第一篇：對(duì)人防應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)的思考

應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè)是城市應(yīng)急管理的重要組成部分，是反映人防部門參與城市危機(jī)管理水平的重要標(biāo)志。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和城市化進(jìn)程的迅猛發(fā)展，人防應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)將扮演著越來越重要的角色，特別是近年來，我國(guó)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)事故等頻頻發(fā)生。如何高效的利用人防地下設(shè)施、人防專業(yè)隊(duì)伍等資源，建設(shè)適合本城市的人防應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)變得非常那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 網(wǎng)游小說網(wǎng) http://www.tmdps.cn迫切，這對(duì)協(xié)助提高政府對(duì)災(zāi)害和突發(fā)事件的處置能力、為市民提供快捷的緊急救援服務(wù)、為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更合理的安全保障支撐至關(guān)重要。

人防應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)是城市公共安全框架建設(shè)的重要組成部分；是人防部門代表政府實(shí)施協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度的重要機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所之一；是反映人防部門應(yīng)急和危機(jī)管理水平及城市綜合信息化應(yīng)用能力的標(biāo)志；是城市危機(jī)管理的重要支撐設(shè)施建設(shè)。

隨著2006年《**市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的出臺(tái)，我市應(yīng)急體系中需要人防部門解決的應(yīng)急目標(biāo)逐漸明朗化，用什么樣的技術(shù)和手段解決突發(fā)公共事件變得十分緊迫。建設(shè)什么樣的人防應(yīng)急救援指揮中心是直接關(guān)系到“防空防災(zāi)”一體化職能是否能正常發(fā)揮，關(guān)系到該中心能否正常運(yùn)行的關(guān)鍵。建設(shè)怎么樣的應(yīng)急救援指揮中心在國(guó)內(nèi)外沒有固定的模式，雖然國(guó)外應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)多年，也是各不相同，加上國(guó)內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡及地域特點(diǎn)不同，也沒有統(tǒng)一的建設(shè)模式。這就需要我們充分考慮本市的實(shí)際情況，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的基礎(chǔ)性研究，加強(qiáng)城市人防應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。

1、政府管理體系與人防應(yīng)急救援指揮中心的技術(shù)體系關(guān)系的協(xié)調(diào)

從人防應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè)來看，所建的系統(tǒng)平臺(tái)將統(tǒng)一各應(yīng)急反應(yīng)業(yè)務(wù)，提高部門之間的協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急反應(yīng)速度，但也帶來了不同部門之間的體制沖突，這還包含著各個(gè)部門自身長(zhǎng)期工作形成的一套行之有效的指揮方法和習(xí)慣之間的協(xié)調(diào)，怎樣體現(xiàn)具有良好協(xié)調(diào)關(guān)系的指揮平臺(tái)是人防應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè)首先要精心考慮的問題。

另外，國(guó)家政府體系多數(shù)是樹形的垂直構(gòu)架，其行政特征是對(duì)上負(fù)責(zé)，而快速反應(yīng)機(jī)制的城市人防應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)是以事件為中心的扁平結(jié)構(gòu)，要求其對(duì)事件直接負(fù)責(zé)，這種結(jié)構(gòu)和管理的不一致也是城市人防應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)和運(yùn)行也需要協(xié)調(diào)的問題。

2、人防系統(tǒng)的智能化建設(shè)

目前的人防應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè)，多數(shù)是基于特定災(zāi)種，將不同類型的應(yīng)急指揮系統(tǒng)或信息系統(tǒng)按照一定的預(yù)案要求所進(jìn)行的需求組合和系統(tǒng)集成，更多的是體現(xiàn)“面向過去和已知”這個(gè)概念。應(yīng)急事件雖有一定的共性，但不可預(yù)見性是城市應(yīng)急的個(gè)性特征。怎樣建設(shè)即“面向過去和已知”又能面向不確定的“未知”；既能貫徹預(yù)案又能適應(yīng)一些從未出現(xiàn)過的綜合性、邊緣性應(yīng)急事件；使建設(shè)的城市應(yīng)急救援指揮中心具有“腦子”作用，能為決策人員提供一個(gè)便利的、交互式的操作平臺(tái)，迅速、動(dòng)態(tài)地識(shí)別事件；構(gòu)造針對(duì)特定應(yīng)急事件的信息處理和調(diào)度系統(tǒng)，真正體現(xiàn)建設(shè)的意義所在，這是衡量城市人防應(yīng)急救援指揮中心先進(jìn)型和長(zhǎng)期性的重要指標(biāo)。

3、城市人防應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

建設(shè)專業(yè)化、智能化的城市人防應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，必須建立一套適應(yīng)指揮的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)體系。雖然人防部門信息化建設(shè)經(jīng)過多年的努力，已取得豐碩成果，但也存在缺乏相對(duì)統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的問題，這對(duì)建設(shè)綜合性和基礎(chǔ)性的人防指揮中心帶來內(nèi)聯(lián)問題。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)包括對(duì)應(yīng)急事件的描述機(jī)制、數(shù)據(jù)單元描述、技術(shù)接口描述等，使建設(shè)的城市人防應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)只有一種“共同語(yǔ)言”。怎樣確定適合**市人防應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)范圍內(nèi)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)具有強(qiáng)大生命力的指揮中心、避免出現(xiàn)“信息孤島”有著重要意義。

4、人防應(yīng)急救援指揮中心和各指揮中心的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架

目前的指揮構(gòu)架有決策型、管理型和協(xié)調(diào)型等數(shù)種，體現(xiàn)不同的指揮特征和效果，不同的指揮結(jié)構(gòu)形成不同的指揮網(wǎng)絡(luò)。**市已有不少部門針對(duì)一些特定類型的事件建有各自的指揮中心，雖現(xiàn)有的部分中心內(nèi)部建設(shè)具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)性和先進(jìn)性，但系統(tǒng)對(duì)外部的延伸仍缺乏手段。構(gòu)架一個(gè)合理的全市范疇的城市人防應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，使在重大事件面前，保證信息獲取、協(xié)調(diào)指揮的效率與城市應(yīng)急救援指揮中心形成良好的匹配，通過技術(shù)的手段清晰的體現(xiàn)各中心之間的職責(zé)關(guān)系，將會(huì)增強(qiáng)人防應(yīng)急救援指揮中心網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架的合理性，促進(jìn)對(duì)應(yīng)急救援事件的快速協(xié)調(diào)和處理能力，避免形成“指揮盲區(qū)”、制約救援中心的正常發(fā)揮。

5、人防應(yīng)急救援指揮中心需要全方位發(fā)展

**市人防應(yīng)急救援指揮中心，性質(zhì)是自收自支事業(yè)單位，人員編制核定數(shù)及成員整體素質(zhì)對(duì)滿足城市應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的需求有不少差距。還需要加大相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，增強(qiáng)指揮中心軟硬件建設(shè)，針對(duì)新情況、新問題培訓(xùn)應(yīng)急救援隊(duì)員，強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)員能力、素質(zhì)，加強(qiáng)指揮中心組織、指揮、協(xié)調(diào)功能，早日實(shí)現(xiàn)人防應(yīng)急救援指揮中心在城市應(yīng)急救援體系內(nèi)核心地位的確立。

洪荒天子 網(wǎng)游之一統(tǒng)天下 莫問天 光明獵人 一劍驚仙 重生之官道 http://www.tmdps.cn

第二篇：國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心關(guān)于

國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心關(guān)于

2010全國(guó)礦山救護(hù)大隊(duì)（獨(dú)立中隊(duì)）

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核等級(jí)情況的通報(bào)

應(yīng)指礦山〔2011〕4號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

為全面促進(jìn)礦山救護(hù)隊(duì)的專業(yè)化、正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高礦山救護(hù)隊(duì)管理水平、裝備水平和技戰(zhàn)術(shù)水平，2010年10－11月，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組織各地按照《礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》要求，開展了礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收抽查工作?，F(xiàn)將2010全國(guó)礦山救護(hù)大隊(duì)（獨(dú)立中隊(duì)）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核等級(jí)情況予以通報(bào)。

各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門、礦山救援主管部門和礦山救護(hù)隊(duì)所在企業(yè)要高度重視應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。礦山救護(hù)隊(duì)上級(jí)主管部門及所在企業(yè)要對(duì)本次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收評(píng)定達(dá)到一級(jí)以上的礦山救護(hù)隊(duì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

附件：2010全國(guó)礦山救護(hù)大隊(duì)（獨(dú)立中隊(duì)）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核等級(jí)名單

國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心

二○一一年一月三十一日

第三篇：城市應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)的幾個(gè)主要問題的總結(jié)

城市應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)的幾個(gè)主要

問題的總結(jié)（防空）

城市應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè)是城市應(yīng)急管理的重要組成部分，是反映一個(gè)城市危機(jī)管理水平的重要標(biāo)志，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和城市化道路的發(fā)展，該系統(tǒng)將扮演著越來越重要的角色，特別是近幾年來，我國(guó)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)事件等頻頻發(fā)生。如何高效的利用有限資源，建設(shè)適合本城市的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)變得非常迫切，這對(duì)提高政府的對(duì)災(zāi)害和突發(fā)事件的處置能力，為市民提供快捷的緊急救援服務(wù)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更新更合理的安全支撐，體現(xiàn)政府新的職能的重要手段。

城市應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)是城市公共安全框架建設(shè)的重要組成部分，也是代表政府實(shí)施協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度的重要機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，是反映一個(gè)城市應(yīng)急和危機(jī)管理水平及城市綜合信息化應(yīng)用的標(biāo)志，也是城市危機(jī)管理的重要支撐設(shè)施。隨著我市《杭州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的即將出臺(tái)，我市應(yīng)急體系中需要解決的應(yīng)急目標(biāo)逐漸明朗，用什么樣技術(shù)和手段解決變得十分緊迫，建設(shè)怎樣的城市應(yīng)急救援指揮中心是直接關(guān)系到政府職能是否能正常發(fā)揮，關(guān)系到該中心能否正常運(yùn)行的關(guān)鍵，建設(shè)怎么樣的應(yīng)急救援指揮中心在國(guó)內(nèi)外沒有固定的模式，雖然國(guó)外應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)多年，也是各不相同，加上國(guó)內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展不平衡及地域特點(diǎn)不同，也沒有統(tǒng)一的建設(shè)模式，這需要我們充分考慮本市的實(shí)際情況，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的基礎(chǔ)性研究，對(duì)建設(shè)杭州市應(yīng)急救援指揮中心具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、政府管理體系與應(yīng)急救援指揮中心的技術(shù)體系關(guān)系的協(xié)調(diào)

從應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè)來看，所建的系統(tǒng)平臺(tái)將統(tǒng)一各應(yīng)急反應(yīng)業(yè)務(wù)，提高了部門之間的協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急反應(yīng)速度，但也帶來了不同部門之間的體制沖突，這還包含著各個(gè)部門自身長(zhǎng)期工作形成的一套行之有效的指揮方法和習(xí)慣之間的協(xié)調(diào)，怎樣體現(xiàn)良好協(xié)調(diào)關(guān)系的指揮平臺(tái)是應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè)首先要

精心考慮的問題。另外，我國(guó)的政府體系多數(shù)是樹形的垂直構(gòu)架，其行政特征是對(duì)上負(fù)責(zé)，而快速反應(yīng)機(jī)制的城市應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)是以事件為中心的扁平結(jié)構(gòu)，要求其對(duì)事件直接負(fù)責(zé)，這種結(jié)構(gòu)和管理的不一致是城市應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)和運(yùn)行也需要協(xié)調(diào)的問題。

2、系統(tǒng)的智能化建設(shè)

目前的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的建設(shè)多數(shù)是基于特定災(zāi)種，將不同類型的應(yīng)急指揮系統(tǒng)或信息系統(tǒng)按照一定的預(yù)案要求，進(jìn)行的需求組合和系統(tǒng)集成。更多的是體現(xiàn)“面向過去和已知”這個(gè)概念，應(yīng)急事件雖有一定的共性，但不可預(yù)見性是城市應(yīng)急的個(gè)性特征，怎樣建設(shè)即“面向過去和已知”又能面向不確定的“未知”，既能貫徹預(yù)案又能適應(yīng)一些從未出現(xiàn)過的綜合性、邊緣性應(yīng)急事件，使建設(shè)的城市應(yīng)急救援指揮中心具有“腦子”作用，能為決策人員提供一個(gè)便利的、交互式的操作平臺(tái)，迅速、動(dòng)態(tài)地識(shí)別事件，構(gòu)造針對(duì)特定應(yīng)急事件地信息處理和調(diào)度系統(tǒng)，真正體現(xiàn)建設(shè)的意義所在，這是衡量城市應(yīng)急救援指揮中心先進(jìn)型和長(zhǎng)期性的重要指標(biāo)。

3、城市應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

建設(shè)專業(yè)化、智能化的城市應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，必須建立一套適應(yīng)指揮的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)體系，雖然各職能部門信息化建設(shè)經(jīng)過多年的努力，已取得相當(dāng)?shù)某晒嬖谥髯越ㄔO(shè)帶來的問題，缺乏相對(duì)統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)建設(shè)綜合性和基礎(chǔ)性的指揮中心帶來內(nèi)聯(lián)問題，同時(shí)這標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)包括對(duì)應(yīng)急事件的描述機(jī)制、數(shù)據(jù)單元描述、技術(shù)接口描述等，使建設(shè)的城市應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)只有一種“共同語(yǔ)言”，怎樣確定適合我市應(yīng)急指揮救援系統(tǒng)范圍內(nèi)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)建設(shè)具有生命力的指揮中心避免出現(xiàn)“信息孤島”有著重要意義。

4、應(yīng)急救援指揮中心和各指揮中心的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架

目前的指揮構(gòu)架有決策型、管理型和協(xié)調(diào)型等數(shù)種，體現(xiàn)不同的指揮特征和效果，不同的指揮結(jié)構(gòu)形成不同的指揮網(wǎng)絡(luò)，城市已有不少部門針對(duì)一些特定類型的事件建有各自的指揮中心，雖現(xiàn)有的部分中心內(nèi)部建設(shè)具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)性和先進(jìn)性，但系統(tǒng)對(duì)外部的延伸仍缺乏手段。構(gòu)架一個(gè)合理的全市范疇的城市

應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，使在重大事件面前，信息獲取與協(xié)調(diào)指揮的效率與城市應(yīng)急救援指揮中心保證良好的匹配，通過技術(shù)的手段清晰的體現(xiàn)各中心之間的職責(zé)關(guān)系，這將關(guān)系到應(yīng)急救援指揮中心網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架的合理性，也將關(guān)系到對(duì)應(yīng)急救援事件的快速協(xié)調(diào)和處理能力，避免形成“指揮孤島”制約救援中心的正常發(fā)揮。

第四篇：對(duì)人防信息化建設(shè)的思考

文章標(biāo)題：對(duì)人防信息化建設(shè)的思考

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信息技術(shù)在軍事領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，引發(fā)了世界性的新軍事變革，信息化戰(zhàn)爭(zhēng)這一嶄新且不斷演進(jìn)的戰(zhàn)

爭(zhēng)形態(tài)已應(yīng)運(yùn)而生。我國(guó)已把國(guó)家的信息化建設(shè)提高到戰(zhàn)略地位，國(guó)防和軍隊(duì)的信息化建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)之中。我國(guó)人民防空戰(zhàn)線必須主動(dòng)認(rèn)識(shí)和了解信息化，加強(qiáng)對(duì)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的研究，認(rèn)真籌劃和推進(jìn)人民防空的信息化建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)地做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。

面對(duì)新軍事變革的深入發(fā)展和信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，人民防空的信息化建設(shè)雖然已經(jīng)起步，并取得一定成效，但發(fā)展思路還不完善，有些地方還在走不應(yīng)該走的彎路。為此，我們必須認(rèn)清信息化的本質(zhì)，把握信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)，確立并堅(jiān)持人民防空信息化建設(shè)發(fā)展的基本原則。

一是規(guī)劃先行。信息化的顯著特點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)功能和系統(tǒng)效能，必須統(tǒng)一規(guī)劃，搞好頂層設(shè)計(jì)，分級(jí)形成一個(gè)完整的層級(jí)鏈體系，達(dá)到系統(tǒng)、要素、結(jié)構(gòu)、層次的最佳組合。就人防系統(tǒng)而言，應(yīng)由國(guó)家人防職能部門主導(dǎo)，統(tǒng)一制定全國(guó)人防信息化建設(shè)規(guī)劃。在國(guó)家規(guī)劃指導(dǎo)下，各級(jí)制定本級(jí)的規(guī)劃，并按規(guī)劃分步有序?qū)嵤?/P>

二是體制統(tǒng)一。戰(zhàn)術(shù)技術(shù)體制統(tǒng)一、應(yīng)用開發(fā)平臺(tái)一致，是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享的硬條件。這就需要國(guó)家人防職能部門研究制定人防信息化建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布執(zhí)行，為各級(jí)人防部門開展信息化建設(shè)提供統(tǒng)一的依據(jù)。

三是網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是信息化發(fā)展的基礎(chǔ)，需要整體設(shè)計(jì)，聯(lián)合共建，優(yōu)先發(fā)展。

四是軟硬并重。堅(jiān)決克服重硬件建設(shè)、輕軟件研制開發(fā)的傾向，通用軟件的研制開發(fā)由國(guó)家人防職能部門統(tǒng)一組織有關(guān)科研單位攻關(guān)，在此基礎(chǔ)上，地方各級(jí)人防部門組織自身需要的專用軟件的研制開發(fā)，做到統(tǒng)分結(jié)合，使各類軟件形成整體配套的系列產(chǎn)品，硬件和局域網(wǎng)絡(luò)由各級(jí)人防部門自建，防止不顧經(jīng)濟(jì)能力一味貪大求洋，堅(jiān)決杜絕各行其是在一個(gè)單位內(nèi)建幾套系統(tǒng)的做法。要高度重視信息化人才的培養(yǎng)，多種渠道吸納計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)人才和軟件應(yīng)用開發(fā)等專門人才，加速建設(shè)一支高素質(zhì)的信息化人才隊(duì)伍。同時(shí)抓好機(jī)關(guān)隊(duì)伍、事業(yè)單位人員的信息系統(tǒng)應(yīng)用培養(yǎng)、要加強(qiáng)信息化建設(shè)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，逐步使之健全配套。

五是資源共享。要建立統(tǒng)一的人防信息數(shù)據(jù)庫(kù)體系，抓好信息資源的收集、整理和編入，強(qiáng)化信息資源在人防系統(tǒng)內(nèi)的使用，提高信息化整體水平。

六是安全可靠。信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)人防系統(tǒng)來說十分重要。應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)技術(shù)、措施和手段的研究，制定嚴(yán)格的使用管理制度，該實(shí)行物理隔絕的決不能含糊，切實(shí)提高系統(tǒng)的安全性和可靠性，嚴(yán)防各種失泄密事故的發(fā)生。

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第五篇：應(yīng)急指揮中心建設(shè)方案

長(zhǎng)洲公路局應(yīng)急指揮中心建

設(shè) 設(shè)計(jì)方案

海石科技無限公司 2015年07月27日

目錄

目錄...................................................................................................................................................2 工程概況...........................................................................................................................................3 設(shè)計(jì)思想...........................................................................................................................................3 應(yīng)急處理指揮中心功能建設(shè)目標(biāo).....................................................................................................3 應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)設(shè)計(jì)遵循的原則.................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)的總體構(gòu)成.........................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。設(shè)計(jì)依據(jù)...........................................................................................................................................5

工程概況

應(yīng)急處理指揮中心在整合黑龍江省公路地理信息、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息、路網(wǎng)固定/移動(dòng)式監(jiān)控信息等公路動(dòng)、靜態(tài)信息的基礎(chǔ)上，結(jié)合數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)路網(wǎng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)加以分析，對(duì)路網(wǎng)的重要節(jié)點(diǎn)、主要干線的服務(wù)水平做出快速評(píng)估，為社會(huì)公眾、交通管理部門了解路網(wǎng)的交通實(shí)時(shí)路況以及公路管理部門進(jìn)行路網(wǎng)管理提供參考，同時(shí)對(duì)公路突發(fā)事件和險(xiǎn)情做出快速反應(yīng)，為上級(jí)管理部門的應(yīng)急指揮調(diào)度提供決策支持。

總體而言，應(yīng)急處理指揮中心包含路網(wǎng)日常監(jiān)控與調(diào)度和應(yīng)急處置兩大主要功能。中心由大屏幕顯示系統(tǒng)、公路GIS系統(tǒng)為展示平臺(tái)，集路網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)、車輛跟蹤養(yǎng)護(hù)巡視系統(tǒng)、路政執(zhí)法和超限管理系統(tǒng)、公路收費(fèi)監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮系統(tǒng)、公路通行信息發(fā)布系統(tǒng)等前端基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)和展示系統(tǒng)組成。

應(yīng)急處理指揮中心建設(shè)對(duì)公路局而言至關(guān)重要，它需要完成省內(nèi)各公路的實(shí)時(shí)圖像傳輸及自動(dòng)報(bào)警功能，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參觀指揮以在處置突發(fā)事件時(shí)應(yīng)具備容納50至80人同時(shí)處置工作的能力。省公路局現(xiàn)有視頻會(huì)議中心受自身場(chǎng)地面積小、房間舉架低，以及戶型細(xì)長(zhǎng)等因素所制約，不能滿足應(yīng)急處理指揮中心硬件建設(shè)。我公司建議應(yīng)急中心面積不小于200平方米，高度在8米至十米的大空間內(nèi)建設(shè)。

設(shè)計(jì)思想

(1)以指揮中心信息管理、地理信息管理、大屏幕監(jiān)控及顯示、指揮調(diào)度為核心，提高管理效率、管理精度、管理力度；

(2)基于開放式技術(shù)，提供系統(tǒng)在容量、功能等各個(gè)方面發(fā)展的基礎(chǔ)，保護(hù)投資；

(3)模塊化支持業(yè)務(wù)功能變化的升級(jí)；

(4)高可靠性，具備極高的處理容錯(cuò)能力和平臺(tái)容錯(cuò)設(shè)計(jì)，并能保證數(shù)據(jù)安全；

(5)先進(jìn)、實(shí)用、成熟的管理系統(tǒng)；

(6)友好的操作界面

應(yīng)急處理指揮中心功能建設(shè)目標(biāo)

（一）應(yīng)急處理指揮中心裝修

裝修工程實(shí)施主要是對(duì)棚面及地面進(jìn)行清潔及防塵處理，鋪設(shè)全鋼防靜電地板，地板鋪設(shè)高度為200mm，棚面沿原棚面高度進(jìn)行400mm吊頂，重新布設(shè)天棚內(nèi)的應(yīng)急照明線路、火災(zāi)報(bào)警線路、視頻監(jiān)控線路、環(huán)境監(jiān)控線路等，墻面采用鋁塑板面層裝飾；將中心劃分為4個(gè)區(qū)域，主要為大屏幕顯示區(qū)、設(shè)備間、工作人員區(qū)及領(lǐng)導(dǎo)指揮區(qū)。對(duì)中心內(nèi)的窗戶進(jìn)行密封處理，四壁以及棚頂采用降噪材料裝飾，并對(duì)進(jìn)出中心的空洞進(jìn)行密封處理。

（二）應(yīng)急處理指揮中心機(jī)房配電

選用符合實(shí)際需要的零中斷、效率高、模塊化、后備式UPS設(shè)備，以保證指揮（會(huì)議）中心所有設(shè)備即使在市電停電的情況下也可正常穩(wěn)定的工作。

（三）應(yīng)急指揮功能

(1)實(shí)現(xiàn)緊急情況的收集、顯示、上報(bào)功能。即在指揮中心內(nèi)能通過網(wǎng)絡(luò)傳輸和其他通信方式實(shí)時(shí)接收、顯示、上報(bào)緊急情況的現(xiàn)場(chǎng)文字、圖片、語(yǔ)言信息，并能通過終端服務(wù)器和顯示屏隨時(shí)調(diào)閱緊急情況子系統(tǒng)的文字、圖片信息；

(2)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指揮功能。在執(zhí)行突發(fā)任務(wù)時(shí)，可依托網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用語(yǔ)言、文字、圖片信息迅速實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)子系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程指揮；

(3)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮輔助決策功能。即通過地理信息系統(tǒng)，電子地圖以及其它相關(guān)軟件，迅速查詢，顯示警力部署狀況，進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)計(jì)算，為擬制處置預(yù)案提供可靠的參考數(shù)據(jù)。

（四）遠(yuǎn)程監(jiān)控功能

(1)通過衛(wèi)星信道輸送視頻信號(hào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)“處突”現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。(可預(yù)留端口)；

(2)通過裝備GPS終端，實(shí)現(xiàn)在地理信息系統(tǒng)和數(shù)字化地圖上實(shí)時(shí)顯示參戰(zhàn)警員的位置，為局領(lǐng)導(dǎo)正確實(shí)施指揮提供依據(jù)。(可預(yù)留端口)；

(3)利用省地市的“三級(jí)網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)各子系統(tǒng)所有監(jiān)控目標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)控或調(diào)閱。機(jī)房環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)主要是對(duì)機(jī)房?jī)?nèi)的溫濕度、配電負(fù)載功率、電壓電流、UPS負(fù)載、環(huán)境監(jiān)控輸出分量及漏水監(jiān)控等數(shù)據(jù)集中顯示在操作間，可實(shí)時(shí)了解到機(jī)房?jī)?nèi)各系統(tǒng)指標(biāo)的狀態(tài)，設(shè)定指標(biāo)浮動(dòng)值，超出或低于預(yù)設(shè)指標(biāo)軟件都會(huì)報(bào)警，起到預(yù)防為主的目的。

（五）視頻會(huì)議功能

4(1)實(shí)現(xiàn)召開各類會(huì)議的功能；

(2)實(shí)現(xiàn)召開遠(yuǎn)程視頻會(huì)議的功能。

（六）應(yīng)急處理指揮中心新風(fēng)系統(tǒng)

在機(jī)房北窗口上方天棚內(nèi)安裝一臺(tái)1300立方米/小時(shí)的新風(fēng)換氣機(jī)，保證在機(jī)房使用中調(diào)節(jié)機(jī)房?jī)?nèi)空氣的清新，夏季新風(fēng)系統(tǒng)可減少換氣次數(shù)及時(shí)間，盡可能少的將室外干燥且炎熱的空氣換進(jìn)機(jī)房，避免浪費(fèi)空調(diào)的制冷輸出量，冬季可適當(dāng)增加換氣時(shí)間及次數(shù)，多將室外的冷空氣換進(jìn)機(jī)房，還可減少空調(diào)的制冷量。

設(shè)計(jì)依據(jù)

機(jī)房設(shè)計(jì)依據(jù)

□ 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電子計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50174-93)□ 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《計(jì)算站場(chǎng)地技術(shù)要求》(GB2887-89)□ 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電子計(jì)算機(jī)機(jī)房施工及驗(yàn)收規(guī)范》(SJ/T30003-93)□ 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《計(jì)算機(jī)機(jī)房活動(dòng)地板的技術(shù)要求》(GB6650-86)□ 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《計(jì)算站場(chǎng)地安全技術(shù)》(GB9361-88)□ 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50169-92)□ 中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA/T75-94《安全防范工程程序與要求》 □ 《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》

□ GB2887-89《計(jì)算機(jī)場(chǎng)地技術(shù)條件》 □ YD／T585-1999《通信用配電設(shè)備》 □ YD5040-97《通信電源設(shè)備安裝設(shè)計(jì)規(guī)范》

□ YD/T 1051-2000《通信局（站）電源系統(tǒng)總技術(shù)要求》 □ YD/T 1058-2000《通信用高頻開關(guān)組合電源》

□ YD/T 5098-2001《通信局（站）雷電過電壓保護(hù)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 □ YD/T 1104-2001《通信用開關(guān)電源系統(tǒng)監(jiān)控技術(shù)要求和試驗(yàn)方法》 □ YD/T 1095一2000《信息技術(shù)設(shè)備用不間斷電源通用技術(shù)條件》

□ YDJ 26-89《通信局（站）接地設(shè)計(jì)暫行技術(shù)規(guī)定》