在全市農(nóng)村工作暨農(nóng)村環(huán)境綜合治理

推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天的會(huì)議分兩段進(jìn)行，第一段是參觀考察了**市**區(qū)、**縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和新農(nóng)村建設(shè)。剛才，縣（區(qū)）委書(shū)記都作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，希望你們能夠把說(shuō)的、談的，變成實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)變成為抓好今年農(nóng)村工作特別是農(nóng)村環(huán)境綜合治理的實(shí)際措施和行動(dòng)，確保在半年之內(nèi)有一個(gè)看得見(jiàn)的變化。現(xiàn)在是第二階段開(kāi)會(huì)，對(duì)今年我市農(nóng)村工作和農(nóng)村環(huán)境綜合治理進(jìn)行部署。剛才，鴻星同志對(duì)全市下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和農(nóng)村環(huán)境綜合治理進(jìn)行了全面部署，明確了任務(wù)、要求、標(biāo)準(zhǔn)，我完全贊成，請(qǐng)各縣（區(qū)）認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再談幾個(gè)問(wèn)題。

一、**學(xué)習(xí)考察的思考。昨天，我們看到了**的變化，今天我們看了自己的現(xiàn)狀。正如剛才有的同志們說(shuō)，**的工作力度很大、措施實(shí)、辦法多、效果好。我跟大家一樣感觸很多，很受震動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)，看到了自己的現(xiàn)狀和差距。我們有沒(méi)有抓農(nóng)村環(huán)境綜合治理這項(xiàng)工作呢？我們也抓了這項(xiàng)工作。2013年我們搞過(guò)整治，2016年我們也抓了整治，但是我們的工作標(biāo)準(zhǔn)和效果，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如**。這就像打仗一樣，撫州這一仗沒(méi)有打好，這一仗的內(nèi)容就是農(nóng)村環(huán)境整治。撫州是不是沒(méi)有布置這項(xiàng)工作？布置了。

2016年4月13日至14日，劉奇同志第一次到撫州視察時(shí)指出，第一要構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系；第二要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)；第三要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，其中指出要積極美化城鄉(xiāng)環(huán)境。他強(qiáng)調(diào)，集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)引導(dǎo)，不能再像改革開(kāi)放初期發(fā)展“馬路經(jīng)濟(jì)”那樣，沿公路兩旁新建房屋。新建房屋要科學(xué)設(shè)計(jì)，不要一味建高求大，不要只求面子沒(méi)有里子，外表“高大上”、里面“空蕩蕩”。要加強(qiáng)對(duì)古村落的保護(hù)，延續(xù)文脈,記住鄉(xiāng)愁。要注重農(nóng)村環(huán)境整治，確保干凈整潔，這也有利于引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成文明習(xí)慣。為貫徹落實(shí)劉奇同志講話精神，市委常委會(huì)專門研究了貫徹意見(jiàn)，并且向各縣（區(qū)）印發(fā)了劉奇同志講話。要求各縣（區(qū)）一是要高度重視環(huán)境問(wèn)題，加大農(nóng)村環(huán)境的整治和保護(hù)，助推秀美鄉(xiāng)村的建設(shè)；二是要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)園區(qū)，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條招商，不要搞萬(wàn)花筒，要做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；三是要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，用好環(huán)保設(shè)施，切實(shí)保護(hù)綠水青山。

2016年5月16日至18日，劉奇同志第二次到撫州調(diào)研，他的講話主要分三個(gè)方面：第一，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)秀美宜居新農(nóng)村。在省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)綠緣實(shí)業(yè)，劉奇指出要切實(shí)抓好養(yǎng)殖污染處理，絕不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在南城徐家鎮(zhèn)排頭村，得知全鎮(zhèn)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，規(guī)模養(yǎng)殖戶從20多戶增加到110多戶時(shí)，劉奇表示滿意，并詳細(xì)詢問(wèn)養(yǎng)殖污染如何處理。他強(qiáng)調(diào)，綠色是我們的最大資源、財(cái)富和優(yōu)勢(shì)，貫徹落實(shí)省委“十六字”方針，走好綠色崛起之路，就必須保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好青山綠水。綠色發(fā)展，既要發(fā)展，又要保護(hù)，要通過(guò)發(fā)展為保護(hù)提供有力支撐，通過(guò)保護(hù)為發(fā)展提供更好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成、相得益彰。第二，要改善農(nóng)村生產(chǎn)與生活環(huán)境。劉奇十分關(guān)注城鄉(xiāng)建設(shè)尤其是農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，指出農(nóng)村建設(shè)要規(guī)劃先行，加強(qiáng)管理，不要再在公路沿線建房。村子里建房要有規(guī)劃，不能想怎么建就怎么建。新房子建得很漂亮，但旁邊的破爛舊房大煞風(fēng)景。要借鑒余江的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)宅基地改革。一路上，劉奇同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)管理，規(guī)范建房，完善配套，今后要通過(guò)規(guī)劃和嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕公路沿線農(nóng)民占道建房和經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立江西整潔、秀美、宜居的新農(nóng)村形象。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，抓早抓小抓細(xì)、由點(diǎn)連線到面，把城鎮(zhèn)做精致，使鄉(xiāng)村更整潔。要通過(guò)各種形式多樣的宣傳、組織、教育，努力提升農(nóng)民素質(zhì)，推動(dòng)養(yǎng)成綠色生活方式，實(shí)現(xiàn)高水平的全面小康，既有“小康”的收入水平、更有“小康”的生活環(huán)境。第三，要重視農(nóng)村精神文明建設(shè)。現(xiàn)在農(nóng)村條件好了，農(nóng)民收入高了，但有一些陋習(xí)很不好。有了錢，首先把祖墳修得大大的，婚喪嫁娶互相攀比，搞封建迷信，有的地方賭博成風(fēng)等等，要重視這些問(wèn)題。不僅要精準(zhǔn)扶貧，也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育，提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)村不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也要重視精神文明建設(shè)。在談到壯大特色產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化時(shí)，劉奇同志強(qiáng)調(diào)，珍貴的農(nóng)產(chǎn)品品牌來(lái)之不易，是通過(guò)多年的發(fā)展創(chuàng)下的寶貴財(cái)富，我們要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)這些品牌，讓它們產(chǎn)生更大的影響力和更高的美譽(yù)度。要加強(qiáng)科研創(chuàng)新，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推廣新技術(shù)，研發(fā)新品種，以科技的力量進(jìn)一步提升品牌價(jià)值。要推進(jìn)農(nóng)村的“接二連三”，要通盤(pán)謀劃全域游，規(guī)劃好一年四季的旅游內(nèi)容，形成整體的旅游格局。劉奇同志視察結(jié)束以后，市委也專門進(jìn)行了研究，下發(fā)了貫徹意見(jiàn)，主要體現(xiàn)在：第一，以建設(shè)生態(tài)文明先行示范市為契機(jī)，以農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn)，下大力氣提升村鎮(zhèn)建房水平，重點(diǎn)任務(wù)之一就是全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)，一是科學(xué)編制村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，二是強(qiáng)化農(nóng)村的建房管控，三是加大農(nóng)村的生活垃圾專項(xiàng)治理，四是推進(jìn)農(nóng)村的生活污水集中治理，五是加強(qiáng)督查考核。科學(xué)編制村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的責(zé)任單位是建設(shè)局；強(qiáng)化農(nóng)村建房管控的責(zé)任單位有建設(shè)局、城管局、國(guó)土局；加大農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理的責(zé)任單位有市委農(nóng)工部、建設(shè)局、城管局、水利局；推進(jìn)農(nóng)村生活污水集中處理的責(zé)任單位有環(huán)保局、建設(shè)局、水利局、發(fā)改委、農(nóng)工部；加強(qiáng)督查考核的責(zé)任單位有市考核辦、市委督查室、市政府督查室、農(nóng)工部、公路局、交通局、水利局、建設(shè)局、城管局、環(huán)保局、婦聯(lián)、團(tuán)市委；全力推進(jìn)生態(tài)村鎮(zhèn)示范工程建設(shè)的責(zé)任單位，有農(nóng)工部、水利局、環(huán)保局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、建設(shè)局、國(guó)土局、旅發(fā)委、文廣新局、婦聯(lián)、團(tuán)市委；加強(qiáng)精神文明建設(shè)的責(zé)任單位，有宣傳部、文明辦、司法局、文廣新局、民政局、科協(xié)、婦聯(lián)、團(tuán)委；積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)的責(zé)任單位，有宣傳部、文明辦、婦聯(lián)、團(tuán)委；抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的責(zé)任單位，有農(nóng)業(yè)局、農(nóng)工部、發(fā)改委、林業(yè)局、水利局、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦、財(cái)政局、科技局；推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)綠色生態(tài)農(nóng)田建設(shè)的責(zé)任單位，有農(nóng)業(yè)局、農(nóng)工部、發(fā)改委、財(cái)政局、水利局、國(guó)土局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建的責(zé)任單位，有農(nóng)業(yè)局、市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理局；大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體的責(zé)任單位，有農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)督管理局；推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”的責(zé)任單位，有農(nóng)業(yè)局、旅發(fā)委、工信委、林業(yè)局、水利局，等等。

為什么我要專門拿著過(guò)去的文件來(lái)念一遍呢？相關(guān)責(zé)任單位特別是牽頭單位到底有沒(méi)有召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署？開(kāi)展了什么樣的工作？我們的工作出現(xiàn)了問(wèn)題，部署僅僅停留在了文件上，停留在會(huì)議上，以為開(kāi)個(gè)會(huì)就算落實(shí)了。**的**區(qū)和**縣真抓實(shí)干，也就是半年的時(shí)間，工作成效很明顯。我們首先要反思一下，我們的差距在哪里？第一，差距在思想認(rèn)識(shí)。農(nóng)村環(huán)境綜合治理是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的必然要求。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提供綠色生態(tài)安全的農(nóng)產(chǎn)品，就離不開(kāi)山青水秀、干干凈凈的農(nóng)村環(huán)境。農(nóng)村環(huán)境綜合治理是生態(tài)文明建設(shè)的題中之義。生態(tài)文明建設(shè)最基本的就是環(huán)境。休閑旅游是六大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一，我們的旅游定位是體驗(yàn)式全域旅游。如果環(huán)境都臟亂差，你叫人家怎么到你這里去體驗(yàn)旅游呢？怎么享受大自然的青山綠水？農(nóng)村環(huán)境綜合治理是實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，全面建成小康新?lián)嶂荨钡目陀^需要。實(shí)現(xiàn)高水平的全面小康，既有“小康”的收入水平、更有“小康”的生活環(huán)境。這些都不是口號(hào)，都要落到具體工作當(dāng)中去。大家都去了**學(xué)習(xí)，聽(tīng)到了**的同志介紹經(jīng)驗(yàn)時(shí)，說(shuō)過(guò)什么大話嗎？沒(méi)有大話，沒(méi)有口號(hào)。我們的差距就在思想認(rèn)識(shí)，就是對(duì)工作責(zé)任的認(rèn)識(shí)不到位。第二，差距在作風(fēng)。表現(xiàn)為撫州的工作落實(shí)很慢。劉奇同志第一次到撫州視察，我們就提出了貫徹意見(jiàn)，進(jìn)行了工作布置。5月份正式下發(fā)了文件，還明確了責(zé)任單位。但現(xiàn)在工作效果不理想，各縣（區(qū)）有責(zé)任，市直部門也有責(zé)任。**縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理這項(xiàng)工作在全省都是走在前列，他們的工作作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí)。第三，差距在謀劃。主要是撫州的工作標(biāo)準(zhǔn)不高。**縣蓮博園基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)都很高，管線下地、雨污分流。他們不是就新農(nóng)村做新農(nóng)村，而是按照農(nóng)業(yè)“接二連三”的方向，系統(tǒng)謀劃和推進(jìn)，既抓環(huán)境整治，又打造鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。把農(nóng)村資源變成資本、資產(chǎn)、資金，才能真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山”就是“金山銀山”。我們也建了一些新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，但在謀劃的科學(xué)性、合理性、綜合性方面有差距。還有就是在推進(jìn)工作的辦法上有差距。**縣可用財(cái)力不多，但事在人為，通過(guò)整合資金推進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境綜合治理。所以希望大家不要看了以后總是坐而論道，縣（區(qū)）的同志要盡快重新部署工作任務(wù)，重新組織力量，按照高標(biāo)準(zhǔn)的要求推進(jìn)工作。市直各責(zé)任單位要擔(dān)當(dāng)起自己的責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。市委督查室、市政府督查室要鐵心硬手抓好農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作的督查。要把農(nóng)村環(huán)境綜合治理列入到年終的目標(biāo)考核中去，不能考核與工作“兩張皮”。我希望通過(guò)這次學(xué)習(xí)考察，對(duì)農(nóng)村工作特別是環(huán)境整治進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。所以說(shuō)這次會(huì)議是一次反思會(huì)、找差距的會(huì)，是一次推進(jìn)會(huì)、再部署再動(dòng)員的會(huì)。

二、今年農(nóng)村工作的主要任務(wù)。剛才，鴻星同志進(jìn)行了具體部署，我完全同意。今年全市農(nóng)村工作的主要任務(wù)就是五項(xiàng)，第一是農(nóng)村環(huán)境綜合治理；第二是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；第三是設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)；第四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)；第五是農(nóng)村精神文明建設(shè)。今年對(duì)縣區(qū)的農(nóng)村工作目標(biāo)考核要突出這五個(gè)方面的工作。農(nóng)村環(huán)境綜合治理，村鎮(zhèn)規(guī)劃、垃圾治理、污水處理、亂搭亂建整治、山體環(huán)境恢復(fù)等工作要求6個(gè)月全面見(jiàn)效。這里特別要注意的是亂搭亂建的清理，這是重點(diǎn)和難點(diǎn)，6個(gè)月的整治能不能見(jiàn)到效果，這是關(guān)鍵。要按照臨川風(fēng)格對(duì)農(nóng)村房屋進(jìn)行“穿衣戴帽”。要在抓好農(nóng)村環(huán)境整治的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣城、中心城鎮(zhèn)的環(huán)境整治。大家可能都覺(jué)得有點(diǎn)為難。去年以來(lái)我們有三項(xiàng)工作值得表?yè)P(yáng)。第一，高速公路廣告牌的整治，在全省做得最好，最徹底，最干凈；第二，超載超限的整治，在全省做得最好；第三，河道采沙整治取得很好的效果。所以說(shuō)只要認(rèn)真起來(lái)就不難。全市農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作由張鴻星同志掛帥，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由王新有同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由徐國(guó)義、方百春同志擔(dān)任。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，要下硬任務(wù)。今年全市要完成30萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，臨川區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬(wàn)畝以上1塊，五千畝至一萬(wàn)畝1塊，三千畝以上5塊；東鄉(xiāng)區(qū)五千畝至一萬(wàn)畝2塊，三千畝以上3塊；南城縣三千畝以上2塊；黎川縣均為三千畝以下規(guī)模；南豐縣三千畝以上2塊；崇仁縣五千畝至一萬(wàn)畝1塊，三千畝以上4塊；樂(lè)安縣三千畝以上3塊；宜黃縣三千畝以上4塊；金溪縣三千畝以上6塊；資溪縣三千畝以上1塊；廣昌縣萬(wàn)畝以上1塊；高新區(qū)均為三千畝以下規(guī)模。設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)，臨川、南城、崇仁、東鄉(xiāng)四縣區(qū)集中連片面積不低于1000畝（其中精品展示園面積60-100畝）；其他縣集中連片面積不低于500畝（其中精品展示園面積40-50畝）。各縣（區(qū)）都必須要有1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。這些任務(wù)要是當(dāng)年完成的新任務(wù)，年底巡查按照這個(gè)任務(wù)來(lái)檢查。農(nóng)村精神文明建設(shè)主要是以紅白理事會(huì)為主要抓手，重點(diǎn)解決農(nóng)村賭博、紅白喜事互相攀比、薄養(yǎng)厚葬等陋習(xí)。請(qǐng)市文明辦盡快拿出具體的實(shí)施方案。

為了保證這些任務(wù)的落實(shí)，第一要加強(qiáng)考核。請(qǐng)市考核辦根據(jù)“核心區(qū)主要考核現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，生態(tài)功能區(qū)主要考核生態(tài)建設(shè)和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的原則要求，盡快制定出臺(tái)分類考核辦法，引導(dǎo)各縣（區(qū)）根據(jù)考核辦法推動(dòng)工作，真正發(fā)揮考核指揮棒的作用。第二要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。我這次到**學(xué)習(xí)還有兩條反思，一是以前的目標(biāo)不明確，使得縣（區(qū)）沒(méi)有引起足夠的重視。二是獎(jiǎng)懲不明，使得一些地方的的工作落實(shí)不力。所以今年的工作要明確目標(biāo)要求和獎(jiǎng)懲。農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作是干部能力的最好試金石。各縣（區(qū)）要把得力的干部放到一線去，“連心”小分隊(duì)要積極參與進(jìn)去。對(duì)工作干得漂亮又不出事的干部就要重用；對(duì)工作差的干部，要分清不作為、不會(huì)為、不愿為，進(jìn)行追責(zé)。要在實(shí)踐中來(lái)檢驗(yàn)工作，市直單位同樣如此。有的市直單位一年到頭沒(méi)開(kāi)一個(gè)會(huì)，沒(méi)有開(kāi)展一次深入調(diào)研，沒(méi)有一份情況反映，沒(méi)有抓到一個(gè)典型，履責(zé)了嗎?承擔(dān)責(zé)任了嗎？作為市直單位，至少要對(duì)工作有規(guī)劃和部署，站在全市要抓幾個(gè)典型，對(duì)工作的好中差要心中有數(shù)。如果這些情況都不知道，說(shuō)明你沒(méi)有把心思放在工作上，或者你沒(méi)有認(rèn)真去抓這項(xiàng)工作。對(duì)于市直單位的考核，也要分類，還要突出中心工作和業(yè)務(wù)工作的相統(tǒng)一。參與中心工作的情況，要全部納入年終考核；業(yè)務(wù)工作要放到全省比較，如果工作退步了，就要問(wèn)責(zé)。市直單位業(yè)務(wù)工作處于全省平均水平的不能加分，跑項(xiàng)爭(zhēng)資等工作超過(guò)了全省平均水平，才可酌情加分。

三、科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，做好今年的各項(xiàng)工作。第一，要用新發(fā)展理念謀劃、指導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。**縣幾個(gè)參觀點(diǎn)的農(nóng)民，沒(méi)有像傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一樣到田里去種水稻、種紅薯、種芋頭，養(yǎng)雞養(yǎng)鴨養(yǎng)豬，而是把山水做成了旅游環(huán)境、旅游資源，通過(guò)發(fā)展旅游增加了農(nóng)民的收入。**縣蓮博園這個(gè)典型，顛覆了傳統(tǒng)做農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的思維方式、工作方式和工作內(nèi)容，使得我們的干部和農(nóng)民知道，農(nóng)業(yè)不僅僅是面朝黃土背朝天的傳統(tǒng)耕作方式，只要有山有田有水，就是生產(chǎn)資料。這種生產(chǎn)資料，不僅僅就是用于種水稻、種蔬菜，完全可以按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理念，把這些農(nóng)業(yè)資源變成資本、資產(chǎn)、資金，通過(guò)“接二連三”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展。我們一直說(shuō)要解放思想，要從傳統(tǒng)的思維方式跳出來(lái)，怎么跳出來(lái)？解放思想不是空話，不是講在嘴巴上，作在報(bào)告上，我們一定要解放思想，更新觀念，跳出農(nóng)業(yè)來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)，要去學(xué)習(xí)、鉆研新業(yè)態(tài)，真正推動(dòng)農(nóng)業(yè)的“接二連三”。第二，作為一個(gè)地區(qū)，有農(nóng)業(yè)工作、工業(yè)工作、服務(wù)業(yè)工作和社會(huì)穩(wěn)定工作，就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還包括基層組織建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等工作，大家要學(xué)會(huì)科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，不要顧此失彼。第三，無(wú)論是做哪一項(xiàng)工作，始終要依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾。思想工作要領(lǐng)先，要?jiǎng)訂T群眾自治，依靠群眾的力量來(lái)推動(dòng)。在農(nóng)村環(huán)境整治上，難點(diǎn)、重點(diǎn)、關(guān)鍵都在亂搭亂建整治上，特別要注意工作方法。**縣謀劃蓮博園，一開(kāi)始群眾不理解，抵制情緒很嚴(yán)重，現(xiàn)在老百姓爭(zhēng)著來(lái)做。其原因一是看到干部真正為老百姓做事；二是確實(shí)給老百姓帶來(lái)了收入。由不理解、抵觸到理解、參與、爭(zhēng)著做，關(guān)鍵是讓老百姓嘗到了甜頭，讓他們知道這樣不僅改善了環(huán)境，而且增加了收入，找到了新的發(fā)家致富路子。**縣人民公園城中村改造項(xiàng)目也是一個(gè)成功的案例，這個(gè)地方原本是城鄉(xiāng)結(jié)合部，“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)過(guò)環(huán)境整治，群眾的房子變成了飯店，村莊形成了小吃一條街，環(huán)境的改變給群眾帶來(lái)了收入，所以群眾由當(dāng)初的不理解、抵制轉(zhuǎn)變到了后來(lái)的積極參與。為此，希望大家在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的同時(shí)，盡量把經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)融入進(jìn)去，發(fā)動(dòng)群眾參與進(jìn)來(lái)，既改變農(nóng)村環(huán)境，又增加群眾收入。第四，各新聞媒體要集中宣傳環(huán)境整治的內(nèi)容，形成強(qiáng)大的輿論和社會(huì)壓力，營(yíng)造一個(gè)好的氛圍。這項(xiàng)工作不是哪一個(gè)地方的工作，也不是哪一個(gè)部門的工作，所有市直部門都要履行職責(zé)。相關(guān)職能部門都要按照市委、市政府的文件認(rèn)真抓好落實(shí)，其他市直單位都要到掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)去推動(dòng)這項(xiàng)工作。縣區(qū)的同志、市直各單位的同志，只要大家積極行動(dòng)起來(lái)，高度重視起來(lái)，親自抓落實(shí)，我們的農(nóng)村環(huán)境綜合治理一定能夠打一個(gè)漂亮的翻身仗。