第一篇：結(jié)合案例談醫(yī)療器械稽查方法

結(jié)合案例談醫(yī)療器械稽查方法

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展、醫(yī)療方法的不斷改進(jìn)、創(chuàng)新，醫(yī)療器械已廣泛應(yīng)用于疾病的預(yù)防、診斷、康復(fù)等各個(gè)領(lǐng)域，在醫(yī)療服務(wù)中已具有不可替代的作用，其監(jiān)督好壞直接關(guān)系到患者的安全與否。由于醫(yī)療器械涉及光學(xué)、電子等領(lǐng)域，稽查（從業(yè)）人員應(yīng)具備醫(yī)學(xué)工程、醫(yī)學(xué)化學(xué)、生物技術(shù)、機(jī)械工程、電子信息技術(shù)等專業(yè)知識(shí)，目前相對藥品來說，對醫(yī)療器械的法規(guī)和專業(yè)知識(shí)還不夠熟悉，筆者結(jié)合實(shí)際檢查中的案例談?wù)勧t(yī)療器械稽查方法（步驟）。

一、核查產(chǎn)品的合法性

在稽查醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位時(shí)，可采用“三看”、“二對”、“一查封”的辦法進(jìn)行。

“三看”即：看產(chǎn)品是否是通報(bào)質(zhì)量品種；看產(chǎn)品是否是專項(xiàng)整治品種（理療產(chǎn)品、體外診斷試劑、骨科等產(chǎn)品）；看購進(jìn)渠道、產(chǎn)品包裝、標(biāo)志是否符合規(guī)定（違反國家局第10號(hào)令的產(chǎn)品、過期產(chǎn)品、未有注冊證標(biāo)識(shí)產(chǎn)品等）。

二對即：核對產(chǎn)品是否有醫(yī)療器械生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證，核對產(chǎn)品是否有注冊證（產(chǎn)品制造認(rèn)可表或登記表）。某些醫(yī)療器械工作站其實(shí)主要是軟件，將密碼向廠家或者對方局核查，直接可以定性為無證生產(chǎn)醫(yī)療器械，此案我們正在調(diào)查處理中。（略）

一查封即對涉嫌違法、違規(guī)產(chǎn)品查封扣押或先行登記保存。在檢查我縣保健所使用常州回春醫(yī)療器械有限公司生產(chǎn)的一次性使用輸血器時(shí)，現(xiàn)場提供的是南通市某醫(yī)療器械有限公司經(jīng)營許可證，其范圍只有三類醫(yī)用材料及敷料，無經(jīng)營此產(chǎn)品資格。在檢查某醫(yī)院使用上海滬強(qiáng)醫(yī)療器械有限公司［國藥器監(jiān)（準(zhǔn)）91第1650715號(hào)］批準(zhǔn)生產(chǎn)的醫(yī)用羊腸線時(shí)，發(fā)現(xiàn)包裝標(biāo)識(shí)使用年限三年，無生產(chǎn)日期，此批準(zhǔn)文號(hào)應(yīng)是98年以前原國家醫(yī)藥局注冊的，因未標(biāo)明生產(chǎn)日期，推測即使是1998年生產(chǎn)的，有效期三年應(yīng)是2001年到期，2005年還在使用應(yīng)是過期產(chǎn)品。在檢查某些醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)科（室）時(shí)，發(fā)現(xiàn)有未注冊的乙肝兩對半試劑、肌肝等試劑盒，我們現(xiàn)場都對產(chǎn)品進(jìn)行了查封扣押或先行登記保存，立案查處。

二、核對產(chǎn)品的符合性

這里核對產(chǎn)品符合性是指有生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證、有注冊證件的產(chǎn)品。主要核對實(shí)物包裝的標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品說明書中的產(chǎn)品名稱、型號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)品性能結(jié)構(gòu)及組成、產(chǎn)品適用范圍、型號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國家批準(zhǔn)的產(chǎn)品注冊證限定內(nèi)容是否一致。在型號(hào)、規(guī)格方面，檢查某醫(yī)院使用的上海某醫(yī)療器械有限公司生產(chǎn)的一次性使用心電電極，產(chǎn)品登記表的規(guī)格是PLT-PI-60，而說明書以及外包裝標(biāo)示規(guī)格是PLT-60；使用的上海某公司生產(chǎn)的多項(xiàng)目自動(dòng)血球計(jì)數(shù)儀用溶血?jiǎng)a(chǎn)品制造認(rèn)可表規(guī)格是SWH-200A，實(shí)際產(chǎn)品包裝標(biāo)示的是SWH-200。在產(chǎn)品性能結(jié)構(gòu)及組成方面，檢查某醫(yī)院使用的蚌埠某公司生產(chǎn)的高頻電刀，產(chǎn)品制造認(rèn)可表結(jié)構(gòu)組成里無電凝鑷，而裝箱單以及實(shí)物均多了有外廠生產(chǎn)的無注冊證號(hào)電凝鑷，對此類產(chǎn)品均按無注冊證立案查處。

在產(chǎn)品適用范圍方面，生產(chǎn)企業(yè)擅自增加產(chǎn)品適用范圍較多。在檢查某醫(yī)院使用的河南新鄉(xiāng)某醫(yī)療器械公司生產(chǎn)的一次性使用鎮(zhèn)痛注液泵，產(chǎn)品制造認(rèn)可表限定適用范圍是臨床用于術(shù)后注入鎮(zhèn)痛藥物，而產(chǎn)品說明書擅自增加了用于術(shù)后注入鎮(zhèn)痛藥物后又增加術(shù)后鎮(zhèn)痛、癌癥鎮(zhèn)痛、無痛分娩、心膠痛。檢查某醫(yī)院使用湖州某公司生產(chǎn)的速溶超聲助顯劑，注冊證適用范圍限定為胃腸超聲助顯用，而產(chǎn)品說明書適用范圍又增加可以對腹

部血管、腎上腺等器官進(jìn)行判斷等。檢查某醫(yī)院使用南京某廠生產(chǎn)的AMT微波手術(shù)治療機(jī)，國家局批的產(chǎn)品適用范圍為用于宮頸糜爛的治療，而產(chǎn)品說明書擅自增加用于五官、皮膚科等科內(nèi)容的治療，對此都依據(jù)相關(guān)法規(guī)立案查處。

三、核實(shí)產(chǎn)品的真實(shí)性

在核對產(chǎn)品的合法性、符合性的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)產(chǎn)品的真實(shí)性。如證件的真實(shí)性、發(fā)票的真實(shí)性、產(chǎn)品的真實(shí)性、供貨單位的合法性等。

一是核實(shí)提供證件的真實(shí)性。對供貨單位提供的醫(yī)療器械生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證、產(chǎn)品注冊證、產(chǎn)品制造認(rèn)可表（登記表）采取電話、函件、網(wǎng)上調(diào)查等方法對真實(shí)性進(jìn)行核對。如：河南某公司提供的上海金環(huán)醫(yī)療器械生產(chǎn)的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證、醫(yī)療器械注冊證及醫(yī)療器械產(chǎn)品制造認(rèn)可表經(jīng)上海浦東金環(huán)醫(yī)療用品有限公司質(zhì)監(jiān)部確認(rèn)，該公司從未提供過此形式的證件，系偽造證件。

二是核對產(chǎn)品發(fā)票真實(shí)性。發(fā)票是最初記載和證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生，明確權(quán)責(zé)的依據(jù)，是查處醫(yī)療器械是否存在違法違規(guī)行為的最有效書證，核對時(shí)應(yīng)注意：供貨單位發(fā)票是否是所在地市（縣）的合法單位，發(fā)票監(jiān)制章是否是縣以上稅務(wù)部門印制，批準(zhǔn)字號(hào)是否是近年的，限額發(fā)票是否超過限額，發(fā)票抬頭是否是被查單位，發(fā)票醫(yī)療器械名稱、數(shù)量是否與收入庫存單記錄一致，發(fā)票是否是正本，與供貨方企業(yè)提供證件是否一致，款項(xiàng)是否匯入供貨單位等，從中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行查處。

三是核對產(chǎn)品的真實(shí)性。對外包裝、標(biāo)識(shí)、說明書等懷疑的地方可進(jìn)一步與生產(chǎn)廠家聯(lián)系核實(shí)。如檢查某一醫(yī)院使用上海浦東金環(huán)醫(yī)療用品有限公司生產(chǎn)的醫(yī)用羊腸線、可吸收外科縫線、醫(yī)用絲線經(jīng)與生產(chǎn)廠家質(zhì)檢部核實(shí)回函確認(rèn)為假冒產(chǎn)品，此案已立案查處。

四是核對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)性。醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)履行要求去做。檢查某醫(yī)院使用江蘇產(chǎn)非吸收外科縫合線，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)YY0167-1998，其標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定產(chǎn)品包裝中應(yīng)有下列文件：

a)使用說明書，b)產(chǎn)品合格證或質(zhì)量保證書。

但檢查中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品包裝中無說明書，違反YY0167-1998標(biāo)準(zhǔn)。

對提供的成品質(zhì)量檢測報(bào)告依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)檢測項(xiàng)目是否完整，是否符合要求。必要時(shí)可對產(chǎn)品抽檢。

醫(yī)療器械合格與否，必定要通過實(shí)驗(yàn)檢測才能判定。然而，筆者根據(jù)近年來在藥監(jiān)稽查工作中的經(jīng)驗(yàn)，針對當(dāng)前市場上不合格醫(yī)療器械發(fā)生的現(xiàn)象，總結(jié)出了從七個(gè)方面查看醫(yī)療器械說明書、包裝標(biāo)識(shí)來初步篩選鑒識(shí)醫(yī)療器械的真?zhèn)?，供基層藥監(jiān)執(zhí)法人員在醫(yī)療器械監(jiān)督檢查時(shí)作為參考。

一看標(biāo)注的醫(yī)療器械注冊證號(hào)編排方式是否正確：

《醫(yī)療器械注冊管理辦法》第五條規(guī)定，醫(yī)療器械注冊證號(hào)編排方式為：（X1）藥管械（X2）字XXXX 3 第X4XX5XXXX6；“X1”為注冊審批部門所在地的簡稱；“X2”為注冊形式；“XXXX3”為批準(zhǔn)注冊年份；“X4”為產(chǎn)品管理類別；“XX5”為產(chǎn)品品種編碼；“XXXX6”為注冊流水號(hào)。如國家藥監(jiān)局2001年批準(zhǔn)生產(chǎn)的“醫(yī)用羊腸線”，正確的注冊證號(hào)編排方式為：國藥管械（準(zhǔn)）字2001第3650168。如上海藥監(jiān)局2000年批準(zhǔn)生產(chǎn)的“醫(yī)用絲線”，正確的注冊證號(hào)編排方式為：滬藥管械（準(zhǔn)）字2000第2650888號(hào)。另外還應(yīng)注意從2003年6月20日以后國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)放的注冊證號(hào)編排方式為：（X1）食藥監(jiān)械（X2）字XXXX3第X4XX5XXXX6。

二看標(biāo)注的醫(yī)療器械注冊證號(hào)中的注冊形式是否正確：

注冊形式分為：“準(zhǔn)、進(jìn)、許、試”。（準(zhǔn)）：指境內(nèi)生產(chǎn)的醫(yī)療器械；（進(jìn)）：指境外生產(chǎn)的醫(yī)療器械；（許）：指臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)生產(chǎn)的醫(yī)療器械；（試）：指試生產(chǎn)的醫(yī)療器械。如：某醫(yī)療器械其包裝上標(biāo)注的生產(chǎn)單位為香港XXX公司，那么注冊證號(hào)中正確的注冊形式（X2）應(yīng)為“許”字；其包裝上標(biāo)注的生產(chǎn)單位為美國XXX公司，那么注冊證號(hào)中的注冊形式（X2）正確的應(yīng)為“進(jìn)”字。

三看標(biāo)注的醫(yī)療器械注冊證號(hào)是否過期：

主要看標(biāo)注的醫(yī)療器械注冊證號(hào)中“批準(zhǔn)注冊年份” 和產(chǎn)品 “生產(chǎn)日期”之間是否超過4年?！夺t(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》十四條規(guī)定，醫(yī)療器械注冊證書有效期4年。如：某醫(yī)療器械注冊證號(hào)中的“注冊年份”（XXXX3）處 標(biāo)注為“1999”，而“生產(chǎn)日期”為2005年3月28日，則可懷疑該產(chǎn)品有問題。

四看標(biāo)注的醫(yī)療器械注冊證號(hào)中產(chǎn)品管理類別是否正確：

生產(chǎn)三類醫(yī)療器械需經(jīng)國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)，生產(chǎn)二類醫(yī)療器械需經(jīng)省級(jí)藥監(jiān)局批準(zhǔn)，生產(chǎn)一類醫(yī)療器械需經(jīng)市級(jí)藥監(jiān)局批準(zhǔn)。如：一次性使用輸液器、注射器、醫(yī)用羊腸線等植入人體的三類醫(yī)療器械，在“產(chǎn)品管理類別”（X4）處必須標(biāo)注為“3”； 橡膠避孕套、一次性無菌手術(shù)包等二類醫(yī)療器械，在“產(chǎn)品管理類別” 處必須標(biāo)注為“2”；醫(yī)用輸液貼等一類醫(yī)療器械，在“產(chǎn)品管理類別” 處必須標(biāo)注為“1”；反之均是錯(cuò)誤的。

五看標(biāo)注的醫(yī)療器械注冊證號(hào)中產(chǎn)品品種編碼是否正確：

根據(jù)醫(yī)療器械分類目錄，不同的醫(yī)療器械產(chǎn)品品種有不同的編碼，如：一次性使用輸液器的編碼為“66”，其注冊證號(hào)中正確的“產(chǎn)品品種編碼”（XX5）應(yīng)為“66”；如一次性使用注射器的編碼為“15”，其注冊證號(hào)中正確的“產(chǎn)品品種編碼”（XX5）應(yīng)為“15”。如果注冊形式（X2）為（試），即試生產(chǎn)的醫(yī)療器械，那么注冊證號(hào)中（XX5），正確的就不應(yīng)該標(biāo)注“產(chǎn)品品種編碼”而應(yīng)該標(biāo)注試產(chǎn)產(chǎn)品終止的年份。例如某醫(yī)療器械標(biāo)示的注冊證號(hào)中批準(zhǔn)“注冊年份”為（2003），根據(jù)規(guī)定試產(chǎn)產(chǎn)品其注冊證有效期為兩年，因此該醫(yī)療器械正確的“產(chǎn)品品種編碼”（XX5）應(yīng)為（05）。

六看《醫(yī)療器械注冊認(rèn)可表》核定內(nèi)容是否與產(chǎn)品標(biāo)識(shí)內(nèi)容一致：

《醫(yī)療器械注冊認(rèn)可表》與《醫(yī)療器械注冊證書》同時(shí)使用，醫(yī)療器械注冊證書上只注明了批準(zhǔn)的證號(hào)和醫(yī)療器械名稱，產(chǎn)品的性能、構(gòu)成、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格型號(hào)、適用范圍、生產(chǎn)地址等只有從《認(rèn)可表》上才能反映，因此，在審看注冊證書時(shí)務(wù)必查看《醫(yī)療器械注冊認(rèn)可表》中核定的內(nèi)容是否與產(chǎn)品標(biāo)識(shí)內(nèi)容一致。

七看標(biāo)識(shí)的生產(chǎn)許可證號(hào)與《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》上的編號(hào)是否一致：

生產(chǎn)許可證號(hào)格式是否正確，正確格式為：A1藥管械生產(chǎn)許AAAA2AAAA3號(hào)（A1：指批準(zhǔn)部門所在地省的簡稱，AAAA2：指批準(zhǔn)年份，AAAA3：指順序號(hào)）；對限期使用的醫(yī)療器械，還應(yīng)當(dāng)看其是否標(biāo)識(shí)有有效期，如標(biāo)識(shí)有有效期，還應(yīng)當(dāng)看其是否超過有效期。

通過以上辨別方法，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械有疑問，即可向器械生產(chǎn)廠家、藥品監(jiān)管部門聯(lián)系查證，或監(jiān)督抽樣送檢，以便得出更為確切的結(jié)論，確保用械安全有效。

第二篇：《談生命》讀寫結(jié)合案例

《談生命》教學(xué)案例

秦 蓉

-----加強(qiáng)生命體驗(yàn)，豐富人文素養(yǎng)

《談生命》一文兼具感性化和理性化特點(diǎn)。就前者而言，“一江春水”“一棵小樹”是比喻性的說法，描述它們的行進(jìn)和生長過程，生動(dòng)形象，蘊(yùn)藉含蓄，給人以美的享受。這是本文作為文學(xué)作品的顯著特點(diǎn)。以后者而論，文章揭示了生命的一般規(guī)律、生命歷程中的艱難與幸福的辨證法，揭示了宇宙生命之間的關(guān)系及相互作用，這些都是文章哲理意味、理性精神的表現(xiàn)。就理性化而言，作者提煉出的深刻哲理主要集中在最后一部分，這些句子是文學(xué)大師冰心積幾十年的生活經(jīng)驗(yàn)寫成的精警之句，是對自己的人生觀、人生態(tài)度，以及對社會(huì)、對宇宙自然、對人生的深刻感悟。根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，考慮到學(xué)生的閱歷和生活經(jīng)驗(yàn)，考慮到教師與學(xué)生思想認(rèn)識(shí)水平的不同，萬不可越俎代庖，把教學(xué)參考中的有關(guān)生命的本質(zhì)與規(guī)律灌輸給學(xué)生或只讓學(xué)生機(jī)械的背誦這些警句。

《新課標(biāo)》中也提到“注重個(gè)性化的閱讀，充分調(diào)動(dòng)自己的生活經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)積累，在主動(dòng)積極的思維和情感活動(dòng)中，獲得獨(dú)特的感受和體驗(yàn)?！币虼耍覀兘虒W(xué)時(shí)應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生抓住文中主旨句、主題句和精警語句自主評(píng)點(diǎn)，對生命現(xiàn)象和規(guī)律進(jìn)行思考感悟，并進(jìn)行寫作的訓(xùn)練，感受并借鑒這種人生態(tài)度，加強(qiáng)生命體驗(yàn)，豐富學(xué)生的人文素養(yǎng)。

教學(xué)流程

一、導(dǎo)入

師：通過上一節(jié)課的學(xué)習(xí)，同學(xué)們對文章有了整體性的認(rèn)識(shí)，那么，文章的最后一段（層）在全文結(jié)構(gòu)上和表達(dá)主題方面起什么作用？（生思考討論）

生1：從結(jié)構(gòu)方面說，起到總結(jié)全文的作用。

師：對，由于文章具有哲理性、議論性的特點(diǎn)，所以最后一段具有作結(jié)論的性質(zhì)。

生2：從表達(dá)主題方面來說，這一段全是議論，不同于前面的對生命的現(xiàn)象作比喻性的充分描寫，提煉出了深刻的哲理，具有闡明文旨，深化主題的作用。

師：好，本段中有很多語句含義深刻雋永，是文學(xué)大師冰心積幾十年的生活經(jīng)驗(yàn)寫成的精警之句，是對自己的人生觀、人生態(tài)度，以及對社會(huì)、對宇宙自然、對人生的深刻感悟。試找出來，認(rèn)真品讀，談?wù)勀愕睦斫狻?/p>

二、學(xué)生自主感悟

方法：采用評(píng)點(diǎn)式讀書方法。

要求：圈圈點(diǎn)點(diǎn)、勾勾畫畫，在句子旁邊寫出感悟。（教師巡視。）

三、學(xué)生交流所感所悟

生1：我評(píng)點(diǎn)的是“在快樂中我們要感謝生命，在痛苦中我們也要感謝生命?！边@一句話使我想起了孟子的話“生于憂患”，我們要學(xué)會(huì)享受痛苦、感謝痛苦，因?yàn)樯械耐纯啻煺勰ゾ毩宋覀?，使我們更好的生存發(fā)展。

師：很好，能夠觸類旁通，學(xué)以致用。

生2：我評(píng)點(diǎn)的也是這一句。生命就像一杯熱咖啡，有苦也有甜，在我們快樂的時(shí)候不能一直沉浸在快樂之中，在我們傷心的時(shí)候，也不能一味的不能自拔。生命是多彩的，有時(shí)陽光明媚，有時(shí)風(fēng)雨交加，我們不應(yīng)對此怨恨，應(yīng)該感謝它們，能從中得到生活的經(jīng)驗(yàn)，不斷地完善自己。

師：你能這樣想，我很高興。誰再來談?wù)劊?/p>

生3：我評(píng)點(diǎn)的是“在宇宙的大生命中??進(jìn)化運(yùn)行”。對于茫茫的宇宙來說，我們只是滄海一粟。我們雖然渺小，但滴水可以匯成江河，我們雖然微不足道，但我們可以裝點(diǎn)星空，我們不可自大，我們更不能小視自己。

師：是的，我們不能小視自己，應(yīng)相信自己，只要不斷的努力，就可以裝點(diǎn)星空。

生4：我評(píng)點(diǎn)的是：“要記住：不是每一道江流都能入海，不流動(dòng)的便成了死湖；不是每一粒種子都能成樹，不生長的便成了空殼！”

這句話中的“江流入?！薄胺N子長成大樹”，告訴我們?nèi)说纳加斜M頭，人的生命不斷壯大。

師：你準(zhǔn)確的把握了“江流”和“種子”的比喻含義，很好，但是，不足的是忽視了“不流動(dòng)的便成了死湖”“不生長的便成了空殼！”這兩句話。你把這幾句連在一起再想想看。

生4：并不是每一個(gè)人都能成才，都能為人類作貢獻(xiàn)，不努力、不拼搏，人就成了行尸走肉，失去了人生的意義。

師：你的悟性極高，繼續(xù)努力！

生5：我評(píng)點(diǎn)的也是這一句。江流的生命意義在于流動(dòng)，奔流入海；種子的生命意義在于生長，成為大樹。那么人的生命呢？人的生命更需要生長，更需要打拼，因?yàn)橹挥腥绱?，才能體現(xiàn)生命的活力；因?yàn)橹挥腥绱耍拍荏w現(xiàn)人生存的價(jià)值；因?yàn)槿绱?，我們的生命才不?huì)暗淡無光！

師：很好，不僅能從句子的本身意義說起，更注意到了它的深層含義。

生6：我評(píng)點(diǎn)的是“愿你生命中有夠多的云翳，來造就一個(gè)美麗的黃昏”，在生活中，我們會(huì)遇到各種挫折、困難，我們不應(yīng)退縮，而應(yīng)把這些困難視為自己前進(jìn)的動(dòng)力，從困難中吸取更多的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，而當(dāng)我們再次遇到這些問題時(shí)，就會(huì)有更大的把握來戰(zhàn)勝困難，那么我們也會(huì)因此而獲得更多的力量，來造就美麗的人生。

師：我們的人生因愈挫而愈勇，因坎坷而堅(jiān)強(qiáng)。因堅(jiān)強(qiáng)而美麗。師：還有別處嗎？

生7：我評(píng)點(diǎn)的是“快樂固然興奮，苦痛又何嘗不美麗？”快樂給人帶來的是興奮，但苦痛也是一筆財(cái)富。韓信忍受跨下之辱。勾踐被俘虜之后為夫差嘗糞便，駕馬車。這都是有辱人自尊心的，但他們沒有因此而沉淪下去，而是從苦痛中奮起，成為了大勇，原來苦痛之后也會(huì)呈現(xiàn)美麗景象。

師：最好的東西要留在心底，不斷地回味，它會(huì)對我們的人生有

更大的指導(dǎo)意義，讓我們銘記那些給我們啟示最深的語句。（生背）師小結(jié)：今天我們跟隨冰心老人一起經(jīng)歷了一次生命的歷程，讓我們懂得了，生命中有歡樂，也有痛苦，有順境也有逆境。在順境中，我們要感謝生命，在逆境中，我們也要感謝生命，因?yàn)橹挥猩杏袎蚨嗟脑启?，才能造成一個(gè)美麗的黃昏。

四、課堂練筆，加深對生命本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)

師：生命雖然短暫，但是多姿多彩。有云淡風(fēng)輕，也有陰霾蔽日；有溫馨浪漫的歡樂，也有刻骨銘心的苦痛??冰心老人認(rèn)為生命像向東流的一江春水；像一棵小樹，那么你認(rèn)為生命像什么呢？請用一個(gè)比喻句詮釋你對生命的理解。

學(xué)生展示：

生１：生命是一粒種子，堅(jiān)強(qiáng)地萌發(fā)，倔強(qiáng)地生長。生2：生命是一本書，豐富而有內(nèi)涵。

生３：生命像品茶，品味時(shí)，有時(shí)有淡淡的苦味；有時(shí)有淡淡的清香。

生４：生命像浪花，有風(fēng)平浪靜，也有驚濤駭浪。

生５：生命是一場春雨，出來就蓬勃，悄悄地滋潤萬物。生6：生命是—張白紙，靠我們用雙手去涂抹斑斕的圖畫。生7：生命像路，有時(shí)平坦，有時(shí)崎嶇，這樣才繽紛。生8：生命像一場戲，有悲歡離合也有喜怒哀樂。

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師小結(jié)：同學(xué)們回答的很好，把握了生命的規(guī)律與本質(zhì)，也獲得了對生命獨(dú)特的情感體驗(yàn)。恩格斯說，生命是地球上最美麗的花朵!世界(地球)是因生命而精彩，而在生命創(chuàng)造的精彩中，人類的生命更

具有其獨(dú)特的價(jià)值，我們要珍愛所有生命，更要珍愛我們?nèi)祟惖纳Ｗ詈笤竿瑢W(xué)們在生命的長河中，鼓起奮發(fā)向上的風(fēng)帆，駛向成功的彼岸。

五、（作業(yè)）聯(lián)系實(shí)際，體驗(yàn)反思

作者說：生命中不是永遠(yuǎn)快樂，也不是永遠(yuǎn)痛苦，快樂和痛苦是相生相成的。??在快樂中我們要感謝生命，在痛苦中我們也要感謝生命。在生活中，我們常常會(huì)遇到一些意想不道的困難，如：父母突然下崗，家中經(jīng)濟(jì)陷入困境；你已經(jīng)盡全力了，可學(xué)習(xí)成績?nèi)詿o明顯改善；你想和同學(xué)搞好關(guān)系可大家都不理解你；你遭受到突然的打擊和挫折??面對這些，你是怎么認(rèn)識(shí)的？

請任選一個(gè)角度，恰當(dāng)?shù)赜蒙衔覀儽竟?jié)課所學(xué)的富有哲理的精警之句，寫一段200字左右的話。

【教學(xué)反思】

１、本文是文質(zhì)兼美的哲理散文，引導(dǎo)學(xué)生和文本對話，品味優(yōu)美的語言文字，從而達(dá)到領(lǐng)會(huì)文章主旨的目的。評(píng)點(diǎn)式學(xué)習(xí)方法的運(yùn)用無疑是一潤滑劑，給課堂注入了生機(jī)與活力。學(xué)生聯(lián)系個(gè)人感受，進(jìn)行獨(dú)立思考和領(lǐng)悟。

２、語文課程豐富的人文內(nèi)涵對學(xué)生的影響深遠(yuǎn)，設(shè)計(jì)將“情感、態(tài)度、價(jià)值觀”的正確導(dǎo)向貫穿于整個(gè)教學(xué)過程中，真正發(fā)揮了語文的熏陶感染作用。

3、注重自主、合作的學(xué)習(xí)方式，互相啟發(fā)對生命的價(jià)值和意義的認(rèn)識(shí)，加深對生命本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀，提升了師生的精神世界，豐富了人文素養(yǎng)。

4、拓展延伸，講練結(jié)合，在領(lǐng)會(huì)文章主旨的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生感受和運(yùn)用語言文字的能力。感受語文學(xué)科以情育人，以美怡人的目的，全面提高學(xué)生的語文素養(yǎng)。

當(dāng)然這節(jié)課還有許多不足之處，容量過小、教學(xué)的節(jié)奏感較慢、缺少朗誦等。

第三篇：個(gè)人所得稅稽查方法

個(gè)人所得稅稽查方法題目

一、判斷題

1．在計(jì)算居住天數(shù)時(shí)，對在一個(gè)納稅中一次不超過30日或者多次累計(jì)不超過183日的離境視為臨時(shí)離境，不扣減其在華居住天數(shù)。（×）

2．在中國境內(nèi)無住所，但是居住一年以上五年以下的個(gè)人，其來源于中國境外的所得，經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，可以只就由中國境內(nèi)公司、企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人支付的部分繳納個(gè)人所得稅（×）

3．在中國境內(nèi)無住所又不居住的個(gè)人，不屬于個(gè)人所得稅納稅人（×）4．檢查居民納稅人在境內(nèi)、外取得的所得是否履行納稅義務(wù)時(shí)，需要通過與國際稅收管理部門進(jìn)行情報(bào)交換，調(diào)查其在境外取得所得的情況，核對其境內(nèi)、外取得所得的申報(bào)資料（∨）

5．個(gè)人所得稅只能以支付所得的單位為扣繳義務(wù)人。扣繳義務(wù)人可以按照國家規(guī)定辦理全員差額扣繳申報(bào)。（×）

6．個(gè)體工商戶從聯(lián)營企業(yè)分回的利潤應(yīng)按照“個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得”申報(bào)（×）

7．若作者將自己的文字作品手稿原件或復(fù)印件公開競價(jià)拍賣而取得的所得，屬于轉(zhuǎn)讓個(gè)人著作的使用權(quán)（∨）

8．某企業(yè)2007年6月在計(jì)提李東風(fēng)的工資3000元時(shí)，對應(yīng)代扣的個(gè)人所得稅稅額作了這樣的賬務(wù)處理：借記成本費(fèi)用類賬戶3000元，貸記“應(yīng)付工資”2885元，貸記“應(yīng)交稅金——代扣代繳個(gè)人所得稅115”。企業(yè)的賬務(wù)處理是正確的。（×）

9．檢查員工薪酬發(fā)放明細(xì)表，核實(shí)有無提高住房公積金計(jì)算比例增加扣除額或變相為員工增加薪酬的問題（∨）

10．納稅人取得全年一次性獎(jiǎng)金，應(yīng)并入取得當(dāng)月的工資、薪金所得中合并計(jì)算納稅（×）

11．從雇傭單位和派遣單位分別取得的工資、薪金所得可分別扣除費(fèi)用確認(rèn)所得再合并納稅（×）

12．甲某轉(zhuǎn)讓住房征收個(gè)人所得稅時(shí)，從住房轉(zhuǎn)讓收入中減除的合理費(fèi)用包括納稅人實(shí)際支付的全部住房裝修費(fèi)用（有發(fā)票）。（×）

13．員工在行權(quán)日之前將股票期權(quán)轉(zhuǎn)讓的，以股票期權(quán)的轉(zhuǎn)讓凈收入，作為工資薪金所得征收個(gè)人所得稅（∨）

14．員工因擁有股權(quán)而參與企業(yè)稅后利潤分配取得的所得，應(yīng)按照“利息、股息、紅利所得”適用的規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得稅（∨）

15．個(gè)人因解除勞動(dòng)合同而取得的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入，免征個(gè)人所得稅（×）

二、單選題

1．我國對自然人居民和非居民納稅人的劃分標(biāo)準(zhǔn)是(D)。A．習(xí)慣性住所標(biāo)準(zhǔn) B．時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)

C.永久性住所標(biāo)準(zhǔn) D．習(xí)慣性住所和時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)

2.在我國境內(nèi)無住所，但居住滿1年而未超過5年的個(gè)人，適用個(gè)人所得稅的規(guī)定是(C)。

A．應(yīng)就來源于中國境內(nèi)外所得納稅 B．僅就來源于中國境內(nèi)所得納稅

C.就其來源于中國境內(nèi)工作期間取得的中國境內(nèi)企業(yè)或個(gè)人雇主支付和由中國境外企業(yè)或個(gè)人雇主支付的工資、薪金納稅 D．不負(fù)有納稅義務(wù)

3．在中國境內(nèi)無住所的個(gè)人取得工資薪金所得，若在中國連續(xù)或累計(jì)居住不到（A）天內(nèi)（無稅收協(xié)定國家居民），其境內(nèi)工作期間的所得由中國境內(nèi)雇主支付的應(yīng)繳個(gè)人所得稅，境外支付的則免交 A 90 B 183 C 60 D 360 4．通過檢查員工薪酬發(fā)放花名冊、簽訂的勞動(dòng)用工合同和在社保機(jī)構(gòu)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人員名冊等相關(guān)資料，核實(shí)個(gè)人的所得屬于（A）A勞務(wù)報(bào)酬所得還是工資、薪金所得 B勞務(wù)報(bào)酬所得還是股息所得 C生產(chǎn)經(jīng)營所得還是工資、薪金所得 D承包所得還是工資、薪金所得

5．對照（A），檢查“應(yīng)付職工薪酬”賬戶、員工薪酬發(fā)放表等，核實(shí)個(gè)體工商戶業(yè)主的工資發(fā)放情況，確認(rèn)發(fā)放的業(yè)主工資是否按規(guī)定做了納稅調(diào)整。A《個(gè)人所得稅扣繳情況報(bào)告表》 B《利潤分配表》 C《用人合同》 D《成本費(fèi)用明細(xì)表》

6．對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，以每一納稅的收入總額，減除（D）后的余額，為應(yīng)納稅所得額。A實(shí)際生產(chǎn)支出和月2000元的必要費(fèi)用 B實(shí)際生產(chǎn)支出和月1600元的必要費(fèi)用 C實(shí)際生產(chǎn)支出 D月2000元的必要費(fèi)用

7．根據(jù)個(gè)人所得稅政策的有關(guān)規(guī)定，下列列舉的各項(xiàng)收入中應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅的是（C）。

A.誤餐補(bǔ)助 B.個(gè)人舉報(bào)稅收違法行為而獲得的獎(jiǎng)金 C.“內(nèi)退”工資 D.按國家統(tǒng)一規(guī)定領(lǐng)取的退休工資

8．某稅務(wù)局在檢查甲企業(yè)的個(gè)人所得稅代扣代繳情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)將個(gè)人的下里項(xiàng)目作免稅項(xiàng)目申報(bào)了，您認(rèn)為正確的是（D）A企業(yè)管理層個(gè)人因經(jīng)營業(yè)績突出獲得的政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)

B企業(yè)工會(huì)組織用工會(huì)經(jīng)費(fèi)為員工發(fā)放人人有份的實(shí)物福利或以“困難補(bǔ)助”名義發(fā)放福利

C中國公民出差取得的補(bǔ)貼 D按標(biāo)準(zhǔn)取得的職工安家費(fèi)

9．在一個(gè)納稅內(nèi)，對每一個(gè)納稅人取得一次性獎(jiǎng)金分?jǐn)偟饺瓴丛聠为?dú)計(jì)算納稅的辦法允許采用（C）。A實(shí)際次數(shù) B兩次 C一次 D 0次

10．企業(yè)將下列行業(yè)的個(gè)人所得稅的工薪所得實(shí)行年薪制采取“按年計(jì)算分期預(yù)繳“辦法代扣代繳個(gè)人所得稅，您認(rèn)為錯(cuò)誤的是（D）A采掘業(yè) B遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè) C遠(yuǎn)洋捕撈業(yè) D內(nèi)河運(yùn)輸企業(yè)

11．個(gè)人認(rèn)購股票等有價(jià)證券，因其受雇期間的表現(xiàn)或業(yè)績，從企業(yè)實(shí)際支付的股票等有價(jià)證券的認(rèn)購價(jià)格低于當(dāng)期發(fā)行價(jià)格或市場價(jià)格的差額，屬于該個(gè)人的的（D），在雇員實(shí)際認(rèn)購股票等有價(jià)證券時(shí)計(jì)稅。A勞務(wù)所得 B紅利所得 C 股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得 D工資、薪金所得

12．個(gè)人因解除勞動(dòng)合同而取得的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入，按工薪所得計(jì)算，可除以實(shí)際工作年限計(jì)算，但最長不得超過（D）年。A 3 B 5 C 10 D 12

三、多選題

1．個(gè)人所得稅居民納稅人與非居民納稅人的判定標(biāo)準(zhǔn)有(AB)。A．時(shí)間標(biāo)準(zhǔn) B．住所標(biāo)準(zhǔn) c．公民標(biāo)準(zhǔn) D．經(jīng)營、工作地標(biāo)準(zhǔn) 2．特許權(quán)使用費(fèi)所得包括(ACD)。A．提供專利權(quán)取得的所得 B．提供稿件取得的稿酬所得

C．文字作品手稿原件公開拍賣取得的所得 D．提供非專利技術(shù)的所得

3．對個(gè)人所得稅納稅義務(wù)人的檢查中，最常見的問題（ABC）A居民納稅人和非居民納稅人劃分不清。B居民納稅人和非居民納稅人義務(wù)劃分不清。C年收入超過12萬元的納稅人未辦理納稅申報(bào)。D 應(yīng)稅項(xiàng)目劃分不清

4．對在中國境內(nèi)任職的外籍人員進(jìn)行檢查，應(yīng)重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目有（ABCD）等。A其與任職單位簽署的合同 B薪酬發(fā)放資料 C對照個(gè)人護(hù)照記錄

D到進(jìn)出境機(jī)關(guān)核實(shí)了解進(jìn)出境時(shí)間

5．通過檢查企業(yè)（ABC）等賬戶，檢查確認(rèn)個(gè)人在一個(gè)納稅取得的各項(xiàng)所得匯總是否達(dá)到12萬元以上，是否按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)。A“應(yīng)付職工薪酬” B“應(yīng)付利息” C“財(cái)務(wù)費(fèi)用” D投資收益

6．扣繳義務(wù)人代扣代繳個(gè)人所得稅會(huì)計(jì)核算如下：扣稅時(shí)，借記（ACD）等科目，貸記“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交個(gè)人所得稅”科目。A應(yīng)付職工薪酬 B管理費(fèi)用 C應(yīng)付股息 D利潤分配

7．檢查（ABC）等明細(xì)帳，核查企業(yè)是否有支付給臨時(shí)外聘等人員的支付按規(guī)定履行代扣稅款義務(wù)。

A“生產(chǎn)成本” B“管理費(fèi)用” C“產(chǎn)品銷售費(fèi)用” D“應(yīng)付股息”

8．對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得征稅范圍的檢查，應(yīng)主要審核（AB）A一是審查被承包、承租企業(yè)的工商登記執(zhí)照的性質(zhì) B二是審查承包(租)人與發(fā)包(出租)方簽訂的承包(租)合同 C三是審查承包(租)人與發(fā)包(出租)方的關(guān)系

D四是審查承包(租)人與發(fā)包(出租)方雙方的進(jìn)行項(xiàng)目

9．工資、薪金所得少申報(bào)繳納工人所得稅最常見的問題有（ABCD）

A少報(bào)、瞞報(bào)職工薪酬或虛增人數(shù)分解薪酬。B自行擴(kuò)大工資、薪金所得的稅前扣除項(xiàng)目。C從兩處或兩處以上取得收入未合并納稅。D將境外工資、薪金所得不申報(bào)

10．檢查工資薪金所得是否正確，主要檢查方法有（ABCD）

A通過調(diào)查人力資源信息資料、簽署的勞動(dòng)合同，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)保險(xiǎn)等信息，檢查職工人數(shù)是否正確

B檢查“生產(chǎn)成本”、“制造費(fèi)用”、“管理費(fèi)用”等賬戶，檢查工資金額是否正確 C工資、薪金總額與“工資結(jié)算單”工資總額，審查企業(yè)是否將相關(guān)補(bǔ)貼計(jì)入工資薪金。

D通過函證、協(xié)查方式檢查員工的多處工資、薪金所得，是否僅就一處所得申報(bào) 或重復(fù)扣除稅前扣除項(xiàng)目

11．個(gè)體工商戶對所得稅涉稅最常見的問題有（ABCD）A虛列成本，成本費(fèi)用的發(fā)生額超標(biāo)準(zhǔn)部分未作調(diào)整。B家庭費(fèi)用支出與企業(yè)費(fèi)用支出混淆，多計(jì)、多轉(zhuǎn)成本。C個(gè)體工商戶業(yè)主將本人的工資在稅前扣除。

D投資兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)，應(yīng)納稅所得額計(jì)算不正確。

12．對承包、承租經(jīng)營項(xiàng)目的檢查，應(yīng)重點(diǎn)檢查（ABCD）等方面

A審查承包、承租經(jīng)營合同(協(xié)議)，調(diào)查承包人、承租人對企業(yè)經(jīng)營成果的分配比例、分配方式、分配時(shí)間等內(nèi)容

B審查企業(yè)“應(yīng)付職工薪酬”、“管理費(fèi)用”、“應(yīng)付利潤”等賬戶及“工資結(jié)算表”，審核工薪收入是否并入收入總額

C審查“其他應(yīng)收款”或“其他應(yīng)付款”等往來賬戶，檢查是否存在將承包、承租利潤長期掛賬的行為

D檢查實(shí)際承包、承租經(jīng)營期，分析是否存在故意多扣費(fèi)用，減少應(yīng)納稅所得。13．按照個(gè)人所得稅法實(shí)施條例的規(guī)定，下列納稅人中應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)的有（ACD）。A.年所得12萬元以上的個(gè)人

B.在中國境內(nèi)既取得工資、薪金所得又取得勞務(wù)報(bào)酬所得的個(gè)人 C.從中國境外取得所得的個(gè)人 D.個(gè)體工商戶

四、辨析題

1．扣繳義務(wù)人應(yīng)按規(guī)定代扣稅款，但代扣的稅款可以自行確定期限解繳入庫。答：錯(cuò)?？劾U義務(wù)人應(yīng)按規(guī)定代扣稅款，并將代扣的稅款按規(guī)定期限解繳入庫 2．檢查扣繳義務(wù)人是否依法正確計(jì)算代繳了個(gè)人所得稅，只檢查員工薪酬收入明細(xì)表即可。

答：錯(cuò)。應(yīng)檢查企業(yè)“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交個(gè)人所得稅”明細(xì)賬戶、員工薪酬收入明細(xì)表和《個(gè)人所得稅扣繳情況報(bào)告表》及完稅證或繳款書，查看賬表數(shù)額是否相符，代扣稅款是否正確、完整，是否按規(guī)定期限解繳稅款。

3．對企業(yè)在產(chǎn)品發(fā)布會(huì)、總結(jié)會(huì)議、業(yè)務(wù)往來等活動(dòng)中向有關(guān)人員發(fā)放的贈(zèng)品、紀(jì)念品等不屬于個(gè)人所得稅征稅范圍，不應(yīng)代扣個(gè)人所得稅。

答：錯(cuò)。對企業(yè)在產(chǎn)品發(fā)布會(huì)、總結(jié)會(huì)議、業(yè)務(wù)往來等活動(dòng)中向有關(guān)人員發(fā)放的贈(zèng)品、紀(jì)念品等應(yīng)按照其他所得代扣個(gè)人所得稅

4．個(gè)人因與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系而取得的一次性補(bǔ)償收入免征個(gè)人所得稅。答：錯(cuò)。個(gè)人因與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系而取得的一次性補(bǔ)償收入(包括用人單位發(fā)放的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)和其他補(bǔ)助費(fèi)用)，其收入在當(dāng)?shù)厣夏曷毠て骄べY3倍數(shù)額以內(nèi)的部分，免征個(gè)人所得稅，超過的部分按照有關(guān)規(guī)定，計(jì)算征收個(gè)人所得稅。但個(gè)人領(lǐng)取一次性補(bǔ)償收入時(shí)按照國家和地方政府規(guī)定的比例實(shí)際繳納的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，可以在計(jì)征其一次性補(bǔ)償收入的個(gè)人所得稅時(shí)予以扣除。

5．稅務(wù)機(jī)關(guān)在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，納稅人個(gè)人將行權(quán)后的股票再轉(zhuǎn)讓時(shí)獲得的高于購買日公平市場價(jià)的差額按免稅項(xiàng)目規(guī)定申報(bào)了個(gè)人所得稅。

答：錯(cuò)。員工將行權(quán)后的股票再轉(zhuǎn)讓時(shí)獲得的高于購買日公平市場價(jià)的差額，是因個(gè)人在證券二級(jí)市場上轉(zhuǎn)讓股票等有價(jià)證券而獲得的所得，應(yīng)按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”適用的征免規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。即：轉(zhuǎn)讓境內(nèi)公司的，暫免稅，轉(zhuǎn)讓境外公司的，按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”適用規(guī)定申報(bào)納稅。

6．張某由一中方企業(yè)派往國內(nèi)一外商投資企業(yè)工作，派遣單位和雇傭單位每月分別支付該人工資1800元和2500元，張某2007年每月應(yīng)納個(gè)人所得稅稅額為155元。答：錯(cuò)。納稅人分別從雇傭單位和派遣單位取得工資、薪金所得的，由雇傭單位在支付工資、薪金時(shí)，按稅法規(guī)定減除費(fèi)用，計(jì)算扣繳個(gè)人所得稅；派遣單位支付的工資、薪金不再減除費(fèi)用，以支付全額直接確定適用稅率，計(jì)算扣繳個(gè)人所得稅。所以張某2007年每月應(yīng)納個(gè)人所得稅稅額為220元。

7．王某2008年給一家酒店裝修，裝修完畢共獲得勞務(wù)報(bào)酬所得30000元，其中包括設(shè)計(jì)費(fèi)8000元，裝修費(fèi)22000元，則王某應(yīng)納個(gè)人所得稅稅額為4800元。答：錯(cuò)。王某應(yīng)納個(gè)人所得稅稅額為5200元

8．王某（中國公民）納稅人為境內(nèi)一企業(yè)員工并擔(dān)任了該的董事會(huì)成員，2008年12月份從該企業(yè)取得的工資為1800元，獎(jiǎng)金500元，又取得董事費(fèi)收入1000元，則應(yīng)納個(gè)人所得稅稅額為55元。

答：錯(cuò)。個(gè)人由于擔(dān)任董事職務(wù)所取得的董事費(fèi)收入，屬于勞務(wù)報(bào)酬所得，按勞務(wù)報(bào)酬所得計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。但是對于本企業(yè)的職工或高級(jí)管理人員同時(shí)兼任本企業(yè)董事所取得的董事費(fèi)，應(yīng)與其當(dāng)月工資、薪金合并，按工資、薪金所得計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。王某應(yīng)納個(gè)人所得稅稅額為105元。

9．2008年，張某月工資2000元，2008年1月，單位根據(jù)年終考評(píng)情況，對張某增發(fā)一個(gè)月工資2000元，請計(jì)算張某2008年1月應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅40元。答：錯(cuò)。因張某工資已超過了1600元，因此，單位加發(fā)的2000元工資應(yīng)單獨(dú)作為一月工資不扣除任何費(fèi)用計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。其計(jì)算過程如下：

① 1月工資、薪金應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅，應(yīng)納稅所得額： 2000－1600＝400（元）應(yīng)繳納個(gè)人所得稅： 400×5%－0＝20（元）

② “雙薪”應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅為： 2000×10%－25＝175（元）

因此，張某2008年1月份應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅為： 175＋20＝195（元）10．李某職工2008年2月被單位解除勞動(dòng)合同一次性取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金80000元，該職工在此單位工作時(shí)間為8年（2007年全省職工平均工資為14063元），該單位未替其代扣代繳個(gè)人所得稅

答：錯(cuò)。

分析：第一、首先計(jì)算出個(gè)人的月工資收入(視為月收入)月工資收入：

（80000－14063×3）÷8＝4726.38（元）第二、計(jì)算當(dāng)月的個(gè)人所得稅 月應(yīng)納稅額：

（4726.38－1600）×15%－125＝343.9（元）

第三、該職工工作8年(視為8個(gè)月)應(yīng)納的個(gè)人所得稅款為： 應(yīng)納稅款＝343.9×８＝2751.2（元）

第四篇：結(jié)合教學(xué)案例談實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)有效性

如何實(shí)現(xiàn)生活、社會(huì)學(xué)科課堂教學(xué)的有效性的。

教學(xué)過程：

一、猜謎導(dǎo)入

二、說說我喜歡的動(dòng)物

1、介紹我的動(dòng)物朋友（讓學(xué)生把自己喜歡的動(dòng)物圖片先向同組的小伙伴介紹，然后指名到臺(tái)前展示圖片并介紹自己對動(dòng)物朋友的了解。）

2、播放一段《動(dòng)物世界》短片，讓孩子認(rèn)識(shí)更多的動(dòng)物。

三、體會(huì)動(dòng)物與人類的關(guān)系

1、課件出示書38頁兩幅插圖。（引導(dǎo)學(xué)生說出馬是古代戰(zhàn)爭和草原人民的交通工具；大象是熱帶叢林的運(yùn)輸工具。）

2、你還知道哪些動(dòng)物也能幫人類做事，給人類帶來貢獻(xiàn)的？（如駱駝→沙漠之舟；鴿子→送信、和平使者??）

3、說說自己和小動(dòng)物和諧友好相處或親密接觸的經(jīng)歷和故事。如果有和小動(dòng)物的合影會(huì)更好。

4、學(xué)生講從電影、電視、書上或聽別人講起的人與動(dòng)物相處的故事。

四、關(guān)愛動(dòng)物，善待動(dòng)物

1、課件出示《小鳥的故事》（引導(dǎo)學(xué)生體會(huì)：正因?yàn)橛辛诵∶靼l(fā)自內(nèi)心的關(guān)愛，小鳥才有了自由。）

2、課件出示《長頸鹿媽媽的訴說》（通過討論讓學(xué)生明白：再上動(dòng)物園時(shí)，不能隨便喂動(dòng)物。而且要和動(dòng)物交朋友，就要關(guān)愛動(dòng)物，善待動(dòng)物。）

3、拓展，保護(hù)珍稀動(dòng)物

4、填寫愛心卡。

五、總結(jié)

同學(xué)們，讓我們行動(dòng)起來吧，把動(dòng)物的可愛之處說給爸爸、媽媽聽，說給身邊的人聽，讓大家都來和動(dòng)物交朋友。用我們的真誠和愛心還大地一片綠色，讓小鳥自由飛翔，讓小魚快樂游玩，讓所有的動(dòng)物都能自由自在的生活在這個(gè)世界上。

在教學(xué)過程中我注重了以下幾點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的有效性

一、猜謎導(dǎo)入，激發(fā)興趣

激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，有利于對學(xué)生情感的培養(yǎng)。興趣是學(xué)生學(xué)習(xí)與探索的動(dòng)力。本環(huán)節(jié)，以猜謎導(dǎo)入，激發(fā)學(xué)生興趣，調(diào)動(dòng)孩子的注意力，這樣不僅讓學(xué)生對動(dòng)物產(chǎn)生了濃厚的興趣，同時(shí)也使學(xué)生的語言得到了發(fā)展。在教學(xué)中，我還對學(xué)生的回答作贊賞，而贊賞學(xué)生是人文精神在課堂教育教學(xué)過程中的滲透，體現(xiàn)了學(xué)生和老師人格尊嚴(yán)上的平等，讓老師看到學(xué)生積極向上的一面，讓學(xué)生感受到老師的親切、和藹，在課堂上真正建立互動(dòng)的師生關(guān)系，使課堂上讓學(xué)生能表現(xiàn)出勇于探索、敢于創(chuàng)新的精神，閃耀著智慧的火花。在教學(xué)中我努力找到文本中抽象知識(shí)與學(xué)生形象思維的切入口，設(shè)計(jì)有效的教學(xué)方法，提高品德與生活課的有效教學(xué)。

二、課內(nèi)外結(jié)合，提升認(rèn)識(shí)

課堂上，讓學(xué)生每人都試著說出幾種自己喜歡的動(dòng)物，孩子們的興趣很濃，積極性非常高，一個(gè)個(gè)都很想把他（她）喜歡的小動(dòng)物介紹給同學(xué)和老師?？梢哉故咀约杭椅桂B(yǎng)的小動(dòng)物照片，也可以是自己畫的一幅畫，還可以是搜集的圖片。在介紹的時(shí)候可以介紹小寵物的生活習(xí)性，喂養(yǎng)方式，也可以介紹一些有關(guān)資料。這一環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)其實(shí)是讓學(xué)生能夠開展小小探究性的學(xué)習(xí)，有目的的去了解自己喂養(yǎng)的小寵物的有關(guān)知識(shí)。展示交流圖片的過程是讓孩子把喜歡的動(dòng)物說透，使兒童在源于實(shí)際生活的教育活動(dòng)中認(rèn)識(shí)自然，并在互相展示中發(fā)展自己，提升自己對動(dòng)物世界的認(rèn)識(shí)，達(dá)到喜歡動(dòng)物的目的。學(xué)生在活動(dòng)中得到發(fā)展，并讓活動(dòng)扎實(shí)有效地進(jìn)行，充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，這樣的活動(dòng)設(shè)計(jì)和教學(xué)達(dá)到了課堂的實(shí)效性。

三、聯(lián)系生活經(jīng)驗(yàn)，引發(fā)思考

在理解“為什么動(dòng)物是人類的好朋友”這一問題時(shí)，教師通過媒體畫面的提示，啟發(fā)學(xué)生動(dòng)物可以幫助人們做很多事，如：馬是古代戰(zhàn)爭和草原人民的交通工具；大象是熱帶叢林的運(yùn)輸工具，打鳴的公雞、沙漠之舟駱駝、莊稼的好朋友青蛙等動(dòng)物形象，學(xué)生通過仔細(xì)觀察畫面，聯(lián)系自己的生活經(jīng)驗(yàn)，就能說出這些可愛的動(dòng)物能夠幫助人類做很多事，引起學(xué)生的發(fā)散思維，學(xué)生能夠互相啟發(fā)找到很多答案，學(xué)生的活躍思維再一次把課堂帶入了高潮，可以感覺到學(xué)生對動(dòng)物是人類的好朋友這一觀點(diǎn)產(chǎn)生了更深切地認(rèn)同，學(xué)生的情感體驗(yàn)得到了提升。通過認(rèn)識(shí)動(dòng)物給人類做出的貢獻(xiàn)和體會(huì)人與動(dòng)物和諧相處的美好，激發(fā)與動(dòng)物交朋友的意愿。這樣給學(xué)生一個(gè)體驗(yàn)參與的機(jī)會(huì)，就能讓學(xué)生在體驗(yàn)中學(xué)習(xí)，在體驗(yàn)中思考，在體驗(yàn)中表達(dá)，從而提高課堂教學(xué)有效性。

四、辨析行為，明理導(dǎo)行

展示教材中一正一反兩個(gè)事例，出示珍稀動(dòng)物的圖片和資料，讓學(xué)生辨別行為，思維碰撞，使其心靈對話，并引導(dǎo)學(xué)生如何正確地與動(dòng)物相處，與動(dòng)物真正交朋友。而且要和動(dòng)物交朋友，就要關(guān)愛動(dòng)物，善待動(dòng)物。最后，填寫愛心卡的環(huán)節(jié)，用美好的情感目標(biāo)引導(dǎo)學(xué)生，提升兒童的生活價(jià)值，讓學(xué)生負(fù)責(zé)任、有愛心的生活。在實(shí)踐活動(dòng)中幫助兒童樹立正確的價(jià)值觀，并在正確的價(jià)值觀引導(dǎo)下，在生活中發(fā)展，在發(fā)展中生活，從而為每一個(gè)孩子學(xué)會(huì)做人打下良好的素質(zhì)基礎(chǔ)。

第五篇：發(fā)票稽查案例

發(fā)票稽查案例--某工貿(mào)有限公司虛開增值稅專用發(fā)票案

本案特點(diǎn): 稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)合公安部門對被查單位采取內(nèi)查外調(diào)的方式，重點(diǎn)對其經(jīng)營內(nèi)容與增值稅專用發(fā)票開票內(nèi)容予以核實(shí)，查清了其利用該地區(qū)汽車經(jīng)營行業(yè)“潛規(guī)則”而產(chǎn)生的“富余”增值稅專用發(fā)票做增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣，對外虛開增值稅專用發(fā)票的涉稅行為。同時(shí)以查處的案件為契機(jī)，對該地汽車行業(yè)的稅收環(huán)境予以了針對性的治理整頓,達(dá)到“檢查一戶企業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)”目的，較好地發(fā)揮了以查促查、以查促管的作用。

一、案件背景情況

（一）案件來源

2006年5月初，某市國稅局稽查局接到群眾舉報(bào)，反映S工貿(mào)有限公司（以下簡稱S公司）存在虛開增值稅專用發(fā)票問題。

（二）納稅人基本情況

S公司2005年9月23日取得營業(yè)執(zhí)照并辦理稅務(wù)登記證。同年11月被認(rèn)定為增值稅一般納稅人。法定代表人林某，注冊資金50萬元。經(jīng)營汽車、鋼材、建材、化工產(chǎn)品、汽車零部件和塑料制品加工。

二、檢查過程與檢查方法

（一）檢查預(yù)案

1.對納稅人基本情況的分析

2006年5月10日上午，市國稅局稽查局（以下簡稱稽查局）從CTAIS系統(tǒng)中調(diào)取S公司涉稅資料進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)該公司經(jīng)營情況及納稅申報(bào)異常2006年1月至5月，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)銷售收入1155.80萬元，累計(jì)繳納增值稅0.65萬元，做為工業(yè)加工企業(yè)，在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)值已達(dá)千萬元，但稅負(fù)率極低。2005年9至11月S公司又連續(xù)3個(gè)月收入申報(bào)為零，到2005年12月申報(bào)銷售收入2.06萬元，但當(dāng)月申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額卻達(dá)39.40萬元，與其50萬元的注冊資本不相匹配。2006年1至4月，S公司申報(bào)銷售收入1153.8萬元，但實(shí)現(xiàn)的增值稅稅款只有0.65萬元，稅負(fù)率僅為0.06％。通過以上分析，S公司存在重大涉稅疑點(diǎn)。

2.對當(dāng)?shù)仄囀袌霭l(fā)票管理狀況的分析

該市是D汽車公司所在地。該汽車公司主產(chǎn)D系列商用車。車價(jià)因類型不同，價(jià)格在數(shù)萬元到數(shù)十余萬元之間。近年來，由于受市場及銷售政策等因素的影響，D商用車的出廠價(jià)與市場零售價(jià)形成價(jià)格倒掛。很多知道這一行情的外地商用車直接用戶便不在商用車公司直接開票購車，而是通過十堰汽車市場的“黑中介”（“黑中介”是十堰市汽車交易市場上一無

營業(yè)場地、二無營執(zhí)照、三無經(jīng)營資質(zhì)的非法中介人）在D汽車公司授權(quán)的汽車銷售公司拿車。這些公司的銷售價(jià)格一般比D汽車公司同類商用車出廠價(jià)低數(shù)百元到數(shù)千元不等?！昂谥薪椤闭莆罩骷移嚱?jīng)銷公司手中貨源的數(shù)量、配置及價(jià)格等信息，為自己的利益從中阻斷了經(jīng)銷商與用戶之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系，代用戶辦理付款、提貨、辦理臨時(shí)牌照等購車手續(xù)。同時(shí)，一部分直接用戶購買的商用車直接用于礦山開采、大型工程建設(shè)等項(xiàng)目，在礦山、工程完工前即已報(bào)廢，一般不在國道公路上行駛作業(yè)，多數(shù)也不到公安機(jī)關(guān)辦理車輛牌照。一些直接用戶為了低價(jià)購車、逃避繳納稅費(fèi)，一般不索取購車發(fā)票，許多汽車經(jīng)銷商存在大量“欠開”的發(fā)票。

3.制定行動(dòng)方案

鑒于該地汽車經(jīng)銷市場的混亂局面，為強(qiáng)化稅務(wù)檢查力度以確保檢查成效，稽查局決定提請公安介入開展聯(lián)合辦案。當(dāng)天中午，檢查組制定了詳實(shí)的行動(dòng)方案，安排檢查人員分組實(shí)施檢查：

第一組坐鎮(zhèn)指揮，協(xié)調(diào)綜合各方情況；第二組由國稅檢查人員會(huì)同公安經(jīng)偵人員對S公司進(jìn)行突擊檢查，公安經(jīng)偵人員負(fù)責(zé)控制涉案單位法人、會(huì)計(jì)，并進(jìn)行必要的審查、詢問，防止涉案的主要嫌疑人員潛逃。稅務(wù)檢查人員則辦好手續(xù)，負(fù)責(zé)依法調(diào)取S公司財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行檢查，收集相關(guān)財(cái)務(wù)資料進(jìn)行證據(jù)保全，防止銷毀賬冊資料現(xiàn)象發(fā)生；第三組由公安人員負(fù)責(zé)辦好手續(xù)，依法查詢、凍結(jié)銀行資金及往來情況，防止轉(zhuǎn)移資金。

（二）檢查具體方法

1.實(shí)地查驗(yàn)

檢查人員經(jīng)過對S公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)S公司注冊的經(jīng)營方式與實(shí)際經(jīng)營方式不符。S公司注冊的經(jīng)營方式為加工，而實(shí)際經(jīng)營場所卻只是與某經(jīng)貿(mào)有限公司合租了一間10余平米的辦公室，擠放了1張桌子，1臺(tái)電腦，1節(jié)柜子，根本沒有生產(chǎn)場地和生產(chǎn)設(shè)備，無任何生產(chǎn)加工條件。

2.比對物、票流

檢查人員通過對S公司賬冊、憑證檢查，發(fā)現(xiàn)S公司賬面及發(fā)票記載的購進(jìn)貨物品名都是東風(fēng)汽車或汽車底盤，但對外開具的104份增值稅專用發(fā)票，卻找不到貨物品名為汽車的記錄，標(biāo)明的銷售貨物多為汽車配件、建材、水暖、生鐵、石材等，銷售的貨物與購進(jìn)的貨物品名不符。

3.核實(shí)資金流

檢查發(fā)現(xiàn)，S公司成立以來，購銷業(yè)務(wù)金額累計(jì)已達(dá)2700萬元。但銀行對賬單中記載的經(jīng)營業(yè)務(wù)只有4筆資金入賬，累計(jì)發(fā)生金額僅有9.19萬元（后經(jīng)查實(shí)，其中的3筆業(yè)務(wù)系武漢某電子有限公司匯入購票的手續(xù)費(fèi)，金額5.1萬元），其余賬載購進(jìn)、銷售業(yè)務(wù)均以往來賬項(xiàng)或少量現(xiàn)金結(jié)算處理，經(jīng)營活動(dòng)中無資金流動(dòng)。

4.調(diào)查受票單位

市稽查局在對本地涉案企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，迅速派出兩路稽查員對S公司開給武漢M電子公司和新疆庫爾勒K石材公司的29份發(fā)票進(jìn)行外部調(diào)查。

一路專案人員在武漢市國稅局的配合下在武漢M電子公司的賬簿資料中查找到了由S公司開來的全部14份增值稅專用發(fā)票。專案人員依法對M電子公司經(jīng)理及出納就取得S公司發(fā)票的全部過程進(jìn)行了詢問，查明M電子公司系生產(chǎn)加工型企業(yè)，因產(chǎn)品增值額大、部分原材料購進(jìn)無法取得增值稅專用發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅等原因，造成公司的稅負(fù)率較高。為了達(dá)到少繳稅款的目的，M電子公司經(jīng)理林某于2005年11月與S公司會(huì)計(jì)牛某取得聯(lián)系，雙方電話約定以票面價(jià)稅合計(jì)金額5.2％的價(jià)格,買賣增值稅專用發(fā)票。2005年12月，雙方試探性的開了1份發(fā)票。林某在收到牛某某郵寄的發(fā)票后，讓公司出納將確定的“買票費(fèi)”匯到牛某提供的信用卡上，并留下了匯款憑條。M電子公司在順利通過稅務(wù)機(jī)關(guān)的發(fā)票認(rèn)證并抵扣稅款后，次月又以同樣的方式從牛某手中購買S公司開出的增值稅專用發(fā)票2份。為應(yīng)對稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查，雙方簽訂了虛假的《訂貨合同》，約定開票費(fèi)的結(jié)算方式改由公司間轉(zhuǎn)賬結(jié)算。在S公司發(fā)案前，雙方又交易虛開增值稅專用發(fā)票11份。調(diào)查結(jié)果與牛某供認(rèn)的情況以及雙方公司賬面記載的內(nèi)容相符。

另一路專案人員在當(dāng)?shù)貒惥值拇罅f(xié)助下，查明庫爾勒K石材公司于2006年4月從福建R石材廠購進(jìn)一批石材，因福建R石材廠是增值稅小規(guī)模納稅人，K公司業(yè)務(wù)員葉某通過其老鄉(xiāng)黃某從S公司林某處，購得開具內(nèi)容為石材的增值稅專用發(fā)票15份，并按價(jià)稅合計(jì)7％的比例支付黃某開票費(fèi)11.3萬元。上述調(diào)查結(jié)果也與公安機(jī)關(guān)對林某的審訊結(jié)果以及林某筆記本上的記錄一致。

檢查人員由此認(rèn)定S公司存在對外虛開增值稅專用發(fā)票的犯罪事實(shí)，結(jié)合已有的其他證據(jù)，公安機(jī)關(guān)報(bào)請檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法逮捕了案件主要嫌疑人林某、牛某某。

（三）檢查中遇到的困難和阻力及相關(guān)證據(jù)的認(rèn)定

檢查中的難點(diǎn)是如何認(rèn)定和處理S公司取得增值稅專用發(fā)票的開具方，即上游企業(yè)為類似于S公司性質(zhì)的企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票的問題。這些上游企業(yè)都是D汽車公司商用車公司的一級(jí)經(jīng)銷商，所開發(fā)票上注明的汽車銷售是真實(shí)發(fā)生的，有對應(yīng)的貨物款項(xiàng)收入，收款方式有現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬、銀行承兌匯票結(jié)算、往來賬目對沖、其他單位代付等多種結(jié)算方式，因此要認(rèn)定其發(fā)票的虛開性質(zhì)，主要是認(rèn)定上述發(fā)票取得方是否有真實(shí)的業(yè)務(wù)，工作量較大。

三、違法事實(shí)及定性處理

（一）違法事實(shí)和作案手段

林某了解汽車交易市場存在不少虛開發(fā)票的情況，遂成立S公司專門從事虛開增值稅專用發(fā)票犯罪活動(dòng)。主要違法手段：一是在無貨物交易的情況下，按增值稅專用發(fā)票開具金額的一定比例買賣增值稅專用發(fā)票。2005年12月至2006年5月間，林某、牛某在無貨物

交易的情況下，將S公司的證照及一般納稅人資格證等證件提供給汽車市場的“黑中介”李某、刑某、喬某，由他們將汽車經(jīng)銷公司“欠開”的增值稅專用發(fā)票開給S公司用于抵扣進(jìn)項(xiàng)稅金，林某以票面金額1.5％-2％的比例支付李某、邢某、喬某手續(xù)費(fèi)。爾后，林某、牛某以票面金額4％以上的比例對外出售虛開的增值稅專用發(fā)票以非法獲利；二是以機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票兌換增值稅專用發(fā)票。林某、牛某在無貨物交易的情況下，對一部分需要機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票的直接用戶，由李某、邢某、喬某等人在購車時(shí)向銷貨方（汽車經(jīng)銷公司）索要增值稅專用發(fā)票，將其開給S公司用于抵扣稅款，并從林某手中兌換單聯(lián)填開、低價(jià)填開的機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票給直接用戶，達(dá)到“多抵進(jìn)項(xiàng)，少計(jì)銷項(xiàng)”、對外虛開增值稅專用發(fā)票獲利的目的；三是違規(guī)出售機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票。林某、牛某在無貨物交易的情況下，于2006年4月以3000元一份的價(jià)格，向“黑中介”張某、邢某出售機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票9份，獲利27000元。

經(jīng)查，2005年12月至2006年4月間，犯罪嫌疑人林某、牛某以S公司名義，在無貨物交易的情況下，違規(guī)取得增值稅專用發(fā)票90份，涉及金額1152萬元，抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額196萬元；對外以收取開票費(fèi)的方式為他人虛開增值稅發(fā)票104份，虛開金額868萬元，稅額148萬元，價(jià)稅合計(jì)1015萬元。另外還對外違規(guī)開具機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票49份。

（二）處理結(jié)果

該案上述違法行為已涉嫌觸犯《中華人民共和國刑法》第二百零五條的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第七十七條以及國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，依法將該案移送公安機(jī)關(guān)處理。

2006年5月10日，公安機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人林某、牛某依法刑事拘留。2006年6月14日，以涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪正式逮捕。2007年1月23日，主犯林某被判處有期徒刑12年，判處罰金6萬元。牛某等其他七名罪犯被分別判處1至4年不等的有期徒刑及2至5萬元不等的罰金。

稽查局在本案調(diào)查的同時(shí)，對向S公司開具或接受S公司虛開增值稅專用發(fā)票的涉案單位開展了全面清查和協(xié)查，依法追繳入庫稅款141萬元，并處罰款117萬元。

四、案件分析

（一）查處本案的認(rèn)識(shí)及體會(huì)

自新稅制施行以來，全國各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對增值稅專用發(fā)票的管理不斷完善并對虛開行為予以嚴(yán)厲打擊，但虛開增值稅專用發(fā)票案仍屢禁不止。究其原因，一方面是涉稅犯罪分子為利益的驅(qū)使鋌而走險(xiǎn)，另外與稅務(wù)機(jī)關(guān)在部分環(huán)節(jié)的監(jiān)管薄弱有關(guān)。這就要求稅收征管部門進(jìn)一步加強(qiáng)日常稅收監(jiān)管，在對增值稅專用發(fā)票嚴(yán)格進(jìn)行抄稅認(rèn)證的同時(shí)，結(jié)合資金流、貨物流、業(yè)務(wù)流等企業(yè)基礎(chǔ)資料強(qiáng)化對其經(jīng)營數(shù)據(jù)的邏輯分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)利用增值稅專用發(fā)票涉稅違法犯罪行為。另外就是要求稅務(wù)稽查部門注意收集涉稅犯罪信息，積極應(yīng)對各類涉稅違法活動(dòng)，加強(qiáng)與公安等部門的配合，嚴(yán)厲打擊此類涉稅犯罪分子。

此案查結(jié)后，該市國稅局針對汽車市場管理現(xiàn)狀，積極采取措施強(qiáng)化該行業(yè)的稅收管理。一是從源頭上加強(qiáng)發(fā)票管理。對汽車行業(yè)納稅人的開票情況進(jìn)行重點(diǎn)審核，對存在問題的給予相應(yīng)處罰，并提醒汽車經(jīng)銷公司加強(qiáng)內(nèi)部控制，甄別購車用戶的性質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行付款方向與發(fā)票開具方向一致等發(fā)票管理規(guī)定，在源頭上遏制虛開發(fā)票的行為；二是打擊“黑中介”。公安機(jī)關(guān)對涉案的李某、邢某、喬某等人，在汽車交易市場進(jìn)行公開處理，起到了教育、打擊和震懾作用；三是繼續(xù)將打擊虛開增值稅專用發(fā)票的行為作為稽查重點(diǎn)，對本案中通過買票等惡意手段取得虛開專用發(fā)票的，全部依法移送公安機(jī)關(guān)追究相應(yīng)的法律責(zé)任，從根本上整頓和規(guī)范了汽車行業(yè)的稅收秩序。

（二）工作建議

1．嚴(yán)格審核認(rèn)定增值稅一般納稅人

該案S公司沒有自己的經(jīng)營場所，注冊的經(jīng)營方式與實(shí)際經(jīng)營方式不符，根本就不具備增值稅一般納稅人資格。從這方面來說，稅收管理部門對申請?jiān)鲋刀愐话慵{稅人資格的企業(yè)，要實(shí)施嚴(yán)格的資格審查和實(shí)地調(diào)查核實(shí)，摸清企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，并督促其按規(guī)定設(shè)置賬目，準(zhǔn)確核算經(jīng)營業(yè)務(wù)，對達(dá)不到一般納稅人資格標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決不予審批，從而杜絕像S公司這樣企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票案件的發(fā)生。同時(shí)對新認(rèn)定的輔導(dǎo)期一般納稅人，要堅(jiān)持現(xiàn)場查驗(yàn)、先比對后抵扣、限量供應(yīng)發(fā)票等制度，發(fā)現(xiàn)實(shí)際經(jīng)營情況與登記認(rèn)定情況不符的，應(yīng)取消其一般納稅人資格。

2．加強(qiáng)日常稅收管理

稅收管理部門應(yīng)加強(qiáng)戶籍管理，實(shí)行有針對性的稅源監(jiān)控隨時(shí)掌握其開業(yè)、變更、注銷等變化情況。同時(shí)要加強(qiáng)對納稅人貨物購、銷、存監(jiān)控，督促納稅人健全核算制度，切實(shí)作好發(fā)票認(rèn)證、抵扣管理。另外要定期進(jìn)行有重點(diǎn)的納稅評(píng)估，對經(jīng)營異常、稅負(fù)過低的企業(yè)要查明原因，對發(fā)現(xiàn)偷稅線索的要及時(shí)移送稽查局立案查處。

思考題

1.為S公司開具增值稅專用發(fā)票的上游企業(yè)應(yīng)該如何處理？

2.對S公司虛開的增值稅專用發(fā)票及單聯(lián)填寫的機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票是否應(yīng)該征稅？ 考試練習(xí)題

1．稅務(wù)機(jī)關(guān)對涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票和虛開用于騙取出口退稅，抵扣稅款的其他發(fā)票犯罪的如何處理？

2.在稅務(wù)稽查工作中，要認(rèn)定虛開增值稅專用發(fā)票違法行為，除要落實(shí)發(fā)票開具方的情況外，對發(fā)票取得方是否應(yīng)予以落實(shí)？應(yīng)具體檢查哪些方面？