第一篇：經(jīng)濟形勢與工會工作任務報告

文章標題：經(jīng)濟形勢與工會工作任務報告

——2006年12月15日在___鎮(zhèn)總工會第一次職工、會員代表大會上

各位領導、各位代表、同志們：

___鎮(zhèn)總工會第一次職工、會員代表大會在縣總工會的親切關懷和直接領導下，今天隆重開幕了。這次大會是在全鎮(zhèn)上下深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“跳出寶應爭一流，再干兩年翻一番”目標，把我鎮(zhèn)三個文明建設全面推向新階段的形勢下召開的，是在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得優(yōu)異成績，全鎮(zhèn)上下社會安定，政治穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的形勢下召開的。這次大會是我鎮(zhèn)廣大職工群眾政治生活中的一件大事。來自全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的93名職工、會員代表，帶著全鎮(zhèn)廣大職工的心愿和重任，今天歡聚一堂，共商我鎮(zhèn)工人運動和工會工作大計，這對于團結和動員全鎮(zhèn)職工在三個文明建設中更好地肩負起偉大歷史使命，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，投身改革和經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，實現(xiàn)工會工作新突破，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義和推動作用。

今天，市、縣總工會領導、縣委組織部領導、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會領導以及鎮(zhèn)屬有關部門、群眾團體的負責同志親臨大會，這充分體現(xiàn)了黨和政府、上級工會和社會各界對我鎮(zhèn)工運事業(yè)和工會工作的關心和支持，對此，我謹代表全鎮(zhèn)廣大職工和出席會議的全體代表，向蒞臨指導我鎮(zhèn)工會工作的各位領導、各位嘉賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，我根據(jù)大會的要求，向大家作全鎮(zhèn)經(jīng)濟形勢與工會工作任務報告，請代表們提出寶貴意見。

2006年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作簡要回顧

今年以來，全鎮(zhèn)人民在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“翻番”目標，銳意進取，奮力開拓，文章版權歸范文搜網(wǎng)作者所有；轉載請注明出處!實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

工業(yè)經(jīng)濟快速增效。1-11月份全鎮(zhèn)共完成全部工業(yè)產(chǎn)值31億元，開票銷售21.3億元，其中規(guī)模工業(yè)銷售12億元，同比分別增長36、45、68；技改投入5.5億元，同比增長44；完成國稅入庫6300萬元，地稅入庫1850萬元，同比分別增長51、55；新增注冊資金7.8億元，個體工商戶1500戶，新增私營企業(yè)340戶，均完成全年計劃數(shù)。預計全年可實現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值32億元，開票銷售21.8億元，招商引資8.9億元，分別比2001年增長308、388、445。

項目建設強勢推進。今年，我們始終堅持以招商引資為突破，以項目建設為抓手，以___工業(yè)園、城南工業(yè)園為載體，搶抓“煙花三月節(jié)”、“荷藕節(jié)”和秋季招商機遇，招商引資、項目建設取得了新的突破。1-11月份，全鎮(zhèn)共落實項目58個，其中億元項目6個，5000萬元以上的項目10個。

農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定增長。認真落實黨中央關于加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項政策，圍繞新農(nóng)村建設，不斷加大農(nóng)業(yè)投入，全年共新增插秧機27臺，聯(lián)合收割機11臺套，新建機電泵站26座、圩口閘4座。大力實施土地平整、農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)治理、優(yōu)質商品糧基地建設、綠色農(nóng)作物和特種水產(chǎn)種養(yǎng)殖工程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，農(nóng)村面貌發(fā)生了可喜的變化，農(nóng)民居住和生活質量明顯提高，年末農(nóng)民人均純收入可達6020元，比上年增加570元。

建筑服務業(yè)加快發(fā)展。建筑業(yè)在鞏固縣內(nèi)市場的同時，不斷拓展外埠市場，1-11月份實現(xiàn)施工總產(chǎn)值11億元，同比增長77.4，建筑業(yè)增加值2.2億元，同比增長83.3，縣外雙包工程施工總面積23萬平方米，同比增長91.6，全鎮(zhèn)建筑業(yè)施工人員數(shù)7000人，創(chuàng)縣以上優(yōu)質工程4項。服務業(yè)繼續(xù)堅持以突出經(jīng)營城市、經(jīng)營土地為重點，組織實施了國際中心城、人和家園住宅樓、親親家園住宅樓等一批重點項目，1-11月份實現(xiàn)服務業(yè)增加值5.13億元，同比增長16。

2007年經(jīng)濟工作目標及措施

2007年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，認真落實縣委九屆十九次全體（擴大）會議精神，圍繞“工業(yè)突破五十億，財政收入超雙億”奮斗目標，著力在招商引資、項目建設、園區(qū)建設、城市建設和全民創(chuàng)業(yè)上求突破，進一步樹立科學發(fā)展觀，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以全面加強執(zhí)政能力為保證，促進全鎮(zhèn)三個文明建設全面協(xié)調發(fā)展。奮斗目標是：工業(yè)產(chǎn)值突破50億元，開票銷售30億元；財政收入2億元，其中，國稅收入1億元，地稅3600萬元，其他收入6400萬元；招商引資7億元，其中規(guī)模項目4.2億元，合同利用外資2000萬美元，注冊到帳1500萬美元；城鎮(zhèn)居民可支配收入9300元，農(nóng)民人均純收入6500元。

（一）放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全力打造工業(yè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)

一是突出園區(qū)建設。制訂出臺《規(guī)范項目用地有關政策規(guī)定》，對投資強度、注冊資金、建筑容積率等作出明

第二篇：經(jīng)濟形勢與工會工作任務報告

文章標題：經(jīng)濟形勢與工會工作任務報告

——2006年12月15日在___鎮(zhèn)總工會第一次職工、會員代表大會上

各位領導、各位代表、同志們：

___鎮(zhèn)總工會第一次職工、會員代表大會在縣總工會的親切關懷和直接領導下，今天隆重開幕了。這次大會是在全鎮(zhèn)上下深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“跳出寶應爭一流，再干兩年翻一番”目標，把我鎮(zhèn)三個文明建設全面推向新階段的形勢下召開的，是在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得優(yōu)異成績，全鎮(zhèn)上下社會安定，政治穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的形勢下召開的。這次大會是我鎮(zhèn)廣大職工群眾政治生活中的一件大事。來自全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的93名職工、會員代表，帶著全鎮(zhèn)廣大職工的心愿和重任，今天歡聚一堂，共商我鎮(zhèn)工人運動和工會工作大計，這對于團結和動員全鎮(zhèn)職工在三個文明建設中更好地肩負起偉大歷史使命，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，投身改革和經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，實現(xiàn)工會工作新突破，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義和推動作用。

今天，市、縣總工會領導、縣委組織部領導、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會領導以及鎮(zhèn)屬有關部門、群眾團體的負責同志親臨大會，這充分體現(xiàn)了黨和政府、上級工會和社會各界對我鎮(zhèn)工運事業(yè)和工會工作的關心和支持，對此，我謹代表全鎮(zhèn)廣大職工和出席會議的全體代表，向蒞臨指導我鎮(zhèn)工會工作的各位領導、各位嘉賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，我根據(jù)大會的要求，向大家作全鎮(zhèn)經(jīng)濟形勢與工會工作任務報告，請代表們提出寶貴意見。

2006年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作簡要回顧

今年以來，全鎮(zhèn)人民在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“翻番”目標，銳意進取，奮力開拓，文章版權歸xiexiebang.com作者所有；轉載請注明出處!實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

工業(yè)經(jīng)濟快速增效。1-11月份全鎮(zhèn)共完成全部工業(yè)產(chǎn)值31億元，開票銷售21.3億元，其中規(guī)模工業(yè)銷售12億元，同比分別增長36、45、68；技改投入5.5億元，同比增長44；完成國稅入庫6300萬元，地稅入庫1850萬元，同比分別增長51、55；新增注冊資金7.8億元，個體工商戶1500戶，新增私營企業(yè)340戶，均完成全年計劃數(shù)。預計全年可實現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值32億元，開票銷售21.8億元，招商引資8.9億元，分別比2001年增長308、388、445。

項目建設強勢推進。今年，我們始終堅持以招商引資為突破，以項目建設為抓手，以___工業(yè)園、城南工業(yè)園為載體，搶抓“煙花三月節(jié)”、“荷藕節(jié)”和秋季招商機遇，招商引資、項目建設取得了新的突破。1-11月份，全鎮(zhèn)共落實項目58個，其中億元項目6個，5000萬元以上的項目10個。

農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定增長。認真落實黨中央關于加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項政策，圍繞新農(nóng)村建設，不斷加大農(nóng)業(yè)投入，全年共新增插秧機27臺，聯(lián)合收割機11臺套，新建機電泵站26座、圩口閘4座。大力實施土地平整、農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)治理、優(yōu)質商品糧基地建設、綠色農(nóng)作物和特種水產(chǎn)種養(yǎng)殖工程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，農(nóng)村面貌發(fā)生了可喜的變化，農(nóng)民居住和生活質量明顯提高，年末農(nóng)民人均純收入可達6020元，比上年增加570元。

建筑服務業(yè)加快發(fā)展。建筑業(yè)在鞏固縣內(nèi)市場的同時，不斷拓展外埠市場，1-11月份實現(xiàn)施工總產(chǎn)值11億元，同比增長77.4，建筑業(yè)增加值2.2億元，同比增長83.3，縣外雙包工程施工總面積23萬平方米，同比增長91.6，全鎮(zhèn)建筑業(yè)施工人員數(shù)7000人，創(chuàng)縣以上優(yōu)質工程4項。服務業(yè)繼續(xù)堅持以突出經(jīng)營城市、經(jīng)營土地為重點，組織實施了國際中心城、人和家園住宅樓、親親家園住宅樓等一批重點項目，1-11月份實現(xiàn)服務業(yè)增加值5.13億元，同比增長16。

2007年經(jīng)濟工作目標及措施

2007年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，認真落實縣委九屆十九次全體（擴大）會議精神，圍繞“工業(yè)突破五十億，財政收入超雙億”奮斗目標，著力在招商引資、項目建設、園區(qū)建設、城市建設和全民創(chuàng)業(yè)上求突破，進一步樹立科學發(fā)展觀，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以全面加強執(zhí)政能力為保證，促進全鎮(zhèn)三個文明建設全面協(xié)調發(fā)展。奮斗目標是：工業(yè)產(chǎn)值突破50億元，開票銷售30億元；財政收入2億元，其中，國稅收入1億元，地稅3600萬元，其他收入6400萬元；招商引資7億元，其中規(guī)模項目4.2億元，合同利用外資2000萬美元，注冊到帳1500萬美元；城鎮(zhèn)居民可支配收入9300元，農(nóng)民人均純收入6500元。

（一）放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全力打造工業(yè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)

一是突出園區(qū)建設。制訂出臺《規(guī)范項目用地有關政策規(guī)定》，對投資強度、注冊資金、建筑容積率等作出明確

規(guī)定，并向“高、大、外”項目傾斜；調整南北園區(qū)土地規(guī)劃，加快16萬m2創(chuàng)業(yè)園建設，滿足中小企業(yè)進園需要；緊抓寶射河大橋即將貫通、城市化南進機遇，加快提升城南工業(yè)園對外形象，為全鎮(zhèn)項目建設搭建新的發(fā)展平臺。

二是突出主攻“高大外”項目。進一步調整招商思路和方式，通過“大朋友交大朋友、大企業(yè)家引大企業(yè)家、大項目招大項目”的辦法，實現(xiàn)大項目和外資項目的突破。以目前正式落戶的汽車鋁輪、打火機、電梯傳動件、醫(yī)療器械等6個億元以上項目所在地為主攻點，尋求大項目業(yè)主的配合，調整招商力量和布點，強勢推進大招商、招大商。鎮(zhèn)、村兩級主要負責人繼續(xù)實行AB角制度，走向招商一線，推動項目落實。

三是突出培植規(guī)模企業(yè)。對迅達電磁線、寶泰米業(yè)等現(xiàn)有億元企業(yè)在用地、資金、人才等方面提供更加便捷周到的政策支持。對玉華鋼制品、鴻潤服裝、全華玻璃、宏陽紡織、沈飛蓋特復合材料等10個潛在型億元企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，引進外資，合資合作，力爭2007年新增過億元企業(yè)5家。對目前規(guī)模企業(yè)中1000-3000萬元的星洋機電、昌明汽配、賽爾達尼龍、誠泰制衣等企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)平臺，扶持企業(yè)進行機制和技術創(chuàng)新，2007年力爭過5000萬元企業(yè)15家。確保2007年全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)總數(shù)達到80家。

（二）積極調整思路，奮力推進城市化進程

一是強化參與城市化工作的人員配備，牢固確立“建設縣城就是建設___”的理念，以運東環(huán)城村和社區(qū)居委會為主體，進一步調整優(yōu)化基層干部隊伍；二是調整思路，創(chuàng)新方法，積極主動做好拆遷、征地工作；三是配合城市創(chuàng)建，提高社區(qū)干部管理城市、服務居民的水平。

（三）圍繞農(nóng)民增收，重力夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎

一是積極調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。運東地區(qū)以經(jīng)濟作物為主體，提高種植效益；運西地區(qū)適度發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，同時，積極爭取政策，加大運西土地復墾力度，努力為工業(yè)發(fā)展爭取土地指標。二是全力配合運西有機農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設。在縣統(tǒng)一領導下，按規(guī)劃有計劃推進配套設施建設進程，加強與有關部門的合作，通過招商引資，快速引進一批精致項目，不斷豐富運西農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)涵。三是加大勞動力轉移培訓力度。由鎮(zhèn)勞動所牽頭，在建立全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力信息網(wǎng)，強化勞動力培訓的同時，通過建筑業(yè)輸出轉移一批；職業(yè)技術培訓向縣外工業(yè)企業(yè)輸送一批；就地培訓就業(yè)一批等方式，進一步提高勞動力整體素質和勞動技能，加大勞動力轉移輸出力度，加快實現(xiàn)增收致富進程。

（四）瞄準市場導向，著力壯大建筑業(yè)和服務業(yè)

建筑業(yè)堅持以太原市場為主陣地，主攻西安、天津、北京等市場，全面提高“雙包”工程施工總量；以建設隊伍為抓手，大力引進施工技術人才，加快提升施工水平和技術力量；積極培植新的稅源，不斷增加縣外建筑營業(yè)稅收入。2007年力爭實現(xiàn)建筑業(yè)施工產(chǎn)值13億元，增加值2.5億元，施工人數(shù)7000人，完成縣外雙包工程35萬平方米。服務業(yè)在鞏固發(fā)展已引進的五星、蘇果、蘇寧、匯銀家電等專業(yè)市場的基礎上，進一步制定激勵政策，多渠道、全方位引進開發(fā)商參與縣城的房地產(chǎn)開發(fā)，瞄準物流、建材、裝璜、商貿(mào)等行業(yè)，進一步做大做強專業(yè)市場規(guī)模，努力實現(xiàn)全年服務業(yè)增加值6.5億元。

工會工作任務和要求

隨著我鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加速發(fā)展和管轄地域的擴大，全鎮(zhèn)職工人數(shù)大量增加，鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟多元化、勞動關系多樣化的特點，使得鎮(zhèn)工會的地位越來越重要，作用越來越突出，任務越來越繁重，必須加強工會組織建設。

（一）充分認識組建鎮(zhèn)總工會的重要性和必要性

首先，組建鎮(zhèn)總工會是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和工會自身建設的需要。近幾年，我鎮(zhèn)招商引資成效顯著、經(jīng)濟建設迅猛發(fā)展，各種類型的企業(yè)應運而生，大量的農(nóng)民進入企業(yè)成為工人，全鎮(zhèn)職工隊伍不斷擴大，目前全鎮(zhèn)職工人數(shù)已達6.2萬人，其中產(chǎn)業(yè)工人1.6萬人，是2001年的8倍。職工人數(shù)的激增帶來職工維權任務加重，客觀上需要改革現(xiàn)有的鎮(zhèn)工會組織領導體制，賦予鎮(zhèn)總工會的部分組織和管理職能。才能充分發(fā)揮工會職能作用，促進經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。其次，組建鎮(zhèn)總工會是構建和諧勞動關系的需要。經(jīng)濟的發(fā)展必然帶來利益分配的多元化和利益沖突，在企業(yè)主和職工因利益沖突發(fā)生矛盾的時候，需要一個溝通的載體，而工會組織就是符合這種需要的最合適的載體。鎮(zhèn)工會肩負著組織職工入會、維護職工權益、協(xié)調勞動關系、團結廣大職工投身改革發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的重要職能。再次，組建鎮(zhèn)總工會是加強黨的群眾工作的需要。工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。近幾年，中央、省、市、縣委十分重視工會工作，下發(fā)專門文件，召開專門會議進行研究部署，不斷加強和改善新時期工會工作，為工會組織發(fā)揮聯(lián)系黨和政府與職工群眾的橋梁紐帶作用營造了良好氛圍。___鎮(zhèn)作為全縣第一大鎮(zhèn)，作為全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心，理應在落實縣委文件精神，加強新時期工會工作方面有新的舉措，適應形勢需要，按照上級工會要求來組建鎮(zhèn)總工會，發(fā)揮好鎮(zhèn)總工會的作用。

（二）充分發(fā)揮工會在建設和諧___中的橋梁紐帶作用

第一，堅持工人階級先進性，充分發(fā)揮廣大職工在推進經(jīng)濟發(fā)展中的主力軍作用。推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越發(fā)展，全面建成小康___，這既對工會工作提出了新的更高要求，又為工會組織在新時期大有作為提供了更加廣闊的舞臺。新成立的鎮(zhèn)總工會要團結帶領全鎮(zhèn)工會組織牢牢把握發(fā)展主題，弘揚工人階級的先進性，貫徹落實科學發(fā)展觀，組織職工廣泛深入地開展以勞動競賽、合理化建議、發(fā)明創(chuàng)造、技術練兵等群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動，提高生產(chǎn)效率，增強企業(yè)活力。要引導廣大職工認清形勢、解放思想，自覺站在改革發(fā)展的前列，積極支持黨委、政府采取的各項改革措施，形成深化改革、促進發(fā)展的強大合力。

第二，堅持維護職工合法權益，充分發(fā)揮工會在穩(wěn)定企業(yè)勞動關系中的協(xié)調作用。要堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，企業(yè)制定涉及職工切身利益的重大事項必須提請職代會審議通過。要依法建立健全集體合同和工資協(xié)商制度，將此作為推進“富民工程”的一項重要工作來抓，促進企業(yè)建立與經(jīng)濟效益提高相適應的職工收入增長機制。要建立和完善勞動關系協(xié)調機制，指導職工與企業(yè)簽訂勞動合同，著眼于創(chuàng)建和諧、協(xié)調、雙贏的勞資關系，用民主的方法、法律的手段妥善處理勞動爭議，維護職工權益，促進企業(yè)發(fā)展。要建立健全扶貧幫困救助機制。加大對困難職工群眾的幫扶力度，多為困難職工辦實事、做好事、解難事，幫助下崗失業(yè)職工再就業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，保障好他們的基本生活。

第三，堅持提高職工素質，充分發(fā)揮工會在群眾性精神文明建設中的引導作用。加強對職工進行愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創(chuàng)業(yè)教育，先進的新思想、新觀念、新本領教育，引導職工掌握新理念、新知識、新技能，爭做新時代的創(chuàng)新型、學習型、知識型工人，不斷增強市場經(jīng)濟條件下的競爭力和發(fā)展力。

第四，堅持提升工會工作水平，不斷推進工會自身改革和建設。要加大新建企業(yè)、行業(yè)、社區(qū)（村）工會的組建力度，不斷改進和完善工會組織領導體制。堅持服務大局、服務基層、服務職工的方針，加強鎮(zhèn)總工會領導班子的自身建設，不斷加強學習，提高自身素質。要改進作風，深入基層，求真務實，努力把各級工會建成職工群眾依賴的“職工之家”。

（三）切實重視加強黨對工會工作的領導

各級黨組織要重視工會工作，認真研究和解決新時期工會工作面臨的新情況、新問題，為工會開展工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要進一步拓寬工會組織參政議政的渠道，積極支持工會組織依照法律和章程獨立自主地開展工作，正確處理黨、政、工關系，圍繞加快企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，努力形成“黨組織加強領導、行政大力支持，各方積極配合”的工作格局，共同推進和諧___發(fā)展。

各位代表、同志們，這次大會是我鎮(zhèn)工會史上的一次盛會，新的形勢為我們創(chuàng)造了新的機遇，也提出了新的挑戰(zhàn)，全體代表一定要在鎮(zhèn)黨委和上級工會的正確領導下，以飽滿的政治熱情、嶄新的精神面貌和強烈的歷史責任感，認真行使好自己的民主權利，圓滿完成這次大會確定的各項任務，把這次大會開成一個團結民主、開拓創(chuàng)新的大會。我們相信，有上級工會的正確指導，有黨委政府的高度重視，有社會各界的大力支持，有全鎮(zhèn)工會組織、職工群眾的共同努力，我鎮(zhèn)工會事業(yè)和工會工作一定會迎來光輝燦爛的明天。

最后預祝大會圓滿成功！

《經(jīng)濟形勢與工會工作任務報告》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀經(jīng)濟形勢與工會工作任務報告。

第三篇：經(jīng)濟形勢與工作任務

2007年3月5日，第十屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕，經(jīng)濟形勢與工作任務。國務院總理溫家寶向大會作政府工作報告。

溫家寶總理在政府工作報告中，對2006年的經(jīng)濟工作進行了全面回顧和總結，對2007年的經(jīng)濟工作做了全面部署。2006年的具體成就體現(xiàn)在六個方面：一是速度較快；二是效益較好；三是物價較低；四是運行較穩(wěn)；五是實惠較多；六是后勁較足。

一是速度較快。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破20萬億元，增長10.7%。這是我國2003年以來，連續(xù)四年保持10%或略高一些的增長速度，遠遠超過同期世界平均4%至5%的水平。

二是效益較好。從產(chǎn)出看，全年財政收入達到3.93萬億元，增長24.3%，比上年增加7694億元，超過1996年全年的財政收入，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長31%；從投入看，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降1.23%，這是2003年以來的首次下降，單位工業(yè)增加值用水量下降9%。

三是物價較低。居民消費價格總水平上漲1.5%。各類價格指數(shù)漲幅都相對較低。在經(jīng)濟增長連續(xù)四年達到或略高于10%的同時，物價漲幅穩(wěn)定在較低水平，這是我國發(fā)展史上少有的。

四是運行較穩(wěn)。2003年以來，GDp增速無論是之間，還是季度之間，波幅都比較小，四年的增速分別為10%、10.1%、10.4%和10.7%，2006年四個季度的增速分別為10.4%、11.5%、10.6%和10.4%。煤電油運緊張狀況明顯改善。

五是實惠較多。農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別實際增長7.4%和10.4%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1184萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。

六是后勁較足。糧食連續(xù)三年增產(chǎn)，庫存充裕；能源、交通等基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施繼續(xù)得到加強，支撐條件改善；自主創(chuàng)新能力進一步提高，結構調整取得積極進展；改革開放繼續(xù)深化，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力。

雖然我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了很大成績，但仍面臨不少矛盾和問題。從深層次看，經(jīng)濟結構不合理、增長方式粗放、體制機制不完善等問題還沒有根本解決。從當前看，經(jīng)濟雖朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展，但基礎還不穩(wěn)固，經(jīng)濟增長付出的代價過大，不穩(wěn)定不協(xié)調的因素依然存在。

下面我從：解決“投資增長過快，貨幣信貸投放過多，外貿(mào)順差過大”問題，實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展；解決“單位GDp能源消耗和主要污染物排放總量”問題，建設“資源節(jié)約型”、“環(huán)境友好型”社會；解決“上學難、看病難、住房難”問題，建設社會主義和諧社會這三個部分，向大家作個介紹。

第一個部分：解決“投資增長過快，貨幣信貸投放過多，外貿(mào)順差過大”問題，實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展

投資增長過快，貨幣信貸投放過多，外貿(mào)順差過大，是當前我國經(jīng)濟運行中的一個突出問題。解決這個問題，實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展是我們的目標。講三個方面：一是宏觀調控有成果，“三過”問題有收斂；二是宏觀調控要加強，“三過”問題須解決；三是解決“三過”問題，重在綜合治理。

第一個方面：宏觀調控有成果，“三過”問題有收斂

投資增幅逐步回落。全社會固定資產(chǎn)投資增速2003年為27.7%，2004年一季度達到43%，經(jīng)過調控，2004年全年回落到26.6%，2005、2006年進一步回落到26%和24%。今年1-2月，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長23.4%，增幅比去年同期回落3.2個百分點。

投資結構也出現(xiàn)了積極變化。農(nóng)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)保持較快增長。2006年，農(nóng)林牧漁業(yè)投資增長24.5%，通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)投資增長38.7%。同時，一些擴張過度行業(yè)的投資增幅明顯回落。以鋼鐵、水泥投資為例，2003年兩者增幅一度高達96.2%和102%，去年鋼鐵投資增長1.3%，增幅比2005年回落33.3個百分點；水泥投資2005年也出現(xiàn)了下降，縮減5.1%，去年又下降2.4%。

貨幣信貸增幅趨緩。去年年末，廣義貨幣供應量同比增長16.9%，比2005年末下降0.6個百分點。今年1月末，廣義貨幣供應量增長15.9%，同比下降2.3個百分點。2月末，廣義貨幣供應量有所回升，達到17.8%。

貨幣供應量：是指某個時點上全社會承擔流通和支付手段的貨幣存量。現(xiàn)階段，我國將貨幣供應量劃分為三個層次：

一是流通中現(xiàn)金Ｍ0，即在銀行體系外流通的現(xiàn)金；

二是狹義貨幣供應量Ｍ1，即流通中現(xiàn)金加上企事業(yè)單位活期存款；

三是廣義貨幣供應量Ｍ2，即狹義貨幣供應量加上企事業(yè)單位定期存款、居民儲蓄存款和其他存款。

在進出口方面，部分高能耗、高污染、資源性產(chǎn)品出口猛增的勢頭得到一定程度的遏制。2006年，未鍛造鋁和煤炭出口分別下降11.7%和8.1%。

第二個方面：宏觀調控要加強，“三過”問題須解決

“三過”問題，既帶有階段性特點，與現(xiàn)階段的經(jīng)濟增長周期相關，也是經(jīng)濟結構不合理、增長方式粗放、體制機制不完善等深層次矛盾的集中反映，短期性因素和長期性因素、國內(nèi)因素和國際因素、經(jīng)濟因素和非經(jīng)濟因素交織在一起，使得“三過”問題解決起來比較困難。

從固定資產(chǎn)投資看，投資反彈并引發(fā)經(jīng)濟波動的風險依然存在。主要表現(xiàn)在五個方面：

一是投資增幅仍然過高。

2006年全社會固定資產(chǎn)投資增幅雖然低于上年，但明顯高于年初18%的調控預期目標，相對于上世紀90年代以來年均增長22%的水平，也是偏高的。

二是在建規(guī)模仍然過大。

初步測算，2006年在建項目投資規(guī)模達32萬億元，在近幾年基數(shù)已經(jīng)偏大的情況下又增加5萬多億元，增量相當于2003年全年的工作量。

三是新開工項目仍然過多。

去年城鎮(zhèn)新開工項目21.4萬個，比上年又增加了2.3萬個。

四是投資率仍然偏高。

2005年投資率為42.6%，與經(jīng)濟過熱時的1993年持平，2006年的數(shù)據(jù)還沒有出來，按照投資增速快于消費增速估計，2006年的投資率仍會居高不下。投資結構不合理的矛盾也很突出。

五是導致投資增長過快的體制機制問題仍然沒有根本解決。

不少地方靠投資拉動經(jīng)濟增長的沖動還很強烈，2006年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速超過40%的省份有2個，超過30%的有8個。

從貨幣信貸看，銀行體系流動性過剩仍將持續(xù)。2006年金融機構存差達到11萬億元，是2000年的4.4倍。由于銀行存差較大，在利益驅動下，信貸擴張的意愿較強。2006年，金融機構人民幣各項貸款新增3.18萬億元，比上年多增8265億元；今年1—2月，各項貸款又新增9800億元，同比多增2636億元。

從國際貿(mào)易看，外貿(mào)順差過大問題仍在發(fā)展。2006年外貿(mào)順差1774.6億美元，比上年增長74%。今年1—2月份，外貿(mào)順差累計達到396.1億美元，仍然呈擴大趨勢。

從后果看，“三過”問題如果任其發(fā)展下去，勢必使一些產(chǎn)能過剩行業(yè)再度盲目擴張，一些已淘汰的落后生產(chǎn)能力死灰復燃；勢必使剛剛寬松的煤電運形勢發(fā)生逆轉，資源環(huán)境約束矛盾進一步加劇；勢必削弱市場約束的作用，延緩結構調整和增長方式轉變的進程；勢必加劇國際收支失衡和貿(mào)易摩擦，進一步加大人民幣升值的壓力。最終將增大經(jīng)濟發(fā)展的潛在風險，甚至出現(xiàn)大起大落，破壞經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調健康發(fā)展的基礎。

第三個方面：解決“三過”問題，重在綜合治理

1、投資方面，要保持投資適度增長，著力優(yōu)化投資結構，注重提高投資效益。

嚴把土地、信貸閘門和市場準入門檻，繼續(xù)控制產(chǎn)能過剩和高耗能、高污染行業(yè)的發(fā)展，適當提高并嚴格執(zhí)行建設項目在土地、環(huán)保、節(jié)能、技術、安全等方面的準入標準。繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、社會事業(yè)、節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、欠發(fā)達地區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)，合理引導社會資金投向。

現(xiàn)在，有些企業(yè)主對執(zhí)行嚴格的土地政策有想法，他們總結了這樣幾句話：當前企業(yè)發(fā)展，最難的是土地；最需的是資金；最狠的是檢查；最盼的是幫助。可見，企業(yè)對土地的渴求。

2、貨幣信貸方面，要保持貨幣供應量合理增長。

繼續(xù)采取多種措施，加強銀行體系流動性管理，引導金融機構把握信貸投放節(jié)奏，合理控制中長期貸款規(guī)模。著力優(yōu)化信貸結構，嚴格限制對高耗能、高污染企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)劣質企業(yè)的貸款，加大對“三農(nóng)”、中小企業(yè)和就業(yè)等方面的信貸支持。繼續(xù)深化金融體制改革，完善銀行法人治理結構，穩(wěn)步推進利率市場化，進一步完善人民幣形成機制，加強和改善外匯管理。

3、對外貿(mào)易方面，關鍵是要加快轉變外貿(mào)增長方式。

優(yōu)化進出口商品結構，鼓勵一般貿(mào)易以及具有自主知識產(chǎn)權和高附加值產(chǎn)品出口，進一步控制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口，根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，積極擴大進口，提高加工貿(mào)易企業(yè)準入門檻，推動加工貿(mào)易轉型升級。

從根本上講，解決“三過”問題，關鍵是要加快推動增長方式轉變。調整投資和消費的關系，促使經(jīng)濟增長由主要依靠投資和出口拉動向消費與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調拉動轉變。重點擴大消費需求。促進城鄉(xiāng)居民收入進一步增加，關鍵是不斷提高農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入者的收入水平和消費能力。

要加大對農(nóng)村商品流通基礎設施建設的支持力度，擴大農(nóng)村消費需求。落實好房地產(chǎn)市場調控的各項政策，抑制房地產(chǎn)價格過快上漲，思想?yún)R報《經(jīng)濟形勢與工作任務》。拓寬消費領域，大力發(fā)展電子商務，積極發(fā)展紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化、健身、體育、休閑（浙江省提出‘農(nóng)家樂休閑旅游’）等消費，培育和擴大消費熱點。進一步改善消費環(huán)境，加強市場監(jiān)管，維護消費者合法權益。

簡述花園村“農(nóng)家樂休閑旅游”情況和建設社會主義新農(nóng)村情況。

播放網(wǎng)絡片《農(nóng)村包圍城市》。

第二個部分：解決“單位GDp能源消耗和主要污染物排放總量”問題，建設“資源節(jié)約型”、“環(huán)境友好型”社會

目前，中國已是主要資源消耗量的世界第一大國。根據(jù)中央黨校哲學部主任龐元正教授介紹：經(jīng)國際能源機構預測，2004年中國GDp總量只占全世界GDp總量的4%。但是，中國卻消耗了全世界7%的石油、13%電能、20%煤炭、50%水泥，耗材相當驚人。為了降低能源消耗，“十一五”規(guī)劃中提出：要把節(jié)約資源作為基本國策。由此可見，節(jié)約資源已經(jīng)成為中國的第四項基本國策。

“十一五”規(guī)劃確定了今后五年單位GDp能源消耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%的目標。

去年年初，中央提出了單位GDp能耗降低4%左右、主要污染物排放總量減少2%的目標，但目標沒有實現(xiàn)。總結過去，計劃將來，我們要做三個方面的工作：一是總結2006節(jié)能減排方面開展的工作；二是查找“兩大指標”未能完成的主要原因；三是明確今后“三個不變、一個加大”，著力做好節(jié)能減排工作的任務。

第一個方面：總結2006節(jié)能減排方面開展的工作

首先，應當充分肯定，去年以來，各級政府和社會各方面對節(jié)能環(huán)保的重視程度明顯提高，工作力度明顯加大，并取得一定成效。

一是分解落實目標責任。

國務院發(fā)布了加強節(jié)能工作的決定，與30個省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團和14家中央企業(yè)簽訂了節(jié)能減排目標責任書。各地相繼研究制定了本地區(qū)加強節(jié)能減排工作的意見，并將指標逐級分解落實到市、縣和重點耗能企業(yè)。實施了能耗和水耗公報制度。初步建立了節(jié)能目標責任和評價考核體系。

二是強化重點領域的節(jié)能管理。

組織實施十大重點節(jié)能工程，安排國債補助資金6.8億元，支持了111個重點節(jié)能項目，帶動社會投資107億元。開展了千家企業(yè)節(jié)能行動，發(fā)布了《千家企業(yè)節(jié)能行動實施方案》，并采取多種措施，推動千家企業(yè)加強節(jié)能工作。去年，千家企業(yè)共節(jié)能2000多萬噸標準煤。

三是完善促進節(jié)能減排的政策措施。

價格政策方面，出臺了石油綜合配套調價方案和鼓勵可再生能源發(fā)電、有利于脫硫的電價政策。擴大了差別電價政策的實施范圍，對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉等高耗能行業(yè)，加大了實施力度；一些地方還制定了能耗超限額加價政策。

四是積極推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟是一種生態(tài)經(jīng)濟。它運用生態(tài)學規(guī)律指導人類社會的經(jīng)濟活動。與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比，循環(huán)經(jīng)濟的不同之處在于：

傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種由“資源－產(chǎn)品－污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟，其特征是高開采、低利用、高排放。

循環(huán)經(jīng)濟倡導的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式。它要求把經(jīng)濟活動組織成一個“資源－產(chǎn)品－再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。

在全國組織開展了循環(huán)經(jīng)濟試點工作，安排國債資金支持了一批循環(huán)經(jīng)濟重點項目，繼鋼鐵行業(yè)之后又召開了化工、煤炭行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，發(fā)揮了積極作用。

比如，鞍鋼利用“三廢”資源，建立了鋼鐵渣開發(fā)、瓦斯泥、石灰石尾礦、粉煤灰和轉爐煤氣回收，余熱和水資源回收利用等幾十項廢物綜合利用工程，熱送熱裝率達到95%以上，水循環(huán)利用率達到97%，二次能源全部回收，含鐵物料綜合利用率達到100%。汽車零部件再制造和廢舊家電回收處理試點工作順利開展。

五是加強環(huán)境治理。

毛澤東同志說曾經(jīng)過：與天奮斗，其樂無窮；現(xiàn)地奮斗，其樂無窮；與人奮斗，其樂無窮。

今天，我們提出要與天、地、人和諧相處。

明確提出了嚴格控制污染物排放的具體措施，發(fā)布了國家重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術導向目錄。支持電力行業(yè)老機組脫硫改造。加大重點流域和區(qū)域污染治理力度，安排國債資金19.7億元支持重點流域水污染治理項目244個，開展了淮河、松花江等流域工業(yè)廢水治理。還安排專項資金，支持城市污水處理設施和工業(yè)治污項目建設。

六是廣泛開展節(jié)能宣傳。

從落實科學發(fā)展觀的高度，開展了建設資源節(jié)約型社會大型主題系列宣傳活動，采用更加貼近公眾生活的方式和內(nèi)容，組織開展了節(jié)能宣傳周和一系列科普宣傳活動，節(jié)約能源資源的社會氛圍愈加濃厚，全社會的節(jié)能意識明顯增強。

在各方面的共同努力下，去年全國萬元GDp能耗下降1.23%，這是2003年以來的首次下降，節(jié)約能源3000萬噸標準煤；萬元工業(yè)增加值用水量151立方米，下降9%；主要污染物排放增幅減緩，全國二氧化硫、化學需氧量的排放量增幅分別回落11.3和4.4個百分點；城市污水處理率和城市生活垃圾無害化處理率分別達到56%和54%，比上年提高4個和2.3個百分點。

第二個方面：查找“兩大指標”未能完成的主要原因

去年，節(jié)能減排工作力度如此之大，為什么年初確定的“兩大指標”沒有完成？原因是多方面的。

一是產(chǎn)業(yè)結構調整進展緩慢。

我國產(chǎn)業(yè)結構不合理。經(jīng)濟增長過于依賴第二產(chǎn)業(yè)，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、比重偏低的狀況還沒有明顯改觀，這是影響節(jié)能減排目標實現(xiàn)的一個重要原因。

2006年，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為39.5%，比上年下降0.4個百分點。

而目前發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)的比重大多超過70%，其中美國為75.3%，與我國發(fā)展水平相近的巴西和印度也分別高達75.1%和51.2%。

工業(yè)內(nèi)部結構不合理。一方面，重工業(yè)特別是一些高耗能、高污染行業(yè)增長依然偏快。目前，重工業(yè)增加值在工業(yè)中的比重已接近70%，輕重工業(yè)增速差距由2005年的1.8個百分點擴大到2006年的4.1個百分點。去年，水泥、鋼材、電解鋁、有色金屬的產(chǎn)量分別比上年增長15.5%、25.3%、20.1%和17.2%，大大高于GDp增長速度。

另一方面，應該淘汰的落后生產(chǎn)能力還沒有退出市場。目前，鋼鐵行業(yè)還有落后產(chǎn)能約1億噸，焦化、電石、鐵合金生產(chǎn)能力中約有50%達不到市場準入標準。如不抓緊加以淘汰，將繼續(xù)加大能源資源消耗和環(huán)境污染，導致資源大量浪費和環(huán)境破壞。

二是能源技術依然落后，能源利用效率明顯偏低。

我國能源技術雖然已經(jīng)取得很大進步，但與發(fā)展的要求和國際先進水平相比，還有很大差距。能源開發(fā)利用的重大核心裝備仍不能自主設計制造，可再生能源、清潔能源、替代能源等技術的開發(fā)相對滯后，節(jié)能降耗、污染治理等技術的應用還不廣泛。技術的落后，制約了效率的提高。從主要用能行業(yè)和耗能設備看，與國際先進水平相比，我國水泥綜合能耗高23.6%，大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼可比能耗高15.1%，火電供電煤耗高20.5%。

三是各項支撐條件還沒有完全到位。

首先，資金投入不足。

一些節(jié)能重大項目和示范工程、高效節(jié)能產(chǎn)品推廣、節(jié)能管理能力建設缺乏必要的資金支持，重點工程建設滯后。

其次，政策力度不夠。

支持節(jié)能減排的價格、財稅、金融等政策措施還沒有到位。

第三，措施見效需要一個過程。

去年，各地區(qū)、各有關部門制定的節(jié)能減排措施，大多數(shù)是在下半年國務院《決定》發(fā)布之后出臺的，要真正發(fā)揮作用確實還需要一個過程。一些節(jié)能環(huán)保項目的建設在當年實施以后，見效可能要在以后幾年。

第四，法律法規(guī)不完善。

現(xiàn)行《節(jié)約能源法》可操作性不強，推動節(jié)能降耗缺乏法律保障；相關配套法規(guī)和標準還不健全。從嚴執(zhí)法做得不夠，違法成本低，浪費資源、破壞環(huán)境等違法違規(guī)行為屢禁不止。

四是基礎工作和管理力量薄弱。

目前，節(jié)能減排的統(tǒng)計制度還不健全，統(tǒng)計方法不完善，統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性、時效性不高，能源計量器具配備不足，統(tǒng)計人員力量薄弱，科學統(tǒng)一的能耗統(tǒng)計指標體系、監(jiān)測體系和考核體系也尚未建立。基層節(jié)能環(huán)保監(jiān)管能力薄弱，大多數(shù)地區(qū)還沒有建立專門的節(jié)能監(jiān)察機構。

此外，對節(jié)能減排重要性和緊迫性的認識還有待進一步提高，一些地區(qū)在具體工作中還存在著重經(jīng)濟增長、輕節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)象。

第三個方面：明確“三個不變、一個加大”，著力做好節(jié)能減排工作

“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標是約束性指標，不能因為去年節(jié)能減排目標沒有實現(xiàn)，今年不再提出節(jié)能減排指標，就降低要求，減弱工作力度，而是要做到：一是決心不變，二是目標不變，三是責任不變和工作力度加大。

一是決心不變。

決心不變就是，面對資源瓶頸、環(huán)境壓力的嚴重制約，如果經(jīng)濟增長方式不轉變，結構不優(yōu)化，不走節(jié)能減排的路，不走建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的路，過度消耗資源的狀況就難以得到有效改變，中國經(jīng)濟也就走不好、走不遠。在這方面，中華民族沒有退路，必須下決心節(jié)能減排。

二是目標不變。

目標不變就是，“十一五”規(guī)劃提出的單位GDp能耗在五年內(nèi)要降低20%左右，主要污染物排放要減少10%的目標，是國家確定、人大通過的，要確保實現(xiàn)。政府每年要向人大報告節(jié)能減排的工作情況，并在“十一五”期末報告五年的總體完成情況。

三是責任不變。

責任不變就是，國務院已經(jīng)把五年節(jié)能減排目標分解到各省區(qū)市，各省區(qū)市和有關企業(yè)要切實負起責任，并根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，制定和提出階段性的工作目標和任務，努力完成。

一個加大。

“一個加大”就是，節(jié)能減排的工作力度不但不減，而且要繼續(xù)強化，按照中央的要求和部署，扎扎

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第四篇：經(jīng)濟形勢分析報告2011

虎牙街道辦事處

2011年上半年經(jīng)濟形勢分析報告

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我處按照中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟會議要求，加快推進項目建設，著力解決民生問題，推動了轄區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出“時間過半、任務過半”的良好態(tài)勢。半年來，全處完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3195萬元，企業(yè)總產(chǎn)值14445萬元，工業(yè)總產(chǎn)值10428萬元，人平純收入達到元。

一、上半年經(jīng)濟運行的特點

（一）從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，工業(yè)快速增長，農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長。

1、工業(yè)。今年工業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)經(jīng)濟形勢延續(xù)了去年以來較好 發(fā)展勢頭，在一批重點骨干企業(yè)的有力拉動下，增長態(tài)勢明顯，產(chǎn)銷銜接良好，經(jīng)濟效益不斷提升。上半年，全處規(guī)模以上工業(yè)（八一福龍鋼鐵公司）總產(chǎn)值完成8446萬元。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售值8150萬元，產(chǎn)銷率達到96.5%。

2、農(nóng)業(yè)。上半年，我轄區(qū)完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值3195萬元，占年計劃的29%。其中，蔬菜完成7100噸，產(chǎn)值1253萬元，占計劃的50.85 %；生豬出欄14500頭，產(chǎn)值1174萬元，占計劃35.4%；家禽完成13.3（133080）萬羽，產(chǎn)值329萬元，占計劃的51%；油料完成420噸，產(chǎn)值109萬元，占年計劃的75%；水產(chǎn)品實現(xiàn)193.7噸，產(chǎn)值191萬元，占年計劃的86%。同時，在國家支農(nóng)政策和近幾年區(qū)委、區(qū)政府關于農(nóng)業(yè)向后山轉移決策的鼓舞下，轄區(qū)農(nóng)村基礎設施建設不斷完善，農(nóng)業(yè)結構調整不斷深入。協(xié)助上級部門完成了六眼沖水庫續(xù)建工程和高馬河整治前期工作任務，大大改善了農(nóng)田水利設施。重點完成了高馬河千畝現(xiàn)

代蔬菜基地的土地流轉和場平工作，引進了宜昌巨星有機蔬菜開發(fā)有限公司進行整體開發(fā)。繼續(xù)堅持以虎牙“精品果園”建設為核心，在全處重點發(fā)展無公害優(yōu)質柑桔示范基地,全面提高全處柑桔的商品率和市場占有率；充分利用荒山，在漢宜高速公路以北發(fā)展壯大花卉苗木產(chǎn)業(yè)，新增花卉苗木種植面積300多畝。

（二）從需求情況看，投資強勁增長，項目形勢喜人。

上半年，全處固定資產(chǎn)投資保持較高的增長態(tài)勢。全處共

落實項目7個，項目建設進展順利。七里沖安置小區(qū)三期、機械類中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、葛洲壩機械船舶擴建、福龍鋼鐵公司改擴建以及張家灣路、站前路、車站路、東風汽車物流、磨高路還建等項目建設進度較快，預計完成征地800畝、拆遷99戶，投資近億元，對拉動全處經(jīng)濟發(fā)展作用明顯。

（三）從經(jīng)濟效益看，總體效益有所提高

上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入 元，占年計劃的%，這主要得益于各項惠農(nóng)政策落實到位、經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展、工資收入不斷增加等因素。同時，全處繼續(xù)做好轄區(qū)企業(yè)的跟蹤服務工作。定期和企業(yè)溝通，協(xié)助他們解決工作中遇到的各種問題，推行全程代辦服務，杜絕堵門、堵工、堵路等影響企業(yè)施工的行為，為企業(yè)發(fā)展營造了良好氛圍。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，將安全生產(chǎn)轉化為經(jīng)濟效益。尤其是在重點時段，更是精心組織、強化檢查，督促企業(yè)建立了重大危險源和隱患臺帳制、重大危險隱患近期排查報告制、職工安全生產(chǎn)教育培訓制、建立健全了重特大事故應急救援預案制。目前轄區(qū)企業(yè)安全意識明顯提高，企業(yè)總體效益不斷上升。

二、存在的問題

上半年，全處經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有升，但經(jīng)濟運行中尚存一些不

容忽視的問題，還必須保持足夠的冷靜和清醒。

（一）制約發(fā)展因素較多。

近年來，我處項目征地拆遷導致了大批失地農(nóng)民，他們致富能力普遍偏低，部分4050人員難以就業(yè)，又無地可種，缺乏增收渠道。柑橘、花卉苗木等主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷減少，依然存在發(fā)展方式粗放，競爭力不強等問題。轄區(qū)餐飲、服務等第三產(chǎn)業(yè)存在盲目跟風現(xiàn)象，群眾創(chuàng)業(yè)能力欠缺，承受風險能力較低等突出問題。

（二）投資增長后勁不足。

近年來，項目投資是我處經(jīng)濟增長的主要推動因素，經(jīng)濟增長對項目的依賴性較強。雖然目前全處項目增速仍在高位運行，但增長后勁問題需要引起關注，隨著我處工業(yè)項目區(qū)、路網(wǎng)建設等一大批基礎設施項目相繼建成，后續(xù)大項目開工不足，而且大項目儲備數(shù)量也不多，必將削弱全處后期投資增長的后勁。

三、下一步打算

下半年，我們要圍繞區(qū)委、政府提出的目標計劃，著力解決好當前經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題，確保全年發(fā)展任務的完成。

（一）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務質效，舉全處之力推進轄區(qū)項目建設。一是做好新上項目的征地拆遷工作。把征地拆遷作為推進項目建設的重要抓手，繼續(xù)堅持領導掛帥、專班負責的工作機制，充分發(fā)揮各專班、居（村）的核心作用，積極做好項目征地拆遷工作，確保項目順利推進。二是做好轄區(qū)在建項目的跟蹤服務工作。定期和項目業(yè)主加強溝通聯(lián)系，協(xié)助項目業(yè)主解決建設中遇到的各種問題，為項目早日建成投產(chǎn)奠定堅實基礎。三是做好轄區(qū)企業(yè)的服務與管理工作。及時了解轄區(qū)現(xiàn)有企業(yè)在發(fā)展

中遇到的新情況、新問題、新需求，為企業(yè)排憂解難，化解矛盾和問題。

（二）依托城郊優(yōu)勢，完善服務手段，深入推進新農(nóng)村建設。一是積極發(fā)展城郊特色農(nóng)業(yè)。重點抓好高馬河1000 畝現(xiàn)代城郊蔬菜基地建設，力爭盡快建成投產(chǎn)。二是引導農(nóng)民多渠道增加收入。以“陽光工程”、“轉移培訓”和 “全民創(chuàng)業(yè)”培訓為載體，大力開展實用技術培訓、失地農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉移就業(yè)培訓，積極引導失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)家致富。三是不斷完善農(nóng)業(yè)服務體系建設。大力開展村務、財務公開和民主管理工作，加強居（村）集體“三資”代理服務工作，確保安全運行、規(guī)范有序。鼓勵和支持農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作社組織，提高農(nóng)民自我管理和組織的能力。

（三）完善社會管理，不斷改善民生，扎實推進和諧社會建設。一是切實做好轄區(qū)社會穩(wěn)定工作。進一步完善矛盾糾紛排查調處機制、定期排查制、登記臺帳制、例會制、領導包案制、督辦制和問責制等一系列制度。暢通社會訴求渠道，給老百姓提供說話和反映問題的正常途徑，把矛盾化解在基層。二是做好社會服務管理創(chuàng)新工作。以網(wǎng)格管理為手段，以無縫隙管理為目標，實現(xiàn)社會服務與管理權覆蓋。三是做好城鄉(xiāng)建設和管理工作。積極配合區(qū)政府做好318國道、先鋒路、機場路、七里沖路沿線環(huán)境綜合治理，加大“門前三包”責任制落實力度。堅決治理“三違，配合區(qū)城管大隊、區(qū)國土資源分局搞好行政執(zhí)法，規(guī)范后山農(nóng)民建房，嚴格建房審批，杜絕未批先建、隨處亂建等現(xiàn)象。

第五篇：全縣經(jīng)濟形勢分析報告

全縣經(jīng)濟形勢分析報告

（2005年2月 日）

同志們：

按照全縣保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的安排，利用這個機會，現(xiàn)就全縣的經(jīng)濟形勢談談自己粗淺的看法。

民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，這是一個客觀存在的現(xiàn)實問題。我縣與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，由于地理環(huán)境的制約，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，存在著許多影響發(fā)展的制約因素。如何發(fā)揮好自身優(yōu)勢，縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，加快經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，這就要求我們要牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，以科學的發(fā)展觀來統(tǒng)領我們的經(jīng)濟工作和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

一、正確認識保持黨的先進性與科學發(fā)展的關系以及科學發(fā)展的內(nèi)涵、實質

共產(chǎn)黨是先進的政黨，憑著黨的先進性，取得了中國革命的勝利，又取得了現(xiàn)代化建設的偉大勝利。黨的先進性表明黨的一切舉措都符合歷史發(fā)展規(guī)律、符合人民的所思所想所愿。有這兩個符合，黨就無往而不勝。黨的先進性表現(xiàn)在黨的綱領、路線、方針及各項政策中，更重要的則是在全體黨員的具體實踐中。現(xiàn)在，我們黨是執(zhí)政黨，我們的每一個舉動都關聯(lián)著人民的利益，人民群眾時刻根據(jù)自己的生產(chǎn)、工作與生活在檢驗黨員的先進性。在革命戰(zhàn)爭中，廣大黨員在槍林彈雨中冒死犯難，拋頭顱、灑熱血，其先進性真是光沖牛斗彪炳千秋。在現(xiàn)代化建設中，廣大黨員繼續(xù)發(fā)揚前輩的傳統(tǒng)，吃苦在前，享樂在后，艱苦奮斗，努力創(chuàng)新，創(chuàng)造了轟轟烈烈、生機勃勃的經(jīng)濟大發(fā)展的良好局面，促進了社會各項事業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)表現(xiàn)著他們的先進性。先進性是黨的生命線。能不能保持黨的先進性，關系人心向背、事業(yè)興衰，關系到黨和國家的前途命運。

黨的十六大以來，中共中央在全黨掀起了學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，要求全黨樹立和全面落實科學發(fā)展觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，大興求真務實之風，都是為了進一步推進黨的先進性建設。

共產(chǎn)黨人的先進性體現(xiàn)在什么地方?就是要體現(xiàn)在“三個代表”中，最終落實在代表人民群眾的根本利益上。廣大黨員干部特別是領導干部要強化為民意識，牢記全心全意為人民服務的宗旨，要堅持把廣大群眾是否贊成、是否受益作為決策和工作的重要依據(jù)，緊緊抓住人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的問題，使我們的各項決策和工作真正體現(xiàn)群眾的愿望、符合群眾的利益，讓人民群眾從經(jīng)濟社會發(fā)展中得到更多的實惠。

黨中央在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的過程中，對加強黨的執(zhí)政能力建設作出全面部署，強調牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，要求全黨特別是領導干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，堅持民主集中制，大興求真務實之風，所有這些，都是為了進一步推動黨的先進性建設。

胡錦濤強調，加強黨的先進性建設，始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設。抓住了先進性建設，就抓住了黨的建設的根本，就抓住了加強黨的執(zhí)政能力建設、鞏固黨的執(zhí)政地位的關鍵。加強黨的先進性建設，需要同實現(xiàn)黨的歷史任務緊緊聯(lián)系起來。必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，全面落實科學發(fā)展觀，始終抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，把黨的先進性要求轉化為全黨的實際行動、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進文化、構建和諧社會、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來。

什么是發(fā)展觀？發(fā)展觀是關于發(fā)展的本質、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路，發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會對發(fā)展的實踐產(chǎn)生根本性、合理性的重大影響。堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，是對發(fā)展內(nèi)涵的新理解，是對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律的新認識，是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的新發(fā)展。科學發(fā)展觀豐富了發(fā)展的內(nèi)涵，拓展了發(fā)展的思路，提出了發(fā)展的新要求。

樹立和落實科學發(fā)展觀，必須以經(jīng)濟發(fā)展為前提，為基礎。只有加快經(jīng)濟發(fā)展，不斷增強綜合經(jīng)濟實力，才能為提高廣大人民群眾的生活水平，為社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展打下堅實的物質基礎。我縣是后發(fā)展地區(qū)，主要問題是發(fā)展不夠，必須把加快發(fā)展作為我們當前乃至今后一段相當長時間的第一要務。我們要毫不松勁地按照全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀精神抓好發(fā)展這個第一要務。科學發(fā)展觀的提出，并不是要改變以經(jīng)濟建設為中心的指導思想。以經(jīng)濟建設為中心，是根據(jù)物質生產(chǎn)是社會發(fā)展的基礎這一歷史唯物主義原理提出來的，是我國社會主義初級階段的主要矛盾所決定的，也是黨的基本路線的核心內(nèi)容，只有加快經(jīng)濟發(fā)展，才能體現(xiàn)立黨為公，執(zhí)政為民的本質要求，實現(xiàn)人民群眾的根本利益，才能為全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的特基礎。這一點，對經(jīng)濟發(fā)展仍相對滯后的隆林來說，發(fā)展的任務和意義尤為艱巨和重大。

二、正確估價我縣當前的發(fā)展形勢

近年來，在自治縣縣委的正確帶領下，我縣各族人民緊密團結，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設，使我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快，人民群眾生活進一步提高，對外開放和招商引資工作成效顯著，各項社會事業(yè)蒸蒸日上。但我們也應該看到，我們所取得的成績與發(fā)達地區(qū)相比，存在的差距仍然很大，我們面臨的工作任重而道遠。當前，制約著我縣經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的幾個主要因素是：

3、支柱產(chǎn)業(yè)單一。發(fā)展烤煙生產(chǎn)是我縣在長期的實踐中找到的一條增收項目，南部煙區(qū)廣大干部群眾已把烤煙生產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。然而，就全縣來說，除了烤煙外，尚未形成其他的支柱產(chǎn)業(yè)。遇到干旱或洪澇，烤煙生產(chǎn)一遭受損失，支柱產(chǎn)業(yè)單一的弊端就顯現(xiàn)出來。也就是說，烤煙一減產(chǎn)全縣的農(nóng)村經(jīng)濟就受到嚴重影響，就目前我縣的“三農(nóng)”工作來說，農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑不多，農(nóng)民增收的渠道太少，農(nóng)村的經(jīng)濟尚處于緩慢發(fā)展的狀態(tài)。工業(yè)方面，目前只有水電以及鋁、工業(yè)硅等高耗能工業(yè)得到較快發(fā)展，并取得了一定的效益，但從全縣的整個工業(yè)來說，企業(yè)虧損面在擴大，全縣14家國有及規(guī)模以上企業(yè)中仍有8家處于虧損狀態(tài)，虧損面達57%。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，主要表現(xiàn)在企業(yè)間的發(fā)展不平衡和月度間的發(fā)展不平衡。在企業(yè)間發(fā)展問題上，優(yōu)勢企業(yè)和大企業(yè)均呈不同程度地增長，但服務型小企業(yè)始終沒有走出低谷。在月度間的發(fā)展速度問題上，各月份的發(fā)展狀況波動性比較大，沒有形成穩(wěn)步增長趨勢。同時，國有工業(yè)企業(yè)和非國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟增長速度相差大。國有企業(yè)除了有色金屬公司、天生橋水泥廠、電業(yè)公司等三家企業(yè)增長速度較快外，其余幾家小型企業(yè)增長速度均比較低或處于負增長狀態(tài)；非國有企業(yè)經(jīng)濟雖增長速度比較快，經(jīng)濟運行質量也好于國有企業(yè)，但由于供電量和電價問題沒有及時得到解決，使部份企業(yè)擴建工程完工后不能投入生產(chǎn)。若無法解決工業(yè)用電負荷問題，全縣工業(yè)要取得新一輪發(fā)展，可以說難上加難。

4、城鎮(zhèn)規(guī)劃布局不合理。由于受地理條件的制約，大部分城鎮(zhèn)都是坐落在河流與峽谷之間所形成的狹小地段，發(fā)展空間受到很大限制。又由于規(guī)劃布局的科學性、前瞻性不夠，使大部分城鎮(zhèn)布局都不甚合理。首先，縣城工業(yè)布局不合理，工業(yè)企業(yè)大都處于城市主導風向處，致使居住在附近的城鎮(zhèn)居民長期承受廢氣、煙塵、粉塵、噪音的污染。其次是城市分區(qū)也不明顯，沒有形成以政治、金融、商業(yè)、居住、文教娛樂為中心的區(qū)域劃分，多種功能混為一體。再就是城市規(guī)劃的前瞻性不夠，排水系統(tǒng)極不完善，一下大雨，街面就成了排水溝。供電、供水、通信、廣播電視等配套設施也沒能協(xié)同到位，部門各自為政，亂拉、亂掛現(xiàn)象嚴重。公共空間或綠地較少，有些區(qū)域幾乎就是鴿子籠般的房子連著房子。垃圾處理能力不高，沒有污水處理能力，水質環(huán)境正在遭受破壞。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃與管理還是步履艱難，村屯建設處于放任自流狀況；建筑市場秩序還須進一步整頓提高，工程招標投標活動還不夠規(guī)范；街道繁華路段、商貿(mào)區(qū)停車場所設施不配套，縣城交通秩序比較混亂，城建監(jiān)察工作中文明執(zhí)法、規(guī)范管理方面還有所欠缺等等。

三、正確運用科學發(fā)展觀來指導我們當前的工作

要研究我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展問題,找出影響發(fā)展的制約因素，首先要注意的是以人為本，正確處理好城鄉(xiāng)貧困問題與經(jīng)濟發(fā)展的關系。經(jīng)濟不發(fā)展而導致的貧困，這是許多落后民族地區(qū)普遍存在的現(xiàn)象。經(jīng)濟不發(fā)達狀況下, 整個社會生產(chǎn)的物質財富不足, 老百姓的生活水平普遍低下。這種貧困的典型特征是區(qū)域性的人均收入低下, 基本生活必需品供應不足, 經(jīng)濟生產(chǎn)活動中抵御自然災害的能力很差, 社會能提供的公共醫(yī)療和教育等社會服務水平低下, 嬰兒死亡率較高, 人口平均預期壽命較短, 等等。我縣目前的農(nóng)村貧困問題也屬于這一類模式。在這種貧困模式中, 反貧困的基本要求是通過實施區(qū)域性的經(jīng)濟發(fā)展計劃來提高人均收入水平, 并給貧困人口和弱勢群體提供最基本的社會保障和公共服務，關鍵在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實質是改變重城市、輕農(nóng)村及“城鄉(xiāng)分治”的傳統(tǒng)觀念，通過不斷改革和政策調整，清除城鄉(xiāng)之間的體制障礙，破除城鄉(xiāng)二元結構，使城鄉(xiāng)之間人口、產(chǎn)品、資金、技術、信息有效流動。把城鄉(xiāng)作為一個整體，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一籌劃，更多地關注農(nóng)村，關心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮和發(fā)展。為實現(xiàn)這一重大戰(zhàn)略，我們必須緊緊圍繞自治縣“12345”工作思路，以農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長、社會穩(wěn)定為目標，增強五種意識和做好五項工作：

（一）增強發(fā)展意識，加速發(fā)展步伐。我們必須緊緊咬住發(fā)展這個第一要務，集全縣之智，舉全縣之力來發(fā)展和壯大我縣經(jīng)濟。我們能否做好執(zhí)政為民，要用發(fā)展來檢驗。只有加快發(fā)展，才能得到廣大人民的衷心擁護和支持。我縣是國定少數(shù)民族自治貧困縣，人口多、底子薄、基礎差、困難大、問題多，這是我們必須面對的現(xiàn)實。面對全面建設小康社會新任務，我們必須奮起急追，迎頭趕上。要加快發(fā)展，必須沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛發(fā)展的作法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，在思想觀念上要做到“四破四立”：一是破除按部就班的思想，樹立敢闖敢冒、敢為天下先的勇氣，以只爭朝夕、時不待我的精神從傳統(tǒng)的思想體制束縛中解放出來；二是破除無所作為的思想，樹立艱苦奮斗的觀念，奉行“時間就是金錢，效益就是生命”的創(chuàng)業(yè)精神，開拓奮進，充分發(fā)揮發(fā)展落后地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢，走出一條加快發(fā)展的新路子；三是破除狹隘地域的思想，樹立開放的意識，加快構建全方位、寬領域、多層次的大開放格局，以大開放促進大發(fā)展；四是樹立大局觀念，正確處理各種利益關系，自覺地把思想統(tǒng)一到改革發(fā)展的大局上來，形成聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，同心同德干事業(yè)的良好氛圍。要堅持從隆林的實際出發(fā)，用足用好國家和自治區(qū)給予西部大開發(fā)和少數(shù)民族自治縣的各項優(yōu)惠政策來加快我縣的發(fā)展。今后，無論是哪個地方，哪個系統(tǒng)，哪個部門，在進行的重大項目決策時，不能單從自身的政績出發(fā)，要從整個隆林經(jīng)濟與社會發(fā)展上來考慮，建立科學民主的決策體系，減少決策失誤帶來的不必要損失。如在農(nóng)業(yè)的發(fā)展上，必須牢固確立和認真落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。科學的發(fā)展觀就是全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，正確的政績觀就是以廣大農(nóng)民能否持續(xù)地增加收入，能否不斷地提高物質和文化生活水平為衡量政績的標準。就農(nóng)業(yè)來說，樹立科學統(tǒng)籌的發(fā)展觀就是要跳出種、養(yǎng)抓農(nóng)業(yè)，瞄準市場抓農(nóng)業(yè)，圍繞小康抓農(nóng)業(yè)，在“三農(nóng)”工作中正確處理好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化的關系，樹立“富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民，繁榮農(nóng)村必須推進城鎮(zhèn)化，發(fā)展農(nóng)業(yè)必須推進工業(yè)化”的發(fā)展觀念，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，走城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互促的協(xié)調發(fā)展道路。

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