第一篇：西關街道經濟形勢調研報告

西關街道經濟形勢調研報告

一、基本概況

西關街道位于城區西部，轄區面積約6.5平方公里，北起沱河、南至淮河路，東起西昌路、西至磬云路，轄6個社區，常住人口6.1萬余人，流動人口3500人。西昌路、人民路、磬云路、銀河一路、銀河二路、汴河西路、勝利西路、澮水西路、淮河西路“三縱六橫”的路網，交通便利，是宿州市文化、經濟崛起的新星。

二、經濟發展和民生工作基本情況

2010年街道完成招商引資3000萬元，完成年計劃100%，固定資產投入3.2億元，完成年計劃的140%，規模以上工業產值4.2億元，完成年任務的100%，國稅完成2400萬元，完成年計劃的100%，地稅完成1680萬元，完成年計劃的134%。辦理城鎮居民低保共有801戶，1673人，月發低保金226900元；重大疾病醫療救助44人，發放救助金151577元；全年辦理廉租房補貼1419戶，發放補貼金284894元；重度殘疾人救助128人，其中，非農業89人，每人每月50元，農業39人，每人每月30元。完成新農保參保5000余人；發放失地農民養老保險634人，10余萬元；消除零就業家庭11戶；申報養補360人，70余萬元；醫補60人，7200元；城鎮居民基本保險9366人，比去年新增40%；完成新

增就業崗位1280個，發放小額貸款10戶20萬元；創業培訓三批60余人。2011年，西關工業經濟繼續保持平穩增長的勢頭，在調整的基礎上，狠抓企業經濟質量，為確保完成全年計劃任務奠定了良好的基礎。實現工業總產值9863萬元，產銷率100%。上半年加大項目建設力度，固定資產投資共完成投資額32769萬元。較上年有大幅提高。引進兩家企業，完成招商引資3660萬元。街道黨工委、辦事處確立扶植和發展商貿流通企業，上半年新增限額以上商貿流通企業3家。辦理城鎮居民低保共有879戶，1840人，共發低保金1892450元；農村低保共發放低保216794.70元，重大疾病醫療救助13人，發放救助金61683.2余元；辦理廉租房補貼1412戶，發放補貼金1661884元；重度殘疾人救助163人，每人每月50元。完成新農保參保5043余人；發放失地農民養老保險2094人；消除零就業家庭11戶；完成新增就業崗位725個，創業培訓66人，辦理《安徽省就業失業登記證》換證1180人。

三、制約街道經濟發展的因素

1、產業發展定位不明，支柱產業尚未形成轄區目前有33家公司企業，但大部份企業屬于老舊企業，企業長期發展受到制約，由于轄區缺乏龍頭企業和支柱企業，在很大程度上影響了街道經濟產業的發展。近年來，由于退城進園的影響，啤酒廠、長城門窗廠、鴻正服裝有限

公司等規模企業逐漸搬遷或即將搬遷入工業園，給街道經濟發展工作帶來了更大的壓力。

2、基礎設施建設滯后，引進項目受到制約

轄區的市政設施建設推進較慢，公建配套設施不夠完善，當地企業、居民生產生活所需的電力保障、飲水供應、排污管道、交通、通訊等設施十分薄弱，導致招商引資難度加大，制約著重大項目的引進。

3、企業結構不合理，缺乏新的稅源增長點 一是房地產偏重，西關街道主要轄區主要沿人民路南北狹長分布，是目前和今后幾年城市建設重點，投資大多分布在房地產領域，且存在不確定性較大。現有房地產項目進展不均，參次不齊，華夏世貿廣場和銀河項目進展勢頭良好，但中央大廈由于投資內部糾紛，自去年8月份以來一直處于停工狀態。二是工業項目不能落地，商貿流通有待發展。目前，轄區內企業數相對偏少，2010年統計納稅有26家，規模以上企業有3家，轄區大部分企業規模較小，大多數屬于簡單的勞動密集型作坊式的加工企業，由于這些企業經濟效益差，稅收貢獻率低，造成轄區環境長期得不到改善，經濟發展滯后，加之退城進園等多種因素的影響，現階段規模以上企業只出不進，現有企業也處于走或留的兩難境地，新的項目和企業又難以引進，培育新的稅源增長點受到制約。

四、下一步發展規劃

1、統籌規劃，整合資源

鑒于目前街道經濟發展受多種因素制約，要盡快扭轉街道經濟相對落后的被動局面，首先，應著力做好區域經濟產業發展的總體規劃，進一步明確轄區各片區功能分區和產業定位。其次，按照市委、市政府整體規劃，嚴格按區域發展規劃控制土地的開發，進一步整合集體經濟的資源。要對土地進行統籌安排集中利用，成片打造，形成規模，突出特色，最大限度的提高資源的使用效益，避免目前因產業發展方向不明，各自為政，經濟效益不佳的現象。

2、突出重點，分步實施

目前街道轄區內老舊居民區有很多，如能逐漸將轄區潛在的能量釋放出來，對加快推進區域經濟發展將起著十分重要作用。因此，對轄區的土地開發利用要找準切入點，實施有計劃、分步驟、有重點的突破。一是大力推進基礎設施建設，抓住城市加快實施基礎設施建設的契機，結合“棚戶區”改造建設，加大對基礎設施建設的投入，進一步改善西關的路網結構，加快完善道路、水、電、通訊等公建配套設施建設，盡快改善當地企業、居民生產、生活條件，實現居住環境的改變，為轄區發展創造條件。二是加大環境治理力度?？蛇x擇重點片區進行環境氛圍營造，以點帶面，逐慚提升轄區形象?？刹扇≌度霝橐龑?，集體經濟投入為主體，引

入社會資金共同開發建設。要積極做好重點片區項目載體的包裝策劃，引導經濟組織圍繞產業定位引進項目，同時加大對區域內違建以及臟、亂、差等薄弱環節的治理力度。不斷優化投資環境，增大轄區的吸引力，并以此為切入點，努力打造投資亮點，為西關開發奠定良好基礎。

3、加快產業結構調整，培育經濟新的增長點

一是按照城鄉發展“一體化”的要求，堅持高起點、高標準，高質量的規劃建設，重點發展科技商務、現代物流、大型購物超市等現代服務業態，打造城市商務經濟和商貿中心。二是加快整合環城路、外環路的資源。圍繞發展城市生態觀光、旅游、休閑娛樂等產業，引導經濟組織將依法取得的建設用地向重點項目傾斜，著力引進有實力、有品牌和市場競爭力強的大集團、大公司進行成片開發建設，打造具有特色的生態休閑經濟帶，努力拓寬居民就業增收渠道。

二〇一一年十月十三日

第二篇：調研經濟形勢

調研經濟形勢

在三季度經濟增長數據回落的情況下，9月中旬以來國家部委開始密集調研地方經濟形勢，以期做好今年后幾個月和謀劃明年的經濟工作。

調研涵蓋東中西部地區省份，包括了基礎設施建設、高端制造業、重工業、科技園區、農業等多種產業形態。國家發改委副主任徐憲平赴浙江省開展專題調研。他表示，下一步要保持定力、長短結合，加快推動結構性調整和改革，努力創造良好環境，依靠改革和創新為經濟增長注入新的動力，促進經濟持續健康發展。

國家發改委副主任何立峰在山東省調研期間，考察了膠州灣濕地試驗區、海洋科學與技術國家實驗室、國家深?；氐犬a業園區和企業。

他提出，今年以來，面對經濟下行壓力，要積極發揮開發區、高新區在穩增長中的生力軍、主力軍作用。也要深化改革，加強創新，精準破解經濟發展中的難題，積極推動在建、改造項目建設，解決好竣工投產“最后一公里”問題；大力扶持小微企業發展，解決好創業初期“最先一公里”問題，確保完成全年各項目標任務

工業和信息化部副部長毛偉明赴河南調研三季度工業經濟運行情況，并召開全國部分省市工業經濟運行座談會。

毛偉明認為，一些經濟指標出現波動既有趨勢性又有特殊性，世界經濟復蘇艱難曲折，國內有效需求增長乏力、去年同期基數較高等都是重要因素，也有化解過剩產能、調整結構的主動作用。

“要加深對經濟運行新常態的認識，調整觀察經濟形勢的坐標系和標尺，客觀全面地分析研判經濟運行走勢?！?/p>

他表示，下一階段要努力完成全年各項目標任務；不失時機地抓好產業結構調整；著力幫助企業解難題渡難關，為企業健康發展創造寬松的外部環境。

可以看出，在部委的調研過程中，新常態、改革、調結構依然是關鍵詞。

國務院總理李克強在今年9月初的“夏季達沃斯”期間也指出，堅持穩中求進的工作總基調，保持定力，主動作為，不搞強刺激，沒有放松銀根，而是強力推進改革，大力調整結構，著力改善民生，保持了經濟平穩運行。

第三篇：縣經濟形勢分析調研報告

今年以來，面對復雜多變的國際形勢和國內經濟運行中出現的新情況、新問題，全縣上下按照“圍繞五縣思路、實施五主方略、強化五重舉措、打造五個xxxx”的總體要求，圍繞年初制定的發展目標，認真落實縣委經濟工作會議精神，全縣經濟延續了一季度開局良好的穩健態勢，繼續保持平穩運行。但經濟運行中仍然存在諸多不容忽視的困難和問題。

一、經濟運行的基本情況

初步核算，今年全縣實現地方生產總值427477萬元，同比增長11%。其中，第一產業增加值98350萬元，增長3%;第二產業增加值169739萬元，增長11.5%;第三產業增加值159388萬元，增長15%。今年經濟運行的主要特點是：

(一)工業生產較快增長。今年，全縣實現工業增加值154135萬元，同比增長11.2%，其中83家規模以上工業企業實現工業增加值129637萬元，同比增長13.7%。累計完成工業總產值550441萬元，同比增長33.5%;其中規模以上工業企業累計完成產值441541萬元，同比增長39.4%。傳統支柱產業支撐作用明顯。冶煉、建材、電力生產與供應、農產品加工等行業產值占規模工業總產值的比重達到77.8%，同比分別增長36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。

(二)農業生產穩步發展。今年，全縣完成農林牧漁業總產值185169萬元，同比增長3.1%，農村經濟來勢向好。糧食播種面積穩中有增。受糧價穩定上漲和中央鼓勵糧食生產政策的推動，農戶種糧積極性明顯提高，共完成春夏糧食作物播種面積59.8萬畝。其中油料作物3.4萬畝，同比增長1.4%;棉花1350畝，同比增長12.5%。養殖業繼續呈增長態勢。今年發展生豬74.1萬頭，增長0.2%;家禽出籠426萬羽，增長4.9%;羊出欄2.5萬只，增長5.1%;水產品產量1.1萬噸，增長6.9%。

(三)第三產業對經濟增長貢獻率提高。今年，第三產業增加值對經濟增長的貢獻率達52%，拉動GDp增長5.7個百分點。第三產業的主要特點：一是服務業發展加快。全縣營利性服務業增加值同比增長35.4%，較上年同期加快30.8個百分點;非營利性服務業增加值同比增長19.1%，較上年同期加快11.9個百分點，其中公共管理和社會組織行業增長30.4%，較上年同期加快25.2個百分點。二是金融業穩步增長。6月末，全縣金融機構各項存款余額647428萬元，各項貸款余額259326萬元，比年初分別增長10.6%和5.8%。三是旅游業穩步增長。今年全縣共接待游客56萬人次，實現旅游收入2.16億元，同比分別增長15%和18%。

(四)內需保持較快增長。投資增速穩中加快。今年，全縣完成固定資產投資205581萬元，同比增長41.4%，增幅同比提高9.3個百分點。數據顯示，2-6月固定資產投資增速呈逐月上升態勢，分別為27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城鎮單位與農村非農戶固定資產投資增勢強勁，同比分別增長40.1%和45.9%。消費市場持續活躍。今年，全縣社會消費品零售總額131886萬元，同比增長17.6%。分城鄉看，城鎮零售額117950萬元，增長18.7%，鄉村實現零售額14236萬元，增長10%。分行業看，零售業和餐飲業增長速度較快，分別達到18.7%和24.9%，分別高出社會消費品零售總額增速1.1和7.3個百分點。

(五)經濟效益穩步提高。一是財政收入較快增長。今年，全縣財政總收入完成24341萬元，同比增長40.7%，超額完成“雙過半”任務;一般預算支出完成47554萬元，增長52.5%。二是城鄉居民收入穩步提高。今年，全縣城鎮居民人均可支配收入8931元，同比增長13.3%;農民人均現金收入3742元，同比增長20.6%，增幅同比加快2.2個百分點;6月末個人存款余額532892萬元，比年初新增72449萬元。三是工業企業經濟效益趨好。1-6月，全縣規模以上工業企業完成產品銷售收入440843萬元，增長39.4%;實現利潤總額8125萬元，增長26.2%;規模工業經濟效益綜合指數達到310.2%，同比增長6.6個百分點。

二、經濟運行中需要關注的主要問題

從我縣近年來的經濟社會發展歷程看，工業、投資始終是推進經濟增長的主動力。但從今年經濟運行情況看，上述主要支撐點出現了一些新情況和新問題，主要表現在：

(一)從生產角度來看，第二產業主要是工業生產方面存在的突出問題將成為制約全縣經濟增長的主要瓶頸

xxxx年，我縣三次產業結構比為25.3∶39.0∶35.7，工業占GDp的比重為33.5%，達到三分之一強，工業對經濟增長的貢獻率達到43.6%，是全縣經濟增長的主動力。當前，我縣工業生產存在的突出問題主要包括以下四個方面。

行業結構方面。全縣83家規模以上工業企業中，冶煉、建材、農產品加工、電力生產與供應已成為我縣四大傳統支柱產業，其中冶煉與建材企業總數占據“半壁江山”，達到39家，占規模工業企業的47%，產值占規模工業總產值的51.1%，且大都是高能耗、高污染、高排放的將被淘汰企業，行業結構不優。同時，我縣新興產業(如光伏產業、生物制藥、裝飾新材料)才剛剛起步，成長壯大成為支柱產業仍有待時日。

規模生產方面。首先，企業規模總量不大。在83家規模工業企業中，無論是從投資規模、還是財政貢獻率上看，沒有一家能真正成為拉動縣域經濟大幅增長、帶動相關產業發展的骨干大型企業。其次，企業生產形勢堪憂。受原材料價格上漲、資金短缺、電力供應不足等生產要素的影響，部分企業已關?；虬徇w。另外受國家產業調控政策的影響，冶煉建材產業中的部分企業，如龍溪水泥、雙龍焊劑、興發電熔、特種焊材等將進行改制、重組整合或升級改造，年內有可能關停，退出規模以上企業行列。再次，發展后勁不足。全縣132家重點財源建設項目中，工業項目21個，其中續建項目8個，新建項目13個，這些項目中年內可能建成投產的僅有宏宇科技、鴻運服裝、深冠華礦冶等3家企業，遠遠不能滿足全縣經濟增長的需要。

國家政策調控方面。國家統計局“十二五”時期，將大力推動統計制度改革，推行“四大工程”建設，我省從今年開始將全面鋪開。今年4月和5月，國家、省、市統計局專門組織進行了基本單位核查，我縣迎接了省市檢查，結果喜憂參半。主要問題是企業生產狀況和數據質量。同時，從今年8月開始，按照全省統一部署，我縣118家“三上”企業(規模以上工業企業83家、限額以上批發零售及住宿餐飲業21家、資質以上建筑業和房地產業14家)都將全面實施“一套表制度”，推行聯網直報，這些企業將直接向國家和省上報數據，范圍廣，時間緊，任務重，難度大，如何銜接歷史數據、保證數據質量將成為此次統計改革的重中之重。

(二)從需求角度看，投資消費形勢不容樂觀

投資增長項目支撐不足。今年我縣132個重點財源建設項目計劃投資38.8億元，這基本包括了1000萬元以上的所有投資項目，即使全部按計劃完成，與固定資產投資年初計劃68億元相比，仍有近30億元的差距，壓力不少。另外，部分重大項目開工不足，重大項目支撐乏力。央行多次上調存款準備金率，進一步收緊流動性，影響了項目資金的籌集，土地利用指標緊張，征地拆遷更加困難，制約了部分項目建設，投資后勁受到較大影響。消費增長空間有限。一方面，受國家房地產市場調控政策的影響及“家電下鄉”消費空間的逐步飽和，這兩大消費熱點將進一步降溫。另一方面，今年物價呈上漲趨勢，在一定程度上抑制了居民的消費熱情。

三、對下一步經濟工作的建議

(一)實現全年預期目標的支撐因素分析

今年縣委經濟工作會議已經作出了部署，xxxx年經濟增長預期目標為15%。要實現這個目標，根據生產法進行測算和分析，三次產業的支撐條件分別是：

第一產業增長4%。從今年農業生產形勢和歷年來全縣農業實際情況分析，在不發生重大旱澇災害和畜牧業生產出現較大滑坡的前提下，基本可以實現。

第二產業增加值增長22%。其中規模工業增加值增長24%，全部工業增加值增長23%，這是實現全年目標的關鍵點之一。我們初步測算，實現36.5億元的工業增加值，至少應完成工業總產值120億元，增長30%以上，難度很大。

第三產業增加值增長15.2%。要實現這一目標，關鍵要看營利性服務業稅收、財政一般公共服務支出及客貨運周轉量增幅能否分別達到30%、35%和15%以上，從今年發展趨勢看，預計目標可以實現。

綜上所述，今年我縣GDp增長15%預期目標的主要難度在工業，其次是第三產業。任一環節的支撐數據不足，都將影響全年經濟目標的實現。

(二)下一步工作建議

通過以上分析，要實現全年經濟增長的預期目標，保持規模工業快速增長是關鍵，部門數據有效銜接是基礎。為此我們建議：

1、做優做強企業，著力調整工業結構

要以推進新型工業化為主導，大力發展新興產業，從根本上改善我縣工業經濟結構。當前，一方面要做優做強骨干企業。要加大對現有企業群體的支持力度，通過改造提升傳統產業，延長產業鏈條，提高市場競爭力和抗御風險能力，把小企業做大，把大企業做強。鼓勵扶持東港銻品、舜皇米業、新龍礦業等骨干企業通過升級改造，繼續靠大靠強。引導雙龍焊劑、興發電熔、湘江焊劑、特種焊材、輝華焊劑等企業按照國家產業要求整合開發，淘汰落后產能，實現傳統產業新型化。另一方面，要加快工業產業園區建設步伐，大力發展新興產業。圍繞xxxx年工業重點財源建設項目，重點抓好白牙市工業園內的創輝電子產業園、楚天醫學產業園和井頭圩鎮的光伏產業園建設，引導大企業進駐產業園，逐步形成產業集群，改變我縣工業產業結構不優的局面。

2、破解瓶頸制約，保證企業正常生產

針對當前我縣規模工業企業開工不足的現狀，需要積極破解瓶頸制約。一要破解生產要素形成的瓶頸制約。要全力保障工業企業各基本生產要素供應，確保工業企業生產經營的順利推進。經信、電力、石化、交通等部門要加強煤、電、油、運等生產要素市場供需情況的調度，及早發現薄弱環節，妥善處置供求矛盾，保障企業正常生產。二要全力破解政策因素形成的瓶頸制約。要認真研究國家的產業政策，建立和完善扶持企業的政策引導、資金投入和激勵機制，全面落實各項優惠政策，確保工業經濟穩步發展。

3、認真調查摸底，積極做好“入統”工作

按照省市的統一部署，今年下半年可以分兩次新“入統”一批規模工業企業。建議由縣政府牽頭，召集經信委、統計、工商、稅務等部門，會同各鄉鎮場和工業園區對全縣所有工業企業進行一次排查摸底，建立全縣工業企業名錄庫。并對初步具備“入統”條件的企業再進行深入調查，掌握基本情況。然后按照規模企業入統條件，統籌規劃，認真搞好具備條件企業的“入統”工作，切實做到不漏統、不錯統，保證應統盡統，確保真實反映我縣工業經濟發展現狀。

4、緊盯項目建設，增強工業發展后勁

今年要緊緊圍繞21個工業重點財源建設項目，按照考核基本建設內容，嚴格落實到位。一要跟蹤服務在談項目，保證簽約一批、立項一批。對楚天醫學產業園、風能發電廠等在談項目爭取盡快做好勘探設計、申報銜接工作，爭取早日立項。二要跟蹤服務簽約項目，保證開工一批、建成一批。對創輝電子產業園、永州歐邁服飾、天潤新能源(二期)、怡民電子等項目，要創造條件，確保工程建設順利進行。三要跟蹤服務開工項目，保證竣工一批、投產一批。對永州宏宇科技、光伏產業園、深冠華礦冶有限公司等已經開工的項目，積極搞好協調服務，確保項目盡快見效。此外，要搶抓機遇，大力承接產業轉移，引進符合產業政策的大項目，好項目，補充工業儲備，增強工業經濟發展后勁。

5、加強部門協調，齊力確保目標實現

今年以來，縣政府高度重視統計工作，明確了部門統計的重要性和部門協調的必要性。為此，38個成員單位要認真履行各自職責，重點做好月度數據銜接與季度GDp核算數據銜接工作。此外，要全力以赴，積極穩妥推進企業聯網直報工作。這項工作做得好壞將直接決定今年及今后較長一段時期我縣的經濟發展水平，需要引起高度重視。它涉及的企業多，部門多，推進過程中也許會遇到一些意想不到的困難和問題，操作難度很大。建議由縣政府牽頭，成立領導小組和工作小組，明確責任，迅速行動，狠抓落實，確保統計改革順利推進，確保統計數據全面真實地反映我縣經濟社會發展情況。

第四篇：西關街道干部管理辦法（最終版）

西關街道干部違紀處罰暫行辦法

為了進一步加強干部隊伍管理，嚴肅工作紀律，切實轉變干部工作作風，提高工作效率，樹立良好形象，促進管理規范化、制度化，結合我街道實際，特制定本辦法。

一、考勤方面

1、街道、各社區及站所設立簽到簿，全體干部都必須按規定簽到。無故遲到或早退的一般干部每次扣3分、站所及社區副職每次扣5分、正職每次扣10分，雖按時到崗但未簽到扣1分。

2、堅決杜絕代簽行為，否則代簽人每次扣2分，代簽對象如按時到崗的扣2分，如遲到按第一條扣分后另扣1分。

3、超過規定上班時間后值周領導未在簽到簿劃線簽字的扣社區或站所3分。

4、各社區、站所在工作期間需外出辦事的人員，在離開工作崗位前要向有關領導報告并如實填寫去向表，未填寫去向表的視為脫崗扣4分。

5、無故曠工的，每半個工作日扣10分。

6、各社區需在每月月初將上個月考勤情況匯總后報街道紀檢監察室。

二、上班紀律方面

1、工作人員上班期間吃早點或零食的每人每次扣2分。

2、上班期間接打與工作無關的電話，影響其他人員正常辦公或在辦事群眾中造成不良影響的扣2分。

3、工作期間玩游戲、炒股、網購、聊天等每人每次扣3分。

4、上班期間串崗閑聊的每人每次扣2分

5、上班期間無故脫崗扣4分

6、對前來辦事居民態度冷漠、言語生硬或以粗暴方式對待辦事居民的干部一經發現扣3分。因工作態度惡劣被群眾反映，經核查屬實的扣5分。

7、對職責范圍內應辦理的工作事項，無正當理由拒絕受理、拖延、不辦或互相推諉的扣4分。

8、上級組織督查發現問題的在該辦法扣分的基礎上再扣5-10分。

9、各級媒體公開曝光并核查屬實的將視其情節加倍扣分。

10、對除以上幾條外違反《西關街道干部管理辦法》相關規定的將視情況酌情扣分或由黨工委會議作出相應處罰決定。

三、扣分結果應用方面

1、每月初將對各社區、站所進行排名，社區累計扣分將納入綜合考核扣分項，站所將實行每周評比，扣分最多的站所設立“紀律最差站所”流動牌。連續3次排名最后的社區及站所的社區主任或站所長將由黨工委會議作出進一步處罰決定。

2、扣分累計到相應分值的個人、社區及站所將由街道相關領導提醒、警告、約談、誡勉約談，約談對象要深刻反思存在問題的原因，制定整改措施，并于5日內上報整改情況。情節特別嚴重的由黨工委會議作出進一步處罰決定。經教育處罰后仍無改變的將交上級部門處理。

3、扣分累計到相應分值的干部將取消評先選優資格，直至年終考核評為不合格并計入個人檔案。

4、請事假、病假超過相應天數的將取消評先選優資格。

第五篇：街道一季度經濟形勢分析

**街道一季度經濟形勢分析

今年一季度，面對全球經濟下行壓力加大、歐債危機繼續蔓延、國內宏觀經濟減速運行等多方面因素，**街道黨委、辦事處緊緊圍繞市委市政府提出的“改革走在前列，發展績效突出，社會管理一流，人民群眾滿意”的總體目標，全面貫徹落實科學發展觀，不斷創新工作思路，改革工作方法，提升服務水平。一、一季度經濟指標完成情況

1-3月份，街道**家規上企業實現工業總產值11.57億元，同比下降1.77%，完成市計劃的17.9%。規上企業銷售收入11.25億元，同比下降2.71%。實現利稅2334.8萬元，同比下降50.86%，其中利潤902.8萬元，同比下降72.98%。

固定資產投資方面，一季度全社會固定資產投資累計達到13924萬元，比去年同期增長56.8%。其中，工業生產性投入10984萬元，同比增長105.23%，完成市里下達目標的26.8%。服務業投資2940萬元，完成市定目標的22.6%。

招商引資方面，1-3月份街道共引進市外內資9000萬元，其中工業市外內資6000萬元，完成市里下達目標的67%，服務業市外內資3000萬元，完成市里下達目標的20%。同時，一季度街道有兩個外資項目和一個內資項目列入浙商回歸引進項目。其中，**公司總投資400萬美元，**公司總投資500萬美元，**公司總投資1000萬元。

二、工業經濟運行特點

一是經濟運行總體形勢不容樂觀。

從目前掌握的數據來看，一季度規上工業經濟總量較去年同期降幅明顯，經濟增速放緩，效益明顯下降。

以銷售收入為例，**家規上企業中有32家單位出現降幅，規上銷售總量比去年同期減少3100萬元，其中12家億元以上企業中總量下降了1711萬元。億元企業中只有5家單位的銷售收入比去年同期有所增長，總量比去年增加3320.8萬元，平均增幅為10%。另有7家單位的銷售收入出現下降，總量比去年減少5031萬，平均降幅達到18.57%。

利潤方面，街道一季度實現利潤總額902.8萬元，比去年同期減少2438.3萬元，同比下降72.98%。其中，有35家規上企業出現虧損，虧損面達63.6%。有10家億元以上企業出現虧損，虧損數占億元企業總數的83.3%。

二是行業分化比較明顯，主導產業增速減緩

分行業來看，15個工業行業中，工業產銷總值增長的只有7個。其中以**為代表的有色金屬冶煉和壓延加工業比去年同期增長8.11%，該行業占街道工業產銷總值的30.55%。而工業產銷總值占街道29.5%的紡織服裝業，一季度總量比去年同期減少43795萬元，同比減少11.36%。如**公司比去年同期減少2632.4萬元，同比下降47%，**公司比去年同期減少907.4萬元，同比下降57.51%。其主要原因在于，我街道諸多紡織服裝企業均面向國際市場，而歐債危機的持續升級，對國際市場需求產生明顯負面影響，美歐等發達國家經濟復蘇乏力，失業率居高不下，就業結構惡化，消費信心低迷，制約了紡織服裝需求，導致相關企業訂單減少，產量下降。以*8公司為代表的化學原料和化學制品制造業，比去年同期增加3080萬元，增長1.97%，2 該行業占規上產值的13.8%。以**公司為代表的化學纖維制造業，工業產銷總值比去年同期減少8991萬元，同比下降5.99%,該行業占規上產值的12.2%。

三是經濟發展趨勢前低后高，總量企穩回升。

分指標來看，1-2月份，規上工業企業實現工業總產值6.46億元，比去年同期下降6.48%，實現銷售收入6.21億元，同比減少8.61%；1-3月份，規上工業企業實現工業總產值11.58億元，比去年同期下降1.77%，環比上升了4.71個百分點;實現銷售收入11.25億元，同比減少2.71%,環比上升了5.9個百分點。產銷率上升了1.2個百分點,經濟出現回暖跡象。

分行業來看，經濟總量列街道前茅的行業中，紡織服裝業2月底的工業產銷總值為19.18億元，同比減少16.7%，到3月底，該行業的工業產銷總值為34.16億元，同比減少11.36%，環比上升了5.3個百分點；有色金屬冶煉和壓延加工業2月底的總量為17.92億元，同比減少4.65%，而到一季度的總量為35.37億元，同比增長8.11%,環比上升了12.7個百分點。按照環比發展趨勢，預計二季度的經濟總體運行情況會趨于良好。

三、有重點，有步驟，全面鋪開各項工作

（一）合力保增長，適時出臺激勵政策

今年2月17日，街道黨委、辦事處召開2012年經濟工作會議，會議認真貫徹落實全市三級干部大會和市“兩會”精神，及時客觀分析當前形勢，緊緊圍繞去年底街道黨代會確定的各項目標任務，安排布署2012年的經濟工作。會議重點強調，要認清形勢，理清目標，以擇商選資助推轉型升級，以項目建設加快轉型升級，以改造提升提 3 速轉型升級，以科技創新引領轉型升級，以優質服務保障轉型升級。

按照經濟工作會議的精神，街道黨委、辦事處以“重投入、保增長、促轉型，重民生、辦實事、促和諧，重服務、優環境、促發展”為總體要求，及時出臺了一系列經濟獎勵政策，補助金額達到100萬元以上。其中，對表現優異的工業企業評選出十佳企業，生產性投入優勝企業，科技創新優勝單位等，對服務業，主要著重于扶持專業市場發展和鼓勵服務業企業發展。對新辦重點專業市場街道實得貢獻達到100萬元以上的，按實得貢獻5%給予獎勵；對新增限額以上服務業企業每家獎勵5000元；對網上交易平臺年銷售超過5000萬元的一次性給予獎勵2萬元。

此外，街道全力貫徹執行市委《關于在全市黨員干部中開展“四聯四強”走訪服務，進一步深化“進百村住千家聯萬戶”實踐活動的實施意見》的文件精神，突出“走訪調研摸實情、政策宣講提信心、組織培訓強素質、幫助減負提效能、各方協調破難題”，建立領導聯系企業制度，主要領導聯系重點項目制度。每名領導干部帶隊聯系5家左右企業，定期走訪，點對點幫扶企業解決發展中的難題。從目前走訪的匯總結果來看，企業反映較突出的問題主要集中在原材料成本上升過快、資金短缺、用工短缺等方面。

（二）全力攻投入，加快重點項目建設

今年，街道共有3個工業項目和1個服務業項目納入市政府千萬元以上重大生產性項目。

**公司年產**項目，占地101畝，計劃總投資11.5億元。今年計劃投資2億元。該項目于今年1月初開工建設，目前正在緊張的基礎建設階段。截止三月底，項目已完成投資5200萬元。

**公司年產**項目，占地40畝，總投資8500萬元。今年計劃投資2000萬元。目前，項目正值環評、能評階段，預計可以在今年7月份打樁開工。

**公司年產**項目，占地29.3畝，計劃總投資3300萬元。今年計劃投資1500萬元，該項目目前土地已落實，正在相關審核階段,下半年將開工。

**項目計劃總投資15000萬元，截至2011年底累計完成投資12000萬元，今年的續建項目主要是配套碼頭工程的建設。

此外，根據摸底，另有5只項目今年投資將達到1000萬元以上，分別是*****等。

鑒于今年整體經濟環境比較嚴峻，投資壓力加大。街道將繼續大力深化落實領導聯系企業制度，建立重點項目領導負責制，定期召開班子會議，加強督促、協調和服務工作，切實增強上下推動的合力。對未開工的項目，認真梳理原因，制定工作方案，抓住關鍵、重點、難點問題著力破解，推動項目及早開工和加快建設。

（三）全力促轉型，實現發展新突破

第一，加強規模企業培育。今年伊始，街道召集園區所有杭遷企業召開座談會，詳細了解了今年項目的投資力度和預計年銷售額，并對加快項目建設步伐，實現早投產進行了交流。同時，對全街道范圍內銷售達到500萬元以上的企業進行摸底，將13家單位列入規模企業培育庫，作為今年培育的重點。

第二，加快“退低進高”步伐。街道緊緊圍繞推進經濟轉型升級這一主線，重點突出“退低”與“進高”兩大主題，加大工作力度，促進產業結構優化升級。今年，**公司將淘汰一只2.4口徑，年產 5 23萬噸的磨機一臺，預計年節約煤1074噸。

第三，加大節能減排力度。今年街道將繼續狠抓污水入網工業企業，爭取達到17家。繼續加大環境保護監測力度，整治或關閉高能耗、高污染企業。一季度，街道主要取締了****兩家無牌無證的電鍍廠，并啟動了廢品收購點專項整治，以凈化轄區環境。

2012年作為“十二五”規劃的關鍵之年，我們面臨的機遇與風險比以往更多，我們肩負的任務和責任也比以往更重。面對一季度經濟運行中出現的問題，我們將深入研究，切實解決發展難題，夯實發展基礎，提升發展水平，爭取實現經濟發展新突破。