第一篇：關于規范上下級人民法院審判業務關系的若干意見

關于規范上下級人民法院審判業務關系的若干意見

第一條 最高人民法院監督指導地方各級人民法院和專門人民法院的審判業務工作。上級人民法院監督指導下級人民法院的審判業務工作。監督指導的范圍、方式和程序應當符合法律規定。

第二條各級人民法院在法律規定范圍內履行各自職責，依法獨立行使審判權。

第三條 基層人民法院和中級人民法院對于已經受理的下列第一審案件，必要時可以根據相關法律規定，書面報請上一級人民法院審理：

（1）重大、疑難、復雜案件；

（2）新類型案件；

（3）具有普遍法律適用意義的案件；

（4）有管轄權的人民法院不宜行使審判權的案件。

第四條上級人民法院對下級人民法院提出的移送審理請求，應當及時決定是否由自己審理，并下達同意移送決定書或者不同意移送決定書。

第五條 上級人民法院認為下級人民法院管轄的第一審案件，屬于本意見第三條所列類型，有必要由自己審理的，可以決定提級管轄。

第六條第一審人民法院已經查清事實的案件，第二審人民法院原則上不得以事實不清、證據不足為由發回重審。

第二審人民法院作出發回重審裁定時，應當在裁定書中詳細闡明發回重審的理由及法律依據。

第七條 第二審人民法院因原審判決事實不清、證據不足將案件發回重審的，原則上只能發回重審一次。

第八條最高人民法院通過審理案件、制定司法解釋或者規范性文件、發布指導性案例、召開審判業務會議、組織法官培訓等形式，對地方各級人民法院和專門人民法院的審判業務工作進行指導。

第九條 高級人民法院通過審理案件、制定審判業務文件、發布參考性案例、召開審判業務會議、組織法官培訓等形式，對轄區內各級人民法院和專門人民法院的審判業務工作進行指導。

高級人民法院制定審判業務文件，應當經審判委員會討論通過。最高人民法院發現高級人民法院制定的審判業務文件與現行法律、司法解釋相抵觸的，應當責令其糾正。

第十條 中級人民法院通過審理案件、總結審判經驗、組織法官培訓等形式，對基層人民法院的審判業務工作進行指導。

第十一條 本意見自公布之日起施行。

第二篇：關于規范上下級人民法院審判業務關系的若干意見

關于規范上下級人民法院審判業務關系的若干意見

最高人民法院印發《關于規范上下級人民法院審判業務關系的若干意見》的通知各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：

《最高人民法院關于規范上下級人民法院審判業務關系的若干意見》已經最高人民法院審判委員會第1493次會議通過，現印發給你們，請結合審判工作實際，認真遵照執行。

二○一○年十二月二十八日

為進一步規范上下級人民法院之間的審判業務關系，明確監督指導的范圍與程序，保障各級人民法院依法獨立行使審判權，根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國人民法院組織法》等相關法律規定，結合審判工作實際，制定本意見。

第一條 最高人民法院監督指導地方各級人民法院和專門人民法院的審判業務工作。上級人民法院監督指導下級人民法院的審判業務工作。監督指導的范圍、方式和程序應當符合法律規定。

第二條 各級人民法院在法律規定范圍內履行各自職責，依法獨立行使審判權。

第三條 基層人民法院和中級人民法院對于已經受理的下列第一審案件，必要時可以根據相關法律規定，書面報請上一級人民法院審理：

（1）重大、疑難、復雜案件；

（2）新類型案件；

（3）具有普遍法律適用意義的案件；

（4）有管轄權的人民法院不宜行使審判權的案件。

第四條 上級人民法院對下級人民法院提出的移送審理請求，應當及時決定是否由自己審理，并下達同意移送決定書或者不同意移送決定書。

第五條 上級人民法院認為下級人民法院管轄的第一審案件，屬于本意見第三條所列類型，有必要由自己審理的，可以決定提級管轄。

第六條 第一審人民法院已經查清事實的案件，第二審人民法院原則上不得以事實不清、證據不足為由發回重審。

第二審人民法院作出發回重審裁定時，應當在裁定書中詳細闡明發回重審的理由及法律依據。

第七條 第二審人民法院因原審判決事實不清、證據不足將案件發回重審的，原則上只能發回重審一次。

第八條 最高人民法院通過審理案件、制定司法解釋或者規范性文件、發布指導性案例、召開審判業務會議、組織法官培訓等形式，對地方各級人民法院和專門人民法院的審判業務工作進行指導。

第九條 高級人民法院通過審理案件、制定審判業務文件、發布參考性案例、召開審判業務會議、組織法官培訓等形式，對轄區內各級人民法院和專門人民法院的審判業務工作進行指導。

高級人民法院制定審判業務文件，應當經審判委員會討論通過。最高人民法院發現高級人民法院制定的審判業務文件與現行法律、司法解釋相抵觸的，應當責令其糾正。

第十條 中級人民法院通過審理案件、總結審判經驗、組織法官培訓等形式，對基層人民法院的審判業務工作進行指導。

第十一條 本意見自公布之日起施行。

第三篇：上下級關系處理

上下級關系處理

面對下級的跳槽：愛的就是你

在現代企業中，人才流動相當頻繁，跳槽已經成了家常便飯。面對下級離職，上級應該支持自己的“好兵”趁年輕多闖蕩，以便做出更好的人生選擇。如果上級還能表示隨時歡迎離職的員工回來工作，對方將十分感動，而且這也將促使他們有朝一日回到自己的公司或者成為良好的合作伙伴。在“愛將”離職后，你還是有必要抽空電話問詢一下他們的近況。雖然陣營變了，但人畢竟是有感情的動物，一點殘存的舊情加上共同的利益所在便足以促使雙方在將來的工作中相互支持，說不定還能探聽到競爭對手的情報。

面對下級的毛病：你在我眼里是最美

無疑，在工作中，上級應該是很有威信、很嚴肅的人，但是這并不等于在下級面前永遠要僵著一張撲克臉。在人性化、人本主義泛濫的今天，員工不時就會有點小小的遲到早退，其中以頭痛、腦熱、拉肚子為由者眾，有點人情昧的公司自然不能剝奪員工上廁所的權利。不過有能力就職于貴公司的下級畢竟不是榆木腦袋，總能把握好火候，把自己的小貓膩控制在上級的忍耐限度內。

上級的魅力來自于可以和員工打成一片，但是又不失員工對他的尊重，上級要力求避免給下級造成命令、訓斥、役使他們的感覺，而是要放下架子，以平易近人的方式對待下級。這樣，下級才會敞開心扉。感情上貫通了，才談得上信息的交流、工作的配合。

面對下級的恐懼：我的柔情你永遠不懂

能否平等地對待下級，會通過上級的語氣、語調、表情、動作、態度等方面體現出來。因此，不要以為是小節，純屬個人的習慣，就不會影響上下級的關系。實際上，這往往影響到下級是否敢與你接近，以及上下級關系的密切程度。此外，上級給下級安排工作時，不妨與下級先拉幾句家常，關心一下不涉及隱私的個人問題，以便使感情接近，消除拘束感。

在對下級工作發表評論時，一定要掌握分寸。因為上級點個頭或者搖個頭都會被看做“指示”而被貫徹下去，所以，在下級面前，上級輕易的表態或過于絕對的評價都容易造成失誤。

大多數員工都有很多“老板”，職務越低，上級越多。每個上級就都是自己的“老板”，每個“老板”都得罪不得。通常，上級都有各自的脾氣，有大小、高低、尊卑之分。上級之間有斗爭是件令下級尷尬又頭痛的“大事”，不但使下級無所適從，而且破壞上級的形象，影響公司的運作效率和持續發展。有些大腦容量有限的上級動輒把下級當成辦公室政治的犧牲品，其實最后損害的還是自己。面對下級的愿望：明明白白我的心

有一種與下級溝通的能力和技巧是很多上級所忽視的。這就是不失時機地為下級創造一些驚喜，這種周期性的刺激能夠創造出持續不斷的動力，從而避免長期工作給員工帶來的倦怠情緒。例如，在節目來臨時給大家分發一些禮物，將得到下級歡呼雀躍的擁護。按照規律，節日長假通常是員工跳槽的旺季，往往休假回來第一天就會發現辦公童空蕩蕩的。節日禮物是上級與下級交流溝通的重要形式，實實在在地表達著上級對下級的關心與理解，因此要比現金更有人情昧，也更能剌激下級的“革命熱情”，可以回避跳槽癥高發期，大大降低公司的跳槽率。需要注意的是，禮物的總體價格要與公司的盈利水平相符，每份禮物的金額也應大體相等，不然會有人覺得不公平，好事反而變成壞事。

面對上級的冷漠：假如給我一天的光明

下級在上級面前如何拿捏自己的表現，不只影響上級對你的觀感，有時甚至會影響你的工作和前途。如果有機會面對上級表現得過分膽小、拘謹、謙恭、服從，甚至唯唯諾諾、誠惶誠恐，那簡直等于自殺或者自殘。上級雖然喜歡下級服從自己的命令，但是不會喜歡完全馴服而沒有個性的人。因為上級都有征服欲和迷戀勝利的快感，如果你“面”得如同小羊羔，那對于上級來說就失去了挑戰性，也就失去了對你的興趣。

對待上級要尊重，要慎重，但不能一味附和。“抬轎子”、“吹喇叭”等做法不僅有損自己的人格，得不到他人的重視與尊敬，還可能引起上級的反感和輕視。在保持獨立人格的前提下，你應采取不卑不亢的態度。在必要的場合，你也不必害怕表達自己的不同觀點，只要你從工作出發講出自己的道理，就不難博得上級的歡心。

面對上級的喜好：你喜歡所以我喜歡

一般來說，上級向下屬交待工作，總是費時費力，還要擔心下級腦子進水，唯恐下級對自己意思的領會有失偏頗。因此，下級有必要練就在上級提出問題之前便奉上答案的功夫，準確把握上級的要求，從而減輕上級的壓力，為上級分憂，讓上級騰出大腦容量去思考別的事情。當然，替上級分憂并非越權行事，這最重要的是你要讓上級覺得你的建議是在他的精心啟發下才煉出的智慧結晶。

此外，向上級展示自己還要選擇有利時機。上級每天都要面對海量的問題，需要不停地思索，所以不要在上級埋頭處理大事時去打擾他，而應該根據自己的問題重要與否，去選擇適當時機反映。更重要的是，下級要善于利用一切與上級

單獨相處的工作空隙來與上級溝通，比如走路時，乘坐電梯、汽車時，等候客人時等等。

遇到上級火冒三丈或者態度冷淡時，下級萬萬不可硬碰硬、橫眉冷對、意氣用事。“話不說不清，禮不弄不明。”在上下級之間有了誤會或者矛盾的時候，下銀應該選擇適當的時間、地點，積極主動、隨意自然地與上級溝通互動。如果大老極找你單獨談話，你最好在第一時間對自己的直接上級講明談話內容，其實只需講講無關緊要的部分，不過一定要把這一部分說成是談話的全部內容。面對上級的評價：右手換左手，左手換右手

上級都是好為人師、自以為是的“智者”。如果不小心讓自己的缺點在上級面前曝光，或者上級直言不諱地指出了下級的不足之處，明智的下級絕不會馬上解釋，而是感謝上級對自己的“關注”與“優待”，并希望上級繼續嚴格要求自己，幫助自己改掉缺點。這將凸現出在你心目中上級是一個友好的幫助者，令他覺得你的進步來源于他的支持和幫助，從而使他自然而然地繼續為你創造機會，找到屬于他自己的成就感和滿足感。殊途同歸，如果下級的工作成績得到上級的肯定和稱贊的話，你應該真心誠意地感謝上級的幫助和栽培，讓他清楚地了解到這一點——你認為自己的進步是與他的培養密不可分的。

每天與上級過招，誰也不能保證永遠不發生針鋒相對的直接沖突，因此一定要為自己留出足夠的退路。居安思危，即使是在平步青云、紅到發紫的時候也要時常想想倘若失去這份工作自己將何去何從。在辦公室里混的最壞的結果無非是與上級唇槍舌戰、大打出口，此時一定要保持良好的心態，用法律手段維護正當權益就好了，何必折磨自己又折磨他人呢！記住與任何老板都是相伴只有一程，好聚好散，以后你做了老板，很可能也會有被下級罵的一天哦！

面對上級的嘉獎：愛你在心口難開

上級在工作上給予自己不少指點，把謝意轉化成禮物，比嘴上說聲“謝謝”更真誠，也能令上下級關系更和諧。為了使上級欣然接受并且避免同事在背后的閑言碎語，在送禮時就一定要講點藝術性。否則，即使你真的本沒有什么功利心，也會跳進黃河洗不清，說不定連你憑本事獲得的升職、加薪，也被認做是拍馬屁的結果。送給上級的禮物要在自己經濟能力范圍內，盡量不要花太多錢，但要比較特別、投其所好。如果不了解上級的愛好，那么最保險的辦法就是要避免送上級不喜歡的東西。另外送上級禮物要師出有名，才不會令上級為難，同時杜絕同事講閑話。當然，無論是出于什么理由而給上級送禮，都要盡量避免被同事知曉，即使是公司中無話不說的好友。因此禮物最好送到上級家中并提前與上級約定拜訪時間，充分考慮人家的方便。切不可抱著“禮多人不怪”的老思想，未經許可就提著禮物貿然前去。

第四篇：如何處理上下級關系

方法

無論在什么單位，上下級關系的處理一直都是一個難題，下面給大家介紹幾種可以處理好上下級關系的方法：

下級處理好與上級關系的方

法：

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? 學會有效的溝通技巧：在給足領導面子的同時不要丟失了自我個性，千萬不要失了智慧。表達自己意見時要讓上級感到這是他自己的意見，巧妙借領導的口陳述自己的觀點，贏得領導的認同與好感，讓溝通成為工作有效的潤滑劑而不是誤會的開端。學會直言不妄言：對上級進言時不唯唯諾諾更不能花言巧語，不要為取得上級的支持而掩蓋和歪曲事實真相，或者把自己的主觀意志強加給部領導，逼近他接受、表態。凡事多動腦筋：領導喜歡的是創造性地理解，然后發揮，而不是把沒思想show給他看。只有凡事多動腦筋，多學習別人的長處，你才會得到老板的賞識。多學本事：跟老板搞好關系的基礎是什么？是你要有自己的一套，得能練活兒，還要練得漂亮。在保持獨立人格的前提下：你應采取不卑不亢的態度。在必要的場合，你也不必害怕表示自己的不同觀點，只要你從工作出發，擺事實，講道理。上級處理好與下級關系的方法：

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? 以身作則：不管做什么事，作為一名領導者，都必須身先士卒，倘若“對別人馬列主義，對自己自由主義”，則將毫無威信可言，而且必定會一事無成。平等待人：當領導的人，最令下屬反感的，莫過于拉幫結伙、任人唯親。要想成就一番事業，就一定要唯才是舉、任人唯賢、平等待人。禮遇下屬：要和下屬進行心靈上的平等對話，以“禮”服人，講究批評和表揚的方法，不能以“權”壓人，更不能不講方法策略的隨意責罵與挖苦。關心下屬：體諒和關心下屬，是企業領導者最容易贏得人心的方法，這是企業形成自己的人文文化和加強企業員工向心力必不可少的做法。信任下屬：領導者的信任與尊敬是對下屬最好的獎勵，因為這是對他們人格上的尊敬，是對他們人品和才能的肯定與信任。親近下屬：不能自持為尊者，高人一等，而遠離員工，脫離群眾。要適當的與下屬接近，進行談心，了解下屬的一些狀況，并且多為下屬考慮，有可能的話，想在下屬之前，做在下屬之前，幫下屬解除他們的后顧之憂。補充

對上級交際不當主要有以下幾種類型：

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? 絕對服從型。這種人對上級的意見不管正確與否都唯命是從，毫無自己的見解。投其所好型。這種人對上司察言觀色，專門會仰上級并討好他們。回避領導型。有一部分人自己雖然也是領導者，但是卻非常怕見自己的上司，遇見上級領導則繞道走。這種人或怕接近上級領導者有“拍馬之嫌”，或因有“自我防衛心理”，害怕上級發現自己的短處，或因與上級之間有心理間隙等。不管其原因如何，此種交往不利于上下級之間心理溝通。遇事對抗型。這種人與上級產生了抵觸情緒，因此對上級采取排斥、抗拒行為，不管上級對與錯，都尋機向上級“發難”，拒不執行上級的指示、命令，和上級經常發生矛盾沖突。評頭品足型。有的人對上級的指示雖然也執行，但不管指示是否正確，總

愛挑三揀四，評頭品足。這樣對組織的發展是沒有多大益處的。

總結：以上種種行為不管其動機如何，就其后果來看，都會影響與上級的關系。雖然有的交往方式個人會獲取一時之利，但是從長遠的角度看，對事業、對組織、對上級、對自己都有害而無利。

第五篇：如何處理上下級關系

明朝的袁宗道是這樣形容為人臣子的：

在上司面前要當狗，在同撩面前要做鬼，在下級面前要裝神，上下左右不能做人。

這說明了：要扮演好“臣子”（也就是我們的中層領導干部、中層管理人員）這個角色是很不容易的。

那么你認為作為中層管理人員應如何處理好與上司的關系呢？

首先，適應而不虛應。

適應上司的工作要求，適應上司的領導作風，適應上司的個性和情緒。做到不同風格，區別對待。不虛張聲勢地應付上司，不虛浮虛夸地蒙騙上司，不虛情假意地逢迎上司。要知道，敬業最大的受益者是我們自己。一種職業的責任感和對事業的高度忠誠一旦養成，會讓你成為一個值得信賴的人。其次，尚忍而不濫忍。

因為忍是構建和諧的需要，忍是顧全大局的需要，忍是超越逆境的需要，忍是抵御誘惑的需要；所以做到忍苦耐勞，忍辱負重，忍智藏鋒，忍氣制怒，忍耐有度是很有必要的。

再次，尊重而不偏重。

因為獲得尊重是人最基本的心理需求，如果你的上司值得贊賞時，請不要吝嗇言辭，贊賞上司并不等于阿諛奉承。

尊重上司的人格、作用與職權；注重必要的禮貌。在多名上司的情況下，要做到：在工作上一樣支持；在組織上一樣服從；在態度上一樣對待；在矛盾時不偏不倚。

二、如果你是一名領導干部或管理人員，你會怎么處理和下屬的關系呢？關鍵要處理好以下三個方面：

第一、“通情”而不矯情

通情：溝通下情，克服與下屬的溝通障礙，包括觀念、態度、語言文字等；活用溝通形式：口頭溝通、書面溝通、形象溝通。

不矯情：不濫擺官架排場；不輕率開口許諾。提高下屬對你的信任度，不要失信。因為信任就像一塊美麗的水晶制品，得之不易，價值不菲，脆弱不堪。明朝的呂坤曾說：“君子之出言也，如嗇夫之用財。”這就是對為官者不要輕易許諾的一種警示。

第二、愛護而不袒護

愛護下屬的自尊心：“雖然自尊心不是美德，但他是多數美德的雙親”（《英》柯林斯語）。面子問題，人我有別；正面肯定，積極贊賞。

愛護下屬的主動性：不要輕易地打擊它，應該看到其中隱含的可貴的積極性、主動性。

愛護下屬的多樣性：每個人都是不可重復的孤本，都有各自的價值、獨立性、獨特性，所以要充分調動和發揮，這也是對主管的一種挑戰。

不依賴職權，真誠地尊重別人！

不袒護：發現下屬有做得不符合公司要求的，或違反公司規定的行為應當面指出，并要求改正。美國一位學者指出：當你對業績差的下屬和業績顯著的下屬都稱贊“干得好”時，等于是在嘲笑前者，同時又是在打擊后者的積極性。所以一定要區別對待，決不袒護。

第三、相信而不偏信

相信：避免事事包攬，注意合理授權。

不偏信：偏信則暗于謀事，礙于團結。

那么，你知道與下屬交流“最重要的話”是哪幾句嗎？當你說出來會令對方舒服，又愿意為你賣命，努力工作的呢？學者們有研究，成功的企業家也有總結，以下的幾句是主管和下屬間交流常用的話語。

“我承認我錯了。”

“I admit I made a mistake.”

----這是做主管的勇于承擔責任的一種表現，下屬聽到了才會拼命工作。

“你干得很棒”

“You did a good job.”

----這是對下屬的一種鼓勵和肯定。“士為知己者，一腔熱血在職場”得到主管的欣賞這是做下屬最高興的事，因為他的能力得到了肯定，他們必將更加努力的工作，為單位（公司）做出更大的貢獻。

“你怎么看？”

“What is your opinion ？”

----這是做主管的不專權的一種表現，也是集思廣益的一種良好的工作作風。

“讓我們一起干！”

“Let's work together.”

----在這個企業（單位）里人人平等，讓下屬知道你也在為公司賣命、分憂，并沒有高高在上，盛氣凌人，你們都是這個團隊的一員。

“謝謝！”

“Thank you！”

----這就是做人的最基本的禮貌了，不要以為下屬所做的一切都是理所當然的，要知道他也有選擇明君的權力，彼此尊重是很必要的也是你自身修養的一種表現。

“我們”

“We”

----凡事最好多用“我們”這個詞，不要把“我怎么樣，怎么樣”常掛嘴邊，會很容易被人誤解為你是一個很專橫的人，凡事多講“我們”說明你和他們的利益是捆綁在一起的，你們是同一條船上的人，所以大家都要努力去把工作干好。

三、處理好了上下級的關系以后，那么同級之間的關系你又該如何處理呢？

同級之間，也就是同一主管層，比如：經理，他會有正副之分，所以首先要站好自己的位置，你是正職還是副職，分別對待。

正職對副職

一、分權而不專權

要放手給你的副職去干。記住一句話：“你不放心，我就不用心；你不放手，我就不動手；你一竿子插到底，我就一棍子捅上天。” 要做到：既要適度集中，又要適度分權。

二、依托而不推托

“往窗子外面看成就，查找外界因素；往鏡子里面看責任，追尋內在緣由。”這句話的意思是，有成就是大家的，是由于同事們的協助和支持，再加上一定外部條件，所以切莫沾沾自喜；出現問題了，應從自身找原因，勇于承擔責任，不要推托。

三、大度而不失度

副職有錯誤時，應采取的態度是原諒、寬恕、包容和鼓勵。英國的托.富勒說過：“過分地譴責微小的過失，無異于以利斧砍殺一只伏在朋友額上的蒼蠅。”

副職對正職

一、到位而不越位

二、服從而不盲從

三、補短而不護短

同是正職或同是副職之間

一、分工而不分家：分工協助、齊心協力，就好比劃龍舟比賽一樣。

二、補臺而不拆臺

三、齊賢而不嫉賢

如果你不想成為部屬最討厭的主管，那就千萬不要做以下五種類型的主管：

一、開頭干部：只管開頭急功近利，夢想成績忘記效果，人力物力均浪費，如此大功成大過。

二、廣告主管：大事吹，小事吹，事前吹，事后吹，“喇叭型主管”

三、吃玩主管：不務正業，上午輪子轉，中午杯子轉，晚上裙子轉；上午象包公，中午象關公，晚

上象濟公。

四、萬向主管：沒有靈魂，腦袋象萬向輪一樣。

五、混事主管：似干非干。

“慢一慢，站一站，等一等，看一看”； 一天做的事拖十天，十天能辦的事放一年； 沒有工作干就高興，有了工作干就發愁。最后與朋友們共勉：

做事做官的良好心態：

不求今生做大官，但求每天做點事；

不問他人如何看，只求良心過得去；

為官榮耀是短暫，感情平淡方永恒。

做人做事做官的理念：

做人是根本，做事是基礎，做官是職責。