第一篇：產權交易方式及基本流程

產權交易方式及基本流程

今天我們大家在一起再次共同學習一下產權交易方式及基本流程，在學習之前我們先了解一下產權交易的概念，產權交易是指在市場經濟中經濟主體之間發生的財產所有權及相關財產權利的有償轉讓行為，是財產所有者以產權為商品而進行的一種市場經營活動。

產權交易相比較一般的商品交易，其主要特殊性表現在：

（1）交易主體的限制性。產權交易的主體是產權交易的出讓人和受讓人。尤其是在涉及國有、集體的產權交易時，法律法規往往規定了多種限制性條件，這是一般的商品交易中所沒有的。例如，國有產權出讓方一般包括兩類主體：一類是代表國家行使所有者權益的國有資產監督管理機構；另一類是持有國有資本的企業。而在選擇受讓方時，轉讓方可以對受讓方的資質、商業信譽、經營情況、財務狀況、管理能力、資產規模等提出必要的受讓條件要求。

（2）交易標的的綜合性。產權交易所涉及的客體往往是多項的、綜合的、是多項財產或權利的組合。尤其是在涉及國有集體的產權交易時，產權交易的客體往往包含著更多的內容，比如職工安置等。概言之，產權交易對象是一個多樣性和綜合性的產品，既包括企業有形資產（實物資產），也包括企業的無形資產（知識產權）；既包括物的交換，也包括人事的變化（管理層的變動和職工安置）。

（3）產權交易具有較強的專業技術性。行業多樣性、企業技術和產品的多樣性使產權交易具有較強的專業技術性。

《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》第5條規定：“企業國有產權轉讓可以采用拍賣、招投標、協議轉讓以及國家法律行政法規規定的其他方式進行。”可見，比較典型的產權交易方式有三種，分別是協議、拍賣和招標。具體如何操作這三種方式，在下面的產權交易流程中詳細介紹，這里我們就不再多說了，下面我們重點看一下產權交易基本流程。

我們從產權交易的前期準備、進場交易和后續三個方面簡要介紹一下。

一、產權交易前期準備工作

（一）產權界定

產權界定是產權交易前的第一項準備工作，轉讓的國有產權權屬應當清晰，權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的國有產權不得轉讓。

《國有資產產權界定和產權糾紛處理暫行辦法》第四條規定：產權界定應遵循“誰投資，誰擁有產權”的原則進行，在界定過程中，既要維護國有資產所有者及經營使用者的合法權益，又不得侵犯其他財產所有者的合法權益。

（二）國有產權交易審批

《企業國有資產監督管理暫行條例》規定：國有資產監督管理機構根據授權依法履行出資人職責，依法對企業國有資產進行監督管理。

經界定產權權屬清晰的國有產權，轉讓方應先向縣國有資產監督管理機構履行報批手續。

（三）資產評估

國有產權轉讓事項經批準后，轉讓方應當按照有關規定開展清產核資和審計工作，在清產核資和審計的基礎上，并委托具有相應資質的資產評估機構依照國家有關規定進行資產評估，資產評估結束后，應將評估結果報縣國有資產監督管理機構進行核準或備案。

二、產權交易進場交易流程

根據國家的相關法律法規，國有產權交易須堅持進場交易原則，禁止場處交易或私下交易，各部門要嚴格規范國有產權轉讓行為，加強對產權轉讓的全過程管理，防止國有資產流失。國有產權進場交易主要包括以下七個環節：

（一）產權交易委托

產權出讓方按規定向中心申請，并辦理有關委托手續，簽訂《產權交易委托合同》。《產權交易委托合同》包括以下內容：轉讓標的，委托事項和權限，委托期限，雙方的權利和義務，費用及支付方式，違約責任和糾紛解決方式。

（二）申請與受理、審核

出讓方申請產權交易，應當向中心提交下列材料，并保證其真實、完整。

（1）《產權轉讓申請書》

（2）出讓方的資格證明或者其他有效證明

（3）產權權屬的證明文件

（4）準予產權出讓的有關文件和證明

（5）資產評估機構出具的《評估報告書》，有關國有資產評估核準文件或評估備案表

（6）出讓標的情況的說明

（7）《產權交易委托合同》

（8）法律、法規、規章規定的其他文件

受讓方申請產權交易應當提交下列材料：

（1）購買產權的申請書

（2）受讓方的主體資格證明

（3）受讓方的資信證明

（4）符合轉讓方提出受讓條件的證明材料

（5）法律、法規、規章規定和產權交易機構要求提供的其他材料

及保證條件。

產權交易中心對轉讓申請進行登記，并對申請文件進行合規性審查，審查通過的，方可受理。

（三）公告

產權交易中心應當將產權轉讓公告刊登在省級以上公開發行的經濟或者金融類報刊和產權交易機構的網站上，公開披露有關國有產權轉讓信息，廣泛征集受讓方，產權轉讓公告期為20個工作日。

公告應當載明下列事項：

（1）委托人（除委托人要求保密的以外）

（2）轉讓標的的基本情況

（3）標的物展示的時間、地點

（4）標的物咨詢的時間、地點

（5）資產處置的時間、地點

（6）競買人的資格和條件及保證金的金額及交付方式

（7）聯系人及聯系方式

（8）其他應告知競買人的事項

（四）交易

在公告期限內，若有兩家或兩家以上符合資格的受讓方提出受讓申請的，轉讓方應當與中心協商，根據轉讓標的具體情況采取拍賣或者招投標方式組織實施產權交易。若兩次公告仍僅有一家受讓方提出受讓申請，經

同級財政部門和國有資產監督管理機構批準，中心可組織受讓方與出讓方進行洽談，采取協議轉讓的方式交易，重大協議轉讓項目報政府批準。具體操作如下：

（1）拍賣方式

中心主要負責選定拍賣機構，由拍賣機構召開拍賣會進行交易。主要業務程序是：

① 選定拍賣機構。出讓方同意中心以拍賣方式組織交易的，中心可以指定具有合法拍賣資格和信譽良好的拍賣機構作為拍賣人。

② 出讓方辦理委托拍賣手續。中心選定拍賣機構后，通知出讓方到中心辦理委托拍賣手續，中心負責接收和核實產權出讓的有關材料，并與拍賣機構簽訂委托協議。

③ 組織拍賣會交易。受指定的拍賣機構具體負責組織在交易中心召開拍賣會。轉讓標的經拍賣會拍賣成交后，買受人和拍賣人簽署成交確認書和拍賣筆錄。拍賣人將該拍賣資料交中心1份存檔。④ 簽訂產權交易合同。拍賣成交確認后，交易雙方應憑拍賣成交確認書到中心簽訂產權交易合同。

（2）招標方式

中心參照《中華人民共和國招投標法》的有關規定負責組織招標或委托專門的招標機構組織招標，通過在交易中心招標、投標、開標、評標、定標，確定中標人，簽訂產權交易合同。

（3）協議轉讓方式

采取協議轉讓方式轉讓產權的，中心提供場地，召集出讓方和購買方見面洽談，指導交易雙方就交易合同的具體條款進行協商，協調雙方達成一致意見。

產權交易中心根據實際情況確定產權交易方式后在中心公開處置，并請各級監察部門進場對交易項目進行監督。

（五）成交簽約

國有產權轉讓底價或標底應以核準或備案后的評估結果為參考依據，在產權交易過程中，當交易價格低于評估結果的90%時，應當暫停交易，在獲得產權轉讓批準機構同意后方可繼續進行。

轉讓方與受讓方達成轉讓意向后，應當簽訂產權交易合同。

產權交易合同主要包括下列內容：

（1）轉讓標的（2）轉讓方和受讓方的名稱、住所、法定代表人

（3）轉讓價格的支付方式和支付期限

（4）有關債權債務的處理事項

（5）產權交割事項

（6）有關職工安置的事項

（7）違約責任

（8）合同爭議解決方式

（9）簽約日期

（10）需要約定的其他事項

產權交易合同經轉讓方和受讓方簽字、蓋章，受讓方按照產權交易合同約定將產權交易價款及傭金劃轉到我中心指定賬戶后，由中心審核并出具產權交易憑證。交易雙方憑交易憑證，按照國家有關規定辦理相關變更登記手續。買受人的保證金可轉作部分價款，未成交的競買人的保證金則如數退還給競買人，但是如果競買人經拍定已經成為買受人后而不愿支付價款時，其預付的保證金則轉為違約金。

（六）結算交割

國有產權轉讓的全部價款，受讓方應當按照產權轉讓合同的約定支付。轉讓價款原則上應當一次付清。如金額較大、一次付清確有困難的，可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價款的30%，并在合同生效之日起5個工作日內支付；其余款項應當提供合法的擔保，并應當按同期銀行貸款利率向轉讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過1年。

（七）變更登記

產權交易完成后，交易雙方應依法辦理產權變更登記手續，涉及企業國有產權變更的，市和區、縣各有關部門依據產權交易機構出具的產權交易憑證并依照相關規定，為交易雙方辦理有關變更手續。

三、產權交易后續工作

產權交易結束后，交易結果公示期一般不少于5日，并將產權交易合同、產權交易憑證等相關結果向國有資產監管機構備案。

第二篇：基本流程（推薦）

基本流程

1月22日。1126個分團團長，參加2011年廣西十萬大學生寒假社會服務活動授旗儀式。（具體時間、地點另行通知）

1月24日。組織分團成員在鄉鎮政府會議室進行培訓。（到鄉鎮組織委員處領取社會各界為本次活動捐贈的物品并分發到對應的小組，準備文藝演出節目和熟悉工作紀律、采訪提綱、政策宣講內容）

1月25日。分團17個小組開展對應采訪活動。（第1組采訪鄉鎮黨委書記、第2組采訪鄉鎮紀檢委員、第3組采訪鄉鎮綜治辦主任、第4組采訪縣統戰部部長、第5組采訪鄉鎮派出所所長、第6組采訪鄉鎮司法所所長、第7組采訪鄉鎮交通管理站站長、第8組采訪鄉鎮國土資源管理所所長、第9組采訪鄉鎮計生服務所所長、第10組采訪鄉鎮初中校長、第11組采訪鄉鎮農業服務中心主任、第12組采訪鄉鎮衛生院院長、第13組采訪鄉鎮高中校長、第14組采訪鄉鎮團委書記、第15組采訪鄉鎮林業站站長、第16組采訪鄉鎮文化站站長、第17組采訪鄉鎮郵政儲蓄銀行行長）

1月26日。組織分團全體成員在鄉鎮街上開展文藝演出和政策宣講活動，分發并收集問卷調查。

1月27日。根據鄉鎮行政村數量，按順序分配分團小組開展采訪村支書或村主任（例如：該鄉鎮有9個行政村，就分9個小組采訪，每個小組采訪一個村支書或村主任），其他小組志愿加入協助采訪。采訪小組要同時在對應的行政村開展老黨員慰問、關愛農民工子女、給返鄉青年和回鄉大學生上黨課、開展科技知識培訓、開展金融和創業政策宣傳活動、放紅色經典電影、收集入黨積極分子名單等活動。

1月28日-30日。組織分團成員在鄉鎮開展籃球賽，繼續完成分團未完成的工作。

1月31日，組織分團成員與鄉鎮政府開展總結交流會，做好交流記錄，與鄉鎮政府領導合影留念。

第三篇：奠基儀式_基本流程

奠基儀式基本流程：

1．儀式開始

主持人宣布儀式開始，介紹來賓。（此時應全體起立。）2．奏國歌

規范的奠基儀式，必須要奏國歌，以顯示鄭重。奏國歌時，應全體起立并肅穆。

3．介紹建筑物

組織方相關負責人員要對建筑物的規劃設計、功能以及作用進行簡介。（這是奠基儀式必須要有的程序。）4．現場致詞

致詞有組織方和來賓致詞，如果有上級單位或者請了政府部門，也需要請他們的代表致詞。5．進行奠基

奠基的時候應鑼鼓喧天，或演奏喜慶樂曲。由組織方領導和其他嘉賓共同為之培土、奠基。（當有上級單位或政府部門領導時，亦應列入參加培土名單。）

關于基本流程的補充：

1． 基本流程各項程序的使用與否和具體方式應根據組織方的需要來計劃。譬如，奏國歌一項也有不進行的（極少數）。

2．在介紹完來賓后，可短暫鑼鼓或鳴放迎賓禮炮以示歡迎，然后進行第二項。3．關于介紹建筑物和現場致詞兩項并不需要有明顯的區分，組織方領導致詞時可同時介紹建筑物。當不明顯區分時，一般先進行介紹建筑物的致詞，然后再進行其它致詞。

4．關于奠基培土，可以視參加培土名單中人數來決定是參與者一起培土還是按照身份分批順次進行培土。在現場致詞后、進行奠基前，可先由主持人宣讀參加培土的人員名單，再帶引參加培土的人員至奠基坑基床旁培土。在現場致詞后、進行奠基前，可以進行奠基剪彩。進行奠基時，除演奏鑼鼓或樂曲外，還可進行舞龍舞獅表演，鳴放禮炮、彩炮。

5．儀式開始前可以準備來賓簽到以做紀念，儀式結束后可以安排座談和宴請。

主持詞

尊敬的各位領導、各位來賓、朋友們：大家好！今天，在這個充滿收獲和激情的季節里，在這個洋溢喜慶和歡樂氣息的日子里，我們在這里隆重舉行（××項目工程）奠基儀式。（對該項目的落成所受到的幫助進行感謝或者對其建成后對社會的作用意義作簡要評價）。應邀出席今天奠基儀式的有：（對出席的領導來賓進行介紹）讓我們以熱烈的掌聲對各位領導、各位來賓的光臨，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！現在，我宣布（××項目工程）奠基儀式正式開始。首先進行第一項，…；下面進行第二項，…最后，我宣布奠基儀式圓滿結束。謝謝大家！

發言

尊敬的（如有重要領導可單獨列出）各位領導、各位來賓、女士們、先生們：

你們好！十月，是流金的歲月，收獲的季節。今天，在各級政府的領導和關心支持下，在各界朋友的指導和協助下，××項目終于迎來了工程如期開工的好日子。首先，我代表××公司向光臨今天“××項目奠基儀式”的領導和嘉賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

當前，在世界經濟全球化形勢的驅使下，區域經濟結構正處于巨大的變革之中，中國經濟已經融入經濟一體化的大潮，并對制造業的發展產生著深遠的影響。今后五到十年，是中國實施第三步戰略部署的重要時期，要提高人民的生活水平，就必須迅速提高人民生存和生活質量的重要物質基礎，那就必須加快制造業的發展。同時，在加入WTO以來，世界制造業的重心正在向中國轉移，這必將使中國成為制造業的產生和出口大國，從而，為我們制造業的發展帶來難得的發展機遇。正是在這種良好的背景下，我們公司借助于×年發展積累下來的優勢和經驗，投資興建××項目。我們公司（對公司的規模、經營范圍及發展情況作簡要介紹）。（對該項目進行前景展望。例如：為實現公司更大的發展，積極打造我們品牌葡萄酒制造業的基地，在××市委、市府和各級領導的關心支持下，經過多次論證及深思熟慮，我們的品牌將在我們今天站立的這塊地方，通過×年的努力，形成以制造業為主體、以葡萄酒產業為主要產業鏈、以葡萄酒配套企業為延伸產業鏈的葡萄酒產品區域經濟，爭取在×年，實現（預期收入及利潤）的產業規模。）

××項目，是我們公司今年（添加修飾詞，例如最重要等）的奠基項目，我相信，明年的這個時候，在我們所在的這個地方，××項目將初見成效，同時，社會經濟水平和人民生活水平也將因此得到發展和提高。祝“××項目奠基儀式”圓滿成功！謝謝！

注：可將對建筑物的介紹插入公司介紹之后。

第四篇：國有企業產權轉讓及增資流程

對于股權轉讓和增資擴股兩種股權合作方式，《北京市人民政府關于市屬國有企業發展混合所有制經濟的實施意見》（京政發[2016]38號）中規定：“國有企業產權和股權轉讓、增資擴股應在北京產權交易所公開進行，達成交易意向后，應及時公示交易對象、交易價格、關聯交易等信息。”因此，股權轉讓和增資擴股兩種方式均需入場交易。

一、企業國有產權轉讓流程

1.可行性研究及內部決策。轉讓方完成可行性研究，并按照內部決策程序進行審議，并形成書面決議。即需通過北汽集團董事會審議和北京市國資委審議通過。（參照《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》第二十五條、第二十六條“國有資產監督管理機構決定所出資企業的國有產權轉讓”、“所出資企業決定其子企業的國有產權轉讓”）

2.清產核資。企業國有產權轉讓事項經批準或者決定后，轉讓方應當組織轉讓標的企業按照有關規定開展清產核資，根據清產核資結果編制資產負債表和資產移交清冊。3.審計與資產評估。委托會計師事務所實施全面審計（包括按照國家有關規定對轉讓標的企業法定代表人的離任審計）。資產損失的認定與核銷，應當按照國家有關規定辦理。在清產核資和審計的基礎上，轉讓方應當委托具有相關資質的資產評估機構依照國家有關規定進行資產評估。評估報告經核準或者備案后，作為確定企業國有產權轉讓價格的參考依據。（評估報告需報國資委核準或備案）

4.產權轉讓公告。轉讓方應當將產權轉讓公告委托產權交易機構刊登在省級以上公開發行的經濟或者金融類報刊和產權交易機構的網站上，公開披露有關企業國有產權轉讓信息，廣泛征集受讓方。產權轉讓公告期為20個工作日。

5.征集并確定受讓方。經公開征集產生兩個以上受讓方時，轉讓方應當與產權交易機構協商，根據轉讓標的的具體情況采取拍賣或者招投標方式組織實施產權交易。經公開征集只產生一個受讓方或者按照有關規定經國有資產監督管理機構批準的，可以采取協議轉讓的方式。采取協議轉讓方式的，轉讓方應當與受讓方進行充分協商，依法妥善處理轉讓中所涉及的相關事項后，草簽產權轉讓合同，并按照本辦法第十一條規定的程序進行審議（即對國有獨資公司，需經董事會審議，并報國資委批準）。

6.交易款項支付。轉讓價款原則上應當一次付清。如金額較大、一次付清確有困難的，/ 3

可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價款的30%，并在合同生效之日起5個工作日內支付；其余款項應當提供合法的擔保，并應當按同期銀行貸款利率向轉讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過1年。

7.交易后的產權登記及工商變更。企業國有產權轉讓成交后，轉讓和受讓雙方應當憑產權交易機構出具的產權交易憑證，按照國家有關規定及時辦理相關產權登記手續。標的企業需修改《公司章程》和股東名冊，到工商行政管理部門辦理變更登記。

二、企業增資流程

1.可行性研究及增資方案。企業增資應當符合國家出資企業的發展戰略，做好可行性研究，制定增資方案，明確募集資金金額、用途、投資方應具備的條件、選擇標準和遴選方式等。增資后企業的股東數量須符合國家相關法律法規的規定。2.內部決策。企業增資應當由增資企業按照企業章程和內部管理制度進行決策，形成書面決議。

3.審計與資產評估。企業增資在完成決策批準程序后，應當由增資企業委托具有相應資質的中介機構開展審計和資產評估。

4.增資信息公開披露。企業增資通過產權交易機構網站對外披露信息公開征集投資方，時間不得少于40個工作日。

5.投資方的選定。產權交易機構接受增資企業的委托提供項目推介服務，負責意向投資方的登記工作，協助企業開展投資方資格審查。通過資格審查的意向投資方數量較多時，可以采用競價、競爭性談判、綜合評議等方式進行多輪次遴選。產權交易機構負責統一接收意向投資方的投標和報價文件，協助企業開展投資方遴選有關工作。企業董事會或股東會以資產評估結果為基礎，結合意向投資方的條件和報價等因素審議選定投資方。投資方以非貨幣資產出資的，應當經增資企業董事會或股東會審議同意，并委托具有相應資質的評估機構進行評估，確認投資方的出資金額。6.取得交易憑證并公告。增資協議簽訂并生效后，產權交易機構應當出具交易憑證，通過交易機構網站對外公告結果，公告內容包括投資方名稱、投資金額、持股比例等，公告期不少于5個工作日。/ 3

三、關于非公開協議方式進行產權轉讓

根據《企業國有資產交易監督管理辦法》（國務院國資委、財政部令第32號）第三十一條、第三十二條，以下情形的產權轉讓可以采取非公開協議轉讓方式：

（一）涉及主業處于關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域企業的重組整合，對受讓方有特殊要求，企業產權需要在國有及國有控股企業之間轉讓的，經國資監管機構批準，可以采取非公開協議轉讓方式；

（二）同一國家出資企業及其各級控股企業或實際控制企業之間因實施內部重組整合進行產權轉讓的，經該國家出資企業審議決策，可以采取非公開協議轉讓方式。

采取非公開協議轉讓方式轉讓企業產權，轉讓價格不得低于經核準或備案的評估結果。

四、關于非公開協議方式進行增資

根據《企業國有資產交易監督管理辦法》（國務院國資委、財政部令第32號）第四十五條，以下情形經同級國資監管機構批準，可以采取非公開協議方式進行增資：

（一）因國有資本布局結構調整需要，由特定的國有及國有控股企業或國有實際控制企業參與增資；

（二）因國家出資企業與特定投資方建立戰略合作伙伴或利益共同體需要，由該投資方參與國家出資企業或其子企業增資。

五、參考的主要政策條文

1.《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》（國務院國有資產監督管理委員會、中華人民共和國財政部令第 3 號）

2.北京市國資委、市財政局《關于加強企業國有產權轉讓監督管理工作的通知》（京國資發〔2006〕3號）

3.《北京產權交易所企業增資擴股項目操作規則（試行）》

4.《北京市人民政府關于市屬國有企業發展混合所有制經濟的實施意見》（京政發[2016]38號）

5.《企業國有資產交易監督管理辦法》（國務院國資委、財政部令第32號）/ 3

第五篇：不動產權登記證辦理流程

不動產權登記證（林木）辦理流程

一、外業測量:由擁有林業測量資質的單位進行現地測量、鄉（鎮）林業站、村民委員會代表、邊界毗鄰人到林地認定。

二、到國土資源局落圖確認林地權屬。（由市林業局林政科、林業測量資質單位、申請權利人）.三、林業測量資質的單位出具《宗地圖》，簽定《邊界毗鄰協議書》并出具邊界毗鄰身份證復印件(邊界毗鄰身份證復印件上本人簽寫邊界清楚，無爭議并簽字按手印）。

四、1.權屬為國有林地的應與鄉（鎮）林業站簽署林地承包合同。

2.權屬為集體林地的應與村民委員會簽定林地承包合同。

五、到林地所在地進行公示并有公示照片（公示期為申請之日起15個工作日）

六、上報市林業局林政科由林政科進行組建不動產權登記（林木）登記檔案。組建檔案其中包括1.林業調查申請表。2.造林承包合同。3.不動產權地籍調查表。4.毗鄰認定書。5造林驗收證明（由所在地簽署）6.林地林木權屬證明。7.林業測繪成果表。8.承諾書。9.公示照片。10.申請權利人身份證復印件。11.毗鄰人身份證復印件。12.林業測量資質單位出具《林業調查規劃設計資質證書》復印件；集體林地應提交村民代表大會會議紀要、介紹信等相關材料。注：（退耕還林應提交退耕還林證復印件）。

七、由申請人到林地所在地蓋相關公章簽字等。

八、上報到不動產權登記中心審核。