第一篇：赴西華等地學(xué)習(xí)參觀報告

赴信陽、西華、遂平參觀考察報告

我們30余人先后赴信陽、西華、遂平三地進行參觀考察，主要三地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)和招商引資工作進行學(xué)習(xí)和交流。雖然考察時間很短暫，但是也感受到了他們在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中好的經(jīng)驗和做法，很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

一、各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本情況

西華縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總規(guī)劃面積約10平方公里，分為食品加工、輕紡鞋業(yè)、生物科技、機械化工等四個工業(yè)園區(qū)。截止目前，西華縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)已入駐企業(yè)有河南御豆坊食品有限公司、西華凱鴻鞋業(yè)有限公司、廣東虹昌鞋業(yè)有限公司、廣東興佳期貿(mào)易有限公司、佛山市寶力豐包裝人限公司等一大批企業(yè)。

信陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于信陽主城區(qū)北1公里，包括工業(yè)城和羊山2個片區(qū)共8個特色“區(qū)中園”，其中最具特色的是智能終端產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和茶產(chǎn)業(yè)園。智能終端產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)是河南省首批8個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)之一定位為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和平臺，著力發(fā)展智能顯示終端和智能通信終端2大產(chǎn)業(yè)，打造智能顯示終端、智能通信終端和數(shù)碼音影3條產(chǎn)業(yè)鏈。現(xiàn)已入駐泛藍科技、天盈光電、臺商電子等54家電子類企業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)，定位為河南省乃至全國重要的茶研發(fā)、茶文化、茶博覽的重要基地。現(xiàn)已入住五云茶葉、文新茶葉、盧氏茶葉等全國知名-1-

茶葉產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

遂平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積10平方公里。根據(jù)“企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建、人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移”的原則，將整個集聚區(qū)規(guī)劃為化工園區(qū)、造紙園區(qū)、食品工業(yè)園區(qū)，圍繞食品加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力打造建設(shè)生態(tài)化新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

二、主要經(jīng)驗和做法

（一）思想意識超前

之所以三地在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中發(fā)展迅速，最根本的就在于他們擁有開闊的眼界，能夠敏銳的發(fā)現(xiàn)機遇甚至主動的創(chuàng)造機遇，能夠動態(tài)的、創(chuàng)造性的解決發(fā)展中的各類難題。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是核心，西華、信陽、遂平三地在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中均堅持突出產(chǎn)業(yè)集聚，抓好重點企業(yè)帶動，帶動關(guān)聯(lián)企業(yè)鏈式發(fā)展。西華以食品加工、輕紡鞋業(yè)、生物科技、機械化工為特色；信陽以電子、茶葉等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鏈式發(fā)展；遂平縣以造紙、食品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，均取得顯著成效。

（三）強力招商

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是招商引資的主體和平臺，開展大招商重點就是

為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資。三地堅定不移地實施開放帶動主戰(zhàn)略，以改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向，采取各種措施，實現(xiàn)招商引資新突破。主要是突出重點，主攻關(guān)鍵，大

招商、招大商、真招商、招真商，集中圍繞一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選擇一個地方，突出龍頭帶動、市場帶動、配套帶動和技術(shù)帶動，著力培育和興起一個產(chǎn)業(yè)集群。招商項目均按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)落地，打破了行政區(qū)域界限，促使相關(guān)聯(lián)的項目集聚發(fā)展，相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施更加專業(yè)化，大力推動了產(chǎn)業(yè)集群培育。

三、體會和建議

（一）強化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群培育 整合提升起重裝備特色制造業(yè)，打造獨具特色的先進制造業(yè)基地，著力壯大工程機械產(chǎn)業(yè)集群；積極培育汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)，通過完善配套設(shè)施、強化招商引資、加快已簽約入駐項目建設(shè)等方式，大力推動汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

（二）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“招大引強”

瞄準起重行業(yè)世界前十強、裝備制造業(yè)國內(nèi)前十強及央企，緊盯鄭州、開封汽車整車配套項目，找準戰(zhàn)略結(jié)合點,加強謀劃包裝,力爭年內(nèi)新引進行業(yè)龍頭企業(yè)或投資5億元以上重大項目。在做強自身品牌的同時，積極實施企業(yè)戰(zhàn)略合作，大力推進與德國德馬格、美國威廷、上海振華、中航重工、太原重工、三一重工、西班牙伊利薩爾等知名企業(yè)的合作，努力把長垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造為全國知名的工程機械生產(chǎn)基地和重要的汽車及零部件生產(chǎn)基地。

加大招商力度，創(chuàng)新招商手段，積極促成在談重點項目早日簽約；加強對項目的跟蹤服務(wù)，確保新簽約重點項目早日落地。

（三）提升綜合配套能力

通過完善配套設(shè)施，促進功能集合構(gòu)建和產(chǎn)城融合發(fā)展。圍繞創(chuàng)建城市新區(qū)目標(biāo)，進一步提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)交通運輸保障能力,在完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)主干路網(wǎng)全覆蓋的基礎(chǔ)上,強化與各專業(yè)園區(qū)的對接互通。在擴大路網(wǎng)覆蓋范圍的同時，加快推進集聚區(qū)供水、排水、供氣、供電、通訊、綠化、亮化、污水處理、垃圾處理等其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善公共服務(wù)平臺建設(shè)，健全集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)平臺。

(四)深入推進產(chǎn)城互動發(fā)展

把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為推進新型城鎮(zhèn)化的突破口,統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、新城區(qū)開發(fā)和老城區(qū)改造,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊搬遷步伐, 促進集聚區(qū)與城區(qū)功能設(shè)施共享，促進人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

（五）切實加強要素保障

集中力量破解土地、資金、人才、服務(wù)等影響產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的突出問題。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展計劃和總體規(guī)劃，為工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、戰(zhàn)略重組、科技創(chuàng)新、銀企合作、企業(yè)招用工、營銷管理等方面搭建服務(wù)性平臺。

第二篇：赴**、**等地考察學(xué)習(xí)報告

赴**、**等地考察學(xué)習(xí)報告

2019年3月12日至13日，由區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作小組副組長**、**帶隊，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管冬棗產(chǎn)業(yè)負責(zé)人和工作小組成員一行17人,赴**市**區(qū)**鎮(zhèn)、**市**縣**鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)考察行程緊湊，短短2

天的時間，聽取了當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗介紹，實地參觀了**區(qū)**鎮(zhèn)水肥一體示范園、碧坊庭獼猴桃種植專業(yè)合作社、獼猴桃“十里采摘長廊”；**縣**鎮(zhèn)**農(nóng)業(yè)創(chuàng)意休閑園等幾處基地。學(xué)習(xí)考察所到之處，大家都感受到當(dāng)?shù)貜妱诺陌l(fā)展勢頭，普遍感到這些地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)種植、生態(tài)休閑旅游發(fā)展速度快、勢頭猛，許多工作走在了我們前頭。

一、**鎮(zhèn)

**區(qū)**鎮(zhèn)位于山東省第四座高山“魯山”北麓、淄河上游，是**市特級水源保護地、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)森林覆蓋率高達56.5%，獼猴桃基地海拔約300米，土質(zhì)為弱酸性沙壤土，年光照時間2588小時，晝夜溫差大，氣候四季分明，是我國北方地區(qū)發(fā)展獼猴桃種植的最佳區(qū)域。

**鎮(zhèn)立足自然生態(tài)優(yōu)勢，按照“一個項目帶動一個產(chǎn)業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)致富一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的思路，充分利用“土地流轉(zhuǎn)補貼、生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)直補、生態(tài)防護林獎補”等補助政策，大力流轉(zhuǎn)整合土地資源，著力發(fā)展獼猴桃特色產(chǎn)業(yè)，全力開創(chuàng)富民強鎮(zhèn)新局面。截至目前，**獼猴桃沿淄河兩岸獼猴桃種植規(guī)模達到12000畝，是山東省最大的獼猴桃種植基地，達到盛果期后畝產(chǎn)效益2萬元，將實現(xiàn)產(chǎn)值超2億元。

1、土地流轉(zhuǎn)，打破發(fā)展瓶頸。2007年，**鎮(zhèn)獼猴桃種植不到400畝，但這個數(shù)字還不到全鎮(zhèn)經(jīng)濟作物種植面積的5%。每戶的面積很小，單戶無法進行大規(guī)模種植，土地成為擴大獼猴桃種植面積的最大瓶頸。

**鎮(zhèn)黨委政府通過調(diào)研論證，最終在鎮(zhèn)人代會上確定建設(shè)整建制有機農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，并把土地流轉(zhuǎn)工作作為黨委政府的重要任務(wù)，對適宜種植獼猴桃的分散土地通過村集體統(tǒng)一承包并轉(zhuǎn)包的方式，進行大面積土地流轉(zhuǎn)。2008年，全鎮(zhèn)對沿仲臨路各村土地每平方1.5元（1000元/畝）的價格集體租賃，然后對土地集中統(tǒng)一劃分，按照每3畝、5畝、10畝一個號對外出租，同時對于承租方由于種植獼猴桃前期投入較大、見效慢等問題，前三年的土地租賃費由鎮(zhèn)政府按照一定比例承擔(dān)；對連片10畝以內(nèi)的種植戶，每畝補貼100元；10畝以上的，每畝補貼130元，并對種植戶提供苗木和技術(shù)支持。土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)支持、種植獎勵，一系列措施調(diào)動起了農(nóng)民的積極性，也為連片種植打下基礎(chǔ)。

2、以質(zhì)取勝，加強科技研發(fā)。**獼猴桃最鮮明的特點就是它所具有的口感純正、酸甜適度、細嫩多汁、芳香濃郁的獨特品質(zhì)。經(jīng)過30年的不斷改良，**鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)鬲毺匦夂颉?yōu)美的生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢培育出了自己的品種“**碧玉”，在省內(nèi)外享有很高的知名度，獲得“**獼猴桃就是有點甜”的美譽。

近年來，**鎮(zhèn)十分重視與科研院所的合作，將新型農(nóng)業(yè)種植管理技術(shù)應(yīng)用到獼猴桃的種植管理過程中。例如，首創(chuàng)一桿兩蔓少枝多芽、園內(nèi)生草等新技術(shù)得以大面積推廣。**鎮(zhèn)南南村的水肥一體示范園區(qū)，占地面積10畝，全部采用世界一流的以色列管件和技術(shù)，依托專業(yè)技術(shù)公司設(shè)計安裝，節(jié)水增肥效果明顯。

3、內(nèi)涵發(fā)展，提升品牌價值。**獼猴桃發(fā)展注重農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，緊緊圍繞“擴規(guī)模、提品質(zhì)、樹品牌、拓市場、保安全”的發(fā)展思路，不斷推進獼猴桃產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準化、品牌化進程，將**獼猴桃打造成遠近聞名的特色農(nóng)業(yè)品牌。

鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)舉辦的四屆獼猴桃旅游采摘節(jié)，進一步擴大了**獼猴桃的影響力。同時，積極組織獼猴桃合作社和種植大戶到北京、上海、南京、濟南、青島等地進行宣傳和品牌推介，不斷擴大**獼猴桃的知名度。**獼猴桃憑借其口感純正、酸甜適度、細嫩多汁、芳香濃郁的獨特品質(zhì)，正吸引著全國各地旅客來此采摘做客。

4、長遠規(guī)劃，提升產(chǎn)業(yè)帶基礎(chǔ)設(shè)施。**鎮(zhèn)黨委、政府立足當(dāng)前、著眼長遠，圍繞推動獼猴桃產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展目標(biāo)，千方百計籌措資金，先后實施獼猴桃采摘區(qū)環(huán)路修建、獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶基礎(chǔ)設(shè)施提升、獼猴桃文化休閑廣場建設(shè)等大項目。

通過運作PPP項目，珍珠村至南坡段全長16公里、寬2米的采摘步行路工程順利實施，采摘園區(qū)兩側(cè)已建成大中型停車場3處，采摘園看護房及四周圍欄統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準，提升獼猴桃特色旅游產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)整體形象。

二、**鎮(zhèn)

**創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑園位于**縣**鎮(zhèn)**山，總投資10億元，由10多家投資商成立新公司——吉利旅游開發(fā)公司投資建設(shè)，是一個集林果生產(chǎn)研發(fā)、農(nóng)業(yè)科技試驗示范、生態(tài)旅游養(yǎng)生等多種功能于一體的創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。

園區(qū)依山傍水，生態(tài)優(yōu)美，氣勢宏大，占地面積10000畝，通過土地流轉(zhuǎn)方式歸集荒山和耕地。目前，一期工程園區(qū)完成投資7.5

億元，建成休閑采摘園3個，種植大櫻桃、甜柿、核桃等果品，養(yǎng)殖鸚鵡、孔雀、天鵝等多種名貴觀賞動物，建有接待中心、果樹研究中心、民俗展覽館、特色民宿等設(shè)施。二期工程主要建設(shè)綜合接待中心、沂蒙民俗展覽館和老年公寓等。園區(qū)郁郁蔥蔥，生機盎然，山與水、林與石、人與自然互相映襯、完美融和。

園區(qū)秉承創(chuàng)意農(nóng)業(yè)理念，應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷提高園區(qū)科技含量。采用了微噴微滴灌技術(shù)，建成水肥一體化示范區(qū)；運用智能農(nóng)業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)終端集中控制，達到了精準化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。休閑采摘區(qū)應(yīng)用了壁蜂授粉、果園生草、物理殺蟲燈等現(xiàn)代生物技術(shù)，安裝了600盞太陽能殺蟲燈,使用了誘捕器和黃板等田間植保器械。安裝田間氣象自動監(jiān)測、人工影響天氣設(shè)施，實現(xiàn)全天侯氣象數(shù)字監(jiān)控，降低自然危害，提供綜合高效的田間氣象服務(wù)。園區(qū)在建沂蒙果樹研究院，樓頂安裝2千平米太陽能光伏發(fā)電設(shè)施。設(shè)立了優(yōu)質(zhì)林果標(biāo)準化生產(chǎn)試驗園。該園區(qū)是農(nóng)村可再生資源利用與改善生態(tài)環(huán)境的典范。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局局長宗錦耀考察**創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑園時指出：園區(qū)利用荒山造土地、不與糧食爭農(nóng)田、大搞休閑農(nóng)業(yè)促增收的做法，值得在全國推廣。

園區(qū)實現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的有機銜接，達到了“農(nóng)業(yè)園區(qū)景區(qū)化、農(nóng)業(yè)設(shè)施生態(tài)化、生產(chǎn)過程體驗化、農(nóng)民從業(yè)導(dǎo)游化、耕讀休閑大眾化”五化標(biāo)準，具有很好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益，被確定為農(nóng)業(yè)部工作聯(lián)系點、全省、全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、AAAA旅游景區(qū)、全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)示范點和全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗示范點。

第三篇：赴呼圖壁縣等地學(xué)習(xí)報告

赴呼圖壁縣等地學(xué)習(xí)、考察報告

2012年10月21日下午，扎庫齊鄉(xiāng)組織人大代表、鄉(xiāng)干部、四老人員共計赴呼圖壁縣觀摩學(xué)習(xí)景觀灌木和高檔花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。現(xiàn)將整個學(xué)習(xí)、觀摩情況介紹如下：

一、主要行程

21日晚留宿奎屯。22日早重新啟程，中午到達呼圖壁。一進入呼圖壁的縣城市區(qū)就看到街道的綠化和美化，所用均是景觀灌木和珍稀苗木，昔日的戈壁灘變成了美麗的綠洲，真正的塞外江南。車輛沿著省道S201北側(cè)，沿道兩邊都是苗圃專業(yè)合作社。我們重點參觀了二十里店鎮(zhèn)苗木花卉基地，同時也是一個兩萬畝花卉氧吧徒步旅游區(qū)，將苗圃產(chǎn)業(yè)延伸到生態(tài)、旅游產(chǎn)業(yè)。在二十里店鎮(zhèn)花卉基地，我們遇到了幾個正在挖樹的農(nóng)民，據(jù)他們講每挖一棵樹，可以拿到80元的勞務(wù)費，有的一天挖5、6棵，有的一天可以挖到20棵。后面我們又去建成不久的國家級苗木交易市場。

參觀完國家級苗木交易中心后，我們在回縣城吃午飯的路上又在原呼圖壁縣旅游局黨組書記現(xiàn)已經(jīng)內(nèi)退一名老同志的引領(lǐng)下參觀了呼圖壁縣的“世紀園”。據(jù)介紹，世紀園占地380畝，投資8千多萬元，里面的樹木品種很多來自于苗圃基地，集文化、健身、休閑、娛樂、生態(tài)功能于一體，現(xiàn)在是國家4A級旅游景區(qū)。

從呼圖壁縣出來后后參觀了昌吉州二六宮的一個新疆常用宿根花卉繁育基地，叫花之海園藝有限公司。后又到安寧渠創(chuàng)興四季苗圃參觀。參觀完畢已是晚上，在烏魯木齊留宿一晚。23日早啟程返回，晚上到鄉(xiāng)里。

二、呼圖壁縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

呼圖壁縣苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以現(xiàn)在的二十里店鎮(zhèn)苗木基地為基礎(chǔ)，由目前全縣規(guī)模的5.2萬畝，逐步發(fā)展為沿省道201線（東

段）和國道312線（西段），全長50公里，平均寬是3公里，東西向貫穿全縣的苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶。其中，苗木生產(chǎn)10萬畝，葡萄、酒花等林果生產(chǎn)8萬畝，總產(chǎn)值12.6億元，規(guī)劃建設(shè)期10年，2015年達到育苗15萬畝，經(jīng)濟林4.5萬畝，2020年達到育苗23萬畝，經(jīng)濟林8萬畝。

作為呼圖壁縣農(nóng)業(yè)后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)之一，規(guī)劃以東北、華北、西北地區(qū)及周邊各國為市場，通過苗木產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進和帶動呼圖壁縣乃至全疆林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效促進農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民增效和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，最終把呼圖壁建成西北地區(qū)最大的苗木繁育生產(chǎn)基地和物流配送中心。

三、呼圖壁縣苗木產(chǎn)業(yè)的歷史追溯。

翻開苗木種植歷史，可以追溯到上世紀70年代二十里店鎮(zhèn)一個叫林場村的地方。該村位于天山北坡經(jīng)濟帶中心，東距烏魯木齊市72公里，距離呼圖壁縣城3公里，素有亞歐大陸橋之稱的北疆鐵路，312國道，烏奎高速公路，省道201線穿村而過，交通十分便利。全村總面積25.7平方公里，人口1181人，以苗木種植為主，截止2012年全村苗木種植面積達21000畝。2011年，全村人均純收入是16800元。

上世紀70年代，二十里店鎮(zhèn)林場村是一窮二白，種植結(jié)構(gòu)單一，村民只靠種植小麥維持基本生活。有一位名叫李福斗的內(nèi)地支邊來疆的村支書帶領(lǐng)幾位村民大膽從外地購回一批小葉楊、北京楊的穗條，栽在了自家的幾畝自留地里。1978年隨著改革開放的春風(fēng)吹遍神州大地，見到效益的村民們響應(yīng)國家三北防護林工程的號召，在村黨支部的帶領(lǐng)下，開始擴大苗木種植面積，從此苗木種植在林場村發(fā)展起來。

在近40年的發(fā)展過程中，林場村的苗木由最初的楊樹、榆樹幾

個常規(guī)品種逐步發(fā)展到今天的常規(guī)樹種、常青樹種、風(fēng)景樹種、花灌木、花卉、彩葉樹種六大系列，186個品種，總面積21000畝的龐大規(guī)模。

40年來林場人在村黨支部的帶領(lǐng)下，始終把握市場信息，堅持走市場化的路子。睿智的林場人明白，小打小鬧成不了大器，終究要被市場淘汰，規(guī)模化、集約化才是真正的出路。上世紀90年代末期，村里開始有人以公司化模式注冊建立了一批私人小苗圃，提高自身市場競爭力的同時，公開參與到各地的苗木招標(biāo)。后來隨著國家苗木政策的利好，村里越來越多的人不僅自己種植苗木花卉，而且還以苗木經(jīng)紀人的身份參與到了整個市場競爭當(dāng)中。他們以智取勝，分享著全疆乃至全國苗木大市場這一盛宴。為適應(yīng)市場的規(guī)則，從2006年6月，村里組建了“世紀苗王”苗木種植合作社，打破地域界限，廣交各界精英，使苗木產(chǎn)業(yè)走向了規(guī)范化，科學(xué)化軌道。目前，全村共有苗木合作社12個，每個合作社少則十幾戶，多則幾十戶，覆蓋了全村90%的苗木種植戶。

火車跑得快，全靠車頭帶。林場村近些年取得的成績，與村兩委班子這個堅強的戰(zhàn)斗堡壘密不可分。為了把苗木產(chǎn)業(yè)做大做強，村兩委班子積極協(xié)調(diào)，每年都分季節(jié)邀請專家給村民進行講座和培訓(xùn)。村兩委從2000年開始，每年都利用農(nóng)閑季節(jié)，帶領(lǐng)育苗大戶赴內(nèi)地一些苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)進行考察、參觀、學(xué)習(xí)。了解了市場，開闊了眼界，增強了村民種植苗木的信心。同時還從外地引起了大批苗木新品種進行培育改良，使其適應(yīng)各種土壤、環(huán)境和氣候。

據(jù)統(tǒng)計，目前全疆46%的苗木在呼圖壁，而呼圖壁90%的苗木在林場村。2008年北京奧運會新疆供應(yīng)的樹苗出自林場村，首屆亞歐博覽會80%的綠化樹苗來自林場村。每年植樹季節(jié)疆內(nèi)外采購樹苗都到這里。林場村的樹苗已遠銷至甘肅、青海、寧夏、陜西等地。今天

林場村已率先打造出了集體木良種選擇，引進、培育、良繁為一體，科研，生產(chǎn)，示范推廣，銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

四、呼圖壁縣苗木花卉產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)中心項目簡介

項目區(qū)位于呼圖壁縣城區(qū)以東3公里，省道S201線與城區(qū)主干道烏伊路交匯處，占地面積180畝，周邊為呼圖壁縣苗木生產(chǎn)區(qū)，地理位置優(yōu)越，交通便利。

中心主體建筑“呼圖壁縣苗木花卉產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)大廳”設(shè)計建筑面積5200平方米，全鋼架玻璃結(jié)構(gòu)，局部地上兩層。造型為六片舒展的葉子。設(shè)計造價4000萬元人民幣。主要功能包括：苗木展示、交易洽談、信息發(fā)布、技術(shù)推廣、科技培訓(xùn)、生態(tài)餐廳、會議、辦公等。

中心主要附屬建筑設(shè)施有觀光燈塔、停車場、休憩廳、餐飲部及部分觀光小品。生產(chǎn)功能包括花卉苗木種植展示、苗木中轉(zhuǎn)集散交易、智能溫室育苗。同時兼具旅游觀光、餐飲服務(wù)功能。

項目建成后將有力帶動呼圖壁縣苗木花卉產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，最終將呼圖壁縣建成全疆乃至西北地區(qū)最大的苗木花卉生產(chǎn)、銷售、物流集散中心。

五、呼圖壁縣苗木花卉產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)

呼圖壁縣苗木花卉產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)選址在縣城東側(cè)二十里店鎮(zhèn)政府所在地附近，省道S201線北側(cè)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。地勢平坦、土地肥沃、地下水源充足，交通運輸便利。規(guī)劃園區(qū)總面積2萬畝。

該區(qū)土地原為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民分散承包經(jīng)營的集體土地。經(jīng)由鎮(zhèn)政府牽頭，通過承包租賃等形式完成土地使用權(quán)的集中流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃集約經(jīng)營，為節(jié)約灌溉、工廠化育苗等高新科技的應(yīng)用創(chuàng)造條件。主要功能包括：新品種引起試驗、工廠化育苗生產(chǎn)、大規(guī)格園林用苗培育、反季節(jié)廣場花卉生產(chǎn)及各類常規(guī)造林苗木的生產(chǎn)。產(chǎn)品面向整個

西部地區(qū)及鄰近周邊各國。

第四篇：關(guān)于赴烏鎮(zhèn)等地參觀考察的報告

關(guān)于赴烏鎮(zhèn)等地參觀考察的報告

7月21日至24日，區(qū)政協(xié)主席張德業(yè)、區(qū)政府副區(qū)長解翠紅帶領(lǐng)區(qū)房管局、大街開發(fā)保護辦公室負責(zé)人赴浙江省烏鎮(zhèn)、杭州、紹興、東陽等地進行了參觀學(xué)習(xí)。期間，與桐鄉(xiāng)市政府、市政協(xié)、市旅游局分管負責(zé)人座談交流了烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)情況,參觀了烏鎮(zhèn)景區(qū)、杭州宋城、紹興魯迅紀念館及東陽盧宅。參觀學(xué)習(xí)行程雖短，但收獲頗豐，幾個城市尤其是烏鎮(zhèn)在旅游開發(fā)方面的好經(jīng)驗、好做法非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

一、烏鎮(zhèn)等地的基本情況和主要做法

烏鎮(zhèn)地處浙北地區(qū)兩省三市交界之處，隸屬于桐鄉(xiāng)市，是江南著名的六大古鎮(zhèn)之一。烏鎮(zhèn)的旅游開發(fā)在江南六大古鎮(zhèn)中起步最晚，過去只有茅盾故居一個景點，每年游客接待量只有3萬人次，一年的門票收入只有18萬元。面對“古鎮(zhèn)熱”的旅游大背景，桐鄉(xiāng)市委、市政府確立了“高起點、高標(biāo)準、求精品”的思路，并且樹立了“趕超周莊”的信心和決心。1999年開始對烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)實施保護與旅游開發(fā)，2001年正式對外開放，當(dāng)年接待游客180萬人，今年上半年接待游客達到130萬人。烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)一期工程以觀光為主，投資1.2億元，于2003年全部收回，目前正投資6億元實施二期工程，以休閑娛樂為主，今年年底對外開放，最終實現(xiàn)旅游目的地的建設(shè)目標(biāo)。烏鎮(zhèn)用短短兩年的時間，創(chuàng)造了傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化結(jié)合的最佳極品，取得了一般景區(qū)5-10年的經(jīng)營成績，全面超過了周莊，成為江南六大古鎮(zhèn)之首，被阮儀三教授稱為“中國古鎮(zhèn)保護開發(fā)中的典范”。

杭州宋城是由中國最大的民營旅游投資集團宋城集團投資建設(shè)的，于1996年5月份開園，是浙江省第一家主題公園。她的建成打破了杭州長期以西湖為中心的傳統(tǒng)旅游格局，西湖、宋城的有機結(jié)合實現(xiàn)了杭州真正意義上的旅游目的地，開業(yè)以來經(jīng)濟效益穩(wěn)居杭州景區(qū)之首。投資5千萬元打造的大型歌舞《宋城千古情》，每年觀眾逾一百萬人次，成為杭州標(biāo)志性演出。

魯迅紀念館位于浙江省紹興市都昌坊口，建成于1953年1月，由魯迅故居、百草園、三味書屋、魯迅生平事跡陳列廳組成。盧宅古建筑群位于浙江省東陽市，是一座至今保存較好的明清時期封建士大夫家庭住宅群，距今已有500多年歷史。這個古建筑群不僅規(guī)模宏大、布局嚴謹，而且集木雕、彩繪、磚雕等藝術(shù)為一體，堪稱“中國民間第一宅”，是中國現(xiàn)存古民居中唯一與北京故宮結(jié)構(gòu)相同的，因此有“小故宮”之稱，被列為全國重點文物保護單位。

分析烏鎮(zhèn)、杭州宋城、紹興、東陽等地的旅游業(yè)之所以人氣旺盛，就是因為他們深入挖掘豐富的山水資源和深厚的文化資源，在時代特征、地方特色、四季皆宜上下功夫，精心打造出了一批具有心靈震撼力和永久吸引力的旅游特色精品，讓山水具有人文氣息，讓傳統(tǒng)文化具有時代內(nèi)涵，使旅游資源與市場更加緊密結(jié)合，以鮮明的主題和獨特的創(chuàng)意創(chuàng)造了中國旅游的優(yōu)秀品牌。各地也都因地制宜，走出了適合自己的旅游發(fā)展道路，特別是烏鎮(zhèn)在古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)方面很值得我區(qū)借鑒。總結(jié)烏鎮(zhèn)的經(jīng)驗主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是突出規(guī)劃的超前性。由于烏鎮(zhèn)開發(fā)較晚，在制定規(guī)劃時吸收借鑒其他古鎮(zhèn)的經(jīng)驗教訓(xùn)，按照古鎮(zhèn)保護的要求，堅持超前規(guī)劃、高起點規(guī)劃，確立了“一次規(guī)劃、分步實施”的原則，先后從“面、線、點”三個方面對烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、保護區(qū)、重點建筑進行不同功能的規(guī)劃，自主編制了《烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護規(guī)劃》、《烏鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃》等，提出了“保護古鎮(zhèn)、開發(fā)新區(qū)”的保護思路，明確了古鎮(zhèn)保護和旅游開發(fā)的整體發(fā)展方向，使古建筑得到了及時保護。同時，市政府制定了《烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護條例》，以政府規(guī)章的形式規(guī)范了具體行為。二是突出管理的創(chuàng)新性。烏鎮(zhèn)旅游開發(fā)是由市政府直接領(lǐng)導(dǎo)，而不是以鎮(zhèn)政府為主，在組織領(lǐng)導(dǎo)、人員調(diào)配、資金投入等方面市政府發(fā)揮了積極作用，組建了市政府派出機構(gòu)——烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)管理委員會，確立了政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)經(jīng)營的運作機制。同時，為加大資金投入，市政府組織市建設(shè)局、國土局等13個經(jīng)濟實力較強的單位，組建了烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)有限公司，與管委會合二為一，具體實施景區(qū)的保護整治與合理開發(fā)。三是突出古建筑修復(fù)的原真性。為了使古鎮(zhèn)達到歷史性與現(xiàn)代性相統(tǒng)一的目標(biāo)，在整個古鎮(zhèn)保護過程中，在恢復(fù)原真性上下功夫，將修復(fù)目標(biāo)定位在100年前，多處征集尋求100年前的建筑材料，對部分重要廳堂、典型民居進行了徹底的整修，恢復(fù)了原貌，真正做到了修舊如舊，較好地凸顯出古鎮(zhèn)的原始風(fēng)貌，使游客一進入烏鎮(zhèn)景區(qū)就猶如走入100年前的生活場景。四是突出古鎮(zhèn)的文化特性。“小橋、流水、人家”是江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的共性，烏鎮(zhèn)在充分展現(xiàn)共性的基礎(chǔ)上，深入挖掘歷史文化，突出抓住茅盾故居這一特殊歷史文化資源，做好“名人文化”文章，爭取到了中國最高文學(xué)獎——茅盾文學(xué)獎回故里烏鎮(zhèn)頒獎，并定期組織許多與茅盾相關(guān)的研究活動。同時，積極弘揚傳統(tǒng)文化，在景區(qū)內(nèi)重現(xiàn)傳統(tǒng)節(jié)日“香市”、皮影戲、花鼓戲等表演活動，組建了烏鎮(zhèn)越劇隊、老年京劇隊等群眾團體，為烏鎮(zhèn)的風(fēng)光旅游增添了人文氣息。五是突出市場宣傳的針對性。針對不同的客源市場，烏鎮(zhèn)在宣傳促銷方面增強了針對性。對海外游客，大力宣傳烏鎮(zhèn)的中國歷史特色，體現(xiàn)中國傳統(tǒng)文化；對北方游客，宣傳烏鎮(zhèn)“小橋、流水、人家”的江南水鄉(xiāng)特色，用原汁原味的“枕水人家”吸引了大量的北方游客；對城市居民，則打出鄉(xiāng)土品牌，吸引城市人來體驗純樸的鄉(xiāng)土氣息。通過科學(xué)地市場分析和定位，烏鎮(zhèn)將上海、江浙一帶作為市場的主攻目標(biāo)，打出了“一樣的古鎮(zhèn)、不一樣的烏鎮(zhèn)”的宣傳口號，使烏鎮(zhèn)的旅游宣傳取得了較大成功。去年烏鎮(zhèn)的門票收入達到8000萬，整個桐鄉(xiāng)市旅游收入達到22.4億元，占全市GDp的10%。

另外，杭州宋城勇于沖破西湖傳統(tǒng)旅游大環(huán)境，盯準市場，在休閑旅游方面大投入、大開發(fā)的氣魄，魯迅故居、東陽盧宅立足歷史文化資源優(yōu)勢，進一步做深做細、做精做活的信心和決心都是非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。

二、關(guān)于加快我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的幾點建議

對比烏鎮(zhèn)等地，我區(qū)在旅游資源、歷史文化等方面具有獨特的優(yōu)勢。周村古商城被中國古建筑保護專家阮儀三譽為“中國活著的古商業(yè)街市博物館群”，2001年被列為山東省重點旅游開發(fā)項目。同時，周村歷史文化底蘊深厚，有自己獨具特色的民風(fēng)、民俗，特別是芯子、傳統(tǒng)花燈制作及全國獨有劇種“五音戲”等，具有濃郁的地方氣息，在全國具有較高的知名度。目前，周村旅游資源以魯商文化、民俗文化積淀之深厚在淄博獨樹一幟，正成為我市旅游南山、北水、中蒲、東齊、西商中的重要一環(huán)，列入了淄博市“十一五”旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中重點發(fā)展旅游項目。但是，通過學(xué)習(xí)也看到，我區(qū)的景點建設(shè)不夠精細，規(guī)劃管理的水平不夠高，功能不配套，開發(fā)還處于初級階段，而且宣傳促銷力度不夠，在知名度和游客量等方面遠遠落后于烏鎮(zhèn)等地區(qū)，距離建設(shè)旅游目的地的目標(biāo)還有很大差距。他山之石，可以攻玉。結(jié)合這次考察學(xué)習(xí)和我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，在下一步工作中我區(qū)應(yīng)當(dāng)借鑒烏鎮(zhèn)等地的先進經(jīng)驗，提高對旅游工作重要性的認識，創(chuàng)新管理體制，切實加快旅游業(yè)發(fā)展步伐。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，在全區(qū)形成加快旅游業(yè)發(fā)展的共識。從烏鎮(zhèn)的經(jīng)驗看，領(lǐng)導(dǎo)重視，形成共識，是加快旅游業(yè)發(fā)展的基本前提。旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展?jié)摿Υ螅堑谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口和重中之重。我區(qū)各級各有關(guān)部門應(yīng)進一步轉(zhuǎn)變觀念，堅持抓旅游就是抓新的經(jīng)濟增長點，就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是抓財政增收，就是抓環(huán)境建設(shè)，圍繞旅游做文章，為旅游發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。在發(fā)展思路方面要堅持“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作、企業(yè)經(jīng)營”的路子，舉全區(qū)之力發(fā)展旅游，使旅游業(yè)盡快成為我區(qū)國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）創(chuàng)新思路，切實理順管理體制。桐鄉(xiāng)市為加強對烏鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)管理委員會，委員會主任由一位政協(xié)副主席、市長助理兼任，并同時擔(dān)任桐鄉(xiāng)市旅游局局長、烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記，使烏鎮(zhèn)在古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)的初期做到了統(tǒng)一規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。我區(qū)古商城也正處于保護開發(fā)的初級階段，需要大量的規(guī)劃、建設(shè)、拆遷等工作，需要各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合。因此，建議單獨設(shè)立旅游局，同時在大街開發(fā)保護管理辦公室基礎(chǔ)上成立古商城保護開發(fā)管理委員會，與旅游局合署辦公，一套人馬，統(tǒng)一負責(zé)我區(qū)旅游景點的規(guī)劃、建設(shè)和管理，切實擔(dān)當(dāng)起周村旅游發(fā)展龍頭的重任。

（三）規(guī)劃先行，確保旅游開發(fā)健康有序發(fā)展。堅持規(guī)劃先行、規(guī)劃優(yōu)先、規(guī)劃指導(dǎo)項目建設(shè)的原則，按照深度開發(fā)、做大做強、打造精品的要求，盡快完成《周村旅游規(guī)劃》，進一步完善提高《周村古商城旅游規(guī)劃》、《周村大街歷史街區(qū)保護規(guī)劃》，使周村古商城的保護開發(fā)達到法制化、規(guī)范化，減少盲目性、隨意性，確保高質(zhì)量、高檔次、高品位，經(jīng)得起歷史考驗。當(dāng)前，應(yīng)著重做好涿河以西、古商城以北規(guī)劃控制區(qū)的詳細規(guī)劃，明確功能分區(qū)，與古商城融為一體，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，確保我區(qū)旅游開發(fā)實現(xiàn)量的擴張與質(zhì)的提升并重的良性循環(huán)軌道。

（四）市場運作，不斷加大資金投入。為籌集資金，桐鄉(xiāng)市政府組建了烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)有限公司，籌集股本金2340萬元，并以此為基礎(chǔ)向商業(yè)銀行貸款和借款近1億元，作為第一期工程的建設(shè)資金。同時，三年內(nèi)市財政旅游發(fā)展統(tǒng)籌基金還每年安排100萬元，用于烏鎮(zhèn)的保護與開發(fā)。我區(qū)應(yīng)在旅游開發(fā)中強化市場運作，盡快啟動古商城旅游發(fā)展有限公司，以公司名義對外招商，吸納社會資金，承接財政貼息貸款，對古商城內(nèi)景點、房屋進行市場運營，建立良性資金運作機制。建議政府劃出一些地段，交由古商城旅游發(fā)展有限公司開發(fā)建設(shè)，所得利潤回補到古商城建設(shè)中。建議區(qū)政府每年列出100萬作為旅游發(fā)展統(tǒng)籌資金，并參考烏鎮(zhèn)做法，由機關(guān)事業(yè)單位出資入股，籌措古商城建設(shè)開發(fā)資金。今后我區(qū)組織各種招商引資活動時應(yīng)增加旅游項目招商，以基礎(chǔ)設(shè)施與重大項目為重點，鼓勵和吸引外資、民資投資參與古商城的建設(shè)與開發(fā)，加大投入力度，盡快形成規(guī)模。

（五）規(guī)范管理，培育壯大市場。建議將古商城定位為步行街，進一步規(guī)范對古商城的管理。建議在古商城內(nèi)實行“扎口收費、統(tǒng)一管理”，古商城內(nèi)的經(jīng)營業(yè)戶，歸口由古商城管理委員會與旅游發(fā)展有限公司管理，所有經(jīng)營業(yè)戶實行免費辦證（主要是工商、國稅、地稅辦證）。各種稅費實行扎口管理，除公安、消防檢查等之外，任何部門不進入古商城內(nèi)收取費用，稅費委托古商城旅游發(fā)展有限公司代征，可在三年內(nèi)減收各種稅費，再現(xiàn)歷史上“今日無稅”的發(fā)展環(huán)境，以培育壯大市場。

（六）準確定位，突出商業(yè)文化特色。烏鎮(zhèn)為避免出現(xiàn)周莊旅游商業(yè)化的現(xiàn)象，在開發(fā)中專門開辟商業(yè)區(qū)，使古建筑得到較好保護。我區(qū)古商城是以“商”為特色的，因此在經(jīng)營方面要體現(xiàn)古商業(yè)文化名城的特色，規(guī)范經(jīng)營范圍。凡從事文物古董、字畫裝裱、茶葉、絲綢服裝、金銀玉器、地方小吃、文房四寶、旅游紀念品、文化娛樂、傳統(tǒng)手工作坊等與文化旅游有關(guān)系的經(jīng)營業(yè)戶，方可入駐古商城內(nèi)經(jīng)營。同時，按照專業(yè)街區(qū)的特點，進行整街裝修、整體招商、專業(yè)化經(jīng)營，達到一街一景，一街一品，打造特色街區(qū)，特色品牌。

（七）做精做活，打造旅游特色精品。特色是旅游業(yè)的生命。烏鎮(zhèn)景區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)和民風(fēng)民俗，推出了獨具特色的手工作坊、戲劇表演等項目，既有知識性又有趣味性。杭州宋城不斷推出靈活多樣、設(shè)計新穎的能吸引游客參與的現(xiàn)代化節(jié)目，如大型演出《宋城千古情》以及根據(jù)季節(jié)變化推出的潑水節(jié)、火把節(jié)等節(jié)目，實現(xiàn)了景點與游客的互動，為整個景區(qū)增添了活力。今后我區(qū)在景點建設(shè)方面要注重向深層次拓展，把景點做精做細，提高文化品位，彰顯地方特色。我區(qū)應(yīng)緊緊抓住當(dāng)前新一輪“旅游熱”的有利時機，大力開發(fā)娛樂性、參與性、體驗性旅游產(chǎn)品，利用現(xiàn)有資源，開辟民俗旅游村、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游基地及“周村燒餅”、“王村黃酒”、“王村醋”等傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品旅游車間，增加特色旅游項目。建議在涿河街區(qū)改造建設(shè)中借鑒杭州宋城的經(jīng)驗，建設(shè)一處集觀光、休閑、娛樂于一體的高檔次休閑主題公園，切實增強我區(qū)旅游的吸引力，不但解決有人來的問題，還要解決留住人的問題，把我區(qū)建設(shè)成為旅游目的地。

（八）精心策劃，加大宣傳推介力度。旅游經(jīng)濟在一定程度上說是注意力經(jīng)濟。烏鎮(zhèn)成功之處很重要的一點就是宣傳促銷，每年用于市場宣傳的費用為2000萬元，已先后接待了ApEC嘉賓、世界青年總裁協(xié)會訪華團、世界航空界年會嘉賓等，承辦了西博會煙花大會冠名等具有較強影響力的活動，提高了烏鎮(zhèn)的知名度。我區(qū)應(yīng)根據(jù)古商城的旅游特色與我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，將客源市場首先定位在濟南、青島等車程在3小時左右的周邊地區(qū)，利用當(dāng)?shù)氐碾娨暋㈦娕_、報紙等媒體進行高頻率宣傳，在通往我區(qū)的各主要交通要道設(shè)置大型廣告宣傳牌，廣泛推介周村古商城，形成宣傳功勢；挖掘傳統(tǒng)藝術(shù)，在旅游區(qū)內(nèi)舉辦各種節(jié)慶活動，滾動開展說書、高蹺、魔術(shù)、芯子表演等系列節(jié)目，以增強對游客的吸引力；精心策劃舉辦好周村旱碼頭旅游文化節(jié)等節(jié)慶活動，打造周村旅游品牌；積極爭取各種在國際、國內(nèi)有一定影響的會展、比賽等活動在我區(qū)舉辦或設(shè)分會場，以此來帶動提高我區(qū)的知名度和影響力。

（赴烏鎮(zhèn)學(xué)習(xí)考察組）

第五篇：關(guān)于赴烏鎮(zhèn)等地參觀考察的報告

關(guān)于赴烏鎮(zhèn)等地參觀考察的報告

一、烏鎮(zhèn)等地的基本情況和主要做法

杭州宋城是由中國最大的民營旅游投資集團宋城集團投資建設(shè)的，于1996年5月份開園，是浙江省第一家主題公園。她的建成打破了杭州長期以西湖為中心的傳統(tǒng)旅游格局，西湖、宋城的有機結(jié)合實現(xiàn)了杭州真正意義上的旅游目的地，開業(yè)以來經(jīng)濟效益穩(wěn)居杭州景區(qū)之首。投資5千萬元打造的大型歌舞《宋城千古情》，每年觀眾逾一百萬人次，成為杭州標(biāo)志性演出。

魯迅紀念館位于浙江省紹興市都昌坊口，建成于1953年1月，由魯迅故居、百草園、三味書屋、魯迅生平事跡陳列廳組成。盧宅古建筑群位于浙江省東陽市，是一座至今保存較好的明清時期封建士大夫家庭住宅群，距今已有500多年歷史。這個古建筑群不僅規(guī)模宏大、布局嚴謹，而且集木雕、彩繪、磚雕等藝術(shù)為一體，堪稱“中國民間第一宅”，是中國現(xiàn)存古民居中唯一與北京故宮結(jié)構(gòu)相同的，因此有“小故宮”之稱，被列為全國重點文物保護單位。另外，杭州宋城勇于沖破西湖傳統(tǒng)旅游大環(huán)境，盯準市場，在休閑旅游方面大投入、大開發(fā)的氣魄，魯迅故居、東陽盧宅立足歷史文化資源優(yōu)勢，進一步做深做細、做精做活的信心和決心都是非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。

二、關(guān)于加快我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的幾點建議

對比烏鎮(zhèn)等地，我區(qū)在旅游資源、歷史文化等方面具有獨特的優(yōu)勢。周村古商城被中國古建筑保護專家阮儀三譽為“中國活著的古商業(yè)街市博物館群”，2001年被列為山東省重點旅游開發(fā)項目。同時，周村歷史文化底蘊深厚，有自己獨具特色的民風(fēng)、民俗，特別是芯子、傳統(tǒng)花燈制作及全國獨有劇種“五音戲”等，具有濃郁的地方氣息，在全國具有較高的知名度。目前，周村旅游資源以魯商文化、民俗文化積淀之深厚在淄博獨樹一幟，正成為我市旅游南山、北水、中蒲、東齊、西商中的重要一環(huán)，列入了淄博市“十一五”旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中重點發(fā)展旅游項目。但是，通過學(xué)習(xí)也看到，我區(qū)的景點建設(shè)不夠精細，規(guī)劃管理的水平不夠高，功能不配套，開發(fā)還處于初級階段，而且宣傳促銷力度不夠，在知名度和游客量等方面遠遠落后于烏鎮(zhèn)等地區(qū)，距離建設(shè)旅游目的地的目標(biāo)還有很大差距。他山之石，可以攻玉。結(jié)合這次考察學(xué)習(xí)和我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，在下一步工作中我區(qū)應(yīng)當(dāng)借鑒烏鎮(zhèn)等地的先進經(jīng)驗，提高對旅游工作重要性的認識，創(chuàng)新管理體制，切實加快旅游業(yè)發(fā)展步伐。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，在全區(qū)形成加快旅游業(yè)發(fā)展的共識。從烏鎮(zhèn)的經(jīng)驗看，領(lǐng)導(dǎo)重視，形成共識，是加快旅游業(yè)發(fā)展的基本前提。旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展?jié)摿Υ螅堑谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口和重中之重。我區(qū)各級各有關(guān)部門應(yīng)進一步轉(zhuǎn)變觀念，堅持抓旅游就是抓新的經(jīng)濟增長點，就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是抓財政增收，就是抓環(huán)境建設(shè)，圍繞旅游做文章，為旅游發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。在發(fā)展思路方面要堅持“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作、企業(yè)經(jīng)營”的路子，舉全區(qū)之力發(fā)展旅游，使旅游業(yè)盡快成為我區(qū)國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）創(chuàng)新思路，切實理順管理體制。桐鄉(xiāng)市為加強對烏鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)管理委員會，委員會主任由一位政協(xié)副主席、市長助理兼任，并同時擔(dān)任桐鄉(xiāng)市旅游局局長、烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記，使烏鎮(zhèn)在古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)的初期做到了統(tǒng)一規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。我區(qū)古商城也正處于保護開發(fā)的初級階段，需要大量的規(guī)劃、建設(shè)、拆遷等工作，需要各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合。因此，建議單獨設(shè)立旅游局，同時在大街開發(fā)保護管理辦公室基礎(chǔ)上成立古商城保護開發(fā)管理委員會，與旅游局合署辦公，一套人馬，統(tǒng)一負責(zé)我區(qū)旅游景點的規(guī)劃、建設(shè)和管理，切實擔(dān)當(dāng)起周村旅游發(fā)展龍頭的重任。

（三）規(guī)劃先行，確保旅游開發(fā)健康有序發(fā)展。堅持規(guī)劃先行、規(guī)劃優(yōu)先、規(guī)劃指導(dǎo)項目建設(shè)的原則，按照深度開發(fā)、做大做強、打造精品的要求，盡快完成《周村旅游規(guī)劃》，進一步完善提高《周村古商城旅游規(guī)劃》、《周村大街歷史街區(qū)保護規(guī)劃》，使周村古商城的保護開發(fā)達到法制化、規(guī)范化，減少盲目性、隨意性，確保高質(zhì)量、高檔次、高品位，經(jīng)得起歷史考驗。當(dāng)前，應(yīng)著重做好涿河以西、古商城以北規(guī)劃控制區(qū)的詳細規(guī)劃，明確功能分區(qū)，與古商城融為一體，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，確保我區(qū)旅游開發(fā)實現(xiàn)量的擴張與質(zhì)的提升并重的良性循環(huán)軌道。

（四）市場運作，不斷加大資金投入。為籌集資金，桐鄉(xiāng)市政府組建了烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)有限公司，籌集股本金2340萬元，并以此為基礎(chǔ)向商業(yè)銀行貸款和借款近1億元，作為第一期工程的建設(shè)資金。同時，三年內(nèi)市財政旅游發(fā)展統(tǒng)籌基金還每年安排100萬元，用于烏鎮(zhèn)的保護與開發(fā)。我區(qū)應(yīng)在旅游開發(fā)中強化市場運作，盡快啟動古商城旅游發(fā)展有限公司，以公司名義對外招商，吸納社會資金，承接財政貼息貸款，對古商城內(nèi)景點、房屋進行市場運營，建立良性資金運作機制。建議政府劃出一些地段，交由古商城旅游發(fā)展有限公司開發(fā)建設(shè)，所得利潤回補到古商城建設(shè)中。建議區(qū)政府每年列出100萬作為旅游發(fā)展統(tǒng)籌資金，并參考烏鎮(zhèn)做法，由機關(guān)事業(yè)單位出資入股，籌措古商城建設(shè)開發(fā)資金。今后我區(qū)組織各種招商引資活動時應(yīng)增加旅游項目招商，以基礎(chǔ)設(shè)施與重大項目為重點，鼓勵和吸引外資、民資投資參與古商城的建設(shè)與開發(fā)，加大投入力度，盡快形成規(guī)模。

（五）規(guī)范管理，培育壯大市場。建議將古商城定位為步行街，進一步規(guī)范對古商城的管理。建議在古商城內(nèi)實行“扎口收費、統(tǒng)一管理”，古商城內(nèi)的經(jīng)營業(yè)戶，歸口由古商城管理委員會與旅游發(fā)展有限公司管理，所有經(jīng)營業(yè)戶實行免費辦證（主要是工商、國稅、地稅辦證）。各種稅費實行扎口管理，除公安、消防檢查等之外，任何部門不進入古商城內(nèi)收取費用，稅費委托古商城旅游發(fā)展有限公司代征，可在三年內(nèi)減收各種稅費，再現(xiàn)歷史上“今日無稅”的發(fā)展環(huán)境，以培育壯大市場。

（六）準確定位，突出商業(yè)文化特色。烏鎮(zhèn)為避免出現(xiàn)周莊旅游商業(yè)化的現(xiàn)象，在開發(fā)中專門開辟商業(yè)區(qū)，使古建筑得到較好保護。我區(qū)古商城是以“商”為特色的，因此在經(jīng)營方面要體現(xiàn)古商業(yè)文化名城的特色，規(guī)范經(jīng)營范圍。凡從事文物古董、字畫裝裱、茶葉、絲綢服裝、金銀玉器、地方小吃、文房四寶、旅游紀念品、文化娛樂、傳統(tǒng)手工作坊等與文化旅游有關(guān)系的經(jīng)營業(yè)戶，方可入駐古商城內(nèi)經(jīng)營。同時，按照專業(yè)街區(qū)的特點，進行整街裝修、整體招商、專業(yè)化經(jīng)營，達到一街一景，一街一品，打造特色街區(qū)，特色品牌。

（七）做精做活，打造旅游特色精品。特色是旅游業(yè)的生命。烏鎮(zhèn)景區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)和民風(fēng)民俗，推出了獨具特色的手工作坊、戲劇表演等項目，既有知識性又有趣味性。杭州宋城不斷推出靈活多樣、設(shè)計新穎的能吸引游客參與的現(xiàn)代化節(jié)目，如大型演出《宋城千古情》以及根據(jù)季節(jié)變化推出的潑水節(jié)、火把節(jié)等節(jié)目，實現(xiàn)了景點與游客的互動，為整個景區(qū)增添了活力。今后我區(qū)在景點建設(shè)方面要注重向深層次拓展，把景點做精做細，提高文化品位，彰顯地方特色。我區(qū)應(yīng)緊緊抓住當(dāng)前新一輪“旅游熱”的有利時機，大力開發(fā)娛樂性、參與性、體驗性旅游產(chǎn)品，利用現(xiàn)有資源，開辟民俗旅游村、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游基地及“周村燒餅”、“王村黃酒”、“王村醋”等傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品旅游車間，增加特色旅游項目。建議在涿河街區(qū)改造建設(shè)中借鑒杭州宋城的經(jīng)驗，建設(shè)一處集觀光、休閑、娛樂于一體的高檔次休閑主題公園，切實增強我區(qū)旅游的吸引力，不但解決有人來的問題，還要解決留住人的問題，把我區(qū)建設(shè)成為旅游目的地。

（八）精心策劃，加大宣傳推介力度。旅游經(jīng)濟在一定程度上說是注意力經(jīng)濟。烏鎮(zhèn)成功之處很重要的一點就是宣傳促銷，每年用于市場宣傳的費用為2000萬元，已先后接待了apec嘉賓、世界青年總裁協(xié)會訪華團、世界航空界年會嘉賓等，承辦了西博會煙花大會冠名等具有較強影響力的活動，提高了烏鎮(zhèn)的知名度。我區(qū)應(yīng)根據(jù)古商城的旅游特色與我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，將客源市場首先定位在濟南、青島等車程在3小時左右的周邊地區(qū)，利用當(dāng)?shù)氐碾娨暋㈦娕_、報紙等媒體進行高頻率宣傳，在通往我區(qū)的各主要交通要道設(shè)置大型廣告宣傳牌，廣泛推介周村古商城，形成宣傳功勢；挖掘傳統(tǒng)藝術(shù)，在旅游區(qū)內(nèi)舉辦各種節(jié)慶活動，滾動開展說書、高蹺、魔術(shù)、芯子表演等系列節(jié)目，以增強對游客的吸引力；精心策劃舉辦好周村旱碼頭旅游文化節(jié)等節(jié)慶活動，打造周村旅游品牌；積極爭取各種在國際、國內(nèi)有一定影響的會展、比賽等活動在我區(qū)舉辦或設(shè)分會場，以此來帶動提高我區(qū)的知名度和影響力。

（赴烏鎮(zhèn)學(xué)習(xí)考察組）