第一篇：(中國石化)人民滿意是一切工作的出發點和落腳點9.17（本站推薦）

人民滿意是一切工作的出發點和落腳點

摘自《中國石化報》

國企發展事關國家基本經濟制度和經濟安全。央企又是國企的關鍵力量，是國民經濟的重要支柱。因此，央企既要向黨和政府負責，又要向人民負責，可以說，人民滿意是央企一切工作的出發點和落腳點。向黨和政府負責，前提是向人民負責。人民滿意，黨和政府就滿意；人民不滿意，黨和政府就不可能滿意。

集團公司黨組提出，打造人民滿意、高度負責任、高度受尊敬的世界一流能源化工公司，抓住了央企改革發展的根本。人民滿意，內涵十分豐富。對中國石化來說，就是要讓客戶滿意、投資者滿意、社會公眾滿意、員工滿意。如何讓人民滿意呢？作為央企一員，作為一家能源化工公司，中國石化除了要提供優質的產品和服務、向國家繳納稅費、對投資者有合理的回報、讓員工有尊嚴地工作生活之外，還要遵紀守法，承擔社會責任。而做好環境保護和節能減排工作是社會責任的重要內容，是新時期滿足人民更高層次需要的突出任務，也是建設世界一流企業的內在要求。讓人民滿意先要讓人民放心。我們的環境保護和節能減排工作，如何讓人民放心？如果我們達不到國家標準，人民就不可能放心；如果我們認識不到位，還有僥幸心理，人民就不可能放心；如果我們骨子里沒有強烈的節能環保意識，失誤頻出，人民就不可能放心。

我們說人民滿意是一切工作的出發點和落腳點，這是由央企的性質決定的，是新時期全心全意為人民服務的重要內容。人民滿意的事，我們就要迫不及待地去做；我們做的每件事，都一定要使人民滿意。因此，人民滿意是最大的政治，最大的大局。今后三年，中國石化要堅定不移地完成“碧水藍天”計劃，全面實現國家下達的“十二五”主要污染物總量減排目標；全面實行所屬企業外排污染物穩定達標排放；全面增強所屬企業環境安全防控能力；全面清理、解決建設項目環保“三同時”遺留問題，規范工作程序；全面履行《中國石化環境保護白皮書》承諾，真正把中國石化建成人民滿意、高度負責任、高度受尊敬的世界一流企業。

第二篇：依靠群眾 相信群眾 是做好一切工作的出發點和落腳點

相信群眾 是做好一切工作的出發點和落腳點

－－－學習群眾路線教育實踐活動心得體會

通過學習群眾路線教育實踐活動的專題講座，我深深體會到群眾是黨和政府的衣食父母，是國家和社會的主人。“從群眾中來，到群眾中去”是我黨一貫倡導和堅持的群眾路線、群眾觀點、群眾觀念。一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾，是我們做好黨和政府工作的出發點和落腳點。“以人為本，執政為民”是我黨的執政理念和施政要領。李克強總理的一句“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應是衡量政府工作的唯一標準”，再次將群眾觀點、群眾觀念擺在在更加突出的位置，同時也是對各級黨員領導干部的提醒。

一、實踐是檢驗真理的唯一標準，而實踐中最有發言權的是人民群眾。

堅持“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”這“唯一標準”，是求真務實、科學行政的具體表現，是黨的實踐觀、群眾觀的生動實踐。群眾說好，才是真的好，群眾滿意才是最高目標。目標對了，標準明了，才能指導和推進黨和政府的各項工作，否則，一旦目標不對、標準不明，則會使我們的工作失去方向、偏離重心。

“大樹扎根于沃土，高樓立足于基石”。人民群眾是我們最強大的后盾，來自人民，植根人民，服務人民是我們黨永遠立于不敗之地的根本。黨的十八大報告中“人民”一詞出現145次，這充分體現了黨的人本理念、為民情懷。群眾路線是黨的生命線。在社會轉型期和矛盾凸顯期，走好群眾路線，進一步密切群眾變得尤為重要。

隨著經濟社會的發展、物質財富的豐富、辦公條件的改善、執政環境的優化，現在工作中也存在著一些不好的現象：有的黨員干部發生角色錯位，由“公仆”變為“主人”，自認為可以主宰群眾、支配群眾、代表群眾，從根本上脫離了群眾；有的黨員干部看不起群眾，認為群眾無知、野蠻，不講理、是刁民，怕接觸群眾、對話群眾，從心理上拒絕了群眾；有的黨員干部不關心群眾，對群眾反映的問題漠不關心、久拖不辦，從感情上傷害了群眾等等。

盡管這些現象僅存于黨內少數成員身上，但這些行為，損害了黨的形象，敗壞了黨的聲譽，腐蝕了黨的肌體，玷污了黨的純潔，傷害了人民的感情，降低了人民對黨的信任度，削弱了黨同人民群眾的血肉關系。在發展與改革面臨拐點的關鍵時刻，中央看到了問題的所在，及時啟動自我教育、自我凈化、自我校正程序，果斷部署在全黨開展“群眾路線教育實踐活動”，十分及時、相當關鍵，體現了中央的政治眼光、群眾情懷、憂患意識。

作為一名黨員，我也在學習的過程中深刻體會到：群眾路線是我們黨的根本路線，也是黨所有工作的生命線。黨發展壯大的歷程，是一部依靠群眾、發動群眾的生動歷史；黨長

是一部為了群眾、服務群眾的鮮活歷史。正因為我們黨始終堅持為人民服務的根本宗旨，并且創造性地貫徹于革命、建設和改革的歷史進程中，貫徹于我們黨的全部工作、全部活動中，我們黨才得到了最廣大人民群眾的真誠擁護。

二、堅持群眾滿意的唯一標準，必須始終堅持“群眾第一”、“群眾至上”的原則。必須將民意、民情真正吸納、充實到方案、標準的制定中，并在具體實施過程中，充分尊重民意，廣泛征求民意，將評判的標準和標尺交給群眾，讓群眾說話，讓群眾說得上話，讓群眾說話管用。群眾滿意、高興、答應的唯一標準，不是放在嘴上說說而已的，它必須落實到黨和政府的每一件事情中、每一項工作上。讓群眾打分，只要群眾不滿意、不高興、不答應的，就堅決不做、不出、不行、不施。

新時期的群眾路線是要各級領導干部真心真意的和老百姓交朋友。主動深入到群眾中去，做群眾的知心朋友，把群眾當成我們的親人，把老百姓的柴米油鹽醬醋茶作為我們工作的重中之重。新時期的群眾路線不是簡單的送溫暖，是要各級領導時刻關注大眾民生。想群眾之所想，憂群眾之所憂，解群眾之所難，真正的為老百姓做實事，真切的為百姓排憂解難。

新時期，新要求，時代給我們提出了更高的要求，要求我們要從更加科學角度走群眾路線，“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”，不管是在什么時候群眾都是我們最有力的后盾，這也是我們黨永葆生機的力量源泉。

新時期，新任務，黨給我們提出了更高的要求，要求我們要從更加合理的角度做群眾工作“依靠群眾，服務群眾”，不管任何時代群眾都是我們最堅實的支撐，這也是我們黨永遠立于不敗之地的不竭動力。

堅持走群眾路線，和群眾坐在一條板凳上，將權力受用于群眾之中。權為民所賦，亦當為民所用，權力就是責任、服務和奉獻。黨的群眾路線沒有捷徑可走，也不是紙上寫寫、嘴上說說、墻上掛掛的空洞理論。基層干部是黨直接面對群眾的窗口，走“群眾路線”的方向正不正、步伐穩不穩、路子寬不寬，關系著民心向背，左右著黨群脈動。

要保障“路線”不走樣、不走調，必須要提高走“服務路線”的能力，黨的全部工作的出發點就是為人民服務、使群眾得利，基層干部要真心實意當人民群眾的服務員，在涉及民生的問題上，切實做到“民困我解、民需我幫、民求我應”。

必須提高走“發動路線”的能力，黨的所有工作和一切發展都需要群眾參與，基層干部要發揮宣傳的作用，通過建立黨群思想溝通和合理有序反映意見、建議的新平臺，把群眾組織調動起來。的最好助推劑，需要在思想上尊重群眾，懷揣包容之心，傾聽不同意見，從牢騷話中找尋“表達意境”，從質疑聲中聽出“畫外之音”，在抨擊語里發現“訴求真意”。

三、密切黨群干群關系，是推動科學發展、促進社會和諧的內在要求。

這就要求各級領導干部要堅定信念、求真務實、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、無私奉獻，積極探索做好新形勢下群眾工作的新路徑。忠心對黨、真心為民、清心律己、公心用權、用心干事包涵了我們生活中的方方面面，是指導我們工作生活的行為準則。做好本職，服務群眾。群眾工作就是民情工作，基層工作就是民生工作。服務群眾，要弄清楚群眾要我們做什么，能為群眾做什么，認識清楚，堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，才能多為群眾辦好事、辦實事。

群眾路線是我們黨的根本路線，也是黨所有工作的生命線。黨發展壯大的歷程，是一部依靠群眾、發動群眾的生動歷史;黨長期執政的歷程，是一部為了群眾、服務群眾的鮮活歷史。正因為我們黨始終堅持為人民服務的根本宗旨，并且創造性地貫徹于革命、建設和改革的歷史進程中，貫徹于我們黨的全部工作、全部活動中，我們黨才得到了最廣大人民群眾的真誠擁護。

開展“群眾路線教育實踐活動”，就是要乘著“創先爭優”活動的勢頭和東風，通過系列辦法舉措，讓黨員干部深刻剖析在貫徹群眾路線中存在的問題，擺正同人民群眾的關系，知道“我是誰”;借助鮮活有效的活動載體，讓黨員干部走基層、接地氣、轉作風，始終與群眾站在一起，明確“依靠誰”;加強制度建設、作風建設，將深入基層、走進群眾固化為黨員干部的常態行為，一切為了群眾著想，弄懂“為了誰”。通過扎實有效的實踐活動，讓黨員干部增強宗旨意識，真正把人民放在心中最高位置。

四、努力實踐“三個一切”的群眾路線，誠心誠意為人民謀利。

“一切為了群眾，一切依靠群眾，一切服務群眾”這一群眾路線主題教育，集中體現了黨的群眾路線、群眾立場和群眾觀點。“堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系”。這些表述充分體現了我們黨對人民主體地位的尊重，體現了我們黨同人民群眾的血肉聯系是黨生存發展的根本，體現了我們黨把人民放在最高位置的宗旨信念。

縱觀我們黨九十多年壯闊歷程有力證明，只要在我們黨領導的偉大事業中，堅持為了人民、依靠人民，持續誠心誠意為人民謀利益，使人民群眾獲得切實的經濟、政治、文化、社會等各項利益，黨就會取得永不枯竭的力量之源，就會不斷從勝利走向勝利。

堅持“三個一切”，誠心誠意為人民謀利，就要尊重人民主體地位，做好群眾工作。人民群眾是歷史前進和社會變革的最終決定力量，是實踐的主體。廣大黨員干部都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執政本領的增強深深扎根于人民的創造性實踐之中。要高度重視并切實做好新形勢下群眾工作，堅持問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，依法保障人民群眾經濟、政治、文化、社會等各項權益。

堅持“三個一切”，誠心誠意為人民謀利，就要堅持以人為本，執政為民。以人為本，執政為民，是我們黨的性質和宗旨的集中體現，是指引、評價、檢驗我們黨一切執政活動的最高標準。要始終把人民利益放在第一位，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。

堅持“三個一切”，誠心誠意為人民謀利，就要堅持深入基層，發揮基層黨組織作用。基層是提高干部的“大學校”，是鍛煉干部的“大熔爐”，是服務群眾的大舞臺。要堅持工作重心下移，經常深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心。要把基層一線作為培養鍛煉干部的基礎陣地，引導干部在同群眾朝夕相處中增進對群眾的思想感情、增強服務群眾本領。要把服務群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責，使基層黨組織成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。

來自人民、植根人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。在實現“十二五”宏偉藍圖、全面建成小康社會的新征程中，只要我們堅持“三個一切”，誠心誠意為人民謀利益，更加奮發有為地為創造人民的幸福生活、為實現中華民族的偉大復興而努力奮斗，就能書寫無愧于歷史、無愧于時代的新篇章。

第三篇：為人民服務是一切工作的出發點與落腳點

為人民服務是一切工作的出發點與落腳點

——讀《為人民服務》一文有感

《為人民服務》這篇文章，是1944年毛澤東同志在張思德同志追悼會上所作的演講。當時，抗日戰爭正處在十分艱苦的階段，有許多困難需要克服，毛澤東同志針對這一情況，講述為人民服務的道理，號召大家學習張思德同志完全、徹底地為人民服務的精神，團結起來，打敗日本侵略者。在新的歷史時期，重溫這篇文章，對我們在社會主義市場經濟條件下繼續牢固樹立共產黨員的先鋒模范作用，保持共產黨員的先進性，踐行科學發展觀有著極為重要的現實意義。

首先，為人民服務具有十分豐富的內涵。為人民服務不但是馬克思主義的一個基本原則，是中國共產黨的宗旨，更是我們黨與其他政黨的根本區別之一。為人民服務，決不是一個簡單的口號，它是我們的立黨之本，立國之本，是每個共產黨員的永恒追求。只有一切從人民利益出發，人民利益高于一切，我們黨的一切工作才具有現實意義，如果在工作中，脫離了實際，脫離了為人民服務的標準，那么這樣的工作就會與群眾的要求背道而馳。出發點錯了，無論過程如何認真，如何努力，最終的結果都不會-1-

得到人民群眾的肯定，那么我們的工作也就失去了意義。所以，只有深刻理解為人民服務的豐富內涵，徹底地為人民的利益工作，中國共產黨才能完成中華民族偉大復興的歷史使命。每一名共產黨人，只有樹立好為人民服務的思想，才能塑造一個高尚的靈魂，才能把自己的靈魂牢牢地扎根在馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的實踐之中。

其次，為人民服務是馬克思主義的科學人生價值觀。一個人的人生價值觀不僅是對人生意義和價值的理解與態度的問題，更重要的是行動和實踐的問題。只有真正樹立為人民服務的正確的人生價值觀，才能為人民造福，為社會做貢獻。為絕大多數人謀利益，還是為個人或少數人謀私利，是無產階級的價值目標與剝削階級價值目標的本質區別，也是共產黨員革命的出發點和歸宿。

再次，為人民服務是一切工作的出發點和落腳點。我們在做一切工作的時候都是從人民的利益出發，秉持為人民服務是一切工作的出發點和落腳點，那么我們才能正確處理“公”與“私”的關系，才能正確處理好個人、集體和國家利益三者的關系。在關鍵時刻才能做到為黨為人民的事業而無私奉獻，甚至獻出自己寶貴的生命。張思德、劉胡蘭、董存瑞……這些千千萬萬獻身于中國人民解放事業的革命先烈，孔繁森、徐洪剛、李素麗、徐虎、吳登云、鄭坰靖等英雄模范人物，他們都在用自己的言行，甚至生命詮釋著為人民服務的深刻含義。那么在新的歷史時期，作為一名普通黨員怎樣全心全意為人民服務呢？答案其實很簡單，那就是要緊緊圍繞實現全面建設小康社會這個偉大目標，時刻牢記為人民服務是一切工作的出發點與落腳點，不斷提高服務人民的水平與本領。堅定不移地以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀為指導，貫徹和落實好黨的群眾路線，在思考問題、制訂政策、決策規劃、研究發展時，時時牢記人民的利益高于一切，代表人民的根本利益是一個共產黨人的最高職責，決不能脫離群眾路線，違背群眾意愿，更不能為了少數人的利益而侵害絕大多數人民群眾的利益。此外，在實際工作中，還需依靠學習不斷提高為人民服務的本領。學習的目的是為了提高，提高是為了更好地服務群眾。尤其是在經濟社會飛速發展的時代，社會矛盾、人民需求，服務理念都在發生深刻的變化。只有加強學習，才能適應形勢發展的要求，只有加強能力建設，才能滿足人民的需求，更好地為人民服務。在實際工作中，不斷地檢查反省自己學習真不真、團結好不好、務實行不行、創新強不強，才能根據客觀需求不斷地變化而提升為人民服務的水平。

最后，為人民服務的關鍵是要解放和發展生產力。只有推動生產力發展的政黨，才是一個有根基、有活力、永遠進步的政黨，才能代表中國最廣大人民的根本利益，代表中國最先進文化的前進方向，代表中國最先進生產力的發展方向。改革開放以來的30多年，由于大力解放和發展了生產力，這個時期成為我國歷史上發展最快，人民生活改善最大的時期。歷史實踐證明，只有解放生產力，為人民服務才有必要的基礎和條件，在社會主義基本制度建立后，無產階級政黨必須把發展生產力、提高人民物質文化生活水平放在中心地位，離開這個中心，黨的先進性和威信就會受到損害，堅持這個中心，黨的先進性和威信就會發揚光大。

總之，作一名為新時期的共產黨員，我們一定要在大力解放和發展生產力的基礎上，為人民多做實事，多辦好事。像張思德同志那樣對工作極端負責，干一行、愛一行、精一行、少說空話，多做實事，以為人民服務為榮，無愧于時代、無愧于人民、無愧于自己，做一名合格的共產黨員。

第四篇：把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點

把改善民生作為

一切工作的出發點和落腳點

陳 建 國

民生聚力，民生固邦。保障和改善民生，保持黨同人民群眾的血肉聯系，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的根本要求，是關系到黨的執政地位、關系到國家生死存亡、關系到社會和諧穩定的重大問題。胡錦濤總書記指出：“越是困難時刻，越要高度關注民生。”“要堅持把改善民生作為保增長的出發點和落腳點，注重把保增長、擴內需同改善民生緊密結合起來，急群眾所急，解群眾所難，進一步解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，切實維護社會穩定”。面對國際金融危機的沖擊和當前經濟發展中的困難，我們要更加關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，努力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓廣大人民群眾共享改革和發展的成果。

一、保障和改善民生，是各級黨委、政府的根 1 本職責，必須高度重視、積極作為

我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的出發點和根本目的。黨的十七大提出，要“加快推進以改善民生為重點的社會建設”，“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”，切實做到“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”。這些年來，自治區黨委、政府始終堅持人民的利益高于一切，始終堅持一切為了人民、一切依靠人民，把為各族人民謀利益作為崇高使命和神圣職責，著力保障和改善民生，積極擴大就業，加強社會保障，推進扶貧開發，實施少生快富，認真解決人民群眾上學、就醫、住房、飲水、行路等方面的困難，大力發展科技、教育、衛生、體育等各項社會事業，加快建設幸福寧夏、文明寧夏、法治寧夏、平安寧夏，全區城鎮居民人均可支配收入由改革開放初的346元增加到2008年的12932元，農民人均純收入由116元增加到3682元，分別增長了37.3倍和31.7倍，全區絕對貧困人口從2000年的52.7萬人下降 2 到5萬人。今年，我們又將“民生計劃”提交自治區人代會審議通過后執行，使民生工作更加規范化、法制化和長效化。實踐證明，堅持以人為本，著力改善民生，讓各族群眾共享改革發展的成果，是實現科學發展、構建和諧社會的重要保證，也是實現各族人民共同團結奮斗、共同繁榮發展的基本前提。我們也清醒地認識到，寧夏的經濟社會發展相對還比較落后，一些涉及人民群眾切身利益的突出問題還沒有得到根本解決。在當前應對國際金融危機、確保經濟平穩較快增長的關鍵時期，保民生就是保穩定，保民生就是保發展。我們要把保障和改善民生作為確保經濟平穩較快增長的動力之源、作為擴大內需的治本之策、作為促進社會和諧的穩定之基，進一步加大改善民生工作力度，特別是要牢固樹立發展是硬道理的理念，緊緊抓住西部大開發和“擴內需、保增長”的寶貴機遇，從寧夏的實際出發，變壓力為動力，化挑戰為機遇，更加自覺、更加堅定地抓好第一要務、扭住經濟建設這個中心不放松，更加自覺、更加堅定地推進科學發展、可持續發展、跨越式發展，更加自覺、更加堅定地貫徹落實中央 3 “擴內需、保增長、調結構”的一系列決策部署，努力把握發展規律、創新發展思路、轉變發展方式、破解發展難題，全力確保經濟平穩較快發展，在發展經濟的基礎上更加注重解決民生問題，使經濟發展成果更多地體現在改善民生上，讓各族人民過上更加幸福的生活。

二、保障和改善民生，是全社會的共同責任，必須各負其責、各盡其力，共同擔當

民生工作涉及方方面面，惠及千家萬戶，既要依靠各級黨委、政府的高度重視和真抓實干，也要通過全社會共同努力，充分發揮廣大人民群眾的主體作用，形成保障和改善民生的強大合力。特別是對于寧夏這樣的欠發達地區來說，在解決民生問題上比其他地方有更多的困難和更大的壓力，更需要調動一切積極因素，發揮全社會的力量，努力形成全社會關注、理解、支持和參與改善民生的強大力量。我們將著力優化財政支出結構，將新增財力的三分之二以上用于解決民生問題，并建立保障和改善民生的長效機制，推動市縣財政由“保工資、保運轉”向“保工資、保運轉、保民生”轉變，重點 4 加大教育、就業和社會保障、醫療衛生、科技文化體育、保障性安居工程、生態環境等方面的投入，解決好困難群眾生產生活中的突出困難，實實在在為老百姓解難題、辦好事；我們將充分發揮各級黨委的領導核心作用，把握方向、科學決策、凝聚力量，抓政策、抓重點，抓大事要事，為保障和改善民生提供堅強保障；我們將充分發揮各級政府的主導作用，抓好重大民生工程，抓好資金項目投入，抓好政策措施落實；我們將積極引導和鼓勵企業增強社會責任感，多為困難群眾送溫暖，多為下崗職工就業創造條件，多為社會做出貢獻，鼓勵和支持各種社會力量以多種方式參與解決民生問題，倡導社會互助，做好社會捐贈，積極鼓勵支持慈善事業和社會福利事業發展，形成全社會都來關注民生、重視民生、保障民生、改善民生的生動局面；我們將堅定不移地相信群眾、依靠群眾，充分發揮廣大群眾的積極性、主動性、創造性，發揮人民群眾在社會主義現代化建設中的主力軍作用，切實把群眾組織起來，發動起來，凝聚在黨的周圍，自力更生、艱苦奮斗，創造更加美好的生活。

三、保障和改善民生，是各級領導干部黨性修養的具體體現，必須身體力行、真抓實干

胡錦濤總書記指出：“領導干部為黨和人民事業奮斗，最根本的就是要為實現最廣大人民的根本利益奮斗。”實現好、維護好、發展好人民群眾的最根本利益是黨的先進性的最高體現，是我們共產黨人義不容辭的責任。能不能保障和改善民生，是檢驗領導干部黨性是否堅強、作風是否優良的一條重要標準。保障和改善民生，不僅是一個態度問題、感情問題，更重要的是一個政治立場、政治本色、黨性修養問題。我們要牢固樹立宗旨意識公仆意識和群眾觀點，堅持以人為本，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，正確行使人民賦予的權力，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，多做聽民聲、維民權、紓民困的好事，多辦順民意、解民憂、增民利的實事。要切實解決與人民群眾的感情問題，真正在感情上貼近群眾、思想上尊重群眾、行動上深入群眾，始終把群眾利益看得比任何事情都重要，把群眾的困難當成自己的困難來解決，及時了解群眾 6 訴求，妥善化解利益矛盾，認真糾正損害群眾切身利益的突出問題，依法維護群眾正當權益。在發展形勢好的時候，要多為群眾辦實事、辦好事，讓群眾享受到改革發展的成果，感受到社會主義大家庭的溫暖；在經濟發展困難特別是在當前金融危機蔓延的情況下，要時刻把群眾安危冷暖掛在心上，認真抓好各項民生計劃、民生工程和民生工作，關心群眾的冷暖疾苦特別是困難群眾的生產生活，努力為群眾排憂解難。

四、保障和改善民生，是經濟社會發展的根本目的，必須實事求是、立足當前、統籌兼顧

解決民生問題，不可能一蹴而就，必須與經濟社會發展水平相適應。一方面，經濟發展了，該解決、能解決的問題必須及時主動地解決；另一方面，不能脫離實際，不能把大家的胃口調得太高，不能盲目攀比，給群眾承諾辦不到的事。如果脫離實際，超越物力財力的可能，就會影響經濟長遠發展，還會使已經解決的民生問題難以持久。只有著眼長遠，把經濟建設搞上去了、財力增強了，才能有能力為群眾辦更多的實事好事。因此，我們既要堅持統籌 7 協調，又要突出重點，既要立足當前，又要著眼長遠，從欠發達地區經濟社會發展的實際出發，努力為人民群眾謀求更多更大更長遠的利益和福祉。按照國家新的扶貧標準，寧夏處在貧困線以下人口110多萬，占全區總人口的18％左右，還有很多城市下崗職工、低收入家庭以及殘疾人等，這些困難群體是保障和改善民生的重點和難點。我們將采取有力措施，進一步抓好整村推進、勞動力轉移培訓、產業化扶貧和生態移民扶貧，穩定解決南部山區和中部干旱帶貧困群眾的溫飽問題，使他們盡快走上致富之路。對城市中的困難群體要采取措施，加大幫扶力度，使他們有飯吃、有衣穿，生活有保障。

天下之事，民生最大。解決民生問題, 是時代賦予我們的神圣職責。我們將更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發展觀，以高度的政治責任感，全力做好保障和改善民生的各項工作，以優異成績迎接新中國成立60周年！（作者是寧夏回族自治區黨委書記）

第五篇：以人為本是審計監督的出發點和落腳點

以人為本是科學發展觀的核心。其所講的“本”，就是根本，就是一切工作的出發點和落腳點。對于審計機關來說，應貫穿于整個審計監督工作的全過程。

一、以人為本，要在審計工作中重視對“法”的灌輸

以《審計法》為主線的一系列審計法律法規，既是審計機關依法履行職責的依據，也是接受審計監督的部門單位和所有公務人員應

該知悉了解的基本法律知識。應從三個層面加大對審計法律法規的宣傳灌輸，做到家喻戶曉、人人皆知。一是審計機關要不失時機地開展送法進政府、進機關活動，引起各級黨委、政府和領導對審計機關和審計工作的重視、支持和理解。二是加強對被審計部門和單位主要負責人的審計法律法規的宣傳教育，使其主動配合審計機關開展工作，認真對待審計監督，依法落實審計結論，有針對性地建章立制、堵塞漏洞，做好審計整改工作。三是加強對所有財務人員審計法律法規、財經法規以及財務制度、會計規范方面的教育培訓，提高財會人員遵守財經紀律的意識、依法接受審計的意識，促進財務工作法制化、規范化。

二、以人為本，要在經濟責任審計中突出對“人”的監督

領導干部經濟責任審計，是加強黨風廉政建設和干部監督管理的重要舉措，是法律賦予審計機關的重要職責。就審計機關而言，經濟責任審計不僅是一項業務工作，也是一項政治任務。依法履行審計監督職責，當前要突出兩點：一是要把公權力大、公益性強、公眾關注度高的政府部門和各級黨委、政府的主要負責人作為經濟責任審計的重點對象。二是要進一步加大對領導干部任中審計的比重和力度，緊緊圍繞領導干部在履職期間應負的經濟責任這一重點。經濟責任審計既包括對“單位”的審計，又包括對“人”的審計，而對“人”的審計監督是其核心內容和實質所在。依法開展經濟責任審計，要深化內容，創新思路，從以法人為重點的審計逐步轉向以自然人為重點的審計，實現由對事的審計轉變為針對被審計人的經濟行為的審計。要重點圍繞領導干部在履職期間的決策、管理和政策執行三個方面來展開審計，審查領導干部決策是否科學民主；審核評價該領導干部所在地區、部門和單位財政收支和相關重大經濟活動的內控制度及其執行情況；審查領導干部執行宏觀政策、財政財務政策、有關經濟指標落實及個人廉政情況。通過加大對領導干部的任中審計，及時揭露不廉潔、不作為、亂作為等消極腐敗問題，更好地為加強干部監督管理和黨風廉政建設服務。

三、以人為本，要在落實審計結論中注重“改”的成效

要充分認識審計結論的法律地位，更加注重維護政令暢通，把落實審計結論工作作為依法行政和防范遏制腐敗的一項重要環節來抓。在落實審計結論中，要堅持以人為本的理念，工作中處處體現人性化，踐行文明審計的要求，轉變和拓寬工作思路，要在堅持依法處罰的同時，采取各種措施加大對被審計單位整改工作的力度，實現從重處罰向重整改的轉變，從治標到治本的轉變，使問題得到糾正，漏洞得以堵塞，從根本上和源頭上解決問題，真正發揮審計監督在保障經濟社會健康運行中“免疫系統”的功能作用。

四、以人為本，要在審計隊伍建設上強調“廉”的內容

古人說，“公生明，廉生威。”審計機關作為政府專司經濟監督的重要機關，在自身建設上尤其要突出一個“廉”字，視黨風廉政建設是審計事業科學發展的生命線。審計隊伍建設的核心是人，要把人本理念貫穿在加強黨風廉政建設、思想政治建設、組織紀律建設和作風效能建設的始終，精心構筑教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，恪守審計署頒布的新“八不準”廉政紀律，努力打造一支政治過硬、作風優良、紀律嚴明、業務精湛、高效廉潔、敢打硬仗的審計隊伍。