第一篇：在全市金融聯席會議暨中小企業貸款推進會上的講話

一、關于當前經濟金融形勢

上周三，國務院召開了全國電視電話會議，通報上半年經濟形勢，部署下半年經濟工作。上半年，我國國民經濟總體形勢是好的，經濟平穩快速增長，經濟效益繼續提高，消費增長趨旺，物價基本平穩，人民生活進一步改善，經濟社會發展和改革開放取得了顯著成就。但是，經濟運行中的問題也很突出，主要是：固定資產投資增長過快并呈加劇之勢，貨幣信貸投放仍然過多，國際收支不平衡加劇，能源消耗過多，環境壓力加大等。下半年經濟工作要全面落實科學發展觀，更加重視調整經濟結構和轉變增長方式，更加重視節約資源和保護環境，更加重視社會發展和民生，更加重視從體制機制上解決深層次問題，把各方面發展的積極性引導好、保護好、發揮好，促進經濟社會轉入全面協調可持續發展軌道。

我市上半年經濟社會各項主要指標實現了時間過半、完成任務過半。全市實現生產總值342.24億元，增長15.3%；規模以上工業產值656.89億元，增長33.2%，工業效益考核得分258.47分，增幅和得分均列全省第一；財政總收入47.81億元，地方財政收入26.09億元，分別增長20.4%和20%；全社會固定資產投資239.6億元，增長23.4%，其中工業性投入144.13億元，增長17.9%；社會消費品零售總額134.4億元，增長14.8%；城鎮居民人均可支配收入9425元，農村居民人均現今收入4819元，分別增長9%和14.1%。但是，結構不夠合理、產業層次不高、規模企業較少、增長方式比較粗放、科技創新能力不強、要素制約矛盾突出、環境保護壓力較大、資源集約利用不夠等情況依然存在。

上半年，全市金融運行穩健，存貸款雙雙保持穩步增長，有力地促進了經濟平穩較快協調發展。全市金融機構各項存款余額697.79億元，比年初增加89.32億元，同比多增31.87億元；各項貸款余額528.37億元，比年初增加66.97億元，同比多增23.73億元。概括起來，呈現以下三個主要特點：

一是金融信貸規模進一步擴大。今年，全市金融機構信貸總量繼續保持了去年以來的良好增長勢頭。到6月末，全市金融機構各項貸款新增66.97億元，超過去年全年增量11.28億元，完成全年預期目標的96%，余額同比增長17.7%，為2004年以來的最高增速；累計簽發銀行承兌匯票62.94億元，同比增長86%。金融對經濟增長的貢獻程度和對經濟的拉動作用明顯，上半年，全市GDp增長15.3%，貸款增速高于GDp增速2.4個百分點。

二是銀政、銀企合作成效明顯。在金融聯席會議制度基礎上，通過部門聯動，建立健全了產業政策和信貸政策協調機制，在此框架內互通銀行與經濟主管部門、企業之間的政策信息，協調解決經濟金融運行中的難點問題和深層次矛盾，降低了經濟金融運行成本，提高了經濟金融運行效率，銀企合作得到進一步深化。上半年，除政府主辦的專項銀企對接活動外，各金融機構自主舉辦各類銀企洽談會14次，簽約企業143家，簽約金額25.55億元。同時，銀政、銀企合作在有效引導信貸投向、拉動貸款總量增長、推動經濟發展方面發揮了十分重要的作用。上半年，全市規模以上工業總產值同比增長33.2%，與之相適應，全市新增工業企業貸款29.9億元，占全部新增貸款的44.6%。

三是對中小企業的信貸支持力度不斷加大。全市各金融機構服務中小企業的工作氛圍有所增強，工作機制得到進一步健全，針對中小企業的金融服務創新較多，在信貸準入上有所傾斜，授權授信總體有所放寬，差別化授權管理特征更加明顯。如：市農發行開辦對農業龍頭企業和農產品加工企業的商業性信貸業務；市工行擴大中小企業信貸業務轉授權限，并推出微型企業貸款業務，對微型企業貸款無需評級和授信；市農行積極發放個人經營性貸款用于支持小企業發展；市中行對于原來須納入公司授信的由自然人出資組成的小企業法人，納入個人投資經營貸款范圍；市建行推出“速貸通”和“成長貸款”等新的信貸品種；市交行推出“展業通”，并積極向上爭取對中小企業的授信審批權限；市商行推出“小企業特定抵（質）押物全額抵（質）押貸款”等創新產品；市農村合作機構加大對涉農中小企業的支持力度。

總的來看，今年以來全市經濟金融運行繼續保持良好的發展態勢。當前，特別需要關注的是國家把堅決抑制固定資產投資過快增長列為重點工作，措施之一就是切實把好信貸閘門，合理調控貨幣信貸增長，采取綜合措施回收銀行體系流動性，著力優化貸款結構。浙江省年初計劃今年發放貸款規模是2300億元，上半年已經發放了2500億元。我市上半年發放貸款已經達到年度計劃的96％。綜合分析預測，下半年信貸資金將是很緊張的。對此，各級各有關部門特別是金融單位要高度重視，密切關注，采取有效措施，積極主動應對，保證全市經濟金融的穩定發展。

二、關于中小企業融資工作

中小企業融資難是當前經濟金融領域存在的一個普遍性難題。這一問題的產生，既有金融機構服務體系不完善的因素，也有企業自身管理和外部環境制約的因素。作為加快中小企業成長發展的一項重要基礎工作，市委、市政府高度重視緩解中小企業融資難問題，通過多種形式、搭建各類平臺緩解這一矛盾。近年來，在多方協作配合下，全市中小企業融資工作取得了一定成效，在下面三個方面有所突破。

一是在中小企業信用擔保體系建設方面有所突破。根據《中小企業促進法》和國家有關促進信用擔保體系建設的要求，近年來通過積極引導，加強培育，全市中小企業信用擔保機構發展較快，對緩解中小企業貸款難、提升中小企業信用、分散金融機構信貸風險、促進中小企業發展起到了積極的作用。今年4月初，市政府出臺了《關于加強信用擔保體系建設的若干意見》，鼓勵發展多元化中小企業信用擔保體系，明確對擔保機構及基層金融機構開展擔保機構貸款擔保業務進行獎勵，引導銀行與擔保機構進一步深化合作。到6月末，全市已有擔保機構24家，注冊資本金2.39億元，累計為3323家中小企業提供擔保，開展擔保業務7413筆，擔?？傤~31.21億元。

二是在發揮財政資金杠桿帶動作用方面有所突破。去年，借全省開展小企業貸款風險補償試點工作的東風，政府承諾，一市三縣財政按1:1配套，積極申請實施試點，開創了“政府補償銀行、破解小企業融資難”的先例。貸款風險補償作為一種間接扶持辦法，彌補了以往補助或貸款貼息方式在扶持企業范圍上的局限性，更能發揮財政的放大效應和導向作用，符合“公平、公開、公正”的原則。經過審核，省市縣三級財政實際支出風險補償專項資金179.6萬元，帶動市工行、市農行銀行貸款增量達到17993萬元。

三是在開展金融服務創新方面有所突破。近幾年，通過“金融服務創新年”、“中小企業金融扶持工程”、“規模質量品種效益年”、“創建先進銀行”等活動的開展，全市金融部門在創新融資工具、改進信貸方式和打造中小企業個性化信貸產品的同時，積極運用開戶、結算、結售匯、理財投資、信息咨詢等手段，為中小企業提供全方位、多層次的服務。特別是今年以來，全市各商業銀行信貸政策相繼進行了調整，在信貸投向上突破了原有的局限，不只盯在基礎設施建設或少數幾家大企業上，授權授信總體有所放寬，部分權限下放，對中小企業的信貸投放明顯增加。到6月末，全市金融機構對中小企業的貸款余額達到317.58億元，比年初新增39.78億元。

對中小企業貸款，省政府在7月18日的全省經濟金融形勢分析會暨中小企業貸款推進會上作了明確部署和要求，會上下發了《關于浙江省中小企業融資金融生態建設工程的實施意見》、《關于浙江省小企業貸款風險補償辦法的通知》和《關于加強中小企業信用擔保體系建設的若干意見》(征求意見稿)。各級各有關部門特別是金融單位要結合實際，認真貫徹省、市會議和相關文件的精神要求，總結經驗，創新破難，進一步推進全市中小企業融資工作。

三、關于下半年金融工作

國務院電視電話會議后，新一輪加強宏觀調控的各項政策措施將陸續出臺。各級各有關部門特別是金融單位要全面準確把握宏觀經濟走勢和全市經濟運行態勢，既要堅決貫徹國家宏觀調控政策，又要圍繞ＸＸ經濟發展的需求和率先崛起的要求，主動適應政策帶來的變化，把目前好的發展勢頭繼續保持下去，實現經濟金融的良性互動。重點要抓好三方面工作。

(一)穩定政策，保持增長，著力促進經濟金融穩健發展。穩定的信貸政策，是經濟社會發展的需求，也是防范金融風險最有效的手段。必須保持貸款的平穩增長，避免信貸運行的“大起大落”而導致經濟運行的波動。

一要正確把握宏觀調控力度。新一輪宏觀調控的著力點之一主要是抑制貸款投放偏快勢頭，確保信貸總量增長適度和均衡投放，實現信貸增長“軟著陸”。各金融單位在堅決貫徹宏觀調控的同時，要加強監測分析和調查研究，及時跟蹤了解宏觀調控政策落實情況，特別要關注企業資金鏈情況，準確、及時進行調控效果反映，提供政策建議。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

二要合理把握貸款節奏。按照實現信貸增長“軟著陸”的宏觀調控目標，合理把握貸款節奏。防止“急剎車”。各金融單位要認真研究國家宏觀調控政策，正確認識和處理國家宏觀調控與地方經濟發展的關系，客觀分析我市經濟發展現狀，堅持“有保有壓”，靈活運用信貸政策，合理調整信貸投放節奏，保證重點領域的資金需求，確保信貸有效增長。

(二)創新機制，部門協作，著力推進中小企業融資工作。推進中小企業融資工作，要進一步解放思想，創新機制，部門協作，在近幾年取得初步成效的基礎上，充分發揮方方面面的職能和作用，著力緩解中小企業貸款難狀況。

一要進一步做好小企業貸款風險補償工作。今年省政府對補償政策做了調整，實施風險補償的銀行業金融機構范圍擴大到各類商業銀行、政策性銀行和地方法人金融機構。相關部門要加強溝通和銜接，保證這項政策落到實處，起到實效。年底，市政府將加強考核，兌現補償。

二要保證中小企業發展的資金供給。現行宏觀調控背景下，各金融單位更加要把握好資金投放的力度，防止出現信貸資金一旦緊縮就先壓縮中小企業貸款的情況。要在防范風險的前提下，積極探索完善信貸工作機制和管理制度，加快金融產品創新，建立健全小企業貸款激勵約束機制，實行靈活的利率定價機制，進一步簡化審批手續，下放審批權限，擴大與中小企業擔保機構的合作范圍，努力滿足中小企業的有效信貸需求。

三要繼續加強和改進金融服務。各金融單位要繼續加強和改進資金結算、委托咨詢等其他金融服務的質量和水平，突破貸款、票據等現有金融產品的局限，積極引導和推動企業通過上市、招商、發債、信托等多種融資手段，調整融資結構，擴大長期穩定的資金來源。進一步延伸金融服務領域，幫助中小企業加強內部管理，完善財務核算機制，改進結算方式，增強資金運用能力，提高資金使用效率。

四要進一步健全部門協作機制。中小企業局、人民銀行、銀監局、發改委、財政局等部門要進一步健全完善協調機制，定期溝通情況，相互支持。通過部門聯動，積極向銀行推薦業績優、成長性好的中小企業，幫助解決銀行向中小企業貸款過程中的信息不對稱問題，切實推動全市中小企業融資工作。

(三)加強監管，防范風險，著力確保全市金融安全運行。防范金融風險是金融工作的重要任務。當前，要高度重視上半年貨幣信貸增速過快、下半年信貸投放一旦緊縮而帶來金融風險加大的問題，加強預警預測，加大監管力度，防患于未然。

一是銀行要加大對貸款企業的監管。金融機構也是企業，金融機構的貸款與企業投資一樣，同樣講求效益和風險。各金融單位在加強對企業服務的同時，要對企業的經營活動進行監控，及時掌握企業發展動態，建立信息報告制度。對不良信息要及時報告，特別是放貸后要及時監測資金的流向，加強貸后跟蹤服務，確保信貸資金安全。

二是銀監部門要加大對銀行機構的監管。上半年貸款增長偏快，既有投資拉動和企業資金占用增加方面的因素，也有銀行放貸意愿增強方面的因素。因此，銀監部門要嚴密關注經濟金融運行狀況，加強貸款流向監管，防范和控制違規貸款的發放。

三是政府要加強對地方性金融機構的管理。各級政府既要大力關心支持市商業銀行、農村合作金融機構的改革發展，又要加強指導和管理，堅決防范風險。市商業銀行和農村合作金融機構也要積極主動向政府匯報，與有關部門加強溝通交流，共同促進地方性金融機構保持健康發展，確保地方金融安全。

ＸＸ市人民政府辦公室

二○○六年八月七日

第二篇：在全市誠信中小企業培植工作推進會暨金融誠信建設簽約會上的講話

在全市誠信中小企業培植工作推進會暨金融誠信建設簽約會上的講話

市委常委、副市長葛燎原

我市于2009年正式啟動了誠信中小企業培植工作。一年多來，在各金融機構和有關部門的共同努力下，取得了初步成效，較好地支持了我市中小企業的發展。為進一步做好2010年誠信中小企業培植工作，我強調三點。

一、提升對誠信中小企業培植工作重要性的認識

（一）開展誠信中小企業培植工作是宜賓經濟發展的現實需要。作為國民經濟的重要力量，中小企業在促進經濟增長、擴大就業、推動技術創新、調整經濟結構、催生新產業等方面的作用越來越重要。在宜賓，中小企業數量占企業總數的99%以上，其產值在地區生產中的比重逐年上升；2009年，全市中小企業累計完成增加值289.76億元，同比增長28.59%，中小企業增加值占全市GDP的比重超過40%。其中，規模以上中小工業企業累計完成增加值206.15億元，占全市規模以上工業增加值的58.8%。以上幾組數據，充分顯示了中小企業在宜賓經濟社會中的重要地位。然而，目前全市中小企業普遍存在財務制度不健全、信息不透明、信用記錄缺失、扶持政策落實不到位等現象，在成長過程中也面臨各種各樣的問題和困難，其中融資難問題尤其突出。因此，開展以“優化中小企業發展環境，幫助中小企業提升融資能力”為目標的誠信中小企業培植工作，既是中小企業發展的迫切需求，也是宜賓經濟社會協調發展的現實需要。

（二）開展誠信中小企業培植工作是打造城市精神的具體實踐。宜賓是全國金融生態城市之一，“誠信”作為一種品質，在市委、市政府通過向社會廣泛征集、討論后，被確定為宜賓四大城市精神（誠信、包容、智慧、創新）之首，體現了市委、市政府對“誠信”建設工作的高度重視。近期，冬生書記也作出了“宜

賓作為金融生態城市，要繼續抓好社會信用體系建設”的重要批示。因此，作為社會信用體系建設的重要內容，開展誠信中小企業培植，是落實冬生書記重要指示、打造宜賓城市精神的具體實踐，是進一步優化宜賓金融生態環境，提升“信用宜賓”的內涵和價值，增強全市經濟金融可持續發展能力的一項重要工作。尤其是以“信用”為基礎的銀行業金融機構，更要以開展好誠信中小企業培植和簽定《宜賓市金融機構誠信服務公約》為契機，積極發揮示范帶頭作用，引導全社會樹立誠實守信是做人之本、企業之本、經商之本的信用觀念，讓“誠信”真正成為宜賓的城市名片。

（三）開展誠信中小企業培植工作是破解融資難問題的有效途徑。在市場經濟條件下，信用是企業生存的基石，信用記錄則是企業的“經濟身份證”。而中小企業融資難問題，其根本在于信息不透明，信用檔案和信用記錄缺失。開展誠信中小企業培植工作的主要目的就是為了提升中小企業信用程度，破解中小企業融資難問題，營造中小企業健康成長的軟環境。從一年多的實踐和取得的成效看，中小企業融資難雖然是一個世界性難題，但并非一個不可解決的問題；在2009年參與培植的110戶中小企業中，有91戶當年有新增貸款，占培植企業總戶數的82.7%，新增貸款金額6.23億元。這充分表明，宜賓破解中小企業融資難問題，已從坐而論道走向了具體實踐；只要我們各區縣政府、各有關市級部門、各金融機構齊心協力，中小企業融資難問題，一定能通過誠信中小企業培植這一途徑得到有效解決。

（四）開展誠信中小企業培植工作是各級各部門應盡的社會責任。開展誠信中小企業培植，有利于中小企業健全內部管理制度，改善外部融資環境，獲得持續健康成長的長期融資保證；有利于改善地區信用環境，吸引信貸和社會資金投入；也有利于金融機構發現和培育潛在優質客戶,挖掘業務增長點。因此開展誠

信中小企業培植，是應該且必須做好的一項工作，由于支持中小企業發展、解決中小企業融資難是一個系統工程，需要開展系統性的培育輔導活動，需要建立完善配套的綜合政策扶持措施，需要金融機構創新金融產品、加大信貸支持，需要各方面創造和提供寬松的環境。所以各區縣政府、市級有關部門、各金融機構要共同參與和大力支持誠信中小企業培植工作，做好應盡的社會責任，以實際行動支持中小企業發展。

二、高度重視2010年誠信中小企業培植工作

（一）各區縣政府要進一步發揮好主導作用。一是各區縣黨委、政府要切實加強領導，把誠信中小企業培植工作納入重要議事日程，主要領導要親自參與，分管領導要認真組織、切實履行，為誠信中小企業培植工作提供有力的組織保障。二是要建立健全工作機制，落實責任分工，出臺相應配套措施，加大培植工作力度；相關職能部門和中介機構要嚴格落實宜府發（2004）56號文件要求，切實減免培植企業負擔，創造寬松的政策環境。三是要建立培植企業信貸風險的外部預警機制，探索建立中小企業風險補償機制，健全銀行業金融機構不良資產處置綠色通道，完善相應的考核獎勵辦法，充分調動銀行的積極性。

（二）各有關市級部門要認真落實配套扶持政策。一是市政府金融辦、人行宜賓市中支、市經委（中小企業局）、宜賓銀監分局等部門，要根據各自職能職責，認真做好各項牽頭組織工作。市政府金融辦要發揮好組織協調作用，確保各項工作按市政府的要求有序推進，確保各項政策措施落實到位；人行宜賓市中支要建立培植工作的監測工作制度，健全培植工作的通報和考核制度，探索創新工作推動機制；市經委（中小企業局）要發揮密切聯系中小企業的優勢，搭建好銀企合作的橋梁；宜賓銀監分局要實行差異化的監管措施，為銀行業金融機構支持

中小企業發展提供寬松的環境。二是財政、稅務、工商、勞動保障等部門要結合自身工作特點，認真梳理、制訂和落實對誠實守信中小企業的優惠政策和扶持措施。三是各有關市級部門要嚴格執行有關文件規定，努力提高公共服務效率，降低中小企業融資成本，優化中小企業融資環境，在誠信中小企業培植工作中發揮應有的作用。

（三）各金融機構要加大信貸支持力度。金融服務是誠信中小企業培植工作的重要環節，信貸支持是誠信中小企業培植工作能否取得成效的關鍵因素。一是要按照主辦行對口負責的原則，切實履行對入選企業的培育輔導職責，引導培植中小企業健全財務制度、優化信用狀況、提升信用水平。二是要進一步拓展融資擔保渠道，開發更多適合培植企業的信貸產品；要通過將培植工作與建立行業擔?；?、企業聯?；鸬裙ぷ饔袡C結合，有效拓展培植企業的融資渠道。三是要加強信貸支持資金的落實，積極滿足培植企業的信貸需求；要制訂貸款利率、授信額度等方面的優惠政策，加大對培植企業的信貸支持，同時降低中小企業融資成本。此外，各銀行業金融機構要認真按《宜賓市金融機構誠信服務公約》規定，認真履行各項承諾，切實發揮誠信示范帶頭作用，引導社會信用水平不斷得到提升。

（四）中小企業要主動配合培育輔導工作。各中小企業必須充分認識到，開展誠信中小企業培植工作，是促進中小企業健全財務制度，提升中小企業信用水平，增強中小企業融資能力，營造中小企業良好外部環境的有效途徑。具體工作中，各入選培植企業要切實增強“誠信”意識，主動提升信用水平，積極配合培植銀行或評級機構改善信用狀況，利用這一難得的機會提升自身融資能力。要樹立“守信得利”的示范帶動作用，促進全市中小企業群體信用水平的提升，為地方經濟健康發展做出應有的貢獻。

三、進一步探索誠信中小企業培植的長效機制

（一）增強和樹立“兩個認識”。一是長期作戰的思想認識。誠信中小企業培植，其實質意義在于通過建立一個相對固定機制，以“信用培植”的形式使中小企業獲取各個方面的支持，從而帶動整個中小企業群體的加快成長。但目前我們的工作還僅局限于支持有市場發展前景、信用狀況良好的少數中小企業，因此，要想這項工作能真正成為促進中小企業發展的良好平臺，就必須樹立長期作戰的思想認識，通過逐年加大培植力度、拓寬培植企業面，并持之以恒堅持下去，才能讓廣大的中小企業都能得到支持和發展。二是主動有為的思想認識。誠信中小企業培植工作涉及各區縣政府、各有關部門、各銀行業金融機構、各評級機構、各擔保公司和廣大中小企業，每個主體都是這項工作的參與者和受益者，任何一方的缺位、退出或者不主動作為，都會不同程度的影響培植工作的效果。希望我們的政府部門、企業、銀行、社會各界都能積極參與、主動作為，在誠信中小企業培植中發揮應有的作用。

（二）切實做到“三個結合”。一是要與各部門目標考核相結合。各區縣要建立行之有效的責任目標考核制度，把誠信中小企業培植工作成效納入目標考核，加強監督，形成各方參與、主動作為的工作格局。二是要與金融產品創新工作相結合。各銀行業金融機構要依托信用培育、信用檔案和信用評價，大力創新信貸產品，積極拓寬培植企業融資渠道，降低融資門檻，切實破解中小企業融資難問題。三是要與各項中小企業扶持政策相結合。各中小企業扶持政策的制定和執行部門，要加大對入選企業的政策傾斜，增強培植企業的可持續發展能力，調動中小企業提升信用意識、參與信用培植的積極性。

（三）建立完善“四項機制”。一是建立宣傳引導機制。要通過建立宣傳引導機制，調動社會各界的力量共同參與誠信中小企業培植工作，認識培植工作的重要性，營造共同關心和支持誠信中小企業發展的社會氛圍。要通過加強工作成效和典型事例的宣傳，在中小企業群體中樹立“守信得利”的信用意識，引導更多中小企業參與到培植工作當中去。二是分級推動機制。誠信中小企業培育工作要在市社會信用體系建設領導小組的統一領導和協調下，由市和區縣分級實施。各區縣要建立健全工作組織，扎實做好本區域內中小企業培植工作，保證縣域中小企業得到培育扶持措施；市級各行政主管單位也要加強對區縣培育工作的指導，確保整體效果。三是政策協調聯動機制。要通過建立政策協調聯動機制，促進各部門加強協調、統籌資源，形成合力集中支持培植企業；尤其是各牽頭部門要通過聯席會議等形式，及時分析并協調解決培育工作中的矛盾和問題。四是工作督查督辦機制。要通過建立督查督辦機制，督促各區縣、各部門認真履行職責，對目標任務完成較好的，要進行表彰或獎勵；對不嚴格執行有關文件規定的，要嚴格督促檢查，問題嚴重的要追究責任。

——摘自《市委常委、副市長葛燎原在全市誠信中小企業培植工作推進會暨金融誠信建設簽約會上的講話 》（2010年9月7日）

第三篇：在金融聯席會議上的講話

在金融聯席會議上的講話

蘇平

各位領導，同志們：

2011年，在縣委縣政府和相關部門的正確領導和殷切關懷下，我支行認真貫徹落實全縣金融工作會議精神，緊密圍繞人民銀行工作發展要求，結合自身實際，以堅定發展信心、搶抓發展機遇為目標，落實工作任務。我支行堅持從嚴治行、科技興行，加大市場拓展力度，加強基礎管理，調整經營策略，促使2011年全行各項工作持續健康發展?，F將相關情況匯報如下：

一、2011年經營情況

截止目前，我支行總收入387.73萬元。其中公司業務收入253.99萬元，信貸業務收入133.13萬元，個人業務收入0.61萬元。全行小額貸款累計發放560筆，2948.9萬元,余額1928.46萬元，年末逾期控制在0.1%；商務貸款發放1筆，40萬元；公司業務余額1.21億元，個人存款余額540萬元。

（一）、信貸業務發展情況

今年我支行在發展信貸業務方面，緊緊圍繞“保證質量、創新款種、加快發展”的發展主題，認真貫徹總行“規范起步、審慎經營、積極營銷、穩健發展”的十六字方針，長期致力于服務“三農”的經營方針，狠抓業務發展，以優質的服務來開

拓市場，增強郵政儲蓄銀行各類款種的知名度。在小額貸款方面，繼續加強宣傳力度，豐富宣傳手段，不斷鞏固“好借好還”小額貸款的市場地位，不斷拉攏社會各條線的信貸客戶，為小額貸款的穩健發展打下了無比堅實的基礎；在創新款種方面，我支行于今年10月開辦了小企業貸款和個人商務貸款，經過大力宣傳后，取得了良好的社會反響，讓特定客戶產生了濃厚興趣。10月底，支行順利下放了一筆40萬元的個人商務貸款，為該款種在我縣轄內生根發芽取得了良好的開局。如今，我支行貸款款種在不斷的完善和豐富，這將進一步促進全縣城鄉統籌協調發展，不斷推動農村經濟社會發展。并將以農村信用體系建設為平臺，積極響應縣政府金融辦和人民銀行號召，安排專人隨同參加農村信用體系建設宣傳，走村入戶，把我行各類金融產品散播至全縣各領域。

（二）、公司業務發展情況

截止目前，支行公司存款余額為1.21億元，公司賬戶達到34戶。支行高度重視公司業務的發展，曾多次召開針對公司業務發展的專題會議，極力號召全體員工為公司業務發展出謀劃策，牽線搭橋，努力排除業務發展的畏難情緒，統一思想，加大營銷工作，做好溝通，建立與政府機構、企事業單位的合作關系，主動與政府相關部門取得聯系，獲取幫助，使公司業務能夠持續穩步發展。

（三）、個人業務發展情況

今年9月23日，我支行新網點正式開業，并正式開設了個人儲蓄業務。截止目前，支行個人業務存款余額已突破500萬元，各類附加業務也得到了廣大老百姓的支持。新址開業后我支行將進一步完善郵政儲蓄銀行新的服務職能，充分依托和發揮郵政儲蓄銀行自身的網絡優勢，完善城鄉金融服務功能，積極開展代理各類金融機構開發設計的符合農村居民投資特點的低風險、固定收益類產品，大力發展中間業務，支持平武縣域經濟和社會主義新農村建設，與全縣人民共同進步。

二、重點業務推進情況

（一）、消滅金融空白鄉鎮工作開展情況

根據上 級要求，我行在相關領導部門的協助下，分別在2010年10月、11月完成了對舊堡、木座、泗耳三個金融空白鄉鎮的掛牌和電話POS的安裝，今年10月10日，我行成立了中國郵政儲蓄銀行平武縣木座藏族鄉支行，該支行在組建過程中，得到了當地黨委政府以及當地百姓的大力支持，這將極大的方便郵儲銀行在當地樹立品牌形象，建立健全與政府、監管部門協作聯動的工作機制，大力推進農村金融體系建設，積極支持銀行業金融機構服務“三農”，開展鄉鎮金融便民服務工作，承擔社會責任，服務地方經濟發展，著力解決農村地區金融服務不足等問題。

（二）、創富大賽工作開展情況

按照《關于開展2011年中國郵政儲蓄銀行創富大賽（綿陽賽區）活動的通知》郵銀綿發[2011]368號文件精神，我支行積極響應市分行號召，極力向社會各界傳達我行為農戶、商戶、小企業實現創富理想而提供金融支持的積極態度和有效舉措，體現我行在實踐國家“富民”政策上的社會責任感，樹立普惠于民的良好社會形象，努力推動各項業務健康發展。經過大力宣傳，共有5戶客戶報名，通過細心篩選，平通鎮牛飛村羌秀文化旅游產業園項目被推薦至市分行進行評選，目前已順利通過初賽。

今后，我行將以創富大賽活動為契機，緊緊圍繞“著力塑造我行“普之城鄉、惠之于民”的大型零售商業銀行的品牌形象”這一核心任務，堅持以小額貸款為依托，積極開拓誠實守信的信用文化和智慧創新的致富實踐之路。

第四篇：在全區金融工作推進會上的講話

在全區金融工作推進會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全區金融工作推進會，這既是一次學習交流會，也是一次研究部署會。這次會議，參加人員之多，會議規模之大，就金融工作而言，前所未有，這充分體現了區委、區政府對金融工作的高度重視。剛才，培明同志通報了全區金融工作總體情況、解讀了金融改革創新工作“1+4”考核辦法，XX等4家單位做了表態發言，講得都很好。希望大家振奮精神、務實工作，把金融工作抓得更加出色。

金融與經濟良性互動，一直是發展的重要保障。過去一年，我區金融業持續快速發展，有力地保障了穩增長、調結構、促轉型、惠民生，值得充分肯定。具體來說，主要有四個方面的成效：一是服務保障有力度。在潯金融機構貸款余額同比增長XX%，保持了穩健增長態勢。新增直接融資XX億元，完成市定目標任務的XX％。通過組織開展銀企、銀項對接等活動，推動資本與實體有效對接，簽訂貸款意向協議書Xx億元?！鞍倜虚L進千企”專項活動扎實開展，走訪覆蓋面達XX%，幫助XX家企業解決實際問題XX個。二是掛牌上市有突破。出臺《XX區鼓勵支持企業股改掛牌上市若干政策意見（試行）》，完成主板上市1家、“新三板”掛牌1家、X股交創新板掛牌27家、股改5家；23家企業啟動與中介機構接觸或談判等前期工作，13家企業進入實質性操作階段。三是業態引育有進展。出臺《關于培育發展金融新業態??推進“XX金融港”建設的實施方案》，建立了領導小組及推進機制，新增各類新業態機構（資產管理公司、基金管理公司等）16家，累計達到37家。引進設立銀行分支機構3家，證券機構1家。四是風險防控有成效。累計處置不良貸款000億元，不良貸款余額000億元，不良貸款率為000%，同比下降000個百分點，處全市最低水平；惡意逃廢債處置力度不斷加大，打擊、懲戒惡意逃廢債企業11家。這些成績的取得，為今后一個時期XX趕超發展打下了堅實的基礎，在此，我代表區政府向為金融工作做出貢獻的全體同志表示衷心的感謝！

XX“十三五”趕超發展的號角已經吹響，金融工作肩負著重要使命，大家一定要深刻認識、清醒把握面臨的新形勢、新任務，牢固樹立和切實貫徹五大發展理念，適應經濟發展新常態，著力加強供給側結構性改革，全力促進去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高金融工作的有效性和針對性，為實現XX趕超發展提供更加有力的金融保障。為此，我再強調三點意見：

一、要充分認識金融工作的重要性

金融活則經濟活，金融興則經濟興。不重視金融工作、不抓好金融工作，就抓不好政府工作、抓不好經濟工作。到XX工作以來，凡是金融方面的會議我基本都親自參加，2月份的時候，也專門到金融辦進行了調研，這次的金融工作會議我覺得還是很有必要參加，因為今年是高水平全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是本屆政府完成任期目標的決勝之年，抓好今年的金融工作事關XX全局、事關五年發展，重要性不言而喻。

（一）從現代經濟角度看，金融是核心。

現代一切經濟活動幾乎都離不開以貨幣資金運動為表現形式的金融，市場經濟本質上就是一種發達的貨幣信用經濟或金融經濟，貨幣資金的流向直接決定了商品和勞動力、科技資源流向，從而達到有效配置社會資源的目的。金融通過資本的優化配置，帶動資本進入新興產業領域，引導產業結構的優化和升級，起到四兩撥千斤的作用。同時，政府通過利率、匯率、信貸等金融手段又對經濟主體進行直接調控，去年以來，央行連續降息降準的政策效應，就是在于通過有效地降低實體經濟的融資成本，提供長期流動性，促進其發展。此外，近年來，金融業增加值占GDP的比重，特別是占服務業的比重正逐年提高，已經越來越成為服務業的重要支柱產業。去年，我區金融業增加值000億元，增幅00%，高于面上增幅00個百分點、高于服務業增幅00個百分點，對全區經濟發展和產業轉型升級都起到了非常關鍵的作用。

（二）從破解要素瓶頸看，金融是關鍵。

實現經濟趕超發展，首要的是要解決投入不足的難題。資金從哪里來，無非是靠政府投入、靠招商引資、靠民間融資、靠銀行信貸支持。我區財政屬“半級財政”，保工資、保運轉的壓力相當大，難以對產業發展給予強有力扶持，因此，在解決發展資金方面既要積極創造條件招商引資、激活民資，更要充分發揮金融機構的杠桿作用，增加信貸投入，破解資金瓶頸制約?！笆濉逼陂g，我區要實施的政府性投資項目數量多、投資大，特別是交通基礎設施建設、城市建設等方面（例如，“十三五”時期，交通事業預計投入超XX億元），這些政府性項目推進速度的關鍵就在于資金的有力支持。另外，對于企業來說，尤其是中小企業，要實現規模效益和長遠發展，資金也是第一位的，有資金做堅強后盾，就可以保證大項目的投入，從而真正做強做大。例如，去年，和孚鎮上的00化學被浙江金科以0000億元收購了000股權，為企業注入了強勁的資金流，實現了管理和發展的雙豐收，現在正在不斷向現代企業邁進。

（三）從我區趕超發展看，金融是抓手。

就企業上市來說，企業實現上市是我區經濟實現爆發式增長的最有力抓手之一，不僅可以有效發揮其集聚帶動作用，還可以開展資本運作，有效推動同類企業、產業上下游之間相互兼并重組、資源整合，加速地區產業集群化發展，形成對區域經濟增長的強勁帶動。就風險防控來說，在經濟新常態下，有效維護經濟金融秩序的有力抓手就是防控風險。加強風險防控是增強一個地方金融機構自身實力的需要，也是一個地方經濟發展和社會穩定的需要，更是適應周邊金融競爭環境的需要，尤其是在當前，處于經濟社會轉型的關鍵時期，有效防控金融風險，對于保持經濟社會平穩較快發展具有重要的戰略意義。就金融招商來說，在新經濟迅速發展的時代，新型金融業態的引進、培育發展是提升服務業的有力抓手。在傳統的招商引資過程中，我們往往比較容易忽略金融體系在招商引資中的重要作用，但在新形勢下，金融在發展實體經濟和招商引資中意義越來越重要，正如馬云所說，如果要吸引創新型企業，關鍵是要有現代物流設施體系，要有大數據，要有金融支持，這些才是未來招商引資的新型基礎設施。

二、要切實找準金融工作的著力點

認識新常態、適應新常態、引領新常態，這是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。和全國一樣，我區經濟發展進入新常態以后，經濟發展呈現出速度換擋、結構優化、動力轉換的明顯特征。金融工作一定要抓住這三大特征定向施策、精準施策，在穩增長、調結構、添動力上持續發力?？傮w而言，今年金融工作重點要做好資金保障、掛牌上市、金融招商、風險防控等四個方面的工作：

（一）在保障發展方面，要使資金活起來。

當前的首要任務是保持全區經濟平穩較快發展，這就需要增強金融支撐能力。要堅持需求導向、問題導向，用好用活金融工具和金融產品，加大金融對重點領域、重大平臺等方面的支持，切實讓資金流動起來。一要強化對實體的支持。要通過完善金融支持實體經濟考評辦法，鼓勵引導各類金融機構加大對“象?！逼髽I、“雙高”企業、小微企業的支持力度，力爭今年信貸規模保持8%以上的增長，并把增量任務分解落實到各金融機構。要深入開展銀企對接、“百名行長進千企”等活動，協調金融機構進一步加大支持力度，通過走訪幫扶企業解決實際問題。二要強化對平臺的服務。在潯金融機構要經常性、及時性地了解掌握各鎮（開發區）平臺內的項目推進、資金需求情況。特別是發改經信、金融、財政等部門要主動與銀行等金融機構及非銀行融資機構聯系，推薦政府平臺項目，爭取多渠道、多層次的資金，并積極主動做好參與、指導和服務工作。三要強化對規模的擴張。在潯金融機構特別是商業銀行要充分發揮主渠道作用，積極向上爭取政策和規模傾斜，小額貸款公司要充分發揮好“信貸補充器”的作用，各保險公司也要不斷擴大擔保能力，共同推動信貸總量的增長，并逐步扭轉金融機構存貸比偏低的狀況（2015年我區存貸比為000%，全市為00%，全省為000%），力爭早日把存貸比提升到000%以上。同時，要充分發揮債券融資的重要作用，鼓勵擴大企業債券發行規模，特別是城發、旅發、交投等國有企業，要利用債券市場進一步優化負債結構，降低融資成本。

（二）在掛牌上市方面，要把企業推上來。

推進掛牌上市，既是企業拓展融資渠道的需要，也是推動企業轉型提升的重要手段。今年總的目標是，力爭主板上市2家、“新三板”掛牌5家。一要抓重點突破。加強對長城電工、森赫電梯等一批重點擬上市企業進行重點跟蹤服務，加強問題協調力度，力爭年前在主板上市。緊盯永昌貝詩讬、凱創鑄造設備等“新三板”擬掛牌企業，加大指導服務力度，力爭年前在“新三板”掛牌。同時，對已上市的公司要積極引導實施定向增發和債券發行；對已在“新三板”掛牌的企業，要鼓勵參加做市商制度，并通過發行優先股、債券等方式進行再融資。二要重梯隊培育。上市企業資源培育是企業上市工作的基礎。各鎮（開發區）和區級有關部門要從本地區、本行業的企業資源中進行認真篩選，多渠道擴充上市后備資源，不斷完善上市梯隊。要抓好資源庫企業的培育和扶持，力爭每年有一定數量的企業進入輔導期,?每年有一定數量的企業掛牌上市。同時，結合“小微企業三成長計劃”實施,搞好組織遴選,扶持有條件的中小企業在中小企業板和創業板上市。三要聚工作合力。區金融辦作為牽頭負責部門，要會同其他相關部門定期召開工作例會，幫助重點企業解決上市難題，特別是涉及到環保、國土方面的手續補辦和補交欠稅等歷史遺留問題處理的，相關部門要本著實事求是的態度，既依法合規處置，又考慮歷史過程，特事特辦、急事急辦，盡最大的努力為企業上市做好服務工作。同時，各鎮（開發區）、區級有關部門要把省、市、區出臺的各項上市獎勵政策宣傳好、落實好，進一步激發企業的上市熱情，增強企業的上市動力。

（三）在金融招商方面，要將機構引進來。

面對環境、土地等要素制約，如何加快轉型升級步伐？一個重要的方向是發展新型金融業態。新型金融業態既是促進經濟轉型升級的有效保障，更是高端服務業不可或缺的重要組成部分。各鎮（開發區）、區級有關部門一定要把新型金融業態招引作為一項重點工作來抓。一要做實平臺?！凹矣形嗤?才有鳳凰來”。要做好新型金融業態招引工作，必須建好承接平臺。因此，我們要全力加快作為“XX金融港”承接平臺的區金融服務中心、浙商總部經濟園的建設推進速度，早日竣工投入使用，確保項目引得進來、落得了地。二要完善政策。請胡雋區長牽頭金融、財政、稅收等相關部門，在向周邊兄弟縣區學習借鑒的基礎上，盡快出臺促進新型金融業態招引的政策意見，加大在開辦獎勵、租金減免、稅收優惠等方面的政策扶持力度，吸引更多的新型金融業態機構落戶XX或來潯設立分支機構。三要合力招商。盡管，我區各類金融新業態機構已經有37家，但與市內其他兄弟縣區相比，數量上還是明顯偏少。下一步，我們要充分借助我區駐京、滬、蘇、杭四個招商組和各鎮（開發區）的招商力量，加大金融招商力度，著力引進財富管理、基金投資、融資租賃等新型金融業態，以及資產評估、資信評級等金融中介服務機構，全力做大金融產業蛋糕。

（四）在風險防控方面，要讓風險降下來。

無風險不金融，金融本質上是對風險進行定價，高風險高收益，低風險低收益，金融有風險是十分正常的，但必須牢牢守住不發生區域性、系統性風險的底線。一要加強風險預警。南方事件教訓深刻，我們要舉一反三，盡快建立部門與鎮（開發區）、部門與金融機構間的風險預警機制。要加強對重點企業風險監測預警，動態跟蹤重點企業經營運行情況，爭取盡早發現苗頭性、趨勢性問題，及時采取風險隔離、預防預警等措施。在潯銀行機構要確定合理的杠桿比，將杠桿、風險、信用之間的關系進行綜合考量；對關注類名單進行再梳理，制定應急處置預案，確保不發生或少發生重大不良案件。二要強化監管舉措。要加強對新型金融業態、債務履行的監管力度，嚴厲打擊披著“互聯網金融”外衣等各類非法集資，為百姓增收建一道“防護墻”，嚴厲打擊以“不還錢”為目的的各類惡意逃廢債行為，切實以誠信和法治凈化金融生態環境。在潯銀行機構要像投資銀行分析股市、IPO上市企業盡職調查一樣抓好新風險防控，同時要在政銀企聯合處置的機制下，共同把風險和損失降到最低。此外，要嚴格政府債務管理，確保把政府債務的余額控制在限額以內，今年以及“十三五”相應到期的政府債務，爭取在年內完成債券置換。三要處置不良貸款。一季度，我區不良貸款額為0000億、不良率為000%，同比僅下降0.1個百分點，不良貸款處置壓力仍然很大。今年全國上下正在大力推進供給側結構性改革，預計各大銀行總行將進一步加大不良貸款核銷力度，在潯銀行機構要抓住這一有利契機，積極向上爭取不良貸款的核銷額度，努力多處置、多核銷，為以后輕裝上陣、趕超發展打下堅實基礎。同時要密切關注貸款質量變化，采取有效措施阻止或減緩關注類貸款向不良貸款遷移。

三、要著力營造金融工作的好氛圍

金融與經濟相互滲透，相互融合，密不可分。我們一定要把金融工作作為撬動XX趕超發展的有力杠桿來抓，著力營造金融工作的良好氛圍，切實打好金融工作主動仗,實現提高金融效益與促進經濟發展的互利雙贏。

一要強化組織領導。各鎮（開發區）、區級有關部門要把金融工作列入重要議事日程，建立健全“主要領導親自抓、分管領導具體抓、組建團隊全力抓”和定期分析研究金融等工作機制，有效解決企業掛牌上市、金融機構引進過程中的困難和問題，切實加強對金融工作的組織領導。會上，印發了全區金融改革創新工作“1+4”專項考核辦法，各鎮（開發區）、區級有關部門要對照考核要求，圍繞目標任務，進一步明確責任分工、細化工作進度、排出時間節點，確保責任落實到人。

二要強化部門協作。抓金融不能靠單打獨斗，必須合力而為。區級有關部門要樹立“一盤棋”思想，積極配合，主動抓好工作落實。尤其是金融、發改經信、財政、統計等部門，要發揮“指揮棒”的作用，引導金融資源更有效地灌溉實體經濟，引導金融機構更加奮力地服務全區經濟社會發展，共同形成合力抓發展的良好氛圍。在潯金融機構要把XX作為生存的土壤和安身立業之本，加強與政府的聯系，健全與部門、企業的溝通機制，做到緊密合作，水乳交融，促進更大發展。

三要強化智力支撐。一方面要加強學習。實事求是地講，一個地方、一個部門的領導不懂金融、不研究金融，就不可能形成一個良好的金融發展環境。各鎮（開發區）、區級有關部門的主要領導要帶頭學習金融知識，認真研究金融問題，努力增強領導金融工作的能力，同時要建立金融人才培訓機制，把金融知識作為干部教育培訓的重要內容，切實提升全區各級領導干部的金融素養。另一方面要引進人才。要積極引進金融領域的專業人才，重點是引進金融高管和高端人才，創造更好的條件吸引和集聚更多的高層次金融人才來XX就業創業。

同志們，推動全區經濟社會趕超發展，需要各鎮（開發區）、各部門的共同努力，更離不開金融部門的積極參與和大力支持。各鎮（開發區）、各部門和在XX金融機構一定要把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來，凝心聚力，真抓實干，奮力開創金融與地方經濟雙贏新局面！

第五篇：在2014年金融聯席會議上的講話

在2014年金融聯席會議上的講話

同志們：

剛才，各金融機構負責同志都匯報了2014年的信貸計劃和一季度運行情況，很具體，體現了務實進取的精神。市人民銀行陳永明行長總結了2013年的金融工作，并對2014年信貸工作作了安排；吳蔚蘭副行長通報了去年各機構考評情況，并就有關金融風險防治的兩個基本制度再次征求了意見。大家的發言對我啟發很大。下面，我想談三點意見，供大家參考。

一、2013年全市金融工作取得明顯成效

2013年，全市金融機構認真貫徹落實穩健貨幣政策，緊緊圍繞市委、市政府確定的發展戰略，進一步增強金融支持能力，提升金融服務水平，主要金融業務指標實現了重大突破。一是信貸增長創歷史新高，金融支持經濟發展能力大幅度提升。2013年，全市銀行業金融機構新增存款93 68億元，新增貸款102 51億元（不含新設分行10億貸款），貸款增量首次高于存款增量，增速為42 07%，比全省、全國平均增速分別高出23 41和28 55個百分點，位列全省第二；存量存貸比超過57 68％（如包含新設分行，存貸比超過60%），同比上升8 76個百分點；增量存貸比109 43％，同比上升38 95個百分點，位居全省第三，超額完成了市委、市政府確定的增長目標。