第一篇:中國紀檢監(jiān)察雜志--中央巡視辦負責(zé)同志就學(xué)習(xí)貫徹《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》答記者問
中國紀檢監(jiān)察雜志--中央巡視辦負責(zé)同志就學(xué)習(xí)貫徹《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》答記者問
日前,中共中央辦公廳印發(fā)了《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。為使各級黨組織和廣大黨員干部更好學(xué)習(xí)、理解、貫徹《規(guī)劃》,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)同志就學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》有關(guān)問題,回答了記者提問。
問:黨中央高度重視巡視工作,專門印發(fā)《規(guī)劃》,請你介紹一下《規(guī)劃》出臺的背景和意義。
答:巡視是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,這是巡視工作的政治定位。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,巡視工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新取得豐碩成果,力度、廣度、深度和效果大幅提升,成為黨之利器、國之利器。總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,形成了習(xí)近平巡視工作思想,為做好新時代巡視工作提供了根本遵循。黨的十九大報告對巡視巡察工作提出新的更高要求,強調(diào)“深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”,“在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問題力度”。新修改的黨章專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定。為深入貫徹黨的十九大精神,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草了《規(guī)劃》,經(jīng)黨中央同意,由中央辦公廳在黨內(nèi)印發(fā)。
《規(guī)劃》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨章和巡視工作條例為依據(jù),全面總結(jié)黨的十八大以來巡視工作成功經(jīng)驗,集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求,明確了今后5年巡視工作的總體要求、目標任務(wù)和思路舉措,是巡視工作貫徹落實黨的十九大精神的總方案。《規(guī)劃》的出臺,充分體現(xiàn)了黨中央對巡視工作的高度重視,釋放了全面從嚴治黨一刻不停歇的強烈信號,對健全完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、推動巡視工作向縱深發(fā)展具有重要的政治意義、理論意義和實踐意義。
問:請問《規(guī)劃》對巡視工作指導(dǎo)思想是如何規(guī)定的,實踐中如何準確理解和把握。
答:《規(guī)劃》在總體要求部分首先對巡視工作指導(dǎo)思想作出規(guī)定,強調(diào)要全面貫徹黨的十九大精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,按照新時代黨的建設(shè)總要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),貫徹中央巡視工作方針,堅定不移深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,嚴肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),夯實黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
《規(guī)劃》指導(dǎo)思想部分是做好今后5年巡視工作的“綱”,每一句話背后都有深意,具體可從以下八個方面理解把握:一是必須堅持深入貫徹黨的十九大精神。二是必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。三是必須堅持以黨章為根本遵循,全面履行黨章賦予的職責(zé)。四是必須堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。五是必須堅持貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,把政治建設(shè)擺在首位。六是必須堅持貫徹巡視工作方針,堅定不移深化政治巡視。七是必須堅持問題導(dǎo)向,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖。八是必須堅持嚴肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這“八個堅持”,既是對十八屆巡視工作經(jīng)驗的繼承發(fā)揚,也是對十九大精神的具體落實,必須深刻領(lǐng)會、堅決貫徹。
問:黨的十九大對巡視工作作出明確部署,請你介紹一下今后5年巡視工作的總體目標。
答:《規(guī)劃》提出,堅持鞏固、深化、發(fā)展,通過5年努力,使巡視制度更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效,為全面從嚴治黨提供有力支撐。具體有“五個進一步”:一是政治巡視進一步深化。把黨的政治建設(shè)擺在首位,強化政治監(jiān)督作用,保證全黨更加自覺維護核心、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是巡視監(jiān)督體系進一步完善。建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),在市縣黨委建立完善巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問題力度,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。三是全覆蓋質(zhì)量進一步提高。堅決完成一屆任期內(nèi)全覆蓋任務(wù),創(chuàng)新方式方法,提高巡視監(jiān)督質(zhì)量和效果。四是成果運用進一步強化。巡視整改和成果運用的責(zé)任更加明確、機制更加健全、督查督辦更加有力,用好問責(zé)武器,推動整改落實,發(fā)揮標本兼治的戰(zhàn)略作用。五是監(jiān)督合力進一步形成。把巡視監(jiān)督與紀檢、組織等黨內(nèi)其他監(jiān)督有機結(jié)合,與國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通,增強監(jiān)督合力,發(fā)揮中國特色社會主義政治制度優(yōu)勢。
問:《規(guī)劃》明確了巡視工作基本原則,對此應(yīng)該如何理解把握。
答:《規(guī)劃》根據(jù)巡視工作條例和實踐經(jīng)驗,強調(diào)了三條基本原則。一是堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對巡視巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),各級黨委(黨組)承擔(dān)巡視巡察工作主體責(zé)任,黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人,巡視巡察機構(gòu)負責(zé)組織實施。被巡視巡察黨組織積極配合巡視巡察組開展工作。二是堅持實事求是、依規(guī)依紀。準確發(fā)現(xiàn)問題、客觀分析問題、如實報告問題。嚴格把握政策,不干預(yù)被巡視地區(qū)(單位)正常工作,不履行執(zhí)紀審查職責(zé),提高依規(guī)依紀監(jiān)督水平,使巡視工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。三是堅持人民立場、依靠群眾。牢固樹立以人民為中心的價值取向,踐行黨的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線,人民群眾反對什么、痛恨什么,就重點巡視什么、整改什么,增強人民群眾獲得感,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
問:請你介紹一下如何準確把握巡視工作方針。
答:黨的十八大以來,總書記明確提出了“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針,實踐證明完全正確,必須一以貫之、長期堅持,指導(dǎo)推動巡視工作健康發(fā)展?!兑?guī)劃》強調(diào),反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,全面從嚴治黨永遠在路上,要堅決貫徹習(xí)近平巡視工作思想,認真落實巡視工作方針,保持戰(zhàn)略定力,堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減。要把發(fā)現(xiàn)問題作為巡視工作的生命線,牢固樹立有重大問題應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告是瀆職的觀念,堅持問題導(dǎo)向,突出工作重點,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨等方面存在的問題,推動解決人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題,做到利劍高懸、震懾常在。要把推動解決問題作為巡視工作的落腳點,做好巡視“后半篇文章”,強化整改落實和成果運用,推動改革、促進發(fā)展,深化標本兼治,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
問:黨的十九大報告強調(diào)要深化政治巡視,請問《規(guī)劃》對深化政治巡視有哪些要求?
答:黨的十八大以來巡視工作一個突出轉(zhuǎn)變,就是堅決落實黨章要求,強調(diào)巡視是上級黨組織對下級黨組織的政治監(jiān)督,是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視。十九屆中央巡視必須堅守這個職能定位,突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo),突出黨的建設(shè),突出全面從嚴治黨,以“四個意識”為政治標桿,把堅決維護總書記黨中央的核心、全黨的核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)。
《規(guī)劃》強調(diào),要堅定不移深化政治巡視,聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴治黨,突出關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責(zé)任,推進黨的建設(shè)新的偉大工程。具體有“六個圍繞”:一是圍繞政治建設(shè),重點檢查維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。二是圍繞思想建設(shè),重點檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況。三是圍繞組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。四是圍繞作風(fēng)建設(shè),重點檢查整治“四風(fēng)”情況。五是圍繞紀律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況。六是圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。
問:黨的十九大明確要求,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),《規(guī)劃》有哪些具體安排?
答:建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)是完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,也是各級黨委(黨組)和巡視巡察機構(gòu)的共同政治責(zé)任?!兑?guī)劃》從4個方面,對建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)作出部署。一是健全上下聯(lián)動的領(lǐng)導(dǎo)體制。堅持和完善中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。完善黨委(黨組)書記聽取巡視巡察匯報情況報備制度。建立巡視巡察工作規(guī)劃、年度計劃報備制度,下級巡視巡察機構(gòu)定期向上一級巡視巡察機構(gòu)報告工作制度。建立巡視巡察工作約談制度、考核評價制度、責(zé)任追究制度,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實責(zé)任。二是建立上下聯(lián)動的工作機制。堅持一體謀劃、一體部署、一體推進,做到全覆蓋上下聯(lián)動、專項巡視巡察上下聯(lián)動、成果運用上下聯(lián)動、巡視宣傳上下聯(lián)動、信息化建設(shè)上下聯(lián)動,實現(xiàn)全國巡視巡察“一盤棋”。三是完善上下聯(lián)動的制度體系。堅持實踐探索在前、總結(jié)提煉在后,完善中央巡視工作制度。指導(dǎo)省(自治區(qū)、直轄市)黨委巡視機構(gòu)建立完善配套工作制度。研究制定規(guī)范中央和國家機關(guān)、中央企業(yè)等巡視工作分類指導(dǎo)意見。推動市縣黨委貫徹《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》,制定實施細則,著眼上下聯(lián)動,構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完備、有效管用的巡視巡察制度體系。四是強化上下聯(lián)動的組織保障。各級黨委(黨組)要切實擔(dān)負起巡視巡察工作主體責(zé)任,嚴格落實黨章和巡視工作條例等有關(guān)規(guī)定要求,建立健全巡視巡察機構(gòu),明確巡視巡察辦公室作為黨委(黨組)工作部門。配齊配強相應(yīng)專職人員,充實工作力量。加大培訓(xùn)力度,通過“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,提高巡視巡察干部履職能力。
問:《規(guī)劃》對新一屆巡視全覆蓋作了哪些部署?
答:黨的十九大把巡視全覆蓋要求寫入黨章,彰顯了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督無禁區(qū)的鮮明立場。根據(jù)黨章規(guī)定,《規(guī)劃》明確了新一屆巡視全覆蓋的任務(wù)、內(nèi)涵和實現(xiàn)路徑。一是堅決實現(xiàn)一屆任期內(nèi)全覆蓋目標。對中央巡視、省區(qū)市巡視、中央單位巡視、市縣巡察全覆蓋分別提出要求。各級巡視巡察機構(gòu)要準確把握、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,確保如期實現(xiàn)一屆任期內(nèi)全覆蓋目標。二是明確全覆蓋實現(xiàn)路徑。統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視,深化專項巡視,強化“機動式”巡視,加大“回頭看”力度。三是深化全覆蓋質(zhì)量。堅持有形覆蓋和有效覆蓋相結(jié)合,堅決防止巡視表面化、形式化,做到發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾全覆蓋,推動落實管黨治黨政治責(zé)任全覆蓋,增強黨的意識、嚴明黨的紀律全覆蓋。
問:請問《規(guī)劃》對深化市縣巡察提出了哪些新要求?
答:黨的十九大報告對市縣黨委建立巡察制度作出部署,新修改的黨章以黨內(nèi)根本大法的形式,將市縣黨委巡察制度確立下來。根據(jù)黨的十九大部署和黨章規(guī)定,結(jié)合市縣巡察工作實際,《規(guī)劃》對市縣巡察工作作出3個方面部署。一是明確巡察范圍。要求市縣巡察全覆蓋,向村(居)和基層站(所)黨組織延伸,做到橫向到邊、縱向到底。二是創(chuàng)新巡察方式。鼓勵市縣黨委結(jié)合實際探索“提級巡察”、“交叉巡察”等方式,破解基層熟人社會監(jiān)督難題。三是突出巡察重點。深化政治巡察,加大整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題力度,把利劍直插基層,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
問:請你談?wù)勅绾螐娀穆鋵嵑统晒\用,做好巡視“后半篇文章”。
答:巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞?!兑?guī)劃》明確要求強化巡視整改和成果運用,做好巡視“后半篇文章”,具體有4項舉措。一是強化整改責(zé)任,把巡視整改作為檢驗“四個意識”強不強的“試金石”,督促被巡視黨組織從講政治的高度切實擔(dān)起整改主體責(zé)任,做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。二是強化整改督查,把督促巡視整改落實作為紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,把巡視結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)。三是強化成果運用,對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索,分類移交紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門、意識形態(tài)主管部門和有關(guān)職能部門處理,確保件件有著落、事事有回音。四是用好問責(zé)武器,對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,嚴肅追責(zé),公開曝光,以問責(zé)促整改,以整改促發(fā)展、促改革。
問:打鐵必須自身硬,請你介紹一下《規(guī)劃》對巡視隊伍建設(shè)提出哪些新要求。
答:巡視工作擔(dān)負著特殊使命和重大政治責(zé)任,巡視干部既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強。《規(guī)劃》提出,要以更高的標準、更嚴的紀律建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的高素質(zhì)專業(yè)化巡視隊伍,具體有5個方面的要求。一是加強政治建設(shè)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,堅定理想信念宗旨,做到對黨絕對忠誠。二是加強能力建設(shè)。熟悉黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),掌握所監(jiān)督領(lǐng)域?qū)I(yè)知識,準確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,增強巡視監(jiān)督專業(yè)本領(lǐng)。三是加強作風(fēng)建設(shè)。弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng),增強群眾觀念和群眾感情。堅持求真務(wù)實,大興調(diào)查研究之風(fēng)。帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,堅決維護巡視隊伍良好形象。四是從嚴監(jiān)督管理。探索建立“巡視后評估”制度,嚴明紀律要求,堅決防止“燈下黑”。五是發(fā)揮巡視熔爐作用。把巡視崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺。突出政治標準,按照“三個不固定”“一次一授權(quán)”原則,選好配強巡視組組長。建立巡視人才庫,嚴把入口、暢通出口,增強隊伍生機活力。
問:請你談?wù)勅绾巫ズ谩兑?guī)劃》的學(xué)習(xí)貫徹。
答:一分部署,九分落實。中央辦公廳印發(fā)《規(guī)劃》時,明確要求各級黨組織結(jié)合實際認真貫徹落實。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門印發(fā)通知,對學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》提出要求。各級黨組織要按照黨中央部署,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《規(guī)劃》,推動巡視工作不斷向縱深發(fā)展。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》擺上重要議事日程,將《規(guī)劃》納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,列入各級黨校和干部培訓(xùn)計劃,推動廣大黨員、干部準確理解把握《規(guī)劃》的精神實質(zhì)和任務(wù)要求。二是加強宣傳引導(dǎo)。充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,深入宣傳闡釋《規(guī)劃》新精神新要求,交流學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》的經(jīng)驗做法和體會,營造良好輿論氛圍。三是狠抓貫徹執(zhí)行。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、有關(guān)中央單位黨委(黨組)要根據(jù)《規(guī)劃》精神,抓緊制定或修改完善本地區(qū)本單位巡視工作規(guī)劃,報中央巡視辦備案。各市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)黨委要制定或修改完善巡察工作規(guī)劃,報省(自治區(qū)、直轄市)黨委巡視辦備案。各級巡視巡察機構(gòu)要深入開展調(diào)查研究,結(jié)合實際細化工作措施,明確任務(wù)圖、時間表,分解到年度和階段巡視巡察工作計劃,加強跟蹤督辦,確保見到實效。各級巡視巡察干部要按照《規(guī)劃》要求,忠誠履行職責(zé),恪守黨性原則,從嚴從實監(jiān)督,以實際行動踐行“四個意識”,為全面從嚴治黨作出新的貢獻。
第二篇:學(xué)習(xí)貫徹《中央巡視工作規(guī)劃(2018—2022年)》
5篇學(xué)習(xí)貫徹《中央巡視工作規(guī)劃(2018—2022年)》
篇一
習(xí)近平總書記強調(diào),全面從嚴治黨永遠在路上。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是全面從嚴治黨的利劍利器。中央制定《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大戰(zhàn)略部署,充分體現(xiàn)了黨中央一以貫之推進全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度和堅強決心,釋放了讓巡視利劍作用更加彰顯的強烈信號?!兑?guī)劃》明確了巡視工作的指導(dǎo)思想、總體目標、基本原則和工作方針,為做好巡視工作指明了方向。稅務(wù)總局黨組及各級稅務(wù)機關(guān)黨組將認真領(lǐng)會《規(guī)劃》的重大意義,全面落實《規(guī)劃》的新精神新部署新要求,堅定不移深化政治巡視,推動稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
近年來,稅務(wù)系統(tǒng)巡視工作在探索中推進、在創(chuàng)新中提升,始終突出政治巡視這一鮮明定位;探索“發(fā)現(xiàn)問題—推動整改—完善制度—規(guī)范管理”和“巡視整改—專項整治—督導(dǎo)檢查—推動問責(zé)”兩個閉環(huán)管理;聚集稅務(wù)總局、省級稅務(wù)局、市級稅務(wù)局三級聯(lián)動合力;推進組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)四項基礎(chǔ)建設(shè);實現(xiàn)提升“四個意識”、提升管黨治黨工作水平、提升黨內(nèi)政治生活規(guī)范性嚴肅性、提升自我監(jiān)督成效、提升服務(wù)大局能力的五個提升發(fā)展。黨的十八大以來,稅務(wù)總局黨組完成了對xx個省級國稅局黨組、xx個直屬單位黨組織的巡視全覆蓋,各省級、市級國稅局完成了對所屬單位黨組織的巡察全覆蓋。累計發(fā)現(xiàn)和整改問題xx個,推動修訂或制定規(guī)章制度xx項,有效發(fā)揮了巡視巡察標本兼治的作用。面對新的形勢和要求,稅務(wù)總局黨組和各級稅務(wù)機關(guān)黨組將以《規(guī)劃》為指引,進一步深化政治巡視。
深化政治巡視,必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。要緊密結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)實際,督促稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組織強化管黨治黨政治責(zé)任。
一是督促稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組織旗幟鮮明講政治。
堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決推動黨中央重大決策部署和各項稅收政策在稅務(wù)系統(tǒng)落地生效。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活。二是督促稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組織鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及實施細則精神。
密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn),堅決防止回潮復(fù)燃。特別是堅決糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等形式主義問題和懶政怠政、不擔(dān)當、不作為等官僚主義問題。三是督促稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組織全面加強紀律建設(shè)。
不斷加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是在用好第一種形態(tài)上下更大功夫,抓早抓小,防微杜漸。四是督促稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組織標本兼治推進反腐敗斗爭。
圍繞稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán),嚴肅查處發(fā)票管理、出口退稅、稅務(wù)稽查、涉稅中介、選人用人等方面存在的腐敗問題。針對稅務(wù)系統(tǒng)點多、線長、面廣,且90%以上的稅務(wù)干部在基層一線,直接與納稅人接觸的狀況,嚴厲整治基層“微腐敗”等發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,嚴肅查處基層稅務(wù)干部吃拿卡要,任性任意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、情緒執(zhí)法,收“過頭稅”、人情稅、關(guān)系稅等行為。深化政治巡視,必須建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。要堅持和完善稅務(wù)總局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)和稅務(wù)總局黨組一級巡視、省級市級稅務(wù)局黨組兩級巡察的稅務(wù)系統(tǒng)巡視巡察領(lǐng)導(dǎo)體制和監(jiān)督體系。要推進稅務(wù)系統(tǒng)巡視巡察“一體化”建設(shè),在總的布局上一體謀劃,在工作安排上一體部署,在健全制度上一體規(guī)范,在隊伍建設(shè)上一體落實,在監(jiān)督力量上一體調(diào)度,在監(jiān)督成果上一體運用,形成巡視巡察信息共享、成果共用、問題共治、效應(yīng)疊加的工作局面。要強化巡視巡察組織保障,把巡視巡察作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺,選配擬任、新任一把手和后備干部擔(dān)任巡視巡察組組長,完善巡視巡察專業(yè)人才庫,注重從各級優(yōu)秀干部中抽調(diào)人員到巡視巡察崗位鍛煉。
深化政治巡視,必須高標準實現(xiàn)巡視巡察全覆蓋。要制定稅務(wù)系統(tǒng)巡視巡察五年工作規(guī)劃,確保有序有效高質(zhì)實現(xiàn)巡視巡察全覆蓋。要統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視巡察,深化專項巡視巡察,強化“機動式”巡視巡察,推進巡視巡察“回頭看”常態(tài)化,結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)垂直管理特點探索“交叉巡察”“提級巡察”等方式方法。要把巡視監(jiān)督和紀檢監(jiān)察、執(zhí)法督察、內(nèi)部審計、干部監(jiān)督、督查督辦等其他監(jiān)督有機結(jié)合起來,進一步形成監(jiān)督合力。
深化政治巡視,必須強化巡視巡察整改和成果運用。要強化稅務(wù)系統(tǒng)被巡視巡察黨組織整改主體責(zé)任,做到即知即改、立行立改、全面整改,并堅持標本兼治,對巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題深入剖析、追根溯源,推動體制機制改革和制度完善。要強化督查督辦和追究問責(zé),對整改責(zé)任不落實、整改不力的,抓住典型,嚴肅問責(zé),以問責(zé)促整改,以問責(zé)促擔(dān)當,以問責(zé)促落實,確保巡視巡察巡出威懾、巡出新風(fēng)。
篇二
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《中央巡視工作規(guī)劃(2018—2022年)》,明確今后五年中央巡視工作的總體思路、原則方針、目標任務(wù)、主要舉措,特別是對堅定不移深化政治巡視提出新要求、作出新部署,為我們深入貫徹黨的十九大精神,做好新時代巡視工作提供了重要遵循。我們必須牢固樹立“四個意識”,提高政治站位和政治覺悟,嚴肅認真抓好貫徹落實,不松勁、不停步、再出發(fā),堅定不移深化政治巡視,為不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程提供有力支撐。
深化政治巡視,必須聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),關(guān)系黨和國家前途命運,是方向性的大問題?!兑?guī)劃》強調(diào),政治巡視必須把堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)。要突出強化“四個意識”,“四個意識”強不強,不僅看表態(tài),更要看行動,最終看效果。要旗幟鮮明講政治,聚焦“四個意識”查找政治偏差,把政治上的“兩面人”辨別出來、清除出去,堅決糾正在維護習(xí)近平總書記核心地位上不堅決、不鮮明、不自覺、不真誠的問題,堅決糾正落實黨中央決策部署講條件、打折扣、做選擇、搞變通的問題,切實把黨的路線方針政策、黨的十九大精神和中央重大決策部署落到實處。要突出嚴肅黨內(nèi)政治生活,緊盯被巡視黨組織政治立場和政治生態(tài),加強對黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,推動解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題,維護良好政治生態(tài)。要突出嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強對各級黨組織落實黨的政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查,堅決防止“七個有之”、堅決做到“五個必須”。xx在這方面的教訓(xùn)十分深刻,必須堅決肅清xx惡劣影響和“xx、xx”思想遺毒,確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
深化政治巡視,必須聚焦新時代黨的建設(shè)總要求,毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。新時代黨的建設(shè)總要求,是黨的十九大關(guān)于黨的建設(shè)的重要理論創(chuàng)新,為深化政治巡視指明了方向路徑。《規(guī)劃》強調(diào),政治巡視要聚焦新時代黨的建設(shè)總要求,圍繞黨的政治建設(shè),重點檢查堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點檢查整治“四風(fēng)”情況尤其是形式主義、官僚主義情況;圍繞黨的紀律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。就xx來講,巡視監(jiān)督要堅持問題導(dǎo)向,緊密聯(lián)系實際,抓住關(guān)鍵要害,查找政治偏差,加強對學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實習(xí)近平總書記視察xx重要講話和關(guān)于做好當前xx工作的重要指示精神、堅決肅清xx惡劣影響和“xx、xx”思想遺毒情況、中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實情況的監(jiān)督檢查;加強對選人用人及基層組織建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,切實解決孫政才在選人用人上搞唯親唯利造成的惡劣影響,匡正選人用人風(fēng)氣;加強對頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題,形式主義、官僚主義問題,脫貧攻堅中的腐敗問題,黑惡勢力背后的腐敗問題,落實惠民政策中的腐敗問題的監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決黨的建設(shè)方面存在的突出問題,確保新時代黨的建設(shè)各項要求在xx落地生根。
深化政治巡視,必須聚焦全面從嚴治黨,壓實管黨治黨政治責(zé)任。全面從嚴治黨永遠在路上。全面從嚴治黨,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴,要害在治?!兑?guī)劃》強調(diào)要聚焦全面從嚴治黨,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責(zé)任。堅決完成一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋任務(wù)。巡視全覆蓋彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的堅定決心,是黨內(nèi)監(jiān)督無禁區(qū)的最好詮釋,是推進全面從嚴治黨的利劍。要堅持巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體推動,堅持“常?!苯Y(jié)合,深化專項巡視,開展“機動式”巡視,加大“回頭看”力度,探索開展巡視帶巡察、巡察促巡視、“提級巡察”、“交叉巡察”,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),把利劍直插基層。壓實管黨治黨政治責(zé)任。全面從嚴治黨最根本的就在于各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要把管黨治黨的政治責(zé)任擔(dān)當起來。xx近些年巡視發(fā)現(xiàn)的問題和查處的案件,都與管黨治黨政治責(zé)任落實不到位密切相關(guān),xx、xx就是不落實管黨治黨政治責(zé)任的壞典型。巡視要突出精準,精準發(fā)現(xiàn)問題,精準反饋問題,精準整改落實,使巡視過程成為傳導(dǎo)全面從嚴治黨壓力、壓實管黨治黨政治責(zé)任的過程。強化督查督辦和執(zhí)紀問責(zé)。建立紀檢機關(guān)、組織部門、巡視機構(gòu)督查督辦三方聯(lián)動機制,把督促巡視整改落實作為紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,把巡視結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù),體現(xiàn)能上能下,樹立正確導(dǎo)向。加大執(zhí)紀問責(zé)力度,運用好“四種形態(tài)”,嚴肅查處巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索。xx市委針對脫貧攻堅專項巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題,開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,深化抓黨建促脫貧攻堅行動,嚴查快處和通報曝光了xx縣xx鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長xx嚴重違反群眾紀律等15起典型案例,進一步傳導(dǎo)壓力、形成震懾,釋放全面從嚴治黨的強烈信號。
篇三
巡視是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對巡視工作提出了新要求,作出了新部署。近日,中共中央辦公廳印發(fā)《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,從中央層面對未來5年巡視工作進行頂層設(shè)計和統(tǒng)籌謀劃,明確了巡視工作的總體要求、重點任務(wù)和部署安排,為我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的十九大精神、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)做好巡視工作定準了坐標,指明了方向,提供了遵循。
教育系統(tǒng)要以高度的政治自覺,把學(xué)習(xí)貫徹巡視工作規(guī)劃作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想首要政治任務(wù)的“必答題”,主動與貫徹落實“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”重大決策部署結(jié)合起來,與深化教育巡視工作結(jié)合起來,以巡視工作的實際成效進一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好育人環(huán)境,推動教育系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。當前,教育部黨組正在認真謀劃未來5年教育巡視工作,制定教育部巡視工作規(guī)劃,全面貫徹落實中央巡視工作規(guī)劃的各項要求。
結(jié)合教育實際,牢牢抓住深化政治巡視“主旋律”。黨的十九大明確提出:“必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育?!鞭k好人民滿意的教育,必須全面加強黨對教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明講政治是政治巡視的本質(zhì)要求,學(xué)習(xí)貫徹巡視工作規(guī)劃,做好教育巡視工作,必須牢牢把握堅定不移深化政治巡視這一總原則、總基調(diào),堅守政治巡視職能定位,充分發(fā)揮巡視的政治監(jiān)督作用。
一要站在全面從嚴治黨的政治高度和推動新時代教育事業(yè)改革發(fā)展的全局高度,堅持政治標準,發(fā)現(xiàn)政治問題,堅定政治方向,提高政治站位,增強政治覺悟,落實政治責(zé)任,強化政治擔(dān)當,使教育系統(tǒng)成為自覺維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標提供有力的人才支撐。
二要把黨的政治建設(shè)擺在首位,緊扣教育特點查找政治偏差,重點查找是否樹立和增強了“四個意識”、堅決貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學(xué)方向、落實立德樹人根本任務(wù)、嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制等,使政治巡視要求落實落細。
三要把政治巡視要求貫穿巡視工作各環(huán)節(jié)和全過程,堅持深入教學(xué)科研一線,從業(yè)務(wù)工作和教育改革發(fā)展中查找政治問題,從政治的角度分析研判巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性傾向性問題。督促被巡視單位黨組織堅決履行整改落實的政治責(zé)任,使巡視監(jiān)督的政治效果得到最大發(fā)揮。
堅決完成全覆蓋任務(wù),扎牢織密巡視巡察“監(jiān)督網(wǎng)”。建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),是黨的十九大對巡視工作提出的明確要求,也是未來5年做好巡視工作的重要著力點,體現(xiàn)了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的政治要求。教育系統(tǒng)黨建工作體量大、類型多、對象特殊,高質(zhì)量地做好巡視全覆蓋工作,全面開展巡察監(jiān)督,責(zé)任重大,使命光榮。黨的十八大以來,教育部黨組堅持向黨中央看齊,先后組建xx個巡視組,對xx所直屬高校和xx家直屬單位開展巡視,實現(xiàn)了巡視全覆蓋,指導(dǎo)和推動xx所直屬高校黨委探索開展對二級單位黨組織的巡察監(jiān)督工作,有力地推動了全面從嚴治黨向基層延伸。學(xué)習(xí)貫徹巡視工作規(guī)劃,做好教育巡視工作,必須堅持黨組織建到哪里,巡視巡察就跟到哪里,不折不扣完成全覆蓋政治任務(wù),建立和完善巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督體系,兌現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督無禁區(qū)無死角的莊嚴承諾。
一要橫向全覆蓋。把全覆蓋作為巡視工作的硬指標、硬任務(wù),創(chuàng)新方式方法,堅持問題導(dǎo)向,努力在提高巡視質(zhì)量和效果上下功夫,實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾全覆蓋,推動教育系統(tǒng)落實管黨治黨政治責(zé)任全覆蓋,增強黨的意識、嚴明黨的紀律全覆蓋。
二要縱向全鏈接。結(jié)合高校特點和實際,出臺加強巡視巡察工作的指導(dǎo)意見,加大指導(dǎo)和推動直屬高校黨委對二級單位黨組織開展巡察監(jiān)督的工作力度,使巡察工作到基層、到院系,打通教育系統(tǒng)全面從嚴治黨“最后一公里”。
三要上下聯(lián)動。建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,強化組織保障,形成巡視巡察上下聯(lián)動的工作態(tài)勢,以巡視巡察上下聯(lián)動一盤棋的工作新格局,凸顯黨內(nèi)監(jiān)督網(wǎng)的巨大力量。
強化整改落實和成果運用,注重發(fā)力巡視“后半程”。以巡視整改的實際成效,促進被巡視單位改革發(fā)展,是教育巡視工作的根本落腳點。巡視成效關(guān)鍵在整改,問題不整改或者整改不到位,比不巡視的效果還壞。學(xué)習(xí)貫徹巡視工作規(guī)劃,做好教育巡視工作,必須把強化巡視整改、運用好巡視成果作為增強“四個意識”重要政治檢驗,發(fā)揮巡視標本兼治的戰(zhàn)略作用,努力做好巡視“后半篇文章”。
一要加強教育部黨組對巡視整改落實和成果運用工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善部黨組全體成員聽取巡視情況專題匯報制度,強化部黨組書記帶頭抓整改、分管部領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”抓整改的工作機制。
二要建立健全巡視反饋機制、巡視情況通報機制和巡視整改公開機制,壓實被巡視單位黨組織巡視整改主體責(zé)任和黨組織主要負責(zé)同志第一責(zé)任人責(zé)任,確保整改件件有著落,事事有回音。
三要建立完善巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡視整改情況匯報制度、紀檢監(jiān)察和組織人事部門督查督辦巡視整改情況制度,靈活機動、靶向精準地對巡視整改情況進行重點督查、專項督查,加大巡視整改回訪檢查工作力度,督促被巡視單位黨組織狠抓整改。
四要建立巡視成果全方位、多層次共享運用機制,把巡視結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用以及開展工作、制定政策的重要依據(jù),使巡視成果落實落地,成為加強黨的建設(shè)、推動教育改革發(fā)展的重要力量。
五要健全問責(zé)機制,對巡視成果運用不到位,敷衍整改、整改不力、拒不整改的,必須予以嚴肅問責(zé)。
篇四
黨的十九大對深化政治巡視作出了新部署新要求,為巡視工作不斷向縱深發(fā)展提供了重要指引和遵循。近期,十九屆中央制定出臺巡視工作規(guī)劃,站在新的歷史起點上,對今后五年巡視工作進行具體謀劃部署,體現(xiàn)了不松勁、不停步、再出發(fā)的韌勁和執(zhí)著,展現(xiàn)了新一屆中央鞏固、深化、提高政治巡視的思路和方向。巡視肩負著黨和人民的信任與重托,必須堅決貫徹中央部署要求,以更高的政治站位、更嚴的工作標準、更優(yōu)的工作作風(fēng),鍛造一支讓黨放心、人民信賴的高素質(zhì)專業(yè)化的巡視巡察鐵軍,努力在新時代呈現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為、塑造新形象。
堅持健全機構(gòu)與配強隊伍并重,進一步夯實巡視工作組織基礎(chǔ)。巡視是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。中央巡視工作條例和巡視工作規(guī)劃明確指出,要“建立健全巡視巡察機構(gòu)”“配齊配強相應(yīng)專職人員”,為發(fā)揮巡視利劍作用提供有力支撐。近年來,xx省委堅決貫徹執(zhí)行中央巡視工作方針,提高政治自覺和政治站位,把健全巡視機構(gòu)、配強巡視隊伍作為推進全面從嚴治黨的一項重要政治任務(wù),作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項重要政治責(zé)任,不折不扣落實到位。去年4月份,率先制定出臺省委巡視辦“三定”方案,為省委巡視組增配副組長,建立“一辦九組”的完整巡視組織架構(gòu),保證了巡視工作高效有序運轉(zhuǎn)。大力推進市縣巡察機構(gòu)建設(shè),去年9月底全省xx個設(shè)區(qū)市、xx個縣(市、區(qū))巡察機構(gòu)設(shè)置、編制核定全部落實,共設(shè)立巡察辦xx個、巡察組xx個,配備專職巡察干部xx名,占核定總編制的92.1%,切實做到巡視巡察機構(gòu)全到位、快到位,巡視巡察干部選得優(yōu)、配得強。
堅持政治過硬與本領(lǐng)高強并重,進一步提升巡視干部能力素質(zhì)。巡視是政治巡視,必須旗幟鮮明講政治,把對黨忠誠作為巡視干部首要的政治要求、政治品質(zhì),做到堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。巡視也是全面巡視,是對被巡視黨組織的全面體檢,巡視干部還要有精通巡視業(yè)務(wù)、精準發(fā)現(xiàn)問題的專業(yè)能力。因此,必須把政治過硬與本領(lǐng)高強有機結(jié)合起來,牢固樹立“有重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告是瀆職”的理念,引導(dǎo)和激勵巡視干部增強政治擔(dān)當,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),當好能夠發(fā)現(xiàn)問題、敢于發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”和“前哨”。一年來,我們高度重視巡視隊伍政治建設(shè)和能力建設(shè),注重在懂、通、實上下功夫,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,引導(dǎo)巡視干部對黨的創(chuàng)新理論真正學(xué)懂弄通做實,增強政治覺悟、政治定力和政治敏銳性、政治鑒別力;注重在教、培、訓(xùn)上下功夫,常態(tài)化制度化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,舉辦不同類型培訓(xùn)班培養(yǎng)專門業(yè)務(wù)人才,利用巡視間隙分層分類開展全員“冬訓(xùn)”,幫助巡視干部不斷提升巡視監(jiān)督的業(yè)務(wù)本領(lǐng);注重在傳、幫、帶上下功夫,在巡視工作中以老帶新、以干代訓(xùn),通過實踐鍛煉和能力養(yǎng)成,有效增強巡視干部的黨性修養(yǎng)和工作水平,確保巡視干部政治上過得硬、業(yè)務(wù)上有本領(lǐng)。
堅持廣納人才與突出專業(yè)并重,進一步增強巡視監(jiān)督整體力量。全面從嚴治黨不斷深入的新形勢,巡視工作持續(xù)深化的新任務(wù),對巡視隊伍的專業(yè)化水平提出了新要求,尤其是面對一些專業(yè)性極強的領(lǐng)域,必須在拓展專職巡視干部業(yè)務(wù)能力的同時,積極吸納具有堅強黨性和專業(yè)特長的各類人才參與巡視,根據(jù)巡視對象特征來統(tǒng)籌調(diào)配專兼職巡視干部。我們在巡視實踐中,創(chuàng)新建立以“巡視組兼任副組長庫、特聘巡視專員庫、專業(yè)人才庫以及一套準建制兼職巡視干部管理制度體系”為內(nèi)容的“一制三庫”機制。目前,全省共有專職巡視巡察干部xxx人,選拔納入“三庫”統(tǒng)一管理的兼職巡視巡察干部xxx人,按照“一崗數(shù)備、專業(yè)培訓(xùn)、輪換任用、專職權(quán)責(zé)”原則,每輪巡視前從“三庫”中滾動安排、壓茬使用兼職干部,確保每輪有巡視經(jīng)驗干部比例達60%以上。同時,優(yōu)化巡視組人員結(jié)構(gòu),既確保每個巡視組都配備具有紀檢、組織、審計、信訪等方面工作經(jīng)驗的干部,也注重吸納社會專業(yè)機構(gòu)力量參與,通過聘請黨員身份的注冊會計師參加部分巡視組工作,充分發(fā)揮專業(yè)人員的特長優(yōu)勢,有效增強了巡視發(fā)現(xiàn)問題的準度和深度。
堅持嚴格管理與關(guān)心愛護并重,進一步樹立巡視隊伍良好形象。巡視干部干的是監(jiān)督別人的工作,只有在自我約束上嚴之又嚴,在行使權(quán)力上慎之又慎,工作中腰桿才能硬,底氣才會足。必須牢固樹立“打鐵必須自身硬”的理念,嚴格執(zhí)行各項紀律,主動接受各方監(jiān)督,把約束和監(jiān)督當成一種關(guān)心、愛護和保護,用實際行動證明巡視干部隊伍是一支忠誠干凈擔(dān)當?shù)膱詮婅F軍。我們始終注重加強內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機制,督促巡視巡察干部嚴格遵守省紀委“六條禁令”和巡視巡察工作“十個不準”,堅決做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,制定出臺省委巡視組工作考核方案,嚴肅認真開展考核工作。同時,堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,充分調(diào)動巡視巡察干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。省委主要領(lǐng)導(dǎo)專門召開會議發(fā)表講話,旗幟鮮明為巡視工作、巡視干部撐腰鼓勁,要求對巡視工作高看一眼、厚愛三分。經(jīng)省委同意,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于適應(yīng)政治巡視新要求,進一步選優(yōu)配強專職、兼職巡視干部的意見》,明確把擬提拔的正處職干部、省管后備干部和納入中長期培養(yǎng)計劃對象等選派到巡視隊伍掛職歷練,加大對有巡視經(jīng)歷的干部和專職巡視干部的推薦選拔力度,切實將巡視崗位打造成為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺。
篇五
《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),明確提出未來5年中央巡視工作目標、原則、方針和任務(wù)。規(guī)劃提出建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),是全面推進黨的建設(shè)偉大工程的重要舉措。中國農(nóng)業(yè)銀行作為國有大型銀行,必須全面落實規(guī)劃,切實加強巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)建設(shè),推動政治巡視持續(xù)深化并向基層延伸,努力實現(xiàn)制度更加科學(xué)、功能更加完備、成效更加明顯的戰(zhàn)略目標。
建立巡視巡察監(jiān)督網(wǎng),必將有力推動農(nóng)業(yè)銀行加強黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機制進一步完善。習(xí)近平總書記指出,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,是國有企業(yè)的“根”和“魂”。特別強調(diào),堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之。農(nóng)業(yè)銀行作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國有大型銀行,必須在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。建立巡視巡察監(jiān)督網(wǎng),是推動農(nóng)業(yè)銀行全面提高各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、組織力的重要途徑,是推動加強基層黨的建設(shè),增強戰(zhàn)斗堡壘作用的重要保障,是推進全面從嚴治黨從嚴治行、夯實基層管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手,是保障黨的金融方針政策和決策部署在農(nóng)業(yè)銀行得到徹底貫徹落實的必然選擇。
建立巡視巡察監(jiān)督網(wǎng),必將有力推動農(nóng)業(yè)銀行黨組織政治核心作用的充分發(fā)揮。習(xí)近平總書記明確指出,國有企業(yè)存在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。中央巡視也專門指出了農(nóng)業(yè)銀行的“四化”問題。近兩年來全行上下狠抓整改,情況已有明顯改觀,但仍有很多矛盾和問題需要解決。農(nóng)業(yè)銀行點多面廣戰(zhàn)線長,加強基層黨組織建設(shè),提高黨建工作質(zhì)量需要持續(xù)用力。建立巡視巡察監(jiān)督網(wǎng),開展政治巡視要始終堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向,在聚焦關(guān)鍵少數(shù)的同時帶動絕大多數(shù),著力把各級班子打造成新形勢下涉險灘、渡難關(guān)的主心骨,在抓經(jīng)營、促發(fā)展、防風(fēng)險、增效益中進一步發(fā)揮先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。
建立巡視巡察監(jiān)督網(wǎng),必將有力推動農(nóng)業(yè)銀行的政治巡視向縱深發(fā)展。黨的十八大以來,農(nóng)業(yè)銀行黨委把深化政治巡視作為落實“兩個責(zé)任”的重要內(nèi)容,通過健全組織體系、完善工作機制、強化制度建設(shè),統(tǒng)籌推進巡視巡察工作,建立總行、一級分行、二級分行三級巡視巡察機構(gòu),全行形成了比較完備的巡視巡察監(jiān)督體系。目前,農(nóng)業(yè)銀行黨委根據(jù)中央巡視工作規(guī)劃提出的新要求,進一步完善聯(lián)動機制,建立具有金融企業(yè)特色的巡視巡察監(jiān)督網(wǎng),全面提高發(fā)現(xiàn)問題和分析問題能力、成果運用水平和標本兼治成效,實現(xiàn)高質(zhì)量的巡視巡察全覆蓋。
一是著力健全領(lǐng)導(dǎo)體制,確保巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)有力運行。
堅持和完善一體部署、分級負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制,各級行黨委切實擔(dān)負起巡視巡察工作主體責(zé)任,嚴格落實黨章和巡視工作條例等有關(guān)規(guī)定要求,建立健全巡視巡察機構(gòu),并加大對下級行黨委履行巡察主體責(zé)任情況的考核力度。上級行巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),配齊配強專職人員,加大培訓(xùn)力度,通過“以干代訓(xùn)”、干部交流等方式,提高巡視巡察干部履職能力。嚴肅執(zhí)行黨委書記聽取巡視巡察匯報情況報備制度,建立巡視巡察工作規(guī)劃、計劃報備制度,下級巡察機構(gòu)定期向上一級巡視巡察機構(gòu)報告工作制度。上級行及時研究掌握巡視巡察開展情況,善于從中發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗。進一步落實巡視巡察工作約談、考核和責(zé)任追究制度,確保政策傳導(dǎo)到位,工作指導(dǎo)到位,不斷改進工作。二是著力豐富政治巡視內(nèi)涵,確保巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)的有效運行。
以“四個意識”為標桿,以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,把維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本任務(wù),重點加強對貫徹黨章和黨的十九大精神情況的監(jiān)督檢查,切實發(fā)揮好巡視的政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。要善于從政治上分析業(yè)務(wù)問題,把各級行貫徹落實黨的十九大精神和中央金融方針政策、精準扶貧、強化“雙基”管理情況等納入巡視內(nèi)容,探索實踐具有農(nóng)行特色的政治巡視。要堅持問題導(dǎo)向,突出工作重點,切實提高發(fā)現(xiàn)問題的質(zhì)量和效率。加大巡視巡察整改力度,黨委書記要對發(fā)現(xiàn)的重點問題,點出具體人頭、提出具體意見,在加強監(jiān)管、堵塞漏洞、完善制度上下功夫,切實整改。探索巡視巡察整改評價機制,把整改情況納入考核體系,整改不認真不徹底,敷衍整改、拖延整改、拒不整改的嚴肅問責(zé)。三是著力強化聯(lián)動機制,確保巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)同步運行。
圍繞加強政治建設(shè)這個根本,按照各級機構(gòu)及其黨組織的工作特點,形成全行巡視巡察監(jiān)督內(nèi)容互相吻合、監(jiān)督要素互相銜接、工作步驟互相協(xié)同、穿透式巡視和交叉式巡察組合運用的新格局。注重發(fā)揮巡視對巡察的帶動指導(dǎo)作用,上級行開展巡視時,被巡視黨組織要同步開展對下級單位的巡察,發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)。注重發(fā)揮巡視的延伸拓展作用,總行巡視組在對一級分行開展巡視的同時,要穿透巡視1個二級分行和1個一級支行,破解人頭熟、易受干擾、不敢動真碰硬等問題。提級運用巡察成果,一級分行在對二級分行巡察時,將一些發(fā)生在分支行、但根子在上級行的突出問題,進行歸納總結(jié),提出建設(shè)性意見建議,寫出專題報告,推動上下聯(lián)動、相互促進解決問題,放大成果運用成效。四是著力完善制度體系,確保巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)的規(guī)范運行。
把十八大以來形成的巡視巡察經(jīng)驗固化為制度辦法,體現(xiàn)新時代要求,形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、運行有效,涵蓋農(nóng)業(yè)銀行巡視巡察主要領(lǐng)域、適應(yīng)管黨治行要求的制度體系。抓緊制定農(nóng)業(yè)銀行建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的實施意見,明確要堅持政治方向、準確定位、統(tǒng)籌謀劃、上下聯(lián)動,并對巡視巡察主體、責(zé)任、任務(wù)、機構(gòu)設(shè)置、聯(lián)動機制等作出明確規(guī)定。建立巡視巡察工作激勵機制和責(zé)任追究制度,注重制度執(zhí)行情況的檢查評估,不斷提高監(jiān)督網(wǎng)規(guī)范化運行第三篇:學(xué)習(xí)中央巡視工作規(guī)劃心得體會
學(xué)習(xí)中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)
心得體會
63期縣干班學(xué)員舒國平
2020年10月21日
通過市委黨校學(xué)習(xí)中央辦公廳印發(fā)的《中央巡視規(guī)劃(2018-2022年)》,深刻領(lǐng)悟了五年巡視工作的總體要求和“路線圖”“任務(wù)書”,深化認識了規(guī)劃確定巡視在全面從嚴治黨中的突出地位。我們要圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利深入開展監(jiān)督檢查,認真貫徹落實《規(guī)劃》,堅定不移地配合深化政治巡視,查找政治偏差,為全面從嚴治黨提供有力支撐。
一、深刻領(lǐng)悟巡視重要意義
黨的十九大提出“要深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成威懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”,巡視是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是巡視工作的政治定位。對中央和國家機關(guān)單位開展巡視,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對中央和國家機關(guān)單位工作的高度重視,彰顯了黨中央以上率下、推進自我革命的高度自覺,是促進履行職能責(zé)任、督促做到“兩個維護”,鞏固黨和國家機構(gòu)改革成果、推動全面深化改革、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,踐行以人民為中心的發(fā)展思想、密切黨同人民群眾聯(lián)系的重要舉措。我們要提高政治站位,從“兩個大局”高度,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深刻認識巡視工作的重要意義,自覺接受監(jiān)督。
二、堅持“真找問題找真問題”
巡視做到“真找問題”,要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神,深化對政治巡視的理解和把握,不斷提高政治站位和政治覺悟,充分認識巡視工作的政治保障作用、利劍作用、強隊伍打基礎(chǔ)作用、黨性教育和正風(fēng)作用、凝聚民心作用、政策研究作用和紐帶作用。巡視做到“找真問題”,要緊盯中央關(guān)于水利工作的重大決策部署,特別是習(xí)近平總書記“3·14”、“9·18”、“1·03”重要講話精神以及中央近期關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)等重大決策部署的貫徹落實情況,要把落實落細“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)有關(guān)情況作為重要任務(wù),看水利短板補了沒有,該強的監(jiān)管強了沒有,是否能夠堅決守住風(fēng)險底線等。
三、推進專項巡視整改落實
以2019年中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題整改為抓手,實施水利決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”行動;落實消費扶貧政策;加大對聯(lián)系幫扶村的支持力度。當下我們將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧、巡視工作的重要論述和在安徽考察重要講話精神,增強決戰(zhàn)總攻脫貧攻堅的思想政治行動自覺,把黨中央國務(wù)院決策部署和省、市安排要求不折不扣落到實處,用政治紀律和過硬作風(fēng)保證政治任務(wù)完成。要堅持問題導(dǎo)向,高質(zhì)量推進脫貧攻堅專項巡視“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改清零。扎實推進巡視、考核、檢視和排查發(fā)現(xiàn)問題整改,加強行業(yè)監(jiān)管和政策宣傳,細化政策措施統(tǒng)籌解決干旱期間缺水問題,跟進脫貧攻堅專項巡視“回頭看”涉及地方問題見底見效,做好水旱災(zāi)害防御,深化掃黑除惡專項斗爭,讓大家看到黃山水利扶貧工作的變化,讓群眾通過黃山水利扶貧工作得到實惠。
四、深入理解把握內(nèi)涵與要求
通過學(xué)習(xí)《中央巡視規(guī)劃(2018-2022年)》,對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記治水重要論述的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求的理解把握更加深入。一是在黨性修養(yǎng)上。要進一步增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,進一步提高思想自覺、政治自覺、行動自覺。二是在戰(zhàn)略定位上。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,充分認識水利工作的重要地位和作用,切實增強水憂患意識、水危機意識,不斷推進水利高質(zhì)量發(fā)展。三是在治水方針上。要著眼人口、經(jīng)濟、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào),科學(xué)把握治水規(guī)律、自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,把新時代治水方針全面貫徹落實到水利工作實踐中。四是在治水思路上。要牢固樹立辯證思維和系統(tǒng)思維,以問題為導(dǎo)向,堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌解決水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害等方面的問題,大力提升水安全保障能力。五是在宗旨意識上。要緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題,拓展水利新內(nèi)涵,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路,推動形成有利于水利資源節(jié)約保護的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,不斷增強人民群眾在水利改革發(fā)展中帶來的獲得感、幸福感、安全感。
第四篇:貫徹落實《中央巡視工作規(guī)劃(2018—2022年)》推進會發(fā)言摘登
貫徹落實《中央巡視工作規(guī)劃(2018—2022年)》推進會發(fā)
言摘登
編者按:5月14日,貫徹落實《中央巡視工作規(guī)劃(2018—2022年)》推進會在成都召開,中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙樂際出席會議并講話。他強調(diào),維護總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是新時代巡視工作的“綱”和“魂”。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅守政治巡視職能定位,自覺承擔(dān)“兩個維護”的重大政治責(zé)任,扎實推進《規(guī)劃》貫徹落實,進一步提高巡視巡察全覆蓋質(zhì)量,為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強保障。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,巡視工作富有成效,利劍作用充分彰顯?!兑?guī)劃》印發(fā)后,各省區(qū)市黨委認真貫徹落實,取得階段性成果。中國紀檢監(jiān)察報刊載部分省區(qū)市黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長在會上的發(fā)言(有刪減),以供學(xué)習(xí)交流。
自覺承擔(dān)“兩個維護”重大政治責(zé)任扎實做好巡視巡察工作四川省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 王雁飛
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視工作提到前所未有的戰(zhàn)略高度來認識、謀劃和推進,探索出一條我們黨在長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我監(jiān)督、跳出歷史周期率的新路子。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求,黨章專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定。中央巡視工作規(guī)劃全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平巡視工作思想,進一步明確巡視工作指導(dǎo)思想、總體目標、基本原則和工作方針,確定了新時代巡視工作“路線圖”“任務(wù)書”。四川省委堅決抓好學(xué)習(xí)貫徹,推動巡視工作向縱深發(fā)展,著力營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平巡視工作思想,始終保持巡視工作正確方向。我們把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平巡視工作思想緊密結(jié)合,省委常委會專題學(xué)習(xí)中央巡視規(guī)劃精神,研究部署我省巡視工作。省委書記彭清華到省紀委機關(guān)調(diào)研時,專門對貫徹落實習(xí)近平巡視工作思想和中央巡視規(guī)劃提出要求,對巡視力量配備、方式方法等作出具體指導(dǎo)。省委及時對標中央巡視規(guī)劃,修訂完善《省委巡視工作辦法》等5項制度規(guī)定。各市縣黨委按照省委統(tǒng)一要求,全面啟動巡察工作規(guī)劃修訂工作。
堅守政治巡視定位,把堅決維護總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)。深刻把握堅定不移深化政治巡視的重要要求,對發(fā)現(xiàn)的所有問題都首先從政治上去考量。十一屆省委首輪巡視發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等問題500多個。在第二輪巡視中,繼續(xù)把黨的十九大精神和總書記對四川工作重要指示精神落實情況納入監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)政治上的兩面派、兩面人,決不讓危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象在四川有任何市場。
把問題導(dǎo)向作為巡視利劍關(guān)鍵一招,著力在精準發(fā)現(xiàn)上下功夫。巡視前,深入了解被巡視地區(qū)(部門)的歷史沿革、文化特點、職能任務(wù)等,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員成長經(jīng)歷、性格特點、群眾反映情況等。請省紀委和省委組織部提供“炮彈”,把上一屆巡視問題整改清單翻出來,新老問題一起查,相互印證。巡視中,按照政治巡視監(jiān)督參考要點,緊緊盯住一個地區(qū)、部門(單位)主要問題不放,突出問題專題報告。巡視后,把問題歸總分類,逐條進行綜合研判,面上問題形成書面報告,分別向分管省領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門通報。十一屆省委首輪完成對24個部門(單位)巡視,共發(fā)現(xiàn)違反六項紀律方面問題近400個,移送問題線索200余件。
壓實責(zé)任抓整改,扎實做好巡視“后半篇文章”。對上一屆中央巡視組反饋的問題開展整改“回頭看”,確保件件有著落,事事有回音。省委巡視反饋會面對面交任務(wù),巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須參會,當面給被巡視單位一把手列出整改清單。黨的十八大以來,巡視發(fā)現(xiàn)問題1萬多個,整改率達95.7%。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索,省紀委開通“綠色通道”,優(yōu)先查核。堅持省管干部提拔必須書面征求巡視機構(gòu)意見,下一步還將把巡視談話情況報告提供給組織部門參考。下一步,我們將按照中央決策部署,以更高的政治站位、更嚴的工作標準、更優(yōu)的工作作風(fēng),扎實做好巡視巡察工作,努力奪取全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果。(四川省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 王雁飛)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平巡視工作思想讓巡視利劍作用更加彰顯
重慶市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 陳雍
中央巡視工作五年規(guī)劃印發(fā)后,重慶市委和市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》作為一項重要政治任務(wù),以習(xí)近平巡視工作思想為指引,提高政治站位,注重改革創(chuàng)新,狠抓貫徹落實,不斷推動重慶巡視巡察工作鞏固深化發(fā)展。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,凝聚思想共識。把學(xué)習(xí)《規(guī)劃》與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、總書記系列重要講話、十九屆中央紀委二次全會及十九屆中央第一輪巡視動員部署會精神結(jié)合起來,市委常委會2次專題學(xué)習(xí)總書記在審議《規(guī)劃》時的重要講話和《規(guī)劃》原文;市委書記陳敏爾就學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》2次作出批示,強調(diào)要突出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝、突出堅定不移深化政治巡視、突出巡視全覆蓋、突出巡視巡察上下聯(lián)動、突出抓好巡視整改、突出強化巡視巡察組織領(lǐng)導(dǎo)。市委召開全市巡視工作會議,對深入學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》、做好新一屆市委巡視工作作出全面部署。堅持問題導(dǎo)向,對表中央要求。一是把黨的政治建設(shè)擺在首位,針對重慶政治生態(tài)存在的問題,重點加強對貫徹黨章和黨的十九大精神情況的監(jiān)督檢查,把貫徹落實總書記參加重慶代表團審議時的重要講話精神情況作為巡視監(jiān)督的重要內(nèi)容,堅決肅清孫政才惡劣影響和***、王立軍流毒。二是對標對表《規(guī)劃》,及時修訂五屆市委巡視工作規(guī)劃,將每輪常規(guī)巡視時間延長至3個月;統(tǒng)籌安排巡視對象,讓各個板塊在每輪巡視中都感受到壓力;扎實推進常規(guī)巡視,深化專項巡視,強化“機動式”巡視,加大“回頭看”力度,高質(zhì)量推進巡視全覆蓋。三是全面深化巡視工作改革,確定35項任務(wù)清單和18項制度清單,加強調(diào)查研究,邊探索、邊實踐、邊總結(jié)。四是加強組織制度創(chuàng)新,明確巡視辦為市委工作部門,巡視辦主任由市紀委副書記兼任,列席市委常委會、市委中心組學(xué)習(xí)等重要會議;制定《巡視干部日常監(jiān)督管理辦法》,加強巡視組和巡視辦的融合。強化整改落實和成果運用,精準做好巡視“后半篇文章”。一是落實巡視“雙反饋”“雙公開”制度,首次在重慶日報、重慶電視臺等媒體向社會集中公開市委脫貧攻堅專項巡視情況。二是強化對巡視整改的日常監(jiān)督檢查,建立市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委巡視機構(gòu)巡視整改督查“三方聯(lián)動”機制,明確各自任務(wù)責(zé)任,市委巡視機構(gòu)會同市紀委監(jiān)委組建14個檢查組,跟進開展脫貧攻堅專項巡視整改落實情況專項檢查。三是市紀委書記、市委組織部長召開會議,專題聽取相關(guān)區(qū)縣黨委書記抓中央巡視“回頭看”和市委脫貧攻堅專項巡視整改落實情況匯報,進一步壓緊壓實黨委抓巡視整改的政治責(zé)任,確保整改到位。四是紀委監(jiān)委優(yōu)先辦理巡視移交問題線索,本輪巡視的10個區(qū)縣根據(jù)巡視移交問題線索立案審查200余人、組織處理300余人。
下一步,將主要從以下五個方面加強和改進工作。一是堅定不移深化政治巡視,全面徹底干凈肅清孫政才惡劣影響和***、王立軍流毒,凈化重慶政治生態(tài);二是繼續(xù)探索建立符合重慶實際的巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),將巡視利劍直插基層;三是堅持改革創(chuàng)新,出臺巡視整改監(jiān)督檢查、“巡視后評估”等辦法,構(gòu)建巡視工作各環(huán)節(jié)、全鏈條制度機制;四是用好巡視成果,加大巡視整改的監(jiān)督檢查力度,做實“后半篇文章”;五是加強隊伍建設(shè),練好內(nèi)功,確保本領(lǐng)高強。(重慶市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 陳雍)
認真貫徹落實中央巡視工作規(guī)劃 推動云南巡視工作向縱深發(fā)展
云南省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 陸俊華
中央巡視工作五年規(guī)劃堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,以黨章和巡視工作條例為依據(jù),既系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來巡視工作成功經(jīng)驗,又明確了今后五年巡視工作的總方案,對健全完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、推動巡視工作向縱深發(fā)展,具有十分重要的政治意義、理論意義和實踐意義。云南省以深入學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》為抓手,推動巡視工作取得新成效。及時傳達學(xué)習(xí)中央巡視規(guī)劃精神,修訂省委巡視規(guī)劃。省委常委會會議專題傳達學(xué)習(xí)中央巡視規(guī)劃,并及時研究我省貫徹落實意見,修訂印發(fā)了《云南省委巡視工作規(guī)劃(2017—2021年)》。省委加強對《規(guī)劃》實施的組織領(lǐng)導(dǎo)。今年以來開展了兩輪巡視,有的巡視單位由省委書記確定。每輪巡視結(jié)束后,省委書記專題會議、省委常委會會議專門聽取巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的巡視情況匯報,研究巡視工作,對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索到人到事、態(tài)度堅決地提出處理意見。
根據(jù)中央巡視規(guī)劃要求扎實開展省委巡視。在巡視工作中堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強巡視組培訓(xùn),牢牢把握政治巡視定位,把堅決維護總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最根本的政治任務(wù),增強“四個意識”,提高政治站位,運用政治的視角、政治的標準衡量被巡視黨組織存在的問題,依規(guī)依紀使用多種方式方法,對問題和線索進行深入細致的核實了解,巡視能力明顯增強。對標中央巡視工作,巡視期間同步開展選人用人、意識形態(tài)工作責(zé)任制等方面的專項檢查;在常規(guī)巡視中,把省屬金融單位作為重點,“機動式”巡視省農(nóng)信社、富滇銀行,發(fā)現(xiàn)了不少平時不易發(fā)現(xiàn)的問題。突出脫貧攻堅這個重點,每輪巡視都把有扶貧職能的部門和貧困地區(qū)納入巡視范圍,開展扶貧領(lǐng)域“機動式”巡視和專項巡察、交叉巡察。十屆省委巡視16個州市和部分貧困縣發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題線索,全部移交、快查快處、嚴查嚴辦。突出巡視整改和成果運用。堅決做好中央巡視“回頭看”的整改工作,并借力中央巡視工作解決一批長期難以解決的問題,特別是對省委分管部門相關(guān)負責(zé)人的違紀違法行為進行處理,政治生態(tài)得到凈化優(yōu)化。2017年以來,根據(jù)巡視移交問題線索立案查處省管干部30余名,占省紀委立案查處省管干部總數(shù)的49%。針對巡視發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域存在的風(fēng)險隱患,省政府制定了專門的整改方案。巡視省公共資源交易管理局,發(fā)現(xiàn)招投標領(lǐng)域存在違規(guī)干預(yù)、圍標串標、跑風(fēng)漏氣等問題,省政府工作組及時進駐現(xiàn)場整治,并督促各州市開展集中治理,規(guī)范市場秩序。針對巡視發(fā)現(xiàn)的開發(fā)區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)薄弱等問題,省委調(diào)整了班子、配強了干部。強化《規(guī)劃》執(zhí)行的組織保障。省委巡視辦內(nèi)設(shè)機構(gòu)從3個增至4個,行政編制由18名增至30名,人員基本配備到位;選優(yōu)配強省委巡視組干部,特別是組長、副組長。明確各州市巡察辦、巡察組的機構(gòu)編制,規(guī)范組建435個巡察組;分類指導(dǎo)40多個省級部門和省屬企事業(yè)單位開展系統(tǒng)內(nèi)巡察。下一步,將著力抓好以下五項工作:一是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅定不移深化政治巡視,積極探索巡視巡察上下聯(lián)動的體制機制,不斷創(chuàng)新方式方法,建立健全相關(guān)制度。二是認真貫徹落實中央巡視規(guī)劃精神,分細化工作目標和任務(wù),扎實推進全省巡視巡察全覆蓋。三是進一步健全巡視整改和成果運用的制度規(guī)定,不斷完善督查督辦和問責(zé)等機制,強化巡視整改的剛性約束。四是完善基層巡察工作配套制度,加強對市縣巡察的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),提升巡察工作質(zhì)量和水平。五是探索紀委監(jiān)委、派駐、巡視“三聯(lián)動”辦案模式,使紀檢監(jiān)察與巡視巡察形成優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動、同向發(fā)力的工作格局。(云南省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 陸俊華)用《規(guī)劃》統(tǒng)領(lǐng)實踐促進發(fā)展為全面從嚴治黨提供有力支撐 陜西省委常委、省紀委書記 王興寧
中央巡視工作五年規(guī)劃集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求,是巡視巡察工作貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的總方案。陜西各級黨委和巡視巡察機構(gòu)堅持把中央巡視工作規(guī)劃作為重要遵循,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),堅決抓好貫徹落實,有力推動全省巡視巡察工作在鞏固中深化、在深化中發(fā)展。以學(xué)為先、學(xué)深悟透,用中央《規(guī)劃》統(tǒng)一思想凝聚共識。把學(xué)習(xí)《規(guī)劃》精神作為做好巡視巡察工作的基礎(chǔ)工程。一是聚焦主體責(zé)任,省委示范帶頭學(xué)。省委將《規(guī)劃》納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求各級巡視巡察機構(gòu)要認真學(xué)習(xí)《規(guī)劃》,落實鞏固、深化、發(fā)展要求,進一步深化政治巡視,提高巡視全覆蓋質(zhì)量。二是聚焦實施責(zé)任,立足崗位持續(xù)學(xué)。省委巡視機構(gòu)制定《學(xué)習(xí)貫徹中央巡視工作規(guī)劃任務(wù)及分工》,出臺《業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》,從4個方面提出21條具體措施,組織集體學(xué)習(xí)12次。省委巡視辦深入寶雞、商洛、銅川、漢中等地,宣講中央規(guī)劃,聽取基層建議。市縣巡察機構(gòu)采取會議宣講、專題培訓(xùn)等方式,持續(xù)開展學(xué)習(xí)。三是聚焦共同責(zé)任,全員參與廣泛學(xué)。省委把中央巡視規(guī)劃列入2018年全省各級黨校和干部培訓(xùn)計劃,加強對黨員干部的教育培訓(xùn),省紀委把中央規(guī)劃有關(guān)要求貫徹在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀等工作中。
夯實基礎(chǔ)、落實責(zé)任,用中央《規(guī)劃》統(tǒng)領(lǐng)實踐推動工作。把落實《規(guī)劃》部署作為深化巡視巡察監(jiān)督的重中之重。一是修訂工作規(guī)劃,完善總體設(shè)計。根據(jù)《規(guī)劃》提出的總體要求和主要任務(wù),理清省委巡視工作的基本思路,從深化政治巡視、落實巡視全覆蓋等方面完善總體設(shè)計,修訂《十三屆省委巡視工作規(guī)劃》。同時,督促指導(dǎo)市縣黨委修訂巡察工作規(guī)劃,層層傳導(dǎo)壓力。二是夯實工作基礎(chǔ),完善制度體系。用制度固化領(lǐng)導(dǎo)小組、巡視辦、巡視組和被巡視黨組織在巡視工作中的具體責(zé)任和工作流程。三是加強工作指導(dǎo),提高政治站位。針對政治巡視中存在的發(fā)現(xiàn)問題淺表化、同質(zhì)化、“扣帽子”等問題,修訂《關(guān)于深化政治巡視的指導(dǎo)意見》,圍繞黨的五大建設(shè)和反腐敗斗爭,提出17個方面96項監(jiān)督重點,將政治巡視的要求具體化。出臺《關(guān)于規(guī)范巡視報告的意見》《巡視報告問題底稿管理辦法》《巡視報告質(zhì)量綜合評估辦法》,著力提高巡視報告質(zhì)量。
對標中央、勇于創(chuàng)新,用中央《規(guī)劃》樹立標桿促進發(fā)展。把對標《規(guī)劃》要求作為提升巡視巡察水平的根本途徑。一是圍繞建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)加強探索創(chuàng)新。在寶雞、商洛開展巡視巡察聯(lián)動試點,將監(jiān)督鏈條延伸到基層,著力發(fā)現(xiàn)深層次問題。探索建立了聯(lián)席會議、重要事項報備、重要數(shù)據(jù)和典型案例月報等制度規(guī)定。二是圍繞助力脫貧攻堅等重大決策部署加強探索創(chuàng)新。上輪巡視中,省市縣三級巡視巡察組加強對貧困縣區(qū)和相關(guān)職能部門的巡視監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)了一批扶貧領(lǐng)域存在的突出問題,發(fā)現(xiàn)問題線索20余件。近期,制定出臺《2018年至2020年扶貧領(lǐng)域?qū)m椦惨暪ぷ鞣桨浮?,對全省未摘帽貧困縣區(qū)和省直相關(guān)職能部門實現(xiàn)巡視全覆蓋。三是圍繞破解巡視巡察工作難題加強探索創(chuàng)新。針對巡視工作質(zhì)量不高的問題,建立巡視中期匯報等制度,及時對巡視組工作把關(guān),確保巡視工作質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)步提升;針對被巡視單位配合巡視工作不夠有力的問題,出臺巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡視進駐和巡視反饋制度,有力增強巡視工作的嚴肅性和權(quán)威性。
下一步,我們將全面貫徹中央部署要求,推動我省巡視巡察工作不斷邁上新臺階。(陜西省委常委、省紀委書記 王興寧)堅決貫徹中央精神圍繞“綱”和“魂”深化政治巡視 甘肅省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 劉昌林
中央巡視工作五年規(guī)劃深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大部署,確定了今后五年巡視工作“路線圖”和“任務(wù)書”,為我們做好巡視巡察工作指明了方向。甘肅省委把貫徹落實《規(guī)劃》作為政治任務(wù)擺在突出位置,積極采取措施推動貫徹落實。
堅守政治巡視職能定位,充分發(fā)揮政治監(jiān)督作用。今年以來,省委常委會、省委書記專題會3次聽取巡視工作匯報,并對深化政治巡視、強化政治監(jiān)督進行研究部署。工作中注重把握好三點:一是理解認識上要糾正一種錯誤傾向,即忽視巡視的政治功能,把巡視變成單純發(fā)現(xiàn)案件線索。二是巡視對象上要做到?jīng)_著班子去,拿一把手說事,進一步突出巡視監(jiān)督的政治功能,具體就是要堅決維護總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。三是具體內(nèi)容上著力突出三個重點:突出對維護核心情況的監(jiān)督,看是否忠誠于總書記這個核心,有沒有做兩面派、當兩面人、政治問題和經(jīng)濟問題交織的現(xiàn)象;看是否用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)新實踐,有沒有背離“八個明確”“十四個堅持”的現(xiàn)象;看是否以實際行動維護核心,有沒有只說不做,表態(tài)快落實慢、落實差、不落實的現(xiàn)象。突出對維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況的監(jiān)督,重點檢查黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用是否得到充分發(fā)揮,有沒有自行其是、各自為政搞分散主義現(xiàn)象;黨的大政方針是否得到全面貫徹,有沒有上有政策、下有對策搞自由主義的現(xiàn)象,等等。突出對維護政治生態(tài)情況的監(jiān)督,看管黨治黨寬松軟問題得到了整改還是原封不動;看形式主義官僚主義風(fēng)氣得到了扭轉(zhuǎn)還是依然盛行;看選人用人是否公道正派,等等。
完善制度機制,不斷提高巡視監(jiān)督質(zhì)量。研究制定甘肅省委巡視工作規(guī)劃,按照中央《規(guī)劃》新要求,對2017年至2021年甘肅巡視工作作出新的部署。探索實行“兩庫選人”(巡視組長庫、巡視人才庫)、“雙向選擇”(由組長選擇副組長和成員,巡視干部選擇組長)、“雙重管理”(在編巡視干部由巡視辦統(tǒng)一管理,巡視期間接受巡視組管理)、“三個納入”(將巡視干部納入紀委、組織部干部交流使用范圍,納入紀委、組織部干部培訓(xùn)教育范圍,將紀委、組織部干部納入巡視工作隊伍)等機制。修訂完善巡視工作運行規(guī)程、內(nèi)部管理、干部隊伍管理等31項制度。
堅持人民立場,聚焦聚力脫貧攻堅的監(jiān)督,增強人民群眾獲得感。省委第一、第二輪巡視先行安排脫貧攻堅任務(wù)重的市縣和與脫貧攻堅密切相關(guān)的省直部門。首輪巡視發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問題近700個,問題線索600余件,部分問題和線索在巡視期間就得到立案。專門形成《扶貧領(lǐng)域巡視情況報告》,向省委、省政府提出了標本兼治的對策建議。構(gòu)建上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),在行動上同向同行。如第二輪巡視由9個巡視組帶動組成54個巡察組,對42個直屬單位、100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個村開展巡察,其中40個縣級巡察組開展異地交叉巡察,著力破解人頭熟、工作不超脫等難題。下一步,將重點改進以下三個方面的工作。一是進一步深化政治巡視。全面貫徹《規(guī)劃》,緊扣“六個圍繞、一個加強”,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,查找政治偏差。加強對巡視隊伍的教育培訓(xùn),提高發(fā)現(xiàn)問題特別是政治問題的能力。二是做好巡視“后半篇文章”。加強對巡視整改情況督促檢查,以不低于20%的比例進行抽查核實,對整改不力、敷衍塞責(zé)的嚴肅追究責(zé)任,典型問題公開通報曝光,倒逼落實整改責(zé)任。三是完善巡視巡察聯(lián)動機制。研究制定建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的實施意見,完善聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、制度體系和組織保障,打好“組合拳”。(甘肅省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 劉昌林)
堅守政治巡視定位一以貫之推進黨中央治疆方略落實 新疆維吾爾自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 羅東川 中央巡視工作五年規(guī)劃以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),集中展現(xiàn)了黨中央全面從嚴治黨不松勁、不停步、再出發(fā)的堅韌與執(zhí)著,為我們做好新時代巡視工作指明了方向、提供了遵循。自治區(qū)黨委高度重視《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)貫徹落實,著力發(fā)揮巡視巡察利劍作用,推動黨中央治疆方略落地生根。認真組織學(xué)習(xí)。1月24日,區(qū)黨委書記陳全國作出批示,要求黨委常委和人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《規(guī)劃》。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及巡視機構(gòu)全體干部堅持把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》作為一堂政治必修課,在學(xué)深、悟透、做實上下功夫。區(qū)黨委辦公廳印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹落實《規(guī)劃》的意見,推動全疆各級黨組織抓好學(xué)習(xí)貫徹落實。
落實主體責(zé)任。區(qū)黨委常委會、“七人小組”會議及時聽取巡視情況匯報,研究部署工作。陳全國同志切實履行第一責(zé)任人職責(zé),在今年第三輪巡視中,批示巡視組上報專題報告27 期,巡視期間發(fā)現(xiàn)的一些重大問題線索直接移交區(qū)紀委監(jiān)委查處,形成了有力震懾。
健全制度規(guī)定。嚴格按照《規(guī)劃》修改自治區(qū)黨委巡視巡察工作規(guī)劃,以自治區(qū)黨委名義印發(fā)。今年以來,先后以區(qū)黨委辦公廳、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、關(guān)于進一步加強巡視機構(gòu)干部隊伍建設(shè)的意見等10項制度規(guī)定。
強化督導(dǎo)檢查。3月上旬,派出專項督導(dǎo)組深入4個地州市和12個縣市開展督導(dǎo)檢查,深入了解學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》情況,積極宣講《規(guī)劃》和十九屆中央第一輪巡視工作動員部署會精神,督促指導(dǎo)地縣黨委修改完善巡察工作規(guī)劃。突出工作重點。嚴格落實《規(guī)劃》關(guān)于深化政治巡視要求,結(jié)合新疆實際,突出貫徹落實黨中央治疆方略、特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標要求,突出嚴肅政治紀律特別是反分裂斗爭紀律要求,突出邊疆地區(qū)脫貧攻堅這個重大政治任務(wù),突出意識形態(tài)領(lǐng)域這個沒有硝煙的戰(zhàn)場,突出深挖細查發(fā)現(xiàn)兩面人、兩面派。上月啟動第四輪巡視時,打破以往板塊輪動模式,安排巡視的26個地區(qū)單位一半是意識形態(tài)重點單位,一半是南疆深度貧困縣市,以巡視促穩(wěn)定發(fā)展、促脫貧攻堅。
堅持問題導(dǎo)向。以釘釘子精神扭住問題不放,一次巡不透巡兩次,兩次巡不透再“回頭看”。第四輪巡視中對上輪剛巡視過的教育廳等7個意識形態(tài)重點單位進行“回頭看”,其中新聞出版廣電局在不到兩年時間被巡視三次。
抓好整改落實。建立健全督查督辦制度,利用巡視間隙對前幾輪被巡視黨組織整改情況開展監(jiān)督檢查,推進整改落到實處。每輪巡視都把上輪巡視整改情況作為監(jiān)督重點、專項檢查,強化再監(jiān)督、再震懾。去年底和今年初對第一輪巡視整改情況安排兩次專項督查,努力做好巡視“后半篇文章”。推進上下聯(lián)動。九屆區(qū)黨委第一輪巡視時,以南疆10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10村為試點,探索開展巡視巡察聯(lián)動。第四輪巡視時同步安排地縣開展扶貧領(lǐng)域、意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)m椦膊?,實現(xiàn)上下聯(lián)動、同頻共振。
下一步,自治區(qū)黨委將以此次推進會為契機,推動巡視巡察工作向縱深發(fā)展。一是堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深化政治巡視巡察,使巡視巡察工作緊緊服從服務(wù)于社會穩(wěn)定和長治久安總目標;二是堅持人民立場和問題導(dǎo)向,圍繞打贏“三大攻堅戰(zhàn)”情況著力發(fā)現(xiàn)群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題;三是加強和改進巡視巡察談話方式方法,使個別談話、詢問有關(guān)人員的過程成為正向激勵和警示教育的過程;四是堅持橫向到邊、縱向到底,努力構(gòu)建自治區(qū)、地、縣三級上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng);五是強化督促整改落實,做好巡視巡察“后半篇文章”,以解決問題的實際成效推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。(新疆維吾爾自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 羅東川)
第五篇:20170224楊曉超《中國紀檢監(jiān)察報 》楊曉超出席中央第十二輪巡視工作動員部署會并講話
20170224楊曉超《中國紀檢監(jiān)察報 》楊曉超出席中央第十二輪巡視工作動員部署會并講話
本報訊(記者 瞿芃)在日前召開的中央第十二輪巡視工作動員部署會上,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員楊曉超就做好中央第十二輪巡視工作、全面總結(jié)十八屆中央巡視工作進行了部署。會議強調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和中央紀委七次全會部署,提高政治站位和政治覺悟,把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的判斷上來,以總書記系列重要講話精神為鏡子,以“四個意識”為政治標桿,以“五位一體”“四個全面”和新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),堅定“四個自信”,正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,深入查找政治偏差,發(fā)揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用。會議強調(diào),要扎實做好對中管高校的巡視,堅決完成全覆蓋任務(wù)。要緊扣高校特點,掌握政策要求,深入了解高校貫徹黨的教育方針、堅持正確辦學(xué)方向、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制、執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制、加強和改進基層黨組織建設(shè)等情況。要深入開展“回頭看”,進一步突出政治性和政治紀律,充分發(fā)揮政治導(dǎo)向作用,既盯住巡視整改不到位的老問題,又著力發(fā)現(xiàn)新問題。重點檢查省區(qū)市黨委政治忠誠、政治擔(dān)當、政治生態(tài)以及執(zhí)行換屆紀律情況,體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的韌勁和嚴肅性。創(chuàng)新巡視方式方法,開展“機動式”巡視,發(fā)揮“小隊伍、短平快、游動哨”的靈活優(yōu)勢,做到靈活機動,精準突破。
會議指出,2017年是承上啟下、繼往開來的重要一年,既要做好第十二輪巡視工作,完成全覆蓋任務(wù),又要全面總結(jié)十八屆中央巡視工作,迎接黨的十九大召開,巡視任務(wù)十分艱巨。要繼續(xù)保持昂揚向上的精神面貌,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),不負重托、不辱使命,堅決完成中央交給的巡視任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。