第一篇：中國人口的可持續發展

中國人口的可持續發展

12級工商管理

2012070136

謝金平

一、概述

人口發展主要包括人口數量的增加和人口質量的提高，而人口的可持續發展是指為了提高國家可持續發展的能力，在控制人口增長的同時，注重提高人口的素質。

二、背景

人口過剩、資源危機和環境污染是當代世界三大社會問題，也是制約中國經濟社會發展和人民生活水平提高的三大障礙。“人口增長-資源緊缺-環境惡化”的惡性循環使中國人口未來面臨著生存和發展的雙重壓力，中國人口與可持續發展的困境主要是指：人口繼續增長，人口素質低下，就業負擔重，年齡結構迅速老化；隨著人口增長，自然資源日趨緊缺，有些資源已接近資源承載極限；環境污染迅速蔓延，自然生態日趨惡化。因此，要實施中國人口與可持續發展的整體發展戰略，緩和與解決過剩人口與資源短缺的矛盾。具體來說，就是要使總體人口與生活資料增長可持續發展；要使人口質量與經濟技術進步可持續發展；要使人口結構與經濟結構可持續發展。而從中國人口的可持續發展來看，中國首要的任務是要控制人口數量，提高人口素質。不僅要強調人口文化智力素質的提高和人口資源環境素質的提高，而最根本的是要實現中國人口的現代化。

三、中國人口發展的現狀

（一）我國人口現狀

1、人口增長

自1949年新中國成立到2005年的56年間，中國人口從54167萬人，增加到130756萬人，凈增加76589萬人，增長1.41倍。半個多世紀以來，我國人口增長出現三次高峰。第一次是1951年到1958年，七年共增加人口10798萬人，平均每年凈增長人口1500多萬；第二次是1963年到1976年，十三年新增加人口21921萬人，平均每年增加人口1702萬人，特別是文化大革命期間，平均每年增加人口都在2000萬左右；第三次是1985年到1991年，六年共新增加人口近1億，平均每年凈增加1600 萬。1997年到2004年，我國耕地面積減少1億畝，人口卻增長了6300多萬，這一增一減，使得我國人均物質水平更加捉襟見肘，糧食安全、環境資源難以承受人口的增長。

2、性別比失調

1982年第三次人口普查，全國出生性別比為108.5，1987年百分之一抽樣調查為110.9，1990年第四次人口普查為111.3，1995年百分之一抽樣調查為115.6，2000年第五次人口普查為116.9，個別省份高達138。2005年，再次抽樣調查，性別比高達118.58。男女性別比，城鄉均出現異常，農村失調程度更為嚴重。正常情況下，男女性別比應該保持在103至107之間。2005年以后，新進入婚育年齡的人口，男性明顯多于女性，經測算，到2020年，20～45歲的男性將比女性多3000萬人左右，婚姻擠壓情況凸現，低收入及農村低素質者結婚就很困難。這將導致社會秩序混亂，成為影響社會安定和諧的嚴重隱患。

3、人口老齡化

我國是世界上老年人口最多的國家。目前，我國60歲以上老年人口達1.43億，65歲以上老年人口占總人口的比例達7％。預計到2020年，60歲以上老年人口將達到2.34億，比重從2000年的9.9％上升到16.0％；65歲以上老年人口將達到1.64億，比重從2000年的6.7％上升到11.2％。老年人口基本上都是獨生子女的父母，生活無法自理的空巢老人將會成倍增加，他們在生活中的照料、精神慰藉等問題，將更加突出，社會總體負擔加重，建立社會養老服務體系，確保老年人口安度晚年是一個大問題。

4、人口素質

一個社會的發展，根本上有賴于人口素質提高。當前，我國多的是人口，少的是人才，如何把人口數量轉化為人力資源，是國家發展一大戰略問題。2004年我國企事業單位技術人員共有5375萬人，僅占13億人口的4.1％，與發達國家相比較，差距太大。如美國硅谷地區，城市人口只有200萬，高科技人員就有70萬。人的素質是決定國家發展強大，生活富裕的資本。大千世界無論什么競爭，說到底是人才競爭，知識的競爭，任何事務發展，沒有知識，沒有人才是辦不到的。

（二）中國人口發展的困境

第一，人口繼續增長，人口素質低下，就業負擔沉重，年齡結構迅速老化。中國自20世紀50年代開始工業化時起，就處于有史以來基數最大、增長最快的人口倍增的局面。由于人口基數過大，人口數量還將持續增長，新的人口生育高峰已經來臨，降低人口出生率的難度較大。人口眾多，且人力投資微薄，致使中國人口素質低下。

第二，隨著人口增長，自然資源日趨緊缺，有些資源已接近資源承載極限。中國從總體上來說是一個資源短缺的國家。這種短缺主要表現為：一是重要資源的人均占有量短缺。二是嚴重的結構性短缺。如人均耕地面積僅相當于世界平均水平的1/3，人均森林面積不足1/6，人均草原面積不足1/2，人均礦產資源也只有1/2。

第三，環境污染迅速蔓延，自然生態日趨惡化。一部人類發展史，從特定的角度來說就是人類與環境相互作用的歷史。一方面人類的生存與發展離不開一定的環境，環境質量對人口的數量、質量、分布等產生重要的影響；另一方面人口數量、質量和結構的變動直接作用于環境，尤其是人口數量長期持續增長，引起不同程度的環境惡化，已經開始危及到人類自身的生存與發展。從全球范圍來看是如此，中國的人口增長和快速經濟增長，對環境的壓力也超乎尋常的增長。

四、中國人口與可持續發展的整體發展戰略

實現中國人口的可持續發展，就是要實現中國人口的現代化。所謂人口現代化是指人口發展的未來方向，是指作為社會生產力中最活躍因素的人類自身現代化建設。人口現代化的內涵主要包括兩個方面：一是人口再生產類型的現代化，即向現代人口類型轉變；二是人口素質的現代化。現代人口再生產類型是指與現代科技為基礎的社會生產相適應的低出生率和低死亡率所形成的低人口自然增長率的再生產模式。即人口質量與經濟技術進步的交互發展呈現“低生育率――高人口文化素質――高勞動生產率――低生產率”高級循環模式。在西方發達國家，自產業革命后，與工業化、人口城市化、產業結構現代化、以及教育普及化相同步，已形成現代化的人口再生產模式。中國正處于人口由傳統向現代化轉化的過程中，人口質量與經濟技術水平的交互發展也正處于由初級向高級循環模式轉變階段。從人口、資源、環境、經濟可持續發展的整體來看，根據“可持續發展是既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展”這一最廣泛的定義，在中國的具體國情下，這一思想就具體體現在如下幾個方面：

（1）保障全體人民的基本要求，既包括吃、穿、用、住、行等基本生存需求，也包括就業、教育、社會保障等基本生存權利；

（2）迅速發展經濟，提高人均收入水平，加快產業結構、就業結構、消費結構的調整，不斷提高生產率和經濟效益，走集約經營的發展道路；

（3）把近期利益與長遠目標結合起來，實現人口增長、經濟發展與資源、生態、環境基礎之間的長期平衡發展。

顯然，實現上述目標，必須否定那種人口放任、資源浪費、環境污染、效益低下、分配不公、教育滯后、閉關鎖國、管理落后的傳統的發展模式，而要實施特別對生態環境給以極大關心，強調合理開發和利用自然資源，維護生態平衡，促使自然資源不斷更新、積累、增殖和永續利用的協調發展的整體戰略。這一發展戰略主要包括以下十個方面的內容：

（1）控制人口數量、提高人口質量、建立從嚴控制的人口再生產體系；

（2）維護資源基礎，不斷提高資源利用效率，發展資源產業，建立資源得以永續利用的資源利用體系；

（3）防治環境污染和其他公害，保障人民身體健康，促進經濟社會發展，建立健全的生態環境保護體系；

（4）集約利用資源，不斷降低物耗，建立低消耗高產出的物質生產體系；

（5）滿足人民基本需求，引導社會消費，建立適度消費的生活體系；

（6）促進市場發育，改進宏觀調控，增強企業活力，建立效益持續提高的經濟體系；

（7）建立、健全勞務或勞動力市場，發展社會保障事業，建立兼顧效率與公平的分配體系；

（8）促進科技開發和生產結合，建立創新、實用的技術體系；

（9）普及初等教育，加強中等教育，發展高等教育，積極擴大職業教育，建立適應技術進步和經濟發展的教育體系；

（10）發展對外貿易，擴大國際經濟、技術交流與合作，建立穩定對外開放的國際貿易體系。

可持續發展的基本目標是謀求人口、環境、經濟和社會的協調發展。盡管現在中國和世界正處于人口、資源、環境、經濟和社會發展之間的錯綜復雜的矛盾之中，然而，實踐證明，人類是可以通過自身素質的提高來逐步找到以上矛盾緩解和協調的途徑的，從而實現良好的人口環境，適度的經濟增長，社會的全面進步，可以持久利用的自然資源和形成良性循環的生態環境的。這正是人類能夠走向未來的希望所在。

第二篇：人口與可持續發展

第四節生物多樣性損害

一.概念

生物多樣性是指在一定時間內，一定地區（或空間）的所有生物（植物、動物和微生物）物種及其變異和其生態系統組成的復雜性。它通常包括三個不同層次的多樣性，即遺傳多樣性、物種多樣性和生態系統多樣性。

物種多樣性的三個不同層次是緊密聯系在一起的，物種多樣性是遺傳多樣性的載體，遺傳多樣性是物種多樣性的基礎。物種多樣性構成生態系統的多樣性，反過來，自然生態系統的穩定與平衡為物種進化和種內遺傳變異提供保證。

二.生物多樣性的價值—保護生物多樣性的重要意義

保護生物多樣性對當今人類的生存和發展來說具有重大的意義。

1.生物多樣性為人類提供了豐富的食物來源。

2.生物多樣性為人類提供藥物來源。

3.生物多樣性為人類提供豐富的工農業原料。

4.生物多樣性保存了物種的遺傳基因，為人類繁殖良種提供遺傳材料。

5.生物與生物之間的相互依存和相互制約為人類建立生態農業提供了可能性。

三.生物多樣性減少的趨勢

目前，地球上究竟有多少物種，恐怕還難以準確地斷定。經過近200年的研究，人類已將其中170多萬種進行了分類和定名。其中動物130多萬種占70％多，植物40萬種，占20％多。實際上，物種的總數遠遠高于此數據，其主要原因在于人類對熱帶生物所知甚少。生物學家普遍認為生物種類的最少數目約500萬種，有些人認為可達3000萬種。根據近年來發現物種的速率推算，動物可能有400多萬種。

新的物種的形成伴隨著舊物種的滅絕，這已成為進化過程中經常出現的自然現象。整個物種譜經歷了多次變化，從而形成今天地球上豐富多彩的生物世界。物種滅絕是生物進化過程中的一個重要組成部分，直到今天，物種自然滅絕和自然形成過程仍在繼續進行，但是，自從地球上有了人類，物種形成和滅絕除受自然因素制約以外，更多地受到人類活動的影響。特別是最近幾個世紀，由于人口的猛增，人類活動大大加快了物種的滅絕的速率。

從公元初到1600年，全球共喪失724個物種，而從1900－1950年的50年間就喪失了60個物種。

應用種－面積曲線，科學家發現在20世紀初－1986年，中美洲濕潤熱帶森林的砍伐可能導致15％的植物種滅絕，亞馬遜河流域12％的鳥類滅絕。從理論上講，如果繼續毀林，直到所有的森林消失，將會有66％的植物種和69％的鳥類將要消失。

四.生物多樣性減少的原因

1.大面積森林采伐，火燒和墾殖農作物造成的。

2.草地過度放牧和墾殖

3.生物資源的過分利用

在所有瀕危、漸危和罕見的脊椎動物中，大約37％是由于過分利用而瀕臨

滅絕境地的。比如，許多毛皮獸像灰鼠、駱馬、大水獺的種群已下降到臨界水平，大多是由于為了利用其毛皮造成的。非洲象在1981－1987年從120萬頭到76.4萬頭，在很大程度上就是為獲取象牙造成的。海龜、犀牛和某些種類的猴子也都處于這種狀況。世界珍稀野生動物走私是僅次于毒品和軍火的第三大國際走私活動，每年金額達50億美元。1987年從中國走私到日本的麝香達700多千克，相當于迫捕獵了10萬頭麝。

4.工業化和城市化的發展

5.外來物種的大量引進和侵入

所有瀕危、漸危和稀有脊椎動物的19％都受到外來種的大量引進或侵入的威脅。這也影響植物和無脊椎動物的生存，特別是在島嶼上更為明顯。外來種可能通過捕食或競爭直接威脅動植物區系，或通過改變自然生境發生間接影響。例如，在厄瓜多爾格拉帕戈斯群島上，黑鼠通過覓食蛋而降低巨龜和暗尾燕的種群，并且消滅了群島上的一些嚙齒動物。這個群島上的許多外來種，例如牛、山羊、野豬已經大大改變了島上的植被，包括高原上的林木和類似南美草原的草地，也破壞了仙人掌灌叢。

第七章 環境問題原由剖析

第一節人口與環境

一、人口增長的特點及世界人口的現狀

1.世界人口數量大增長速度快

1998年世界人口達到60億。據有關資料推測，公元前8000年人類還以采集食物為生時，世界人口只有500萬，當時人口增加1倍約需1700年。后來隨著人類社會的進步，特別是工業革命后，人口增加迅速。1650年世界人口為5億，工業革命后僅過150年，到1800年，世界人口就增加了1倍，達到10億。從第1個10億到1930年第二個10億歷時130年。此后，人口增長更加迅速，到第三個10億僅用了30時間，到第4個10億只用了15年的時間，到第5個10億用了13年的時間。

可以看出，世界人口每增加10億的時間間隔愈來愈短。在18世紀工業革命之后，人口幾乎按等比級數增加，1987年7月11日世界人口突破50億大關，1990年5月底達到53億。這就是說不到一年的時間，世界人口就增加了1億。現在，全世界人口在10年內將會增加一個歐洲人口，每14個月增加一個英國人口，每月增加一個瑞典或兩個新西蘭的人口，每秒鐘增加3人。如果世界人口一直按這個速度繼續增加，到2330年，整個地球的表面包括南極、北極、沙漠等，每平方米就有一個人。到3545年，世界人口的總質量將等于地球的總質量。

2.世界人口分布極不平衡，發展中國家人口增長速度快

人口增長主要集中在發展中國家，而且南亞、非洲愈貧窮的國家，人口增長愈快（年增長率在3％左右），中國由于大力提倡計劃生育，到1990年已降至

1.56％，低于發展中國家的平均水平。而西歐人口增長率一直在0.1％，北美洲目前為0.7％ 左右，澳大利亞、新西蘭為1％左右。這種差距與傳統、文化、經

濟等因素有關。

3.發達國家人口增長緩慢，出現人口的老齡化。

發達國家由于經濟、文化、衛生和醫療條件較好，所以死亡率低，老年人所占比例高。一般65歲以上人口占全國總人口的14％以上，即可稱為老齡化社會。1986年英國65歲以上人數占15.3％，瑞典為16.0％。

中國情況有些特殊，由于大力提倡計劃生育，迫使出生率下降，加上經濟發展良好，社會安定、醫療衛生條件大為改善，使死亡率大大降低。因此，目前30－50歲人數較多，老人比例有所增加，而兒童比例呈下降趨勢。

二、人口劇增的后果

1.糧食供應不足

人口的增長意味著對糧食和其他食品要求增加，從而加重了土地資源的負荷。許多發展中國家人口的增長率遠遠超過糧食的增長率，加上土地退化，大量占有耕地，民族沖突和戰亂，非洲許多地方的饑荒威脅著人們的生命。據1986年世界銀行報道，非洲多數國家人口增長率為2.92％，而糧食增長率僅有0.2％。中國糧食增長基本上與人口增長相近，創造了用世界7％的耕地養活了全世界22％的人口的“奇跡”。但是在有限的耕地和糧食產量，不可能滿足人口的無限制增長，如果不加以協調則國人將面臨饑餓，國家的發展也將受到阻礙。

2.環境嚴重損害

人口的迅速增長，以及人類不合理的行為，對環境造成嚴重損害，包括森林面積減少，淡水不足，能源短缺，資源危機，生物多樣性破壞，環境污染等。如人口增長必然導致能源需求總量增加。目前，全世界能源主要不是以不可再生的煤和石油等為主，非洲、南美洲、南亞等發展中國家則大量使用柴薪。這不但加大了能源的耗竭速度，也增加了大氣中的CO2、NOX、SO2和塵等污染物，造成大氣環境污染。第二，人口增長是造成森林資源破壞、海洋資源枯竭的重要原因。四川省是中國人口自然增長率最高的省之一，由于人口增長，其森林覆蓋率從1949年的19％降至1955年的9％。另外，人口增長使其對魚類資源需求量的增加導致的過度捕撈，造成了世界許多地區魚類資源銳減，不少珍貴魚類，幾乎滅絕。例如，中國東海，以往每年黃魚汛期，黃魚幾乎在船邊成群結隊地跳躍，而現在絕跡了。第三，人口的過度增長制約了經濟發展。首先它降低了人均享用量；其次，不利于自動化和新技術的推廣，阻礙了勞動生產率的提高。第四，人口的增加，使環境污染更為嚴重。從某種意義上講，人口過密本身就是一種污染，而且對生活質量的追求，迫使他們進一步破壞自己的環境。

3.使社會生態環境急劇惡化

人類既生活在自然環境中，又生活在社會環境中，人口的過快增長，會使社會環境惡化。首先，人口劇增使就業問題嚴重。其次導致人民生活貧困化。人均GNP低。

人口迅速增長產生一系列的經濟、社會和環境的問題，特別是在那些經濟發展水平低下，自然資源嚴重不足，農業人口占多數的國家，人口與經濟、資源和環境的矛盾更加突出。人口迅速增長，威脅著人與自然之間的平衡，所以，必須立即采取對策，限制人口的過快增長。

第三篇：中國可持續發展

關于中國可持續發展路徑的調研與思考

20092630張春蘭

相信我們都看過《2012》，雖說只是一部電影，可能更多的是娛樂大眾，但我們也似乎開始憂慮起來，瑪雅人寓言2012年12月21日為世界末日，12月22日的陽光將會永遠不見。而這兩年來，世界到處都發生著天災人禍，有人會說，這些事未免有些危言聳聽，不足為信。但我認為，這些看似有些危言聳聽的事情片段其實從另外一個角度說明，我們這個世界，環境問題似乎越來越嚴峻，而一些社會及經濟問題也越來越令人頭疼。如果我們人類還是一味的追求所謂的高速度的經濟發展的話，這些盛世幻影也會隨之幻滅。

不管是發達國家還是發展中國家，從古至今，都會出現社會或環境等問題，就中國而言，這些問題已經嚴重阻礙了我國國民經濟的健康發展，這勢必對我國以后社會經濟的發展極為不利。

我國的發展可以說是舉世矚目，我國經濟自建國特別是改革開放之后獲得前所未有的快速發展，人民生活水品也正在逐步提升。但在我們享受這些越來越豐富的物質生活時，我們又是否知道，這看似繁榮的經濟是付出了多少代價才換回來的么？ 而這樣的繁榮能否持續下去呢？

其實，國家和政府都已早已重視起這些問題，也適時提出中國要走可持續發展道路的方針戰略。所謂可持續發展戰略，是指指在現代化建設中，要把控制人口、節約資源、保護環境放到重要位置，使人口增長與社會生產力的發展相適應，使經濟建設與資源、環境相協調，實現良性循環。它既是實現我國經濟和社會發展的重大戰略舉措，也是造福當代、澤及子孫的大事。這是符合馬克思主義科學觀點，也符合中國當今國情的。可持續發展包括經濟可持續發展、生態和環境可持續發展及社會可持續發展三大戰略內容。

但事實上，就算政府一直強調要走可持續發展道路，也出臺了一系列相關的政策和法規，但似乎總是收效不大。所以我認為，我們要在堅持走正確的可持續發展的路徑之前，必須知道橫在我們面前的那些阻礙有哪些。這些問題在我國如此的嚴重，究其原因應該說是多方面的。

首先，在生態和環境方面，我國經濟正處于從傳統的計劃經濟向市場經濟轉軌的時期，同時也是我國經濟高速增長的時期，從發達國家經濟發展的歷史來看，這個階段正是生態環境問題最嚴重的時期，因而我國在這一時期承受的生態環境壓力會更為沉重。人們一味的關注國民生產總值的提高，卻忽略了因為這些我們要付出的巨大代價。改革開放后，我國也隨之成為名副其實的“世界工廠”，而我國的大部分企業因為利益的驅使，不顧生態環境的破壞，只要有利益可圖，何顧生態環境！“先污染后治理”的理念控制著這些商人，甚至根本不治理，其實我們都知道，一旦經濟發展和環境保護發生沖突，很多人會很“明智的”選擇前者，而這些錯誤觀念在一定程度上使我國遭受更嚴重的環境危機。另外，我國人口眾多，環境資源壓力大，人口問題導致了我國資源的絕對短缺，加之我們公眾的環保意識普遍較差，因而往往出現了對資源的無節制開發的現象，這種現象伴隨著驚人的浪費，給我們國家的可持續發展戰略的實施造成了極大的壓力。而且俗話說“窮山惡水出刁民”，越是貧窮的地方，環境破壞則越嚴重，環境破壞引起的生態環境惡化十分嚴重，且日益呈現出環境問題與貧困同步深化，如此的惡性循環，也難怪可持續發展道路困難重重了。

解決問題要從實際出發，首先，要發揮法律的作用，相關立法機構要依據“防范為主，保護優先”原則，做好生態環境保護法相關立法工作，建立大環境立法體系，并結合當地環境特點，制定適合本地的環境法。在制定正確的環境法律之后，最后就是執法了，執法是末端環節，所有相關事情執法者必須依法處理，加大法律監督力度。況且，有時候“殺雞儆猴”也不是壞事，現今中國社會腐敗風氣嚴重，腐敗現象不能只做表面文章，見怪不怪，但就是這些腐敗，致使在一些環境監督和管理上睜一只眼閉一只眼，結果造成更嚴重的環境危機。所以，執法者必須依法處理。當然，由于腐敗問題不是一朝一夕能解決的，所以這方面的任務也是任重而道遠。其次，提高公民環保意識，加強公民守法觀念。中國由于長期封建統治思想根深蒂固，現代法律并非本土產物，對法律總持一種排斥態度，尤其是環保法，歷史上只有破壞環境與自由，而無保護環境的傳統。同時在公有制條件下，自然資源權比較抽象，人與自然的關系長期以來被處位于勞動者與勞動對象的經濟關系而不是法律關系，由此，環保意識的深入人心也需要一段很長的路要走。

其次，在經濟方面，中國改革開放三十余年所取得的經濟成果令世界驚艷，但是，最近諸多事件表明，這樣的經濟開發似乎變得不理性了，一味的追求GDP或企業經濟效益，而忽視長遠的符合大多數人的利益，這樣的經濟是泡沫，不可能會長久下去，是逆中國可持續發展的。中國要走可持續發展道路，實質上就是對發展作理性的限制。經濟的發展，必須符合大多數人的利益，當然，這是需要眼光和膽識的，但無論怎樣，我們必須堅持走經濟可持續發展，才能讓我們國家真正強大起來。

最后，就是社會的可持續發展，社會是個很廣泛的范疇，而中國也正在積極改善社會各項事業，而且也取得了一定的有效成績。但我想說的一點是，中國自古就以勤勞勇敢，團結友愛標榜的一個仁愛之國，但最近的種種事情讓我覺得這是一個讓人彷徨的社會，人性的丑陋暴露無遺，仁愛之心成為奇跡，這是一個社會的悲哀，無論這個國家發展有多么迅速，如果人民的靈魂沒能同步的話，那么發展又有何用呢？要知道，物質是永遠無法代替精神存在的。所以，堅持社會可持續發展也是勢在必得。

以上這些只是我個人對于中國走可持續發展道路的一些想法，中國的可持續發展并非朝夕而就，應該說是一個長期而又艱難的過程，但只有我們堅定不移的貫徹這一發展戰略，才能實現經濟、資源和生態、社會的可持續發展。

第四篇：土地人口環境可持續發展

土地、人口、環境與可持續發展

一、土地與人口的辯證關系

? 土地的供給分自然供給和經濟供給

? 人類對土地的需求量：越來越大

所以，土地與人口的關系主要表現為土地的供求關系。

二、人地比例關系的變化與環境問題

? 人口劇增，耕地銳減是造成糧食和環境兩個問題的直接原因。

? 大量事實說明，人均耕地數直接影響人均糧食占有量。

? 糧食問題與耕地關系密切

為彌補糧食不足，毀林開荒、濫墾草原、圍湖造田??盲目增加耕地面積

大量施用化肥農藥

? 水土流失、土地沙化、荒漠化、土地污染，破壞了生態系統，生態環境惡化反過來

又危機糧食生產，形成惡性循環

三、人口、資源、環境與可持續發展

18億畝耕地紅線岌岌可危，所以我們要實施可持續發展戰略：

可持續發展定義“滿足當前需要又不消弱子孫后代滿足其需要能力的發展。”包括兩層含義：一是經濟、社會的可持續發展；二是經濟、社會發展賴以支撐的資源、環境的可持續發展

四、加強土地資源管理，促進可持續發展

? 樹立可持續發展觀

? 實現土地、人口、環境、經濟的協調發展

? 選擇與建立可持續發展的土地、人口、環境、經濟組合運作模式

1使經濟增長與惡化環境的土地投入脫鉤 2實行以預防為主的環境政策 3將土地資源利用的外部性內在化 4實行有控制的人口轉變 5消除貧困

可持續發展:土地資源的可持續利用是社會經濟可持續發展的物質基礎

土地利用管理是國家按照預定的目標和土地系統運行的自然、經濟規律，對土地的開發、利用、整治和保護所進行的計劃、組織、控制等工作的總稱。

? 指導思想

? 可持續發展:土地資源的可持續利用是社會經濟可持續發展的物質

基礎。

? 保障土地資源安全和有效供給

? 前瞻性和科學性

第五篇：中國人口與資源環境的可持續發展(精)（精選）

中國人口與資源環境的可持續發展

摘要:人口過多、素質偏低和老齡化加快成為制約中國人口與環境和諧可持續發展的障礙。人口過多導致環境問題,其實質是人類索取超過資源本身、排污超過環境自凈能力、自然資源耗竭超過極限便不可逆轉。可持續發展是實現人口與環境協調發展的科學、合理的社會結構范式。對中國人口與資源環境的可持續發展提出一些對策。

關鍵詞:人口;資源;環境;可持續發展

1949年新中國成立以來,我國人口從解放前的四億人口激增到目前的13億人口,聯合國2004年預測中國人口高峰值將出現在2030年,為14.46億;國家人口發展戰略研究報告(2007預測,中國人口高峰值將出現在2033年,為15億左右。資源是人類社會生存和發展不可或缺的物質基礎,人類社會的每一次重大進步和變革,都伴隨著人類對資源的認識和開發利用的革命性變化。同時對資源的索取也伴隨著對

環境的改變和破壞。中國作為一個人口眾多.經濟發展相對滯后的發展中國家應努力尋求人口與環境相互協調,既能滿足當代人的需求,又不對后代構成危害的可持續發展道路作為發展戰略,實現人口與環境的良性循環。

一、中國人口趨勢

1、中國人口總量趨勢

聯合國2004年預測中國人口高峰值將出現在2030年,為14.46億;國家人口發展戰略研究報告(2007預測,中國人口高峰值將出現在2033年,為15億左右。另據鄧艷預測21世紀我國人口總量高峰將出現在2020年前后,峰值不超過14億;若現行計劃生育政策不變,鑒于現在大多數發達國家“人口一經濟”發展之間呈現出的顯著負相關性規律,隨著社會、經濟的發展,我國的人口生育水平還將在現在的基礎上繼續降低,因此人口總量在高峰值過后的急速下降將是必然趨勢。

2、中國人口結構趨勢

21世紀我國人口結構趨勢變化主要特點是:①勞動年齡人口總量

高峰即將出現在2010年前后,高峰人口數約10億;而后,經過一個平緩的減少階段,勞動年齡人口數將急劇下降,到本世紀末,將不足3億.②由于生育水平較低,少年兒童數量逐年減少,將從目前的近3億減少到100年后的不足l億,長期以往,后果不堪設想.③由于醫療技術水平和生活質量的提高,人均預期壽命延長,堆積作用使得老年人口是本世紀中葉之前中國唯一持續增加的群體;本世紀40一60年代將形成老年人口高峰,約為3億左右;隨后,由于人口總量高峰以后出生的人口持續減少,老年人口總量也逐漸減少。

二、中國人口與環境問題

工業和科學技術互相促進,使人口倍增,造就全新的現代文明。工業就像一柄雙刃劍,在給人類帶來富足和文明的同時也帶來負效應。由于種種原因,中國并不龐大的工業過早地步人破壞自然生態、加重環境污染的尷尬境地。從國內來看,以城市為中心的環境惡化范圍仍在擴大;水土流失、荒漠化程度不斷加重;資源破壞和浪費現象普遍存在,一些重要資源的缺口逐步拉大。環境污染和惡化成為制約

中國經濟社會可持續發展、威脅人民健康的主要因素之一。如果對環境問題不予以足夠重視,采取有效措施,就有可能重蹈發達國家“經濟騰飛,公害泛濫”的覆轍,抵消經濟建設和改革開放的成果。從國際來看,在全球環境問題上,加重包括中國在內的發展中國家環境履約的壓力。環境與貿易、環境與金融等領域舉步維艱。中國的可持續發展戰略成敗對世界一切國家發展舉足輕重,對地球環境問題的影響超過人口數量甚少的美國。而其他各國當面臨由于中國發展所引起的地球資源極限時,不得不重新調整各自無法持續的經濟計劃。

2002年.全世界森林覆蓋率為31.3%,我國僅為14%。由于草場利用不合理,因此草原呈現出退化、沙漠化、鹽漬化趨勢,平均產草量下降30%-50%。在干旱、半干旱地區,降水量遠遠低于蒸發量,植被稀疏,生態脆弱,輕度人類活動就有可能引發土地退化和沙漠化。我國是世界上水土流失最嚴重的國家之一。長江的泥沙逐年增加，有成為第二條黃河的趨勢。水土流失嚴重、水資源急缺,終于導致1998年百年不遇、震驚全球的特大洪災和2010年的西南大旱。沙漠化面積

已超過90萬km2,至今仍以每年2000km2加速擴大。我國北方地區沙漠、戈壁和沙漠化土地面積已達154萬km2,占國土總面積的16%。

生物多樣性不斷減少。我國生物多樣性非常豐富,高等植物和生物物種均占世界10%。但是,生物多樣性正受來自人口增長與環境惡化的雙重威脅。近半個世紀,我國已有1000多種物種滅絕,其中包括約200種高等植物。有15%-20%的動植物種類處于瀕危,其中包括約4600種高等植物和400多種野生動物。

環境污染積重難返。一是污染以城市為中心急劇向農村蔓延,農村鄉鎮企業污染占全國工業污染物排放總量30%。二是大氣污染非常嚴重,全國500多座城市的大氣環境質量均達不到國際標準。污染主要來自燃煤釋放的二氧化碳、二氧化硫、煙塵污染、汽車尾氣污染。三是水環境質量因工業廢水排放而日益惡化。水環境中的污染物含量遠遠超過國家質量標準,甚至下滲污染地下水,出現當地居民無水喝的局面。四是固體廢棄物排放量日益增多,但處理率和綜合利用率不高。礦業開發中的亂采濫挖對環境破壞驚人,開礦后的廢棄物基本不

處理,礦區廢棄物地復墾率低。工業固體廢物每年堆存6億余噸,占地面積已達5萬多公頃,它放射大量有毒有害物質,污染大氣、地表水、地下水和農田。城市年垃圾量已達1.8億噸,并以每年10%速度遞增。五是噪聲污染成為城市一大公害。全國區域環境噪聲污染速度名列世界前茅。六是工藝原材料幾乎全從自然資源中索取,加大本已脆弱的大自然壓力。

三、中國人口與環境的可持續發展的對策

可持續發展與農業文明和工業文明不同,它是生態與信息相統一的復合文明模式。這一模式的探索過程對于中國社會主義現代化建設具有現實的指導意義。中國人口與環境的可持續發展的對策如下:

1、加速科學技術進步,提高環境有效載荷

必須加快資源替代技術和開發技術的發展,特別是新材料、新能源和生物、海洋、空間資源開發等高新技術的發展,以增強我國的資源替代能力和再生能力;加快環境保護技術和建設技術的發展,重點發展礦產資源低品位開發、高利用加工技術,廢棄物循環利用、清潔

生產與消費、水氣污染防治技術,生態環境監測與預警信息工程技術,以減少廢棄物排放增強環境的納污能力;加快自然災害防治技術的開發,特別是水、旱、火災的防、減、救技術,以減少環境承載力的損失;大力發展安全、簡便、舒適的節育技術以保障人口控制,發展家庭節能與綠色消費技術,以減少生活垃圾的排放。

2、改善教育與健康狀況,提高全民人口素質

環境問題與人口素質關系十分密切,可持續發展要求改變傳統的環境價值觀,使人人都肩負起促進人類與環境協調的責任。中國環境問題突出與中國人口素質偏低有很大關系,實施科教興國戰略,教育是基礎,必須盡快普及基礎教育,將人口、資源、環境的教育貫穿于各級學校的課程體系中,廣泛傳授自然、社會和人文科學的知識,使學生深刻理解人口、資源、環境之間的相互作用,增強全民環保意識;社會教育要重視可持續發展的生育觀、消費觀、環境觀的教育,增強對地方環境的適應性和協調性。良好的健康狀況是人類福利和生產率的基礎,要盡快消除地方病和傳染病的危害,大力改善城鄉人居環境

特別是農村衛生條件。

3、堅持計劃生育國策

嚴格控制人口增長人口問題是一個牽一發而動全身的問題。我國人口的過度增長不僅在很大的程度上抵消了經濟發展的成果,每年新增社會財富中約有1/3用于新增人口的消費,而且增加了就業、教育、福利、住房、基礎設施的壓力,加重了環境的負擔。因此,必須堅定不移地執行計劃生育的基本國策,嚴格控制人口數量增長,使人口增長率維持在經濟力量和資源供應所能承受的水平上。其中提高子女撫育成本,抑制多育動機,確立可持續發展生育觀,是當務之急。

4、改變傳統消費觀念,減少資源消費性浪費

消費觀念決定消費方式,改變傳統消費觀念是減少資源消費性浪費的重要環節。我國人口多,資源消費總量大,資源消費性浪費十分驚人。如果每人每天在消費過程中浪費1克資源,我國一年就要浪費資源4.4億kg。因此,我國政府在改善消費結構、擴大服務性消費,千方百計減少資源的占用與消耗,大幅度提高能源、原材料的利用效

率的同時,應更加重視將人們從貪多圖大的傳統消費觀念中引導到節約資源、減少浪費的消費觀念上來,建立一個適度消費、勤儉節約的消費體系。當務之急是要建立一個能反映資源生態價值的可持續發展的資源價格體系,化被動為主動,使人們自覺擯棄那些浪費資源的消費方式。

5、提高資源利用率,減少資源開發性浪費

節約資源不僅必須減少資源的消費性浪費,而且必須減少資源的開發性浪費。目前我國資源開發性浪費比較嚴重,原因有二:一是科學技術欠發達,資源利用率不高,如在礦產資源開發過程中,重富礦、輕貧礦,重主采礦種、輕伴生礦種,致使寶貴的礦產資源沒有得到充分的利用;二是資源管理不善,資源有償使用制度未能杜絕對資源的掠奪式開發,小煤窯、小金礦等資源開發企業的粗放經營造成大量資源的開發性浪費。加強資源管理,提高資源利用率,是協調我國人地關系的重要環節。

6、減少廢棄物排放,加強環境污染治理

環境污染是人類活動的副產品,人類通過消費觀念與消費方式的改善可減少消費廢棄物的排放,通過科技進步與生產方式的改善可減少加工廢棄物的排放。我國由于資源利用率低和消費再生物回收率低,每年要產生6億多噸工業固體廢棄物,1億噸城市生活垃圾,400億噸廢水,10萬億立方米廢氣。廢棄物總量如此之大,不僅造成了資源的巨大浪費,而且造成了嚴重的環境污染。當務之急一是要加強廢棄物的無害化管理和資源化管理,減少廢氣物對環境的污染和資源的浪費;二是要盡快建立

綜合的經濟與資源環境核算體系,使環境外部成本內部化,從源頭上堵塞污染,引導企業自覺地控制廢棄物的排放,走清潔消費之路。

7、保護生物多樣性,提高資源再生能力

保護生物多樣性就是保護生態系統的完整性和資源的再生能力,也就是保護環境的承載力。我國生態系統類型多樣,生物種類繁多,馴化物種及其野生親緣種多,生物多樣性居全球第八位。但與此同時,我國的許多生態系統破壞嚴重,許多動植物種類瀕臨滅絕,許多遺傳

種質資源受威脅、減少乃至消失，生物多樣性面臨嚴重挑戰。因此，必須加強對生物多樣性保護工作的管理，盡快建立生物多樣性保護的 監測和信息系統，大力發展生物多樣性保護技術和可持續利用技術，保持我國生態系統的完整性和良性循環。

8、加強環境治理與建設，提高生態環境品質 在巨大的人口壓力下，資源的過度開發和不適當的土地利用方 式，我國的生態環境總體上具有不斷惡化的趨勢。荒漠化面積已達國 土面積的 8%，且每年以 2400km2 的速度擴大，致使大批農田、草場退 化，公路、鐵路交通受阻，直接經濟損失 20-30 億美元；我國還是世 界上水土流失最嚴重的國家之一，水土流失面積 179 萬 km2，每年流 失土壤高達 50 億噸，造成土地退化，河湖淤積，災害增多。生態環 境的惡化，加劇了我國人地矛盾的尖銳化。必須加強荒漠化與水土流 失的綜合防治，搞好水土保持生態工程建設，提高環境品質，減少環 境承載力損失。