的基本理論、基本知識和基本技能,并能從事上述相關行業的工作及與上述相關的科研與教學工作的高級工程技術人才。

二、業務培養要求:本專業學生主要學習機械設計、制造的基礎理論,受到現代農業機械工程師的基本訓練,具有從事現代農業機械裝備設計、制造及生產管理、控制的基本能力。畢業生應獲得以下方面的知識和能力:

1. 有一定的人文社會科學和自然科學基本理論知識,具有較好的人文素質;

2. 統地掌握現代農業裝備專業必需的基礎理論;

3. 掌握系統的現代農業裝備運用管理方面的專業知識及技能,具有現代農業裝備設計制造及其應用的基本能力,并了解其學科前沿和發展趨勢;

4. 具有較強的計算機應用能力;

5. 熟練掌握一門外語,能閱讀專業書刊,并有一定的聽、說能力;

6. 具有一定的經濟管理和農業裝備推廣與開發、監理與檢測方面的知識;

7. 掌握科技文獻檢索、資料查詢的基本方法,具有一定的科學研究的實際工作能力;

8. 有較強的調查研究與決策、組織與管理、口頭與文字表達能力,具有獨立獲取知識、信息與創新的基本能力。

三、主干學科:力學、機械工程、農業工程

四、主要課程(學位課程):工程圖學Ⅰ、理論力學、材料力學、機械原理、機械設計、電工與電子技術Ⅰ、微機原理及應用、機械制造技術Ⅱ、汽車與拖拉機學、農業種植裝備學。

五、主要實踐性教學環節:包括金工實習、生產實習、課程設計、汽車拖拉機構造拆裝與駕駛實習、柴油機燃油噴射系統綜合性能測試、汽車故障診斷與維修綜合實驗、畢業實習及畢業設計(論文)等。

六、主要專業實驗:機械制造技術Ⅱ實驗、汽車拖拉機學實驗、農業種植裝備學實驗、汽車拖拉機電器實驗等。

七、學制:四年

八、授予學位:工學學士

總體安排表

農業機械化及其自動化(現代農業裝備工程)專業單位:周實踐性教學環節安排表

農業機械化及其自動化(現代農業裝備工程)專業單位:周注:駕駛實習安排在第7學期雙休日分散進行。

農業機械化及其自動化(現代農業裝備工程)專業

農業機械化及其自動化(現代農業裝備工程)專業

注:1.*為本專業學位課程,學生必須修讀。#為雙語教學課程。

2.專業課每生至少選34.5學分,院級公共選修課每生至少選3學分。另選修校級公共選修課6學分,其中至少

選修2學分藝術類課程。

3.學科及工程技術前沿要求每生在1~8學期必須參加8次以上的科技報告活動方可獲得該學分。

第四篇:振興四川現代農業裝備制造業的探討

“工業強省與四川經濟發展論壇”征文

振興四川現代農業裝備制造業的探討

吳書明

(遂寧市農村工作辦公室,四川,629000)

摘要:本文通過對四川農業裝備制造業現狀、問題、優勢與機遇的分析闡述,提出了打造振興西部現代農業裝備制造業以加快新農村建設的對策措施。

關鍵詞:現代農業;裝備;制造業;問題;對策

中圖分類號: T-1;S22

文獻標識碼:A

0四川農機制造業現狀

我省農機工業從2002年起走出低谷,連續4年產銷兩旺,企業經過激烈的破產兼并、調整重組后已進入穩定快速發展時期,形成了農用車、運輸拖拉機、小微型農機、柴油機及配件生產、泵類及配套產品、中小型耕作、節灌、植保、初加工機械等幾大板塊的農機生產基地,不完全統計,有大大小小的企業600余家,產銷規模比“九五”末提高了近一倍。初步形成了以民營企業為主體的農機工業體系,產品暢銷二十多個省市,并部分遠銷到東南亞國家和地區,已成為西部地區重要農機生產基地。推動了新一輪“購機熱”,2005年全省耕整地、麥類播種、水稻栽植、稻麥收獲、脫粒、機電灌溉和植保七項機械化綜合水平達到49.03%,比“九五”末提高7個百分點,農業裝備在農業生產率增長中的貢獻達到25%,促進了全省農業增產和農民增收。

1發展農業裝備制造業的緊迫性與嚴峻挑戰

我省目前農業機械化水平與兄弟省市及發達國家相比還有很大的差距,振興發展我省裝備制造業進而推動新農村建設的實現,顯得極為重要和迫切。一是農機化水平極低,農機裝備業發展空間巨大,特別是適應丘陵山區的農機產品具有廣闊的國內外市場。四川省2005年全省耕種收機械化水平為19.4%,比全國平均水平低17.1個百分點。二是農機使用效率低,農機裝備結構不合理,功能單一,“五多五少”,重主機輕配套成為發揮拖拉機功效的“瓶頸”制約。三是我國農機產品標準不齊不全、老化陳舊、有效性差;農機產品互換性、配套性較差;農藝標準多變,農機農藝相互脫節的現象較。四是制造水平落后,低水平重復。產品技術落后于國際水平20-30年,知識產權保護不力,抄襲仿造嚴重,偷工減料,競相壓價,惡性循環。五是管理薄弱,創新能力不強。無論從技術、產品、綜合競爭力看,我省農業裝備產業還處于初級階段,粗放型增長方式,與裝備制造大省、農業大省的地位極不相稱,面對國際農機巨頭攜先進的技術產品、雄厚的資金,通過合資、獨資、代理等形式大舉進軍中國市場、四川市場,市場競爭尤其在高端產品上“洋品牌”日益表現出壟斷性的競爭優勢,“洋農機”國際化、本土化戰略已經成為國內農機企業生存發展的巨大威脅。因此,我們必須保持清醒的頭腦,理性分析、評估加快農機裝備業發展的緊迫性。

2現代農業裝備在發展新農村中的戰略作用和發展機遇

新農村建設的“五項要求”無不與農業機械化有著密切聯系,發展農業機械化是工業反哺農業的生動體現,是建設新農村的引擎,起著基礎性、主導性、決定性的作用。生產發展,現代農機裝備是主導因素;生活寬裕,農機是保障;村容整潔,農機是不可缺少的載體;鄉風文明,管理民主,農機是基礎條件同時也是新農村的重要標志。刀耕火種、肩挑背馱、靠天吃飯不是新農村,農業機械是實施和推廣先進農業科技的載體,改善農民生產生活條件、確保抗災減災增產、增加農民收入、縮小城鄉差別,農業機械化過程是用現代科技改造農村,促進傳統農業升級換代向現代工業文明演進的過程,是廣大農民共享現代文明科技成果的生動實踐。因此,建設新農村和工業強省戰略的實施,農機化肩負著重要的歷史責任,機械化

裝備制造業重振雄風適逢其時!國家稅費改革、兩減免三補貼、對種植業林業漁業的燃油補貼等支農惠農政策和農機促進法的深入貫徹實施,為農業裝備產業培植了肥沃的土壤,激發了巨大的市場需求空間,為農機企業帶來了全新的發展機遇。

3振興現代農業裝備制造業對策建議

加速推進新農村建設,貫徹省委省府工業強省工作會精神,落實科學發展觀,走新型農業機械化發展道路,建立健全節約型機械化生產技術體系,大力打造西部現代農業裝備制造高地,省有關部門應盡快制定實施《現代農業裝備制造業振興計劃》,明確振興對象、戰略重點、落實國家和省對裝備制造業企業的扶持政策、資金,優化企業運行機制、要素配置和產業結構,培育強勢名牌產品,壯大產業集群,實現與國外產品形成優勢對接,優勢對抗,實現由農機應用大省向農機裝備制造強省的大跨越。

3.1發揮四大優勢。發揮我省勞動力優勢、本土市場優勢、機械制造產業基礎雄厚優勢、完善的研發體系四大優勢,提升工業化、農業產業化、農村現代化水平。

3.2研發四大重點。一是下大力氣改變拖拉機生產與配套農機具生產脫節現狀,重點開發提高糧食作物和經濟作物全程機械化所需裝備,鼓勵發展多用型、節能型農業裝備;二是加快農業產業化必須的農副產品深加工設備,支撐四川特色農產品資源開發上等升級,形成優勢產業鏈;三是大力發展促進資源高效利用、改善生態的技術裝備;四是研發以精準農業為目標的現代管理和智能型農業裝備、現代設施農業技術、3S技術裝備等,更好地滿足新農村發展對農業裝備的需求。

3.3實施五大工程。一是名牌名品工程。通過自主創新打造一批擁有自主知識產權的知名品牌,推進重大裝備企業的強強聯合,提高企業的核心競爭力,努力創造出重大技術裝備成套的綜合名牌,并逐步成為國際名牌,使企業不斷做強做大,形成若干大型集團的龍頭企業和一批“小巨人”企業集群,成為行業主體。二是人才興機工程。重點加強高素質經營管理人才、技術研發人才、高技能人才的選拔培養和重用;建立完整的、有保障的從業人員質量保障體系和人力資本投資體系,通過完善勞動分配制度、人才激勵機制、改善企業治理結構等多種措施,充分發揮各類人才在事業興旺中決定性作用。三是實施專利強企工程,強化知識產權保護。四是實施項目帶動工程。根據國家產業政策和新農村建設的要求,啟動實施一批現代農業裝備發展重大專項,以項目帶動集聚生產要素,促進投資增長,增強發展后勁。五是全面實施制造業信息化應用示范工程。要加速利用信息技術改造傳統產業的深度、廣度和速度,提升企業的市場競爭力。

3.4建設“四個體系”。

一是建立農業機械化工程科技創新體系。多年來農機行業走了“一切從零開始,完全自己開發”和簡單的“拿來主義”兩條創新之路,實踐證明這兩條道路都走不通,因此在核心技術創新上走“引進、消化、吸收、自主創新”相結合的技術路線,不站在巨人的肩膀上集成創新難以實現快速可持續的跨越發展;發揮農機大專院校、科研院所、企業、社會團體、政府這些農機技術創新的主要力量,但創新的主體是企業;完善科技體制改革,優化科技資源配置;搭建科技中介服務平臺,推動民營企業技術創新。通過組建“農業高新技術裝備創業中心”,為民營中、小企業發展提供技術和人才的孵化工作,包括為新創業的民營企業提供場所,爭取政府投資、商務、信息服務和技術開發、國際合作與交流及企業策劃等方面的服務。二是建立健全農機農藝相適宜的現代農業裝備標準體系。建立農藝和農機專家共同確定農業生產標準的機制體制,做到與農機制造標準化、服務作業標準化三種標準相互有機銜接和協調一致,組織農機農藝專家全面清理現代農業裝備國家標準和行業標準,加速標準制修訂工作,完善標準結構,提高標準的市場適應性;加強現代農業裝備科研新成果的標準轉化,促進現代農業裝備新產品新技術的推廣應用,進而帶動現代農業裝備制造業的產業升級和產品更新換代;積極做好國際標準和國外先進標準的采用工作,增強我國現代農業裝備產品的競爭力。

三是建立健全行業自律準入體系。要走出農機產品“打價格戰”惡性競爭的誤區,建立良性適度競爭只有靠政府規劃和行業自律才能做到。發達國家主要靠行業協會自律,減少行業內的惡性競爭和建立技術壁壘是大家有口皆碑的。我國靠政府壟斷設立行業協會,行業自律歷來較差。農機行業要想取得突破性發展,行業自律、行業協作非搞不可,要制定嚴明嚴格的自律文件、技術標準、行業準入準則,樹立行業自律權威,這也需要國家政府部門大力支持,清除不必要的行政審批,建議將生產許可證、推廣鑒定證、強制認證三證有機協調為“一證”,避免重復頒證,切實為農業裝備企業“減負”“松綁”,只有這樣,我們的現代農機業才能走上良性循環發展軌道,做大做強,參予國際競爭。

四是加強新型農機社會化服務體系建設。要把農機服務作為一個大產業來謀劃,著力消除產、銷、用三個環節體制機制障礙,大力發展新型農機服務組織,加速新產品的的推廣應用步伐,提高農機服務的組織化程度,促進農機的“共同利用”,大力開展農機合同作業、跨區作業等公司化、系列化、社會化服務,做大做強農機服務業,使其成為農村最具活力的服務產業。

[作者:吳書明(1965-),男,漢族,高級工程師,四川省遂寧市農業工程協會副理事長,主要從事“三農”問題與農業機械化研究工作.地址:遂寧市人民政府辦公大樓10樓18室郵編629000電話0825-2319257 電子郵箱:wsm1china@sina.com]

參考文獻:

[1]易中懿,肖宏儒.我國農業裝備的技術發展戰略選擇[J].農機科技推廣.2005年8期

[2]王金富.鑄造民族品牌 迎接世紀挑戰[J].農機科技推廣.2005年11期

[3] 四川省委省政府關于推進社會主義新農村建設的意見[N].四川日報,2006年3月21日

[4]省社科院:川工業強省戰略研究[EB/OL]http://www.tmdps.cn,2006-03-27

推薦單位:遂寧市科學技術協會

第五篇:農業裝備產業發展政策

工信部“農業裝備產業座談會”材料之一:

農業裝備產業發展政策

(征求意見稿)

為了貫徹科學發展觀,發展現代農業,提高我國農業機械化水平,推進農業裝備產業結構調整和升級,全面提升我國農業裝備產業的國際競爭力,滿足我國農業生產、現代農業建設對農業機械日益增長的需要,促進農業裝備產業又好又快發展,特制定農業裝備產業發展政策。通過本政策的實施,更好地發揮我國農業裝備產業在保障國家糧食安全、推動農業可持續發展、促進農民致富,以及在社會主義新農村建設中的重大作用,保持國民經濟健康穩定發展。

第一章

政策目標

第一條

通過產業政策的制定,建立充分發揮市場配置資源,輔之以政府宏觀調控的產業發展新機制。

第二條 堅持改革開放,貫徹落實科學發展觀,走新型工業化道路,實施可持續發展戰略。從現代農業和社會主義新農村建設對農業裝備的需求出發,圍繞產品和行業結構調整、經濟增長方式轉變、產業升級和可持續發展,加快先進適用、市場急需的農機產品研究開發和產能建設,促進農業裝備產業升級和振興,為具有中國特色的農業現代化提供所需裝備。到2020年,成為世界上重要的農機制造和供應大國,步入世界農業裝備產業強國行列。

第三條 強化政府宏觀調控,維護市場配置資源的基礎性作用,創造公平、公正、有序發展的市場環境,加快農業裝備產業法律、法規體系建設,健全法制化管理體系。政府職能部門依據國家法律、行政法規、技術規范的強制性要求,對農業機械整機和零部件生產企業及其產品實施監督管理,規范各類經濟主體在農業裝備產業領域的市場行為;對于關系國計民生、國家糧食安全和農民生命財產安全的重大產品,提出準入條件,依法實施準入管理。

工信部“農業裝備產業座談會”材料之一:

第四條 推動農業裝備產業結構調整和重組,逐步形成布局合理、適合國情、產業集中度高的新格局,實現產業結構優化升級。通過市場競爭,形成幾家具有國際市場競爭力的大型企業集團,引導行業發展。

第五條 增強技術創新能力,形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系;培育高素質的人才隊伍,研發具有自主知識產權的先進工藝、技術、裝備及產品,形成一批核心技術,部分產品水平達到國際水平,滿足農業生產發展所需的各種關鍵農業裝備。

第六條 發揮技術、產能、價格優勢,培育我國農機產品國際市場競爭能力,擴大國際市場份額。

第二章

發展規劃

第七條

國家依據《農業裝備產業發展政策》編制發展規劃指導行業。行業中長期發展規劃由工業和信息化部會同有關部門在廣泛征求意見的基礎上制定,報國務院批準施行。

第八條

在行業具有舉足輕重地位的大型企業集團、國家重點支持的專業化制造企業,可以根據國家農業裝備產業發展規劃和所在城市的總體規劃,制定本企業的規劃,經工業和信息化部進行必要銜接平衡后批準執行。規劃內的具體建設項目,工業和信息化部不再審批或核準,由企業辦理土地、環保、安全、信貸等審批手續后自行組織實施,并按規定報工業和信息化部備案。

其它農業裝備企業的發展也必須符合農業裝備產業發展政策和農業裝備產業發展規劃的要求。

第三章

技術政策

第九條

堅持自主開發為主、引進技術為輔的原則,發展具有自主知識產權、具備區域性的先進實用農業裝備技術。引進技術和產品根據國內市場需求,要具

工信部“農業裝備產業座談會”材料之一:

有國際競爭力、發展前瞻性,并滿足國際農業裝備技術規范強制性要求的需要;自主開發技術要適應中國國情,與農藝要求相結合,力爭與國際技術接軌,參與國際競爭;國家在稅收政策上對符合技術政策的研發活動給予支持。

第十條

統籌多功能、智能化、經濟型農業裝備技術的協調發展。國家要引導和鼓勵發展適合于農業產業結構調整、保障糧食安全、現代農業建設、社會主義新農村發展的新型、高效、節能、環保型農業裝備。積極發展以信息化技術為先導的自動化與智能化技術,提高傳統農業裝備技術水平。注重發展適合山區丘陵地區的經濟型農業裝備技術,推進農業機械化整體技術的全面實現。

第十一條

以“重點突破、增加品種、優化結構、拓展領域”為主要任務,優先支持研究糧油作物全程作業裝備技術,保障國家糧油安全,提高綜合生產能力;重點發展經濟作物、農產品加工、健康養殖、生物質綜合利用等裝備技術,推進農業和農村經濟結構戰略性調整;持續支持研究節能減排、降耗、資源節約與高效利用技術,為農業資源的高效安全利用和節本增效提供裝備技術支撐;加快研究以信息化技術為先導的自動化、智能化和可靠性技術,提升農業裝備產業競爭力。

第十二條 積極推進新型材料的應用。加強農業機械特殊型材、耐磨材料、表面工程技術等研究。加強新型金屬結構材料、新型非金屬材料和新型復合材料技術,以及功能性、智能化、仿生等復合材料在農業裝備領域的應用。

第十三條

支持現代制造技術在農業裝備企業中的應用。廣泛應用揉性生產技術、數字化技術、智能化技術、清潔生產技術、虛擬制造技術、網絡制造技術、模塊化技術等,推動企業技術改造,提升傳統農業裝備產業和先進制造能力。

第十四條

建立正常的產品淘汰機制,淘汰性能落后、耗能高、排放高的產品,國家定期或不定期發布淘汰產品目錄。實施并鼓勵采用先進技術、限制淘汰落后技術的產品發展政策,引領產品開發和發展方向。

第四章

產品開發

工信部“農業裝備產業座談會”材料之一:

第十五條

國家制重大訂產品開發規劃。根據國家發展戰略和市場發展需要,在每個五年計劃實施的前期,工業和信息化部會同有關部門制訂農業裝備產業重大產品的開發規劃,確定落后技術產品的淘汰目錄,指導企業產品開發。

第十六條

國家支持加強農業裝備制造業的產品開發能力建設。產品開發可采取自行開發、聯合開發、委托開發等多種形式。在穩定支持已建國家技術中心重點實驗室,以及大學和產業領域科研院所產品開發的基礎上,加大對農業裝備大型企業產品開發能力建設的支持,建設企業技術中心。加大國家對產品開發的支持力度,對開發產品所需的科研設施建設和實驗研究等投資,凡符合國家有關稅收規定的,可在所得稅前列支。在國家購機補貼等政策性支持計劃中,鼓勵新產品的應用。給予新產品前三年內生產所得稅免除的優惠。在國家重點新產品計劃中加大資金的扶持力度,選擇重大產品重點支持。

第十七條

構建農業裝備產品開發平臺。以國家技術研究中心、重點實驗室、企業技術中心為基礎,通過支持產業技術創新戰略聯盟,整合有效資源建立新型產品技術開發平臺,以企業為主體實現產品技術研究、人才培養、新產品制造與實驗推廣相結合的產品開發新機制。加大國家對新產品開發的支持力度,以國家資金投入為引導,企業資金投入為主體,社會資金積極參與,組織開展重大產品技術的開發。

第十八條 優先支持重點產品開發,加大新技術在產品開發中的應用。優先發展大馬力拖拉機及其配套機具、多功能聯合收割機等糧油作物全程作業裝備、農產品精深加工成套裝備、經濟作物和牧草生產裝備、資源節約環境友好型農業裝備等。加大對農機自動化、信息化、智能化技術研究的支持力度,提高國產裝備產品的技術水平和檔次,重點支持大馬力拖拉機、多功能聯合收割機等產品的電控系統及控制元件的開發,提高農機產品的效率及安全性、舒適性。

第五章

組織結構

第十九條 推動農業裝備產業結構調整和重組,通過產業布局,以及產品結構、企業結構的調整,逐步形成布局合理、適合國情、產業集中度較高的新格局,4

工信部“農業裝備產業座談會”材料之一:

產品滿足國內農業發展需求,實現產業結構的優化升級。

第二十條

國家鼓勵農機企業向集團化方向發展,建立具有國際競爭力的綜合性大企業,形成新的競爭格局。在市場競爭和宏觀調控相結合的基礎上,通過企業間的戰略重組,實現農業裝備產業結構優化和升級。

第二十一條

完善產業組織結構,改變農業裝備企業數量多、規模小、布局分散的局面,形成大型企業突出、中小企業比例合理的產業組織結構。

第二十二條

支持國內企業通過兼并、聯合、重組和擴建等形式,通過市場競爭形成5家左右工業總產值在100億元,具有先進制造水平的農業裝備制造企業,進入全國工業500強,成為全球農機工業50強企業,形成跨地區、跨部門、跨所有制、具有國際競爭力的大型農業裝備企業集團。

第二十三條

支持中小型農業裝備企業向“專、精、特、新”的方向發展,形成具有技術和市場優勢的產品。培育一批具有比較優勢的零部件企業實現規模生產,并進入國際農業裝備零部件采購體系,積極參與國際競爭。

第二十四條

建立大中馬力拖拉機和聯合收割機等重要農機產品生產企業退出機制,對不能維持正常生產經營的生產企業實行特別公示,涉及的企業必須退出生產,不得轉讓生產資格。

第六章

準入管理

第二十五條

依據相關法律、法規制定《重點農機產品管理條例》。政府職能部門依據法定權限和法定程序。對重點農機產品的設計、制造、認證、注冊、檢驗、缺陷管理、售后服務、維修保養、報廢回收等環節進行管理。管理要做到責權分明、程序公開、操作方便、易于社會監督。

第二十六條

依據《標準化法》的要求,制定農業機械安全、環保、節能方面的技術規范和強制性要求。不同類別的農業機械執行相應技術規范的強制性要求;要符合我國國情并積極與國際農業機械技術規范的強制性要求銜接,以促進農業裝備產業的技術進步;不符合相應技術規范強制性要求的農業機械產品,不

工信部“農業裝備產業座談會”材料之一:

得生產和銷售。

第二十七條

依據本政策要求,以及國家認證認可條例、生產許可證管理條例,對于技術含量高,涉及人身安全和健康的重點農業機械,包括大中馬力拖拉機、聯合收割機(含小麥、玉米、水稻、油料、青飼料等)和植保機械,逐步建立以公告管理為主體的農業機械生產企業和產品的準入管理體系。符合公告管理制度規定相關法規、技術規范的強制性要求,登錄《農業機械生產企業及產品公告》,由工業和信息化部和國家質檢總局聯合發布。不得用進口農業機械替代自產產品進行認證,禁止非法拼裝和侵犯知識產權的農機產品流入市場。

第二十八條

農業機械化管理部門依據《農業機械生產企業及產品公告》辦理相關農機產品注冊登記。

第二十九條

政府有關職能部門要按照準入管理制度對實行公告管理的農機產品分類設定企業生產準入條件,對生產企業及產品實行動態管理。凡不符合規定的企業或產品,撤消其在《農業機械生產企業及產品公告》中的名錄。企業生產準入條件中應包括:產品設計開發能力、產品生產設施能力、類別和規格相似產品生產一致性和質量控制能力、產品銷售和售后服務能力等要求。

第三十條

農業機械產品認證機構和檢測機構要經過國家質檢總局、工業和信息化部的認定,相關機構要按照市場準入管理制度的具體規定開展認證和檢測工作。認證機構和檢測機構要具備第三方公正地位,不得與農業機械生產企業存在資產、管理方面的利益關系,不得對同一產品進行重復檢測和收費。國家支持具備第三方公正地位的農業機械和重點零部件檢測機構規范發展。

第七章

商標品牌

第三十一條

建立科學的品牌管理體系,建立和健全品牌管理制度。加大對知名品牌和民族品牌的保護,對于品牌的不實的虛假宣傳、商標侵權、品牌假冒等侵犯他人品牌權益的行為應依據我國《商標法》的相關規定進行處罰。行業組織應將品牌管理作為一項常態化工作納入行業管理之中,并針對品牌效益、品牌建設和品牌管理問題開展必要的研究,促使品牌管理工作健康有序地進行,為我

工信部“農業裝備產業座談會”材料之一:

國農業裝備品牌建設創造良好的社會環境。

第三十二條

加強品牌的建設。企業均要增強企業和產品品牌意識,把品牌建設作為企業的核心競爭力的重要組成部分,結合產業升級和產業調整,把企業做強做大,以其自身優勢打造知名品牌。擴大品牌社會影響,充分發揮品牌的市場作用,提升品牌價值效益。企業要有品牌建設和創建知名品牌的中長期規劃,加大品牌建設的投入力度,持續有效地推進品牌建設。

第三十三條

各生產企業均應依據《商標法》注冊本企業自有商品商標和服務商標。國家對農機產品的名牌創建給予政策扶持。產業部門出臺扶優扶強的導向性政策,鼓勵和支持具有優勢的企業創建國際品牌,對一些已經具備相當競爭優勢的,品牌在國內有較高知名度的企業,國家應給予包括稅收、金融、技術改造政策等方面的優惠政策,使這些企業脫穎而出,進入國際品牌行列。

第三十四條

品牌創建工作是一項長期戰略任務,貫穿于企業發展的全過程。行業組織要積極推進行業內名優品牌創建工作。通過開展創建名優品牌活動促進企業品牌建設,加快我國農業裝備盡快進入國際知名品牌行列。行業組織要制定名優品牌創建規劃和實施措施,持續有效地推進農業裝備品牌建設。

第八章

零部件及相關產業

第三十五條

國家鼓勵零配件制造采用新材料、新加工工藝,達到節材、節能目的,如果零配件制造企業經過有關專家論證,證實確實達到節材、節能效果,國家將優先考慮扶持,達到國際先進水平的將予以獎勵。

第三十六條

農機零部件企業要適應國際產業發展趨勢,積極參與主機廠的產品開發工作。關鍵零部件領域要逐步形成系統開發能力,在一般零部件領域要形成先進的產品開發和制造能力,滿足國內外市場的需要,努力進入國際農機零部件采購體系。

第三十七條

制定重大農機產品關鍵零部件專項發展規劃,對關鍵零部件產品進行分類指導和支持,引導社會資金投入,促使有比較優勢的零部件企業形成 7

工信部“農業裝備產業座談會”材料之一:

專業化、大批量生產和供貨能力。對能為多個獨立的農機產品生產企業配套,并且進入國際采購體系的零部件生產企業,國家在技術引進、技術改造、融資,以及兼并重組等方面予以優先扶持。

第三十八條 扶持農業裝備產品關鍵零部件專業化開發。注重關鍵、通用零部件產品的技術開發,鼓勵扶持具備專、精、特優勢的農業裝備零部件開發和制造,形成生產能力。國家在相關項目計劃、產業化能力建設和改造上,加大對關鍵零部件開發的支持力度,形成與大企業互補的社會化生產產業集群。

第九章

市場營銷

第三十九條

為保護農業機械用戶的合法權益,使農業機械用戶在購買和使用過程中得到良好的服務,凡在國內市場銷售自產農業機械產品的國內外企業,必須建立完善的自產農業機械產品銷售和服務體系。該體系可由企業以自行投資或授權農機經銷商投資方式建立。境內外投資者在得到農機生產企業授權并按照有關規定辦理必要的手續后,均可在國內從事國產和進口農業機械產品銷售和售后服務活動。

第四十條

國家鼓勵農業機械整機和重大零部件生產企業跨行業與包括金融、服務貿易等企業合作,借鑒國際上成熟的農業機械營銷方式、管理經驗和服務貿易理念,積極發展農業機械產品服務貿易,逐步形成多種營銷方式、多種營銷機制的市場營銷格局,使產品營銷在促進我國農業裝備制造業和農業機械化發展中發揮應有的功能。

第四十一條

加強營銷網絡的銷售管理,規范銷售和維修服務行為。農業機械生產企業有責任向社會公告停產機型,并保證在合理期限內提供合格的零部件用于售后服務和維修;生產企業要定期向社會公布其授權和取消授權的銷售或維修企業名單;對未經授權和不具備經營條件的經銷商,不得向其提供產品。

第四十二條

農業機械生產企業和銷售企業在經營活動中應遵守國家有關法律法規。對銷售國家明令禁止或公告停止銷售的機型的,偽造或冒用他人商標、產品合格證銷售機具的,未經生產企業授權或已取消授權仍進行主機、配件銷售

工信部“農業裝備產業座談會”材料之一:

和維修服務的,以及經銷假冒偽劣農業機械整機和零配件并為客戶提供維修服務的,有關部門要依法予以處罰。

第四十三條

農業機械生產企業要兼顧制造和銷售服務環節的整體利益,提高綜合經濟效益,促進生產企業和銷售企業的共同發展。

第十章

投融資管理

第四十四條

為了避免低水平建設、重復建設,確保建設項目的技術水平和規模效應,國家鼓勵農機企業通過新增投資、改建、擴建和技術改造等方式增產本產業政策鼓勵發展的產品。

第四十五條

國家鼓勵農機工業利用多種渠道籌集發展資金。鼓勵民間資本和外資向符合產業政策的農機企業投資,發展國內短缺的中高端農機產品。總投資5000萬美元以上的外商投資項目報國家發展改革委核準。

第四十六條

國家鼓勵符合產業政策并具備條件的農機骨干企業通過公開發行股票和發行企業債券等方式籌集資金。國內金融機構特別是政策性銀行應優先給予大型農機骨干企業建設項目融資支持。

第四十七條

國家鼓勵有技術、管理優勢和資金優勢的大型企業或企業集團兼并,收購和重組農機具及配件制造企業。鼓勵其向具備農機工業發展條件的地區投資,按照國家統一規劃,發展中高端農機生產。國外產業資本、金融資本對國內農機骨干企業的股權收購,構成絕對控股、相對控股、實際控制的,收購協議須經國家投資主管部門批準后方可生效。

第四十八條

新建農機項目,企業自有資金比例必須達到40%以上。對符合產業政策和規劃項目,銀行根據獨立審貸原則,應積極提供支持,并可適當延長貸款期限或在國家規定的幅度內降低貸款利息率。對不符合產業政策的發展規劃及市場準入條件的項目,銀行不得提供信貸支持。

第四十九

國家通過加大對技改項目的貼息貸款支持力度鼓勵農機生產企業增加品種、質量升級,節約降耗、環境保護等方面的技術改造。

工信部“農業裝備產業座談會”材料之一:

第五十條

加強投資監管,對違規項目,撤銷項目法人投資項目的資格,并追究相關當事人的行政責任。

第五十一條

對不符合本產業政策或國家明令限制、淘汰的新建項目,國土資源部門不予辦理土地使用手續,工商管理部門不予登記,商務管理部門不批準合同和章程,金融機構不提供貸款和其它形式的授信支持,海關不予辦理免稅進口設備手續,質檢部門不予頒發生產許可證,環保部門不予審批項目環境影響評價文件和不予發放排污許可證。

第十一章

財稅政策

第五十二條 為切實落實國家稅收政策對農機工業的支持, 除農機企業增值稅繼續執行13%稅率外,銷項額大于進項額的留抵額實行當年退還企業辦法。

第五十三條 對符合本產業政策的農機工業企業按20%優惠稅率征收企業所得稅;符合國家高新技術企業條件,按15%的優惠稅率征收企業所得稅。

第五十四條 中央財政研究整合現有資金渠道,加大對農機工業技術創新能力建設、科技成果產業化、技術和智力引進的引導和扶持力度;國家現有技術改造投資要對農機工業技術改造給予傾斜和重點扶持;鼓勵和支持農機企業消化吸收國內急需的農機先進技術。地方政府可根據中央的資金,按照一定比例配套實施。中小型農機企業享受國家扶持中小企業發展的相關政策。創新型企業試點向農機制造業傾斜。

第五十五條 國家鼓勵列入重點發展產品目錄的企業加大自主知識產權的創新,凡此類企業用于科學研究和試驗設計的費用,可以視為日常生產費用,在稅前扣除。

第五十六條 國家鼓勵符合本產業政策的農機企業為解決技術開發和創新的資金需求,及減少投資風險,允許企業按主營業務收入的3%在稅前提留技術開發準備金,在以后三年內用于技術開發投入。但必須在三年內使用,三年到期時未使用的資金,要計入企業所得納稅,并加收該稅金按當時年利率計算的利息。

工信部“農業裝備產業座談會”材料之一:

第五十七條 國家鼓勵符合本產業政策的農機企業聯合成立科研開發組織。成員企業交納給聯合開發組織的預算款項可以在應稅所得中扣除。

第十二章

進口管理

第五十八條

國家支持農業裝備生產企業努力提高農機產品本地化生產能力,帶動農機零部件企業技術進步,發展農業裝備制造業。

第五十九條

國家鼓勵進口國內不能生產的關鍵零部件實行進口關稅和進口環節增值稅先征后退。

第六十條

國內能夠生產的、技術性能、產品質量、產品價格與國外相近的農業裝備,原則上不批準進口或進口不予免稅。

第六十一條

為了保障使用者生命財產安全,進口的舊農業裝備必須向有關部門提出申請,待批準后方能進口。進口的舊農業裝備在投入使用前,需經過國家認可產品質量檢測單位驗證合格后,方可進口。

第十四章

其 它

第六十二條

農業裝備制造業的行業組織、社會團體等機構要加強自身建設,增強服務意識,努力發揮作用;要積極參與國際間相關業界的交流活動,在政府與企業間充分發揮橋梁和紐帶作用,促進農業裝備產業發展。

第六十三條

香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區的投資者在中國內地投資農業裝備制造業的,從本政策的有關規定執行。

第六十四條

農業裝備產業生產企業執行國家有關強制性技術標準,在田間作業和其它作業技術規范及標準的強制性要求出臺之前,暫定執行國家強制性標準。

第六十五條

本政策自發布之日起實施,由工業與信息部負責解釋。

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