第一篇：試析企業(yè)高技能人才隊伍培養(yǎng)的探索與實踐

試析企業(yè)高技能人才隊伍培養(yǎng)的探索與實踐

論文摘要：以四川省電力公司下屬的一個普通專業(yè)化生產(chǎn)車間為例，闡述了在電力行業(yè)，高技能人才隊伍的培養(yǎng)現(xiàn)狀；培養(yǎng)高技能人才對于提高員工整體技術(shù)技能水平，保障電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展，建立良好技能人才梯隊，促進企業(yè)員工隊伍的快速健康發(fā)展等方面所起到的積極作用。以具體實例詳細描述了如何從建立管理制度，鑒定考核前培訓，日常技能培訓，發(fā)揮人員自身學習力等幾個方面探索培養(yǎng)企業(yè)高技能人才隊伍建設(shè)。

論文關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；高技能人才隊伍；培養(yǎng)

企業(yè)高技能人才主要包括技術(shù)技能勞動者中取得高級工、技師和高級技師職業(yè)資格及相應(yīng)水平的人員。他們工作在生產(chǎn)、營銷等崗位一線，熟練掌握專門知識和技術(shù)，具備精湛的操作技能，并在工作實踐中能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題。企業(yè)高技能人才是企業(yè)人才隊伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊伍的核心骨干。在大力倡導(dǎo)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的時代背景之下，大到國家繁榮富強，小至企業(yè)生存發(fā)展，高技能人才都是不可或缺的珍貴財富。因此，加快培養(yǎng)企業(yè)需要的高技能人才，調(diào)動員工學習技術(shù)技能的積極性、主動性，不斷壯大高技能人才隊伍，是企業(yè)發(fā)展的前提和保障。

一、企業(yè)高技能人才隊伍培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

以國家電網(wǎng)四川德陽電業(yè)局變電運行中心為例，分析企業(yè)高技能人才隊伍的培養(yǎng)情況。

變電運行中心是德陽電業(yè)局下屬的一個變電運行專業(yè)化生產(chǎn)車間，專門負責該局所轄69座變電站的運行維護工作。該中心現(xiàn)有員工185人，其中生產(chǎn)人員166人，占總?cè)藬?shù)的89.7%。目前，中心生產(chǎn)人員中有高級工53人，技師24人，高級技師3人，高技能人才占生產(chǎn)人員總?cè)藬?shù)的48.2%。同時，該中心生產(chǎn)人員中，專業(yè)技術(shù)職稱為助理工程師的有105人，占生產(chǎn)人員總?cè)藬?shù)的63.2%。

在目前取得的最高學歷方面，該中心僅有19名員工未取得大專及以上學歷。工齡4年及以上的人員有161人，占中心總?cè)藬?shù)的87%。

從人員的技能等級上看，作為一個專業(yè)化生產(chǎn)中心，變電運行中心高技能人才比例不及生產(chǎn)人員總?cè)藬?shù)的一半，這個比例是比較低的。作為絕大多數(shù)人員的學歷均在大專及以上的車間，高學歷低技能現(xiàn)象的發(fā)生，一方面說明人員自身重學歷輕技能，對職業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)劃，另一方面也說明企業(yè)對于高技能隊伍的培養(yǎng)需要明確目標，加大力度。

按照電力行業(yè)技師職業(yè)技能鑒定的相關(guān)規(guī)定，技師的申報條件為：取得高級工證書或助理工程師資格后，在本專業(yè)（工種）連續(xù)工作3年以上的人員。變電運行中心成立于2008年9月，自中心成立后，2009年申報技師職鑒53人，當年參加技師職鑒并獲得技師證書的有10人；2010年申報技師職鑒21人，當年參加技師職鑒并獲得技師證書的僅有4人。無論是申報率還是通過率都呈明顯的下降趨勢，這無疑是在對“技師職鑒培養(yǎng)”敲響警鐘。另據(jù)統(tǒng)計，變電運行中心2011年滿足技師職業(yè)技能鑒定條件，可以申報技師的生產(chǎn)人員有74人。大量的人員滯留在初級職業(yè)技能等級階段，遲遲未能邁上“中級”臺階，以至于“高級”更是寥寥無幾（注：初級工、中級工及高級工屬于初級職業(yè)技能等級，技師屬于中級職業(yè)技能等級，高級技師屬于高級職業(yè)技能等級），嚴重影響了該中心人員學習技術(shù)、提高技能的積極性，制約了該中心高技能人才隊伍發(fā)展的步伐。

如何提高技師職鑒通過率，從根本上解決上述問題，改善被動局面？建立一套完善的企業(yè)高技能人才隊伍培養(yǎng)制度意義重大。

二、企業(yè)培養(yǎng)高技能人才隊伍的作用和意義

1.有利于提高員工整體的技術(shù)技能水平，保障電力企業(yè)的持續(xù)發(fā)展

電力作為一個專業(yè)技術(shù)密集型、安全風險較大的特殊能源行業(yè)，無論是從保障日常安全生產(chǎn)、建立堅強電網(wǎng)的角度，還是從提高供電質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的角度出發(fā)，都必須擁有一支技能過硬的高素質(zhì)技能人才隊伍。同時，當前電力企業(yè)所需要的專業(yè)員工隊伍主要依賴于本行業(yè)、本企業(yè)自身的培養(yǎng)，人員流動性很小，能從外界引進輸入的人才少之又少。隨著“三集五大”管理體系的構(gòu)建，電力企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，對復(fù)合技能型和知識技能型人才的需求更是日趨明顯。

高技能人才隊伍能夠帶動員工整體技能水平的提高，只有不斷提高企業(yè)自身對高技能人才的培養(yǎng)能力，增強企業(yè)對高技能人才的培養(yǎng)力度，才能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。

2.有利于激發(fā)員工在崗學習的熱情，在企業(yè)中形成良好的技能學習氛圍

有研究表明，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和勞動組織工作的實際，生產(chǎn)技能崗位員工隊伍結(jié)構(gòu)應(yīng)為橄欖型分布，即以高技能人才為核心，以技能人才為主體。按照電力企業(yè)目前的實際情況，建議把高級技師、技師作為企業(yè)內(nèi)高技能人才，高級工作為企業(yè)內(nèi)技能人才進行管理。提到崗位培訓，很多班組會有這樣的現(xiàn)象：老員工對于本崗位、本專業(yè)的技能學習沒有熱情、應(yīng)付了事，“新技術(shù)不想學，老技術(shù)學不精”；新員工想學習卻找不到人給予系統(tǒng)地指導(dǎo)，摸不清學習的途徑和方向，久而久之也就失去了學習的興趣，錯過了學習技術(shù)的黃金時光。企業(yè)培養(yǎng)高技能人才隊伍，就要解決這一問題，企業(yè)為員工提供專業(yè)學習的平臺，激發(fā)員工的求知欲、崗位成才夢想，從而在企業(yè)中形成良好的技能學習氛圍。

3.有利于建立良好的技能人才梯隊，促進企業(yè)員工隊伍的快速健康發(fā)展

長期以來，企業(yè)高技能人才主要靠自然成長，周期長、效果差，企業(yè)高技能人才數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)不合理，復(fù)合技能型和知識技能型人才短缺已經(jīng)成為困擾企業(yè)發(fā)展的瓶頸。從目前高技能人才職業(yè)技能鑒定的申報條件來看，一名大專學歷的員工從進入企業(yè)到獲得技師、高級技師職業(yè)技能等級，至少需要4-7年的技術(shù)學習和實踐積累。同時，即使已經(jīng)成為高技能人才，也還需要一定的工作經(jīng)歷才能夠不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗，掌握關(guān)鍵技術(shù)，才能具備處理解決高難度技術(shù)或工藝難題的能力。由此看來，企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展，必須從企業(yè)層面建立起一套長期有效的培養(yǎng)和管理高技能人才隊伍的辦法。

建立合理的技能人才梯隊，從初級到高級再到專家，通過這些人才的“傳、幫、帶”效應(yīng)，一步一步穩(wěn)固建立企業(yè)的技能人才隊伍，促進企業(yè)員工隊伍整體的快速健康發(fā)展。

三、培養(yǎng)高技能人才隊伍的方法探索與實踐

1.培養(yǎng)高技能人才隊伍要建立有效的實施辦法和管理制度

要使高技能人才隊伍的培養(yǎng)常態(tài)化、規(guī)范化，建立與之配套的實施辦法和管理制度必不可少。要總結(jié)、分析本單位各專業(yè)員工的技能水平現(xiàn)狀，詳細列舉各等級高技能人才的申報條件，并對每年滿足職業(yè)技能鑒定申報條件人員的報名、培訓、管理、考核做出詳細規(guī)定。各單位最好在每年年初統(tǒng)一公布參培人員名單，列出培訓大綱，做到人員和班組“早通知、早組織、早準備”。

變電運行中心在2011年年初就出臺了“中心生產(chǎn)崗位人員參加高級技師、技師技能鑒定培訓管理規(guī)定”，該規(guī)定在詳細列舉了上述內(nèi)容外，還對參培人員及該人員所在班組提出了具體的獎懲要求：未通過職鑒考核的人員和通過率未達標的班組均要受到績效考核。這一

做法大大增強了員工盡力參培、頑強拼搏的決心，同時也提高了人員的團隊意識和班組對員工培訓的促進作用。

2.領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是高技能人才隊伍培養(yǎng)的前提條件

高技能人才隊伍培養(yǎng)作為企業(yè)的一項重要培訓機制，需要得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。領(lǐng)導(dǎo)的重視不僅體現(xiàn)在培養(yǎng)高技能人才隊伍的方方面面，從某種程度上來說，還能為參加培訓的員工增添信心和底氣。變電運行中心最初篩選出來滿足技師職鑒申報條件，卻一直沒有通過技師職鑒的人員有74人之多，不可能“一口氣吃個大胖子”，該中心通過自愿報名、班組推薦、人員目前崗位、年齡等幾個條件挨個的篩選、做思想工作，最后確定了46人的2011年職鑒人員名單。

名單一經(jīng)確定，馬上在該中心網(wǎng)站上予以公示，一方面是為了讓參加的人員和其所在的班組早做準備，另一方面，也表明了運行中心領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心。培訓期間，中心領(lǐng)導(dǎo)多次到培訓現(xiàn)場與員工交流學習情況，為員工鼓勁打氣，幫助員工樹立信心。

3.高質(zhì)量的鑒定考核前培訓是高技能人才隊伍培養(yǎng)的有力支撐

保質(zhì)保量的職鑒考核前培訓，能讓參培人員盡快進入角色，熟悉設(shè)備、總結(jié)經(jīng)驗、沉淀知識、理清思路，以最佳姿態(tài)參加職鑒考核。因此，培訓部門要做好充分的準備，把培訓計劃、授課內(nèi)訓師、學員組織等相關(guān)的組織措施細化到點、到人。

2011年，變電運行中心根據(jù)省公司技師職業(yè)技能鑒定時間計劃，結(jié)合中心班組的實際工作情況，將年初計劃參加職業(yè)技能鑒定的46人分為6期，為保證培訓質(zhì)量和避免工學矛盾，每期6至10人，每期15天左右。培訓期間，參培人員分別要參加運行中心組織的集中授課培訓和省公司的高技能人才培訓。整個培訓過程，運行中心都安排剛獲得省公司“2010年度優(yōu)秀技能人才”的經(jīng)驗豐富的內(nèi)訓師擔任指導(dǎo)教師，統(tǒng)一安排理論培訓和上機實訓地點，并對培訓過程實行全封閉式管理，嚴格執(zhí)行考勤制度。培訓課程與授課方式等細節(jié)都是中心領(lǐng)導(dǎo)與授課內(nèi)訓師一起確定，統(tǒng)一執(zhí)行的。特別是所有參培人員的培訓期次（時間）都是由中心領(lǐng)導(dǎo)與班組提前商定，一經(jīng)確定，不得隨意請假、缺課、調(diào)期，如需請假必須經(jīng)中心培訓分管領(lǐng)導(dǎo)許可。

由企業(yè)統(tǒng)一組織的職鑒考核前培訓，將員工職鑒的個人行為，提升為集體行為，既能夠更好地把控和提高培訓質(zhì)量，還能夠幫助員工解決“工學矛盾”的后顧之憂，讓員工全身心投入學習。

4.做實日常技能培訓的“基本功”是高技能人才隊伍培養(yǎng)的堅強保障

技能培訓沒有投機取巧，只有靠踏踏實實的學習，一點一滴的積累。高技能人才所具備的處理解決高難度技術(shù)或工藝難題的能力，不是靠“臨時抱佛腳”突擊出來的，只有做實班組的日常技能培訓，在平時的工作實踐中多學勤練，才能在關(guān)鍵時刻厚積薄發(fā)。

自變電運行中心成立以來，如何體現(xiàn)專業(yè)化管理優(yōu)勢，將培訓工作做細、做實、做精，一直是該中心領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)心的問題。中心領(lǐng)導(dǎo)多次提出：培訓工作要“分層次、分類別、重過程、抓質(zhì)量”，做到培訓的“計劃、實施、管理、考核、反饋”閉環(huán)管理。除了要求班組要將常規(guī)技能培訓的重點放在現(xiàn)場，運行中心每年還重點組織開展了生產(chǎn)人員技能弱項培訓、中心優(yōu)秀技能人才競賽及培訓、求知大講堂等培訓。2010年，運行中心有6名生產(chǎn)人員獲得“四川省電力公司優(yōu)秀技能人才”稱號，這些優(yōu)秀技能人才又在中心擔任重點培訓的內(nèi)訓師及考評員，利用優(yōu)秀師資帶動和提高整個中心的技能人才隊伍培養(yǎng)工作。

5.充分發(fā)揮人員自身的學習力是高技能人才隊伍培養(yǎng)的重中之重

企業(yè)對培訓工作的重視和組織，只是從外因方面起到了積極的引導(dǎo)和推動作用，只有員工自身學習能動性的發(fā)揮，從“要我學”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W”，內(nèi)因加上外因，才能夠達到最佳的培訓效果。

運行人員的日常工作相對而言比較枯燥、單調(diào)，倒班制的上班方式使人員集中起來培訓

也較為困難。培訓要想吸引更多的人員參加，必須得從培訓內(nèi)容和培訓形式上下功夫。變電運行中心從培訓需求調(diào)查、培訓計劃制定、班組培訓內(nèi)訓師選拔、培訓效果評估等多方面著手，傾聽員工的想法，激發(fā)員工參與培訓的熱情。同時，在培訓考核方面，從運行中心成立以來，員工每個季度的培訓成績，都會作為該員工的“成長類”得分，按比例計入其季度績效得分，與員工的績效工資和崗位晉升掛鉤，激勵員工“立足崗位成才，不斷學習進取”。在企業(yè)和員工的共同努力下，2011年，國家電網(wǎng)德陽變電運行中心參加技師職業(yè)鑒定的46名員工，共有24名通過了職鑒考核，無獨有偶，這一數(shù)字剛好也是該中心截止2010年的技師人數(shù)總和，使該中心的高技能人才比例大大提高。

高技能人才是企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的核心骨干，是推動技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的重要力量。加快高技能人才隊伍的培養(yǎng)，是實施人才強企戰(zhàn)略，增強企業(yè)核心競爭力的重要舉措。特別是在當前國網(wǎng)公司推行“三集五大”管理模式的關(guān)鍵時期，“大運行”、“大檢修”的管理模式需要現(xiàn)有的生產(chǎn)人員成為掌握多種技能的“復(fù)合型”高技能人才。只有不斷探索、不斷總結(jié)，將員工個人的職業(yè)生涯發(fā)展與企業(yè)高技能人才隊伍的培養(yǎng)緊密聯(lián)系起來，創(chuàng)造出最適合本企業(yè)的高技能人才隊伍培養(yǎng)方法，企業(yè)才能不斷穩(wěn)步向前發(fā)展。

第二篇：高技能人才隊伍

一流的技工，一流的人才隊伍

每年開春，不少企業(yè)都要為用工頭疼，除了普通工人難招外，高技能人才緊缺問題的困擾更大。記者從今年春季人才交流大會了解到，今年取得技師證的高技能人才的月薪是8000元起步，某些特殊技能的工人即便高薪聘請還不一定能招得到溫州技工學校校長孫愛萍告訴記者，溫州的高技能人才培養(yǎng)不少都是采用校企合作的形式，為企業(yè)定向培養(yǎng)。溫州技工學校開設(shè)了2個高級工班級，其就業(yè)率幾乎100%。

“三百六十行，行行出狀元”，正如胡錦濤總書記指出，沒有一流的技工，就沒有一流的產(chǎn)品。高技能人才是高水平、高層次、高貢獻的先進勞動者，應(yīng)該受到全社會的尊敬。一個國家、一個社會對高技能人才的尊重，體現(xiàn)出先進勞動在這個國家和社會的價值，也體現(xiàn)了這個國家和社會人們的價值觀。

然而高技能人才的培養(yǎng)絕非朝夕之事，可從以下幾方面進行改善：

1.建立高技能人才使用和獎勵制度。企業(yè)應(yīng)當健全有效的激勵機制，使高技能人才在物質(zhì)上和精神上得到應(yīng)有的回報。對高技能人才實行特殊獎勵津貼，對為鐵路發(fā)展做出特殊貢獻的高技能人才要實行重獎，對參加職業(yè)技能競賽，在省（部）級及以上職業(yè)技能競賽取得認可名次或取得局級技術(shù)狀元稱號的，可破格晉升技師或高級技師，同時給予獎勵。

3．強化培訓職能，重視高技能人才的教育。在高技能人才培養(yǎng)工作中要充分發(fā)揮師帶徒及院校和企業(yè)在高技能人才培養(yǎng)中的作用。找準培訓切入點，確立培訓思路，強化培訓職能，拓寬培訓渠道，注重培訓效果。另外，還要抓好對既有的高技能人才的繼續(xù)學習提高。注重對這些人的再教育，會收到事半功倍的效果。

4．搭建培訓平臺，完善培訓設(shè)施。通過建立相關(guān)工種的專業(yè)委員會，讓更多的高技能人才參與一些新項目的研發(fā)、技術(shù)革新和改造、疑難技術(shù)課題和技術(shù)攻關(guān)等，推動他們向知識性、研究型、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。建立專業(yè)化的技能培訓基地，建成布局合理，技能含量高，建起培訓演練設(shè)備與現(xiàn)場同步、培訓手段科學先進，培訓質(zhì)量一流的現(xiàn)代化技能培訓基地。同時鼓勵研制可移動教學設(shè)備，以方便現(xiàn)場職工的培訓。

高技能人才的培養(yǎng)是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要解決數(shù)量更應(yīng)重視質(zhì)量，需要全方位的統(tǒng)籌考慮。解決好高技能人才培養(yǎng)中的難點問題有利于高技能人才培養(yǎng)工作的健康、有序開展。

第三篇：關(guān)于加快高技能人才隊伍培養(yǎng)的實施辦法

關(guān)于加快高技能人才隊伍培養(yǎng)的實施辦法

為全面貫徹落實全市人才工作會議精神，根據(jù)中央、省委有關(guān)高技能人才培養(yǎng)的規(guī)定和要求，結(jié)合我市實際，特制定我市加快高技能人才培養(yǎng)的實施辦法。

一、指導(dǎo)思想

我市高技能人才培養(yǎng)工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學的人才觀和發(fā)展觀，按照“需求定向、企業(yè)自主、行業(yè)參與、條塊結(jié)合、政府幫扶、政策支持”的原則，充分依靠學校、行業(yè)和企業(yè)，廣泛動員社會各類職業(yè)教育培訓機構(gòu)，大力開展高技能人才培訓，形成良好的社會環(huán)境，在鼓勵高技能人才為廈門經(jīng)濟建設(shè)多做貢獻的同時，提高高技能人才的社會地位和待遇水平，促進高技能人才隊伍的快速成長壯大。

二、目標任務(wù)

全市高技能人才隊伍建設(shè)的目標任務(wù)是：以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展為目標，爭取用六年時間，全面建立高技能人才選拔、評價、激勵、使用、交流、保障制度，形成培養(yǎng)快、使用好、待遇高的高技能人才培養(yǎng)工作格局，促進高技能人才數(shù)量明顯增加，質(zhì)量明顯提高。規(guī)劃到2010年，全市高技能人才數(shù)量由目前經(jīng)勞動保障部門考核鑒定獲取國家職業(yè)資格證書的近5800人增加到2．3萬人以上，比例從所占技術(shù)工人總數(shù)的2．5％提高到10％以上。其中：高級工由目前5200多人、占技術(shù)工人總數(shù)的2．2％．增加到1．9萬人、占技術(shù)工人總數(shù)的8．2％以上；技師和高級技師由目前600多人、占技術(shù)工人總數(shù)的0.26％，增加到0．4萬人、占技術(shù)工人總數(shù)的2％以上(即實施“1904工程”)，使高級工、技師、高級技師在技術(shù)工人隊伍中的比重有較大幅度提

高。

三、實施步驟

我市高技能人才以培養(yǎng)技師為重點。努力實施“1904工程”。具體分兩個階段組織實施，第一階段(2005年～2007年)三年內(nèi)，以落實實施1200名新技師培訓計劃為重點，其中：2005年培養(yǎng)新技師300名，2006年培養(yǎng)新技師400名，2007年培養(yǎng)新技師500名；第二階段(2008年—2010年)三年內(nèi)，以落實實施2800名新技師培訓計劃為重點。通過依托高科技、大中型企業(yè)和職業(yè)院校、各級勞動保障培訓基地及社會培訓力量等，圍繞提高創(chuàng)新能力、操作實踐能力為核心，加快培養(yǎng)企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合型人才和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的知識技能型人才，以此推動我市技能型人才隊伍的整體建設(shè)，帶動各類高、中、初級技能人才隊伍的持續(xù)發(fā)展，保證高技能人才與我市經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。

四、政策措施

采取“政府政策扶持、社會廣泛參與、學校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓、個人崗位提高”相結(jié)合的方式，到2010年，初步建立起一支以中級工為主體，以高級工以上的高技能人才為骨干的與我市城市建設(shè)相匹配的職工隊伍。

(一)拓寬領(lǐng)域，形成高技能人才培養(yǎng)新格局。

1、充分發(fā)揮我市各類職業(yè)院校、技能學院、市區(qū)兩級勞動保障培訓基地、民辦教育機構(gòu)的培訓基地作用。各類辦學單位要緊密結(jié)合我市經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把高技能人才的培養(yǎng)作為辦學的主要目標，積極創(chuàng)造條件，提高辦學層次；通過建立職業(yè)技能鑒定站，對在校學生增加職業(yè)資格培訓課程，培養(yǎng)大批復(fù)合型技能人才，逐步建立畢業(yè)生獲取

雙證書制度。

2、充分發(fā)揮我市企業(yè)單位培養(yǎng)高技能人才的主體作用。我市各類企業(yè)要根據(jù)自身特點，建立高技能人才進修和培訓制度，以崗位培訓為主，開展多種形式的職業(yè)技能培訓；發(fā)揮技師、高級技師在傳授技藝方面的重要作用，組織技術(shù)攻關(guān)，挖掘和整理高技能人才的絕招絕技，完善技能傳授方式，促進崗位成才；建立使用與培訓考核相結(jié)合，待遇與業(yè)績貢獻相聯(lián)系的企業(yè)職業(yè)技能等級制度，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部高技能人才成長的環(huán)境。我市大中型企業(yè)要努力發(fā)揮自身培訓機構(gòu)的作用，面向本企業(yè)職工開展技能培訓；中小型企業(yè)要積極與大型企業(yè)培訓中心、勞動保障培訓機構(gòu)及社會培訓機構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系，為本企業(yè)培養(yǎng)急需的高技能人才。

3、電子信息、機械制造、建筑、通信和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)主管部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用，抓緊協(xié)同勞動保障部門制定有關(guān)促進行業(yè)高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃并加快組織實施。勞動保障部門要在抓緊指導(dǎo)區(qū)設(shè)立職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的基礎(chǔ)上，向高技能、高科技領(lǐng)域延伸，向市場需求量大、市場緊缺的工種拓展，抓住有利時機擴大技能鑒定站的數(shù)量和鑒

定工種。

(二)以人為本，創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)、評價體系。

1、改革考核方式，促進職業(yè)標準和企業(yè)需求相適應(yīng)。對于生產(chǎn)一線的實際操作工人和流水作業(yè)線上工序的崗位工人，要以操作現(xiàn)場的實際工作能力為初級工考核內(nèi)容，確立初級工低門坎準入；對于申報中級工的在職工人考核，要以其實際工作崗位的內(nèi)容為主，進行考核，力求避免培訓、考核與實際工作相脫節(jié)；對于在企業(yè)作出貢獻、有特招絕藝的在職職工，經(jīng)企業(yè)推薦，可直接申報高級工考核；用人單位要積極鼓勵符合基本條件的在職職工申報技師(高級技師)考核，技師(高級技師)的考核要會同用人單位、考評員認真做好考核方案的審定，嚴格按照技師(高級技師)培訓內(nèi)容，認真做好培訓和考核鑒定的各項工作。

2、突出實際能力，構(gòu)建高技能人才成長通道。要突破比例、年齡、資歷、身份界限，加快高技能人才的培養(yǎng)、吸引、使用。鼓勵符合條件的不同所有制企業(yè)員工、機關(guān)事業(yè)單位的工勤人員、個體從業(yè)人員、失業(yè)人員、在生產(chǎn)第一線的專業(yè)技術(shù)人員、高校畢業(yè)生參加相應(yīng)工種的職業(yè)資格鑒

定。

(1)本科畢業(yè)生和具有中級專業(yè)技術(shù)職稱人員可以直接申報專業(yè)相近工種的技師職業(yè)技能鑒定，可免去理論考試，只考實際操作。

(2)大專畢業(yè)生可以直接申報專業(yè)相近的高級工職業(yè)技能鑒定，可免去理論考試，只考實際操作。

(3)對于初中以上畢業(yè)文憑的在職工人，從事本工種達4年以上。經(jīng)用人單位推薦，可以允許其直接參加中級工職業(yè)

技能鑒定。

3、積極開展職業(yè)技能競賽活動。要廣泛發(fā)動行業(yè)、企業(yè)、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力等社會各類人員參與職業(yè)技能競賽活動。倡導(dǎo)尊重人才、崇尚技能，營造“技術(shù)工人是人才”的良好社會氛圍。對我市組隊參加全國、全省職業(yè)技能競賽，并獲得技術(shù)能手稱號的人員，將按有關(guān)規(guī)定予以晉升一級職業(yè)技能等級；對獲得全市職業(yè)技能競賽前三名的人員，可直接晉升一級(最高達高級工)職業(yè)技能等級。使技能競賽成為調(diào)動廣大職工學技術(shù)、練技能積極性的有效手段，促進高技能人才脫穎而出。

(三)提高待遇，建立高技能人才培養(yǎng)長效機制。

1、進一步提高高技能人才的社會地位，對高技能人才實行獎勵機制。由市勞動和社會保障局牽頭制定具體實施辦法，并會同市教育局、市財政局、市總工會以及各有關(guān)行業(yè)主管部門共同聘請有關(guān)專家組成“廈門市高技能人才評審委員會”，負責每年開展一次評審工作。

對有高超技藝和突出貢獻的技師、高級技師，由市政府授予“廈門市有突出貢獻的技師、高級技師”榮譽稱號，頒發(fā)榮譽證書，五年內(nèi)每月享受政府高級技能人才津貼200-500元；對在單位工作中起骨干作用并獲得市級和市級以上職業(yè)技能競賽的狀元、能手稱號的選手，由市政府授予“廈門市優(yōu)秀技術(shù)能手”榮譽稱號，頒發(fā)榮譽證書，發(fā)給一

次性獎金5000-10000元。

2、廣泛推行“培訓、考核與使用、待遇相一致”的激勵機制。市勞動保障部門要進一步指導(dǎo)企業(yè)制定與技能水平掛鉤的企業(yè)工資制度。以及在薪酬、福利、培訓等方面向關(guān)鍵技術(shù)崗位高技能人才傾斜的政策。企業(yè)可將技能人才在技術(shù)攻堅和技術(shù)改造中創(chuàng)造的經(jīng)濟效益提取一定比例獎勵給個人，將技能作為生產(chǎn)要素參與分配，逐步增加技能人才的工資收入；企業(yè)要落實技師、高級技師分別享受工程師、高級工程師同等福利待遇的政策。提高技師、高級技師津貼標準。市高級技工學校是國家高技能人才培訓基地，普高畢業(yè)生進入該校培訓學習，完成規(guī)定課程，經(jīng)考核畢業(yè)后，在我市享受大專畢業(yè)生同等待通。

3、建立健全高技能人才引進和社會保障機制。積極創(chuàng)造條件，引進企業(yè)急需的技能人才。市、區(qū)政府部門和行業(yè)主管部門要加強調(diào)研，掌握和預(yù)測經(jīng)濟發(fā)展需要的技術(shù)工種，及時與外地有關(guān)部門、技工學校、職業(yè)院校聯(lián)系，實行整體、定單式地引進我市企業(yè)需求的技能人才。同時，要進一步探索落戶政策，在做好引進高技能人才的基礎(chǔ)上，還需對企業(yè)急需、已來廈工作滿三年且取得我市核發(fā)的中級工職業(yè)資格證書者，允許其就地入戶。進一步完善社會保障制度，將企業(yè)各類高技能人才全部納入社會保險覆蓋范圍。企業(yè)在為職工繳納基本養(yǎng)老保險時，應(yīng)將技能津貼納入繳費基數(shù)，并注重向生產(chǎn)一線的高技能人才傾斜。鼓勵企業(yè)對高技能人才建立企業(yè)年金等補充保險制度。解決好高技能人才在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位之間流動的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移和接轉(zhuǎn)問題。高技能人才跨統(tǒng)籌地區(qū)流動，其養(yǎng)老保險個人帳戶金額可全部劃轉(zhuǎn)到流入地。企業(yè)在聘的技師、高級技師達到法定退休年齡后，如企業(yè)發(fā)展確有需要，經(jīng)本人同意，并報市勞動保障行政部門備案，可最長延期五年辦理正式退休

手續(xù)。

(四)增加投入，保障高技能人才培養(yǎng)資金需求。

1、積極籌建中國(廈門)高技能人才公共實訓中心。按照國家高技能人才東部地區(qū)培訓項目，以及廈門列為國家高技能人才東部地區(qū)培訓工程重點實施的五個城市之一的 要求，成立我市高技能人才實訓基地籌建領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)建“中國(廈門)高技能人才公共實訓中心”。

2、以高級技工學校搬遷為契機，加大資金投入，積極創(chuàng)造條件，密切與國內(nèi)外職業(yè)教育培訓機構(gòu)的“高位嫁接”，引進教育資源和先進的教學手段，建立功能齊全、層次較高的技能人才教育培訓示范基地。

3、整合職業(yè)培訓資源，吸收社會資金，加大全市高技能人才培養(yǎng)規(guī)模。社會各類培訓資源，要按照勞動力市場對高技能人才需求，通過吸納社會資金采取股份制的途徑投資辦學，調(diào)整辦學方向，穩(wěn)步提高辦學質(zhì)量和辦學規(guī)模。各類企業(yè)要積極探索依托省內(nèi)外和市里規(guī)模大、技術(shù)先進、管理規(guī)范的中等職業(yè)學校培訓機構(gòu)或企業(yè)集團的培訓中心，按照國家職業(yè)標準和崗位規(guī)范要求，采取廠校掛鉤、委托代培等途徑，有計劃地進行初、中、高級技能人才階梯式培養(yǎng)，實現(xiàn)技能人才結(jié)構(gòu)的合理配置。

4、要通過確保企業(yè)職工教育經(jīng)費足額提取等措施，支持高技能人才的培養(yǎng)。企業(yè)按照職工工資總額的1．5％足額提取教育培訓經(jīng)費，經(jīng)濟效益好、產(chǎn)品技術(shù)含量高的企業(yè)可按2.5％提取，列入成本開支，保證用于高技能人才培訓的經(jīng)費不少于總培訓經(jīng)費的50％。市、區(qū)政府要加強對企業(yè)高技能人才培訓經(jīng)費使用情況的監(jiān)督。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加大宣傳力度，營造有利于高技能人才成長的輿論氛圍。充分利用各種新聞媒體和宣傳途徑，大力宣傳高技能人才在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要作用和突出貢獻，宣傳國家和省在高技能人才培養(yǎng)使用方面的政策、措施，宣傳優(yōu)秀技術(shù)工人的典型事跡，在全社會弘揚“學技術(shù)成才有路”和“三百六十行，行行出狀元”的良好風尚，使高技能人才同科學家、工程師一樣，受到社會的廣泛尊重，成為勞動者

普遍性的職業(yè)選擇。

(二)加強統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)高技能人才隊伍建設(shè)和保障工作。

由市委組織部牽頭、市勞動與社會保障局具體規(guī)劃，按照數(shù)量充足、門類齊全、專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的要求，建立全市的技師人才庫和技能人才培養(yǎng)師資庫，確保高技能人才隊伍建設(shè)工作落到實處。同時，面向社會搜集高技能人才信息，及時了解和掌握本市拔尖創(chuàng)新人才在經(jīng)濟建

設(shè)和企業(yè)發(fā)展中的作用。

(三)加快籌建我市技師協(xié)會。充分發(fā)揮高技能人才在技術(shù)革新和技術(shù)改造中的突出作用，做好高技能人才資源的儲備與綜合開發(fā)，建立市場導(dǎo)向的高技能人才流動機制，促進高技能人才的合理配置，為高技能人才的培養(yǎng)、開發(fā)、引進

和交流搭設(shè)服務(wù)平臺。

(四)建立高技能人才隊伍建設(shè)工作責任制。各級要充分認識培養(yǎng)高技能人才的重要作用。加強高技能人才隊伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織、人事、勞動保障、教育、財政、工會等部門要密切配合，形成合力。把培養(yǎng)、吸引和用好高技能人才作為一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，列入政府各級各部門和行業(yè)主管部門的重要議事日程，納入工作考核指標。

第四篇：六盤水市高技能人才隊伍研究

六盤水市高技能人才隊伍研究

趙敏熊建西

〔內(nèi)容摘要〕 我市工業(yè)經(jīng)濟整體效益的穩(wěn)定發(fā)展和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級帶來了全市低技能崗位比重減少和高技能復(fù)合型崗位增加的現(xiàn)實局面。本文通過對省駐市企業(yè)、地方所屬企業(yè)的高技能人才的現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)、存在問題分析及需求預(yù)測，提出了培養(yǎng)高技能人才的對策措施。

〔關(guān) 鍵 詞〕 高技能人才發(fā)展對策

〔作者介紹〕 趙敏 六盤水市勞動和社會保障局局長

為了貫徹落實中共六盤水市委、六盤水市人民政府關(guān)于大力實施人才強市戰(zhàn)略的意見精神，今年上半年，我們對省駐市企業(yè)、地方所屬企業(yè)的高技能人才的現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)分析、需求預(yù)測及發(fā)展對策進行了調(diào)研。

一、“高技能人才”的界定

作為本課題所指調(diào)查對象的高技能人才是指在生產(chǎn)、運輸和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線的從業(yè)者中，熟練掌握專門知識和技術(shù)，具備精湛的操作技能，并在工作實踐中能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題的人員。主要包括技術(shù)技能勞動者取得高級技工、技師和高級技師職業(yè)資格及相應(yīng)職級的人員。

二、現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)分析

（一）基本情況

近年來，隨著我市經(jīng)濟體制改革的不斷深化，全市經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟效益和運行質(zhì)量穩(wěn)步上升，呈現(xiàn)出增長快，效益較好，活動較強的特點。全市規(guī)模以上和規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)發(fā)展速度和經(jīng)濟效益同步提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利潤總額、稅金繼續(xù)呈上升態(tài)勢。但與此同時，我們必須看到，我市工業(yè)經(jīng)濟整體效益的穩(wěn)定發(fā)展和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級帶來了全市低技能崗位比重減少和高技能復(fù)合型崗位增加的現(xiàn)實局面。此外，從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)角度看，國有經(jīng)濟是目前我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主體，國有及國有控股企業(yè)職工有11萬人，第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中占有主導(dǎo)地位，產(chǎn)值比重為60%左右，二產(chǎn)中的制造業(yè)從業(yè)人員占到40%，這種經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也必然帶來我市對技能型人才的大量需求。然而據(jù)調(diào)查，我市國有和集體企業(yè)17萬職工中技能型勞動者不到一半，而在這其中，初級工和普通工達到60%以上，高技能勞動者不到4000人。再有，通常在以制造業(yè)和采礦業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)中，技能型勞動者應(yīng)該達到70%，按此比例測算，我市以制造業(yè)、采礦業(yè)為主的二產(chǎn)10余萬職工中，對技能型勞動者的需求就應(yīng)達7萬人，對高技能人才的要求應(yīng)達1萬人以上。總之，隨著我市西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施，要使經(jīng)濟發(fā)展更多地轉(zhuǎn)向依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來，使就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾轉(zhuǎn)化為人力資源的優(yōu)勢，就必然要求加快技能人才特別是高技能人才隊伍建設(shè)，進一步促進技能人才培養(yǎng)與經(jīng)濟建設(shè)的緊密結(jié)合，擴大技能人才培訓規(guī)模，以盡快提高我市廣大勞動者的科學文化素質(zhì)和技術(shù)技能水平。

（二）數(shù)量結(jié)構(gòu)

我市國有企業(yè)單位職工總數(shù)有104695人，其中技術(shù)工人37690人，技術(shù)工人占職工總額的36%。技術(shù)工人中高技能人才數(shù)量總共為3527人，其中高級工2864人，占技術(shù)工人的7.6%；技師630人，占技術(shù)工人的1.67%；高級技師33人，占技術(shù)工人的0.09%。

（三）年齡結(jié)構(gòu)

調(diào)查對象中三類人員年齡分布情況列表如下：

人才總數(shù)的1.76%。

三、存在的問題

（一）全市高技能人才隊伍規(guī)模小，數(shù)量不足，三類人員總數(shù)為3527人，占技術(shù)工人總數(shù)的9.36%，比例低，滿足不了我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。從抽樣單位數(shù)據(jù)來看，高級工、技師和高級技師占技術(shù)工人隊伍的比例分別是7.6%、1.67%、0.09%，尖端人才匱乏，技師、高級技師僅占技術(shù)工人的1.76%，而企業(yè)對這類人員的需求量大，現(xiàn)狀滿足不了生產(chǎn)發(fā)展需要。如市啤酒公司，全公司438名在崗職工，目前僅有技師1人。

（二）年齡偏高，青年高技能人才短缺。企業(yè)技師、高級技師年齡偏大，隨著退休高潮的到來，許多企業(yè)高技能人才隊伍勢必出現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象，企業(yè)高技能人才將后續(xù)無人，如六枝煤機廠原有29名技師，但到去年已全部退休，現(xiàn)已無工人技師。

（三）技師工人學歷層次不高。接受大專教育的人數(shù)偏少，比例只有11.51%，特別是接受本科教育的更是鳳毛麟角，隨著企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，企業(yè)更需要技能型和知識型相結(jié)合的復(fù)合型人才。

（四）行業(yè)工種分布失衡，人才出現(xiàn)流失。高技能人才較多地集中于駐市省屬大企業(yè)中，過多分布在傳統(tǒng)的煤炭、冶金等專業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，目前水城鋼鐵（集團）公司技師410人、高級技師14人；水城礦業(yè)（集團）公司技師4人；盤江煤電集團技師215人，高級技師16人；六枝工礦（集團）公司技師10人。水鋼、水礦、盤江煤電、六枝工礦等企業(yè)幾乎百分之百地集中了全市所有高級技師和絕大多數(shù)技師，而在我市一些急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里，高技能人才的比例過小，隨著企業(yè)政策性破產(chǎn)所引起的相關(guān)行業(yè)與相關(guān)技術(shù)的倒閉和流失，企業(yè)無形中也流失一部分高技能人才。如六枝礦務(wù)局破產(chǎn)重組后，部分高級電鉗工、機修師等高技能人才已被應(yīng)聘到外地企業(yè)。

綜上所述，我市技術(shù)工人隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理，高技能人才比例低，勞動者素質(zhì)不高，年齡偏大。高技能人才缺乏，開始出現(xiàn)流失現(xiàn)象。以上情況已成為制約我市經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大障礙。

四、造成以上問題的主要原因

（一）對技能人才的重要作用認識不到位，全社會沒有形成重視技能、尊重技能人才的良好氛圍。重學歷文憑，輕技能技藝；重普通教育，輕職業(yè)技術(shù)教育；重高精尖人才，輕一線技術(shù)人才的傳統(tǒng)觀念在全市還不同程度存在，輿論導(dǎo)向上和政策措施上，往往對高級科技以及高級管理人才給予極大的關(guān)注，而對廣大技能勞動者的作用卻沒足夠的重視。

（二）后備高技能人才培養(yǎng)的能力嚴重不足。我市培訓高技能人才的培訓機構(gòu)極少，國家重點以上技工學校的教育和培訓能力幾乎沒有，現(xiàn)有技校規(guī)模不大，學校師資力量不足，設(shè)備設(shè)施投入不夠，培養(yǎng)規(guī)模和培訓速度都非常有限，不能滿足社會對高技能人才的需要。我市現(xiàn)有職業(yè)技能鑒定機構(gòu)只限于對初級工和中級工的資格鑒定，這同樣也不利于高技能人才的培養(yǎng)工作。企業(yè)高技能人才培訓缺乏師資力量，學習時間得不到保證，培訓方法單一，不具備系統(tǒng)培養(yǎng)高技能人才特別是技師、高級技師的條件。截止目前全市還沒有專門培訓和培養(yǎng)技師及高級技師的培訓機構(gòu)，所以目前的培訓機構(gòu)和培訓能力滿足不了企業(yè)對高技能人才的需求。

（三）企業(yè)培訓職工的責任主體作用沒有很好發(fā)揮。近年來，我市一些企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制后，不同程度存在著急功近利的短期行為，只抓經(jīng)濟效益，對提高職工隊伍科學文化技術(shù)素質(zhì)的認識差距導(dǎo)致企業(yè)職工教育工作有所削弱，忽視企業(yè)職工培訓，只考慮人才“夠用”而不考慮“備用”。

（四）激勵機制不健全，導(dǎo)致工人學習技術(shù)、提高技能的積極性不高。工人與技術(shù)人員、管理人員的身份界限沒有打破，我市高技能人才沒有完全享受到與技術(shù)人員或管理人員相同的待遇。在工資、住房、福利等待遇方面，沒有將技能水平作為重要的考慮因素，導(dǎo)致許多青年職工失去了學技術(shù)技能的積極性。

（五）對高技能人才培養(yǎng)經(jīng)費的投入不足，在全市教育經(jīng)費投入的總盤子中，沒有單列高技能人才培養(yǎng)經(jīng)費，也沒有有效的措施保證企業(yè)職工教育培訓經(jīng)費的提取，并從中落實高技能人才培養(yǎng)經(jīng)費。

五、高技能人才的需求預(yù)測

從調(diào)查的情況來看，我市高技能人才隊伍規(guī)模小，比例低，年齡偏高，文化層次不高，行業(yè)分布失衡。今后一段時期，仍是我市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的時期，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，全市就業(yè)結(jié)構(gòu)也必然在其影響下進行調(diào)整。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級必然要依靠高素質(zhì)的技術(shù)工人，低技術(shù)的崗位比重正在減少，高技能、復(fù)合型的崗位正在增加，所以“十一五”期間，全市技術(shù)工人需求總量將進一步增長，技術(shù)工人隊伍重心呈整體上移趨勢，對高技能人才需求比例大幅度上升，特別是技師、高級技師的需求比例更是大幅度上升。在類型上，企業(yè)對技術(shù)工人的需求，將逐步由單一技能型向復(fù)合技能型轉(zhuǎn)變，向知識加技能型轉(zhuǎn)變。未來我市需求的高技能人才不僅要有精湛的操作技藝技能，還要具有扎實的專業(yè)知識和接受學習新技術(shù)掌握新技能的能力，我們要加快六盤水市高技能人才培養(yǎng)規(guī)模，建立一支高素質(zhì)、年輕化、知識化、復(fù)合型的高技能人才后備隊伍。從定量角度看，結(jié)合經(jīng)濟增長和人才結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)律及我市高技能人才現(xiàn)狀實際，預(yù)測到“十一五”末即2010年，全市高技能人才需求量應(yīng)不低于1.5萬人。

六、“十一五”培養(yǎng)高技能人才的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、基本原則和對策措施

（一）指導(dǎo)思想

全市高技能人才隊伍建設(shè)，要以“三個代表”重要思想，大力實施人才強市戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和全市對高技能人才的需求為出發(fā)點，立足六盤水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，廣泛動員社會各類職業(yè)教育培訓機構(gòu)，開展高技能人才培訓，形成良好的社會環(huán)境，在鼓勵高技能人才為現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量的同時，提高他們的社會地位和待遇水平，促進高技能人才隊伍的快速成長壯大。

1、培養(yǎng)高技能人才必須緊緊圍繞我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和實現(xiàn)建設(shè)我市總體戰(zhàn)略綱要的要求進行。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向和發(fā)展經(jīng)濟的總體戰(zhàn)略，決定著全市高技能人才隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)以及年齡結(jié)構(gòu)等方面的建設(shè)。

2、培養(yǎng)高技能人才要求數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)三兼顧。要做到數(shù)量充足，質(zhì)量優(yōu)秀，結(jié)構(gòu)合理。我市經(jīng)濟發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質(zhì)，取決于他們的數(shù)量和質(zhì)量。在保證數(shù)量指標的同時，要保證實現(xiàn)這一指標所需要的育人機制和各方面條件。要根據(jù)我市的經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和目標，根據(jù)我市經(jīng)濟的現(xiàn)狀和未來發(fā)展的可能性，來確定較為合理的高技能人才隊伍結(jié)構(gòu)模式。

3、培養(yǎng)高技能人才必須各部門協(xié)同動作、相互配合。培養(yǎng)高技能人才沒有一個各方面配套的健全優(yōu)化的育人環(huán)境是絕對不行的。所以需要全市各部門、各個行業(yè)協(xié)同努力，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，使大批高技能人才脫穎而出。

（二）目標任務(wù)

按照振興我市經(jīng)濟的總體要求，全市高技能人才隊伍建設(shè)的目標任務(wù)是：爭取在“十一五”期間，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，進一步完善技能人才培養(yǎng)體系，改善高技能人才成長環(huán)境，營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍，力爭使高技能人才數(shù)量有明顯增加，高級工、技師、高級技師在技術(shù)工人中的比重有大幅度提高。緊密結(jié)合企業(yè)需求，加快培養(yǎng)一批企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型人才，并以此推動技能人才隊伍的整體建設(shè)，帶動各類高、中、初級技能人員梯次發(fā)展，為六盤水構(gòu)建一支專業(yè)層次結(jié)構(gòu)和數(shù)量配置合理，創(chuàng)新能力強、技術(shù)精湛、作風過硬，適應(yīng)我市經(jīng)濟發(fā)展需要的高技能人才隊伍，逐步緩解全市高技能人才短缺的狀況。爭取用5—6年的時間，推動我市技能人才制度創(chuàng)新和改善高技能人才成長環(huán)境，盡快形成培養(yǎng)快、使用好、待遇高的高技能人才培養(yǎng)工作格局，營造出尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍，遵循人才階段成長規(guī)律，力爭使高技能人才數(shù)量有明顯增加。計劃到2010年，全市高技能人才數(shù)量由目前的0.35萬人增加到1.5萬人，比例從目前

所占技術(shù)工人總數(shù)的9.36%提高到15%。其中，高級工由目前2864人、占技術(shù)工人總數(shù)7.6%，增加到1.1萬人、占技術(shù)工人總數(shù)10%；技師和高級技師由目前的663人、占技術(shù)工人總數(shù)1.76%，增加到1400人、占技術(shù)工人總數(shù)3%，使高級工、技師、高級技師在技術(shù)工人中的比重有大幅度提高，逐步緩解全市高技能人才短缺的狀況。實施步驟分三個階段。第一階段（2006年—2007年）：計劃全市高級工人數(shù)增加到5000人，技師、高級技師增加到900人；第二階段（2007年—2008年）：計劃全市高級工人數(shù)增加到7000人，技師、高級技師增加到1100人；第三階段（2008年—2010年）：計劃全市高級工人數(shù)增加到1.1萬人，技師、高級技師增加到1400人。

（三）基本原則

培養(yǎng)人才要遵循人才成長規(guī)律，培養(yǎng)高技能人才也需要遵循此規(guī)律。目前，根據(jù)我市客觀實際的需要和人才培養(yǎng)規(guī)律，要堅持以下基本原則：

1、創(chuàng)造良好成才環(huán)境的原則。因為有了培養(yǎng)對象，環(huán)境和政策便是最重要的因素。為使高技能人才有良好的成長通道，應(yīng)從規(guī)章制度建設(shè)上抓起，優(yōu)化技能人才成長的制度環(huán)境，以制選人，以制培養(yǎng)人，以制造就人，建立健全有效的選人機制、育人機制、用人機制、激勵機制、培養(yǎng)目標考核機制，讓高技能人才在發(fā)揮聰明才智的同時培養(yǎng)和鍛煉他們自身成長。

2、突出重點的原則。對企業(yè)生產(chǎn)急需，各類生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域帶頭人，要把他們作為培養(yǎng)規(guī)劃的重點，同時制定切實可行的優(yōu)惠政策和保護措施。

3、高投入原則。投入指的是人、財、物、時間方面保證培養(yǎng)對象能從容支配，目前，我市最大的問題是財和物的短缺，大力培養(yǎng)高技能人才必須在這方面有很大的投入。

4、多模式原則。高技能人才培養(yǎng)，是全社會的事情，在市場經(jīng)濟運作的條件下，培養(yǎng)的具體方法不可能是單一的，根據(jù)本市經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略需要，通過企業(yè)崗位培訓、學校教育培養(yǎng)、個人崗位提高相結(jié)合的方式，廣泛開展技術(shù)練兵、觀摩、研討、攻關(guān)等活動，加快培養(yǎng)企業(yè)急需的技能型人才、復(fù)合型人才，以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的知識技能型人才。

5、階段性原則。高技能人才的培養(yǎng)決不可能是一蹴而就的，要分步驟分梯次培養(yǎng)，每個步驟和梯次都要有不同的指標和要求。

（四）培養(yǎng)高技能人才的對策和措施

鑒于我市高技能人才隊伍現(xiàn)存的突出矛盾和未來發(fā)展的戰(zhàn)略要求，做好“十一五”高技能人才規(guī)劃，我們要制定切實可行的對策和措施。

1、加快建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的技能人才評價新體系，改進完善技能人才評價方式，加大職業(yè)資格體系建設(shè)對高技能人才隊伍建設(shè)的推動力度，抓住職業(yè)技能鑒定這個杠桿，嚴肅程序，公平評定，樹立職業(yè)資格證書的權(quán)威性，以此引導(dǎo)廣大技工走技術(shù)成才，崗位成才之路，全面推進職業(yè)技能鑒定工作和職業(yè)資格證書制度。

2、組織開展職業(yè)技能競賽等多種形式的活動，完善高技能人才選拔機制。通過職業(yè)技能競賽、練兵比武、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)能手評選表彰等活動，推動學習技能的熱潮，激發(fā)廣大職工愛崗敬業(yè)、鉆研技術(shù)的積極性，在全社會形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍，在各職業(yè)上不斷發(fā)現(xiàn)和選拔具有高超技能的人才。

3、改革技師考評辦法，加快技師資格鑒定步伐，暢通高技能人才成長通道。按照“統(tǒng)一標準、自主申報、社會考評、企業(yè)聘任”的原則，全面推進我市當前不盡完善的技師考評制度的改革，盡早加強和省有關(guān)部門聯(lián)系，嘗試將高技能人才的評定工作適當下放至市一級操作，理順縣一級技術(shù)工人的管理體制。健全完善以能力評價和業(yè)績考核相結(jié)合的技師評價體系和評價方法。

4、建立高技能人才開發(fā)交流機制，為高技能人才發(fā)揮更大作用創(chuàng)造條件。依托鑒定機構(gòu)、學校以及各種培訓機構(gòu)，開發(fā)技能人才、技能成果信息庫，為技能人才的交流提供平臺，為高新技術(shù)開發(fā)、技術(shù)交流、絕招絕技展示等活動創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮技師在技術(shù)攻關(guān)、傳授技藝、傳播技能等方面的重要作用。

5、提高高技能人才的待遇水平，建立“使用與培訓考核相結(jié)合，待遇與業(yè)務(wù)貢獻相聯(lián)系”的高技能人才激勵機制，結(jié)合企業(yè)人事、用工與收入分配制度改革，加快建立職工憑技能職業(yè)資格得到使用提升，憑業(yè)績貢獻確定收入分配的使用與待遇激勵機制，引導(dǎo)更多的企業(yè)職工崗位成才。

6、加大對高技能人才的表彰獎勵力度，提高其社會地位。加強宣傳工作，優(yōu)化技能人才在我市成長的社會環(huán)境與輿論環(huán)境。充分利用廣播、電視、報紙、雜志等媒體，大力宣傳高技能人才的重要作用和突出貢獻，宣傳他們的成才和創(chuàng)優(yōu)之路，宣傳高技能人才的培養(yǎng)和使用政策，在全市營造崇尚技能、尊重技能人才的良好社會氛圍，形成有利于高技能人才成長的社會環(huán)境，弘揚“三百六十行行行出狀元”的社會風尚，引導(dǎo)更多的職工走技能成才之路。建立健全技能人才保障機制，為高技能人才創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要采取有效措施，關(guān)心技能人才，切實幫助他們解決生產(chǎn)生活及其他保障福利問題。

7、多渠道籌措資金，建立國家、企業(yè)和勞動者個人三方分擔的高技能人才培養(yǎng)投入機制，努力增加對高技能人才培養(yǎng)的投入。按照國家建立以財政撥款為主，其他多種渠道籌集教育經(jīng)費為輔的體制，市縣兩級政府及有關(guān)部門要嚴格按照《職業(yè)教育法》和省政府《關(guān)于加快職業(yè)教育改革和發(fā)展的決定》等有關(guān)規(guī)定，在全市教育經(jīng)費投入的總盤子中，單列高技能人才培養(yǎng)經(jīng)費，依法保障對我市高技能人才培養(yǎng)經(jīng)費的投入；并要保證企業(yè)按照職工工資總額的1.5%至2.5%足額提取教育培訓經(jīng)費，列入成本開支，保證用于高技能人才培訓的經(jīng)費不少于培訓經(jīng)費的50%，支持高技能人才的培養(yǎng)。

8、充分發(fā)揮全市社會各方面職業(yè)培訓資源的作用，加大全市高技能人才培養(yǎng)規(guī)模。充分發(fā)揮現(xiàn)有各技工學校、市職業(yè)技術(shù)學院、大中企業(yè)職工培訓中心、社會培訓實體的高技能人才培訓作用，探索校企聯(lián)合培養(yǎng)技師和高級技師的途徑，通過社會各方面培訓機構(gòu)開展多種形式的高技能人才培訓，在全市逐步形成政府、企業(yè)和各類職業(yè)教育培訓機構(gòu)共同開展高技能人才培訓的新格局。

9、各行業(yè)、企業(yè)要制定人才資源開發(fā)與隊伍建設(shè)規(guī)劃，要以此次六盤水市“十一五”人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為契機，明確技能人才隊伍的總量、結(jié)構(gòu)和發(fā)展、培養(yǎng)目標，建立高技能人才業(yè)務(wù)進修和培訓制度，開展技能提升和崗位培訓，完善名師帶徒的措施，發(fā)揮老技師的帶動作用，建設(shè)一支以中級工為基礎(chǔ)，高級工為骨干，技師和高級技師為帶頭人，技能水平高，工種配套，結(jié)構(gòu)合理的技能人才隊伍。

10、推動現(xiàn)有五所技工學校改革發(fā)展，大力推進技工學校建設(shè)，調(diào)整布局，提高層次，積極依托市職院及各技工學校，使其成為培養(yǎng)后備高技能人才的主要基地。

11、建立市級高級技能人才評審制度，嘗試成立市高級技能人才庫，組建市高級技能人才專業(yè)評審委員會，研究我市高級技能人才的評比和獎勵辦法，評選、獎勵全市有突出貢獻的高級技能人才。對確有突出貢獻的高級技能人才，經(jīng)市高級技能人才評審委員會評審，可享受市政府津貼。

第五篇：如何打造煙草商業(yè)企業(yè)高技能人才隊伍

如何打造煙草商業(yè)企業(yè)高技能人才隊伍

2009-6-25 11:11:05 秦慶逵 王桂林 字體：小 中 大

建立一支思想正派，作風過硬，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻，吃苦耐勞，能熟練掌握和靈活運用崗位技能，獨立勝任崗位工作，能較好展示煙草商業(yè)企業(yè)員工形象的學習型、實干型崗位技能人才隊伍成為地州（市）煙草商業(yè)企業(yè)重要工作，具體如何解決這個問題，成為我們探討的重點。

技能人才隊伍現(xiàn)狀分析

一、崗位技能人才的總量、素質(zhì)不能適應(yīng)地州（市）煙草商業(yè)企業(yè)的發(fā)展需要。首先是高技能人才的總量不足、素質(zhì)低下，一定程度地影響了地州（市）煙草商業(yè)企業(yè)競爭優(yōu)勢的發(fā)揮。表現(xiàn)在員工總量充足與人才總量相對不足并存，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，崗位技能人才相對不足，能力一般、技能一般的人員較多，綜合能力不高。以全國最大的地市級煙草公司曲靖市公司為例：曲靖市煙草公司現(xiàn)有在崗職工3234人，其中專業(yè)技術(shù)人員1394人，占43.1%，崗位技能人才1366人，占42.2%，沒有職業(yè)資格證書的員工555人；其次是現(xiàn)有的高技能人才不能完全適應(yīng)于新形勢下煙草行業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標任務(wù)對人才發(fā)展的需要；再次是不適應(yīng)激烈競爭的市場環(huán)境需要。主要表現(xiàn)在煙草行業(yè)國際、國內(nèi)競爭更加激烈，各方面的壓力增大，面對的挑戰(zhàn)越來越多，矛盾更加突出。

二、結(jié)構(gòu)失衡，高技能人才短缺。一是煙草商業(yè)企業(yè)的主營業(yè)務(wù)烤煙生產(chǎn)中的煙葉分級工、煙葉烘烤工，卷煙銷售中的卷煙商品營銷員隊伍，至今沒有一個取得高級技師資格證的，就曲靖市公司煙葉分級技師也只有5人、高級工374人，煙葉烘烤工技師1人；卷煙商品營銷高級工95人，物流管理師6人；二是分布不合理，取得煙草行業(yè)特有工種技師資格證的人較少，而通用工種技師較多，如曲靖煙草公司有駕駛員技師97人，人力資源管理高級技師1人、技師10人。

三、培訓鑒定體系不完善。一是煙草行業(yè)特有工種的鑒定不完善，如煙葉烘烤工的鑒定目前正在試點，專賣管理師的鑒定才剛剛起步，這樣的結(jié)果是許多勞動者在企業(yè)工作崗位上，技能已經(jīng)達到高級工及以上水平，但由于培訓、鑒定工作沒有及時跟上，未取得相應(yīng)的職業(yè)資格，其能力和才干沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn)，成長受到制約，其工作積極性、主動性和創(chuàng)造性受到嚴重影響；二是對高技能人才的培訓鑒定質(zhì)量不高，影響評價工作的科學性、規(guī)范性和權(quán)威性。煙草行業(yè)特有工種的培訓鑒定相對較嚴格，但有的通用工種的培訓鑒定機構(gòu)存在把關(guān)不嚴的問題，造成鑒定質(zhì)量“假、次、低”，即以假亂真，以次充好，以低頂高的現(xiàn)象，這樣的職業(yè)鑒定直接影響到高技能人才的社會聲譽；三是企業(yè)在培訓管理中對崗位技能人才的培養(yǎng)、使用、管理研究不夠。

四、激勵機制不健全。主要表現(xiàn)在薪酬分配中激勵不夠，企業(yè)對取得各種職業(yè)資格證書，只是增加一定的崗位津貼，在其他待遇中沒有很好的體現(xiàn)；二是技能人才的發(fā)展通道沒有很好打開，表現(xiàn)在沒有開展高級技能人才聘任制，沒有很好地解決工勤崗位和管理崗位的員工內(nèi)部退養(yǎng)問題；三是高技能人才評價與培養(yǎng)、使用、激勵等環(huán)節(jié)沒有形成有效聯(lián)動，導(dǎo)致評價難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。高技能人才評價應(yīng)該作為崗位使用與待遇的依據(jù)，并能夠引導(dǎo)勞動者積極主動參加培訓鑒定，提高技能，但在實際工作中較少體現(xiàn)技術(shù)與管理的價值，評價工作還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用；四是傳統(tǒng)的績效管理對高技能人才的培訓、鑒定促進不大，沒有建立科學、系統(tǒng)、合理的績效考核體系，只有對單位、部門的績效管理，而對員工的績效考核體系沒有健全，員工收入與實際貢獻聯(lián)系不緊密，存在一定程度的平均主義傾向，真正體現(xiàn)技術(shù)要素、業(yè)務(wù)技能參與薪酬分配的重視程度不夠。

影響技能人才隊伍建設(shè)的因素

綜合分析，造成技能人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀的因素主要有以下幾個方面：

一、思想觀念與人才隊伍建設(shè)需求不適應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，職能部門落實不到位。輕視技能勞動和技能勞動者的傳統(tǒng)觀念仍然存在。雖然大家都知道，科技人才在當今社會發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵和核心作用，是推動技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量，而企業(yè)高技能人才更是物質(zhì)財富的直接創(chuàng)造者。高級技工的優(yōu)勢是能夠把科學技術(shù)同具體的實踐結(jié)合起來,能夠把潛科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。但是領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于企業(yè)戰(zhàn)略目標任務(wù)、戰(zhàn)略重點的規(guī)劃和企業(yè)短期效益，具體部門往往又放松了此項工作的落實。

二、行業(yè)發(fā)展與人才隊伍建設(shè)不協(xié)調(diào)。煙草行業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整及整個行業(yè)的發(fā)展速度大于崗位技能人才的培訓鑒定速度。為了在激烈競爭煙草行業(yè)中戰(zhàn)勝各種壓力和挑戰(zhàn)，目前5年和今后一段時間，將是中國煙草行業(yè)變革最快的5年，也是企業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存的5年，更是企業(yè)發(fā)展壯大并為今后持續(xù)發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵的5年。在優(yōu)勢和劣勢并存，機遇和挑戰(zhàn)共生的形勢下，煙草系統(tǒng)以超前的戰(zhàn)略眼光、果斷的決策，揚長避短，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，提出了一系列戰(zhàn)略和任務(wù)。企業(yè)發(fā)展速度快，要求高，但高技能人才的培訓鑒定是按照取得資格證并達到一定年限后才能參加上一級資格的鑒定，因而培訓鑒定的速度就跟不上企業(yè)的發(fā)展速度。

三、激勵機制與人才培養(yǎng)不配套。一是建立科學合理的激勵機制是一項復(fù)雜的工程，需要大量的人力和物力；二是建立激勵機制會觸動很多人的利益，矛盾很多；三是觀念不超前，滿足于現(xiàn)行的分配方式和培訓方式。

四、企業(yè)文化與人才隊伍建設(shè)沒有很好融合。沒有形成高技能人才發(fā)展的良好氛圍，既有企業(yè)的原因，也有職工自身的原因，在企業(yè)有很多人，比學習，比工作的干勁不足，而是貪圖享受、吃喝玩樂，不思進取，缺乏理想，沒有形成正確人生觀、價值觀，因而主動參與職業(yè)技能培訓鑒定的職工不多，即使參加培訓鑒定但取證率也不高。

主要對策和措施

一、做好人力資源規(guī)劃。對企業(yè)人力資源進行規(guī)劃就是根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標和對未來人才的需求，使二者經(jīng)常保持最佳比例和有機的結(jié)合。為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，合理調(diào)整、配置、補充企業(yè)所需人才，有效盤活人才存量，適度提高人才增量，充分激發(fā)職工的主觀能動性和潛能。以地州（市）公司為單位，依據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)流程、組織機構(gòu)和定崗定責定編情況，結(jié)合企業(yè)人力資源現(xiàn)狀分析，認真做好經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、崗位技能人才、烤煙科技員隊伍建設(shè)的規(guī)劃工作，并制定切實可行的保障措施，確保人力資源規(guī)劃貫徹落實。

二、認真抓好崗位技能人才的培訓鑒定工作。通過培訓鑒定，解決高技能人才總量不足和結(jié)構(gòu)不合理的問題。大力加強高技能人才的培養(yǎng)，造就一批具有高超技藝和精湛技能的高技能人才，穩(wěn)步提升企業(yè)員工隊伍的素質(zhì)，提高企業(yè)競爭力，推動技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，通過培訓鑒定，提高高級技能人才的數(shù)量和質(zhì)量，達到改善結(jié)構(gòu)的目的，在工作中體現(xiàn)高技能人才高超的動手能力，突出的創(chuàng)新能力、實踐能力、適應(yīng)能力。一是分步驟重點開展煙草行業(yè)特有工種的培訓鑒定，特別是煙葉分級工、煙葉烘烤工、卷煙商品營銷，物流師、人力資源管理師、培訓師、工程師的培訓鑒定，企業(yè)出臺相應(yīng)的管理制度，強制規(guī)定凡是符合條件的人都要求參加培訓鑒定，從而解決高技能人才隊伍總量不足的問題；二是主動爭取國家局煙葉烘烤工培訓鑒定到云南試點，持續(xù)開展專賣管理師培訓鑒定；三是擴大通用工種的培訓鑒定，積極組織企業(yè)文化師、心理咨詢師、駕駛員、倉庫保管工等培訓鑒定；四是牢固樹立“以人為本和大教育、大培訓的觀念，人才資源是第一資源和人人可以成才的觀念，人才投入是最大的投入的觀念”。五是管好用好培訓經(jīng)費，建立高技能人才專項資金，保證用于高技能人才培訓的經(jīng)費不少于培訓經(jīng)費的30％，并隨企業(yè)效益的提高逐步加在投入；六是以地州（市）公司為單位，建立培訓師資隊伍，分別從經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、崗位技能人才隊伍中選拔、培養(yǎng)和造就一支專業(yè)理論功底精深、業(yè)務(wù)水平高、授課能力強的精英型內(nèi)部培訓師隊伍；同時聘請具備先進的理論知識、豐富的實踐經(jīng)驗、高超的授課水平以及熟悉煙草行業(yè)特性的外部專家組成一支常備的外部培訓師隊伍。由人事勞資部門組織培訓師開發(fā)、建立針對性較強的課程體系；七是認真組織參加各種技能競賽,通過崗位練兵、崗位培訓、技術(shù)比賽等形式不斷發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，引導(dǎo)技能人才提高素質(zhì)、提升技能，為選拔高技能人才創(chuàng)造條件，推動高技能人才脫穎而出。

三、建立健全崗位技能人才的激勵機制。建立激勵機制是培養(yǎng)造就高技能人才的關(guān)鍵，它不但是解決高技能人才總量問題和結(jié)構(gòu)問題的保障，而且是留住高技能人才、發(fā)揮高技能人才能動性和創(chuàng)造性的重要手段。

首先是對企業(yè)的崗位進行崗位類別劃分，逐步實行技能崗位持證上崗制度，從制度上保證員工必須參加技能人才培訓并取證。按照國家煙草專賣局崗位類別劃分要求，煙草系統(tǒng)崗位類別劃分為管理類、專業(yè)技術(shù)類、生產(chǎn)操作類、業(yè)務(wù)類及服務(wù)類崗位。在崗位類別劃分中規(guī)定凡是在生產(chǎn)操作類和業(yè)務(wù)類崗位中的員工要有步驟、有計劃地推行全員持證上崗制度。

其次是抓好崗位說明書編制和崗位評價工作，落實好定崗、定編、定員。

一是編制崗位說明書；二是對崗位進行評價，為建立激勵機制打下良好基礎(chǔ)；三是在定崗、定編的基礎(chǔ)上，定員實行競爭上崗制度，做到適人、適崗，最終實現(xiàn)崗位與職工素質(zhì)相匹配；四是探索崗位技能人才聘任制；五是薪酬分配中要體現(xiàn)高技能人才的價值，薪酬分配是核心問題，是高技能人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵，建議企業(yè)的薪酬由崗位工資、績效工資組成。

四、嚴格考核，落實報酬。考核應(yīng)側(cè)重于高技能人才的動手能力、創(chuàng)新能力、實踐能力的提高，考核結(jié)果落實到薪酬分配中，真正體現(xiàn)其價值。

一是地州（市）公司統(tǒng)一出臺崗位技能人才聘任管理辦法，實行末位淘汰制，成立崗位技能人才管理委員會，負責全系統(tǒng)崗位技能人才的聘任、考核管理工作。通過考核每年都有聘任不稱職的崗位技能人才被淘汰，有技能突出、業(yè)績優(yōu)秀的技能人才被聘任。

二是建立完善的績效考核體系。明確崗位責任、確定各類崗位（經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、崗位技能）績效評價能力指標和關(guān)鍵業(yè)績指標。應(yīng)用各種科學的定性定量方法，對崗位技能人才所承擔工作實際效果及其對企業(yè)的貢獻進行公平、公正合理考評，真實反映崗位技能人才的績效，獎優(yōu)罰劣，鼓勵先進，鞭策落后，有效地激發(fā)員工的工作熱情。按照分級管理的原則，地州（市）公司考核到各單位部門，各單位部門考核到員工。各單位部門制定確實可行的崗位績效管理考核辦法，考核結(jié)果與崗位工資、績效工資掛鉤，如果考核不合格崗位工資要退檔，績效工資要按照考核結(jié)果進行分配，考核優(yōu)秀的員工給予及時的獎勵，真正解決職工干多干少一個樣，干好干壞一個樣的問題。通過考核讓員工明白，優(yōu)秀的崗位技能人才的成績正在被組織賞識，從而促使員工進一步努力，同時引導(dǎo)后進的員工思維、行為方式的積極變化。

五、幫助崗位技能人才規(guī)劃職業(yè)生涯。員工往往是以追求良好的職業(yè)發(fā)展為目的，結(jié)合崗位技能人才建設(shè)，拓寬職業(yè)生涯內(nèi)涵，做好職業(yè)生涯設(shè)計，打通晉升渠道，為員工的職業(yè)生涯設(shè)計縱橫兩條通道，有功勞者可橫向發(fā)展晉升檔次，有能力者可縱向發(fā)展晉升等級，有計劃地進行培訓和輔導(dǎo)，通過競聘上崗、雙向選擇、崗位輪換等方法，及時引導(dǎo)，使他們得以接觸到各種不同的業(yè)務(wù)并得以提升，從而擴展員工職業(yè)生涯的發(fā)展道路。讓員工及時調(diào)整自己的角色與期望，在企業(yè)中找到一條適合自己的發(fā)展道路，把自己的全部身心融入到煙草事業(yè)中，奉獻全部智慧。

六、抓好企業(yè)文化建設(shè)，營造良好的崗位技能人才建設(shè)氛圍。

煙草企業(yè)應(yīng)注重挖掘自身優(yōu)勢，展示自身特點，形成具體鮮明特色的企業(yè)價值觀、企業(yè)使命、企業(yè)精神、企業(yè)核心理念，通過企業(yè)文化的建設(shè)。一是實現(xiàn)人與事的有機結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)與員工思想的高度統(tǒng)一，有共同的目標追求，共同的價值取向，有良好的精神風貌，為高技能人才建設(shè)提供有力支撐；二是建立良好的學習氛圍；三是培養(yǎng)高技能人才責任意識和服務(wù)意識；四是搭建高技能人才發(fā)揮作用的舞臺，使高技能人才認識到個人成長離不開企業(yè)的培養(yǎng)，只有在企業(yè)的沃土上才能真正展現(xiàn)才能，實現(xiàn)自我價值。

七、做好宣傳工作。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，搭建交流平臺，營造有利于技能人才成長的氛圍，宣傳高技能人才在企業(yè)發(fā)展中的重要作用和貢獻，宣傳技能人才培養(yǎng)使用的政策措施，宣傳高技能人才楷模的典型事跡，形成尊重高技能人才，爭當高技能人才的良好風尚。

作者單位：曲靖市煙草專賣局（公司）