第一篇：在縣人大常委會組成人員培訓會上的講話

強化自身建設 認真履行職責 充分發揮人大常委會組成人員的作用——***同志在縣人大常委會組成人員培訓會上的講話 同志們： 今天，是我們新一屆縣人大常委會召開的第二次會議，也是我們了解和研究縣級人大常委會職能和作用的第一次會議。今天上午，我們利用半天的時間對縣人大常委會組成人員進行了業務培訓，我認為很有必要，也很及時。通過培訓，我們大家初步了解了縣級人大常委會的職能和工作方法，我們還討論通過了縣人大常委會的《議事規則》、《人事任免辦法》和《組成人員守則》等規范性文件，這是我們縣人大常委會及其組成人員履行職責的基礎，更是不負黨和人民的重托，履行好法律賦予我們神圣職責的需要。下面我就人大常委會組成人員自身建設方面提幾點要求：

一、搞好業務學習，加強自身修養，不斷提高議政能力 法律賦予人大常委會的職責能否得到認真履行，主要取決于人大常委會的整體素質。而人大常委會的整體素質又是通過每位常委會組成人員的能力和水平體現出來的。每個人的能力和水平一方面源于工作實踐的積累，而另一方面就要依靠學習來不斷提高。因此，要求在座的各位人大常委會組成人員要進一步加強學習，盡快進入角色，盡快勝任角色。今天的學習培訓僅是個開頭，除此之外，大家要多擠時間進行自學。除要學好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、學習黨的路線、方針、政策外，還要重點學習憲法和有關法律法規；特別是有關人民代表大會制度和人大工作方面的法律法規。本屆新當選的18名組成人員中，16名同志是新當選的，僅有2名是上屆的老同志。過去大家或從事行政、或從事企業、或從事專業方面的工作，可以說是各方面的專家，這對人大常委會開展工作十分有利。但人大常委會工作法律政策性強、程序性強，要做好人大常委會的工作，大家僅靠原有的經驗是不夠的。由此我們應充分認識加強自身學習的重要性和必要性，從而提高學習的自覺性。希望大家通過系統學習，加強對人大地位、性質和作用的認識，加強對社會主義民主法制建設的認識，提高審議“一府兩院”工作報告、執法檢查、視察、調查等方面的工作能力和水平，發揮好一名人大常委會組成人員應有的作用。

二、樹立主人意識，認真履行職責，充分發揮常委會組成人員的作用 縣人大常委會是一個領導集體，實行民主集中制原則，由組成人員集體行使權力?！督M織法》規定，人大常委會的各項決議、決定，須由人大常委會全體組成人員的過半數通過。在人大常委會內，每個組成人員的權力是平等的，這是有別于行政首長負責制的根本點。所以，人大常委會整體作用的發揮，依賴于人大常委會組成人員個體作用的發揮。也就是說，只有每位人大常委會組成人員都發揮了作用，人大常委會的整體作用才能充分發揮出來。各位組成人員要按照地方組織法第四十四條的規定，緊緊圍繞縣級人大常委會的十四項職權開展工作，充分發揮各自的作用。為此提出三點要求： 一是要求大家要積極參加人大常委會會議，要按照《赤城縣人大常委會組成人員守則》的要求，處理好本職工作與人大常委會工作的關系，在常委會會議召開之前安排好本職工作，做到本職工作和人大常委會工作兩不誤。二是要求大家要積極參加常委會組織的視察、執法檢查、調查等活動，以便深入了解政情、實情，進而推動和改進“一府兩院”工作，確保法律法規和人代會決議的貫徹落實。三是要求大家在人大常委會會議上要積極發言，為此，要經常與代表和選民保持聯系，了解他們所想所求，反映他們的意見、建議和呼聲；要圍繞縣人大常委會確定的議題。提前做好調查研究，為在人大常委會會議上審議發言作好準備，以提高發言水平和質量；要發揮委員的專業特長，在審議“一府兩院”工作報告時，對口專業的委員要主動帶頭發言。大家在人大常委會要當好主任，不要做客人。

三、村正氣、講團結，突出人大常委會班子的集體作用 縣人大常委會是一個集體負責的工作班子，集體行使決定權、監督權和任免權。因此，在我們人大常委會班子內，要講求團結，嚴守紀律，樹立良好的工作風氣。省委、省政府提出的“樹正氣、講團結、求發展”要求，也應貫徹于我們縣人大常委會工作之中。我們要自覺接受黨的領導，認真貫徹執行黨的路線方針政策，在政治上與黨中央保持一致，在工作上與縣委和人大黨組保持一致，要講政治、講大局、講團結、守紀律。會上要認真準備，積極發言，不瞻前顧后，不隱瞞自己的觀點；會后要嚴守紀律，不傳小話、不開小會、注意保密，認真執行縣人大常委會的各項決議。通過大家的努力，把縣人大常委會建設成為堅持和依靠黨的領導，不斷提高整體素質，貫徹民主集中制原則，密切聯系代表和選民，團結奮進，依法行使職權的領導集體。這次會上，經過大家審議討論，通過了縣人大常委會《組成人員守則》、《議事規則》和《人事任免辦法》等規范性文件。前者是約束我們人大常委會每一個體的行為規范，后兩個文件是約束我們這個領導集體的行為規范。沒有規矩不成方圓，現在我們有了約束自己的規矩，但定規矩重要，嚴格按規矩辦事更重要。因此要求大家言出必行，自覺遵守和執行，以良好的個人形象，來共同塑造我們這個集體的形象。同志們，依法治國是我國的基本國策，建立社會主義法制國家，是黨中央提出的宏偉目標。而要建立一整套完善的法律體系，實現社會主義法制，這是一個龐大的系統工程，還需要相當的時間，需要立法監督部門的不斷探索和實踐。我們縣級人大常委會作為國家地方權力機關，我們在座的各位作為縣人大常委會這個領導集體中的一員，肩負著縣委的信任與重托，肩負著全縣183名人大代表的信任與重托，肩負著全縣22萬選民的信任與重托，在逐步推進民主與法制進程中，應該感受到責任的重大。我相信，我們第十三屆人大常委會，在大家的共同努力下，一定會出色地履行好自己的職責，出色地完成黨和人民交給的任務。

第二篇：在市人大常委會新老組成人員座談會上的講話

同志們：

全市人民關注的市五屆人民代表大會第一次會議在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成了大會的各項議程。這次大會是一次民主團結、求真務實、催人奮進的大會。大會選舉產生了新的一屆人大常委會。在此，我代表市委向新當選的各位組成人員表示熱烈的祝賀。希望同志們時刻牢記347萬人民的重托，在未來的五年里，在中共ＸＸ市委的領導下，在前四屆人大常委會打下的良好基礎上，繼承和發揚好傳統、好作風、好經驗，團結一致，共同努力，忠實地履行憲法和法律賦予的職責，創造性地開展工作，為全面建設小康社會，實現ＸＸ發展新跨越，建設活力ＸＸ、誠信ＸＸ、和諧ＸＸ，做出應有貢獻。

在過去的五年中，市四屆人大常委會在樹堂同志的帶領下，遵循黨的基本理論、基本路線、基本方針，圍繞中心，服務大局，大力加強民主法制建設，努力推進依法治市進程，在行使重大事項決定權、監督權、任免權以及人大制度宣傳、代表工作和自身建設等各項工作都取得了顯著成績，為保障和促進我市經濟發展和社會進步作出了貢獻，同時也為市五屆人大常委會的工作打下了良好的基礎。在此，我代表市五屆人大常委會全體組成人員，向樹堂同志，向四屆人大常委會全體組成人員，以及從市人大常委會領導崗位上退下來的同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！希望你們繼續關心、支持新一屆人大常委會的工作，繼續關注我市民主法制建設，為我市經濟發展和社會進步出謀獻策，繼續做出貢獻。下面，我對新一屆人大常委會組成人員提出希望和要求，也是以此與同志們共勉。

黨的十六大把發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明確定為全面建設小康社會的重要目標。我們新一屆人大常委會要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞中心，服務大局，依法行權。堅持以建設高度的政治文明為已任，以跨越式發展為主題，以維護最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點，把權為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的準則。要在加強民主法制建設，全面推進依法治市進程中，切實履行憲法和法律賦予的各項職權。要在決定重大事項、監督工作、代表工作、法制宣傳、自身建設等方面工作中取得新的更大的進展，努力開創我市人大工作的新局面。

一、必須把促進ＸＸ跨越式發展作為人大常委會工作的中心

發展是我們黨執政興國的第一要務。經濟建設是全黨的工作中心，也是人大的工作中心。2004年，我市經濟繼續保持了持續快速健康發展的勢頭，順利實現了“雙百億”和“再升位”的目標，取得了顯著的成績。但我們也應清醒地看到，ＸＸ經濟的發展水平在全省所占的位置還不突出，與綿陽、德陽、宜賓等經濟發達地區相比還有較大的差距，加快發展的任務還十分艱巨。今年是全面完成“十五”計劃的最后一年，也是為下一個五年計劃打好基礎，儲備發展動力的關鍵一年。五屆人大常委會的工作必須按照“三個有利于”標準，圍繞經濟建設這個中心，從推進我市經濟結構調整、重大基本建設項目實施、環境保護、再就業工程、農民增收以及政府職能轉變等重大問題入手，深入調查，認真審議“一府兩院”工作報告，適時作出決議、決定，實現我市跨越式發展。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

二、必須把依法履行職權作為常委會工作的重點

根據憲法和法律的規定，認真行使好對“一府兩院”的監督權、重大事項決定權和人事任免權，推進我市民主法制建設，是市人大常委會工作的重點。一要進一步強化監督職能。要改進監督方式，完善監督程序，加大監督力度，增強監督實效。要抓住關系改革開放、經濟發展和群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題，加大法律、法規執行情況的檢查力度。二要認真行使重大事項決定權。要結合ＸＸ實際，對事關國計民生和社會發展全局的重大事項，如國民經濟和社會發展計劃、財政預算及部分變更、重大改革方案、改革措施和重大建設項目以及直接涉及人民群眾切身利益的重大問題等，適時依法作出決議、決定，并督促政府動員和組織全市人民貫徹實施。三要正確行使人事任免權。常委會要把堅持黨管干部的原則和依法任免干部有機地結合起來，切實做到充分發揚民主，嚴格依法任免。常委會組成人員中的中共黨員要自覺增強黨性觀念，遵守黨的紀律，提高依法執政能力，堅決貫徹執行黨委的人事安排意圖。同時，要積極地把黨委有關人事社會發展安排的意圖向黨外的同志作好宣傳，以自己的行動帶動和引導他們，共同實現黨委人事安排格局。明天，我們新一屆人大常委會將召開第一次會議。這次會議的主要議題是任命市級國家機關的領導人員。這是一次十分重要的會議，它關系到未來五年我市經濟和社會持續快速健康發展的大局，關系到鞏固黨的基層政權組織的大局，關系到我市社會穩定，人民安居樂業的大局。我們一定要以高度的政治責任感和公正客觀的態度，正確行使黨和人民賦予我們的權利。

三、必須把加強社會主義政治文明建設作為常委會工作的關鍵

依法治市是依法治國的重要組成部分，是建設社會主義政治文明的重要標志，是有序推進ＸＸ經濟社會發展、維護社會穩定的法制保障。建設法治ＸＸ，發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治市有機統一起來，人大常委會要從建設社會主義政治文明的戰略高度，認真落實市委和市人大常委會關于依法治市的決議、決定。幾年來，市人大常委會始終堅持了每年聽取和審議“一府兩院”關于依法治市工作的專題報告，2004年8月我們召開了全市依法治市經驗交流會，這對進一步推進我市依法治市進程向縱深發展，起到了積極的作用。今后，要進一步發揮人大在依法治市中的主導作用，把法制宣傳教育作為一項重要任務，始終堅持，常抓不懈，努力提高全體公民的法治觀念，確保國家的各項法律法規在我市的貫徹實施。要大力推進基層民主政治建設，加強對村民委員會組織法和居民委員會組織法實施情況的監督，把依法治市落實到基層。

四、必須把加強學習作為常委會工作的基礎

學習是做好人大工作的前提，是常委會組成人員的一項基礎性和根本性的任務。本屆人大常委會組成人員有近三分之二的同志有過黨委、政府領導工作的經歷，這是做好人大工作的一個十分有利的條件。同時也面臨轉變角色，盡快適應新的工作崗位的任務，加強學習就顯得格外重要。我們常委會的全體組成人員，要結合人大工作實際，把學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神不斷引向深入，這是管方向、管根本、管長遠的首要政治任務。我們要按照省委和市委的要求，圍繞主題，把握靈魂，抓住精髓，全面準確地領會其精神實質，把思想和行動統一到十六大精神上來，進一步增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，牢牢把握人大工作的政治方向。在加強政治理論學習的同時，還要認真學習憲法、地方組織法、代表法、選舉法和與自身工作相關的法律法規，學習市人大常委會議事規則、市人大常委會組成人員守則等規章。通過學習，進一步明確人民代表大會制度的性質、地位和作用，站在政治的、全局的和戰略的高度充分認識人大工作的重大意義，樹立從事人大工作的光榮感、使命感和責任感。同時，要盡快掌握人大工作的知識，把握特點和規律，熟悉人大工作的規則和程序，不斷增強議政能力，提高議政水平，提高做好人大工作的本領。

同志們，值此新春佳節來臨之際，我謹代表市委、市人大常委會、市政府、市政協，祝大家春節快樂，身體健康，家庭幸福！

謝謝大家！

第三篇：領導在2021年人大常委會組成人員學習會上的講話

領導在2021年人大常委會組成人員學習會上的講話范文

近年來，xx市人大常委會緊扣進入新時代工作的新節奏新要求、緊扣推動黨中央、省委、市委決策部署在xx大地落實落細，緊扣推動解決人民群眾追求美好生活的重大關切，以建設“活力人大”為載體，踐行初心、擔當使命，對黨忠誠、不負人民，開創了“善為、有位”的地方人大實踐新篇。

一、始終把堅持黨的領導作為做好人大工作的根本遵循，站穩政治立場、把準政治方向。深刻認識黨的領導是我們制度的最大優勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，牢記“國之大者”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保把黨的領導貫穿于人大工作各方面、全過程。

一是堅定不移以黨的創新理論武裝頭腦。深入開展“大學習、大討論、大調研”活動，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，著力汲取精神力量、明確前進方向、增加實踐動力。

二是堅持黨對人大工作的領導毫不動搖。市委切實加強人大工作領導，定期聽取人大工作匯報，召開了市委人大工作會議，出臺了加強新時代人大工作和建設的意見、加強黨領導立法工作貫徹實施意見、完善審計工作和審計查出突出問題整改情況向市人大常委會報告等文件，以強有力措施支持保障人大依法履職。市人大常委會黨組始終與市委同心同向，堅持年初向市委報告工作計劃、年終向市委報告全面工作制度，堅持重要活動向黨委請示、重點工作向黨委匯報、重要成果向黨委報告制度，以實際行動貫徹落實市委決策部署。

三是全面加強自身建設。切實跟上時代步伐，與時俱進加強政治建設、組織建設、能力建設、作風建設，創新工作機制，加強制度建設，持續深化“四講四有”人大和活力人大建設，推動自身建設取得新進步，各項工作形成了在黨的領導下統一、協調、高效運行的良好局面，全市人大工作呈現出人心齊、干勁足的良好局面。

二、始終把為民履職作為做好人大工作的根本保證，堅守初心使命、聚焦主責主業。始終堅守為民初心不改，堅持圍繞中心、服務大局，主動作為、依法履職取得明顯成效。

一是地方立法取得新突破。積極探索思考地方立法需求，既注重維護法治統一，又注重體現地方特色，研究提出了構建與建設全面體現新發展理念城市相匹配的法規體系。編制五年立法規劃，增設市人大法制委、教科文衛委、城環資委，充實立法工作人員，建立立法專家庫，召開立法與法律監督工作研討會。制定出臺《立法條例》《白龍湖亭子湖保護條例》《飲用水水源地保護條例》《城市市容和環境衛生管理條例》《紅色革命遺址遺跡保護條例》等x部地方法規，劍門蜀道保護條例有望近期報省人大常委會審議。堅持出臺法規跟進開展執法檢查和評估制度，切實做到通過立法來保障改善民生、維護市民權益。

二是監督工作取得新成效。創新監督機制，按照“少而精、重實效”的思路，全面實施群眾“海選”、代表“直選”、常委會“精選”監督議題選擇機制，努力做到人大監督工作精準化精細化。召開全市人大監督工作研討會，連續x年采取市縣鄉三級人大聯動方式開展脫貧攻堅、項目投資、環境保護專項工作評議，綜合運用聽取審議專項工作報告、專題調研、專項視察、執法檢查等監督手段，不斷使人大監督在深度和廣度上發力。加強對任命干部的任后監督。出臺《關于任命的市政府工作部門負責人向市人大常委會述職的試行辦法》，連續x年開展市政府工作部門行政“一把手”述職工作，探索開展了市法院庭長述職工作，通過述職、履職情況測評等手段，努力推動任命人員提升依法履職水平。

三是聚焦中心大局擔當重任。緊緊圍繞市委脫貧攻堅、項目投資、產業發展三大主戰場，充分發揮人大帶頭帶領作用，勇挑重擔、各盡所能、各展所長，每名常委會領導聯系指導一個縣區的工作，聯系指導一個鄉鎮的x—x個貧困村和插花貧困村的精準脫貧攻堅工作，聯系x—x個重大項目建設，聯系x—x家重點企業，擔任市級河流的河長，努力協調解決聯系工作中的重大問題，為實現xx整體連片貧困到同步全面小康目標貢獻人大力量。

三、始終把激發代表工作活力作為做好人大工作的關鍵，創新工作舉措，全力推動突破。落實人大工作的開展靠代表、人大工作的水平看代表、人大工作的潛力在代表的理念，堅持不懈夯實基層基礎，不斷激發代表活力，充分發揮代表作用。

一是強化代表培訓，提升履職能力。采取集中培訓與分散培訓、專家講授與代表交流、考察學習與視察調研等方式，扎實開展代表培訓。組織召開新一屆人大代表履職培訓會，集中舉辦市人大代表暨鄉鎮人大主席培訓，召開“激發代表活力、發揮代表作用”專題研討會、“全市鄉鎮人大規范化建設暨人大代表向選民述職工作現場推進會”，組織代表參加各類培訓班，代表履職能力明顯提升。

二是提升服務保障，激發履職活力。健全代表小組活動機制，堅持邀請代表列席常委會議，持續開展聯系代表“百千萬”活動。不斷深化拓展“脫貧攻堅—人大代表在再行動”活動，全力開展“助力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利—人大代表‘五進’行動”。出臺《人大代表工作站規范化建設的意見》，推動全市所有鄉鎮、街道廣泛建立人大代表工作站。市、縣人大常委會聯動開辦“xx發展—人大代表在行動”專題欄目，舉行“脫貧攻堅—人大代表再行動”代表履職經驗交流會，不斷激發代表履職熱情。

三是健全監督機制，增強履職意識。全覆蓋開展縣鄉人大代表向選民述職活動，制定出臺《人大代表履職登記辦法（試行）》《人大代表履職監督量化評價辦法（試行）》，使代表履職有了“量化指標”。四是完善督辦機制，提高辦理實效。通過規范辦理程序、與代表見面溝通、代表視察調研、重點建議督辦、審議專項工作報告、跟蹤監督落實等方式，加強代表議案建議辦理工作。

下一步，xx市人大常委會將深入貫徹落實本次會議精神，認真學習借鑒兄弟市州先進經驗，以時不待我的責任心和使命感強力推動xx地方人大工作再譜新篇，再創佳績。

第四篇：在人大常委會專題學習會上的講話專題

在人大常委會專題學習會上的講話

同志們：

從市二屆人大常委會開始，我們每年組織常委會組成人員舉行一次專題學習會，并形成制度長期堅持下來。我們這次換屆產生的市五屆人大常委會，大多數的常委會組成人員是第一次擔任這項職務，“新人”比較多。舉行這次專題學習會的目的就是對新一屆常委會組成人員特別新進來的人員開展一次憲法、法律、人大制度、人大工作業務知識的培訓和學習，以更好地勝任崗位、開展工作。

下面，我講四點意見。

一、提高認識，振奮精神，切實增強做好人大工作的責任感和使命感

人民代表大會制度是我們國家的根本政治制度。在我國實行人民代表大會制度是歷史的選擇，人民的選擇。人民代表大會制度體現了真正的廣泛的民主，是人民當家作主的最好的組織形式；體現了民主集中制原則，能夠使各個國家機關協調一致地進行工作；是黨領導的人民民主制度，便于實現黨對國家事務的領導。多年來的實踐證明，人民代表大會制度是符合我國國情的，是人民群眾衷心擁護的。我們作為人大常委會的組成人員，一定要加深對人民代表大會制度的認識，為堅持和完善人民代表大會制度做出貢獻。

未來五年，是我市“以港興市、全面跨越”的關鍵期，要實現這一宏偉藍圖，需要全市上下共同努力，人大及其常委會作為地方國家權力機關更是負有重大的責任。人大及其常委會不僅是國家權力機關，而且是了解民情、反映民聲、集中民智的民意機關，在建設海洋經濟強市、海洋文化名城、海島花園城市、海島和諧社會中具有不可替代的作用。

人大工作是一項政治性、法律性、專業性比較強的工作，涉及的面又非常廣泛。憲法和法律賦予了許多重要的職權，有監督權、重大事項決定權、人事任免權，可以運用審議、檢查、視察、規范性文件的備案審查、詢問和質詢、特定問題調查、罷免和撤職等多種手段。具體的內容，大家都要學，我也不展開講了?？梢哉f，我們謀的是大事，用的是大權，而不是“無職無權”。所有的常委會組成人員都要為履行好憲法和法律賦予的地方人大常委會的職責而努力。

新一屆人大常委會組成人員，大多來自于黨委、政府等各個部門的領導崗位。到人大工作后，有的同志可能有這樣、那樣的想法，認為到人大工作是“退居二線”，可以“松口氣”，這些都是不正確的。人大工作是黨的工作的重要組成部分，到人大工作同樣是為黨工作，為人民工作，體現了黨的信任和人民的重托。作為人大常委會組成人員，可以說是“代表中的代表”，有著“人民選舉產生”這一崇高的政治榮譽，有著法律規定的特別人身保護和執行職務的保障。在組織考察推薦的時候也是按重要崗位的標準來要求、衡量的。大家對當選為人大常委會組成人員應該感到光榮和自豪，不應該有絲毫的“失落感”或其他不正確的想法，要振奮精神，樹立強烈的責任感和使命感，滿腔熱忱地投入到人大工作中。特別是剛轉崗到人大工作的同志，人要到位、工作要到位、思想更要到位。

二、圍繞主線，發揮優勢，更好地為以港興市、全面跨越服務

“發展、平安、和諧”是今后五年必須始終堅持的工作主線。圍繞主線就是要按照“以港興市、全面跨越”的八字方針，打造海洋經濟強市、海洋文化名城、海島花園城市和海島和諧社會，建設富強、文明、秀美、和諧的新舟山。新一屆人大及其常委會必須圍繞“以港興市、全面跨越”確定的目標和任務，以圍繞主線、服務中心為己任，發揮職能作用，推動發展、平安、和諧各項工作的落實。

一要齊心協力謀發展。發展是硬道理，是第一要務。如何加快發展，做大總量，仍是當前最為重要的任務。當前，舟山已經乘上了發展的快車。但是，速度領先并不等于總量領先，我市的經濟總量仍然較小，增速快帶來的增量彌補不了總量的差距，而且人家發展也很快。如果我們沒有一心一意做大做強的發展信念和實干精神，小富即安，小進則滿，就很可能錯失發展機遇，從快車上摔下來。無數的事實證明，機不可失，時不再來，錯過一個機遇，就會落后一個時代。舟山加快發展的主要動力來自海洋經濟，大力發展海洋經濟符合中央提出的轉變經濟增長方式要求，所以我們舟山能發展多快就要發展多快。目前，我市經濟發展的勢頭良好，市第五次黨代會提出“工業總產值達到1200－1500億元，年均增長20%-25%”的目標，事實上，這個目標還是很保守的。最近，我們初步排了排，現在已經動工、到2011年產值10億以上的企業就有37個，其中100億產值以上的就有7家（分別是和邦、中遠、揚帆、辻產業、太平洋、金海灣、浙江天祿），這些項目產值加起來就達1641.5億，超過確定的目標數。兩縣兩區除了嵊泗，工業發展勢頭都很好。定海450億，普陀380億，岱山290-300億，這些計劃都很保守，按照目前已落戶的項目去估算，我看定海超過500億，普陀也能與定海比一比，岱山這幾年的形勢也很好，再加上市里這一塊，如果按照目前舟山發展勢頭，工業可以達到2000億。各級人大及其常委會要把促進舟山經濟加速發展作為開展人大工作的著力點和主攻方向，樹立機遇意識，增強大發展、快發展的決心和信心，營造大發展、快發展的氛圍和環境，把思想統一到市第五次黨代會精神上來，真正做到思路圍繞發展，工作緊扣發展，使人大工作與黨委工作合力合拍, 通過依法履行職責，把監督與支持有機結合起來，為推進舟山經濟跨越式發展創造良好的法治環境。要加深對海洋經濟發展、漁農村小康社區創建、海島基礎設施建設等一些重大發展戰略的思考，提出完善意見。加強對經濟運行情況的調研，加強對深層次矛盾的分析和研究。要充分發揮職能作用，加強對經濟工作中重大事項的督促。通過人大的監督工作，及時發現和糾正那些不思進取、延誤發展的人和事，確?！耙愿叟d市、全面跨越”的各項戰略任務和工作措施不折不扣落到實處。

二要履行職能保穩定。人大及其常委會在深化“平安舟山”、保證社會長治久安中，責任重大，也大有可為。要大力支持、積極督促司法機關，加大對犯罪活動的打擊力度，積極參與社會治安綜合治理，深化“平安舟山”建設，切實維護社會和諧穩定。要以開發建設的大局為重，以全市絕大多數群眾的長遠利益為重，全力支持執法機關理直氣壯地按法律辦事。要加強民主法制宣傳教育，加強檢查和督促落實普法工作，提高全社會的法律意識和法制觀念，督促有關部門講究執法藝術和工作方法，在堅持法律原則的前提下，做好群眾的思想工作，妥善處置人民內部矛盾。要依法強化對“一府兩院”及其工作人員的法律監督和工作監督，切實加強對法律法規實施情況的檢查，繼續有效地組織人大代表開展執法評議、司法評議工作，依法加強監督，預防行政司法機關及公職人員的不正當行為，確保司法公正，維護社會公平、正義。要督促各級行政機關以及工作人員進一步強化執法為民的理念，廉潔從政，嚴格依照法定權限和程序行使職權、履行職責，加強機關效能建設，更加努力地為人民辦實事、辦好事。

三要共建共享促和諧。胡錦濤總書記關于“把共同建設、共同享有和諧社會貫穿于和諧社會建設全過程”的重要講話，進一步豐富了構建社會主義和諧社會重大戰略思想的內涵，為我市構建海島和諧社會進一步指明了方向。近幾年來,我們舟山按照中央和省委的要求，結合舟山實際，努力探索構建和諧社會的新途經、新辦法，取得了一定成效。我們實施的“暖促工程”、建立漁農村新社區、創建小康社區，實施“以獎代保”制度，漁農村黨員聯系群眾等工作，走在了全省的前列，體現了共建共享和諧社會的理念。今后五年，我們要繼續探索，努力在共建中共享、在共享中共建，把海島和諧社會建設提高到一個新水平。各級人大及其常委會受人民代表大會委托，代表人民行使職權，要積極支持各級政府統籌城鄉發展,抓好“暖促”工程第二階段工作，實施好五個“一批”，完善推進漁農村新社區管理體制。要更多地關注困難群體，進一步完善困難家庭助學、助醫、住房、法律援助等各項制度，建設新型社會救助體系。支持開展 “百名優秀干部暖促聯系活動”、“千名機關干部聯系促富活動”、“萬名黨員干部聯系服務群眾活動” 的“百、千、萬”活動，努力為漁農民解難事、辦實事、做好事。要認真受理人民群眾來信來訪和申拆、控告、檢舉，督促解決反映出來的重大問題。

三、加強學習，提高素質，切實增強履行職務能力

加強學習是提高素質、更好地依法履行職責的需要，是適應人大工作特點、提高人大工作質量和水平的需要，是形勢發展和知識更新的需要。作為新進人大工作的同志，要通過學習，盡快適應崗位，進入角色。

要加強政治理論學習，保證人大工作的正確方向。鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀是做好當前人大工作的指導思想和綱領。我們要認真學習，用科學發展觀武裝頭腦，增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高理論思維能力和決策能力。要加強法律知識學習，熟悉和掌握議事規則和工作程序。人大工作的基本要求是嚴格依照法律辦事，人大工作的主要職能之一是檢查監督法律法規的實施情況。作為人大同志更要自覺學習和熟練掌握相關法律知識，嚴格做到依法辦事，為我市各級國家機關做出表率。同時要抓緊熟悉人大的議事規則和議事程序，盡快從外行到內行，更好地開展人大工作。加強各種專業知識學習，提高業務工作水平。人大作為國家權力機關，它的各項工作，特別是監督、決定重大事項，涉及全市工作的大局，涉及經濟、政治、文化、社會建設各個方面。在人大工作的同志，只有學習掌握這方方面面的知識，了解熟悉這方方面面的情況，才能勝任自己的工作。所以，加強相關專業知識的學習，也是不可缺少的。每一位同志都應當爭取成為某一方面的行家里手，起碼不能當門外漢。要學以致用，注重研究解決實際問題。在學習中積極聯系人大工作的實際，回答和解決人大工作中面臨的實際問題。只有這樣，學習才會富有成效。同時，要重視向實踐學習，向老同志學習，向在第一線工作的有實踐經驗的干部、群眾學習，拓寬渠道，開闊視野，提高學習效率，掌握真實本領。

四、樹新形象，創新業績，切實加強自身的作風建設

目前，我市正全面開展作風建設年活動，市委于3月26日召開大會進行了動員，并下發了具體工作意見，市人大機關也于4月17日進行了動員。我們一定要認真學習領會胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上的重要講話精神，學習領會省、市委有關會議和文件精神，充分認識開展作風建設年活動的重要意義，結合人大工作的實際，切實把這次活動作為一項重大政治任務抓緊抓好，抓出成效。

（一）要維護核心，把握方向。人民代表大會制度是黨領導下的人民民主制度。在新的歷史條件下，黨要加強和改善對人大工作的領導，充分發揮國家權力機關的作用；而人大及其常委會則要自覺接受黨的領導，保證黨的路線、方針、政策的貫徹實施。加強黨的領導同發揮國家權力機關的作用是一致的，只有在黨的領導下，才能充分發揮人民代表大會制度的作用；而人民代表大會制度的加強和完善，可以更好地實現黨的領導。我們要認真處理好這兩者關系，搞好人大自身建設。

（二）要堅持原則，發揚民主。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，也是人大工作重要的組織和運作原則。人大的組成人員特別是負責同志，應當牢固樹立民主觀念，按照少數服從多數的原則決定問題。人大的工作特點與政府不同。政府是行政首長負責制，行政首長當然也要發揚民主，但他有最后的決定權。人大則主要是以會議的形式，通過會議審議和表決，集體決定問題。每位常委會組成人員，不論是主任、副主任，還是委員，是駐會的，還是不駐會的，都只有一票的權利，而且這種權利只有在會議上行使，才具有法律效力。因此，在人大會議上，應當保障和支持委員暢所欲言，各抒己見，充分發表各種意見。只有既充分發揚民主，又堅持法定表決程序，才能使人大的工作方式和程序具有民主性、法定性和權威性。

（三）要突出重點，改進作風。開會是人大行使職權的一個很重要方式，在某種程度上提高會議質量就是提升人大工作水平，所以我們要在如何提高會議質量上下功夫。對于一些必須要開的會議，如一月一次的主任會議、兩月一次的常委會會議，要精心做好會議準備工作，會前要開展細致深入的調研，做到有的放矢。同時要提倡開短會、講短話、說實話，注意控制會議規模和數量，精簡各類文件。調查研究是人大聯系人民群眾的一項基礎性工作，是人大閉會期間的基本工作方法。人大常委會組成人員和機關工作人員，都應當練好這個“基本功”。調查研究要有針對性，要圍繞“以港興市、全面跨越”總體戰略，圍繞常委會會議審議、決定的議案，圍繞依法治市和人大工作一些重大問題搞好調研。當前舟山的發展形勢很好，經濟社會生活中的熱點、難點問題也很多，人大要在這些方面多做些工作，多從人大角度提出問題和看法，為黨委、政府決策提供參考。人大及其常委會是人民選舉產生、代表人民的利益和意志行使國家權力的機關，人大的性質、任務、工作程序和工作方式，決定了人大組成人員和人大常委會機關工作人員必須密切聯系人民群眾，要在各項工作中牢固樹立群眾觀念，堅持走群眾路線，充分發揚民主，傾聽群眾的意見和呼聲。特別是在決定重大問題時更要堅持民主、科學的方法。監督工作要真正聽取群眾的反映和呼聲，加大力度，增強實效。人大常委會要通過聯系代表，發揮代表作用，來加強同人民群眾的聯系。要按照代表法的要求，著力組織好代表在閉會期間的活動，通過他們采用多種方式聯系選民或選舉單位，經常聽取人民群眾的反映、意見和要求。同時在作風建設中，要克服形式主義，注重實效。如對審議的議題，事先加強調查研究；對執法檢查和視察工作，選題要準，審議要實。要加強機關自身建設，團結帶領機關廣大干部，努力把人大機關建設成為依法辦事的機關、求真務實的機關、群眾滿意的機關。

同志們，人大工作任務繁重、責任重大。希望大家振奮精神，開拓進取，團結協作，和衷共濟，努力開創我市人大工作新局面，為推進我市社會主義民主法治進程，打造富強、文明、秀美、和諧的新舟山做出新的貢獻！

第五篇：在高考考務人員培訓會上的講話

同志們：

一年一度的全國普通高校統一招生考試明天即將開始。今天，我們召開ＣＣ中學考點考務人員培訓會，目的是要大家認清形勢，提高認識，落實責任，一絲不茍地做好考務工作，確保我縣高考工作安全順利進行。前面，主考與副主考、監考工作人員代表分別簽定了責任書，縣紀委副書記ＸＸＸ同志組織大家學習了縣紀委、監察局《關于嚴肅紀律，確保高考工作順利進行的若干規定》的文件，縣招辦主任ＸＸＸ同志對考務工作做了具體安排。下面，我再強調幾點。

一、認清形勢，增強做好今年高考工作的責任感

普通高校招生考試是為國家科學、公正選拔人才的非常重要的舉措，是國家意志和政府行為的體現。做好高考工作，事關千萬考生、千萬家庭的切身利益和社會穩定。近年來，由于我縣黨政高度重視，相關部門扎實工作，高考工作進展順利，為國家輸送了大批合格人才，得到了省、市的充分肯定。在成績面前，我們要保持清醒的頭腦，認真吸取南部縣高考試卷被盜案的深刻教訓，克服松懈麻痹思想，警鐘長鳴，在思想上引起高度重視。

今年，我縣的高考工作面臨著前所未有的嚴峻局面，呈現出“四多”的特點，即：考生多、考點多、考場多、監考人員多。一是考生多?？忌側藬颠_4362人，比去年增加了1444人，增幅近50%，是恢復高考制度以來人數最多的一年。二是考點多。以前我縣一直設兩個高考考點，今年因為人數劇增，分別在ＸＸ中學、ＣＣ中學和ＪＪ中學設置了考點，ＸＸ中學設文科和職高考點，ＣＣ中學和本文來源于網絡站ＪＪ中學設理科考點?？键c分散致使考試管理的難度增大。三是考場多。本次考試全縣共設考場147個，其中ＸＸ中學66個、ＣＣ中學54個、ＪＪ中學27個，考場數量的大幅度增加，也給各考點的管理提出了新的要求。四是考務工作人員多。今年的考務工作人員達500多人，是人數最多的一年，其中有相當一部分教師是第一次參加高考監考工作，對高考工作重要性認識不足，對政策了解不多，對業務熟悉不夠，使我們的工作難度增大?？傊?，今年整個考試形勢的嚴峻性、復雜性前所未有。在座的各位都將在這次考試中擔負重要工作任務，重任在肩。希望大家一定要保持清醒頭腦，認清形勢，統一思想，集中精力，切實負起責任，圓滿完成各項考務工作任務。

二、密切配合，確保高考工作協調安全有序進行

高考考務工作千頭萬緒，牽一發而動全身。全體考務人員一定要有全局意識、責任意識、協作意識，務必按照統一領導、統一組織、統一部署、統一行動、統一紀律的要求，各司其職，密切配合，共同把各項工作抓緊、抓細、抓實，確保考試順利進行。

第一，室內監考人員要嚴格按照業務培訓的要求，按照人手一冊的考務工作細則，按時到崗，堅守崗位，全面細致地做好監考工作。一方面要確保考室內良好的考試紀律，另一方面又不能如臨大敵，在考室內制造緊張氣氛，影響考生正常發揮。

第二，室外監考人員要嚴格按照責任區域劃分，協助室內教師做好外圍工作，確?？际彝獾慕^對安靜和安全，絕不能認為室外的任務就比室內的輕松，進而放松警惕，麻痹大意，導致考務事故的發生。

第三，考場警戒保衛工作人員要切實按照職責要求，在責任區域做好保衛安全工作。擔任門崗警戒的人員更要嚴格執行紀律，不允許任何無關人員進入考點。今年凡是沒有佩帶工作證的人員，無論是縣上領導、部門負責人，還是考生家長、學校家屬等，任何人也不能搞特殊化，絕不允許其進入考試區域。

第四，全體后勤保障人員要隨時待命，切實做好考生的服務工作。全體考務人員要時刻關注考生情況，防止安全事故發生。倘若考生出現身體不適等癥狀，監考人員要及時報告，迅速處理。

三、強化舉措，維護高考考風考紀的嚴肅生

今年，國家明確提出高校招生要實施“陽光工程”?！瓣柟夤こ獭笔菑膰乐慰?，體現高考公平、公正、公開的一項重要舉措，也是辦人民滿意高考的一項重要舉措，需要我們內抓管理從嚴治考，外樹形象取信于民，提高招生戰線的誠信度、國家教育考試的公信度和人民群眾的滿意度?？硷L考紀是招生考試工作的生命線，關系到高校招生質量，關系到黨和國家的聲譽和社會穩定。

為此，縣委、縣政府高度重視，由縣長鄒平同志擔任考區委員會主任，我和縣委副書記ＸＸＸ同志及縣教育局、縣招辦負責人為副主任，各相關單位負責人為考區委員會委員。在前次有關的工作布置會上，考區委員會已和各責任部門、各高完中校長、各領本文來源于網絡站隊簽訂了責任書。在座的全體考務人員都是各學校各單位負責人簽名推薦的政治思想過硬、責任心強、工作細致、認真負責的優秀工作人員，在今天的會上也要簽訂責任書，一旦出現問題，必須層層追究到人。

在明天開始的高考實施過程中，全體考務工作人員一定要嚴格履職盡責，模范遵守考試紀律，敢于堅持原則，敢于同違紀舞弊歪風作斗爭。這里需要強調指出的是，要維護好每一個考場每一個考生的考試紀律。這次不僅副主考、紀檢監察干部和各級領導的明察暗訪人員增加了很多，而且向社會公布了兩個投訴舉報電話，這就把我們的考務工作人員置于組織、考生和社會的監督之下，不會給想作弊的考生和監考人員留下任何機會。今年，對凡是不負責任，不認真履行職責，不堅持原則，不嚴格執行考試紀律，造成考試秩序混亂，出現嚴重問題或出現大面積雷同卷的監考教師或工作人員，要視其情節，取消其監考資格和當年評優、評職、晉級資格，情節嚴重的按有關規定給予黨紀、政紀處分，觸犯刑律的要移送司法機關處理。各主考官、副考官要對考生和所有工作人員嚴格要求，做到鐵面無私，敢抓敢管。

同志們，做好今年的高考工作，任務艱巨、責任重大，希望大家一定要站在講政治的高度，恪盡職守，盡心竭力，不折不扣、全面扎實地做好各自工作，確保今年高考工作萬無一失，圓滿完成各項工作任務。