第一篇：安全生產監督管理局關于應急救援指揮中心建設情況的匯報

XX市安全生產監督管理局

關于應急救援指揮中心建設情況的匯報

市政府辦：

為了應對可能發生的生產安全重大事故，高效、有序地組織開展事故搶險救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和生產秩序，據國家及省、市的有關要求，我局高度重視安全生產應急救援指揮中心的建設。現將應急救援指揮中心建設情況匯報如下：

一、xx市已被列為全省安全生產重點縣（市），為盡快建立和完善應急救援指揮體系，提高指揮機構級別，實現機構、編制、人員、經費、裝備“五落實”，全面完成國家、省、市提出的安全生產應急救援指揮機構建設任務。”;首先成立了應急救援指揮機構，我市安全生產應急救援指揮中心（安全生產應急救援辦公室）于xxx年x月經市政府批準成立，安全生產應急救援指揮中心（安全生產應急救援辦公室）設在安監局，正股級建制，人員已從安監局內部調劑，指揮中心主任由局長xxx擔任。

二、市應急救援指揮中心建設，得到了市政府領導的大力支持，在市政府財政緊張的情況下，爭取到應急救援指揮中心建設所需購置裝備和器材的資金xx余萬元。應急救援指揮中心所急需配備的裝備和器材，包括應急救援指揮專用車一部，辦公電腦、救援指揮用的防毒面具、服裝、通訊器材、以及事故調查所需的信息采集設備等已經到位。基本做到機構、編制、人員、經費、裝備“五落實”，初步實現國家、省、市關于安全生產應急救援指揮機構建設的要求。”

目前我市的專業救援隊有xxxx危化救援隊、富源天然氣救援隊。在生產事故救援過程中應急救援指揮中心對這些專業救援隊指揮和協調，為充分利用和發揮應急救援資源，我市旭陽焦化的應急救援隊已經編入保定寶碩應急救援隊。

三、今后工作措施：逐步建立健全應急管理體制、機制和目標，制定完善的安全生產應急預案體系，狠抓應急管理體系規劃、隊伍和裝備建設，切實提高預防和處置安全生產事故災難的能力;堅持預防為主的原則。落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，組織相關救援隊伍，在確保做好事故救援的前提下，定期對重大危險源企業進行預防性檢查、隱患排查和應急準備檢查，搞好事故防范。

二O一O年 一月十五日

第二篇：國家安全生產應急救援指揮中心關于

國家安全生產應急救援指揮中心關于

2010全國礦山救護大隊（獨立中隊）

質量標準化考核等級情況的通報

應指礦山〔2011〕4號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，各省級煤礦安全監察機構：

為全面促進礦山救護隊的專業化、正規化、標準化建設，提高礦山救護隊管理水平、裝備水平和技戰術水平，2010年10－11月，國家安全生產應急救援指揮中心組織各地按照《礦山救護隊質量標準化考核規范》要求，開展了礦山救護隊質量標準化達標檢查驗收抽查工作。現將2010全國礦山救護大隊（獨立中隊）質量標準化考核等級情況予以通報。

各級安全監管監察部門、礦山救援主管部門和礦山救護隊所在企業要高度重視應急隊伍建設，切實加強礦山救護隊質量標準化工作。礦山救護隊上級主管部門及所在企業要對本次質量標準化檢查驗收評定達到一級以上的礦山救護隊給予表彰和獎勵。

附件：2010全國礦山救護大隊（獨立中隊）質量標準化考核等級名單

國家安全生產應急救援指揮中心

二○一一年一月三十一日

第三篇：對人防應急救援指揮中心建設的思考

應急救援指揮系統建設是城市應急管理的重要組成部分，是反映人防部門參與城市危機管理水平的重要標志。隨著國民經濟和城市化進程的迅猛發展，人防應急救援指揮系統將扮演著越來越重要的角色，特別是近年來，我國自然災害、公共衛生、安全生產事故等頻頻發生。如何高效的利用人防地下設施、人防專業隊伍等資源，建設適合本城市的人防應急救援指揮系統變得非常那一世小說網 穿越小說網 網游小說網 http://www.tmdps.cn迫切，這對協助提高政府對災害和突發事件的處置能力、為市民提供快捷的緊急救援服務、為社會經濟發展提供更合理的安全保障支撐至關重要。

人防應急救援指揮中心建設是城市公共安全框架建設的重要組成部分；是人防部門代表政府實施協調、指揮、調度的重要機構和場所之一；是反映人防部門應急和危機管理水平及城市綜合信息化應用能力的標志；是城市危機管理的重要支撐設施建設。

隨著2006年《**市人民政府突發公共事件總體應急預案》的出臺，我市應急體系中需要人防部門解決的應急目標逐漸明朗化，用什么樣的技術和手段解決突發公共事件變得十分緊迫。建設什么樣的人防應急救援指揮中心是直接關系到“防空防災”一體化職能是否能正常發揮，關系到該中心能否正常運行的關鍵。建設怎么樣的應急救援指揮中心在國內外沒有固定的模式，雖然國外應急指揮系統建設多年，也是各不相同，加上國內各地區經濟發展水平不平衡及地域特點不同，也沒有統一的建設模式。這就需要我們充分考慮本市的實際情況，借鑒國內外先進經驗，做好應急救援指揮系統的基礎性研究，加強城市人防應急救援指揮中心建設。

1、政府管理體系與人防應急救援指揮中心的技術體系關系的協調

從人防應急救援指揮系統建設來看，所建的系統平臺將統一各應急反應業務，提高部門之間的協調能力和應急反應速度，但也帶來了不同部門之間的體制沖突，這還包含著各個部門自身長期工作形成的一套行之有效的指揮方法和習慣之間的協調，怎樣體現具有良好協調關系的指揮平臺是人防應急救援指揮系統建設首先要精心考慮的問題。

另外，國家政府體系多數是樹形的垂直構架，其行政特征是對上負責，而快速反應機制的城市人防應急救援指揮系統是以事件為中心的扁平結構，要求其對事件直接負責，這種結構和管理的不一致也是城市人防應急救援指揮中心建設和運行也需要協調的問題。

2、人防系統的智能化建設

目前的人防應急救援指揮系統建設，多數是基于特定災種，將不同類型的應急指揮系統或信息系統按照一定的預案要求所進行的需求組合和系統集成，更多的是體現“面向過去和已知”這個概念。應急事件雖有一定的共性，但不可預見性是城市應急的個性特征。怎樣建設即“面向過去和已知”又能面向不確定的“未知”；既能貫徹預案又能適應一些從未出現過的綜合性、邊緣性應急事件；使建設的城市應急救援指揮中心具有“腦子”作用，能為決策人員提供一個便利的、交互式的操作平臺，迅速、動態地識別事件；構造針對特定應急事件的信息處理和調度系統，真正體現建設的意義所在，這是衡量城市人防應急救援指揮中心先進型和長期性的重要指標。

3、城市人防應急救援指揮系統的標準化建設

建設專業化、智能化的城市人防應急救援指揮系統，必須建立一套適應指揮的應用標準和應用支撐標準體系。雖然人防部門信息化建設經過多年的努力，已取得豐碩成果，但也存在缺乏相對統一的技術規范和標準的問題，這對建設綜合性和基礎性的人防指揮中心帶來內聯問題。同時，標準化建設應包括對應急事件的描述機制、數據單元描述、技術接口描述等，使建設的城市人防應急救援指揮系統只有一種“共同語言”。怎樣確定適合**市人防應急救援指揮系統范圍內的規范化標準，對建設具有強大生命力的指揮中心、避免出現“信息孤島”有著重要意義。

4、人防應急救援指揮中心和各指揮中心的網絡構架

目前的指揮構架有決策型、管理型和協調型等數種，體現不同的指揮特征和效果，不同的指揮結構形成不同的指揮網絡。**市已有不少部門針對一些特定類型的事件建有各自的指揮中心，雖現有的部分中心內部建設具有相當的專業性和先進性，但系統對外部的延伸仍缺乏手段。構架一個合理的全市范疇的城市人防應急救援指揮系統，使在重大事件面前，保證信息獲取、協調指揮的效率與城市應急救援指揮中心形成良好的匹配，通過技術的手段清晰的體現各中心之間的職責關系，將會增強人防應急救援指揮中心網絡構架的合理性，促進對應急救援事件的快速協調和處理能力，避免形成“指揮盲區”、制約救援中心的正常發揮。

5、人防應急救援指揮中心需要全方位發展

**市人防應急救援指揮中心，性質是自收自支事業單位，人員編制核定數及成員整體素質對滿足城市應對突發公共事件的需求有不少差距。還需要加大相關專項經費的投入，增強指揮中心軟硬件建設，針對新情況、新問題培訓應急救援隊員，強化專業隊員能力、素質，加強指揮中心組織、指揮、協調功能，早日實現人防應急救援指揮中心在城市應急救援體系內核心地位的確立。

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第四篇：城市應急救援指揮中心建設的幾個主要問題的總結

城市應急救援指揮中心建設的幾個主要

問題的總結（防空）

城市應急救援指揮系統建設是城市應急管理的重要組成部分，是反映一個城市危機管理水平的重要標志，隨著國民經濟和城市化道路的發展，該系統將扮演著越來越重要的角色，特別是近幾年來，我國自然災害、公共衛生、安全生產事件等頻頻發生。如何高效的利用有限資源，建設適合本城市的應急救援指揮系統變得非常迫切，這對提高政府的對災害和突發事件的處置能力，為市民提供快捷的緊急救援服務，為社會經濟發展提供更新更合理的安全支撐，體現政府新的職能的重要手段。

城市應急救援指揮中心建設是城市公共安全框架建設的重要組成部分，也是代表政府實施協調、指揮、調度的重要機構和場所，是反映一個城市應急和危機管理水平及城市綜合信息化應用的標志，也是城市危機管理的重要支撐設施。隨著我市《杭州市人民政府突發公共事件總體應急預案》的即將出臺，我市應急體系中需要解決的應急目標逐漸明朗，用什么樣技術和手段解決變得十分緊迫，建設怎樣的城市應急救援指揮中心是直接關系到政府職能是否能正常發揮，關系到該中心能否正常運行的關鍵，建設怎么樣的應急救援指揮中心在國內外沒有固定的模式，雖然國外應急指揮系統建設多年，也是各不相同，加上國內各地區經濟和發展不平衡及地域特點不同，也沒有統一的建設模式，這需要我們充分考慮本市的實際情況，借鑒國內外先進經驗，做好應急救援指揮系統的基礎性研究，對建設杭州市應急救援指揮中心具有十分重要的現實意義。

1、政府管理體系與應急救援指揮中心的技術體系關系的協調

從應急救援指揮系統建設來看，所建的系統平臺將統一各應急反應業務，提高了部門之間的協調能力和應急反應速度，但也帶來了不同部門之間的體制沖突，這還包含著各個部門自身長期工作形成的一套行之有效的指揮方法和習慣之間的協調，怎樣體現良好協調關系的指揮平臺是應急救援指揮系統建設首先要

精心考慮的問題。另外，我國的政府體系多數是樹形的垂直構架，其行政特征是對上負責，而快速反應機制的城市應急救援指揮系統是以事件為中心的扁平結構，要求其對事件直接負責，這種結構和管理的不一致是城市應急救援指揮中心建設和運行也需要協調的問題。

2、系統的智能化建設

目前的應急救援指揮系統的建設多數是基于特定災種，將不同類型的應急指揮系統或信息系統按照一定的預案要求，進行的需求組合和系統集成。更多的是體現“面向過去和已知”這個概念，應急事件雖有一定的共性，但不可預見性是城市應急的個性特征，怎樣建設即“面向過去和已知”又能面向不確定的“未知”，既能貫徹預案又能適應一些從未出現過的綜合性、邊緣性應急事件，使建設的城市應急救援指揮中心具有“腦子”作用，能為決策人員提供一個便利的、交互式的操作平臺，迅速、動態地識別事件，構造針對特定應急事件地信息處理和調度系統，真正體現建設的意義所在，這是衡量城市應急救援指揮中心先進型和長期性的重要指標。

3、城市應急救援指揮系統的標準化建設

建設專業化、智能化的城市應急救援指揮系統，必須建立一套適應指揮的應用標準和應用支撐標準體系，雖然各職能部門信息化建設經過多年的努力，已取得相當的成果，但存在著各自建設帶來的問題，缺乏相對統一的技術規范和標準，這對建設綜合性和基礎性的指揮中心帶來內聯問題，同時這標準還應包括對應急事件的描述機制、數據單元描述、技術接口描述等，使建設的城市應急救援指揮系統只有一種“共同語言”，怎樣確定適合我市應急指揮救援系統范圍內的規范標準，這對建設具有生命力的指揮中心避免出現“信息孤島”有著重要意義。

4、應急救援指揮中心和各指揮中心的網絡構架

目前的指揮構架有決策型、管理型和協調型等數種，體現不同的指揮特征和效果，不同的指揮結構形成不同的指揮網絡，城市已有不少部門針對一些特定類型的事件建有各自的指揮中心，雖現有的部分中心內部建設具有相當的專業性和先進性，但系統對外部的延伸仍缺乏手段。構架一個合理的全市范疇的城市

應急救援指揮系統，使在重大事件面前，信息獲取與協調指揮的效率與城市應急救援指揮中心保證良好的匹配，通過技術的手段清晰的體現各中心之間的職責關系，這將關系到應急救援指揮中心網絡構架的合理性，也將關系到對應急救援事件的快速協調和處理能力，避免形成“指揮孤島”制約救援中心的正常發揮。

第五篇：應急指揮中心建設方案

長洲公路局應急指揮中心建

設 設計方案

海石科技無限公司 2015年07月27日

目錄

目錄...................................................................................................................................................2 工程概況...........................................................................................................................................3 設計思想...........................................................................................................................................3 應急處理指揮中心功能建設目標.....................................................................................................3 應急指揮中心系統設計遵循的原則.................................................................錯誤！未定義書簽。應急指揮中心系統的總體構成.........................................................................錯誤！未定義書簽。設計依據...........................................................................................................................................5

工程概況

應急處理指揮中心在整合黑龍江省公路地理信息、業務數據信息、路網固定/移動式監控信息等公路動、靜態信息的基礎上，結合數據挖掘技術對路網動態數據加以分析，對路網的重要節點、主要干線的服務水平做出快速評估，為社會公眾、交通管理部門了解路網的交通實時路況以及公路管理部門進行路網管理提供參考，同時對公路突發事件和險情做出快速反應，為上級管理部門的應急指揮調度提供決策支持。

總體而言，應急處理指揮中心包含路網日常監控與調度和應急處置兩大主要功能。中心由大屏幕顯示系統、公路GIS系統為展示平臺，集路網實時監控系統、車輛跟蹤養護巡視系統、路政執法和超限管理系統、公路收費監控系統、應急搶險指揮系統、公路通行信息發布系統等前端基礎支撐系統和展示系統組成。

應急處理指揮中心建設對公路局而言至關重要，它需要完成省內各公路的實時圖像傳輸及自動報警功能，在各級領導參觀指揮以在處置突發事件時應具備容納50至80人同時處置工作的能力。省公路局現有視頻會議中心受自身場地面積小、房間舉架低，以及戶型細長等因素所制約，不能滿足應急處理指揮中心硬件建設。我公司建議應急中心面積不小于200平方米，高度在8米至十米的大空間內建設。

設計思想

(1)以指揮中心信息管理、地理信息管理、大屏幕監控及顯示、指揮調度為核心，提高管理效率、管理精度、管理力度；

(2)基于開放式技術，提供系統在容量、功能等各個方面發展的基礎，保護投資；

(3)模塊化支持業務功能變化的升級；

(4)高可靠性，具備極高的處理容錯能力和平臺容錯設計，并能保證數據安全；

(5)先進、實用、成熟的管理系統；

(6)友好的操作界面

應急處理指揮中心功能建設目標

（一）應急處理指揮中心裝修

裝修工程實施主要是對棚面及地面進行清潔及防塵處理，鋪設全鋼防靜電地板，地板鋪設高度為200mm，棚面沿原棚面高度進行400mm吊頂，重新布設天棚內的應急照明線路、火災報警線路、視頻監控線路、環境監控線路等，墻面采用鋁塑板面層裝飾；將中心劃分為4個區域，主要為大屏幕顯示區、設備間、工作人員區及領導指揮區。對中心內的窗戶進行密封處理，四壁以及棚頂采用降噪材料裝飾，并對進出中心的空洞進行密封處理。

（二）應急處理指揮中心機房配電

選用符合實際需要的零中斷、效率高、模塊化、后備式UPS設備，以保證指揮（會議）中心所有設備即使在市電停電的情況下也可正常穩定的工作。

（三）應急指揮功能

(1)實現緊急情況的收集、顯示、上報功能。即在指揮中心內能通過網絡傳輸和其他通信方式實時接收、顯示、上報緊急情況的現場文字、圖片、語言信息，并能通過終端服務器和顯示屏隨時調閱緊急情況子系統的文字、圖片信息；

(2)實現遠程指揮功能。在執行突發任務時，可依托網絡，運用語言、文字、圖片信息迅速實現對各個子系統和現場實時遠程指揮；

(3)實現應急指揮輔助決策功能。即通過地理信息系統，電子地圖以及其它相關軟件，迅速查詢，顯示警力部署狀況，進行戰術計算，為擬制處置預案提供可靠的參考數據。

（四）遠程監控功能

(1)通過衛星信道輸送視頻信號，實現對“處突”現場進行實時監控。(可預留端口)；

(2)通過裝備GPS終端，實現在地理信息系統和數字化地圖上實時顯示參戰警員的位置，為局領導正確實施指揮提供依據。(可預留端口)；

(3)利用省地市的“三級網”，實現對各子系統所有監控目標實時監控或調閱。機房環境監控系統主要是對機房內的溫濕度、配電負載功率、電壓電流、UPS負載、環境監控輸出分量及漏水監控等數據集中顯示在操作間，可實時了解到機房內各系統指標的狀態，設定指標浮動值，超出或低于預設指標軟件都會報警，起到預防為主的目的。

（五）視頻會議功能

4(1)實現召開各類會議的功能；

(2)實現召開遠程視頻會議的功能。

（六）應急處理指揮中心新風系統

在機房北窗口上方天棚內安裝一臺1300立方米/小時的新風換氣機，保證在機房使用中調節機房內空氣的清新，夏季新風系統可減少換氣次數及時間，盡可能少的將室外干燥且炎熱的空氣換進機房，避免浪費空調的制冷輸出量，冬季可適當增加換氣時間及次數，多將室外的冷空氣換進機房，還可減少空調的制冷量。

設計依據

機房設計依據

□ 國家標準《電子計算機機房設計規范》(GB50174-93)□ 國家標準《計算站場地技術要求》(GB2887-89)□ 國家標準《電子計算機機房施工及驗收規范》(SJ/T30003-93)□ 國家標準《計算機機房活動地板的技術要求》(GB6650-86)□ 國家標準《計算站場地安全技術》(GB9361-88)□ 國家標準《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規范》(GB50169-92)□ 中華人民共和國公共安全行業標準GA/T75-94《安全防范工程程序與要求》 □ 《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》

□ GB2887-89《計算機場地技術條件》 □ YD／T585-1999《通信用配電設備》 □ YD5040-97《通信電源設備安裝設計規范》

□ YD/T 1051-2000《通信局（站）電源系統總技術要求》 □ YD/T 1058-2000《通信用高頻開關組合電源》

□ YD/T 5098-2001《通信局（站）雷電過電壓保護工程設計規范》 □ YD/T 1104-2001《通信用開關電源系統監控技術要求和試驗方法》 □ YD/T 1095一2000《信息技術設備用不間斷電源通用技術條件》

□ YDJ 26-89《通信局（站）接地設計暫行技術規定》