第一篇:冶山鎮(zhèn)2012年實(shí)有人口服務(wù)管理工作計(jì)劃
冶政發(fā)[2012]號(hào)
冶山鎮(zhèn)2012年實(shí)有人口服務(wù)管理工作計(jì)劃
各村(社區(qū))、機(jī)關(guān)各部門、各企事業(yè)單位:
今年,為促進(jìn)冶山經(jīng)濟(jì)、社會(huì)健康發(fā)展,我鎮(zhèn)將對(duì)全鎮(zhèn)實(shí)有人口進(jìn)行服務(wù)式管理,這一舉措將對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加強(qiáng)和創(chuàng)新管理具有重大意義。為此,我們按照“努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧排頭兵”的新使命,把社會(huì)建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的地位來(lái)謀劃與推動(dòng),不斷創(chuàng)新實(shí)有人口服務(wù)管理機(jī)制,著力破解工業(yè)化、城市化進(jìn)程中的人口服務(wù)管理難題,努力為我鎮(zhèn)的社會(huì)管理創(chuàng)新作貢獻(xiàn)、探新路。從即日起,所有社區(qū)民警和佩戴“實(shí)有人口信息采集”證件的工作人員入戶,進(jìn)行房屋地址信息和人口信息采集。信息采集包括居住、工作、生活在冶山鎮(zhèn)的全部實(shí)有人口數(shù)據(jù),及所有建筑物信息,登記入冊(cè)。
一、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),不斷優(yōu)化人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)。
按照科學(xué)發(fā)展的思路和“總量控制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善管
理、做好服務(wù)”的原則,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)、人口和鎮(zhèn)、村空間“聯(lián)動(dòng)調(diào)控”,力爭(zhēng)以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)“雙優(yōu)化”。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,技術(shù)、資金密集的新興產(chǎn)業(yè)加速崛起,而高消耗、高污染、低競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)密集型企業(yè)逐步減少,使實(shí)有人口的年增長(zhǎng)量調(diào)控在適度范圍之內(nèi),并通過(guò)發(fā)展教育事業(yè)、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),不斷改善人口素質(zhì)。
二、堅(jiān)持共建共享,著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
把非戶籍人口納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按照實(shí)有人
口數(shù)量配置公共服務(wù)資源;建立來(lái)外來(lái)建設(shè)者與本鎮(zhèn)戶籍人口平等就業(yè)制度,免費(fèi)為流動(dòng)人口提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹服務(wù);進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)居民的社區(qū)服務(wù)管理體系。
三、堅(jiān)持科技支撐,不斷提高實(shí)有人口管理科學(xué)化水平。
大力推進(jìn)現(xiàn)代科技手段在實(shí)有人口服務(wù)管理中的應(yīng)用。健
全我鎮(zhèn)實(shí)有人口管理全覆蓋體系,將更多信息資源進(jìn)行整合,政府部門可實(shí)時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)的人員變化、流動(dòng)趨勢(shì),以便提供有針對(duì)性的管理服務(wù)。同時(shí),該體系可幫助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安、刑事案件的破獲。
嚴(yán)格控制和及時(shí)發(fā)現(xiàn)暫住人員的違法行為。為了做好實(shí)有人口服務(wù)管理工作,探索具有可行性和可操作性的工作機(jī)制,鎮(zhèn)建立信息發(fā)現(xiàn)機(jī)制、協(xié)調(diào)溝通機(jī)制和考核評(píng)估機(jī)制,從而更好地促進(jìn)實(shí)有人口服務(wù)管理工作的有序開(kāi)展。
二〇一二年三月二十七日
主題詞:實(shí)有人口管理工作計(jì)劃冶山鎮(zhèn)黨政辦公室2012年3月27日印發(fā)
共印40份
附表:1
合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)
甲方:
乙方:
經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商,就中石油煤層氣保德區(qū)塊地面工程合作
經(jīng)營(yíng)事宜,自愿達(dá)成如下協(xié)議,以資信守:
一、合伙宗旨:共同合作、合法經(jīng)營(yíng)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
二、合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目:中石油煤層氣保德區(qū)塊地面建設(shè)工程。
三、合作經(jīng)營(yíng)地點(diǎn):山西省保德縣。
四、出資金額方式:期限墊付。
1、甲方以現(xiàn)金方式出資200萬(wàn)元;乙方以現(xiàn)金方式出資200萬(wàn)
元(主要用于補(bǔ)足前任合伙人撤資款項(xiàng))。
2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬(wàn)元投資款,剩余100萬(wàn)
元乙方須在2012年3月31日前全額到位。
3、2012年3月31日前應(yīng)付前任合伙人撤資的17萬(wàn)利息,雙方
各承擔(dān)8.5萬(wàn)元。
4、乙方墊付2012年2月開(kāi)工前期全部費(fèi)用。(回款前)
五、股份劃分:甲方%、乙方%。作為確定盈余分配和債務(wù)承擔(dān)的基礎(chǔ)。
六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產(chǎn),不得隨意請(qǐng)求分割。
七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤,任何一方在不給合作事務(wù)造成不利影響的前提下可以退出,但須經(jīng)雙方協(xié)商認(rèn)可。
八、甲乙雙方的分工、權(quán)力與義務(wù):
1、甲方為合作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)合作業(yè)務(wù)的日常經(jīng)營(yíng)與
管理,重點(diǎn)負(fù)責(zé)商務(wù)活動(dòng)及工程的回款工作。費(fèi)用不得超過(guò)工程總額的10%。
2、乙方負(fù)責(zé)合作項(xiàng)目的生產(chǎn),施工、安全工作。
3、以甲方公司的名義,在保德縣與當(dāng)?shù)劂y行開(kāi)設(shè)賬戶,雙方各
留印鑒、共同管理。乙方負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的財(cái)務(wù)工作,對(duì)于涉及財(cái)
務(wù)、賬目以及借款、還款、日常投資等資金使用事項(xiàng)在超過(guò)元額度(元以下的應(yīng)各自記賬留存憑證定期對(duì)賬),應(yīng)許甲乙雙方協(xié)商一致方可進(jìn)行。同時(shí),甲乙雙方都有對(duì)財(cái)務(wù)賬目的監(jiān)督權(quán)利。
九、盈余分配與債務(wù)承擔(dān):
合作雙方共同經(jīng)營(yíng),共同合作、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧。
十、合作任一方違反本協(xié)議導(dǎo)致合作損失的,應(yīng)當(dāng)對(duì)另一方承擔(dān)。本協(xié)議未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
本協(xié)議一式2份,甲乙方各執(zhí)一份,經(jīng)甲乙方簽字畫(huà)押后生效。
甲方:乙方:
年月日年月日
第二篇:冶山鎮(zhèn)2012年實(shí)有人口服務(wù)管理工作計(jì)劃
冶政發(fā)[2012] 號(hào)
冶山鎮(zhèn)2012年實(shí)有人口服務(wù)管理工作計(jì)劃
各村(社區(qū))、機(jī)關(guān)各部門、各企事業(yè)單位:
今年,為促進(jìn)冶山經(jīng)濟(jì)、社會(huì)健康發(fā)展,我鎮(zhèn)將對(duì)全鎮(zhèn)實(shí)有人口進(jìn)行服務(wù)式管理,這一舉措將對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加強(qiáng)和創(chuàng)新管理具有重大意義。為此,我們按照“努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧排頭兵”的新使命,把社會(huì)建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的地位來(lái)謀劃與推動(dòng),不斷創(chuàng)新實(shí)有人口服務(wù)管理機(jī)制,著力破解工業(yè)化、城市化進(jìn)程中的人口服務(wù)管理難題,努力為我鎮(zhèn)的社會(huì)管理創(chuàng)新作貢獻(xiàn)、探新路。從即日起,所有社區(qū)民警和佩戴“實(shí)有人口信息采集”證件的工作人員入戶,進(jìn)行房屋地址信息和人口信息采集。信息采集包括居住、工作、生活在冶山鎮(zhèn)的全部實(shí)有人口數(shù)據(jù),及所有建筑物信息,登記入冊(cè)。
一、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),不斷優(yōu)化人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)。
按照科學(xué)發(fā)展的思路和“總量控制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善管理、做好服務(wù)”的原則,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)、人口和鎮(zhèn)、村空間“聯(lián)動(dòng)調(diào)控”,力爭(zhēng)以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)“雙優(yōu)化”。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,技術(shù)、資金密集的新興產(chǎn)業(yè)加速崛起,而高消耗、高污染、低競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)密集型企業(yè)逐步減少,使實(shí)有人口的年增長(zhǎng)量調(diào)控在適度范圍之內(nèi),并通過(guò)發(fā)展教育事業(yè)、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),不斷改善人口素質(zhì)。
二、堅(jiān)持共建共享,著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
把非戶籍人口納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按照實(shí)有人口數(shù)量配置公共服務(wù)資源;建立來(lái)外來(lái)建設(shè)者與本鎮(zhèn)戶籍人口平等就業(yè)制度,免費(fèi)為流動(dòng)人口提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹服務(wù);進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)居民的社區(qū)服務(wù)管理體系。
三、堅(jiān)持科技支撐,不斷提高實(shí)有人口管理科學(xué)化水平。大力推進(jìn)現(xiàn)代科技手段在實(shí)有人口服務(wù)管理中的應(yīng)用。健 全我鎮(zhèn)實(shí)有人口管理全覆蓋體系,將更多信息資源進(jìn)行整合,政府部門可實(shí)時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)的人員變化、流動(dòng)趨勢(shì),以便提供有針對(duì)性的管理服務(wù)。同時(shí),該體系可幫助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安、刑事案件的破獲。
嚴(yán)格控制和及時(shí)發(fā)現(xiàn)暫住人員的違法行為。為了做好實(shí)有人口服務(wù)管理工作,探索具有可行性和可操作性的工作機(jī)制,鎮(zhèn)建立信息發(fā)現(xiàn)機(jī)制、協(xié)調(diào)溝通機(jī)制和考核評(píng)估機(jī)制,從而更好地促進(jìn)實(shí)有人口服務(wù)管理工作的有序開(kāi)展。
二〇一二年三月二十七日
主題詞:實(shí)有人口 管理 工作計(jì)劃 冶山鎮(zhèn)黨政辦公室 2012年3月27日印發(fā)
共印40份
附表:1 合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)
甲方:
乙方:
經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商,就中石油煤層氣保德區(qū)塊地面工程合作經(jīng)營(yíng)事宜,自愿達(dá)成如下協(xié)議,以資信守:
一、合伙宗旨:共同合作、合法經(jīng)營(yíng)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
二、合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目:中石油煤層氣保德區(qū)塊地面建設(shè)工程。
三、合作經(jīng)營(yíng)地點(diǎn):山西省保德縣。
四、出資金額方式:期限墊付。
1、甲方以現(xiàn)金方式出資200萬(wàn)元;乙方以現(xiàn)金方式出資200萬(wàn)元(主要用于補(bǔ)足前任合伙人撤資款項(xiàng))。
2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬(wàn)元投資款,剩余100萬(wàn)元乙方須在2012年3月31日前全額到位。3、2012年3月31日前應(yīng)付前任合伙人撤資的17萬(wàn)利息,雙方各承擔(dān)8.5萬(wàn)元。
4、乙方墊付2012年2月開(kāi)工前期全部費(fèi)用。(回款前)
五、股份劃分:甲方 %、乙方 %。作為確定盈余分配和債務(wù)承擔(dān)的基礎(chǔ)。
六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產(chǎn),不得隨意請(qǐng)求分割。
七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤,任何一方在不給合作事務(wù)造成不利影響的前提下可以退出,但須經(jīng)雙方協(xié)商認(rèn)可。
八、甲乙雙方的分工、權(quán)力與義務(wù):
1、甲方為合作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)合作業(yè)務(wù)的日常經(jīng)營(yíng)與管理,重點(diǎn)負(fù)責(zé)商務(wù)活動(dòng)及工程的回款工作。費(fèi)用不得超過(guò)工程總額的10%。
2、乙方負(fù)責(zé)合作項(xiàng)目的生產(chǎn),施工、安全工作。
3、以甲方公司的名義,在保德縣與當(dāng)?shù)劂y行開(kāi)設(shè)賬戶,雙方各留印鑒、共同管理。乙方負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的財(cái)務(wù)工作,對(duì)于涉及財(cái)務(wù)、賬目以及借款、還款、日常投資等資金使用事項(xiàng)在超過(guò) 元額度(元以下的應(yīng)各自記賬留存憑證定期對(duì)賬),應(yīng)許甲乙雙方協(xié)商一致方可進(jìn)行。同時(shí),甲乙雙方都有對(duì)財(cái)務(wù)賬目的監(jiān)督權(quán)利。
九、盈余分配與債務(wù)承擔(dān):
合作雙方共同經(jīng)營(yíng),共同合作、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧。
十、合作任一方違反本協(xié)議導(dǎo)致合作損失的,應(yīng)當(dāng)對(duì)另一方承擔(dān)。本協(xié)議未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
本協(xié)議一式 2 份,甲乙方各執(zhí)一份,經(jīng)甲乙方簽字畫(huà)押后生效。
甲方: 乙方:
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第三篇:實(shí)有人口管理篇
管理與服務(wù)齊頭并進(jìn) 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面發(fā)展
【解說(shuō)】近年來(lái)青浦一城兩翼建設(shè)進(jìn)程不斷加快,外來(lái)務(wù)工人員逐漸成為城市建設(shè)的主力軍,為我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)和城區(qū)功能服務(wù)作出了積極的貢獻(xiàn)。流動(dòng)人口服務(wù)管理工作是一個(gè)非常復(fù)雜、涉及面廣、動(dòng)態(tài)變化較大的一個(gè)系統(tǒng)工程,區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持“條塊結(jié)合,以塊為主”的屬地化管理原則,整合管理資源,強(qiáng)化管理措施,落實(shí)管理責(zé)任,充分發(fā)揮社區(qū)綜合協(xié)管員在加強(qiáng)實(shí)有人口服務(wù)管理工作中的積極作用,探索實(shí)有人口管理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成具有本區(qū)特色的實(shí)有人口管理新模式。
管理與服務(wù)齊頭并進(jìn) 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面發(fā)展
方夏村地處趙巷鎮(zhèn)東首,總面積6.76平方公里,實(shí)有人口總數(shù)14312人,其中戶籍人口4312人,來(lái)滬人員總數(shù)10000余人。立足“以人為本”的工作理念,方夏村堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,落實(shí)“管理與服務(wù)并舉”的原則,建立完善各類制度措施,保障了流動(dòng)人口的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)起流動(dòng)人口在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三管齊下,確保信息準(zhǔn)確
為確保實(shí)有人口和實(shí)有房屋數(shù)據(jù)質(zhì)量,針對(duì)來(lái)滬人員流動(dòng)性強(qiáng)、職業(yè)變動(dòng)快等特點(diǎn),采取常態(tài)管理和每周三突擊清查整治的方法進(jìn)行登記管理,錯(cuò)時(shí)工作,在來(lái)滬人員休息在家的時(shí)間進(jìn)行登記并上門送證服務(wù)。依托平安工作站,建立人口管理窗口,配備專人,實(shí)現(xiàn)窗口8小時(shí)不離人。進(jìn)一步做好“兩個(gè)實(shí)有”人口登記工作,確保做到不漏登、不錯(cuò)登。2012年,村實(shí)有人口登記率達(dá)到95%,信息準(zhǔn)確率達(dá)到95%,村域范圍內(nèi)用人單位對(duì)聘用的來(lái)滬人員登記率100%,實(shí)有房屋登記率100%。
狠抓管理,規(guī)范房屋租賃
流動(dòng)人口落腳點(diǎn)管控,是流動(dòng)人口管理工作的切入點(diǎn)和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看,租賃房屋居住是主要形式,因此,方夏村以此為切入口,狠抓出租房屋的管理。制作統(tǒng)一的《房屋租賃協(xié)議》、《房屋租賃管理責(zé)任書(shū)》及《特別告知》等文件,要求雙方依法簽訂書(shū)面租賃合同,進(jìn)一步明確雙方的責(zé)任和義務(wù),并向村委登記備案,進(jìn)一步規(guī)范村域范圍內(nèi)市場(chǎng)化房屋租賃行為。
因地制宜,推廣小組自治
方夏村針對(duì)人多地廣的特點(diǎn),因地制宜,推行各個(gè)村民小組以組長(zhǎng)為核心實(shí)行“小組自治”、“屬地管理”、“理清家底”。由村民組長(zhǎng)實(shí)行對(duì)該村民小組的社會(huì)管理,即本組內(nèi)人口管理、房屋管理、土地管理、安全管理等一系列工作。其中人口管理包含本組村民管理和來(lái)滬人員人口管理以及矛盾糾紛的排摸和處置。通過(guò)分層管理,使得每個(gè)小組的組長(zhǎng)及時(shí)了解本組村民情況,更好地做好管理工作。
【采訪】將籌建新城二區(qū)志愿者服務(wù)站,吸納來(lái)滬人員中黨員、治安積極分子和具有較高文化水平人員中的優(yōu)秀代表?yè)?dān)任志愿者,通過(guò)來(lái)滬人員管理來(lái)滬人員的方式,加強(qiáng)對(duì)來(lái)滬人員的管理,促進(jìn)來(lái)滬人員的自我實(shí)現(xiàn)、自我激勵(lì)、自我管理
五里村實(shí)有人口與實(shí)有房屋管理做法,按照“來(lái)登去銷、底數(shù)清、情況明”的工作要求,以達(dá)到“以房找人,以人找房,查房知人,查人知住”,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、不留盲區(qū)。加強(qiáng)實(shí)有人口實(shí)有房屋管理,是推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等重點(diǎn)工作,著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題的重大舉措。
五里村現(xiàn)有人口3485人,戶籍人員1798人,實(shí)際居住人員1134,來(lái)滬人員1660人,境外人員27人。每月人員變動(dòng)數(shù)約220左右,外借房屋727間,登記率100%。現(xiàn)有人口協(xié)管員1名,綜治協(xié)管員2名,就業(yè)援助員1名。在平時(shí)走訪調(diào)查方法上,堅(jiān)持先集中培訓(xùn),再入戶調(diào)查。做到無(wú)人員信息漏登記等情況發(fā)生。積極推行靈活機(jī)動(dòng)的“彈性工作制”,在村民群眾方便的時(shí)候開(kāi)展入戶調(diào)查。入戶調(diào)查工作人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí),注意文明禮貌,盡量少擾民。結(jié)合實(shí)際,因地制宜,把信息質(zhì)量作為實(shí)有人口實(shí)有房屋管理工作的生命線,統(tǒng)籌兼顧各方面需求,盡量一次完成入戶調(diào)查,杜絕重復(fù)勞動(dòng),做到有速度但不趕進(jìn)度,有數(shù)量更注重質(zhì)量,進(jìn)度服從質(zhì)量,做到人房信息準(zhǔn),全面準(zhǔn)確地采集、核對(duì)人口信息和房屋信息,及時(shí)掌握實(shí)有人口、實(shí)有房屋的基本情況。
實(shí)有人口實(shí)有房屋管理工作是一項(xiàng)社會(huì)工程,要通過(guò)多種途徑和方式廣泛宣傳,達(dá)到“單位清楚、家庭知曉、人人明白”的要求,最大限度取得廣大群眾的理解、支持和參與。村干部組織開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,動(dòng)員社會(huì)各屆關(guān)心、理解和支持開(kāi)展人口綜合服務(wù)和管理工作。充分利用新聞媒體宣傳報(bào)道、發(fā)布通告、張貼標(biāo)語(yǔ)、拉橫幅宣傳、會(huì)議等多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),增強(qiáng)廣大群眾理解配合力度,為順利推進(jìn)工作奠定基礎(chǔ)。
【采訪】只有準(zhǔn)確掌握實(shí)有人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、成分、分布和居住環(huán)境等情況,才能做到“信息全收集、事態(tài)全掌握、管理全覆蓋”。保障轄區(qū)內(nèi)不會(huì)發(fā)生因人口管理不到位而造成的重大案件。
蒸夏村位于練塘鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)東側(cè),區(qū)域面積8.7平方公里,全村總戶數(shù)772戶、戶籍人口1918人,外來(lái)人口3598人。通過(guò)落實(shí)實(shí)有人口的居所管理,該村成立了人口綜合服務(wù)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組、社區(qū)綜合協(xié)管員小組以及信息員小組共3個(gè)小組進(jìn)行實(shí)有人口與實(shí)有房屋的管理。同時(shí),該村配有駐村警務(wù)室,民警和協(xié)管員24小時(shí)駐村,早晨、傍晚及雙休日等時(shí)間,他們下社區(qū)走訪、巡查,采集來(lái)滬人員信息,使采集人員信息的時(shí)間與被采集對(duì)象的休息時(shí)間有效重合,增加實(shí)有人口采集率。
蒸夏村對(duì)全部產(chǎn)權(quán)房屋和租賃房屋的集中排查、編碼登記,實(shí)現(xiàn)全覆蓋管理.通過(guò)核對(duì)本地或來(lái)滬人員的實(shí)際居住地或落腳點(diǎn),做到“見(jiàn)人驗(yàn)證”,做實(shí)基礎(chǔ)信息采集、登記,達(dá)到“以房找人、以人找房;查房知人、查人知住”的服務(wù)管理效果。
【采訪】去年,蒸夏村綜治協(xié)管員協(xié)助民警破獲了一起電動(dòng)車盜竊案,當(dāng)場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人,還有5名村民榮獲練塘鎮(zhèn)第二屆“十佳”榮譽(yù)稱號(hào),在村民當(dāng)中傳遞著正能量。
第四篇:實(shí)有人口管理教案
庫(kù)爾勒市公安局 治安兼職業(yè)務(wù)教官教案
課 目:實(shí)有人口管理教案 授課人: 牛星宏 學(xué) 時(shí): 1學(xué)時(shí)
單位: 庫(kù)爾勒市公安局和什力克派出所
Ⅰ 教學(xué)提要
●教學(xué)對(duì)象(人數(shù))
和什力克派出所民警、協(xié)警,共計(jì)28人。●教學(xué)目標(biāo)(任務(wù))
通過(guò)對(duì)實(shí)有人口管理的概念、常住人口管理、流動(dòng)人口的服務(wù)和管理、重點(diǎn)人口和特殊群體的管理、境外人員居留管理、出租房屋管理等的講解,使學(xué)員掌握實(shí)有人口的概念及日常的管理方法,確實(shí)提高民警、協(xié)警在日常工作中對(duì)實(shí)有人口,特別是流動(dòng)人口和重點(diǎn)人口的管理。
具體目標(biāo)是:
1.掌握基本知識(shí)。通過(guò)教學(xué)使民警、協(xié)警掌握實(shí)有人口管理的基本概念、結(jié)構(gòu)、組成等基本知識(shí);
2.培養(yǎng)應(yīng)用能力。通過(guò)多媒體教學(xué)、上機(jī)演示等方法使學(xué)員理解實(shí)有人口管理在公安工作中的應(yīng)用,掌握實(shí)有人口管理的意義,培養(yǎng)學(xué)員運(yùn)用實(shí)有人口解決實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力;
3.提升可視化分析能力。通過(guò)教學(xué)使學(xué)生理解并掌握可視化分析的基本方法,加深可視化理念在學(xué)員頭腦中的印象,強(qiáng)化可視化分析意識(shí)及能力。
●教學(xué)內(nèi)容
1、實(shí)有人口管理的基本概念
實(shí)有人口: 包括轄區(qū)內(nèi)的常住人口、暫住人口、境外在華居留人員、人戶分離人員。
戶口:是住戶和人口的總稱,是經(jīng)國(guó)家行政依法確認(rèn)并實(shí)際管轄的本國(guó)住戶、居民及其基本的人口信息。
戶:是指由若干有婚姻、血緣或收養(yǎng)關(guān)系或工作、學(xué)習(xí)等業(yè)緣關(guān)系組成的共同居住的小型群體。
戶籍:廣義上講是依法記載住戶居民人口基本信息的法律文書(shū)的總稱;狹義上講是戶口登記機(jī)關(guān)做成并留存?zhèn)溆玫膽艨诘怯浀妆。壳笆浅W∪丝诘怯洷怼?/p>
2、常住人口管理
這部分課程是重點(diǎn)了解內(nèi)容,主要介紹常住人口分層次管理,以及入戶訪查工作的目的。
3、重點(diǎn)人口、工作對(duì)象的管理
這部分是本節(jié)課的重點(diǎn)內(nèi)容,主要就重點(diǎn)人口、工作對(duì)象管理的范圍、要求和目標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)介紹。對(duì)重點(diǎn)人口、工作對(duì)象的各個(gè)部分進(jìn)行重點(diǎn)講解,使得學(xué)員對(duì)重點(diǎn)人口、工作對(duì)象的管理有進(jìn)一步的理解。●教學(xué)要求
教師按照課程要求認(rèn)真?zhèn)湔n,并制作課件,授課過(guò)程中
45備注:以上時(shí)間安排可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)員對(duì)教學(xué)內(nèi)容的理解程度進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。●場(chǎng)地器材
場(chǎng)地:普通課堂教室、多媒體機(jī)房、階梯教室均可。硬件:白板、公安網(wǎng)計(jì)算機(jī)、投影儀、投影幕布、激光筆、無(wú)線耳麥、擴(kuò)音器材、公安數(shù)字身份證書(shū)。
軟件:視頻播放器軟件、Microsoft PowerPoint 2010。●教終小結(jié)
1、回顧本節(jié)課所學(xué)內(nèi)容和重難點(diǎn):本節(jié)課我們學(xué)習(xí)了實(shí)有人口管理基本概念、重點(diǎn)人口、工作對(duì)象的管理等內(nèi)容。教學(xué)重點(diǎn)在于實(shí)有人口管理基本概念、重點(diǎn)人口、工作對(duì)象的管理等的內(nèi)容。
課程結(jié)束后布置課后練習(xí)及思考題。
2、評(píng)價(jià)本節(jié)課學(xué)習(xí)情況:
好的方面:按照教案中的教學(xué)設(shè)計(jì),教學(xué)過(guò)程較好地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,課堂氣氛較好,實(shí)現(xiàn)了教學(xué)目標(biāo),教學(xué)效果良好。
不足之處:和學(xué)生之間的互動(dòng)仍有改進(jìn)之處,需進(jìn)一步加強(qiáng)。
Ⅱ教學(xué)總結(jié)
●教學(xué)任務(wù)的完成
教學(xué)過(guò)程中貫徹“以教師為主導(dǎo)、以學(xué)生為主體”的教學(xué)理念,在關(guān)注理論知識(shí)的傳授的同時(shí),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力,特別是對(duì)在當(dāng)今信息化背景下如何靈活應(yīng)用信息化平臺(tái)及可視化分析方法服務(wù)于公安工作展開(kāi)思考。●教學(xué)過(guò)程的把握
1.教學(xué)目標(biāo)完整實(shí)現(xiàn)
通過(guò)教學(xué)課件展示理論知識(shí)要點(diǎn)、演示和講解重要概念結(jié)合視頻演示,清晰地講明了實(shí)有人口管理的概念、體系結(jié)構(gòu)等基礎(chǔ)理論知識(shí)。通過(guò)視頻演示等方式加強(qiáng)學(xué)生對(duì)教學(xué)重點(diǎn)和教學(xué)難點(diǎn)的掌握、理解及應(yīng)用能力。
2.教學(xué)方法恰當(dāng)使用
教學(xué)內(nèi)容完整,層次清晰、重難點(diǎn)突出,案例選擇有針對(duì)性,課堂上有良好的師生互動(dòng)。
3.教學(xué)時(shí)間分配準(zhǔn)確
第五篇:加強(qiáng)云和縣實(shí)有人口服務(wù)管理的思考
加強(qiáng)云和縣實(shí)有人口服務(wù)管理的思考
摘要:實(shí)有人口服務(wù)管理作為一個(gè)新概念,是對(duì)流動(dòng)人口、常住人口服務(wù)管理的進(jìn)一步提升。實(shí)有人口服務(wù)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)是做好流動(dòng)人口的服務(wù)管理,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理,維護(hù)社會(huì)管理秩序,并以實(shí)有人口為服務(wù)對(duì)象,逐步擴(kuò)大基本公共服務(wù)均等化,逐步使大多數(shù)流動(dòng)人口穩(wěn)定下來(lái),在城鎮(zhèn)和農(nóng)村各得其所。
關(guān)鍵詞:云和縣;實(shí)有人口;服務(wù)管理
中圖分類號(hào):D63-3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2012)17-0032-02
社會(huì)管理說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù)。實(shí)有人口服務(wù)管理作為一個(gè)新概念,是對(duì)流動(dòng)人口、常住人口服務(wù)管理的進(jìn)一步提升,近年來(lái)被中央綜治委所倡導(dǎo)。實(shí)有人口是指在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)上,一個(gè)地區(qū)內(nèi)實(shí)際居留的人口,是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念;包括了該地區(qū)內(nèi)的常住戶籍人口、流動(dòng)人口和境外人員。實(shí)有人口服務(wù)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)是做好流動(dòng)人口的服務(wù)管理,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理,維護(hù)社會(huì)管理秩序,并以實(shí)有人口為服務(wù)對(duì)象,逐步擴(kuò)大基本公共服務(wù)均等化,逐步使大多數(shù)流動(dòng)人口穩(wěn)定下來(lái),在城鎮(zhèn)和農(nóng)村各得其所。
一、云和縣實(shí)施實(shí)有人口服務(wù)管理的意義
(一)實(shí)施實(shí)有人口服務(wù)管理是“小縣大城”向“小縣名城”轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)需要
云和縣自2001年提出并實(shí)施“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái),人口、資源不斷向縣城集聚,通過(guò)做大做強(qiáng)縣城,帶動(dòng)全縣的發(fā)展。經(jīng)過(guò)十一年實(shí)踐,城市化率達(dá)到60.4%,高于全國(guó)平均水平13個(gè)百分點(diǎn),縣城集聚了74%的人口、88%的學(xué)生和90%的企業(yè)。流動(dòng)人口和進(jìn)城農(nóng)民這兩個(gè)群體雖然常年生活在縣城、服務(wù)于縣城,但與城里人相比,基本公共服務(wù)還存在一定差距。如何讓這兩個(gè)群體更好地融入城市生活,加強(qiáng)對(duì)他們的服務(wù)和管理,是“小縣大城”向“小縣名城”轉(zhuǎn)變必須要解決好的一個(gè)重大問(wèn)題。
(二)實(shí)施實(shí)有人口服務(wù)管理是社會(huì)管理創(chuàng)新的必然要求
改革開(kāi)放以來(lái),“單位人”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”,人口的流動(dòng)促進(jìn)了生產(chǎn)力的極大解放;與此同時(shí),也給延續(xù)了數(shù)十年的以戶籍制度為主導(dǎo)的傳統(tǒng)人口管理模式帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。2011年9月,云和縣在全市率先完成行政區(qū)劃調(diào)整,將原云和鎮(zhèn)的社會(huì)管理任務(wù)分解到新成立的4個(gè)街道,破解了行政體制方面的最大障礙,夯實(shí)了社會(huì)管理的機(jī)制保障。在戶籍制度改革緩慢、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然存在的背景下,以實(shí)有人口作為政府的服務(wù)管理對(duì)象將是下階段我縣社會(huì)管理創(chuàng)新的重中之重,就是要在社會(huì)管理中堅(jiān)持“溫暖、親和、透明、全覆蓋和無(wú)差異”的陽(yáng)光理念,克服原來(lái)“以戶管人”的局限性,促進(jìn)“以管為主”向“以服務(wù)為主”的轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大政府服務(wù)的覆蓋范圍,從而更好地維護(hù)社會(huì)管理秩序,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好地推進(jìn)“陽(yáng)光政府”建設(shè)。
(三)實(shí)施實(shí)有人口服務(wù)管理是破解企業(yè)“用工荒”的切實(shí)要求
云和縣的木制玩具、閥門、軸承行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的依賴較大,近年來(lái)也逐漸出現(xiàn)普工與技術(shù)工招工難的問(wèn)題。加強(qiáng)實(shí)有人口服務(wù)管理,有利于進(jìn)一步優(yōu)化務(wù)工環(huán)境,有利于促進(jìn)城市的共建共享,是保障務(wù)工人員“進(jìn)得來(lái)、留得住”的重要舉措。
二、實(shí)有人口服務(wù)管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
(一)管理體制難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要
第一,人口管理制度仍停滯于戶籍管理層面。戶籍制度以靜態(tài)管理為主,由于一些流動(dòng)人口在居住地沒(méi)有戶籍登記,或是登記后沒(méi)有隨著居住狀況及時(shí)更新,戶籍制度的管理功能在這些人身上已經(jīng)失效,大大降低了戶籍管理在維護(hù)社會(huì)治安中發(fā)揮的效能。第二,居住證的作用尚未完全發(fā)揮。第三,基層社區(qū)管理力量有限,往往造成因力量不足而管不到底,管理措施不能有效落實(shí)。
(二)人口管理信息化水平較低
近年來(lái),雖然各地、各部門人口管理信息化硬件建設(shè)水平都有很大提高,但缺乏統(tǒng)一的平臺(tái)和系統(tǒng)整合,難以做到互聯(lián)互通和信息共享,制約了信息化水平的提高。一是信息溝通渠道不暢。盡管各業(yè)務(wù)部門如公安、計(jì)劃生育、人力社保、民政等部門都自行設(shè)立了數(shù)據(jù)庫(kù),但缺乏可參照實(shí)行的統(tǒng)一的人口信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,系統(tǒng)之間缺乏兼容性和關(guān)聯(lián)性,造成多頭輸入、重復(fù)輸入、數(shù)據(jù)交換困難的情況;流出地與流入地之間的信息互通、交流協(xié)作也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是數(shù)據(jù)庫(kù)信息準(zhǔn)確度不夠,動(dòng)態(tài)更新不及時(shí)。三是信息化應(yīng)用水平參差不齊。各個(gè)部門、具體工作人員對(duì)信息資源的重視程度各不相同,在采集人口信息的方式方法和工作效率方面也有所差異。
(三)各部門之間職責(zé)尚未理順
實(shí)有人口管理需要整合各方資源形成合力,但實(shí)際工作中,機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分配、經(jīng)費(fèi)保障等方面還存在不足。一是部門職能交叉、缺乏合力。目前,與實(shí)有人口的管理與服務(wù)相聯(lián)系的各部門仍處在條塊分割、各自為政的狀態(tài),管理效能較低。二是缺乏有效制約措施。實(shí)有人口管理工作沒(méi)有納入部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核目標(biāo),缺乏具體明確的管理職責(zé)、任務(wù)和指標(biāo),督促、考核措施不夠。三是社會(huì)各方之間缺乏協(xié)調(diào)整合。大多數(shù)用工單位、房屋出租人,未能主動(dòng)承擔(dān)對(duì)流動(dòng)人口協(xié)助服務(wù)管理的責(zé)任和義務(wù),不登記,不上報(bào)。
三、加強(qiáng)實(shí)有人口服務(wù)管理的措施和對(duì)策
加強(qiáng)實(shí)有人口服務(wù)管理,要堅(jiān)持以人為本,積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)戶籍制度改革,積極推進(jìn)基本公務(wù)服務(wù)均等化。要立足“實(shí)有人口”和“實(shí)有房屋”全覆蓋管理的目標(biāo),大力推廣“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”和“一站式”流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式,提升實(shí)有人口服務(wù)管理水平,推進(jìn)“陽(yáng)光政府”建設(shè)。
(一)堅(jiān)持組織網(wǎng)絡(luò)化,夯實(shí)服務(wù)管理基礎(chǔ)
一是構(gòu)建“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委、社區(qū)、企業(yè))流動(dòng)人口服務(wù)管理組織網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省流動(dòng)人口登記條例》的有關(guān)工作職責(zé),重點(diǎn)落實(shí)好賓館、旅店、醫(yī)院、用人單位、房屋出租人、物業(yè)服務(wù)單位的流動(dòng)人口信息登記義務(wù)。二是配優(yōu)協(xié)管隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立專職協(xié)管員隊(duì)伍,由民警、協(xié)警和信息錄入管理員等人員組成。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備1名信息錄入員,民警、協(xié)警的人數(shù)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)流動(dòng)人口數(shù),由縣公安局統(tǒng)一配備。村(居委、社區(qū)、企業(yè))建立兼職協(xié)管員隊(duì)伍,由治保(調(diào)解)干部、保安人員、計(jì)生服務(wù)員、出租房主、私營(yíng)企業(yè)主等人員組成。協(xié)管員人數(shù)根據(jù)流動(dòng)人口數(shù)和管轄區(qū)域的實(shí)際情況確定。
(二)堅(jiān)持登記精細(xì)化,提高信息采集質(zhì)量
健全的人口信息是流動(dòng)人口(進(jìn)城農(nóng)民)服務(wù)管理的基礎(chǔ),要按照“底子清、情況明、反應(yīng)快”的目標(biāo)要求,全面提升信息登記率與合格率。一是注重普查。要按照“區(qū)不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)”的工作要求,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部、公安民警、專管員、協(xié)管員等多種力量,開(kāi)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的流動(dòng)人口(進(jìn)城農(nóng)民)登記服務(wù)月活動(dòng),全方位摸清流動(dòng)人口(進(jìn)城農(nóng)民)流出流入底數(shù)。二是突出排查。協(xié)管員建立本村(居委、社區(qū)、企業(yè))流動(dòng)人口排查登記檔案,隨時(shí)做到來(lái)有登記走有注銷,確保底數(shù)清晰。三是加強(qiáng)稽查。縣流動(dòng)人口服務(wù)管理中心建立登記信息質(zhì)量稽查考核機(jī)制,出臺(tái)稽查考核辦法,采取實(shí)地抽檢、網(wǎng)上隨機(jī)抽檢等稽查方式,經(jīng)常性地開(kāi)展稽查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)并督促整改。
(三)堅(jiān)持管理信息化,提升社會(huì)管理水平
以信息化推進(jìn)實(shí)有人口服務(wù)管理的科學(xué)化,在云和縣流動(dòng)人口服務(wù)管理中心設(shè)立專門科室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)流動(dòng)人口(進(jìn)城農(nóng)民)信息采集、錄入、提供和發(fā)布。一是建立“一網(wǎng)一線”的交流平臺(tái)。依托“陽(yáng)光政務(wù)”項(xiàng)目和縣政府網(wǎng)站,建立流動(dòng)人口信息專欄,提供網(wǎng)上信息服務(wù),及時(shí)發(fā)布就業(yè)、教育、維權(quán)等方面信息;設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)熱線,提供咨詢等服務(wù)。二是建立實(shí)有人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)。一方面,要完善公安專網(wǎng)流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù),確保公安職能的有效發(fā)揮;另一方面,要建立流動(dòng)人口綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)資源共享。三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)流動(dòng)人口信息直報(bào)點(diǎn),直接將有關(guān)信息錄入公安流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫(kù)。在醫(yī)院、學(xué)校、中介部門、工商、農(nóng)辦等單位設(shè)立信息遠(yuǎn)程申報(bào)點(diǎn),直接將流動(dòng)人口基本信息報(bào)送縣流動(dòng)人口服務(wù)管理中心。
(四)堅(jiān)持服務(wù)市民化,推進(jìn)公共服務(wù)均等
一是不斷優(yōu)化公共服務(wù)。全縣各級(jí)各部門要突破傳統(tǒng)思想,牢固樹(shù)立“新老居民一視同仁”的服務(wù)理念,在流動(dòng)人口(進(jìn)城農(nóng)民)計(jì)劃生育、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生及居住生活等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口(進(jìn)城農(nóng)民)職業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能和安全生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)指導(dǎo),充分利用勞動(dòng)力市場(chǎng)平臺(tái),為轉(zhuǎn)移就業(yè)提供有效幫助。三是深化便民服務(wù)項(xiàng)目。四是推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)。五是全力落實(shí)維權(quán)幫扶。要切實(shí)加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,健全日常巡查和勞動(dòng)投訴舉報(bào)、受理查處等各項(xiàng)制度,依法查處侵害流動(dòng)人口(進(jìn)城農(nóng)民)合法權(quán)益的各種不法行為;開(kāi)通用工投訴、工傷認(rèn)定、工資清欠等綠色通道,努力打造“零欠薪”城市。
(五)堅(jiān)持保障長(zhǎng)效化,著力加強(qiáng)工作保障
一是搭建“一站式”平臺(tái)。云和縣前期已經(jīng)整合了公安、計(jì)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人力社保等部門服務(wù)管理資源,在縣行政服務(wù)中心大廳設(shè)立縣流動(dòng)人口服務(wù)管理窗口,下階段要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,深入了解群眾需求,不斷優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目,搭建行政服務(wù)中心、流動(dòng)人口服務(wù)管理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)陽(yáng)光便民服務(wù)中心之間相互聯(lián)動(dòng)的“一站式”服務(wù)管理平臺(tái)。二是健全長(zhǎng)效制度保障。及時(shí)總結(jié)流動(dòng)人口服務(wù)管理中心運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),完善各項(xiàng)制度,以制度促進(jìn)服務(wù)水平提升和部門之間的協(xié)作,從人員管理、登記管理、稽查考核等方面,加強(qiáng)工作規(guī)范和監(jiān)督。三是落實(shí)固定經(jīng)費(fèi)。流動(dòng)人口(進(jìn)城農(nóng)民)服務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)要列入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政預(yù)算,具體做到“人員經(jīng)費(fèi)、考核經(jīng)費(fèi)、服務(wù)經(jīng)費(fèi)”三到位。
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