第一篇:中國紀檢監察雜志--中央巡視辦負責同志就學習貫徹《中央巡視工作規劃(2018-2022年)》答記者問
中國紀檢監察雜志--中央巡視辦負責同志就學習貫徹《中央巡視工作規劃(2018-2022年)》答記者問
日前,中共中央辦公廳印發了《中央巡視工作規劃(2018-2022年)》(以下簡稱《規劃》)。為使各級黨組織和廣大黨員干部更好學習、理解、貫徹《規劃》,中央巡視工作領導小組辦公室負責同志就學習貫徹《規劃》有關問題,回答了記者提問。
問:黨中央高度重視巡視工作,專門印發《規劃》,請你介紹一下《規劃》出臺的背景和意義。
答:巡視是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內監督的戰略性制度安排,這是巡視工作的政治定位。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,巡視工作理論創新、實踐創新、制度創新取得豐碩成果,力度、廣度、深度和效果大幅提升,成為黨之利器、國之利器。總書記多次發表重要講話、作出重要指示,形成了習近平巡視工作思想,為做好新時代巡視工作提供了根本遵循。黨的十九大報告對巡視巡察工作提出新的更高要求,強調“深化政治巡視,堅持發現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監督網”,“在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問題力度”。新修改的黨章專列一條對巡視巡察制度作出規定。為深入貫徹黨的十九大精神,中央巡視工作領導小組在深入調查研究、廣泛征求意見的基礎上,研究起草了《規劃》,經黨中央同意,由中央辦公廳在黨內印發。
《規劃》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨章和巡視工作條例為依據,全面總結黨的十八大以來巡視工作成功經驗,集中體現了以習近平同志為核心的黨中央關于巡視工作的新部署新要求,明確了今后5年巡視工作的總體要求、目標任務和思路舉措,是巡視工作貫徹落實黨的十九大精神的總方案。《規劃》的出臺,充分體現了黨中央對巡視工作的高度重視,釋放了全面從嚴治黨一刻不停歇的強烈信號,對健全完善黨內監督體系、推動巡視工作向縱深發展具有重要的政治意義、理論意義和實踐意義。
問:請問《規劃》對巡視工作指導思想是如何規定的,實踐中如何準確理解和把握。
答:《規劃》在總體要求部分首先對巡視工作指導思想作出規定,強調要全面貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,忠誠履行黨章賦予的職責,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,按照新時代黨的建設總要求,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統領,貫徹中央巡視工作方針,堅定不移深化政治巡視,堅持發現問題、形成震懾不動搖,推動全面從嚴治黨向縱深發展,嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態,夯實黨執政的政治基礎。
《規劃》指導思想部分是做好今后5年巡視工作的“綱”,每一句話背后都有深意,具體可從以下八個方面理解把握:一是必須堅持深入貫徹黨的十九大精神。二是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。三是必須堅持以黨章為根本遵循,全面履行黨章賦予的職責。四是必須堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。五是必須堅持貫徹新時代黨的建設總要求,把政治建設擺在首位。六是必須堅持貫徹巡視工作方針,堅定不移深化政治巡視。七是必須堅持問題導向,堅持發現問題、形成震懾不動搖。八是必須堅持嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態。這“八個堅持”,既是對十八屆巡視工作經驗的繼承發揚,也是對十九大精神的具體落實,必須深刻領會、堅決貫徹。
問:黨的十九大對巡視工作作出明確部署,請你介紹一下今后5年巡視工作的總體目標。
答:《規劃》提出,堅持鞏固、深化、發展,通過5年努力,使巡視制度更加科學、更加嚴密、更加有效,為全面從嚴治黨提供有力支撐。具體有“五個進一步”:一是政治巡視進一步深化。把黨的政治建設擺在首位,強化政治監督作用,保證全黨更加自覺維護核心、維護黨中央權威和集中統一領導。二是巡視監督體系進一步完善。建立巡視巡察上下聯動的監督網,在市縣黨委建立完善巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問題力度,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。三是全覆蓋質量進一步提高。堅決完成一屆任期內全覆蓋任務,創新方式方法,提高巡視監督質量和效果。四是成果運用進一步強化。巡視整改和成果運用的責任更加明確、機制更加健全、督查督辦更加有力,用好問責武器,推動整改落實,發揮標本兼治的戰略作用。五是監督合力進一步形成。把巡視監督與紀檢、組織等黨內其他監督有機結合,與國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督有效貫通,增強監督合力,發揮中國特色社會主義政治制度優勢。
問:《規劃》明確了巡視工作基本原則,對此應該如何理解把握。
答:《規劃》根據巡視工作條例和實踐經驗,強調了三條基本原則。一是堅持統一領導、分級負責。在黨中央集中統一領導下,中央巡視工作領導小組加強對巡視巡察工作的領導和指導,各級黨委(黨組)承擔巡視巡察工作主體責任,黨委(黨組)書記是第一責任人,巡視巡察機構負責組織實施。被巡視巡察黨組織積極配合巡視巡察組開展工作。二是堅持實事求是、依規依紀。準確發現問題、客觀分析問題、如實報告問題。嚴格把握政策,不干預被巡視地區(單位)正常工作,不履行執紀審查職責,提高依規依紀監督水平,使巡視工作經得起實踐、人民和歷史的檢驗。三是堅持人民立場、依靠群眾。牢固樹立以人民為中心的價值取向,踐行黨的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線,人民群眾反對什么、痛恨什么,就重點巡視什么、整改什么,增強人民群眾獲得感,保持黨同人民群眾的血肉聯系。
問:請你介紹一下如何準確把握巡視工作方針。
答:黨的十八大以來,總書記明確提出了“發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展”的巡視工作方針,實踐證明完全正確,必須一以貫之、長期堅持,指導推動巡視工作健康發展。《規劃》強調,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨永遠在路上,要堅決貫徹習近平巡視工作思想,認真落實巡視工作方針,保持戰略定力,堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減。要把發現問題作為巡視工作的生命線,牢固樹立有重大問題應當發現而沒有發現是失職、發現問題沒有如實報告是瀆職的觀念,堅持問題導向,突出工作重點,著力發現黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的問題,推動解決人民群眾反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題,做到利劍高懸、震懾常在。要把推動解決問題作為巡視工作的落腳點,做好巡視“后半篇文章”,強化整改落實和成果運用,推動改革、促進發展,深化標本兼治,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,讓黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。
問:黨的十九大報告強調要深化政治巡視,請問《規劃》對深化政治巡視有哪些要求?
答:黨的十八大以來巡視工作一個突出轉變,就是堅決落實黨章要求,強調巡視是上級黨組織對下級黨組織的政治監督,是政治巡視不是業務巡視。十九屆中央巡視必須堅守這個職能定位,突出黨的全面領導,突出黨的建設,突出全面從嚴治黨,以“四個意識”為政治標桿,把堅決維護總書記黨中央的核心、全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務。
《規劃》強調,要堅定不移深化政治巡視,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,突出關鍵少數,查找政治偏差,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任,推進黨的建設新的偉大工程。具體有“六個圍繞”:一是圍繞政治建設,重點檢查維護黨中央權威和集中統一領導情況。二是圍繞思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況。三是圍繞組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。四是圍繞作風建設,重點檢查整治“四風”情況。五是圍繞紀律建設,重點檢查黨規黨紀執行情況。六是圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。
問:黨的十九大明確要求,建立巡視巡察上下聯動的監督網,《規劃》有哪些具體安排?
答:建立巡視巡察上下聯動的監督網是完善黨內監督體系、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要抓手,也是各級黨委(黨組)和巡視巡察機構的共同政治責任。《規劃》從4個方面,對建立巡視巡察上下聯動監督網作出部署。一是健全上下聯動的領導體制。堅持和完善中央統一領導、分級負責的領導體制。完善黨委(黨組)書記聽取巡視巡察匯報情況報備制度。建立巡視巡察工作規劃、年度計劃報備制度,下級巡視巡察機構定期向上一級巡視巡察機構報告工作制度。建立巡視巡察工作約談制度、考核評價制度、責任追究制度,層層傳導壓力,層層落實責任。二是建立上下聯動的工作機制。堅持一體謀劃、一體部署、一體推進,做到全覆蓋上下聯動、專項巡視巡察上下聯動、成果運用上下聯動、巡視宣傳上下聯動、信息化建設上下聯動,實現全國巡視巡察“一盤棋”。三是完善上下聯動的制度體系。堅持實踐探索在前、總結提煉在后,完善中央巡視工作制度。指導省(自治區、直轄市)黨委巡視機構建立完善配套工作制度。研究制定規范中央和國家機關、中央企業等巡視工作分類指導意見。推動市縣黨委貫徹《關于市縣黨委建立巡察制度的意見》,制定實施細則,著眼上下聯動,構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的巡視巡察制度體系。四是強化上下聯動的組織保障。各級黨委(黨組)要切實擔負起巡視巡察工作主體責任,嚴格落實黨章和巡視工作條例等有關規定要求,建立健全巡視巡察機構,明確巡視巡察辦公室作為黨委(黨組)工作部門。配齊配強相應專職人員,充實工作力量。加大培訓力度,通過“以干代訓”、“上掛下派”等方式,提高巡視巡察干部履職能力。
問:《規劃》對新一屆巡視全覆蓋作了哪些部署?
答:黨的十九大把巡視全覆蓋要求寫入黨章,彰顯了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心,體現了黨內監督無禁區的鮮明立場。根據黨章規定,《規劃》明確了新一屆巡視全覆蓋的任務、內涵和實現路徑。一是堅決實現一屆任期內全覆蓋目標。對中央巡視、省區市巡視、中央單位巡視、市縣巡察全覆蓋分別提出要求。各級巡視巡察機構要準確把握、科學謀劃、統籌安排,確保如期實現一屆任期內全覆蓋目標。二是明確全覆蓋實現路徑。統籌安排常規巡視,深化專項巡視,強化“機動式”巡視,加大“回頭看”力度。三是深化全覆蓋質量。堅持有形覆蓋和有效覆蓋相結合,堅決防止巡視表面化、形式化,做到發現問題、形成震懾全覆蓋,推動落實管黨治黨政治責任全覆蓋,增強黨的意識、嚴明黨的紀律全覆蓋。
問:請問《規劃》對深化市縣巡察提出了哪些新要求?
答:黨的十九大報告對市縣黨委建立巡察制度作出部署,新修改的黨章以黨內根本大法的形式,將市縣黨委巡察制度確立下來。根據黨的十九大部署和黨章規定,結合市縣巡察工作實際,《規劃》對市縣巡察工作作出3個方面部署。一是明確巡察范圍。要求市縣巡察全覆蓋,向村(居)和基層站(所)黨組織延伸,做到橫向到邊、縱向到底。二是創新巡察方式。鼓勵市縣黨委結合實際探索“提級巡察”、“交叉巡察”等方式,破解基層熟人社會監督難題。三是突出巡察重點。深化政治巡察,加大整治群眾身邊不正之風和腐敗問題力度,把利劍直插基層,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
問:請你談談如何強化整改落實和成果運用,做好巡視“后半篇文章”。
答:巡視發現問題是為了解決問題,發現問題不解決,比不巡視的效果還壞。《規劃》明確要求強化巡視整改和成果運用,做好巡視“后半篇文章”,具體有4項舉措。一是強化整改責任,把巡視整改作為檢驗“四個意識”強不強的“試金石”,督促被巡視黨組織從講政治的高度切實擔起整改主體責任,做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。二是強化整改督查,把督促巡視整改落實作為紀檢監察機關和組織部門日常監督的重要內容,把巡視結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據。三是強化成果運用,對巡視發現的問題和線索,分類移交紀檢監察機關、組織部門、意識形態主管部門和有關職能部門處理,確保件件有著落、事事有回音。四是用好問責武器,對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,嚴肅追責,公開曝光,以問責促整改,以整改促發展、促改革。
問:打鐵必須自身硬,請你介紹一下《規劃》對巡視隊伍建設提出哪些新要求。
答:巡視工作擔負著特殊使命和重大政治責任,巡視干部既要政治過硬,也要本領高強。《規劃》提出,要以更高的標準、更嚴的紀律建設一支讓黨放心、人民信賴的高素質專業化巡視隊伍,具體有5個方面的要求。一是加強政治建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,堅定理想信念宗旨,做到對黨絕對忠誠。二是加強能力建設。熟悉黨章黨規黨紀和憲法法律法規,掌握所監督領域專業知識,準確把握政治和業務的關系,增強巡視監督專業本領。三是加強作風建設。弘揚黨的優良作風,增強群眾觀念和群眾感情。堅持求真務實,大興調查研究之風。帶頭執行中央八項規定精神,堅決維護巡視隊伍良好形象。四是從嚴監督管理。探索建立“巡視后評估”制度,嚴明紀律要求,堅決防止“燈下黑”。五是發揮巡視熔爐作用。把巡視崗位作為發現、培養、鍛煉干部的重要平臺。突出政治標準,按照“三個不固定”“一次一授權”原則,選好配強巡視組組長。建立巡視人才庫,嚴把入口、暢通出口,增強隊伍生機活力。
問:請你談談如何抓好《規劃》的學習貫徹。
答:一分部署,九分落實。中央辦公廳印發《規劃》時,明確要求各級黨組織結合實際認真貫徹落實。中央巡視工作領導小組專門印發通知,對學習貫徹《規劃》提出要求。各級黨組織要按照黨中央部署,深入學習宣傳貫徹《規劃》,推動巡視工作不斷向縱深發展。一是加強組織領導。把學習貫徹《規劃》擺上重要議事日程,將《規劃》納入黨委(黨組)理論學習中心組學習的重要內容,列入各級黨校和干部培訓計劃,推動廣大黨員、干部準確理解把握《規劃》的精神實質和任務要求。二是加強宣傳引導。充分運用報刊、電視、網絡等媒體,深入宣傳闡釋《規劃》新精神新要求,交流學習貫徹《規劃》的經驗做法和體會,營造良好輿論氛圍。三是狠抓貫徹執行。各省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團、有關中央單位黨委(黨組)要根據《規劃》精神,抓緊制定或修改完善本地區本單位巡視工作規劃,報中央巡視辦備案。各市(地、州、盟)和縣(市、區、旗)黨委要制定或修改完善巡察工作規劃,報省(自治區、直轄市)黨委巡視辦備案。各級巡視巡察機構要深入開展調查研究,結合實際細化工作措施,明確任務圖、時間表,分解到年度和階段巡視巡察工作計劃,加強跟蹤督辦,確保見到實效。各級巡視巡察干部要按照《規劃》要求,忠誠履行職責,恪守黨性原則,從嚴從實監督,以實際行動踐行“四個意識”,為全面從嚴治黨作出新的貢獻。
第二篇:學習貫徹《中央巡視工作規劃(2018—2022年)》
5篇學習貫徹《中央巡視工作規劃(2018—2022年)》
篇一
習近平總書記強調,全面從嚴治黨永遠在路上。巡視是黨內監督的戰略性制度安排,是全面從嚴治黨的利劍利器。中央制定《中央巡視工作規劃(2018-2022年)》(以下簡稱《規劃》),以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大戰略部署,充分體現了黨中央一以貫之推進全面從嚴治黨的鮮明態度和堅強決心,釋放了讓巡視利劍作用更加彰顯的強烈信號。《規劃》明確了巡視工作的指導思想、總體目標、基本原則和工作方針,為做好巡視工作指明了方向。稅務總局黨組及各級稅務機關黨組將認真領會《規劃》的重大意義,全面落實《規劃》的新精神新部署新要求,堅定不移深化政治巡視,推動稅務系統全面從嚴治黨向縱深發展。
近年來,稅務系統巡視工作在探索中推進、在創新中提升,始終突出政治巡視這一鮮明定位;探索“發現問題—推動整改—完善制度—規范管理”和“巡視整改—專項整治—督導檢查—推動問責”兩個閉環管理;聚集稅務總局、省級稅務局、市級稅務局三級聯動合力;推進組織建設、隊伍建設、能力建設、制度建設四項基礎建設;實現提升“四個意識”、提升管黨治黨工作水平、提升黨內政治生活規范性嚴肅性、提升自我監督成效、提升服務大局能力的五個提升發展。黨的十八大以來,稅務總局黨組完成了對xx個省級國稅局黨組、xx個直屬單位黨組織的巡視全覆蓋,各省級、市級國稅局完成了對所屬單位黨組織的巡察全覆蓋。累計發現和整改問題xx個,推動修訂或制定規章制度xx項,有效發揮了巡視巡察標本兼治的作用。面對新的形勢和要求,稅務總局黨組和各級稅務機關黨組將以《規劃》為指引,進一步深化政治巡視。
深化政治巡視,必須以黨的政治建設為統領。要緊密結合稅務系統實際,督促稅務系統各級黨組織強化管黨治黨政治責任。
一是督促稅務系統各級黨組織旗幟鮮明講政治。
堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決推動黨中央重大決策部署和各項稅收政策在稅務系統落地生效。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。嚴守政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活。二是督促稅務系統各級黨組織鍥而不舍落實中央八項規定及實施細則精神。
密切關注“四風”新動向新表現,堅決防止回潮復燃。特別是堅決糾正表態多調門高、行動少落實差等形式主義問題和懶政怠政、不擔當、不作為等官僚主義問題。三是督促稅務系統各級黨組織全面加強紀律建設。
不斷加強紀律教育,強化紀律執行,深化運用監督執紀“四種形態”,特別是在用好第一種形態上下更大功夫,抓早抓小,防微杜漸。四是督促稅務系統各級黨組織標本兼治推進反腐敗斗爭。
圍繞稅收執法權和行政管理權,嚴肅查處發票管理、出口退稅、稅務稽查、涉稅中介、選人用人等方面存在的腐敗問題。針對稅務系統點多、線長、面廣,且90%以上的稅務干部在基層一線,直接與納稅人接觸的狀況,嚴厲整治基層“微腐敗”等發生在群眾身邊的腐敗問題,嚴肅查處基層稅務干部吃拿卡要,任性任意執法、選擇執法、情緒執法,收“過頭稅”、人情稅、關系稅等行為。深化政治巡視,必須建立巡視巡察上下聯動的監督網。要堅持和完善稅務總局黨組統一領導、分級負責和稅務總局黨組一級巡視、省級市級稅務局黨組兩級巡察的稅務系統巡視巡察領導體制和監督體系。要推進稅務系統巡視巡察“一體化”建設,在總的布局上一體謀劃,在工作安排上一體部署,在健全制度上一體規范,在隊伍建設上一體落實,在監督力量上一體調度,在監督成果上一體運用,形成巡視巡察信息共享、成果共用、問題共治、效應疊加的工作局面。要強化巡視巡察組織保障,把巡視巡察作為發現、培養、鍛煉干部的重要平臺,選配擬任、新任一把手和后備干部擔任巡視巡察組組長,完善巡視巡察專業人才庫,注重從各級優秀干部中抽調人員到巡視巡察崗位鍛煉。
深化政治巡視,必須高標準實現巡視巡察全覆蓋。要制定稅務系統巡視巡察五年工作規劃,確保有序有效高質實現巡視巡察全覆蓋。要統籌安排常規巡視巡察,深化專項巡視巡察,強化“機動式”巡視巡察,推進巡視巡察“回頭看”常態化,結合稅務系統垂直管理特點探索“交叉巡察”“提級巡察”等方式方法。要把巡視監督和紀檢監察、執法督察、內部審計、干部監督、督查督辦等其他監督有機結合起來,進一步形成監督合力。
深化政治巡視,必須強化巡視巡察整改和成果運用。要強化稅務系統被巡視巡察黨組織整改主體責任,做到即知即改、立行立改、全面整改,并堅持標本兼治,對巡視巡察發現的問題深入剖析、追根溯源,推動體制機制改革和制度完善。要強化督查督辦和追究問責,對整改責任不落實、整改不力的,抓住典型,嚴肅問責,以問責促整改,以問責促擔當,以問責促落實,確保巡視巡察巡出威懾、巡出新風。
篇二
近日,中共中央辦公廳印發了《中央巡視工作規劃(2018—2022年)》,明確今后五年中央巡視工作的總體思路、原則方針、目標任務、主要舉措,特別是對堅定不移深化政治巡視提出新要求、作出新部署,為我們深入貫徹黨的十九大精神,做好新時代巡視工作提供了重要遵循。我們必須牢固樹立“四個意識”,提高政治站位和政治覺悟,嚴肅認真抓好貫徹落實,不松勁、不停步、再出發,堅定不移深化政治巡視,為不斷推進黨的建設新的偉大工程提供有力支撐。
深化政治巡視,必須聚焦堅持和加強黨的全面領導,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。堅持和加強黨的全面領導,關系黨和國家前途命運,是方向性的大問題。《規劃》強調,政治巡視必須把堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務。要突出強化“四個意識”,“四個意識”強不強,不僅看表態,更要看行動,最終看效果。要旗幟鮮明講政治,聚焦“四個意識”查找政治偏差,把政治上的“兩面人”辨別出來、清除出去,堅決糾正在維護習近平總書記核心地位上不堅決、不鮮明、不自覺、不真誠的問題,堅決糾正落實黨中央決策部署講條件、打折扣、做選擇、搞變通的問題,切實把黨的路線方針政策、黨的十九大精神和中央重大決策部署落到實處。要突出嚴肅黨內政治生活,緊盯被巡視黨組織政治立場和政治生態,加強對黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則等黨內法規執行情況的監督檢查,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,推動解決思想不純、組織不純、作風不純等突出問題,維護良好政治生態。要突出嚴明黨的政治紀律和政治規矩,加強對各級黨組織落實黨的政治紀律和政治規矩的監督檢查,堅決防止“七個有之”、堅決做到“五個必須”。xx在這方面的教訓十分深刻,必須堅決肅清xx惡劣影響和“xx、xx”思想遺毒,確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
深化政治巡視,必須聚焦新時代黨的建設總要求,毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。新時代黨的建設總要求,是黨的十九大關于黨的建設的重要理論創新,為深化政治巡視指明了方向路徑。《規劃》強調,政治巡視要聚焦新時代黨的建設總要求,圍繞黨的政治建設,重點檢查堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導情況;圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況;圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”情況尤其是形式主義、官僚主義情況;圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規黨紀執行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。就xx來講,巡視監督要堅持問題導向,緊密聯系實際,抓住關鍵要害,查找政治偏差,加強對學習宣傳貫徹黨的十九大精神、深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實習近平總書記視察xx重要講話和關于做好當前xx工作的重要指示精神、堅決肅清xx惡劣影響和“xx、xx”思想遺毒情況、中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實情況的監督檢查;加強對選人用人及基層組織建設情況的監督檢查,切實解決孫政才在選人用人上搞唯親唯利造成的惡劣影響,匡正選人用人風氣;加強對頂風違反中央八項規定及其實施細則精神問題,形式主義、官僚主義問題,脫貧攻堅中的腐敗問題,黑惡勢力背后的腐敗問題,落實惠民政策中的腐敗問題的監督檢查,著力發現和推動解決黨的建設方面存在的突出問題,確保新時代黨的建設各項要求在xx落地生根。
深化政治巡視,必須聚焦全面從嚴治黨,壓實管黨治黨政治責任。全面從嚴治黨永遠在路上。全面從嚴治黨,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。《規劃》強調要聚焦全面從嚴治黨,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任。堅決完成一屆任期內巡視全覆蓋任務。巡視全覆蓋彰顯了以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的堅定決心,是黨內監督無禁區的最好詮釋,是推進全面從嚴治黨的利劍。要堅持巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體推動,堅持“常專”結合,深化專項巡視,開展“機動式”巡視,加大“回頭看”力度,探索開展巡視帶巡察、巡察促巡視、“提級巡察”、“交叉巡察”,建立巡視巡察上下聯動的監督網,把利劍直插基層。壓實管黨治黨政治責任。全面從嚴治黨最根本的就在于各級黨組織和領導干部要把管黨治黨的政治責任擔當起來。xx近些年巡視發現的問題和查處的案件,都與管黨治黨政治責任落實不到位密切相關,xx、xx就是不落實管黨治黨政治責任的壞典型。巡視要突出精準,精準發現問題,精準反饋問題,精準整改落實,使巡視過程成為傳導全面從嚴治黨壓力、壓實管黨治黨政治責任的過程。強化督查督辦和執紀問責。建立紀檢機關、組織部門、巡視機構督查督辦三方聯動機制,把督促巡視整改落實作為紀檢監察機關和組織部門日常監督的重要內容,把巡視結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據,體現能上能下,樹立正確導向。加大執紀問責力度,運用好“四種形態”,嚴肅查處巡視發現的問題線索。xx市委針對脫貧攻堅專項巡視發現的突出問題,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,深化抓黨建促脫貧攻堅行動,嚴查快處和通報曝光了xx縣xx鎮黨委副書記、鎮長xx嚴重違反群眾紀律等15起典型案例,進一步傳導壓力、形成震懾,釋放全面從嚴治黨的強烈信號。
篇三
巡視是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內監督的戰略性制度安排。黨的十九大對巡視工作提出了新要求,作出了新部署。近日,中共中央辦公廳印發《中央巡視工作規劃(2018-2022年)》,從中央層面對未來5年巡視工作進行頂層設計和統籌謀劃,明確了巡視工作的總體要求、重點任務和部署安排,為我們全面貫徹落實黨的十九大精神、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導做好巡視工作定準了坐標,指明了方向,提供了遵循。
教育系統要以高度的政治自覺,把學習貫徹巡視工作規劃作為學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想首要政治任務的“必答題”,主動與貫徹落實“優先發展教育事業”重大決策部署結合起來,與深化教育巡視工作結合起來,以巡視工作的實際成效進一步營造風清氣正的政治生態和良好育人環境,推動教育系統全面從嚴治黨向縱深發展。當前,教育部黨組正在認真謀劃未來5年教育巡視工作,制定教育部巡視工作規劃,全面貫徹落實中央巡視工作規劃的各項要求。
結合教育實際,牢牢抓住深化政治巡視“主旋律”。黨的十九大明確提出:“必須把教育事業放在優先位置,加快教育現代化,辦好人民滿意的教育。”辦好人民滿意的教育,必須全面加強黨對教育事業的領導。旗幟鮮明講政治是政治巡視的本質要求,學習貫徹巡視工作規劃,做好教育巡視工作,必須牢牢把握堅定不移深化政治巡視這一總原則、總基調,堅守政治巡視職能定位,充分發揮巡視的政治監督作用。
一要站在全面從嚴治黨的政治高度和推動新時代教育事業改革發展的全局高度,堅持政治標準,發現政治問題,堅定政治方向,提高政治站位,增強政治覺悟,落實政治責任,強化政治擔當,使教育系統成為自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導的堅強陣地,為實現“兩個一百年”奮斗目標提供有力的人才支撐。
二要把黨的政治建設擺在首位,緊扣教育特點查找政治偏差,重點查找是否樹立和增強了“四個意識”、堅決貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向、落實立德樹人根本任務、嚴格落實意識形態工作責任制等,使政治巡視要求落實落細。
三要把政治巡視要求貫穿巡視工作各環節和全過程,堅持深入教學科研一線,從業務工作和教育改革發展中查找政治問題,從政治的角度分析研判巡視發現的普遍性傾向性問題。督促被巡視單位黨組織堅決履行整改落實的政治責任,使巡視監督的政治效果得到最大發揮。
堅決完成全覆蓋任務,扎牢織密巡視巡察“監督網”。建立巡視巡察上下聯動的監督網,是黨的十九大對巡視工作提出的明確要求,也是未來5年做好巡視工作的重要著力點,體現了全面從嚴治黨向縱深發展的政治要求。教育系統黨建工作體量大、類型多、對象特殊,高質量地做好巡視全覆蓋工作,全面開展巡察監督,責任重大,使命光榮。黨的十八大以來,教育部黨組堅持向黨中央看齊,先后組建xx個巡視組,對xx所直屬高校和xx家直屬單位開展巡視,實現了巡視全覆蓋,指導和推動xx所直屬高校黨委探索開展對二級單位黨組織的巡察監督工作,有力地推動了全面從嚴治黨向基層延伸。學習貫徹巡視工作規劃,做好教育巡視工作,必須堅持黨組織建到哪里,巡視巡察就跟到哪里,不折不扣完成全覆蓋政治任務,建立和完善巡視巡察上下聯動監督體系,兌現黨內監督無禁區無死角的莊嚴承諾。
一要橫向全覆蓋。把全覆蓋作為巡視工作的硬指標、硬任務,創新方式方法,堅持問題導向,努力在提高巡視質量和效果上下功夫,實現發現問題、形成震懾全覆蓋,推動教育系統落實管黨治黨政治責任全覆蓋,增強黨的意識、嚴明黨的紀律全覆蓋。
二要縱向全鏈接。結合高校特點和實際,出臺加強巡視巡察工作的指導意見,加大指導和推動直屬高校黨委對二級單位黨組織開展巡察監督的工作力度,使巡察工作到基層、到院系,打通教育系統全面從嚴治黨“最后一公里”。
三要上下聯動。建立健全領導體制和工作機制,強化組織保障,形成巡視巡察上下聯動的工作態勢,以巡視巡察上下聯動一盤棋的工作新格局,凸顯黨內監督網的巨大力量。
強化整改落實和成果運用,注重發力巡視“后半程”。以巡視整改的實際成效,促進被巡視單位改革發展,是教育巡視工作的根本落腳點。巡視成效關鍵在整改,問題不整改或者整改不到位,比不巡視的效果還壞。學習貫徹巡視工作規劃,做好教育巡視工作,必須把強化巡視整改、運用好巡視成果作為增強“四個意識”重要政治檢驗,發揮巡視標本兼治的戰略作用,努力做好巡視“后半篇文章”。
一要加強教育部黨組對巡視整改落實和成果運用工作的統一領導,堅持和完善部黨組全體成員聽取巡視情況專題匯報制度,強化部黨組書記帶頭抓整改、分管部領導履行“一崗雙責”抓整改的工作機制。
二要建立健全巡視反饋機制、巡視情況通報機制和巡視整改公開機制,壓實被巡視單位黨組織巡視整改主體責任和黨組織主要負責同志第一責任人責任,確保整改件件有著落,事事有回音。
三要建立完善巡視工作領導小組聽取巡視整改情況匯報制度、紀檢監察和組織人事部門督查督辦巡視整改情況制度,靈活機動、靶向精準地對巡視整改情況進行重點督查、專項督查,加大巡視整改回訪檢查工作力度,督促被巡視單位黨組織狠抓整改。
四要建立巡視成果全方位、多層次共享運用機制,把巡視結果作為干部考核評價、選拔任用以及開展工作、制定政策的重要依據,使巡視成果落實落地,成為加強黨的建設、推動教育改革發展的重要力量。
五要健全問責機制,對巡視成果運用不到位,敷衍整改、整改不力、拒不整改的,必須予以嚴肅問責。
篇四
黨的十九大對深化政治巡視作出了新部署新要求,為巡視工作不斷向縱深發展提供了重要指引和遵循。近期,十九屆中央制定出臺巡視工作規劃,站在新的歷史起點上,對今后五年巡視工作進行具體謀劃部署,體現了不松勁、不停步、再出發的韌勁和執著,展現了新一屆中央鞏固、深化、提高政治巡視的思路和方向。巡視肩負著黨和人民的信任與重托,必須堅決貫徹中央部署要求,以更高的政治站位、更嚴的工作標準、更優的工作作風,鍛造一支讓黨放心、人民信賴的高素質專業化的巡視巡察鐵軍,努力在新時代呈現新氣象、展現新作為、塑造新形象。
堅持健全機構與配強隊伍并重,進一步夯實巡視工作組織基礎。巡視是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內監督的戰略性制度安排。中央巡視工作條例和巡視工作規劃明確指出,要“建立健全巡視巡察機構”“配齊配強相應專職人員”,為發揮巡視利劍作用提供有力支撐。近年來,xx省委堅決貫徹執行中央巡視工作方針,提高政治自覺和政治站位,把健全巡視機構、配強巡視隊伍作為推進全面從嚴治黨的一項重要政治任務,作為鞏固黨的執政基礎的一項重要政治責任,不折不扣落實到位。去年4月份,率先制定出臺省委巡視辦“三定”方案,為省委巡視組增配副組長,建立“一辦九組”的完整巡視組織架構,保證了巡視工作高效有序運轉。大力推進市縣巡察機構建設,去年9月底全省xx個設區市、xx個縣(市、區)巡察機構設置、編制核定全部落實,共設立巡察辦xx個、巡察組xx個,配備專職巡察干部xx名,占核定總編制的92.1%,切實做到巡視巡察機構全到位、快到位,巡視巡察干部選得優、配得強。
堅持政治過硬與本領高強并重,進一步提升巡視干部能力素質。巡視是政治巡視,必須旗幟鮮明講政治,把對黨忠誠作為巡視干部首要的政治要求、政治品質,做到堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。巡視也是全面巡視,是對被巡視黨組織的全面體檢,巡視干部還要有精通巡視業務、精準發現問題的專業能力。因此,必須把政治過硬與本領高強有機結合起來,牢固樹立“有重大問題應該發現而沒有發現就是失職、發現問題沒有如實報告是瀆職”的理念,引導和激勵巡視干部增強政治擔當,加強業務學習,當好能夠發現問題、敢于發現問題的“尖兵”和“前哨”。一年來,我們高度重視巡視隊伍政治建設和能力建設,注重在懂、通、實上下功夫,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,引導巡視干部對黨的創新理論真正學懂弄通做實,增強政治覺悟、政治定力和政治敏銳性、政治鑒別力;注重在教、培、訓上下功夫,常態化制度化開展“兩學一做”學習教育,舉辦不同類型培訓班培養專門業務人才,利用巡視間隙分層分類開展全員“冬訓”,幫助巡視干部不斷提升巡視監督的業務本領;注重在傳、幫、帶上下功夫,在巡視工作中以老帶新、以干代訓,通過實踐鍛煉和能力養成,有效增強巡視干部的黨性修養和工作水平,確保巡視干部政治上過得硬、業務上有本領。
堅持廣納人才與突出專業并重,進一步增強巡視監督整體力量。全面從嚴治黨不斷深入的新形勢,巡視工作持續深化的新任務,對巡視隊伍的專業化水平提出了新要求,尤其是面對一些專業性極強的領域,必須在拓展專職巡視干部業務能力的同時,積極吸納具有堅強黨性和專業特長的各類人才參與巡視,根據巡視對象特征來統籌調配專兼職巡視干部。我們在巡視實踐中,創新建立以“巡視組兼任副組長庫、特聘巡視專員庫、專業人才庫以及一套準建制兼職巡視干部管理制度體系”為內容的“一制三庫”機制。目前,全省共有專職巡視巡察干部xxx人,選拔納入“三庫”統一管理的兼職巡視巡察干部xxx人,按照“一崗數備、專業培訓、輪換任用、專職權責”原則,每輪巡視前從“三庫”中滾動安排、壓茬使用兼職干部,確保每輪有巡視經驗干部比例達60%以上。同時,優化巡視組人員結構,既確保每個巡視組都配備具有紀檢、組織、審計、信訪等方面工作經驗的干部,也注重吸納社會專業機構力量參與,通過聘請黨員身份的注冊會計師參加部分巡視組工作,充分發揮專業人員的特長優勢,有效增強了巡視發現問題的準度和深度。
堅持嚴格管理與關心愛護并重,進一步樹立巡視隊伍良好形象。巡視干部干的是監督別人的工作,只有在自我約束上嚴之又嚴,在行使權力上慎之又慎,工作中腰桿才能硬,底氣才會足。必須牢固樹立“打鐵必須自身硬”的理念,嚴格執行各項紀律,主動接受各方監督,把約束和監督當成一種關心、愛護和保護,用實際行動證明巡視干部隊伍是一支忠誠干凈擔當的堅強鐵軍。我們始終注重加強內部管理,完善內控機制,督促巡視巡察干部嚴格遵守省紀委“六條禁令”和巡視巡察工作“十個不準”,堅決做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。充分發揮好考核“指揮棒”作用,制定出臺省委巡視組工作考核方案,嚴肅認真開展考核工作。同時,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,充分調動巡視巡察干部的積極性、主動性、創造性。省委主要領導專門召開會議發表講話,旗幟鮮明為巡視工作、巡視干部撐腰鼓勁,要求對巡視工作高看一眼、厚愛三分。經省委同意,省委巡視工作領導小組印發了《關于適應政治巡視新要求,進一步選優配強專職、兼職巡視干部的意見》,明確把擬提拔的正處職干部、省管后備干部和納入中長期培養計劃對象等選派到巡視隊伍掛職歷練,加大對有巡視經歷的干部和專職巡視干部的推薦選拔力度,切實將巡視崗位打造成為發現、培養、鍛煉干部的重要平臺。
篇五
《中央巡視工作規劃(2018-2022年)》深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,明確提出未來5年中央巡視工作目標、原則、方針和任務。規劃提出建立巡視巡察上下聯動的監督網,是全面推進黨的建設偉大工程的重要舉措。中國農業銀行作為國有大型銀行,必須全面落實規劃,切實加強巡視巡察監督網建設,推動政治巡視持續深化并向基層延伸,努力實現制度更加科學、功能更加完備、成效更加明顯的戰略目標。
建立巡視巡察監督網,必將有力推動農業銀行加強黨的領導體制機制進一步完善。習近平總書記指出,堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢,是國有企業的“根”和“魂”。特別強調,堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則,必須一以貫之。農業銀行作為黨領導下的國有大型銀行,必須在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。建立巡視巡察監督網,是推動農業銀行全面提高各級黨組織領導力、組織力的重要途徑,是推動加強基層黨的建設,增強戰斗堡壘作用的重要保障,是推進全面從嚴治黨從嚴治行、夯實基層管黨治黨政治責任的有力抓手,是保障黨的金融方針政策和決策部署在農業銀行得到徹底貫徹落實的必然選擇。
建立巡視巡察監督網,必將有力推動農業銀行黨組織政治核心作用的充分發揮。習近平總書記明確指出,國有企業存在黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。中央巡視也專門指出了農業銀行的“四化”問題。近兩年來全行上下狠抓整改,情況已有明顯改觀,但仍有很多矛盾和問題需要解決。農業銀行點多面廣戰線長,加強基層黨組織建設,提高黨建工作質量需要持續用力。建立巡視巡察監督網,開展政治巡視要始終堅持使命引領和問題導向,在聚焦關鍵少數的同時帶動絕大多數,著力把各級班子打造成新形勢下涉險灘、渡難關的主心骨,在抓經營、促發展、防風險、增效益中進一步發揮先鋒模范作用和戰斗堡壘作用。
建立巡視巡察監督網,必將有力推動農業銀行的政治巡視向縱深發展。黨的十八大以來,農業銀行黨委把深化政治巡視作為落實“兩個責任”的重要內容,通過健全組織體系、完善工作機制、強化制度建設,統籌推進巡視巡察工作,建立總行、一級分行、二級分行三級巡視巡察機構,全行形成了比較完備的巡視巡察監督體系。目前,農業銀行黨委根據中央巡視工作規劃提出的新要求,進一步完善聯動機制,建立具有金融企業特色的巡視巡察監督網,全面提高發現問題和分析問題能力、成果運用水平和標本兼治成效,實現高質量的巡視巡察全覆蓋。
一是著力健全領導體制,確保巡視巡察監督網有力運行。
堅持和完善一體部署、分級負責的領導體制,各級行黨委切實擔負起巡視巡察工作主體責任,嚴格落實黨章和巡視工作條例等有關規定要求,建立健全巡視巡察機構,并加大對下級行黨委履行巡察主體責任情況的考核力度。上級行巡視工作領導小組加強對巡察工作的領導和指導,配齊配強專職人員,加大培訓力度,通過“以干代訓”、干部交流等方式,提高巡視巡察干部履職能力。嚴肅執行黨委書記聽取巡視巡察匯報情況報備制度,建立巡視巡察工作規劃、計劃報備制度,下級巡察機構定期向上一級巡視巡察機構報告工作制度。上級行及時研究掌握巡視巡察開展情況,善于從中發現問題,總結經驗。進一步落實巡視巡察工作約談、考核和責任追究制度,確保政策傳導到位,工作指導到位,不斷改進工作。二是著力豐富政治巡視內涵,確保巡視巡察監督網的有效運行。
以“四個意識”為標桿,以黨章黨規黨紀為尺子,把維護黨中央權威和集中統一領導作為根本任務,重點加強對貫徹黨章和黨的十九大精神情況的監督檢查,切實發揮好巡視的政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。要善于從政治上分析業務問題,把各級行貫徹落實黨的十九大精神和中央金融方針政策、精準扶貧、強化“雙基”管理情況等納入巡視內容,探索實踐具有農行特色的政治巡視。要堅持問題導向,突出工作重點,切實提高發現問題的質量和效率。加大巡視巡察整改力度,黨委書記要對發現的重點問題,點出具體人頭、提出具體意見,在加強監管、堵塞漏洞、完善制度上下功夫,切實整改。探索巡視巡察整改評價機制,把整改情況納入考核體系,整改不認真不徹底,敷衍整改、拖延整改、拒不整改的嚴肅問責。三是著力強化聯動機制,確保巡視巡察監督網同步運行。
圍繞加強政治建設這個根本,按照各級機構及其黨組織的工作特點,形成全行巡視巡察監督內容互相吻合、監督要素互相銜接、工作步驟互相協同、穿透式巡視和交叉式巡察組合運用的新格局。注重發揮巡視對巡察的帶動指導作用,上級行開展巡視時,被巡視黨組織要同步開展對下級單位的巡察,發揮聯動效應。注重發揮巡視的延伸拓展作用,總行巡視組在對一級分行開展巡視的同時,要穿透巡視1個二級分行和1個一級支行,破解人頭熟、易受干擾、不敢動真碰硬等問題。提級運用巡察成果,一級分行在對二級分行巡察時,將一些發生在分支行、但根子在上級行的突出問題,進行歸納總結,提出建設性意見建議,寫出專題報告,推動上下聯動、相互促進解決問題,放大成果運用成效。四是著力完善制度體系,確保巡視巡察監督網的規范運行。
把十八大以來形成的巡視巡察經驗固化為制度辦法,體現新時代要求,形成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效,涵蓋農業銀行巡視巡察主要領域、適應管黨治行要求的制度體系。抓緊制定農業銀行建立巡視巡察上下聯動監督網的實施意見,明確要堅持政治方向、準確定位、統籌謀劃、上下聯動,并對巡視巡察主體、責任、任務、機構設置、聯動機制等作出明確規定。建立巡視巡察工作激勵機制和責任追究制度,注重制度執行情況的檢查評估,不斷提高監督網規范化運行第三篇:學習中央巡視工作規劃心得體會
學習中央巡視工作規劃(2018-2022年)
心得體會
63期縣干班學員舒國平
2020年10月21日
通過市委黨校學習中央辦公廳印發的《中央巡視規劃(2018-2022年)》,深刻領悟了五年巡視工作的總體要求和“路線圖”“任務書”,深化認識了規劃確定巡視在全面從嚴治黨中的突出地位。我們要圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利深入開展監督檢查,認真貫徹落實《規劃》,堅定不移地配合深化政治巡視,查找政治偏差,為全面從嚴治黨提供有力支撐。
一、深刻領悟巡視重要意義
黨的十九大提出“要深化政治巡視,堅持發現問題、形成威懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監督網”,巡視是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內監督的戰略性制度安排,是巡視工作的政治定位。對中央和國家機關單位開展巡視,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對中央和國家機關單位工作的高度重視,彰顯了黨中央以上率下、推進自我革命的高度自覺,是促進履行職能責任、督促做到“兩個維護”,鞏固黨和國家機構改革成果、推動全面深化改革、促進國家治理體系和治理能力現代化建設,把“嚴”的主基調長期堅持下去、推進全面從嚴治黨向縱深發展,踐行以人民為中心的發展思想、密切黨同人民群眾聯系的重要舉措。我們要提高政治站位,從“兩個大局”高度,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深刻認識巡視工作的重要意義,自覺接受監督。
二、堅持“真找問題找真問題”
巡視做到“真找問題”,要學深悟透習近平總書記關于巡視工作的重要論述精神,深化對政治巡視的理解和把握,不斷提高政治站位和政治覺悟,充分認識巡視工作的政治保障作用、利劍作用、強隊伍打基礎作用、黨性教育和正風作用、凝聚民心作用、政策研究作用和紐帶作用。巡視做到“找真問題”,要緊盯中央關于水利工作的重大決策部署,特別是習近平總書記“3·14”、“9·18”、“1·03”重要講話精神以及中央近期關于做好“六穩”工作、落實“六保”任務等重大決策部署的貫徹落實情況,要把落實落細“水利工程補短板、水利行業強監管”水利改革發展總基調有關情況作為重要任務,看水利短板補了沒有,該強的監管強了沒有,是否能夠堅決守住風險底線等。
三、推進專項巡視整改落實
以2019年中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題整改為抓手,實施水利決戰決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”行動;落實消費扶貧政策;加大對聯系幫扶村的支持力度。當下我們將持續深入學習貫徹落實習近平總書記關于扶貧、巡視工作的重要論述和在安徽考察重要講話精神,增強決戰總攻脫貧攻堅的思想政治行動自覺,把黨中央國務院決策部署和省、市安排要求不折不扣落到實處,用政治紀律和過硬作風保證政治任務完成。要堅持問題導向,高質量推進脫貧攻堅專項巡視“回頭看”發現問題整改清零。扎實推進巡視、考核、檢視和排查發現問題整改,加強行業監管和政策宣傳,細化政策措施統籌解決干旱期間缺水問題,跟進脫貧攻堅專項巡視“回頭看”涉及地方問題見底見效,做好水旱災害防御,深化掃黑除惡專項斗爭,讓大家看到黃山水利扶貧工作的變化,讓群眾通過黃山水利扶貧工作得到實惠。
四、深入理解把握內涵與要求
通過學習《中央巡視規劃(2018-2022年)》,對習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記治水重要論述的核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求的理解把握更加深入。一是在黨性修養上。要進一步增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,進一步提高思想自覺、政治自覺、行動自覺。二是在戰略定位上。要堅持以人民為中心的發展思想,充分認識水利工作的重要地位和作用,切實增強水憂患意識、水危機意識,不斷推進水利高質量發展。三是在治水方針上。要著眼人口、經濟、資源和環境相協調,科學把握治水規律、自然規律、經濟規律和社會發展規律,把新時代治水方針全面貫徹落實到水利工作實踐中。四是在治水思路上。要牢固樹立辯證思維和系統思維,以問題為導向,堅持山水林田湖草系統治理,統籌解決水資源、水生態、水環境、水災害等方面的問題,大力提升水安全保障能力。五是在宗旨意識上。要緊緊抓住人民最關心最直接最現實的問題,拓展水利新內涵,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路,推動形成有利于水利資源節約保護的空間格局、產業結構、生產方式和生活方式,不斷增強人民群眾在水利改革發展中帶來的獲得感、幸福感、安全感。
第四篇:貫徹落實《中央巡視工作規劃(2018—2022年)》推進會發言摘登
貫徹落實《中央巡視工作規劃(2018—2022年)》推進會發
言摘登
編者按:5月14日,貫徹落實《中央巡視工作規劃(2018—2022年)》推進會在成都召開,中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長趙樂際出席會議并講話。他強調,維護總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,是新時代巡視工作的“綱”和“魂”。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅守政治巡視職能定位,自覺承擔“兩個維護”的重大政治責任,扎實推進《規劃》貫徹落實,進一步提高巡視巡察全覆蓋質量,為統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局提供堅強保障。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,巡視工作富有成效,利劍作用充分彰顯。《規劃》印發后,各省區市黨委認真貫徹落實,取得階段性成果。中國紀檢監察報刊載部分省區市黨委巡視工作領導小組組長在會上的發言(有刪減),以供學習交流。
自覺承擔“兩個維護”重大政治責任扎實做好巡視巡察工作四川省委巡視工作領導小組組長 王雁飛
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把巡視工作提到前所未有的戰略高度來認識、謀劃和推進,探索出一條我們黨在長期執政條件下實現自我監督、跳出歷史周期率的新路子。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求,黨章專列一條對巡視巡察制度作出規定。中央巡視工作規劃全面貫徹黨的十九大精神和習近平巡視工作思想,進一步明確巡視工作指導思想、總體目標、基本原則和工作方針,確定了新時代巡視工作“路線圖”“任務書”。四川省委堅決抓好學習貫徹,推動巡視工作向縱深發展,著力營造風清氣正良好政治生態。深入學習貫徹習近平巡視工作思想,始終保持巡視工作正確方向。我們把學習貫徹《規劃》與學習貫徹習近平巡視工作思想緊密結合,省委常委會專題學習中央巡視規劃精神,研究部署我省巡視工作。省委書記彭清華到省紀委機關調研時,專門對貫徹落實習近平巡視工作思想和中央巡視規劃提出要求,對巡視力量配備、方式方法等作出具體指導。省委及時對標中央巡視規劃,修訂完善《省委巡視工作辦法》等5項制度規定。各市縣黨委按照省委統一要求,全面啟動巡察工作規劃修訂工作。
堅守政治巡視定位,把堅決維護總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務。深刻把握堅定不移深化政治巡視的重要要求,對發現的所有問題都首先從政治上去考量。十一屆省委首輪巡視發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題500多個。在第二輪巡視中,繼續把黨的十九大精神和總書記對四川工作重要指示精神落實情況納入監督內容,著力發現政治上的兩面派、兩面人,決不讓危害黨中央權威和集中統一領導的現象在四川有任何市場。
把問題導向作為巡視利劍關鍵一招,著力在精準發現上下功夫。巡視前,深入了解被巡視地區(部門)的歷史沿革、文化特點、職能任務等,特別是領導班子成員成長經歷、性格特點、群眾反映情況等。請省紀委和省委組織部提供“炮彈”,把上一屆巡視問題整改清單翻出來,新老問題一起查,相互印證。巡視中,按照政治巡視監督參考要點,緊緊盯住一個地區、部門(單位)主要問題不放,突出問題專題報告。巡視后,把問題歸總分類,逐條進行綜合研判,面上問題形成書面報告,分別向分管省領導和相關部門通報。十一屆省委首輪完成對24個部門(單位)巡視,共發現違反六項紀律方面問題近400個,移送問題線索200余件。
壓實責任抓整改,扎實做好巡視“后半篇文章”。對上一屆中央巡視組反饋的問題開展整改“回頭看”,確保件件有著落,事事有回音。省委巡視反饋會面對面交任務,巡視工作領導小組成員必須參會,當面給被巡視單位一把手列出整改清單。黨的十八大以來,巡視發現問題1萬多個,整改率達95.7%。對巡視發現的問題線索,省紀委開通“綠色通道”,優先查核。堅持省管干部提拔必須書面征求巡視機構意見,下一步還將把巡視談話情況報告提供給組織部門參考。下一步,我們將按照中央決策部署,以更高的政治站位、更嚴的工作標準、更優的工作作風,扎實做好巡視巡察工作,努力奪取全面從嚴治黨更大戰略性成果。(四川省委巡視工作領導小組組長 王雁飛)
深入學習貫徹習近平巡視工作思想讓巡視利劍作用更加彰顯
重慶市委巡視工作領導小組組長 陳雍
中央巡視工作五年規劃印發后,重慶市委和市委巡視工作領導小組把學習貫徹《規劃》作為一項重要政治任務,以習近平巡視工作思想為指引,提高政治站位,注重改革創新,狠抓貫徹落實,不斷推動重慶巡視巡察工作鞏固深化發展。深入學習領會,凝聚思想共識。把學習《規劃》與深入學習貫徹黨的十九大精神、總書記系列重要講話、十九屆中央紀委二次全會及十九屆中央第一輪巡視動員部署會精神結合起來,市委常委會2次專題學習總書記在審議《規劃》時的重要講話和《規劃》原文;市委書記陳敏爾就學習貫徹《規劃》2次作出批示,強調要突出習近平新時代中國特色社會主義思想武裝、突出堅定不移深化政治巡視、突出巡視全覆蓋、突出巡視巡察上下聯動、突出抓好巡視整改、突出強化巡視巡察組織領導。市委召開全市巡視工作會議,對深入學習貫徹《規劃》、做好新一屆市委巡視工作作出全面部署。堅持問題導向,對表中央要求。一是把黨的政治建設擺在首位,針對重慶政治生態存在的問題,重點加強對貫徹黨章和黨的十九大精神情況的監督檢查,把貫徹落實總書記參加重慶代表團審議時的重要講話精神情況作為巡視監督的重要內容,堅決肅清孫政才惡劣影響和***、王立軍流毒。二是對標對表《規劃》,及時修訂五屆市委巡視工作規劃,將每輪常規巡視時間延長至3個月;統籌安排巡視對象,讓各個板塊在每輪巡視中都感受到壓力;扎實推進常規巡視,深化專項巡視,強化“機動式”巡視,加大“回頭看”力度,高質量推進巡視全覆蓋。三是全面深化巡視工作改革,確定35項任務清單和18項制度清單,加強調查研究,邊探索、邊實踐、邊總結。四是加強組織制度創新,明確巡視辦為市委工作部門,巡視辦主任由市紀委副書記兼任,列席市委常委會、市委中心組學習等重要會議;制定《巡視干部日常監督管理辦法》,加強巡視組和巡視辦的融合。強化整改落實和成果運用,精準做好巡視“后半篇文章”。一是落實巡視“雙反饋”“雙公開”制度,首次在重慶日報、重慶電視臺等媒體向社會集中公開市委脫貧攻堅專項巡視情況。二是強化對巡視整改的日常監督檢查,建立市紀委監委、市委組織部、市委巡視機構巡視整改督查“三方聯動”機制,明確各自任務責任,市委巡視機構會同市紀委監委組建14個檢查組,跟進開展脫貧攻堅專項巡視整改落實情況專項檢查。三是市紀委書記、市委組織部長召開會議,專題聽取相關區縣黨委書記抓中央巡視“回頭看”和市委脫貧攻堅專項巡視整改落實情況匯報,進一步壓緊壓實黨委抓巡視整改的政治責任,確保整改到位。四是紀委監委優先辦理巡視移交問題線索,本輪巡視的10個區縣根據巡視移交問題線索立案審查200余人、組織處理300余人。
下一步,將主要從以下五個方面加強和改進工作。一是堅定不移深化政治巡視,全面徹底干凈肅清孫政才惡劣影響和***、王立軍流毒,凈化重慶政治生態;二是繼續探索建立符合重慶實際的巡視巡察上下聯動監督網,將巡視利劍直插基層;三是堅持改革創新,出臺巡視整改監督檢查、“巡視后評估”等辦法,構建巡視工作各環節、全鏈條制度機制;四是用好巡視成果,加大巡視整改的監督檢查力度,做實“后半篇文章”;五是加強隊伍建設,練好內功,確保本領高強。(重慶市委巡視工作領導小組組長 陳雍)
認真貫徹落實中央巡視工作規劃 推動云南巡視工作向縱深發展
云南省委巡視工作領導小組組長 陸俊華
中央巡視工作五年規劃堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,以黨章和巡視工作條例為依據,既系統總結了黨的十八大以來巡視工作成功經驗,又明確了今后五年巡視工作的總方案,對健全完善黨內監督體系、推動巡視工作向縱深發展,具有十分重要的政治意義、理論意義和實踐意義。云南省以深入學習貫徹《規劃》為抓手,推動巡視工作取得新成效。及時傳達學習中央巡視規劃精神,修訂省委巡視規劃。省委常委會會議專題傳達學習中央巡視規劃,并及時研究我省貫徹落實意見,修訂印發了《云南省委巡視工作規劃(2017—2021年)》。省委加強對《規劃》實施的組織領導。今年以來開展了兩輪巡視,有的巡視單位由省委書記確定。每輪巡視結束后,省委書記專題會議、省委常委會會議專門聽取巡視工作領導小組的巡視情況匯報,研究巡視工作,對巡視發現的問題和線索到人到事、態度堅決地提出處理意見。
根據中央巡視規劃要求扎實開展省委巡視。在巡視工作中堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強巡視組培訓,牢牢把握政治巡視定位,把堅決維護總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導作為最根本的政治任務,增強“四個意識”,提高政治站位,運用政治的視角、政治的標準衡量被巡視黨組織存在的問題,依規依紀使用多種方式方法,對問題和線索進行深入細致的核實了解,巡視能力明顯增強。對標中央巡視工作,巡視期間同步開展選人用人、意識形態工作責任制等方面的專項檢查;在常規巡視中,把省屬金融單位作為重點,“機動式”巡視省農信社、富滇銀行,發現了不少平時不易發現的問題。突出脫貧攻堅這個重點,每輪巡視都把有扶貧職能的部門和貧困地區納入巡視范圍,開展扶貧領域“機動式”巡視和專項巡察、交叉巡察。十屆省委巡視16個州市和部分貧困縣發現的扶貧領域問題線索,全部移交、快查快處、嚴查嚴辦。突出巡視整改和成果運用。堅決做好中央巡視“回頭看”的整改工作,并借力中央巡視工作解決一批長期難以解決的問題,特別是對省委分管部門相關負責人的違紀違法行為進行處理,政治生態得到凈化優化。2017年以來,根據巡視移交問題線索立案查處省管干部30余名,占省紀委立案查處省管干部總數的49%。針對巡視發現礦產資源領域存在的風險隱患,省政府制定了專門的整改方案。巡視省公共資源交易管理局,發現招投標領域存在違規干預、圍標串標、跑風漏氣等問題,省政府工作組及時進駐現場整治,并督促各州市開展集中治理,規范市場秩序。針對巡視發現的開發區黨的領導薄弱等問題,省委調整了班子、配強了干部。強化《規劃》執行的組織保障。省委巡視辦內設機構從3個增至4個,行政編制由18名增至30名,人員基本配備到位;選優配強省委巡視組干部,特別是組長、副組長。明確各州市巡察辦、巡察組的機構編制,規范組建435個巡察組;分類指導40多個省級部門和省屬企事業單位開展系統內巡察。下一步,將著力抓好以下五項工作:一是以黨的政治建設為統領,堅定不移深化政治巡視,積極探索巡視巡察上下聯動的體制機制,不斷創新方式方法,建立健全相關制度。二是認真貫徹落實中央巡視規劃精神,分細化工作目標和任務,扎實推進全省巡視巡察全覆蓋。三是進一步健全巡視整改和成果運用的制度規定,不斷完善督查督辦和問責等機制,強化巡視整改的剛性約束。四是完善基層巡察工作配套制度,加強對市縣巡察的領導指導,提升巡察工作質量和水平。五是探索紀委監委、派駐、巡視“三聯動”辦案模式,使紀檢監察與巡視巡察形成優勢互補、協調聯動、同向發力的工作格局。(云南省委巡視工作領導小組組長 陸俊華)用《規劃》統領實踐促進發展為全面從嚴治黨提供有力支撐 陜西省委常委、省紀委書記 王興寧
中央巡視工作五年規劃集中體現了以習近平同志為核心的黨中央關于巡視工作的新部署新要求,是巡視巡察工作貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的總方案。陜西各級黨委和巡視巡察機構堅持把中央巡視工作規劃作為重要遵循,深刻領會精神實質,堅決抓好貫徹落實,有力推動全省巡視巡察工作在鞏固中深化、在深化中發展。以學為先、學深悟透,用中央《規劃》統一思想凝聚共識。把學習《規劃》精神作為做好巡視巡察工作的基礎工程。一是聚焦主體責任,省委示范帶頭學。省委將《規劃》納入理論中心組學習內容,省委巡視工作領導小組要求各級巡視巡察機構要認真學習《規劃》,落實鞏固、深化、發展要求,進一步深化政治巡視,提高巡視全覆蓋質量。二是聚焦實施責任,立足崗位持續學。省委巡視機構制定《學習貫徹中央巡視工作規劃任務及分工》,出臺《業務學習制度》,從4個方面提出21條具體措施,組織集體學習12次。省委巡視辦深入寶雞、商洛、銅川、漢中等地,宣講中央規劃,聽取基層建議。市縣巡察機構采取會議宣講、專題培訓等方式,持續開展學習。三是聚焦共同責任,全員參與廣泛學。省委把中央巡視規劃列入2018年全省各級黨校和干部培訓計劃,加強對黨員干部的教育培訓,省紀委把中央規劃有關要求貫徹在扶貧領域監督執紀等工作中。
夯實基礎、落實責任,用中央《規劃》統領實踐推動工作。把落實《規劃》部署作為深化巡視巡察監督的重中之重。一是修訂工作規劃,完善總體設計。根據《規劃》提出的總體要求和主要任務,理清省委巡視工作的基本思路,從深化政治巡視、落實巡視全覆蓋等方面完善總體設計,修訂《十三屆省委巡視工作規劃》。同時,督促指導市縣黨委修訂巡察工作規劃,層層傳導壓力。二是夯實工作基礎,完善制度體系。用制度固化領導小組、巡視辦、巡視組和被巡視黨組織在巡視工作中的具體責任和工作流程。三是加強工作指導,提高政治站位。針對政治巡視中存在的發現問題淺表化、同質化、“扣帽子”等問題,修訂《關于深化政治巡視的指導意見》,圍繞黨的五大建設和反腐敗斗爭,提出17個方面96項監督重點,將政治巡視的要求具體化。出臺《關于規范巡視報告的意見》《巡視報告問題底稿管理辦法》《巡視報告質量綜合評估辦法》,著力提高巡視報告質量。
對標中央、勇于創新,用中央《規劃》樹立標桿促進發展。把對標《規劃》要求作為提升巡視巡察水平的根本途徑。一是圍繞建立巡視巡察上下聯動監督網加強探索創新。在寶雞、商洛開展巡視巡察聯動試點,將監督鏈條延伸到基層,著力發現深層次問題。探索建立了聯席會議、重要事項報備、重要數據和典型案例月報等制度規定。二是圍繞助力脫貧攻堅等重大決策部署加強探索創新。上輪巡視中,省市縣三級巡視巡察組加強對貧困縣區和相關職能部門的巡視監督,發現了一批扶貧領域存在的突出問題,發現問題線索20余件。近期,制定出臺《2018年至2020年扶貧領域專項巡視工作方案》,對全省未摘帽貧困縣區和省直相關職能部門實現巡視全覆蓋。三是圍繞破解巡視巡察工作難題加強探索創新。針對巡視工作質量不高的問題,建立巡視中期匯報等制度,及時對巡視組工作把關,確保巡視工作質量持續穩步提升;針對被巡視單位配合巡視工作不夠有力的問題,出臺巡視工作領導小組成員參加巡視進駐和巡視反饋制度,有力增強巡視工作的嚴肅性和權威性。
下一步,我們將全面貫徹中央部署要求,推動我省巡視巡察工作不斷邁上新臺階。(陜西省委常委、省紀委書記 王興寧)堅決貫徹中央精神圍繞“綱”和“魂”深化政治巡視 甘肅省委巡視工作領導小組組長 劉昌林
中央巡視工作五年規劃深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大部署,確定了今后五年巡視工作“路線圖”和“任務書”,為我們做好巡視巡察工作指明了方向。甘肅省委把貫徹落實《規劃》作為政治任務擺在突出位置,積極采取措施推動貫徹落實。
堅守政治巡視職能定位,充分發揮政治監督作用。今年以來,省委常委會、省委書記專題會3次聽取巡視工作匯報,并對深化政治巡視、強化政治監督進行研究部署。工作中注重把握好三點:一是理解認識上要糾正一種錯誤傾向,即忽視巡視的政治功能,把巡視變成單純發現案件線索。二是巡視對象上要做到沖著班子去,拿一把手說事,進一步突出巡視監督的政治功能,具體就是要堅決維護總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。三是具體內容上著力突出三個重點:突出對維護核心情況的監督,看是否忠誠于總書記這個核心,有沒有做兩面派、當兩面人、政治問題和經濟問題交織的現象;看是否用習近平新時代中國特色社會主義思想指導新實踐,有沒有背離“八個明確”“十四個堅持”的現象;看是否以實際行動維護核心,有沒有只說不做,表態快落實慢、落實差、不落實的現象。突出對維護黨中央權威和集中統一領導情況的監督,重點檢查黨的領導核心作用是否得到充分發揮,有沒有自行其是、各自為政搞分散主義現象;黨的大政方針是否得到全面貫徹,有沒有上有政策、下有對策搞自由主義的現象,等等。突出對維護政治生態情況的監督,看管黨治黨寬松軟問題得到了整改還是原封不動;看形式主義官僚主義風氣得到了扭轉還是依然盛行;看選人用人是否公道正派,等等。
完善制度機制,不斷提高巡視監督質量。研究制定甘肅省委巡視工作規劃,按照中央《規劃》新要求,對2017年至2021年甘肅巡視工作作出新的部署。探索實行“兩庫選人”(巡視組長庫、巡視人才庫)、“雙向選擇”(由組長選擇副組長和成員,巡視干部選擇組長)、“雙重管理”(在編巡視干部由巡視辦統一管理,巡視期間接受巡視組管理)、“三個納入”(將巡視干部納入紀委、組織部干部交流使用范圍,納入紀委、組織部干部培訓教育范圍,將紀委、組織部干部納入巡視工作隊伍)等機制。修訂完善巡視工作運行規程、內部管理、干部隊伍管理等31項制度。
堅持人民立場,聚焦聚力脫貧攻堅的監督,增強人民群眾獲得感。省委第一、第二輪巡視先行安排脫貧攻堅任務重的市縣和與脫貧攻堅密切相關的省直部門。首輪巡視發現扶貧領域問題近700個,問題線索600余件,部分問題和線索在巡視期間就得到立案。專門形成《扶貧領域巡視情況報告》,向省委、省政府提出了標本兼治的對策建議。構建上下聯動的監督網,在行動上同向同行。如第二輪巡視由9個巡視組帶動組成54個巡察組,對42個直屬單位、100個鄉鎮、200個村開展巡察,其中40個縣級巡察組開展異地交叉巡察,著力破解人頭熟、工作不超脫等難題。下一步,將重點改進以下三個方面的工作。一是進一步深化政治巡視。全面貫徹《規劃》,緊扣“六個圍繞、一個加強”,緊盯“關鍵少數”,查找政治偏差。加強對巡視隊伍的教育培訓,提高發現問題特別是政治問題的能力。二是做好巡視“后半篇文章”。加強對巡視整改情況督促檢查,以不低于20%的比例進行抽查核實,對整改不力、敷衍塞責的嚴肅追究責任,典型問題公開通報曝光,倒逼落實整改責任。三是完善巡視巡察聯動機制。研究制定建立巡視巡察上下聯動監督網的實施意見,完善聯動領導體制、工作機制、制度體系和組織保障,打好“組合拳”。(甘肅省委巡視工作領導小組組長 劉昌林)
堅守政治巡視定位一以貫之推進黨中央治疆方略落實 新疆維吾爾自治區黨委巡視工作領導小組組長 羅東川 中央巡視工作五年規劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,集中展現了黨中央全面從嚴治黨不松勁、不停步、再出發的堅韌與執著,為我們做好新時代巡視工作指明了方向、提供了遵循。自治區黨委高度重視《規劃》的學習貫徹落實,著力發揮巡視巡察利劍作用,推動黨中央治疆方略落地生根。認真組織學習。1月24日,區黨委書記陳全國作出批示,要求黨委常委和人大、政協主要領導帶頭學習《規劃》。領導小組成員及巡視機構全體干部堅持把學習貫徹《規劃》作為一堂政治必修課,在學深、悟透、做實上下功夫。區黨委辦公廳印發學習貫徹落實《規劃》的意見,推動全疆各級黨組織抓好學習貫徹落實。
落實主體責任。區黨委常委會、“七人小組”會議及時聽取巡視情況匯報,研究部署工作。陳全國同志切實履行第一責任人職責,在今年第三輪巡視中,批示巡視組上報專題報告27 期,巡視期間發現的一些重大問題線索直接移交區紀委監委查處,形成了有力震懾。
健全制度規定。嚴格按照《規劃》修改自治區黨委巡視巡察工作規劃,以自治區黨委名義印發。今年以來,先后以區黨委辦公廳、巡視工作領導小組名義印發領導小組工作規則、關于進一步加強巡視機構干部隊伍建設的意見等10項制度規定。
強化督導檢查。3月上旬,派出專項督導組深入4個地州市和12個縣市開展督導檢查,深入了解學習貫徹《規劃》情況,積極宣講《規劃》和十九屆中央第一輪巡視工作動員部署會精神,督促指導地縣黨委修改完善巡察工作規劃。突出工作重點。嚴格落實《規劃》關于深化政治巡視要求,結合新疆實際,突出貫徹落實黨中央治疆方略、特別是社會穩定和長治久安總目標要求,突出嚴肅政治紀律特別是反分裂斗爭紀律要求,突出邊疆地區脫貧攻堅這個重大政治任務,突出意識形態領域這個沒有硝煙的戰場,突出深挖細查發現兩面人、兩面派。上月啟動第四輪巡視時,打破以往板塊輪動模式,安排巡視的26個地區單位一半是意識形態重點單位,一半是南疆深度貧困縣市,以巡視促穩定發展、促脫貧攻堅。
堅持問題導向。以釘釘子精神扭住問題不放,一次巡不透巡兩次,兩次巡不透再“回頭看”。第四輪巡視中對上輪剛巡視過的教育廳等7個意識形態重點單位進行“回頭看”,其中新聞出版廣電局在不到兩年時間被巡視三次。
抓好整改落實。建立健全督查督辦制度,利用巡視間隙對前幾輪被巡視黨組織整改情況開展監督檢查,推進整改落到實處。每輪巡視都把上輪巡視整改情況作為監督重點、專項檢查,強化再監督、再震懾。去年底和今年初對第一輪巡視整改情況安排兩次專項督查,努力做好巡視“后半篇文章”。推進上下聯動。九屆區黨委第一輪巡視時,以南疆10個鄉鎮、10村為試點,探索開展巡視巡察聯動。第四輪巡視時同步安排地縣開展扶貧領域、意識形態領域專項巡察,實現上下聯動、同頻共振。
下一步,自治區黨委將以此次推進會為契機,推動巡視巡察工作向縱深發展。一是堅持以黨的政治建設為統領,深化政治巡視巡察,使巡視巡察工作緊緊服從服務于社會穩定和長治久安總目標;二是堅持人民立場和問題導向,圍繞打贏“三大攻堅戰”情況著力發現群眾身邊的不正之風和腐敗問題;三是加強和改進巡視巡察談話方式方法,使個別談話、詢問有關人員的過程成為正向激勵和警示教育的過程;四是堅持橫向到邊、縱向到底,努力構建自治區、地、縣三級上下聯動監督網;五是強化督促整改落實,做好巡視巡察“后半篇文章”,以解決問題的實際成效推動全面從嚴治黨向縱深發展。(新疆維吾爾自治區黨委巡視工作領導小組組長 羅東川)
第五篇:20170224楊曉超《中國紀檢監察報 》楊曉超出席中央第十二輪巡視工作動員部署會并講話
20170224楊曉超《中國紀檢監察報 》楊曉超出席中央第十二輪巡視工作動員部署會并講話
本報訊(記者 瞿芃)在日前召開的中央第十二輪巡視工作動員部署會上,中央巡視工作領導小組成員楊曉超就做好中央第十二輪巡視工作、全面總結十八屆中央巡視工作進行了部署。會議強調,要深入學習貫徹總書記系列重要講話精神和中央紀委七次全會部署,提高政治站位和政治覺悟,把思想和行動統一到中央對形勢的判斷上來,以總書記系列重要講話精神為鏡子,以“四個意識”為政治標桿,以“五位一體”“四個全面”和新發展理念為統領,堅定“四個自信”,正確把握政治和業務的關系,深入查找政治偏差,發揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用。會議強調,要扎實做好對中管高校的巡視,堅決完成全覆蓋任務。要緊扣高校特點,掌握政策要求,深入了解高校貫徹黨的教育方針、堅持正確辦學方向、落實意識形態工作責任制、執行黨委領導下的校長負責制、加強和改進基層黨組織建設等情況。要深入開展“回頭看”,進一步突出政治性和政治紀律,充分發揮政治導向作用,既盯住巡視整改不到位的老問題,又著力發現新問題。重點檢查省區市黨委政治忠誠、政治擔當、政治生態以及執行換屆紀律情況,體現黨內監督的韌勁和嚴肅性。創新巡視方式方法,開展“機動式”巡視,發揮“小隊伍、短平快、游動哨”的靈活優勢,做到靈活機動,精準突破。
會議指出,2017年是承上啟下、繼往開來的重要一年,既要做好第十二輪巡視工作,完成全覆蓋任務,又要全面總結十八屆中央巡視工作,迎接黨的十九大召開,巡視任務十分艱巨。要繼續保持昂揚向上的精神面貌,發揚連續作戰的工作作風,不負重托、不辱使命,堅決完成中央交給的巡視任務,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。