第一篇：中央人才工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)同志就（精選）

中央人才工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)同志就《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》答記者問

2010-06-09 04:10:00 來源: 人民日?qǐng)?bào)(北京)跟貼 0 條 手機(jī)看新聞 在《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱人才規(guī)劃）頒布實(shí)施之際，中央人才工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)同志就學(xué)習(xí)貫徹人才規(guī)劃回答了記者的提問。

問：請(qǐng)簡要介紹一下為什么要頒布實(shí)施人才規(guī)劃？

答：編制并實(shí)施人才規(guī)劃有以下幾點(diǎn)考慮：一是落實(shí)黨和國家更好實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的總體要求。黨的十七大把人才強(qiáng)國戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略寫進(jìn)黨代會(huì)報(bào)告和黨章，對(duì)新時(shí)期的人才工作提出了新的更高要求。貫徹落實(shí)中央的決策部署，必須科學(xué)謀劃當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、指導(dǎo)方針、重大舉措和基本路徑。二是為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提供人才保證。實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，必須緊緊圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和階段性部署，加強(qiáng)對(duì)人才發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，不斷加大人才資源開發(fā)力度，發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性作用，努力建設(shè)人才強(qiáng)國。三是力爭在日趨激烈的國際人才競(jìng)爭中取得更多主動(dòng)。人才是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要指標(biāo)。當(dāng)前，以科技和人才為核心的綜合國力競(jìng)爭愈演愈烈，特別是面對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代西方發(fā)達(dá)國家為謀取長期發(fā)展優(yōu)勢(shì)而發(fā)起的新一輪全球人才爭奪戰(zhàn)，必須抓緊研究制定面向世界的國家人才發(fā)展戰(zhàn)略，更加積極主動(dòng)地參與國際人才競(jìng)爭，形成我國人才競(jìng)爭的比較優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)我國的綜合國力。四是解決好人才發(fā)展自身存在的問題。近年來我國人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成績，但與國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相比，還存在著不少不相適應(yīng)的地方，主要是人才創(chuàng)新能力不強(qiáng)，高層次人才匱乏，人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出等等。解決這些問題，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，科學(xué)規(guī)劃人才發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)人才工作健康發(fā)展。

問：請(qǐng)簡要介紹人才規(guī)劃的定位及其主要內(nèi)容？

答：人才規(guī)劃是新中國成立以來第一個(gè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃。這個(gè)人才規(guī)劃是在國家國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃框架下，與科技、教育等國家若干領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃相并列的專項(xiàng)規(guī)劃，是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的總體規(guī)劃，是我國今后一個(gè)時(shí)期人才發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

人才規(guī)劃主體內(nèi)容一萬九千多字，除序言外共分為六個(gè)部分。第一部分是人才發(fā)展指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)和總體部署，提出了24字指導(dǎo)方針，明確了建設(shè)人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，從八個(gè)方面對(duì)人才發(fā)展進(jìn)行了部署。第二部分是人才隊(duì)伍建設(shè)主要任務(wù)，提出突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才、大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才、統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。第三部分是體制機(jī)制創(chuàng)新，提出改進(jìn)完善人才工作管理體制，全面創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障五大機(jī)制。第四部分是重大政策，提出解決人才工作突出問題的10項(xiàng)重大政策。第五部分是重大人才工程，設(shè)計(jì)了12項(xiàng)由國家層面組織實(shí)施的、具有重大帶動(dòng)作用的人才工程。第六部分是組織實(shí)施，提出了落實(shí)人才規(guī)劃的保障措施。

問：我國人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是什么？確定這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基本考慮是什么？

答：人才規(guī)劃提出，到2020年，我國人才發(fā)展的總體目標(biāo)是：培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，確立國家人才競(jìng)爭比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入世界人才強(qiáng)國行

列，為在本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ)。確立這一戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，特別注意體現(xiàn)科學(xué)性，主要有兩點(diǎn)考慮：一是從必要性看，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，必須充分發(fā)揮人才作用，建設(shè)人才強(qiáng)國。同時(shí)，國家科技發(fā)展中長期規(guī)劃和國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，分別提出到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列和進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列的目標(biāo)，人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)要與之相銜接。二是從可能性分析，衡量一個(gè)國家是否是人才強(qiáng)國，要綜合考慮人才規(guī)模、人才素質(zhì)、人才投入和人才效能等四個(gè)方面因素。據(jù)此，我們組織有關(guān)專家對(duì)人才強(qiáng)國目標(biāo)開展了深入研究論證，設(shè)立了14項(xiàng)指標(biāo)。依據(jù)綜合計(jì)算結(jié)果，在世界主要發(fā)達(dá)國家和主要發(fā)展中國家（經(jīng)合組織國家和“金磚四國”）34國中，預(yù)測(cè)到2020年我國人才綜合實(shí)力位居第三至四位，能夠進(jìn)入世界人才強(qiáng)國行列。

問：人才規(guī)劃提出的指導(dǎo)方針的內(nèi)涵和總體部署是什么？

答：人才規(guī)劃提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國人才發(fā)展的指導(dǎo)方針是：服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)。這24字方針主要體現(xiàn)了人才發(fā)展的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。服務(wù)發(fā)展是人才工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，人才優(yōu)先確立了人才發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以用為本強(qiáng)調(diào)人才工作的根本任務(wù)是發(fā)揮人才作用，創(chuàng)新機(jī)制是發(fā)揮人才作用的基本要求和重要保障，高端引領(lǐng)突出了高層次人才在整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用，整體開發(fā)明確了統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)。

人才規(guī)劃按照統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施的原則，從八個(gè)方面對(duì)未來十幾年我國人才發(fā)展進(jìn)行了總體部署。一是實(shí)行人才投資優(yōu)先，健全政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元人才投入機(jī)制，加大對(duì)人才發(fā)展的投入，提高人才投資效益；二是加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，注重思想道德建設(shè)，突出創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，大幅度提升各類人才的整體素質(zhì)；三是推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用，改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)；四是造就宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，重視培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和復(fù)合型人才，大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)；五是改革人才發(fā)展體制機(jī)制，完善人才管理體制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制，營造充滿活力、富有效率、更加開放的人才制度環(huán)境；六是大力吸引海外高層次人才和急需緊缺專門人才，堅(jiān)持自主培養(yǎng)開發(fā)與引進(jìn)海外人才并舉，積極利用國（境）外教育培訓(xùn)資源培養(yǎng)人才；七是加快人才工作法制建設(shè)，建立健全人才法律法規(guī)，堅(jiān)持依法管理，保護(hù)人才合法權(quán)益；八是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨管人才格局，創(chuàng)新黨管人才方式方法，為人才發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

問：怎樣理解確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局？

答：人才是強(qiáng)國的根本，人才資源是一種可持續(xù)開發(fā)、最有潛力、最可依靠的資源。人才優(yōu)先發(fā)展，是許多國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)追趕的成功經(jīng)驗(yàn)，也是美國等發(fā)達(dá)國家長期保持經(jīng)濟(jì)科技領(lǐng)先的重要原因。我國人口多，人均資源少，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)重的資源、能源和環(huán)境約束。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，通過人才優(yōu)先發(fā)展來形成新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，是符合我國國情的戰(zhàn)略選擇。因此，人才規(guī)劃提出，確立在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，這是貫穿人才規(guī)劃的核心內(nèi)容，是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的基本路徑。

確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容。一是人才資源優(yōu)先開發(fā)。確立人

才資源開發(fā)相對(duì)于物質(zhì)資源、環(huán)境資源、資金資源以及其他方面資源開發(fā)的優(yōu)先地位，充分發(fā)揮教育對(duì)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用，加大教育投入，改革教育體制，構(gòu)建終身教育體系，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的同時(shí)，加強(qiáng)實(shí)踐培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)人才資源的持續(xù)開發(fā)。二是人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的進(jìn)程中，及早謀劃和率先調(diào)整人才的專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)、層級(jí)結(jié)構(gòu)、分布結(jié)構(gòu)，以人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以人才合理布局促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，以人才優(yōu)化配置提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量。三是人才投資優(yōu)先保證。樹立人才投入是效益最好的投入的觀念，加大政府對(duì)人才發(fā)展的投入力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)、用人單位和個(gè)人投資人才資源開發(fā)，形成多元化人才投入機(jī)制，促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證，提高投資效益，促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展。四是人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體制度設(shè)計(jì)中，高度重視并優(yōu)先進(jìn)行人才制度的設(shè)計(jì)，通過構(gòu)建科學(xué)、開放、靈活、高效的人才發(fā)展體制機(jī)制，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造智慧。

問：為什么人才工作要堅(jiān)持“以用為本”？

答：科學(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。所謂“用”，就是要重點(diǎn)圍繞用好用活人才，充分發(fā)揮各類人才的作用，實(shí)現(xiàn)人才自身的價(jià)值，提高人才效能。用好用活人才是人才工作的根本任務(wù)。從理論上講，使用好人才是人才開發(fā)諸環(huán)節(jié)中的核心環(huán)節(jié)。也只有通過“用”，人才才能成長。人才作為一種特殊資源，只有使用才能創(chuàng)造價(jià)值。作為個(gè)體的人才越用越聰明，作為整體的人才越用越多。“用”有三層涵義：首先是根據(jù)每個(gè)人才的特點(diǎn)，把他們放到合適的崗位，讓人才有發(fā)揮作用的舞臺(tái)和空間；其次是給予人才關(guān)愛與支持，為其創(chuàng)造良好環(huán)境，搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，讓人才自由創(chuàng)新創(chuàng)造；再次是根據(jù)人才的業(yè)績和貢獻(xiàn)，給予相應(yīng)的報(bào)酬和待遇，做到“以價(jià)值體現(xiàn)價(jià)值，用財(cái)富回報(bào)財(cái)富”。

從實(shí)踐看，在“用”這方面，當(dāng)前人才工作中還存在以下突出問題。一是“不夠用”，主要是結(jié)構(gòu)性短缺，高端人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才嚴(yán)重不足；二是“不適用”，培養(yǎng)出來的人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相脫節(jié)；三是“不能充分使用”，缺乏充分施展才能的舞臺(tái)和條件，人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性受到不同程度的影響。解決這些問題，一方面需要樹立以用為本的理念，克服論資排輩、封閉循環(huán)、能上不能下、能進(jìn)不能出等陳舊落后的用人觀念，另一方面要進(jìn)一步完善人才工作管理體制，健全人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等各項(xiàng)工作機(jī)制，努力使人才各得其所、各展所長、建功立業(yè)。

問：人才規(guī)劃在人才隊(duì)伍建設(shè)基本思路上有哪些創(chuàng)新？為什么要突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才？

答：黨的十七大提出“統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)”。人才規(guī)劃遵循這一要求，提出“高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的基本思路，確定了突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才、大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才、統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)的全國人才隊(duì)伍建設(shè)的基本思路。

提出突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才，是由這些人才在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用決定的，是建設(shè)創(chuàng)新型國家、提高我國核心競(jìng)爭力的迫切需要。創(chuàng)新型科技人才是新知識(shí)的創(chuàng)造者、新技術(shù)的發(fā)明者、新學(xué)科的創(chuàng)建者、新產(chǎn)業(yè)的開拓者，是國家競(jìng)爭力的決定性因素。突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才，對(duì)于提高我國自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家以及加快轉(zhuǎn)變經(jīng)

濟(jì)發(fā)展方式都具有重大意義。人才規(guī)劃提出了加強(qiáng)創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)的具體措施，主要是：創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立學(xué)校教育和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、國內(nèi)培養(yǎng)和國際交流合作相銜接的開放式培養(yǎng)體系；加強(qiáng)實(shí)踐培養(yǎng)，依托國家重大科研項(xiàng)目和重大工程、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)科研基地、國際學(xué)術(shù)交流合作項(xiàng)目，加強(qiáng)人才、基地、項(xiàng)目一體化建設(shè)，培養(yǎng)一批中青年高級(jí)專家；加強(qiáng)領(lǐng)軍人才、核心技術(shù)研發(fā)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，形成科研人才和科研輔助人才銜接有序、梯次配備的合理結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力；深化科技體制改革，完善權(quán)責(zé)明確、評(píng)價(jià)科學(xué)、創(chuàng)新引導(dǎo)的科技管理制度，健全有利于科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)措施，進(jìn)一步解放和發(fā)展科技生產(chǎn)力；加大海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度，組織實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃、海外高層次人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”，推進(jìn)“百人計(jì)劃”、“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、“國家杰出青年科學(xué)基金”等人才項(xiàng)目；發(fā)展創(chuàng)新文化，倡導(dǎo)追求真理、勇攀高峰、寬容失敗、團(tuán)結(jié)協(xié)作的創(chuàng)新精神，營造科學(xué)民主、學(xué)術(shù)自由、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、開放包容的創(chuàng)新氛圍等等。

問：人才工作的活力取決于體制機(jī)制，人才規(guī)劃在人才工作體制機(jī)制建設(shè)方面有哪些新的突破？

答：構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人才工作體制機(jī)制，是我國人才發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。著眼于破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙，圍繞用好用活人才，人才規(guī)劃提出體制機(jī)制創(chuàng)新的長遠(yuǎn)目標(biāo)和近中期任務(wù)：一是在改進(jìn)完善人才工作管理體制上，重點(diǎn)要完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制，改進(jìn)人才管理方式，加強(qiáng)人才工作法制建設(shè)。二是在創(chuàng)新人才工作機(jī)制上，考慮到人才的能力開發(fā)、人才的發(fā)現(xiàn)與使用、人才資源的優(yōu)化配置等十分重要，將近年來提出的人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、流動(dòng)、激勵(lì)、保障等機(jī)制，調(diào)整為人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置和激勵(lì)保障五大機(jī)制。在體制機(jī)制建設(shè)的每個(gè)方面，人才規(guī)劃都提出了許多創(chuàng)新舉措。比如在改進(jìn)人才管理方式上，提出克服人才管理中存在的行政化、“官本位”傾向，取消科研院所、學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式；在人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制上，提出加快推進(jìn)職稱制度改革，規(guī)范專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)準(zhǔn)入，依法嚴(yán)格管理；在人才激勵(lì)保障機(jī)制上，提出建立國家榮譽(yù)制度，表彰在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出杰出貢獻(xiàn)的人才等等。通過創(chuàng)新體制機(jī)制，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力，形成各類人才作用充分發(fā)揮、全社會(huì)創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)的良好制度環(huán)境。

問：我們注意到人才規(guī)劃單列了十大政策，這些政策有哪些導(dǎo)向性？

答：體制機(jī)制建設(shè)是事關(guān)人才工作長遠(yuǎn)的根本性建設(shè)，考慮到當(dāng)前人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)中存在一些突出問題亟待解決，在人才規(guī)劃體制機(jī)制部分之后，又單獨(dú)提出了十大政策，力求以政策突破來解決好這些問題，并漸次推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，營造人才發(fā)展的良好環(huán)境。在制定這些政策時(shí)，注意了針對(duì)性和導(dǎo)向性。一是針對(duì)當(dāng)前人才發(fā)展投入不足的問題，提出實(shí)施促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)稅金融政策；二是針對(duì)我國創(chuàng)新人才尤其是領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足的問題，提出實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才政策；三是針對(duì)城鄉(xiāng)、區(qū)域人才分布不合理的問題，提出實(shí)施引導(dǎo)人才向農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)流動(dòng)的政策；四是針對(duì)科技人才成果轉(zhuǎn)化率低的問題，提出實(shí)施人才創(chuàng)業(yè)扶持政策；五是針對(duì)學(xué)術(shù)界和科技界因行政化、“官本位”導(dǎo)致學(xué)術(shù)浮躁、大成果少的問題，提出實(shí)施有利于科技人員潛心研究和創(chuàng)新的政策；六是針對(duì)人才流動(dòng)渠道不暢的問題，提出實(shí)施推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才合理流動(dòng)的政策；七是針對(duì)我國人才國際競(jìng)爭力不強(qiáng)的問題，提出實(shí)施更加開放的人才政策；八是針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)需要重視和加強(qiáng)的問題，提出實(shí)施鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織人才發(fā)展的政策；九是針對(duì)人才服務(wù)體系不健全的問題，提出實(shí)施促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策；十是針對(duì)人才合法權(quán)益保障不夠的問題，提出實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。

問：人才規(guī)劃專門設(shè)計(jì)了12項(xiàng)重大人才工程，設(shè)計(jì)這些工程有些什么考慮？

答：實(shí)施人才工程是做好人才工作的重要抓手，也是被實(shí)踐證明的成功經(jīng)驗(yàn)。按照引領(lǐng)性、創(chuàng)新性、示范性的原則和少而精的要求，人才規(guī)劃設(shè)計(jì)了12項(xiàng)重大人才工程。工程的立項(xiàng)和設(shè)計(jì)主要考慮三個(gè)因素：一是既全面覆蓋又突出重點(diǎn)。這12項(xiàng)人才工程覆蓋了人才發(fā)展的方方面面，包括專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等各支人才隊(duì)伍，包括人才培養(yǎng)、吸引、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，突出高層次人才隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，圍繞創(chuàng)新型國家建設(shè)，設(shè)計(jì)了創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃、海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、青年英才開發(fā)計(jì)劃等。二是既注重創(chuàng)新又注意銜接。這12項(xiàng)重大人才工程絕大多數(shù)都是新設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)這些項(xiàng)目時(shí)，注意了與原有項(xiàng)目的銜接；有的是已實(shí)施的項(xiàng)目，對(duì)這些項(xiàng)目都注意在現(xiàn)有基礎(chǔ)上作進(jìn)一步延伸和拓展。比如專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，在全面提高這些專業(yè)技術(shù)人才整體水平的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要提升裝備制造、信息、生物技術(shù)、新材料、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源資源、防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)工作等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的能力水平。三是既強(qiáng)調(diào)引領(lǐng)性又強(qiáng)調(diào)示范性。這12項(xiàng)人才工程是由國家層面組織實(shí)施的，引領(lǐng)性帶動(dòng)性都很強(qiáng)，工程實(shí)施后能夠引領(lǐng)和帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域人才發(fā)展。同時(shí)，又強(qiáng)調(diào)要把這12項(xiàng)人才工程做成“示范工程”和“樣板工程”，推動(dòng)地方和部門制定本地本系統(tǒng)本行業(yè)人才工程，充分發(fā)揮各個(gè)方面的積極性，加快我國人才隊(duì)伍建設(shè)。

問：最后，請(qǐng)您談?wù)勚醒肴瞬殴ぷ鲄f(xié)調(diào)小組對(duì)貫徹落實(shí)人才規(guī)劃有什么具體部署和要求？

答：人才規(guī)劃的制定頒布很重要，貫徹執(zhí)行更為重要。在前不久中央召開的全國人才工作會(huì)議上，胡錦濤、溫家寶、習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表重要講話，對(duì)實(shí)施人才規(guī)劃進(jìn)行了全面部署。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真貫徹全國人才工作會(huì)議精神，加強(qiáng)對(duì)人才規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)。中央人才工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)人才規(guī)劃實(shí)施的綜合協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，要做好貫徹落實(shí)工作。總的考慮，就是要把實(shí)施人才規(guī)劃作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國人才工作的中心任務(wù)，做到思想落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、政策落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、保障落實(shí)，把全國人才工作提升到新水平。近期，將集中一段時(shí)間宣傳人才規(guī)劃的新思想、新政策、新舉措，把各地各部門的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到人才規(guī)劃精神上來，增加貫徹落實(shí)的自覺性。中央人才工作協(xié)調(diào)小組已經(jīng)制定人才規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)方案，分解了91項(xiàng)重點(diǎn)工作并明確了責(zé)任單位。我們還將建立人才規(guī)劃組織實(shí)施長效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、考核和督促檢查。同時(shí)，要求各省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門以人才規(guī)劃為指導(dǎo)，編制地區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)以及重點(diǎn)領(lǐng)域的人才發(fā)展規(guī)劃，形成全國人才發(fā)展規(guī)劃體系。我們相信，在各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各方面的共同努力下，隨著人才規(guī)劃的深入貫徹實(shí)施，我國的人才發(fā)展必將邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

第二篇：中央西藏工作協(xié)調(diào)小組機(jī)構(gòu)情況

西藏自治區(qū)有關(guān)人士昨晚對(duì)南方都市報(bào)記者證實(shí)，中央西藏工作協(xié)調(diào)小組的工作范圍今年開始已經(jīng)擴(kuò)大：從原來的西藏?cái)U(kuò)至西藏和甘肅、四川、青海、云南4省藏區(qū)。隨著8月1日援青干部正式啟動(dòng)，對(duì)西藏和4省藏區(qū)的區(qū)域性部署正式進(jìn)入實(shí)踐階段。

西藏和4省藏區(qū)“一盤棋考慮”

今年1月，中央第五次西藏工作座談會(huì)在北京召開。與以往4次座談會(huì)不同的是，此次會(huì)議上，中央對(duì)其它藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)注提出了一個(gè)區(qū)域性計(jì)劃。據(jù)新華社報(bào)道，座談會(huì)“對(duì)推進(jìn)西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安做出了戰(zhàn)略部署”，“還對(duì)加快四川、云南、甘肅、青海省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出全面部署”。

“也就是說，中央對(duì)西藏和4省藏區(qū)開始作為一盤棋考慮。”長期研究西藏問題的北京大學(xué)國家關(guān)系學(xué)院副教授張植榮昨晚對(duì)南都記者說。他說，2008年，中央開始部署西藏和4省藏區(qū)的區(qū)域性治理。今年年初的西藏工作座談會(huì)，則是首次公開提出這一概念。

賈慶林任西藏工作協(xié)調(diào)小組組長

目前，我國在西藏和新疆分別設(shè)立中央級(jí)工作協(xié)調(diào)小組。根據(jù)《人民政協(xié)報(bào)》2006年7月8日?qǐng)?bào)道，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林親自擔(dān)任西藏工作協(xié)調(diào)小組組長。

這則報(bào)道中提及，西藏工作協(xié)調(diào)小組的主要工作職能是：擔(dān)負(fù)對(duì)**集團(tuán)斗爭和藏區(qū)穩(wěn)定。2003年以后，該協(xié)調(diào)小組的工作領(lǐng)域和內(nèi)涵得到擴(kuò)大———加強(qiáng)了對(duì)西藏發(fā)展問題的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，加大了對(duì)其他藏區(qū)的關(guān)注和支持力度，完善了五省區(qū)反分裂斗爭的領(lǐng)導(dǎo)體制和相互間的協(xié)調(diào)配合。

接受采訪的西藏有關(guān)人士表示，目前西藏和4省藏區(qū)的區(qū)域性發(fā)展由統(tǒng)戰(zhàn)部具體負(fù)責(zé)。公開報(bào)道顯示：全國政協(xié)副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長杜青林擔(dān)任該協(xié)調(diào)小組副組長，曾代表中央多次與**交涉的中央統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長朱維群則為協(xié)調(diào)小組辦公室主任。

據(jù)新華社報(bào)道，7月下旬，杜青林調(diào)研青海和甘肅兩省。8月中旬，又與朱維群一起調(diào)研西藏，并在西藏日喀則召開了藏傳佛教寺廟民主管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

參照援藏經(jīng)驗(yàn)支援4省藏區(qū)

南都記者注意到，1月的西藏工作座談會(huì)之后，以西藏和4省藏區(qū)名義召開的工作會(huì)議和活動(dòng)非常頻密，包括5月的西藏及四省藏區(qū)擴(kuò)大新農(nóng)保試點(diǎn)工作會(huì)議、6月的西藏和四省藏區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議等。

張植榮認(rèn)為，經(jīng)過上半年的籌備，8月份中央對(duì)口支援青海藏區(qū)工作的正式啟動(dòng)，標(biāo)志著西藏和4省藏區(qū)的區(qū)域性發(fā)展進(jìn)入了實(shí)踐階段。

據(jù)《青海日?qǐng)?bào)》報(bào)道，8月1日，來自中央和國家機(jī)關(guān)以及北京、上海等省市的102名援青干部抵達(dá)青海，在進(jìn)行為期3天的集中培訓(xùn)后，目前已在各自的工作崗位上開始工作。

此前的7月7日，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林就深入貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神舉行的會(huì)議上，特別提出了“援青”的概念。他說，對(duì)口支援青海藏區(qū)是中央的一項(xiàng)重大決策。賈慶林要求，要參照援藏經(jīng)驗(yàn)，制定好對(duì)口支援的規(guī)劃，加強(qiáng)援青干部的管理，探索做好援青工作的有效辦法。

四川、甘肅、云南3省藏區(qū)的對(duì)口援助將分為省內(nèi)和省外兩部分進(jìn)行。賈慶林在7月7日的會(huì)議中表示，要逐步完善3省省內(nèi)對(duì)口支援本省藏區(qū)的工作機(jī)制，探索建立發(fā)達(dá)省市經(jīng)濟(jì)對(duì)口幫扶該3省藏區(qū)的機(jī)制。

目前，中央對(duì)西藏和4省藏區(qū)的發(fā)展思路是：實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。即發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定，穩(wěn)定帶來發(fā)展。

6月12日，國務(wù)院扶貧辦主任范小建在西藏和四省藏區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議上表示，西藏和青海、甘肅、四川、云南四省藏區(qū)將力爭到2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，西藏農(nóng)牧民人均收入增長幅度高于全國平均水平，四省藏區(qū)農(nóng)牧民人均收入增長幅度高于全省平均水平。

范小建在會(huì)上表示，西藏和4省藏區(qū)仍是全國最大的集中連片貧困地區(qū)。中央將進(jìn)一步完善中央財(cái)政扶貧資金分配方法，打破西藏和4省藏區(qū)重點(diǎn)縣與非重點(diǎn)縣界限，將其作為特殊集中連片貧困區(qū)域，實(shí)行連片開發(fā)、綜合治理，繼續(xù)加大東西扶貧協(xié)作和定點(diǎn)扶貧工作力度。

第三篇：中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室2014人才理論研究課題指南

中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室 2014人才理論研究課題指南

中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室

2014年3月

說明

一、申報(bào)人才理論研究課題的指導(dǎo)思想是，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)總書記系列講話精神，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，立足人才工作實(shí)際，分析人才形勢(shì)，研究人才政策，服務(wù)人才需求，營造人才環(huán)境，為建設(shè)人才強(qiáng)國服務(wù)。

二、《2014人才理論研究課題指南》圍繞十八屆三中全會(huì)和總書記系列講話提出的一系列新思想、新論斷、新舉措，擬定了八個(gè)方面的重要課題。課題題目為具體題目，一般不再做修改和不加副標(biāo)題，相關(guān)申請(qǐng)者要結(jié)合自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)自主選題，著力推出具有較高決策參考價(jià)值的研究成果。

三、課題申請(qǐng)人須具備下列條件：遵守中華人民共和國憲法和法律；具有獨(dú)立開展研究和組織開展研究的能力，能夠承擔(dān)實(shí)質(zhì)性研究工作。鼓勵(lì)支持人才工作者和專家學(xué)者協(xié)同開展研究。

四、課題申請(qǐng)單位須符合以下條件：在相關(guān)領(lǐng)域具有較雄厚的學(xué)術(shù)資源和研究實(shí)力，能夠提供開展研究的必要條件并承諾信譽(yù)保證。

五、申報(bào)課題須按照《申請(qǐng)書》要求，如實(shí)填寫材料，并保證沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議。凡存在弄虛作假、抄襲剽竊等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，取消申報(bào)資格；如獲立項(xiàng)即予以撤項(xiàng)并通報(bào)批評(píng)。

六、中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)課題申報(bào)擇優(yōu)立項(xiàng)，獲準(zhǔn)立項(xiàng)的《申請(qǐng)書》視為具有約束力的合同文本，課題負(fù)責(zé)人要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成研究任務(wù)。

七、課題結(jié)項(xiàng)時(shí)間為2014年11月30日。課題成果包括：研究報(bào)告一式5份，1—2萬字；成果摘要一式5份，2000字左右。所有成果須提交印刷版和電子版。

八、課題研究成果采取結(jié)果評(píng)價(jià)法，對(duì)具有較高水準(zhǔn)、現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性強(qiáng)、決策參考價(jià)值高的，經(jīng)中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室組織評(píng)審鑒定，給予經(jīng)費(fèi)資助并予以獎(jiǎng)勵(lì)。所有課題不再撥付其他研究經(jīng)費(fèi)。

2014人才理論研究課題

（共8項(xiàng)）

1.完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制研究

2.完善黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)各方面人才順暢流動(dòng)的途徑和辦法研究

3.進(jìn)一步增強(qiáng)人才政策開放度研究

4.引導(dǎo)人才向基層一線、艱苦地區(qū)和崗位流動(dòng)激勵(lì)政策研究

5.健全資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等由要素市場(chǎng)決定報(bào)酬機(jī)制研究

6.西部地區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用機(jī)制研究

7.黨委組織部門牽頭抓總工作規(guī)律研究

8.人才成長社會(huì)環(huán)境研究

第四篇：工作協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)

樅陽二中關(guān)愛留守兒童工作協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)

1、協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)：加強(qiáng)對(duì)全校農(nóng)村留守兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立全校留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，強(qiáng)化校領(lǐng)導(dǎo)的主導(dǎo)責(zé)任和各職能部門的職責(zé)，強(qiáng)化家長監(jiān)護(hù)的法律意識(shí)，營造社會(huì)關(guān)愛氛圍。建立協(xié)作工作制度，定期召開協(xié)作會(huì)議，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全校農(nóng)村留守兒童工作。成員單位從各自職能出發(fā)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，制定并落實(shí)相關(guān)規(guī)劃，加大人、財(cái)、物投入，做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。求真務(wù)實(shí)，把農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作落實(shí)到實(shí)處。

2、校團(tuán)委：組織和指導(dǎo)共青團(tuán)和少先隊(duì)組織大力宣傳普及《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《安徽省未成年人保護(hù)條例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童的思想道德教育、法制教育、安全教育和心理健康教育，提高農(nóng)村留守兒童的自我保護(hù)意識(shí)和防范能力。廣泛開展“手拉手”、“留守小隊(duì)”等活動(dòng)，加強(qiáng)關(guān)愛留守兒童志愿者隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)。

3、樅陽二中留守兒童之家：把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛教育，促進(jìn)健康成長工作作為重要的職責(zé)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動(dòng)。會(huì)同校留守兒童結(jié)隊(duì)老師為農(nóng)村留守兒童父母及監(jiān)護(hù)人提供及時(shí)有效的指導(dǎo)與服務(wù)，提高家庭教育水平。繼續(xù)推進(jìn)兒童公益事業(yè)，做好留守流動(dòng)兒童活動(dòng)室建設(shè)工作，為農(nóng)村留守流動(dòng)兒童辦實(shí)事辦好事。推動(dòng)農(nóng)村家庭互助關(guān)愛留守兒童。充分發(fā)揮法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

4、校安全工作領(lǐng)導(dǎo)組：大力開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，將《中華人民共和國婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》納入普法宣傳范圍，大力宣傳保護(hù)兒童合法權(quán)益的法規(guī)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村留守兒童的法制觀念、安全防范知識(shí)等方面的教育和引導(dǎo)，切實(shí)提高他們的維權(quán)意識(shí)。提高少年兒童及其監(jiān)護(hù)人自我保護(hù)的法律意識(shí)和能力，提高全社會(huì)保護(hù)兒童的法律責(zé)任意識(shí)。發(fā)揮基層司法所的職能作用，積極開展法律咨詢和法律援助，優(yōu)先受理、精心辦理涉及農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的法律援助案件。

5、校后勤工作領(lǐng)導(dǎo)組：貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》的要求，依法制定保障農(nóng)村留守兒童平等接受教育的政策，采取有效措施，保障農(nóng)村留守兒童接受并完成義務(wù)教育。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)先滿足留守兒童的寄宿學(xué)習(xí)需求，努力提供良好的學(xué)習(xí)、生活和監(jiān)護(hù)條件。充分發(fā)揮學(xué)校作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)家庭、社會(huì)等各方面力量，建立關(guān)愛留守兒童工作機(jī)制和各項(xiàng)工作制度，保障留守兒童在學(xué)校的人身安全和身心健康，促進(jìn)留守兒童健康成長。加強(qiáng)農(nóng)民工子女教育，將農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)問題納入城鎮(zhèn)中小學(xué)建設(shè)規(guī)劃中統(tǒng)籌規(guī)劃，保障農(nóng)村留守兒童在需要隨父母進(jìn)城就學(xué)時(shí)能擁有平等就學(xué)的機(jī)會(huì)和條件。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，建立工作激勵(lì)機(jī)制，打造一支師德高尚、有著高度的責(zé)任感和愛心的教師隊(duì)伍，努力做好留守兒童教育工作。

樅陽二中留守兒童之家

第五篇：教育部人才工作協(xié)調(diào)小組2013年工作要點(diǎn)（寫寫幫整理）

教育部人才工作協(xié)調(diào)小組2013年工作要點(diǎn)

2013年教育人才工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加強(qiáng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)方法，按照國家人才發(fā)展規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要協(xié)調(diào)推進(jìn)的總體思路，加快建設(shè)以教師為主體的高素質(zhì)教育人才隊(duì)伍，不斷提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量，為辦好人民滿意的教育、全面建成小康社會(huì)提供人才支撐和智力保障。

一、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大關(guān)于人才工作的新要求新部署

1.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八大精神。貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》，組織教育系統(tǒng)干部、專家、教師在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八大精神的同時(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)十八大關(guān)于人才工作的重要論述。舉辦高校人才工作者學(xué)習(xí)貫徹十八大精神人才工作專題研討班。（人事司、部人才工作協(xié)調(diào)小組其他成員單位）

2.加強(qiáng)人才政策和重大典型宣傳。充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，宣傳人才工作的方針政策和重大部署，宣傳普及科學(xué)的人才觀，宣傳教育人才工作新成效新進(jìn)展，宣傳優(yōu)秀人才創(chuàng)新成果和先進(jìn)事跡。樹立和宣傳師德模范，繼續(xù)推選全國教書育人楷模。辦好《教育人事通訊》。（部新聞辦、人事司、教師司、部人才工作協(xié)調(diào)小組其他成員單位）

二、實(shí)施重大人才工程，創(chuàng)新人才發(fā)展政策，加強(qiáng)高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)

3.深入實(shí)施“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”。堅(jiān)持育引并舉，以用為本，著力吸引和培養(yǎng)一批高校學(xué)科領(lǐng)軍人才。指導(dǎo)高校合理設(shè)置招聘崗位，適應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略需求，符合學(xué)校學(xué)科發(fā)展實(shí)際，大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。改進(jìn)完善評(píng)審工作，強(qiáng)化競(jìng)爭擇優(yōu)機(jī)制，體現(xiàn)評(píng)審政策導(dǎo)向，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)布局。充分發(fā)揮長江計(jì)劃品牌效應(yīng)，促進(jìn)人才總量增長、合理流動(dòng)，提高引才聚才的質(zhì)量水平。改進(jìn)整合“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”、“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”，進(jìn)一步形成高校高層次創(chuàng)新人才計(jì)劃新體系。（人事司）

4.參與實(shí)施“千人計(jì)劃”。按照“穩(wěn)定規(guī)模、確保質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的要求，積極推動(dòng)高校參與高層次外國專家項(xiàng)目、頂尖人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目和青年千人計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施。改進(jìn)完善“千人計(jì)劃”重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)評(píng)審?fù)扑]工作，研究落實(shí)頂尖人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目配套政策措施。加強(qiáng)高校“千人計(jì)劃”專家的管理和服務(wù)，配合完善“千人計(jì)劃”評(píng)估機(jī)制。充分發(fā)揮駐外教育處組重要作用，加強(qiáng)與海外留學(xué)人員聯(lián)系溝通。制訂引進(jìn)海外高層次人才審核評(píng)價(jià)指導(dǎo)性規(guī)范。指導(dǎo)高校海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。（人事司、國際司、規(guī)劃司）

5.推進(jìn)落實(shí)“萬人計(jì)劃”。會(huì)同有關(guān)部門制定印發(fā)“萬人計(jì)劃”教學(xué)名師遴選支持暫行辦法。研究制定教學(xué)名師分類評(píng)選實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化立德樹人、教書育人的政策導(dǎo)向。組織開展教學(xué)名師申報(bào)評(píng)審?fù)扑]工作，健全完善評(píng)審專家遴選規(guī)則，充實(shí)評(píng)審專家?guī)臁Ｑ芯恐贫鋵?shí)教學(xué)名師配套支持措施。通過教學(xué)名師計(jì)劃和教育家成長叢書等平臺(tái)，宣傳教育家，支持培養(yǎng)教育家的成長。會(huì)同有關(guān)部門做好“萬人計(jì)劃”科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才、百千萬工程領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才申報(bào)初選工作。（人事司、教師司、高教司、職成司、科技司、社科司、財(cái)務(wù)司）

6.加大高層次人才發(fā)展政策創(chuàng)新力度。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)高校高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的意見，集成國家人才發(fā)展政策資源和各類人才計(jì)劃項(xiàng)目，健全高校優(yōu)秀人才脫穎而出、發(fā)揮作用的政策體系，推動(dòng)形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國際競(jìng)爭力的人才制度優(yōu)勢(shì)。拓展完善優(yōu)秀人才支持體系，實(shí)施 “2011計(jì)劃”，探索開展高校人才特區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，以優(yōu)秀拔尖人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃項(xiàng)目和用人機(jī)制改革促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)高校學(xué)科、人才、科研三位一體的創(chuàng)新體系建設(shè)。通過產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，研究促進(jìn)科技人員潛心研究與創(chuàng)新具體措施，鼓勵(lì)高校推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)。開展第六屆高等學(xué)校科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎(jiǎng)（人文社會(huì)科學(xué)）表彰活動(dòng)。（人事司、科技司、社科司）

7.做好聯(lián)系服務(wù)專家工作。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)特殊一線崗位人才醫(yī)療保健工作的通知》，掌握一批教育系統(tǒng)特殊一線崗位人才名單，建立重大疾病情況報(bào)告制度。調(diào)整補(bǔ)充教育系統(tǒng)中央聯(lián)系專家名單，更新維護(hù)專家信息庫。探索以現(xiàn)代信息手段聯(lián)系服務(wù)專家的新方法，開發(fā)教育系統(tǒng)專家信息管理軟件。配合有關(guān)部門做好高層次專家國情研修培訓(xùn)計(jì)劃。（人事司）

三、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，完善人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

8.大力培養(yǎng)青年英才。參與實(shí)施青年英才開發(fā)計(jì)劃，重點(diǎn)實(shí)施好“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃”，建設(shè)一批基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)區(qū)。深入實(shí)施卓越工程師、卓越醫(yī)生、卓越法律人才、卓越教師等教育培養(yǎng)計(jì)劃。加強(qiáng)國際傳播后備人才培養(yǎng)。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施未來管理英才培養(yǎng)計(jì)劃。（高教司、教師司、國際司、國家留學(xué)基金委秘書處）

9.建立人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展科學(xué)開展人才需求預(yù)測(cè)，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)、類型、層次結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。貫徹落實(shí)新修訂的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）》和《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》。修訂《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄》和《普通高等學(xué)校高職高專教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》。建立學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。（規(guī)劃司、高教司、職成司、研究生司）

10.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才培養(yǎng)。部署一批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善民生急需的相關(guān)學(xué)科專業(yè)。實(shí)施服務(wù)國家特殊需求的人才培養(yǎng)項(xiàng)目。改進(jìn)專業(yè)學(xué)位授權(quán)審核辦法，進(jìn)一步推動(dòng)專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展。推進(jìn)研究生招生改革試點(diǎn)，建立博士生招生計(jì)劃分類指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制。（規(guī)劃司、研究生司、學(xué)生司）

11.構(gòu)建開放式人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)人才培養(yǎng)開發(fā)國際合作，推進(jìn)高等學(xué)校（院系）國際化建設(shè)。推動(dòng)科技、文化和社科理論等青年人才國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作。擴(kuò)大公派出國留學(xué)規(guī)模，采取措施吸引境外學(xué)生來華留學(xué)。繼續(xù)實(shí)施國家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目。大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，辦好開放大學(xué)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、開放式的終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)及體系。組織實(shí)施好“科教結(jié)合協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃”。支持有條件的中小學(xué)與高校、科研院所開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究和試驗(yàn)，建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。（國際司、國家留學(xué)基金委秘書處、職成司、科技司）

四、完善人才開發(fā)政策措施，加大人才項(xiàng)目支持力度，充分發(fā)揮教育在促進(jìn)區(qū)域、行業(yè)人才協(xié)調(diào)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用

12.加大對(duì)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)人才培養(yǎng)開發(fā)支持力度。實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃，大力推進(jìn)中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升綜合實(shí)力。實(shí)施好國家扶貧定向招生專項(xiàng)計(jì)劃。擴(kuò)大實(shí)施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃。深入實(shí)施對(duì)口支援西部高校計(jì)劃。完善農(nóng)村教師特崗計(jì)劃。啟動(dòng)實(shí)施“邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)人才支持計(jì)劃”教師專項(xiàng)計(jì)劃、集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助計(jì)劃與少數(shù)民族高端人才計(jì)劃。積極落實(shí)國家人才發(fā)展規(guī)劃重大人才工程為新疆和西藏提供重點(diǎn)支持的意見。研究制定內(nèi)地培養(yǎng)少數(shù)民族人才5年規(guī)劃、新疆雙語教師隊(duì)伍建設(shè)5年行動(dòng)計(jì)劃。配合實(shí)施高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)完善鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)、中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠政策。繼續(xù)做好教育系統(tǒng)干部和人才援疆、援藏、援青及對(duì)口幫扶貴州等工作。配合有關(guān)部門做好大學(xué)生村官、高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、博士服務(wù)團(tuán)、“西部之光”訪問學(xué)者等項(xiàng)目。（高教司、民族司、學(xué)生司、教師司、人事司）

13.支持高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。參與實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，大力推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教結(jié)合、行業(yè)指導(dǎo)，建立技術(shù)技能人才培養(yǎng)“立交橋”。開展地方高校技能型人才培養(yǎng)試點(diǎn)。加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)國家示范性高職、中職學(xué)校建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地、教育集團(tuán)建設(shè)計(jì)劃。啟動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。繼續(xù)舉辦全國職業(yè)院校技能大賽。參與實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。配合有關(guān)部門研究建立普及性培訓(xùn)、技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育三位一體的農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)體系，參與實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特設(shè)崗位計(jì)劃。（職成司）

五、落實(shí)黨管人才原則，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高人才工作科學(xué)化水平

14.加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全面推進(jìn)落實(shí)《全國教育人才發(fā)展中長期規(guī)劃（2010-2020年）》，深入推進(jìn)人才強(qiáng)校。加強(qiáng)高校人才工作聯(lián)系點(diǎn)工作指導(dǎo)，建立聯(lián)系點(diǎn)會(huì)議制度。依托有關(guān)高校開展人才發(fā)展政策理論研究，編寫發(fā)布高層次人才發(fā)展報(bào)告。配合有關(guān)部門完善人才統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，開展2013教育人才資源統(tǒng)計(jì)。（人事司、規(guī)劃司）

15.協(xié)調(diào)推進(jìn)重大人才工程實(shí)施。全面實(shí)施“高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程”，繼續(xù)實(shí)施好幼兒園和中小學(xué)教師國家級(jí)培訓(xùn)、職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃、職業(yè)院校校長能力提升計(jì)劃、高校高層次創(chuàng)新人才計(jì)劃。啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)校長（幼兒園園長）國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃、中小學(xué)名師名校長培養(yǎng)工程。配合實(shí)施好國家人才發(fā)展規(guī)劃提出的“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”、“專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程”等相關(guān)重大人才工程。參與實(shí)施“國際組織人才培養(yǎng)計(jì)劃”，研究制定鼓勵(lì)和支持政策，積極培養(yǎng)和推薦教育系統(tǒng)優(yōu)秀人才到相關(guān)國際組織任職工作。（人事司、教師司、科技司、職成司、國際司、教科文全委會(huì)秘書處）

16.著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》及其配套文件。擴(kuò)大教師資格考試改革和定期注冊(cè)試點(diǎn)。出臺(tái)幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)，研究制訂城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革。配合有關(guān)部門完善博士后制度。研究高校離退休教授在教學(xué)科研活動(dòng)中發(fā)揮作用的途徑和方法。（教師司、人事司）

17.統(tǒng)籌推進(jìn)直屬高校人事制度改革。研究制定深化直屬高校人事制度改革指導(dǎo)意見。推進(jìn)以高校主要領(lǐng)導(dǎo)薪酬制度改革、核增直屬高校編制為重點(diǎn)的專項(xiàng)改革。研究制定直屬高校職員隊(duì)伍建設(shè)意見和實(shí)施績效工資辦法，完善直屬高校人事分配宏觀管理體制。支持試點(diǎn)學(xué)院探索教師退出機(jī)制。（人事司、教師司、綜改司）

18.完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的意見》，健全教育人才工作推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善部黨組領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌、有關(guān)部門分工協(xié)作的人才工作格局。完善教育人才工作科學(xué)決策、分工協(xié)作、溝通交流和督促落實(shí)機(jī)制。健全人才工作協(xié)調(diào)小組會(huì)議制度、人才工作協(xié)調(diào)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度和人才信息溝通報(bào)送機(jī)制。（人事司）