第一篇：柞水縣設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展情況的調(diào)查（大全）

柞水縣設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展情況的調(diào)查

柞水縣蔬菜站作者：辜勝前 周松

設(shè)施農(nóng)業(yè)是指具有一定的設(shè)施，能在局部范圍改善或創(chuàng)造環(huán)境氣象因素，為動(dòng)植物生長發(fā)育提供良好的環(huán)境條件，而進(jìn)行有效生產(chǎn)的工廠化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。主要包括設(shè)施栽培和設(shè)施養(yǎng)殖，它屬于高投入、高產(chǎn)出，資金、技術(shù)、勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)今世界最具活力的產(chǎn)業(yè)之一，也是世界上各國用以提高新鮮農(nóng)產(chǎn)品的重要技術(shù)措施。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是提高土地利用率，促進(jìn)農(nóng)民增收致富的有效途徑，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的必由之路，前景十分廣闊。柞水設(shè)施農(nóng)業(yè)從1995年開始，在縣委、政府歷來高度重視下，充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，積極開展科技創(chuàng)新，歷經(jīng)15年發(fā)展。得到了長足發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。為了進(jìn)一步摸清我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，查找發(fā)展中存在的問題，為“十二五”設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出合理化的建議。按照省市農(nóng)業(yè)部門部署，我們迅速組織人員對(duì)我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下

一、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展的基本情況

柞水縣地處秦嶺南坡，總面積2332平方公里，全縣轄16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），122個(gè)行政村，總?cè)丝?5.8萬，其中農(nóng)業(yè)人口13.38萬人，耕地面積11.62萬畝，人均耕地面積0.8畝。近幾年來,柞水縣委、縣政府高度重視設(shè)施農(nóng)業(yè)工程建設(shè)工作,把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、培育農(nóng)民增收新的增長點(diǎn)和解決三農(nóng)問題的重要抓手來全力抓好落實(shí)。

我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)主要包括蔬菜設(shè)施和養(yǎng)殖設(shè)施兩類型。蔬菜設(shè)施主要以日光溫室和塑料拱棚為主，止2009年底，全縣蔬菜設(shè)施面積發(fā)展到810畝，其中節(jié)能日光溫室120畝，塑料大棚450畝，中小拱棚240畝。設(shè)施蔬菜種植面積（含復(fù)種指數(shù)）達(dá)到1620畝，占蔬菜總種植面積的5.4%，總產(chǎn)量達(dá)到4170噸，產(chǎn)值856萬元。主要分布在我縣乾祐、下梁、小嶺、鳳凰、瓦房口、曹坪、杏坪、柴莊等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。設(shè)施蔬菜種植品種主要有番茄、黃瓜、辣椒、茄子、葉菜類及食用菌等。設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備從無到有，并在近幾年逐步由單項(xiàng)向多功能過渡，產(chǎn)品的穩(wěn)定性，可靠性不斷提高，設(shè)施裝備的推廣應(yīng)用步伐不斷加快，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中起到了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2009年底，我縣溫控設(shè)備中機(jī)械卷膜裝備達(dá)50 套，光控設(shè)備中遮陽網(wǎng)裝備150套，微灌設(shè)備裝備量達(dá)到310臺(tái)（套），主要以管灌和滴灌為主，自動(dòng)卷簾設(shè)備裝備達(dá)到10臺(tái)（套），設(shè)施蔬菜生產(chǎn)平均每年可為農(nóng)民增加收

我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備在畜牧養(yǎng)殖中應(yīng)用主要以大棚養(yǎng)豬、雞為主導(dǎo)，大棚畜禽舍裝備設(shè)施面積200多畝，擁有各類畜禽孵化箱20余套，擁有家禽屠宰設(shè)備和各類保鮮小型冷庫10余座。同時(shí)我縣設(shè)施水產(chǎn)養(yǎng)殖也在開始起步，面積達(dá)到100畝，一些地方開始采用增氧機(jī)、投餌機(jī)等漁業(yè)機(jī)械養(yǎng)殖，氣泡機(jī)、耕水機(jī)、等新型農(nóng)機(jī)具

正在引進(jìn)推廣，全縣擁有各類漁業(yè)機(jī)械20臺(tái)套，其中增氧機(jī)12臺(tái)套、投餌機(jī)8臺(tái)套，并以虹鱒魚為特色的水產(chǎn)品產(chǎn)量高、品質(zhì)好，成為農(nóng)民致富的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。

二、主要做法

1、政府高度重視。縣委、政府高度重視設(shè)施農(nóng)業(yè)工作，把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為“一把手”工程來抓，早謀劃、早安排、早動(dòng)手，將設(shè)施農(nóng)業(yè)的任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，落實(shí)到農(nóng)戶、落實(shí)到田塊，加強(qiáng)督查考核，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各部門分工協(xié)作，齊抓共建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓落實(shí)。

2、廣泛宣傳引導(dǎo)。一是廣泛發(fā)動(dòng)公司、企業(yè)、個(gè)體老板，積極參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。主要是政府加強(qiáng)引導(dǎo)、各相關(guān)部門齊抓共管，從建棚用地、水電路配套和貸款等方面予以大力支持。2008年至2009年，先后有4個(gè)大戶投資設(shè)施建設(shè)，起到了很好的引領(lǐng)示范作用；二是鄉(xiāng)村干部、黨員、科技人員帶頭建設(shè)蔬菜大棚，率先垂范，帶著群眾干，做給群眾看；三是通過政策驅(qū)動(dòng)，能人帶動(dòng)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。

3、推廣先進(jìn)技術(shù)。引進(jìn)推廣山東壽光和我省涇陽等設(shè)施蔬菜發(fā)展較早的先進(jìn)地區(qū)的領(lǐng)先技術(shù)和人才，嚴(yán)格按照國家綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，大力推廣日本、韓國等名、特、優(yōu)蔬菜品種和國內(nèi)優(yōu)質(zhì)良種，全面推廣配方施肥、科學(xué)灌水、生態(tài)防治、沼肥利用技術(shù)和專業(yè)化育苗新技術(shù)。即以充分腐熟的有機(jī)肥、沼肥和蔬菜專用肥為主，輔以化學(xué)肥料，合理應(yīng)用生物肥；用井水、地下水或山泉水采取膜下暗灌、滴、滲灌等方式進(jìn)行灌溉；采取生態(tài)防治措施，以農(nóng)業(yè)、物理、生物防治為主，有效防治病蟲害，確需使用化學(xué)農(nóng)藥時(shí)，要選用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，禁止使用高劇毒化學(xué)農(nóng)藥；在設(shè)施建造上，選用優(yōu)質(zhì)材料和聚乙烯長壽無滴大棚專用膜，規(guī)范化建棚，總體達(dá)到設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)無害化、收入高效化。

4、優(yōu)惠政策扶持。為充分調(diào)動(dòng)企業(yè)大戶、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和社會(huì)力量發(fā)展設(shè)施生產(chǎn)的積極性，政府在堅(jiān)持和完善多元投入機(jī)制，積極尋求金融部門信貸支持，廣泛吸納民間資金的基礎(chǔ)上，鑒于設(shè)施農(nóng)業(yè)一次性投入較大，縣政府出臺(tái)了一系列優(yōu)惠扶持政策，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。一是加大縣財(cái)政扶持力度。對(duì)集中連片發(fā)展日光溫室和塑料拱棚等設(shè)施，每畝給予1000—3000元資金補(bǔ)足助；二是捆綁項(xiàng)目，整合資金，統(tǒng)一用于基地建設(shè)；三是加大招商引資力度，廣泛吸納社會(huì)資金，為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展注入活力。

5、加大技術(shù)培訓(xùn)力度。為提高技術(shù)人員、農(nóng)戶的素質(zhì)和生產(chǎn)管理水平。近年來，組織實(shí)施了新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程的，派駐技術(shù)人員到設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地蹲點(diǎn)開展技術(shù)示范和指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，大力培養(yǎng)設(shè)施蔬菜種植技術(shù)人員和骨干農(nóng)民。多次舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場演示觀摩會(huì)，讓農(nóng)民掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高技術(shù)到位率，提升生產(chǎn)管理水平。

三、生產(chǎn)經(jīng)營情況

我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)主要以塑料大棚、中小拱棚和日光溫室設(shè)施為主，其中節(jié)能日光溫室120畝，塑料大棚450畝，中、小拱棚240畝。在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)中，溫室一年

一大茬為主，以生產(chǎn)冬春菜為主，大棚一年兩大茬，以生產(chǎn)早春菜、秋延菜為主，中小棚一年三茬（早春、夏秋、秋冬綠葉小菜）。即冬春菜面積360畝，產(chǎn)量1800噸；早春菜面積為690畝，產(chǎn)量5800噸；秋延菜面積570畝，產(chǎn)量3000噸。設(shè)施蔬菜總播種面積1620畝，產(chǎn)量達(dá)到1.06萬噸。設(shè)施栽培品種為黃瓜、番茄、辣椒、茄子、西葫蘆、豆角、食用菌（香菇、平菇）、綠葉小菜、芹菜、甘藍(lán)等10余種。設(shè)施蔬菜主要以農(nóng)戶自主經(jīng)營為主，企業(yè)、大戶經(jīng)營次之，據(jù)統(tǒng)計(jì)2009年全縣設(shè)施蔬菜年銷售收入達(dá)到856萬元。

四、主要作用和存在的主要問題。

1、主要作用是設(shè)施農(nóng)業(yè)效益比較明顯。據(jù)調(diào)查，新建的1畝溫室每畝年均收入在1萬元左右，高的可達(dá)到2萬多元，相當(dāng)于十畝大田的收入；1畝標(biāo)準(zhǔn)大棚每畝年均收入8000元左右，設(shè)施農(nóng)業(yè)給農(nóng)民帶來很高的經(jīng)濟(jì)效益。隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展壯大，種植技術(shù)的普及提高，必將加快農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

2、存在的主要問題。一是設(shè)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)簡陋，科技水平低。我縣農(nóng)用生產(chǎn)大棚多為竹木結(jié)構(gòu)，設(shè)施簡陋，覆蓋保溫材料單一，多為草氈，保溫性差，不防潮，質(zhì)量重，設(shè)施生產(chǎn)的環(huán)境條件較差。尤其是溫、光、氣測試設(shè)備和調(diào)控設(shè)備基本上是空白，仍然停留在引進(jìn)試驗(yàn)階段，抵御自然災(zāi)害能力差。高層次、高水準(zhǔn)的無立柱鋼架結(jié)構(gòu)大棚、連棟溫室較少。二是投入力度不足，機(jī)械化水平較低。更新改造農(nóng)業(yè)設(shè)施需大量改造資金，設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模也急需資金。目前，由于資金缺乏，設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培的全自動(dòng)和半自動(dòng)的機(jī)械化設(shè)備很少，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要靠人力手工勞作，機(jī)械化水平低。加溫設(shè)備主要是生火爐、挖火坑等簡易形式，育苗、氣肥設(shè)備短缺不配套，棚內(nèi)植保、微耕機(jī)械設(shè)備推廣數(shù)量不大，大棚溫室的卷簾機(jī)械絕大多數(shù)是手動(dòng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，作業(yè)效率低。三是技術(shù)培訓(xùn)滯后，人才儲(chǔ)備不足。設(shè)施栽培是不同于大田栽培的技術(shù)體系，從品種選育，栽培技術(shù)到管理等應(yīng)形成一套完整的規(guī)范化技術(shù)體系。由于我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)間不長，農(nóng)技、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)缺少這方面的專業(yè)技術(shù)和管理人員，以致技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)滯后，不能較好地適應(yīng)生產(chǎn)的需要。四是經(jīng)營分散，規(guī)模較小。我縣80%以上的農(nóng)業(yè)設(shè)施為分散經(jīng)營，無論是自建大棚經(jīng)營還是租賃大棚經(jīng)營，經(jīng)營業(yè)主各自為戰(zhàn)，相互封閉。由于經(jīng)營戶主缺乏更新資金，管理技術(shù)落后，信息不暢，較少得到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等服務(wù)，種植產(chǎn)品質(zhì)量難以有較大提高，難以形成大規(guī)模商品生產(chǎn)和品牌優(yōu)勢(shì)。一旦市場銷售不暢，將遭受很大的經(jīng)濟(jì)損失。

五、“十二五”發(fā)展對(duì)策

1.穩(wěn)定面積，改造結(jié)構(gòu)，適度規(guī)模發(fā)展

依據(jù)資源分布、能源、交通、市場、商品流向和龍頭企業(yè)加工結(jié)構(gòu)綜合考慮，本著統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對(duì)集中、特色鮮明、優(yōu)質(zhì)高效、綠色環(huán)保的原則進(jìn)行設(shè)施蔬菜基地建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有設(shè)施蔬菜基地不斷完善與加強(qiáng)，本著節(jié)約建設(shè)成本，改造新建日光溫室結(jié)構(gòu)，適當(dāng)加大溫室跨度和高度。根據(jù)市場需求不斷調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展夏菜冬種、春菜秋種、秋菜春種等反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)，滿足廣大消費(fèi)者的需求。計(jì)劃到2015年，全縣設(shè)施蔬菜面積達(dá)到2000畝，其中日光溫室250畝，塑料

大棚1000畝，中小棚750畝。總產(chǎn)量達(dá)到1.05萬噸，總產(chǎn)值達(dá)到1980萬元；各類設(shè)施裝備保有量達(dá)到4200臺(tái)套。

2.依靠科技，提質(zhì)增效

一是引進(jìn)推廣設(shè)施蔬菜優(yōu)良新品種。根據(jù)市場需求及良種化工程的要求，要大力引進(jìn)、培育優(yōu)良種苗，加快品種更新?lián)Q代速度；二是依靠科技創(chuàng)新，提高市場競爭力。廣泛應(yīng)用生物工程、智能控制、新型棚室結(jié)構(gòu)及建筑材料，節(jié)水、節(jié)能技術(shù)，平衡施肥技術(shù)，病蟲害綜合防治技術(shù)，無公害生產(chǎn)技術(shù)，蔬菜保鮮技術(shù)等。三是要按照綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，采用設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，發(fā)展設(shè)施蔬菜綠色食品生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。

3、加大政策扶持。一是加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度，擴(kuò)大范圍，對(duì)部分設(shè)施和生產(chǎn)機(jī)具，給予納入補(bǔ)貼范圍，必要時(shí)實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼制度；二是加大項(xiàng)目支持，以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、節(jié)水灌溉、育苗中心建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)為有效方式，通過項(xiàng)目建設(shè)新上一批大型公用設(shè)施；三是加大培訓(xùn)研發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等菜農(nóng)一家一戶不能解決的公益性的事情的投入。

4、組建專業(yè)合作組織。通過加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整；通過資金、技術(shù)、政策等的投入扶持壯大合作組織實(shí)力，通過企業(yè)—合作組織—農(nóng)戶的發(fā)展模式，引進(jìn)推廣保鮮、烘干等機(jī)械，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展效果。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)。進(jìn)一步貫徹農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》和建議對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展在資金和項(xiàng)目投入等方面給予扶持。

5、推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化應(yīng)用。重點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合應(yīng)用與推廣應(yīng)用設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，尤其是發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社這一新型設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)用組織形式，引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模化應(yīng)用，通過實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、效益最大化來促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

六、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展典型剖析

本次調(diào)研，我們選取陜西匯生源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司做為我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展典型進(jìn)行剖析，具體情況如下：

1、裝備發(fā)展現(xiàn)狀

陜西匯生源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司于2006年7月由陜西省工商行政管理局批準(zhǔn)成立，是一個(gè)注冊(cè)資金500萬元人民幣的多元化股份制民營企業(yè)。主要經(jīng)營綠色無公害高檔蔬菜種植加工、觀賞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)莊園、渡假山莊開發(fā)、物流配送等項(xiàng)目，也是國家重點(diǎn)扶持發(fā)展的項(xiàng)目。公司目前擁有節(jié)能型日光溫室8棟10畝，鋼管結(jié)構(gòu)塑料大棚60個(gè)94畝，目前該公司已引進(jìn)示范推廣了多種先進(jìn)適用的設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備，主要有溫室電動(dòng)卷簾機(jī)、多功能田園管理機(jī)、滴灌微灌設(shè)備等。這些機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用，在一定程度上改善了作物的生長環(huán)境，提高了抵御自然災(zāi)害的能力，提高了生產(chǎn)效率，增加了作物的產(chǎn)量，節(jié)約了灌溉用水。

2、建設(shè)模式及運(yùn)行機(jī)制

該公司采取公司＋合作社＋基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，運(yùn)行機(jī)制采用有限公司方式經(jīng)營。

3、經(jīng)營效益和存在的問題

該公司現(xiàn)有的104畝設(shè)施蔬菜，年產(chǎn)量500噸，產(chǎn)值達(dá)到120萬元。目前存在的主要問題為：一是規(guī)模偏小，檔次較低，企業(yè)發(fā)展水平相對(duì)落后，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低，加之抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力又較弱，致使帶動(dòng)力和輻射力都較弱。二是企業(yè)的科技力量單薄，各類技術(shù)人才缺乏，技術(shù)改造和創(chuàng)新能力較低，長期在中低水平技術(shù)層面上徘徊。三是管理水平較低，企業(yè)從管理理念、管理目標(biāo)到管理策略、管理組織等都較為傳統(tǒng)，企業(yè)整體素質(zhì)不高。四是產(chǎn)品附加值不高，市場拓展難。受體制、人才、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)等要素制約，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式落后，新產(chǎn)品開發(fā)能力弱，精加工能力不強(qiáng)，品種單一，知名度不高，沒有形成獨(dú)具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，市場占有率低。同時(shí)，產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)不健全，銷售渠道不暢通，企業(yè)銷售市場拓展較慢。僅限于周邊地區(qū)，4、長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和建議。

該公司的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)為:在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展種植綠色無公害高檔蔬菜高效栽培示范基地3000畝，設(shè)施蔬菜200畝。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推手，也是打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體力量，想方設(shè)法加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展對(duì)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、保持農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此筆者建議一是要落實(shí)扶持政策，營造良好發(fā)展環(huán)境；二是加強(qiáng)資源整合，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模；三是注重科技創(chuàng)新，提升綜合實(shí)力；四是調(diào)整營銷思路，拓展市場；五是拓展農(nóng)業(yè)功能，促進(jìn)農(nóng)民增收。

第二篇：壽光設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查

壽光設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查

按照省、市農(nóng)機(jī)局通知的要求，我局結(jié)合本市發(fā)展實(shí)際，對(duì)我市設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，并成立了專項(xiàng)調(diào)研小組，由局長帶隊(duì)深入我市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，了解生產(chǎn)建設(shè)情況。通過走訪農(nóng)戶，對(duì)當(dāng)前我市設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的發(fā)展情況，查找出具體問題，認(rèn)真加以分析，提出解決相關(guān)問題的建議。下面就實(shí)際調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、我市設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展概況

我市的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備主要應(yīng)用在設(shè)施農(nóng)業(yè)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)兩個(gè)方面，以種植業(yè)為主，特別是蔬菜種植和瓜果種植應(yīng)用廣泛。

到2009年底，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)占地80.16萬畝，其中蔬菜設(shè)施占地80.03萬畝，包括溫室60.03萬畝，大棚20萬畝。蔬菜總產(chǎn)值達(dá)到78.08億元。已經(jīng)形成了蔬菜生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化的生產(chǎn)格局。隨著新機(jī)具和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，我市的新型機(jī)械在設(shè)施農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用越來越廣泛，其中：溫室光控設(shè)備達(dá)4.1萬臺(tái)（套）、二氧化碳施肥設(shè)備達(dá)2820臺(tái)（套）、節(jié)水灌溉設(shè)備達(dá)3030臺(tái)（套）、自動(dòng)卷簾機(jī)達(dá)8.01萬臺(tái)（套）。而養(yǎng)殖業(yè)裝備發(fā)展相對(duì)薄弱，目前，只有擠奶機(jī)6臺(tái)，今后需要加快發(fā)展步伐。

二、我市設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展目標(biāo)

下一步，要充分發(fā)揮我市的區(qū)域、資源、產(chǎn)業(yè)、市場、科技等優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，以增加農(nóng)民收益為目標(biāo)，以設(shè)施化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使蔬

菜生產(chǎn)上檔次、上水平。使設(shè)施農(nóng)業(yè)向生產(chǎn)、科技、生態(tài)、觀光、休閑、高效等多功能、多層次于一體的現(xiàn)代化方向發(fā)展。

三、我市設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展不利因素

近年來，我市設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展速度很快，走在了全國的前列。但是，在發(fā)展中依然存在一些不利因素。

1、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備以農(nóng)戶為主，規(guī)模小發(fā)展速度不快。蔬菜生產(chǎn)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，用工量大，生產(chǎn)獨(dú)立性強(qiáng)。而以農(nóng)戶為主的生產(chǎn)模式，使其形成規(guī)模化生產(chǎn)難度加大，造成各蔬菜基地菜農(nóng)、生產(chǎn)管理、銷售都是獨(dú)戶進(jìn)行、缺乏組織、產(chǎn)品無競爭力、交通運(yùn)輸不便、實(shí)施無公害綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)困難增加，為設(shè)施蔬菜規(guī)模化生產(chǎn)帶來不利影響。

2、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備落后，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。目前，我市的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備大多還是傳統(tǒng)的、陳舊的裝備設(shè)施，比較落后，抵御自然災(zāi)害的能力很弱，受外部環(huán)境影響因素影響較大。比如：一場大雪或者一場大風(fēng)就會(huì)導(dǎo)致一部分蔬菜溫室大棚設(shè)施裝備被壓塌或刮壞等現(xiàn)象，給種植戶帶來很大損失。

3、農(nóng)民文化水平低，先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備使用少。大部分菜農(nóng)的文化素質(zhì)、技術(shù)水平參差不齊，對(duì)先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備認(rèn)識(shí)不夠，而且先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備價(jià)格高，導(dǎo)致了先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備使用較少，大多菜農(nóng)還在使用傳統(tǒng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備。這樣，也給蔬菜產(chǎn)品上檔升級(jí)、提高產(chǎn)品品質(zhì)等帶來不利影響，也在很大程度上影響到溫室設(shè)施蔬菜生產(chǎn)向質(zhì)量好、規(guī)模大、品牌硬方向發(fā)展的速度。

四、對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、不斷推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備規(guī)模化發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備建設(shè)步伐，形成集中成片、具有一定規(guī)模的生產(chǎn)基地模式。并引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)良品種，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，走規(guī)模化種植的道路。進(jìn)一步扶持、培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)高效、大型農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。

2、不斷完善設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)場地排灌系統(tǒng)和交通運(yùn)輸?shù)扰涮自O(shè)施要求較高。特別是隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備科技含量的進(jìn)一步提高，要求更加完善和配套設(shè)施用地的水、電、路等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保障設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

3、不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的現(xiàn)代化水平。建議政府部門加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的投入和支持力度。建議出臺(tái)促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)大戶、大型基地新建設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼；金融部門出臺(tái)和放寬對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的優(yōu)惠和貸款政策，要確保先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備得到廣泛應(yīng)用，逐步淘汰落后的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備，不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的現(xiàn)代化水平，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。為提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，增加農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三篇：山東省設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)狀與發(fā)展

山東省設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)狀與發(fā)展

山東省農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)農(nóng)機(jī)分團(tuán)

設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與工程技術(shù)的集成產(chǎn)業(yè)（主要設(shè)施以日光溫室和塑料大棚為代表），涉及建筑、材料、機(jī)械、環(huán)境、自動(dòng)控制及作物品種、栽培、管理等多種學(xué)科和多類系統(tǒng)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。在我省，設(shè)施農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增加收入致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)將在我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略上占據(jù)重要地位。設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備，即用于設(shè)施農(nóng)業(yè)中的作業(yè)機(jī)械、環(huán)境控制設(shè)備、卷簾卷膜裝置等，作為農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的載體，是設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要組成部分，其開發(fā)研制與推廣應(yīng)用必將推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)上臺(tái)階、上檔次。設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的升級(jí)一定包含著設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的發(fā)展優(yōu)化。山東是農(nóng)業(yè)大省，也是人口大省，要在農(nóng)業(yè)資源嚴(yán)重短缺及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、農(nóng)產(chǎn)品商品率和資源利用率較低的現(xiàn)實(shí)條件下，應(yīng)對(duì)我國加入WTO對(duì)農(nóng)業(yè)提出的挑戰(zhàn)，就必須用現(xiàn)代科技和現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)的“裝備化”是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的重要舉措。

一、山東省設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展現(xiàn)狀

山東省設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)起步于70年代末，經(jīng)過20多年的發(fā)展，大、中、小型塑料拱棚和日光溫室的蔬菜栽培已具相當(dāng)規(guī)模，形成了一批具有規(guī)模化、專業(yè)化、管理水平較高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的生產(chǎn)基地，為豐富山東乃至全國的“菜籃子” 作出了很大的貢獻(xiàn)，同時(shí)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。如濰坊、泰安、日照、棗莊、煙臺(tái)、臨沂等地，特別是壽光、昌樂、莒縣等縣市，已基本建立起了產(chǎn)、供、銷的設(shè)施栽培服務(wù)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)到2002年末全省蔬菜種植面積達(dá)213萬hm2，而設(shè)施栽培面積達(dá)73萬hm2，約占34%，占全國設(shè)施栽培蔬菜總面積的40 %。山東省已成為全國冬春設(shè)施蔬菜的重要生產(chǎn)基地。

我省設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展起步較晚。1996年前后山東省農(nóng)機(jī)研究所、山東萊動(dòng)內(nèi)燃機(jī)有限公司、山東紅旗機(jī)械廠、博興華興機(jī)械集團(tuán)、常林集團(tuán)等單位先后開始開發(fā)研制多功能田園管理機(jī)及配套作業(yè)機(jī)具。1997年，山東省農(nóng)機(jī)管理部門在全省第一次機(jī)械化設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會(huì)會(huì)后，根據(jù)冬暖大棚構(gòu)造和材料不合理、手工操作勞動(dòng)強(qiáng)度大且工作效率低等情況，提出了大棚改造五項(xiàng)措施，即：改立柱竹桿頂棚為無立柱鋼架結(jié)構(gòu)；改土坯墻為磚砌體加保溫層；改草簾覆蓋為輕型保溫被覆蓋；改人工卷簾為機(jī)械卷簾；改大水漫灌為滴灌。這五項(xiàng)措施的推行，為設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的發(fā)展拓展了空間。近幾年，山東省加快了設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備開發(fā)研制、生產(chǎn)與推廣應(yīng)用的步伐，把其作為適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來抓。作為措施之一，省農(nóng)機(jī)管理部門將設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新示范工程列入全省七大農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新示范工程之中。兩年來，全省共建設(shè)省級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新工程示范基地5處，市級(jí)創(chuàng)新示范點(diǎn)28處。據(jù)農(nóng)機(jī)管理部門統(tǒng)計(jì)，到2001年底，我省日光溫室卷簾機(jī)械、田園耕作機(jī)械、微灌設(shè)備等裝備保有量達(dá)到32萬臺(tái)（套），經(jīng)測算，平均每年可為農(nóng)民增加收入9.7億元。設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備從無到有，由單項(xiàng)向多功能過渡，產(chǎn)品的穩(wěn)定性，可靠性不斷提高，產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)逐步得到了改善。

1、田園管理機(jī)械

該機(jī)械作業(yè)于溫室大棚或其它小地塊經(jīng)濟(jì)作物，具有旋耕、扶垅、培土、開溝等功能，配套動(dòng)力為2.2－4.5kw，以風(fēng)冷柴油機(jī)為主，個(gè)別為汽油機(jī)。該機(jī)具操作方便、移動(dòng)靈活，配套性好，目前在濰坊、濟(jì)寧等地區(qū)的溫室大棚中已得到較好地示范、推廣。田園管理機(jī)械最早由日本、韓國引進(jìn)，近幾年，我國許多企業(yè)也具備了一定的生產(chǎn)能力，如山東華興機(jī)械集團(tuán)，引進(jìn)消化吸收韓國亞細(xì)亞機(jī)型，目前，零部件已完全國產(chǎn)化，機(jī)械性能接近國外產(chǎn)品，售價(jià)在3000元~5000元，若配套旋耕、開溝、扶垅等機(jī)具，售價(jià)在5000元~8000元。濰坊杰農(nóng)機(jī)械廠，為臺(tái)商合資企業(yè)，是我國較早的田園管理機(jī)械生產(chǎn)廠家之一，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，市場反映良好，近兩年，由于市場競爭及價(jià)格因素，產(chǎn)品已較少生產(chǎn)。壽光亞細(xì)亞農(nóng)業(yè)機(jī)械公司，為韓國獨(dú)資企業(yè)，產(chǎn)品在韓國加工，在我國組裝和銷售，由于價(jià)格較高，僅在濰坊等某些縣市有市場。有些企業(yè)生產(chǎn)簡易型田園管理機(jī)，由于操作及配套作業(yè)性能相對(duì)較低，成本及售價(jià)較低，僅在某些地區(qū)有一定的市場，如山東紅旗機(jī)械廠、山東諸城高強(qiáng)度緊固件股份有限公司、高密市田豐機(jī)械科技有限公司、廣西柳州藍(lán)天機(jī)電有限公司、江蘇揚(yáng)州農(nóng)豐機(jī)電有限公司等企業(yè)。上述機(jī)型一般比國外的同類機(jī)型價(jià)格低一半，基本符合目前我國農(nóng)村的購買力水平，但總的看，產(chǎn)品性能不高，功能不盡完善，又由于其利用率較低，全省推廣使用田園管理機(jī)總量不多，約占作業(yè)量的3%。田園管理機(jī)在日、韓及東南亞許多國家已普遍采用；且產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量和配套性上均處于較高水平，但價(jià)格多在萬元以上。

2.施肥機(jī)械與裝置

溫室大棚內(nèi)的追施肥，因受作業(yè)空間的限制及種植作物品種的不同而采用不同方式，現(xiàn)代化程度較高的溫室還配有營養(yǎng)液配置設(shè)備。

施底肥：常以農(nóng)家肥為主，鋪以化肥。兩者攪拌均勻后撒于地表，然后使用小型翻耕機(jī)械將底肥埋入土層中。

追肥：一般采用化肥專用深施器進(jìn)行追肥。

液肥混施：將化肥或其他作物所需的營養(yǎng)元素溶入水中，隨灌水作業(yè)澆灌到作物的根部，達(dá)到補(bǔ)肥的目的。

二氧化碳增施技術(shù)，就是補(bǔ)充增加棚室CO2含量，滿足光合作用需要，以利蔬菜增產(chǎn)和提高品質(zhì)。山東理工大學(xué)和解放軍二炮北京長纓機(jī)電設(shè)備廠研制的燃煤式溫室氣肥增施裝置（CO2發(fā)生器）氯量可調(diào)，安全可靠，成本較低，使用也較普遍。

3、微量灌溉設(shè)施

近幾年我省溫室大棚中采用微量灌溉技術(shù)有了一定的進(jìn)步，灌溉管理設(shè)施與自動(dòng)化技術(shù)有所發(fā)展。微量灌溉以滴灌、噴灌、滲灌、微噴灌等為主要方式，其特點(diǎn)是控制水量準(zhǔn)確、灌水流量小，土壤水分變幅小，并有可兼施液體如可溶性化肥、農(nóng)藥、除草劑等功用，節(jié)水、增產(chǎn)、降濕、提溫、省工、高效。微量灌溉幾種方式的輸、配水方法大致相同，一般包括有：壓力水源、過濾裝置、干支線輸水網(wǎng)、灌水器、旋肥缸等。在山東省設(shè)施蔬菜生產(chǎn)中滴灌技術(shù)已得到農(nóng)民的廣泛認(rèn)可并普遍采用。一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)日光溫室的滴灌設(shè)備（國產(chǎn)）在1000元左右。我省萊蕪塑料總廠、濰坊潤澤節(jié)水灌溉有限公司等以及北京、鄭州產(chǎn)的產(chǎn)品我省均有，農(nóng)民買得起，用得好，所以得到了推廣，有些經(jīng)濟(jì)條件好的還購置了以色列、荷蘭等國外產(chǎn)品，每套設(shè)備2000多元。

4、環(huán)境監(jiān)控設(shè)備及溫室供暖熱風(fēng)爐

目前棚室內(nèi)的環(huán)境條件監(jiān)控，仍然依靠生產(chǎn)者的經(jīng)驗(yàn)、感覺或一些簡單工具如：測溫室的溫度，用溫度計(jì)；測水分的使用干濕球溫度計(jì)；測CO2濃度用CO2 濃度計(jì)等，顯然只能粗略測試了解一些環(huán)境大概情況，但這些控制完全靠人工進(jìn)行，不準(zhǔn)確。

溫室供暖熱風(fēng)爐多為燃煤式，因其非常適合溫室大棚內(nèi)特殊的生態(tài)環(huán)境，目前已廣泛地應(yīng)用于溫室大棚。如莒縣農(nóng)機(jī)局研制的PF-2型燃煤熱風(fēng)爐供熱面積800m2，熱效率為70%，每臺(tái)價(jià)格為2000元左右。溫室熱風(fēng)爐的運(yùn)行原理是利用熱風(fēng)爐產(chǎn)生的清凈熱風(fēng)，由離心風(fēng)機(jī)送入溫室大棚內(nèi)的風(fēng)筒，而煙道廢氣經(jīng)煙囪排出室外。風(fēng)筒上有φ10～φ15mm的小孔，熱空氣以射流形式進(jìn)入室內(nèi)，并可通過風(fēng)濕調(diào)節(jié)裝備和大棚內(nèi)的進(jìn)風(fēng)、排風(fēng)設(shè)施調(diào)節(jié)熱風(fēng)濕度。

5、卷簾機(jī)械

日光溫室卷簾機(jī)是隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展和完善起來的，卷簾機(jī)的出現(xiàn)不但大大降低了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)約了工時(shí)，而且延長了溫室光照時(shí)間，提高了作物的產(chǎn)量與品質(zhì)。

現(xiàn)有日光溫室卷簾機(jī)主要有三種型式：

（1）機(jī)械式導(dǎo)鏈卷簾機(jī)，它將起重機(jī)導(dǎo)鏈安裝在卷軸的一端，拉動(dòng)導(dǎo)鏈，卷起或鋪放草苫。該裝置結(jié)構(gòu)簡單，價(jià)格低廉，但工作效率非常低，與人工卷鋪相比，省力不省功。

（2）卷軸固定式卷簾機(jī)，它將卷軸固定在溫室后墻上，電動(dòng)減速機(jī)帶動(dòng)卷軸旋轉(zhuǎn)，使草苫卷起或放下。該裝置需在溫室后墻安裝專用的支撐裝置，對(duì)后墻要求較高，且價(jià)格昂貴。

（3）撐桿式卷簾機(jī)，該機(jī)構(gòu)卷軸在轉(zhuǎn)動(dòng)的同時(shí)，隨著草苫移動(dòng)，結(jié)構(gòu)相對(duì)簡單，對(duì)溫室墻壁無特殊要求，是目前使用較普遍的日光溫室卷簾機(jī)。

我省生產(chǎn)卷簾機(jī)的企業(yè)有十幾個(gè)，主要有山東省農(nóng)機(jī)研究所試制工廠、山東常林集團(tuán)、莒縣農(nóng)機(jī)局推廣站等單位。在實(shí)際使用中，由于產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)于農(nóng)民的購買能力高些，加之使用可靠性不高，目前推廣效果不太理想。

6、植保機(jī)械與常溫?zé)熿F機(jī)

大棚內(nèi)植保機(jī)械目前采用的是一些大田用的手動(dòng)噴霧器移植品，這些手動(dòng)噴霧的勞動(dòng)強(qiáng)度大，效率低、霧化差、農(nóng)藥殘留量大。現(xiàn)個(gè)別地區(qū)有采用超低量噴霧機(jī)和煙霧機(jī)，如南韓生產(chǎn)的2U-2000型手提式煙霧殺蟲滅菌器，國內(nèi)生產(chǎn)的脈沖式煙霧機(jī)，效果良好，但我省均無生產(chǎn)。

二、山東省設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備目前存在的問題

經(jīng)過近10年的努力，山東省設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用取得了長足進(jìn)展，但與設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求仍存有較大差距，存在的問題和不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、由于設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，而且設(shè)施建造水平較低，與農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距，制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的發(fā)展。山東省設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本設(shè)施就是塑料大棚，按其結(jié)構(gòu)可分為拱圓形大棚和單棟或連棟的雙層面及拱形的溫室。目前除少數(shù)花卉及苗木生產(chǎn)基地采用了連棟大棚和較高標(biāo)準(zhǔn)的溫室外，有80%以上大棚為結(jié)構(gòu)簡易的塑料拱棚和日光溫室，規(guī)格、結(jié)構(gòu)隨意性較大，檔次低，談不上溫、濕度、光照等環(huán)境因素的控制與調(diào)節(jié)，也難適于機(jī)械化作業(yè)，而且這些大棚穩(wěn)定性、可靠性較差，防凍、防病蟲害能力較弱。

2、我省設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展滯后于設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，且發(fā)展比較緩慢，與上海、江蘇、北京、天津等地相比存在差距，機(jī)具品種少、水平低、性能尚滿足不了使用要求，這與我省農(nóng)機(jī)工業(yè)在全國的地位不相稱。從總體上看，全國的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備水平都較低，設(shè)施農(nóng)業(yè)的栽培、管理仍以人工為主，機(jī)械化程度還比較低，勞動(dòng)生產(chǎn)率不高，按人均管理面積計(jì)算，僅相當(dāng)于日本的1/

5、西歐的1/50和美國的1/300。如種植機(jī)械，目前真正能與多功能田園管理機(jī)配套的蔬菜播種的條播機(jī)、精密播種機(jī)，以及按蔬菜栽培要求的育苗機(jī)、移栽機(jī)、穴栽機(jī)、嫁接機(jī)在我省均處空白，在全國也是廖廖無幾，處于剛起步階段，而國外工廠化育種、育苗技術(shù)以及與之適宜的機(jī)械已普遍推廣。

分析其原因：

一是，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，農(nóng)民收入差，購買力低，是目前制約設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展的主要原因。

二是，產(chǎn)品開發(fā)周期長，生產(chǎn)經(jīng)營利潤微薄，企業(yè)很難抉擇在產(chǎn)品開發(fā)上進(jìn)行較大投入，同時(shí)由于市場空間有限又不能實(shí)現(xiàn)大批量生產(chǎn)。現(xiàn)多數(shù)企業(yè)只在低端產(chǎn)品上進(jìn)行競爭，使得一些建設(shè)起點(diǎn)較高的日光溫室，難以選到合適的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備，而只能引進(jìn)國外的產(chǎn)品。

三是，目前我國的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還不健全。按照發(fā)達(dá)國家的模式，農(nóng)機(jī)專業(yè)戶購買大量農(nóng)機(jī)具，以收費(fèi)的方式為農(nóng)戶服務(wù)，而我國的機(jī)具購買者是溫室大棚業(yè)戶，自購自用，嚴(yán)重限制了機(jī)具的作業(yè)使用效率，阻礙了設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的發(fā)展。

三、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的研發(fā)推廣重點(diǎn)與方向

設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的研發(fā)與推廣需根據(jù)各地區(qū)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的不同需求和氣候及土壤條件差異，有重點(diǎn)、分步驟地進(jìn)行。近期的工作重點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)有以下幾點(diǎn)：

（1）進(jìn)一步優(yōu)化多功能田園管理機(jī)的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，合理選擇配套動(dòng)力，注意人機(jī)工效結(jié)合。作為目前機(jī)型的換代產(chǎn)品，新機(jī)型應(yīng)具有質(zhì)量輕、動(dòng)力足、性能好、操作舒適的特點(diǎn)，特別是噪聲、振動(dòng)、排放能得到有效改善，操作手柄設(shè)計(jì)盡可能使機(jī)具適應(yīng)設(shè)施內(nèi)的工作條件并方便田間轉(zhuǎn)移。動(dòng)力為以2.2-5.8kw為宜，柴油機(jī)與汽油機(jī)均有配置。

（2）增強(qiáng)作業(yè)功能，提高配套比。要求配套機(jī)具性能穩(wěn)定、適應(yīng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)藝要求，工作可靠、操作方便、更換作業(yè)裝置便捷。能進(jìn)行旋耕、犁耕、開溝、做畦、起壟、筑埂、中耕、培土、鋪膜、打孔、播種、植保、灌溉和施肥等作業(yè)。

（3）開發(fā)與小型管理機(jī)配套的精播機(jī)，以及用于蔬菜栽培的育苗機(jī)、移栽機(jī)、穴栽機(jī)、嫁接機(jī)等先進(jìn)適用機(jī)具。填補(bǔ)省內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展所需裝備的空白。

（4）機(jī)具能兼顧在露地蔬菜、果園、小塊山地大田作業(yè)使用，提高機(jī)具的利用率。

（5）產(chǎn)品檔次可高、低并存，逐步由單機(jī)向成套過渡，向系列化和智能化發(fā)展。

四、措施與建議

加入WTO后，我省農(nóng)業(yè)直接面對(duì)國際市場的激烈競爭，改變傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量次、附加值低的現(xiàn)狀已刻不容緩。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，走農(nóng)產(chǎn)品工廠化生產(chǎn)的路子是發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品、提高農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力的必由之路；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要措施；是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略選擇。作為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的必備技術(shù)支撐條件，設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)與推廣應(yīng)用必須加快步伐。根據(jù)我省提出的“按照因地制宜、分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的原則，依靠科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新，全面推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化，全面提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益”的指導(dǎo)思想，結(jié)合我省目前設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展中存在的實(shí)際問題，提出以下措施與建議：

1.根據(jù)山東省的綜合自然條件和經(jīng)濟(jì)水平，在明確全省設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃，分類指導(dǎo)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件好的地區(qū)和有一定基礎(chǔ)的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，應(yīng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上上檔次、上水平，發(fā)展檔次較高的設(shè)施模式，可配以檔次較高、較齊全的機(jī)械設(shè)施裝備；對(duì)于經(jīng)濟(jì)水平一般的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)在鞏固中求發(fā)展，逐步對(duì)現(xiàn)有的設(shè)施條件進(jìn)行改造更新，設(shè)施裝備的配置也要相應(yīng)提高水平。總之，發(fā)展規(guī)劃應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，突出當(dāng)?shù)靥厣裱傻图?jí)到高級(jí)，由小型分散到集中規(guī)模化發(fā)展的原則，不要脫離實(shí)際，貪大求洋，盲目發(fā)展。

2.科研開發(fā)部門與生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有重點(diǎn)、有步驟地研制、開發(fā)性能先進(jìn)、功能實(shí)用、價(jià)格適中、可靠耐用，與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展相適宜、農(nóng)民需求的技術(shù)與裝備，不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的裝備水平。設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的研發(fā)應(yīng)走引進(jìn)與消化吸收相結(jié)合的路子，縮短研發(fā)周期降低研發(fā)成本，并注重與設(shè)施農(nóng)業(yè)特殊農(nóng)藝的結(jié)合。同時(shí)把握發(fā)展趨勢(shì)，跟進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展的未來需求，有目標(biāo)地進(jìn)行一定的技術(shù)儲(chǔ)備。科技項(xiàng)目管理部門應(yīng)給予立項(xiàng)與經(jīng)費(fèi)方面的支持。

3.加大推廣力度，重點(diǎn)抓好示范基地建設(shè)。為推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，省里要建立一批 省級(jí)創(chuàng)新示范基地，各級(jí)部門要共同努力，下功夫把這些已建的和待建的示范基地建設(shè)好，有效地組織好設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的選型、試驗(yàn)，熟化技術(shù)體系的工作使其在先進(jìn)設(shè)施、先進(jìn)機(jī)具、先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用方面發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。

4.發(fā)揮政府職能管理與服務(wù)的推動(dòng)作用，抓好措施的落實(shí)。一是要引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)民搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)；二是要推動(dòng)農(nóng)民建立完善設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)服務(wù)組織，并創(chuàng)新和優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，組織其走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會(huì)化服務(wù)的路子，最大限度地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的使用效益。

5.加大政府對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)及其裝備發(fā)展的支持力度。在設(shè)備農(nóng)業(yè)裝備的研發(fā)和示范基地建設(shè)上給予資金支持，在普及推廣中給予農(nóng)民政策上的扶持，鼓勵(lì)農(nóng)民和社會(huì)投入，鼓勵(lì)實(shí)施招商引資，逐步建立起以政府投入為引導(dǎo)，農(nóng)民和社會(huì)投資為主體的多元化投入新機(jī)制。

6.加強(qiáng)部門配合，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)互效作用。設(shè)施農(nóng)業(yè)是技術(shù)含量高、管理精細(xì)，生物與環(huán)境、工程有機(jī)結(jié)合，需生產(chǎn)與服務(wù)、市場齊開拓的系統(tǒng)工程。各有關(guān)部門應(yīng)明確方向，找準(zhǔn)位子，圍繞一個(gè)共同的目標(biāo)，來實(shí)施同一個(gè)規(guī)劃。在各負(fù)其職的同時(shí)，注意加強(qiáng)配合與協(xié)作，在推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中追求職能效益最大化。

參考文獻(xiàn)：相俊紅、賈軍、刁承軍，我國設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)狀及發(fā)展研究，中國農(nóng)機(jī)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)交流材料，2002.12（信息來源：科技處）

第四篇：淺析甘州區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械化

淺析甘州區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械化發(fā)展

【摘要】設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械化技術(shù)是利用設(shè)施工程手段，調(diào)節(jié)和控制環(huán)境因子，以創(chuàng)造和改善適合農(nóng)作物生長和畜牧養(yǎng)殖的環(huán)境條件，獲得優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的一種現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式。通過先進(jìn)的工程技術(shù)的應(yīng)用，充分利用光熱資源，使農(nóng)作物和動(dòng)物獲得適宜生長的光照、溫度、濕度、養(yǎng)分等條件，在一定程度上克服了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以解決的制約因素，加強(qiáng)了資源的集約高效利用，從而大幅度提高了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)力。設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)普及應(yīng)用，大大降低了溫室大棚農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)強(qiáng)度，并在一定程度上延長了日光照射時(shí)間，增強(qiáng)了植物的光合作用，提高了溫室作物生產(chǎn)的品質(zhì)和產(chǎn)量，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。本文通過分析甘州區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械化情況，找出存在的問題，提出今后的發(fā)展方向，為甘州區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)快速健康發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

【主題詞】淺析

設(shè)施農(nóng)業(yè)

機(jī)械化

張掖市甘州區(qū)位于甘肅河西走廊中部，是張掖市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，古“絲綢之路”的要塞。全區(qū)總面積42.4萬hm2，總耕地面積6.4萬hm2；甘州區(qū)深居內(nèi)陸，屬典型溫帶大陸性氣候，年平均氣溫7℃，最高氣溫37.4℃，最低氣溫-27.8℃，≥0℃和≥10℃的年活動(dòng)積溫分別為2130-3600℃和

1240-3100℃，年平均降水量125mm，日照時(shí)數(shù)2900-3000小時(shí)，系太陽輻射高質(zhì)區(qū)，無霜期153天，位于全國第二大內(nèi)陸河—黑河上游,且地下水位低，具有豐富的光、熱、水資源條件,得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)和自然條件，特別適合設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

一、甘州區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械化的現(xiàn)狀。

止目前，全區(qū)擁有高效日光溫室1492.6

hm2（其中：連棟溫室4.8hm2,塑料大棚1191.2hm2）；擁有大棚卷簾機(jī)3936臺(tái),中耕機(jī)1672臺(tái),節(jié)水灌溉機(jī)械195套，機(jī)動(dòng)噴霧（粉）機(jī)720臺(tái)，這些機(jī)械為甘州區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)；但是發(fā)展極不平衡，高效日光溫室配套的卷棚機(jī)和節(jié)水灌溉（微滴灌技術(shù)）已經(jīng)普遍推廣應(yīng)用，耕整地機(jī)械化技術(shù)主要依靠微耕機(jī)作用，其他先進(jìn)適用的機(jī)械化技術(shù)還沒有得到廣泛的普及應(yīng)用，成為我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)化展的“瓶頸”，嚴(yán)重制約了我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。

二、甘州區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械化存在的問題。

近年來，隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的落實(shí)和傾鈄政策資金的帶動(dòng)，甘州區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展迅速，依托國家補(bǔ)貼資金的扶持，大棚卷簾機(jī)、保溫被、微耕機(jī)等設(shè)施裝備機(jī)械得到廣泛的普及應(yīng)用，為提高我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械化，減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率做出了不可估量的貢獻(xiàn)。但是設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備

機(jī)械發(fā)展極不平衡，還不能適應(yīng)我區(qū)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求；還存在一些問題，這些問題的存在，嚴(yán)重制約了我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展極不平衡。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面，一是區(qū)域發(fā)展不平衡；經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)配套機(jī)械化技術(shù)認(rèn)識(shí)明確，積極性高，機(jī)械化程度明顯提高，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)機(jī)械化程度明顯低；二是機(jī)械發(fā)展不平衡；主要表現(xiàn)在群眾對(duì)大棚卷簾機(jī)、保溫被、微滴灌設(shè)施、微耕機(jī)認(rèn)識(shí)明確，積極性高，應(yīng)用廣泛，但是對(duì)其他先進(jìn)適用的技術(shù)由于缺乏必要的資金，還沒有普及應(yīng)用；三是行業(yè)發(fā)展不平衡主要表現(xiàn)在設(shè)施種植業(yè)和設(shè)施林果業(yè)機(jī)械發(fā)展快，設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化發(fā)展慢。

2、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備較差，技術(shù)含量較低。目前所有裝備均依靠近兩年來國家補(bǔ)貼資金購置，主要是大棚卷簾機(jī)、保溫被、微滴灌設(shè)施、微耕機(jī)等機(jī)械，農(nóng)戶對(duì)裝備認(rèn)識(shí)程度不高。尤其是在種植業(yè)中的機(jī)械種植、移栽、高性能植保、溫控、補(bǔ)光、通風(fēng)，養(yǎng)殖業(yè)中飼喂、廢棄物處理等先進(jìn)、適用、高性能的機(jī)械沒有得到普及應(yīng)用。

3．扶持資金少，影響和制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的發(fā)展。由于財(cái)政補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)偏低，農(nóng)戶的資金不足，負(fù)擔(dān)過重，群眾積極性不高，一些科技含量高，性能優(yōu)良的機(jī)械設(shè)備得不到普及應(yīng)用，使用我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械化科技含量得不

到提高，產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量均有影響，制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)向高層次發(fā)展。

4、由于大棚質(zhì)量低，影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的發(fā)展。主要是全區(qū)有一部分大棚屬于上世紀(jì)八、九十年代建造，設(shè)備簡陋（低矮、強(qiáng)度低），不適應(yīng)機(jī)械作業(yè)，影響了機(jī)械化程度的提高。

5、群眾對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械認(rèn)識(shí)不到位，積極性不高。在設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用中，目前大部分植保機(jī)械基本上全部采用手動(dòng)噴霧機(jī)，作業(yè)效率低、質(zhì)量差、對(duì)環(huán)境和果蔬污染嚴(yán)重，群眾對(duì)高性能、先進(jìn)適用的植保機(jī)械（機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)、超低量噴霧、煙霧機(jī)等）還存在抵觸情緒，不肯增加投入，給設(shè)施食品安全帶來極大的危害，同時(shí)，影響了我區(qū)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和銷售。

三、對(duì)甘州區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械化的思考與建議。

當(dāng)前，面對(duì)中央對(duì)農(nóng)村的諸多好政策，甘州區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械化的發(fā)展，尤其是如何突破設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展“瓶頸”，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，我們認(rèn)為要抓好以下幾個(gè)方面的工作。

1、建立健全配套扶持政策。我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械起步較遲、規(guī)模不大、水平不高，要想加快發(fā)展，亟待政策扶持。為了在實(shí)際工作中更好地制定相關(guān)政策，應(yīng)首先明確界定設(shè)施農(nóng)業(yè)的范圍和重點(diǎn)，同時(shí)加大財(cái)政扶持力度，解決設(shè)施農(nóng)

業(yè)發(fā)展中面臨的資金、用地、信貸、保險(xiǎn)、技術(shù)、機(jī)械裝備等各方面的難題。

2、加大資金投入力度。各級(jí)政府今后要進(jìn)一步加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入，支持農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高生產(chǎn)水平。在資金投入上，要通過財(cái)政資金的引導(dǎo)，吸引更多的信貸資金，把爭取國家扶持、農(nóng)民投資、社會(huì)投資和企業(yè)投資有機(jī)地結(jié)合起來。金融部門充分發(fā)揮投資主渠道作用，采取國家投入、財(cái)政貼息貸款、引進(jìn)資金、農(nóng)民自籌等多元化投資的方式，加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械化的投入力度。

3、農(nóng)機(jī)部門充分發(fā)揮作用，推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)。目前，甘州區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和農(nóng)業(yè)裝備呈現(xiàn)出高科技含量、多樣性的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械機(jī)械化科技創(chuàng)新提出了新要求，在推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)方面區(qū)農(nóng)機(jī)部門要充分行使職能，發(fā)揮技術(shù)權(quán)威，根據(jù)甘州區(qū)的實(shí)際情況，選擇先進(jìn)、適用、新型的農(nóng)業(yè)機(jī)械，推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)。首先要摸清甘州區(qū)的實(shí)際情況，根據(jù)甘州區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，選擇先進(jìn)、適用于設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械產(chǎn)業(yè)的作業(yè)機(jī)械，重點(diǎn)推廣應(yīng)用專門用于農(nóng)業(yè)設(shè)施內(nèi)作業(yè)的耕整地、播種、移栽、收獲、灌溉、施肥、植保、加溫、通風(fēng)、補(bǔ)光、節(jié)能等農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，以及專門用于畜牧養(yǎng)殖業(yè)設(shè)施內(nèi)的飼喂和廢棄物的回收利用等機(jī)械設(shè)備。同時(shí)，應(yīng)加大先進(jìn)適用的設(shè)施和機(jī)械裝備的引進(jìn)和改進(jìn)力度，進(jìn)一步推廣適用我區(qū)的先進(jìn)適用的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械

裝備。

4、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和示范。組織專業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，采用專題、專項(xiàng)的講座、現(xiàn)場展示和試驗(yàn)示范等形式，對(duì)從業(yè)人員中事業(yè)心強(qiáng)、從事本專業(yè)、在本專業(yè)具有一定經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平的技術(shù)人員進(jìn)行短期培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞提高廣大農(nóng)民群眾對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高他們對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)專業(yè)互補(bǔ)，從而提高全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

5、進(jìn)一步探索設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，提高設(shè)施機(jī)械水平。加快土地流轉(zhuǎn)步伐，實(shí)現(xiàn)土地集中連片，克服農(nóng)戶單一經(jīng)營抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、技術(shù)水平低的不良因素，大力推行股份制農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)會(huì)等形式，實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化生產(chǎn)、銷售。努力發(fā)揮現(xiàn)有銷售市場的潛力，由政府部門改造、提升或新建專業(yè)性、規(guī)模化、高知名度的農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。抓好推介、宣傳，積極向外界發(fā)布銷售信息，引進(jìn)外來客商，解決農(nóng)民的銷售關(guān)。同時(shí)實(shí)行市場準(zhǔn)入制度，杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和水平，通過增加種植戶、養(yǎng)殖戶的收入，帶到全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的進(jìn)一步提高。

【許吉明】，男，1964年6月出生，中共黨員，大專學(xué)歷，農(nóng)機(jī)工程師，1986年7月畢業(yè)于甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校，1992年考入中央農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院北京農(nóng)機(jī)化分院進(jìn)修，多年來一直從事農(nóng)機(jī)推廣與培訓(xùn)工作，曾經(jīng)多次承擔(dān)農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作項(xiàng)目、玉米全程機(jī)械化技術(shù)配套項(xiàng)目、省列保護(hù)性耕作項(xiàng)目、設(shè)施農(nóng)業(yè)配套機(jī)械化技術(shù)項(xiàng)目、以及區(qū)列馬鈴薯全程機(jī)械化項(xiàng)目、畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化項(xiàng)目等眾多項(xiàng)目；并多次榮獲甘肅省農(nóng)牧廳及農(nóng)機(jī)局、張掖市和甘州區(qū)農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)推廣先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀黨員、甘州區(qū)人民政府優(yōu)秀科技特派員。

第五篇：關(guān)于柞水畜牧業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考

關(guān)于柞水畜牧業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考

柞水縣畜牧獸醫(yī)局 作者：陸秀赟

為了進(jìn)一步加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展步伐，更好地發(fā)揮畜牧業(yè)在增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要作用。近日，我們組織專門的調(diào)研組對(duì)全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，深入了解和發(fā)現(xiàn)影響制約產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的原因，探尋促進(jìn)畜牧發(fā)展的途徑和措施，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況

近年來，柞水縣畜牧業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，以提升畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場競爭能力為核心，促進(jìn)牧業(yè)增效、農(nóng)民增收，以發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點(diǎn)，強(qiáng)化基地、小區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、無公害、綠色、安全畜產(chǎn)品為突破口，加快推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖步伐，努力提高畜禽生產(chǎn)總量、規(guī)模養(yǎng)殖比重和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，畜牧業(yè)已占據(jù)了農(nóng)業(yè)的半壁江山，呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。截止2009年底，全縣生豬飼養(yǎng)量15.35萬頭，牛0.8萬頭，羊4.35萬只，家禽101.42萬只；肉類總產(chǎn)9597噸，禽蛋3188噸，奶類15噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.47億元，同比增長48%。

（二）主要成效

1、規(guī)模飼養(yǎng)集約化。目前，全縣形成具有一定規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)28個(gè)（其中存欄百頭以上的生豬養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)，存欄5萬只以上的土雞養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，年出欄20萬只以上的肉雞養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)，肉羊養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)，嶺南牛養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)），發(fā)展奶牛場1個(gè)，各類養(yǎng)殖戶1371戶，年出欄百頭以上的種豬場5個(gè)，陜南白山羊保種場1個(gè)，肉牛養(yǎng)殖場1個(gè)，奶牛養(yǎng)殖場1個(gè)；培育和發(fā)展龍頭企業(yè)4家(其中省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家)；建成養(yǎng)殖經(jīng)營企業(yè)（有限公司）10個(gè)；建成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、無公害環(huán)保生態(tài)養(yǎng)殖示范基地7個(gè)；成立農(nóng)民養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛合作經(jīng)濟(jì)組織（合作社、協(xié)會(huì)）16個(gè)。

2、經(jīng)營模式多元化。一是集中經(jīng)營。杏坪李家灣肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，通過政府統(tǒng)一規(guī)劃，政策扶持，引導(dǎo)農(nóng)戶集中發(fā)展，目前已入住4戶，存舍8萬只；二是股份經(jīng)營。下梁興垣畜禽養(yǎng)殖公司由我縣兩個(gè)農(nóng)戶合資興辦，現(xiàn)已完成投資500萬元，存欄生豬1000頭，其中三元優(yōu)質(zhì)母豬398頭；三是獨(dú)資經(jīng)營。明月生態(tài)養(yǎng)殖公司等十幾個(gè)養(yǎng)殖場或企業(yè)，均是由個(gè)人投資興辦；四是技術(shù)合作經(jīng)營。農(nóng)貿(mào)實(shí)業(yè)有限公司與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作，建立了生豬養(yǎng)殖、飼料加工、畜產(chǎn)品銷售為一體的現(xiàn)代企業(yè)。

3、龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。建成了以縣農(nóng)貿(mào)公司、匯生源養(yǎng)殖公司、明月生態(tài)、順源公司等投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)6家，其中，縣農(nóng)貿(mào)公司、匯生源養(yǎng)殖公司集畜產(chǎn)品加工和銷售于一體的大型龍頭企業(yè)，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖水平，增加養(yǎng)殖效益，推進(jìn)了全縣畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

4、服務(wù)體系逐步完善。一是加強(qiáng)了疫病防治體系建設(shè)。形成了以縣畜牧部門為中心，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)畜禽疫病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；二是加強(qiáng)了社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。成立了農(nóng)民養(yǎng)殖合作社14個(gè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為重點(diǎn)，規(guī)范建設(shè)了鳳凰、紅巖寺、柴裝、曹坪等畜禽及產(chǎn)品交易市場；三是加強(qiáng)了技術(shù)推廣體系建設(shè)。縣、鄉(xiāng)、村形成了較為健全的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，對(duì)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶進(jìn)行技術(shù)承包，切實(shí)解決了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)方面的難題。

二、工作特點(diǎn)

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。一是成立了以縣委副書記任組長，分管農(nóng)業(yè)工作的政府副縣長任副組長，畜牧、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、科技、扶貧等有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志任成員的畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，解決問題，為全縣畜牧業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證；二是縣政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定《畜牧獸醫(yī)工作目標(biāo)責(zé)任書》，把發(fā)展畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)硬性指標(biāo)，統(tǒng)一考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；三是縣委、縣政府于2006年出臺(tái)了16號(hào)文件，制定了一系列促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施，為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展注入了新的“強(qiáng)心劑”，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益蓬勃。

（二）優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高畜牧業(yè)整體效益。一是在深入考

察、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，確立了“以發(fā)展壯大養(yǎng)殖小區(qū)為切入點(diǎn)，突破抓好生豬、土雞生產(chǎn)，積極穩(wěn)步發(fā)展牛、羊草食牲畜”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，定位了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向；二是按照國家退耕還林工作要求，合理調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu)，使生豬、土雞生產(chǎn)發(fā)展迅速，牛羊?yàn)橹鞯牟菔成蠓€(wěn)步發(fā)展；三是不斷優(yōu)化畜禽品種，引進(jìn)和推了三元優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)奶牛、肉牛、優(yōu)質(zhì)家禽等優(yōu)良品種，重點(diǎn)抓好了柞水土雞和陜南白山羊的選育和綜合開發(fā)，提高了良種存欄及產(chǎn)品產(chǎn)量比例，形成了豬、牛、羊、家禽養(yǎng)殖全面發(fā)展的格局。

（三）強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)，提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的牛鼻子來抓，集中人力、財(cái)力、物力，重點(diǎn)培植了縣農(nóng)貿(mào)公司、順源公司等一批投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)；二是制定并落實(shí)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，在資金、用地、實(shí)施、建設(shè)等方面給予大力支持，為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；三是引導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，如匯生源有限公司順源養(yǎng)殖場投資千萬元，購置了養(yǎng)殖設(shè)備，完善了實(shí)驗(yàn)設(shè)施，增建了高標(biāo)準(zhǔn)庫房，今年又征地30畝進(jìn)行了擴(kuò)建；四是發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，以縣農(nóng)貿(mào)公司、順源公司為代表的養(yǎng)殖企業(yè)，在順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中不斷壯大，年出欄近萬頭生豬，帶動(dòng)了全縣12個(gè)大場（大戶）的發(fā)展，杏坪鎮(zhèn)李家灣肉雞小區(qū)，年存欄肉雞達(dá)到50萬余只，帶動(dòng)周邊十余余戶從事養(yǎng)雞業(yè)。

（四）突出規(guī)模養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是用科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)小區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)型，由鄉(xiāng)、村統(tǒng)一規(guī)劃用地，畜牧專家按小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)計(jì)，搞標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；二是用優(yōu)惠政策扶持小區(qū)建設(shè)。從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手，加大養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)力度，加快小區(qū)建設(shè)步伐；三是用龍頭企業(yè)帶動(dòng)小區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射、帶動(dòng)作用，解決小區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的銷售問題，促進(jìn)小區(qū)健康發(fā)展；四是用優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動(dòng)小區(qū)建設(shè)。搞好良種服務(wù)，確保小區(qū)使用優(yōu)質(zhì)畜禽良種；搞好技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)小區(qū)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；搞好動(dòng)物防疫檢疫服務(wù)，確保小區(qū)安全生產(chǎn)。五是用多種模式加強(qiáng)小區(qū)建設(shè)。采取村助戶養(yǎng)、個(gè)人投資、合資合作、技術(shù)合作等形式，發(fā)展各類養(yǎng)殖小區(qū)28個(gè)。

（五）完善服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)。開展畜禽品種改良服務(wù)，推廣良種畜禽8萬頭只，改良推廣二、三元良種豬5萬余頭，改良培育陜南白山羊1萬只，基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)雞土色化、養(yǎng)豬雜交白色化；爭取了生豬、牛羊等改良、配種體系項(xiàng)目建設(shè)；二是加強(qiáng)疫病防治體系建設(shè)。爭取國家冷鏈項(xiàng)目120萬元，建成了設(shè)備先進(jìn)的動(dòng)物疫病監(jiān)測化驗(yàn)室，保證了全縣畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展；三是加強(qiáng)飼草、飼料體系建設(shè)。依托自然資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展退耕還草、林草間作、秸桿青貯等飼草建設(shè)工程，為畜牧業(yè)發(fā)展提供充足的飼草資源。四是加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。成立了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬等各類農(nóng)民養(yǎng)殖合作社，組織規(guī)模養(yǎng)殖戶定期召開座談會(huì)，互通信息，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)存在的問題。同時(shí)利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，定期發(fā)布信息，幫助養(yǎng)殖戶規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，提高市場競爭力。

三、存在的主要問題

近年來，在縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)的英明決策和全體畜牧系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下，我縣畜牧業(yè)取得了長足發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖場（戶）、養(yǎng)殖企業(yè)迅速興起，畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的跨越。但必須清醒的認(rèn)識(shí)到，全縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在思想認(rèn)識(shí)不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足、龍頭企業(yè)帶動(dòng)不足、技術(shù)干部力量不足、資金支持不足等諸多問題，同時(shí)產(chǎn)業(yè)化程度較低，良種繁育體系、社會(huì)化服務(wù)保障體系和養(yǎng)殖業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)等仍然滯后，這些都在一定程度上制約了全縣畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

（一）政策落實(shí)縮水，發(fā)展步伐不均衡。一是雖然國、省、市、縣都相繼出臺(tái)了一些惠牧政策，但在執(zhí)行中落實(shí)力度不強(qiáng)。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣委、縣政府加快畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決策認(rèn)識(shí)不到位，上熱下冷，工作時(shí)緊時(shí)松，落實(shí)不力。三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想不解放，束縛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，畜牧小區(qū)、基地發(fā)展緩慢，年年一個(gè)樣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有新變化，嚴(yán)重影響了全縣畜牧業(yè)發(fā)展的整體水平。

（二）規(guī)模不大，標(biāo)準(zhǔn)不高，產(chǎn)業(yè)化水平低。一是規(guī)模化養(yǎng)殖總量少。農(nóng)戶散養(yǎng)仍占主體，真正規(guī)模化養(yǎng)殖場戶少，且經(jīng)營方式落后，管理粗放，抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力低；二是受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念的束縛，發(fā)展養(yǎng)殖只圖抓現(xiàn)錢，既想投資少又要收益多，熱衷于發(fā)展短、平、快小型養(yǎng)殖項(xiàng)目，參與市場競爭意識(shí)不強(qiáng)，缺乏“強(qiáng)先發(fā)展、搶先收益”的新觀念，導(dǎo)致畜牧產(chǎn)業(yè)很難形成連接市場，拉動(dòng)基地、帶動(dòng)農(nóng)民的效果；三是具有一定規(guī)模、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工龍頭企業(yè)少，“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體缺乏有機(jī)連接，造成市場競爭乏力，產(chǎn)銷銜接不暢，直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業(yè)的快速長遠(yuǎn)發(fā)展。四是市場體系不全。缺乏大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)和畜禽產(chǎn)品專業(yè)交易市場，尤其在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面極其緩慢，由于市場信息不靈，缺乏對(duì)市場變化分析預(yù)測能力，生產(chǎn)往往是市場好時(shí)上一陣、市場差時(shí)落下去，致使廣大農(nóng)戶遭受一些不必要的損失。

（三）資金投入不足，制約產(chǎn)業(yè)提速。一是建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、企業(yè)，一次性資金投入大，雖然通過項(xiàng)目爭取、惠牧政策扶

持等渠道籌措資金，但仍然很難解決大部分資金，主要是靠養(yǎng)殖戶自籌和銀行貸款，短期內(nèi)很難培植優(yōu)質(zhì)高效畜牧產(chǎn)業(yè)；二是很多農(nóng)民對(duì)奶牛、肉牛和羊的養(yǎng)殖愿望非常迫切，已有養(yǎng)殖場的還想再擴(kuò)大規(guī)模，但苦于資金短缺，難以如愿實(shí)現(xiàn)；三是每年信用社發(fā)放的支農(nóng)貸款期僅為一年，沒有畜牧業(yè)專項(xiàng)貸款，資金短缺成為是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的主要障礙。

（四）布局不盡合理，產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展不足。沒有充分利用草食家畜飼養(yǎng)的得天獨(dú)厚自然優(yōu)勢(shì)，缺乏具體的扶持政策，牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展無明顯的突破，“四大養(yǎng)”缺乏齊頭并進(jìn)、全面發(fā)展；部分農(nóng)戶一時(shí)難以改變飼養(yǎng)優(yōu)良品種的習(xí)慣，加上引進(jìn)良種畜禽價(jià)格高，農(nóng)民只圖便宜，長遠(yuǎn)認(rèn)識(shí)不夠，因此，全縣良種普及工作還將有一段歷程。

（五）畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境尚需進(jìn)一步改善。一是土地已成為制約我縣畜牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，受國家政策的影響，用地手續(xù)過于繁瑣，導(dǎo)致畜牧企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模存在一定的難度，限制了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展；二是養(yǎng)殖業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)等相對(duì)滯后，養(yǎng)殖污染影響人民群眾的健康問題，沒有很好治理設(shè)施及技術(shù)，因而在一定程度上影響了我縣特色畜牧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，畜牧生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是迫在眉睫。上述問題，嚴(yán)重影響著全縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

四、對(duì)策與建議

面對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)、新問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和激烈競爭，我們要緊緊抓住關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史機(jī)遇，發(fā)揮西康鐵路、西柞高速公路運(yùn)營和融入西安的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，振奮精神，上下團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，奮力推進(jìn)我縣畜牧產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣畜牧業(yè)應(yīng)按照“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的總發(fā)展要求，務(wù)必做到“堅(jiān)持一個(gè)方針、圍繞兩個(gè)目標(biāo)、實(shí)施‘三大工程’、培育四大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)畜牧業(yè)‘五化’建設(shè)”，即：牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的方針；促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收兩個(gè)目標(biāo)；實(shí)施畜產(chǎn)品基地建設(shè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變推進(jìn)和動(dòng)物保護(hù)三大工程，以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高養(yǎng)殖效益、保障生產(chǎn)安全；培育發(fā)展壯大生豬、土雞、秦川牛和羊四大畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程，努力促進(jìn)畜牧業(yè)跨越式發(fā)展。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變思想觀念。一是各級(jí)政府要牢固樹立發(fā)展畜牧業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，確立加快畜牧產(chǎn)業(yè)的新觀念，形成全社會(huì)支持發(fā)展畜牧業(yè)的良好氛圍，千方百計(jì)推動(dòng)畜牧業(yè)快速發(fā)展。二是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，通過對(duì)比算帳、典型引路、參觀學(xué)習(xí)、政策激勵(lì)等行之有效的方法，加大對(duì)畜牧業(yè)的宣傳力度，營造濃厚的畜牧業(yè)發(fā)展氛圍。三是加強(qiáng)各項(xiàng)惠牧政策的落實(shí)力度，各級(jí)部門在惠牧政策的執(zhí)行過程中，要不折不扣，不截留不推諉拖延，切實(shí)把政策落實(shí)到位，讓農(nóng)戶真正感受到政策的優(yōu)惠性，增強(qiáng)養(yǎng)殖積極性。四是要解放思想，創(chuàng)新工作思路。建立健全各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的畜牧業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，及時(shí)了解畜牧業(yè)發(fā)展情況，研究可行的發(fā)展對(duì)策，創(chuàng)新發(fā)展模式，竭盡所能領(lǐng)導(dǎo)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展步伐。五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞活機(jī)制，切實(shí)解決畜牧業(yè)發(fā)展中的諸多不適應(yīng)問題。針對(duì)目前還存在的思想觀念、生產(chǎn)方式、資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施等與全縣畜牧業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的問題，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞活機(jī)制，切實(shí)解決好畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題。六是要進(jìn)一步落實(shí)畜牧業(yè)工作管理目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，加壓推進(jìn)。為大力發(fā)展畜牧業(yè)營造良好氛圍。

（二）突出養(yǎng)殖規(guī)模，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是立足實(shí)際，建立養(yǎng)殖基地。以場戶帶群體，以群體促規(guī)模，不斷培育和引導(dǎo)各類養(yǎng)殖上規(guī)模、上檔次、上水平，增效益，擴(kuò)充飼養(yǎng)總量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道；二是加強(qiáng)規(guī)模飼養(yǎng)場建設(shè)。堅(jiān)持政府給政策創(chuàng)造環(huán)境，發(fā)展民營畜牧企業(yè)，支持、鼓勵(lì)農(nóng)戶采取獨(dú)資、合資等方式建設(shè)飼養(yǎng)場；改變過去分散飼養(yǎng)的模式，興建各類養(yǎng)殖小區(qū)，壯大養(yǎng)殖規(guī)模，形成區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的格局，提高畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。三是大力發(fā)展訂單畜牧業(yè)。積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場(小區(qū))按照畜產(chǎn)品加工企業(yè)和市場準(zhǔn)入制度的要求，大力發(fā)展訂單畜牧業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接。四是強(qiáng)力扶持龍頭企業(yè)。利用股份合作制的形式，參股聚資作為資本金，聯(lián)合興辦有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)，要加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，在資金、技術(shù)、政策等方面給予必要的支持，要盡量拉長龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品鏈條，注重加工轉(zhuǎn)化增值，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的實(shí)力。運(yùn)用市場化運(yùn)作的方法加快發(fā)展培育專業(yè)合組織、中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織與養(yǎng)殖戶（場）形成共同體，形成“公司+基地+農(nóng)戶”、“市場+飼養(yǎng)場+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，真正把龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織建成養(yǎng)殖戶與政府、龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖戶（場）與金融部門之間的橋梁，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。六是實(shí)施生態(tài)立體種養(yǎng)，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推廣匯生源、馬臺(tái)明月、杏坪李家灣、瓦房口四大農(nóng)業(yè)示范園區(qū)內(nèi)建設(shè)養(yǎng)殖場，以“牧一沼一草一牧”和“牧一沼一果(菜、樹、菌、魚)”等立體生態(tài)種養(yǎng)模式，以及經(jīng)濟(jì)適用的綜合治理技術(shù)，鼓勵(lì)糞污經(jīng)處理后上山、下田、入塘、自行消納，變廢為寶，做到零排放。扶持畜禽糞便加工利用企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)禽糞便加工生物有機(jī)肥等，按照農(nóng)牧業(yè)相結(jié)合、綜合利用優(yōu)先、種養(yǎng)平衡一體化的原則合理規(guī)劃，合理組織畜牧業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效持續(xù)發(fā)展，達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)兩個(gè)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

（三）強(qiáng)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、拓寬銷售渠道、增強(qiáng)市場競爭力、增加畜牧業(yè)效益的重要手段常抓不懈。一是狠抓無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建設(shè)。二是積極開展無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證工作。對(duì)畜牧企業(yè)的生產(chǎn)管理不斷進(jìn)行規(guī)范，保證其產(chǎn)品達(dá)到無公害要求。三是加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)，依法治牧，確保人民吃上“放心肉”。四是加快畜產(chǎn)品、飼料、獸藥、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督等體系建設(shè)，依法加強(qiáng)對(duì)市場的監(jiān)督和管理，規(guī)范市場，嚴(yán)禁假劣飼料、獸藥上市，杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生；同時(shí)，禁止使用有毒、有害、高殘留藥品和添加劑，保障畜產(chǎn)品安全。

（四）多渠道破解資金難題，千方百計(jì)增加畜牧業(yè)投入。要采取多方融資的辦法，解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問題。一是加大招商引資力度。要想方設(shè)法創(chuàng)造一個(gè)寬松的招商投資環(huán)境，加大對(duì)外推介我縣發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)惠政策，吸引外地客商到我縣投資建基地，辦龍頭企業(yè)，利用外資拉動(dòng)我縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是爭取金融部門的大力支持。將國家關(guān)于農(nóng)村小額貸款的政策用好、用足，積極協(xié)調(diào)金融部門適度提高信貸額度，放寬抵押貸款額度，允許養(yǎng)殖戶利用場房、設(shè)備等進(jìn)行抵押貸款，解決燃眉之急；金融部門應(yīng)組織安排好支農(nóng)信貸資金，加大投放和管理力度。此外，應(yīng)探索建立優(yōu)良畜禽發(fā)展基金，逐年增加對(duì)優(yōu)良畜禽生產(chǎn)的投入，用于畜禽良種推廣，技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)和技術(shù)開發(fā)，推動(dòng)畜牧業(yè)跨越式發(fā)展。三是積極爭取國家項(xiàng)目扶持。堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，積極向上爭取國家、省、市的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目資金，發(fā)揮具有地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)綠色、無公害畜牧產(chǎn)品，發(fā)展柞水土雞、野豬、陜南白山羊等特色產(chǎn)業(yè)，使其逐步形成拳頭產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，打入國內(nèi)外市場，爭取國家重點(diǎn)項(xiàng)目扶持、資金投入和地方財(cái)政資金及扶貧資金投入；廣開信息渠道，抓住國家對(duì)畜牧業(yè)投資的導(dǎo)向，積極做好項(xiàng)目規(guī)劃、儲(chǔ)備。四是積極探索股份制合作養(yǎng)殖。在全縣大力推廣興垣公司等股份制養(yǎng)豬場、養(yǎng)牛場、養(yǎng)雞場、養(yǎng)羊場，聚集社會(huì)閑散資金，規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，共同破解資金難題。

（五）增強(qiáng)畜牧業(yè)保障體系功能，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是搞好畜禽疫病防治體系建設(shè)。進(jìn)一步健全畜禽重大動(dòng)物疫病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、防疫監(jiān)督及預(yù)防技術(shù)支撐和物資保障系統(tǒng)，形成上下貫通、橫向協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的動(dòng)物防疫體系。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，健全動(dòng)物疫病控制體系及動(dòng)物疫情測報(bào)和信息管理體系，制定重大疫病的防治預(yù)案，增強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病的快速反應(yīng)和控制能力，強(qiáng)化動(dòng)物免疫、檢疫、診療、監(jiān)測和動(dòng)物防疫監(jiān)督工作，全面提高預(yù)防、控制、撲滅動(dòng)物疫病的綜合能力和技術(shù)水平，確保牧業(yè)生產(chǎn)安全；二是搞好畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)。對(duì)縣、鄉(xiāng)要著手建立畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗(yàn)中心或工作站，完善儀器設(shè)備，培訓(xùn)專業(yè)人員，強(qiáng)化監(jiān)測檢驗(yàn)?zāi)芰ΑＨ墙⒔∪W(wǎng)絡(luò)體系和管理體系，要建設(shè)反應(yīng)靈敏的市場信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用電腦網(wǎng)絡(luò)搜集畜牧業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和畜產(chǎn)品價(jià)格信息，及時(shí)發(fā)布畜牧生產(chǎn)的指導(dǎo)性意見和市場信息，幫助生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民正確把握市場，避免生產(chǎn)的盲目性，以達(dá)到調(diào)整生產(chǎn)、穩(wěn)定價(jià)格、減少風(fēng)險(xiǎn)的目的。四是加快和完善市場服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步放開搞好畜禽產(chǎn)品的流通，建立開放、統(tǒng)一、競爭、有序的畜禽產(chǎn)品的市場體系，活躍城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間的畜禽產(chǎn)品交流；正確制定和實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃各項(xiàng)政策措施，并確保落實(shí)到位；加強(qiáng)市場監(jiān)管，建立公平有序的市場環(huán)境，促進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化快速健康發(fā)展。五是加強(qiáng)對(duì)畜牧企業(yè)建設(shè)用地的規(guī)劃和管理，確保畜牧企業(yè)用地指標(biāo)的審批和土地使用費(fèi)用的最大優(yōu)惠。七是加大草料開發(fā)力度。結(jié)合退耕還林還草工程和土地石漠化治理等項(xiàng)目的實(shí)施，加大草山草場的建設(shè)力度，使我縣人工草地面積達(dá)10萬畝以上。大力推廣引進(jìn)先進(jìn)草料加工機(jī)械，開展青貯、氨化和微貯等實(shí)用技術(shù)推廣，使農(nóng)作物開發(fā)利用率達(dá)50%以上。八是抓好畜產(chǎn)品加工體系建設(shè)。以市場為導(dǎo)向，擴(kuò)大宣傳引導(dǎo)，廣開籌資引資渠道，積極發(fā)展畜禽產(chǎn)品精深加工業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)我縣畜牧業(yè)快速發(fā)展。

（九）部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，合力構(gòu)建發(fā)展通道。各部門要站在全局的高度上，加大畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)和扶持力度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入實(shí)際解決養(yǎng)殖戶遇到的困難和問題，尤其是作為畜牧部門，我們要依靠科技興牧，提高畜禽的綜合生產(chǎn)能力。一要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)品種的宣傳和培訓(xùn)力度，實(shí)施“良種工程”，加速畜禽良種化進(jìn)程。二要抓好畜禽良種綜合配套飼養(yǎng)、畜禽疫病綜合防治、配合飼料和秸稈青貯氨化等技術(shù)的推廣普及工作，提高畜牧業(yè)的科技含量。三要是遵循發(fā)展與環(huán)保并重的原則，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，正確處理好畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，大力推廣養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理模式和生態(tài)環(huán)保健康養(yǎng)殖新技術(shù)，走健康環(huán)保無污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，發(fā)展立體型、生態(tài)型和效益型養(yǎng)殖；四要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。通過有計(jì)劃的培訓(xùn)，提高畜牧技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；多層次、多渠道、多形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，培育一批有技術(shù)、懂技術(shù)、會(huì)管理的農(nóng)民，使發(fā)展畜牧業(yè)有較強(qiáng)的技術(shù)支撐。各部門要盡力發(fā)揮職能職責(zé)，相互協(xié)同，互相促進(jìn)，切實(shí)為全縣畜牧業(yè)發(fā)展提供良好的服務(wù)，確保畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)全縣畜牧產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。