第一篇：發揮人事編制部門在構建和諧人事中的作用

內容摘要:充分發揮人事工作在構建社會主義和諧社會中的作用，是人事編制部門首要思考的問題。本文通過**市**區人事局在中共**市**區委確立的打造“速度--、效益--、創新--、和諧--”的總體目標下，如何找準人事編制與實現區委確定的目標任務的結合點，在統一思想的基礎上，找準工作定位，明確目標任務等問題分四個方面進行闡述，通過加強人事編制隊伍建設，樹立“學習意識、服務意識、形象意識、法制意識、自律意識”；通過堅持人事編制政務公開，創新人事編制政務公開理念、創新人事政務編制公開的內容、創新人事編制政務公開的形式，通過不斷創新人才機制，創新人才選拔機制，創新人才培育機制，創新人才管理機制；通過完善人才市場配置，以柔性的人性化服務“構建和諧人事”發展環境。

黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，全面、深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質定位、任務和要求，是指導構建社會主義和諧社會的綱領性文件，認真學習《決定》對加快構建和諧**，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

人事編制部門在區委確立的打造“速度--、效益--、創新--、和諧--”的總體目標下，要找準人事編制與實現區委確定的目標任務的結合點，在統一思想的基礎上，找準工作定位，明確目標任務，加強人事編制隊伍建設，加大人事編制政務公開力度，不斷創新人才機制，完善人才市場配置，以優質的服務取信于民、取信于社會，使人事編制部門在構建社會主義和諧社會中發揮積極的作用。

一、加強人事編制隊伍建設，為構建和諧社會提供組織保證

加強人事編制隊伍建設，這既是和諧社會對人事工作的基本要求，也是人事編制部門促進社會和諧的組織保障。因此，人事編制部門應著力提高隊伍的綜合素質，要樹立五種意識。

１、樹立學習意識。要把學習當作一種興趣、一種追求，要善于用科學的理論武裝頭腦，以理論的成熟來保證政治上的堅定，使思維緊跟新區發展步伐，制定和完善相關的學習制度，增強學習的內動力，提高學習的自覺性，以正確的學習導向，激發干部的學習熱情。

２、樹立服務意識。要淡化權力思想，切實把權力轉化為服務，多提供人文關懷的條件，積極為全區各部門做好服務工作，通過強化服務意識，提高服務效率，有效地履行人事工作的各項職能，以“一切服從大局，一切服務大局”作為人事工作的出發點和落腳點，要把問題想在前，把工作做在前，主動做好超前服務，真正把人事局建設成為一個為民著想、解民所難、替民辦事的服務型機關。根據人事自身的工作職責和工作規則。既要全面了解各方面工作情況，為全區各項工作的順利開展創造條件，又要協調好各方，將新區創新的工作舉措，通過和上級主管部門的溝通和協調，在最短的時限內理順，做到溝通一件成一件，件件有交代；處理一項成一項，項項有落實。

３、樹立形象意識。要樹立“我就是機關形象，人人都是機關形象”的意識。做到上級的精神不在人事局滯留，區級的要求不在人事局延誤，辦事的同志不在人事局受到冷落，新區的形象不在人事局受到影響。

４、樹立法制意識。增強法制觀念，切實做到依法行政、依法辦事，杜絕工作上的主觀隨意性，嚴格按照規定履行職責，實行政務公開，對干部任用、職務晉升、職稱評審、考核獎勵、工資晉升等工作全部實行公開，擴大群眾的知情權和監督權，使人事編制工作真正體現“陽光人事”。努力把區委、政府的目標變為人事工作的實際行動和工作成效。按照“職權法定、依法行政、有效監督、高效便民”的要求揚棄權力意識，增強法制觀念和依法辦事的能力。

５、樹立自律意識。切實增強人事人才工作的社會責任感和歷史使命感，要時刻明晰個人和家庭的“情感線”，公與私的“警戒線”，紀律與法律的“高壓線”。做到在履職過程中公開、公平、公正，無一違紀，讓全區人民滿意。要圍繞新區發展變化的新情況，勤于思考、多動腦筋、多出點子，多提具有超前性、預見性、創新性、和諧性的有利于新區發展的主意，以較高政治敏銳力和洞察力為領導當好政策參謀和工作助手。

二、堅持人事編制政務公開，為構建和諧社會打造良好的人才環境

人才環境與人事編制工作是一個辯證統一的關系。人才環境與人事編制工作相互促進，彼此推動，協調發展。良好的人才環境能促進人事編制工作發展，人事編制干部能改變人才發展環境。良好的人才環境，是實現人才輩出、人才薈萃和人盡其才必不可缺少的條件；良好的人才環境，又要靠優秀的人事干部去營造、去建設、去培育。良好的人才環境，是構建和諧社會的需要，也是人事編制工作的必由之路，更是人事編制部門不懈追求。如何建立良好的人才生態環境呢，只有打造公平、公正、公開的“陽光人事編制”，實行人事編制政務公開，不斷創新政務公開理念、內容和形式，才能達到環境、人事、社會三者之間真正的和諧。

（一）要創新人事編制政務公開理念。一是推進人事編制政務公開是保障人民群眾權利實現的重要內容。知情權是人民群眾應當享有的基本權利，它不僅是人們參與權選擇權的基礎，更是制約人事編制行使權利的有效監督手段。二是推進政務公開是政府人事編制部門的重要義務。凡是法律沒有禁止性規定的事情都要公開，“公開是原則，不公開是例外”。三是推進人事編制政務公開是實施人才戰略的重要舉措。要造就選拔和激勵人才脫穎而出的機制，就必須擴大選人用人的視野，只有不斷地增強用人的透明度，才能最終達到人盡其才，才盡其用的目的。

（二）要創新人事政務編制公開的內容。人事制度改革的基本方向就是創造一個公開、公平、公正的用人環境，而公開、公正、公平正是構建和諧社會的精髓所在，是唱響和諧社會的重要音符。應該說，目前許多地方開展的大部分是執行層面上的辦事公開，如何進一步把政務公開引向決策和監督的層面，就需要我們進一步堅持事前、事中、事后公開相結合，使人事編制公開的內容全面覆蓋，逐步走向規范化、制度化，成為一項貫穿人事編制工作全流程的基本制度。

（三）要創新人事編制政務公開的形式。從人事編制部門的實踐來看，目前主要是通過新聞媒介、建立政務公開專欄、政風熱線、咨詢服務臺、辦事服務大廳等多種形式，積極暢通人事編制政務公開的信息渠道。隨著人類信息傳遞突飛猛進，網上政府成了政務公開的高級形式和發展方向，不久后我們將建立我們自己的人事人才網站，通過發展電子政務，向公眾提供相關的人事編制服務，必將成為人事編制政務公開充滿活力與生機的新平臺，也必將在促進、實現、保障社會和諧方面起重要作用。

三、不斷創新人才機制，為構建和諧社會凝聚更多人才

凝聚各類人才是構建和諧社會的基礎，而機制建設是凝聚各類人才的保證。在實現**發展的加速、加速、再加速，“搶三年、拼五年”，搶時間、搶項目、搶機遇，拼干勁、拼智慧、拼膽識的時期，對人事人才工作提出了新的要求，因此，我們要搞好人才選拔、培育、管理工作，為**經濟快速發展、社會更加和諧凝聚更多人才。

（一）創新人才選拔機制，廣開納賢之門。首先要創新人才選拔標準。要堅持德才兼備，任人唯賢的原則，加大公開選拔干部的力度，建立和完善干部職務任期制、任前公示制、辭職辭退制、任期責任審計制、選拔任用干部工作責任制和用人失察失誤責任追究制等，切實選好用好各類人才。其次還要為選拔人才創造良好條件。打破地域界限、降低人才引進門檻，為優秀人才開辟“綠色通道”。

（二）創新人才培育機制，優化人才成長環境。根據社會發展的要求，樹立終身學習成長的理念。建立健全人才繼續教育體系，搞好現有人才培訓。促使專業技術人才學習新知識、新技術，提高業務技能和管理水平。同時要建立環境塑造人的“機制”，要把人才放到各種各樣的環境中去考驗，增強其駕馭復雜問題、處理突發事件的能力。并進行跟蹤考察，從而促使其盡快成長。努力營造一個聚集人才、激活人才的良好氛圍，使各類人才健康成長，使優秀人才脫穎而出。

（三）創新人才管理機制，提高用人水平。對人才既要關心愛護，又要嚴格管理，做到注重關心愛護與嚴格管理相結合。一是要完善激勵保障機制。作為人事編制部門，就要善于發現人才，首先要有愛才之心。既要求賢若渴，又要有寬才之量。對于人才存在的個性特點，要正確對待，加強引導，寬宏尊重其個性。同時也要有護才之勇，對于人才所犯的錯誤或工作中的失誤，要做到教育、幫助，寓教育與幫助于人性化之中，從而做到人盡其用，人適其事，位盡其才。二是要完善監督約束機制。加強紀律監督，對干部出現的違紀違規行為要嚴格按紀律予以處分；加強公示監督，對提拔使用的干部，凡因群眾舉報有問題，經查屬實的一律不得使用；對干部8小時以外的生活、社交等，也要加強監督，防止出現與干部身份不協調、與和諧社會相違背的現象。

四、完善人才市場配置，為構建和諧社會提供優質服務

構建和諧社會，要求政府人事編制部門必須提高適應人才需求的公共服務能力，推進公共服務創新，為各類人才提供公正、便捷、優質的公共服務。要求人事編制部門必須轉變工作方式和方法，建立與之相適應的人事編制服務體系：一是要充分發揮人事編制部門的職能優勢和服務載體的作用，更加關注民生、完善畢業生就業指導政策，積極舉辦公益性招才活動，加強人才需求預測和信息收集，面向社會動態發布權威、高效的人才資源、人才引進、人才供求、人才改革等信息，為滿足社會開展人事人才工作的需要提供優質高效的公共信息服務；二是在充分發揮人才市場對人才資源配置的基礎性作用的同時，要加強對人才工作的宏觀調控和管理，從以直接的平面管理模式向宏觀調控為主轉變，從以特定的封閉式的管理向開放式管理為主轉變，從以行政管理為主向政策和法律管理為主轉變，從以單純管理為主向管理和服務相結合轉變，從以粗放式、低效率的管理向科學的、高效率的管理轉變；三是以優質的服務促和諧，以柔性的人性化服務構建生態優良的人事編制發展環境，加快發展人事人才公共服務，積極開展人事代理、人才派遣、擇業指導、就業咨詢等業務，逐步建立起多層次、廣覆蓋、社會化、優質高效的人才服務體系。

五、加強組織領導，不斷開創人事編制工作新局面

人事編制部門是區委、政府的重要窗口部門，既有管理職能，又有服務任務；既面對黨政機關、事業單位，又面對廣大群眾。因此，必須嚴格要求自己，認真履行職責，內強自身，外樹形象，做到政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高效率。具體講，就是要扎實做好三個方面的工作：

一要勤奮學習，提升素質。事在人為，人在素質，素質在于學習和培養。當前和今后一個時期，要把深入學習黨的十六屆六中全會精神作為隊伍思想建設的頭等大事，結合貫徹實施公務員法，牢固樹立立黨為公、執政為民、清正廉潔的理念，堅持原則，嚴格管理，真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。要著眼于時代的發展，加強市場、金融、法律、信息技術以及人事人才業務等方面新知識的學習積累，并把學習的成果運用到實際工作中，努力創造一流的工作業績。

二要勤政廉政，提高效率。要堅持嚴肅黨風廉政建設責任制，嚴肅人事編制工作紀律，以良好的形象創造良好的業績。要勤于政務，既善于抓大事、抓要事，又要切實抓急事、抓涉及人民群眾利益的小事。要切實轉變工作作風，改進工作方式，講求工作方法，追求工作質量和效率。要勤于務實，堅持深入基層，深入群眾，及時掌握實際情況，認真分析人事編制工作中存在的突出問題，理清工作思路，找準工作的突破點和著力點，制定出適合我區實際，具有突破性、創造性和可操作性的措施，抓好落實。

三要加強協調，提升能力。人事編制部門作為一個推進改革的部門，在工作中往往處于矛盾的焦點，遇到的壓力很大。在處理熱點、難點、焦點問題時，要主動請示，及時匯報，得到區委和政府的支持，得到各有關部門的理解和配合，積極妥善處理工作中可能出現的問題和矛盾。在改革和工作中遇到的矛盾和問題，堅持誰主管誰負責，不推諉、不扯皮、不逃避責任，通過共同努力，形成協調高效的工作機制，促進改革和人事編制各項工作健康發展。

第二篇：發揮人事編制部門在構建和諧人事中的重要作用

摘 要:如何更加充分發揮人事工作在構建社會主義和諧社會中的作用，一直以來是人事編制部門首要思考的問題。本文通過**市**區人事局在中共**市**區委確立的打造“速度--、效益--、創新--、和諧--”的總體目標下，如何找準人事編制與實現區委確定的目標任務的結合點，在統一思想的基礎上，找準工作定位，明確目標任務等問題分四個方面

進行闡述，通過加強人事編制隊伍建設，樹立“學習意識、服務意識、形象意識、法制意識、自律意識”；通過堅持人事編制政務公開，創新人事編制政務公開理念、創新人事政務編制公開的內容、創新人事編制政務公開的形式，通過不斷創新人才機制，創新人才選拔機制，創新人才培育機制，創新人才管理機制；通過完善人才市場配置，以柔性的人性化服務“構建和諧人事”發展環境。

黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，全面、深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質定位、任務和要求，是指導構建社會主義和諧社會的綱領性文件，認真學習《決定》對加快構建和諧**，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

人事編制部門在區委確立的打造“速度--、效益--、創新--、和諧--”的總體目標下，要找準人事編制與實現區委確定的目標任務的結合點，在統一思想的基礎上，找準工作定位，明確目標任務，加強人事編制隊伍建設，加大人事編制政務公開力度，不斷創新人才機制，完善人才市場配置，以優質的服務取信于民、取信于社會，使人事編制部門在構建社會主義和諧社會中發揮積極的作用。

一、加強人事編制隊伍建設，為構建和諧社會提供組織保證

加強人事編制隊伍建設，這既是和諧社會對人事工作的基本要求，也是人事編制部門促進社會和諧的組織保障。因此，人事編制部門應著力提高隊伍的綜合素質，要樹立五種意識。

１、樹立學習意識。要把學習當作一種興趣、一種追求，要善于用科學的理論武裝頭腦，以理論的成熟來保證政治上的堅定，使思維緊跟新區發展步伐，制定和完善相關的學習制度，增強學習的內動力，提高學習的自覺性，以正確的學習導向，激發干部的學習熱情。

２、樹立服務意識。要淡化權力思想，切實把權力轉化為服務，多提供人文關懷的條件，積極為全區各部門做好服務工作，通過強化服務意識，提高服務效率，有效地履行人事工作的各項職能，以“一切服從大局，一切服務大局”作為人事工作的出發點和落腳點，要把問題想在前，把工作做在前，主動做好超前服務，真正把人事局建設成為一個為民著想、解民所難、替民辦事的服務型機關。根據人事自身的工作職責和工作規則。既要全面了解各方面工作情況，為全區各項工作的順利開展創造條件，又要協調好各方，將新區創新的工作舉措，通過和上級主管部門的溝通和協調，在最短的時限內理順，做到溝通一件成一件，件件有交代；處理一項成一項，項項有落實。

３、樹立形象意識。要樹立“我就是機關形象，人人都是機關形象”的意識。做到上級的精神不在人事局滯留，區級的要求不在人事局延誤，辦事的同志不在人事局受到冷落，新區的形象不在人事局受到影響。

４、樹立法制意識。增強法制觀念，切實做到依法行政、依法辦事，杜絕工作上的主觀隨意性，嚴格按照規定履行職責，實行政務公開，對干部任用、職務晉升、職稱評審、考核獎勵、工資晉升等工作全部實行公開，擴大群眾的知情權和監督權，使人事編制工作真正體現“陽光人事”。努力把區委、政府的目標變為人事工作的實際行動和工作成效。按照“職權法定、依法行政、有效監督、高效便民”的要求揚棄權力意識，增強法制觀念和依法辦事的能力。

５、樹立自律意識。切實增強人事人才工作的社會責任感和歷史使命感，要時刻明晰個人和家庭的“情感線”，公與私的“警戒線”，紀律與法律的“高壓線”。做到在履職過程中公開、公平、公正，無一違紀，讓全區人民滿意。要圍繞新區發展變化的新情況，勤于思考、多動腦筋、多出點子，多提具有超前性、預見性、創新性、和諧性的有利于新區發展的主意，以較高政治敏銳力和洞察力為領導當好政策參謀和工作助手。

二、堅持人事編制政務公開，為構建和諧社會打造良好的人才環境

人才環境與人事編制工作是一個辯證統一的關系。人才環境與人事編制工作相互促進，彼此推動，協調發展。良好的人才環境能促進人事編制工作發展，人事編制干部能改變人才發展環境。良好的人才環境，是實現人才輩出、人才薈萃和人盡其才必不可缺少的條件；良好的人才環境，又要靠優秀的人事干部去營造、去建設、去培育。良好的人才環境，是構建和諧社會的需要，也是人事編制工作的必由之路，更是人事編制部門不懈追求。如何建立良好的人才生態環境呢，只有打造公平、公正、公開的“陽光人事編制”，實行人事編制政務公開，不斷創新政務公開理念、內容和形式，才能達到環境、人事、

第三篇：人事編制部門如何構建和諧社會中發揮作用

文章標題：人事編制部門如何構建和諧社會中發揮作用

人事編制工作在構建社會主義和諧社會中發揮著重要作用。因此，應深刻理解和諧社會的豐富內涵，找準人事編制與構建和諧社會的結合點，主動適應構建和諧社會的新要求，充分調動一切積極因素，發揮各方面的創造力，全面貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針，努力推進經濟社會

協調發展。如何發揮人事編制部門在構建社會主義和諧社會中的積極作用？筆者認為，在構建社會主義和諧社會的目標前提下，要加強人事編制隊伍建設、加大人事編制政務公開力度、不斷創新人才機制、完善人才市場配置，以優質的服務取信于民、取信于社會，充分發揮人事編制部門在構建社會主義和諧社會中的積極作用。

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一、加強人事編制隊伍建設，為構建和諧社會提供組織保證

加強人事編制隊伍建設，這既是和諧社會對人事工作的基本要求，也是人事編制部門促進社會和諧的組織保障。因此，人事編制部門應著力提高隊伍的綜合素質，努力提高以下五個方面的能力。一是駕馭組織能力。大力倡導勤政廉政、誠實守信、勇于改革的團隊精神，堅持以人為本的思想，恪守維護公平、體現公正的原則，善行增強動力、激發活力的舉措。二是綜合協調能力。善于爭取各級黨委政府的重視及有關部門支持和配合，學會協調各種力量、利用各類資源，形成工作合力來推動工作。三是依法行政能力。從體現黨的先進性、鞏固黨的執政地位的高度，圍繞中心，服務大局，努力把黨委和政府的計劃變為實際行動和工作成效。按照“職權法定、依法行政、有效監督、高效便民”的要求揚棄權力意識，增強法制觀念和依法辦事的能力。四是勤政為民的能力。增強服務意識、提高服務質量、完善便民措施，創新工作方式。深入群眾，深入基層、了解實情、加強調研，善于從機制上、政策上營造增強社會活力，體現公平公正的社會環境。五是改革創新能力。要善于在把握規律中改革創新。改革是發展的動力。要深入研究和把握人才資源開發規律、各類人才成長規律和人事編制管理工作規律，不斷改進思維方式和工作方法，求真務實，開拓創新，突破人事編制工作的體制性障礙，促進人事編制事業平穩健康和諧發展。要改革創新人才分配辦法，通過建立科學的收入分配形式，規范收入分配秩序，理順收入分配關系，形成各類人才各得其所的收入分配新格局。讓激勵性、效率性收入分配落實到位，激發人才干成事業，干好事業。

二、堅持人事編制政務公開，為構建和諧社會打造良好的人才環境

人才環境與人事編制工作是一個辯證統一的關系。猶如魚與水、鳥與木的關系。“欲致魚者，先通谷；欲求鳥者，先樹木，水積而魚聚，木茂而鳥集”。人才環境與人事編制工作相互促進，彼此推動，協調發展。良好的人才環境能促進人事編制工作發展，人事編制干部能改變人才發展環境。良好的人才環境，是實現人才輩出、人才薈萃和人盡其才必不可缺少的條件；良好的人才環境，又要靠優秀的人事干部去營造、去建設、去培育。良好的人才環境，是構建和諧社會的需要，也是人事編制工作的必由之路，更是人事編制部門不懈追求。如何建立良好的人才生態環境呢，只有打造公平、公正、公開的“陽光人事編制”，實行人事編制政務公開，不斷創新政務公開理念、內容和形式，才能達到環境、人事、社會三者之間真正的和諧。

（一）要創新人事編制政務公開理念。一是推進人事編制政務公開是保障人民群眾權利實現的重要內容。知情權是人民群眾應當享有的基本權利，它不僅是人們參與權選擇權的基礎，更是制約人事編制行使權利的有效監督手段。二是推進政務公開是政府人事編制部門的重要義務。凡是法律沒有禁止性規定的事情都要公開，“公開是原則，不公開是例外”。三是推進人事編制政務公開是實施人才戰略的重要舉措。要造就選拔和激勵人才脫穎而出的機制，就必須擴大選人用人的視野，只有不斷地增強用人的透明度，才能最終達到人盡其才，才盡其用的目的。

（二）要創新人事政務編制公開的內容。人事制度改革的基本方向就是創造一個公開、公平、公正的用人環境，而公開、公正、公平正是構建和諧社會的精髓所在，是唱響和諧社會的重要音符。應該說，目前許多地方開展的大部分是執行層面上的辦事公開，如何進一步把政務公開引向決策和監督的層面，就需要我們進一步堅持事前、事中、事后公開相結合，使人事編制公開的內容全面覆蓋，逐步走向規范化、制度化，成為一項貫穿人事編制工作全流程的基本制度。

（三）要創新人事編制政務公開的形式。從人事編制部門的實踐來看，目前主要是通過新聞媒介、建立政務公開專欄、政風熱線、咨詢服務臺、辦事服務大廳等多種形式，積極

暢通人事編制政務公開的信息渠道。隨著人類信息傳遞突飛猛進，網上政府成了政務公開的高級形式和發展方向，通過發展電子政務，向公眾提供相關的人事編制服務，必將成為人事編制政務公開充滿活力與生機的新平臺，也必將在促進、實現、保障社會和諧方面起重要作用。

三、不斷創新人才機制，為構建和諧社會凝聚更多人才

凝聚各類人才是構建和諧社

會的基礎，而機制建設是凝聚各類人才的保證。在體制轉軌、社會轉型的時期，時代對經濟和產業結構進行戰略性調整提出了新的要求，人才工作也出現出諸多問題。因此，做好新形勢下的人才工作任重道遠，要大刀闊斧地進行改革，搞好人才選拔、培育、管理工作，為經濟快速發展、社會更加和諧凝聚更多人才。

（一）創新人才選拔機制，廣開納賢之門。首先要創新人才選拔標準。要堅持德才兼備，任人唯賢的原則，加大公開選拔干部的力度，逐步建立干部職務任期制、任前公示制、辭職辭退制、任期責任審計制、選拔任用干部工作責任制和用人失察失誤責任追究制等，切實選好用好各類人才。其次要拓寬人才選拔渠道。加大年輕、婦女、黨外人士干部的選拔力度，建立一支立體的、全方位的、朝氣逢勃的人才隊伍。要大膽啟用農村實用人才，發揮鄉村人才在農村經濟建設中的帶頭作用。最后還要為選拔人才創造良好條件。打破地域界限、降低人才引進門檻，為優秀人才開辟“綠色通道”。

（二）創新人才培育機制，優化人才成長環境。根據社會發展的要求，樹立終身學習成長的理念。建立健全人才繼續教育體系，搞好現有人才培訓。促使專業技術人才學習新知識、新技術，提高業務技能和管理水平。同時要建立環境塑造人的“機制”，要把人才放到各種各樣的環境中去考驗，增強其駕馭復雜問題、處理突發事件的能力。如針對優秀人才的薄弱環節，有意識地進行培養，有計劃、有目的、分期分批地選拔人才到農村、企業、教育、衛生等單位掛職鍛煉，進行跟蹤考察，從而促使其盡快成長。努力營造一個聚集人才、激活人才的良好氛圍，使各類人才健康成長，使優秀人才脫穎而出。

（三）創新人才管理機制，提高用人水平。對人才既要關心愛護，又要嚴格管理，做到注重關心愛護與嚴格管理相結合。一是要完善激勵保障機制。作為人事編制部門，就要善于發現人才，首先要有愛才之心。既要求賢若渴，又要有寬才之量。對于人才存在的個性特點，要正確對待，加強引導，寬宏尊重其個性。同時也要有護才之勇，對于人才所犯的錯誤或工作中的失誤，要做到教育、幫助，寓教育與幫助于人性化之中，從而做到人盡其用，人適其事，位盡其才。二是要完善監督約束機制。加強紀律監督，對干部出現的違紀違規行為要嚴格按紀律予以處分；加強公示監督，對提拔使用的干部，凡因群眾舉報有問題，經查屬實的一律不得使用；對干部8小時以外的生活、社交等，也要加強監督，防止出現與干部身份不協調、與和諧社會相違背的現象。

四、完善人才市場配置，為構建和諧社會提供優質服務

構建和諧社會，要求政府人事編制部門必須提高適應人才需求的公共服務能力，推進公共服務創新，為各類人才提供公正、便捷、優質的公共服務。要求人事編制部門必須轉變工作方式和方法，建立與之相適應的人事編制服務體系：一是要充分發揮人事編制部門的職能優勢和服務載體的作用，更加關注民生、完善畢業生就業政策，積極舉辦公益性招才活動，加強人才需求預測和信息收集，面向社會動態發布權威、高效的人才資源、人才引進、人才供求、人才改革等信息，為滿足社會開展人事人才工作的需要提供優質高效的公共信息服務；二是在充分發揮人才市場對人才資源配置的基礎性作用的同時，要加強對人才工作的宏觀調控和管理，從以直接的平面管理模式向宏觀調控為主轉變，從以特定的封閉式的管理向開放式管理為主轉變，從以行政管理為主向政策和法律管理為主轉變，從以單純管理為主向管理和服務相結合轉變，從以粗放式、低效率的管理向科學的、高效率的管理轉變；三是以優質的服務促和諧，以柔性的人性化服務構建生態優良的人事編制發展環境，加快發展人事人才公共服務，積極開展人事代理、人才派遣、擇業指導、就業咨詢等業務，逐步建立起多層次、廣覆蓋、社會化、優質高效的人才服務體系。

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第四篇：人事編制部門如何構建和諧社會中發揮作用

人事編制部門如何構建和諧社會中發揮作

用

人事編制工作在構建社會主義和諧社會中發揮著重要作用。因此，應深刻理解和諧社會的豐富內涵，找準人事編制與構建和諧社會的結合點，主動適應構建和諧社會的新要求，充分調動一切積極因素，發揮各方面的創造力，全面貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針，努力推進經濟社會協調發展。如何發揮人事編制部門在構建社會主義和諧社會中的積極作用？筆者認為，在構建社會主義和諧社會的目標前提下，要加強人事編制隊伍建設、加大人事編制政務公開力度、不斷創新人才機制、完善人才市場配置，以優質的服務取信于民、取信于社會，充分發揮人事編制部門在構建社會主義和諧社會中的積極作用。

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一、加強人事編制隊伍建設，為構建和諧社會提供組織保證

加強人事編制隊伍建設，這既是和諧社會對人事工作的基本要求，也是人事編制部門促進社會和諧的組織保障。因此，人事編制部門應著力提高隊伍的綜合素質，努力提高以下五個方面的能力。一是駕馭組織能力。大力倡導勤政廉政、誠實守信、勇于改革的團隊精神，堅持以人為本的思想，恪 守維護公平、體現公正的原則，善行增強動力、激發活力的舉措。二是綜合協調能力。善于爭取各級黨委政府的重視及有關部門支持和配合，學會協調各種力量、利用各類資源，形成工作合力來推動工作。三是依法行政能力。從體現黨的先進性、鞏固黨的執政地位的高度，圍繞中心，服務大局，努力把黨委和政府的計劃變為實際行動和工作成效。按照“職權法定、依法行政、有效監督、高效便民”的要求揚棄權力意識，增強法制觀念和依法辦事的能力。四是勤政為民的能力。增強服務意識、提高服務質量、完善便民措施，創新工作方式。深入群眾，深入基層、了解實情、加強調研，善于從機制上、政策上營造增強社會活力，體現公平公正的社會環境。五是改革創新能力。要善于在把握規律中改革創新。改革是發展的動力。要深入研究和把握人才資源開發規律、各類人才成長規律和人事編制管理工作規律，不斷改進思維方式和工作方法，求真務實，開拓創新，突破人事編制工作的體制性障礙，促進人事編制事業平穩健康和諧發展。要改革創新人才分配辦法，通過建立科學的收入分配形式，規范收入分配秩序，理順收入分配關系，形成各類人才各得其所的收入分配新格局。讓激勵性、效率性收入分配落實到位，激發人才干成事業，干好事業。

二、堅持人事編制政務公開，為構建和諧社會打造良好的人才環境

人才環境與人事編制工作是一個辯證統一的關系。猶如魚與水、鳥與木的關系?！坝卖~者，先通谷；欲求鳥者，先樹木，水積而魚聚，木茂而鳥集”。人才環境與人事編制工作相互促進，彼此推動，協調發展。良好的人才環境能促進人事編制工作發展，人事編制干部能改變人才發展環境。良好的人才環境，是實現人才輩出、人才薈萃和人盡其才必不可缺少的條件；良好的人才環境，又要靠優秀的人事干部去營造、去建設、去培育。良好的人才環境，是構建和諧社會的需要，也是人事編制工作的必由之路，更是人事編制部門不懈追求。如何建立良好的人才生態環境呢，只有打造公平、公正、公開的“陽光人事編制”，實行人事編制政務公開，不斷創新政務公開理念、內容和形式，才能達到環境、人事、社會三者之間真正的和諧。

要創新人事編制政務公開理念。一是推進人事編制政務公開是保障人民群眾權利實現的重要內容。知情權是人民群眾應當享有的基本權利，它不僅是人們參與權選擇權的基礎，更是制約人事編制行使權利的有效監督手段。二是推進政務公開是政府人事編制部門的重要義務。凡是法律沒有禁止性規定的事情都要公開，“公開是原則，不公開是例外”。三是推進人事編制政務公開是實施人才戰略的重要舉措。要造就選拔和激勵人才脫穎而出的機制，就必須擴大選人用人的視野，只有不斷地增強用人的透明度，才能最終達到人盡 其才，才盡其用的目的。

要創新人事政務編制公開的內容。人事制度改革的基本方向就是創造一個公開、公平、公正的用人環境，而公開、公正、公平正是構建和諧社會的精髓所在，是唱響和諧社會的重要音符。應該說，目前許多地方開展的大部分是執行層面上的辦事公開，如何進一步把政務公開引向決策和監督的層面，就需要我們進一步堅持事前、事中、事后公開相結合，使人事編制公開的內容全面覆蓋，逐步走向規范化、制度化，成為一項貫穿人事編制工作全流程的基本制度。

要創新人事編制政務公開的形式。從人事編制部門的實踐來看，目前主要是通過新聞媒介、建立政務公開專欄、政風熱線、咨詢服務臺、辦事服務大廳等多種形式，積極暢通人事編制政務公開的信息渠道。隨著人類信息傳遞突飛猛進，網上政府成了政務公開的高級形式和發展方向，通過發展電子政務，向公眾提供相關的人事編制服務，必將成為人事編制政務公開充滿活力與生機的新平臺，也必將在促進、實現、保障社會和諧方面起重要作用。

三、不斷創新人才機制，為構建和諧社會凝聚更多人才

凝聚各類人才是構建和諧社會的基礎，而機制建設是凝聚各類人才的保證。在體制轉軌、社會轉型的時期，時代對經濟和產業結構進行戰略性調整提出了新的要求，人才工作也出現出諸多問題。因此，做好新形勢下的人才工作任重道 遠，要大刀闊斧地進行改革，搞好人才選拔、培育、管理工作，為經濟快速發展、社會更加和諧凝聚更多人才。

創新人才選拔機制，廣開納賢之門。首先要創新人才選拔標準。要堅持德才兼備，任人唯賢的原則，加大公開選拔干部的力度，逐步建立干部職務任期制、任前公示制、辭職辭退制、任期責任審計制、選拔任用干部工作責任制和用人失察失誤責任追究制等，切實選好用好各類人才。其次要拓寬人才選拔渠道。加大年輕、婦女、黨外人士干部的選拔力度，建立一支立體的、全方位的、朝氣逢勃的人才隊伍。要大膽啟用農村實用人才，發揮鄉村人才在農村經濟建設中的帶頭作用。最后還要為選拔人才創造良好條件。打破地域界限、降低人才引進門檻，為優秀人才開辟“綠色通道”。

創新人才培育機制，優化人才成長環境。根據社會發展的要求，樹立終身學習成長的理念。建立健全人才繼續教育體系，搞好現有人才培訓。促使專業技術人才學習新知識、新技術，提高業務技能和管理水平。同時要建立環境塑造人的“機制”，要把人才放到各種各樣的環境中去考驗，增強其駕馭復雜問題、處理突發事件的能力。如針對優秀人才的薄弱環節，有意識地進行培養，有計劃、有目的、分期分批地選拔人才到農村、企業、教育、衛生等單位掛職鍛煉，進行跟蹤考察，從而促使其盡快成長。努力營造一個聚集人才、激活人才的良好氛圍，使各類人才健康成長，使優秀人才脫 穎而出。

創新人才管理機制，提高用人水平。對人才既要關心愛護，又要嚴格管理，做到注重關心愛護與嚴格管理相結合。一是要完善激勵保障機制。作為人事編制部門，就要善于發現人才，首先要有愛才之心。既要求賢若渴，又要有寬才之量。對于人才存在的個性特點，要正確對待，加強引導，寬宏尊重其個性。同時也要有護才之勇，對于人才所犯的錯誤或工作中的失誤，要做到教育、幫助，寓教育與幫助于人性化之中，從而做到人盡其用，人適其事，位盡其才。二是要完善監督約束機制。加強紀律監督，對干部出現的違紀違規行為要嚴格按紀律予以處分；加強公示監督，對提拔使用的干部，凡因群眾舉報有問題，經查屬實的一律不得使用；對干部8小時以外的生活、社交等，也要加強監督，防止出現與干部身份不協調、與和諧社會相違背的現象。

四、完善人才市場配置，為構建和諧社會提供優質服務

構建和諧社會，要求政府人事編制部門必須提高適應人才需求的公共服務能力，推進公共服務創新，為各類人才提供公正、便捷、優質的公共服務。要求人事編制部門必須轉變工作方式和方法，建立與之相適應的人事編制服務體系：一是要充分發揮人事編制部門的職能優勢和服務載體的作用，更加關注民生、完善畢業生就業政策，積極舉辦公益性招才活動，加強人才需求預測和信息收集，面向社會動態發 布權威、高效的人才資源、人才引進、人才供求、人才改革等信息，為滿足社會開展人事人才工作的需要提供優質高效的公共信息服務；二是在充分發揮人才市場對人才資源配置的基礎性作用的同時，要加強對人才工作的宏觀調控和管理，從以直接的平面管理模式向宏觀調控為主轉變，從以特定的封閉式的管理向開放式管理為主轉變，從以行政管理為主向政策和法律管理為主轉變，從以單純管理為主向管理和服務相結合轉變，從以粗放式、低效率的管理向科學的、高效率的管理轉變；三是以優質的服務促和諧，以柔性的人性化服務構建生態優良的人事編制發展環境，加快發展人事人才公共服務，積極開展人事代理、人才派遣、擇業指導、就業咨詢等業務，逐步建立起多層次、廣覆蓋、社會化、優質高效的人才服務體系。

第五篇：打造和諧人事構建和諧

文章標題：打造和諧人事構建和諧_努力實現人事人才工作大突破

打造和諧人事構建和諧___努力實現人事人才工作大突破

在構建社會主義和諧社會進程中，在“全面奔小康、建設新___”新的偉大征程中，作為人事部門如何充分發揮自身獨特的優勢和作用，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一

站在手，寫作無憂!]打造和諧人事，為“建設新___、全面奔小康”這一宏偉工程添磚加瓦？這是我們人事部門策應省委省政府扶持、實現___更大突破應當首先需要思考和解決的一個問題。

一、堅持以人為本，營造和諧的人才發展環境?！敖ㄔO新___、全面奔小康”，“生態為歸宿、創業求變遷”，這是省委省政府、市委市政府在新形勢下給___提出的新的要求和奮斗目標，要想實現這一宏偉目標，作為人事部門就必須全面貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針，調動和發揮各方面的積極性、主動性、創造性，不斷增強全社會的創造活力。胡錦濤同志在省部級主要領導干部提高構建和諧社會能力專題研討班開班式講話中對這個問題作了深刻闡述，強調要形成與社會主義初級階段基本經濟制度相適應的思想觀念和創業機制，營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的社會氛圍。這就啟迪我們，構建社會主義和諧社會，就是要真正做到“四個尊重”，讓每一位社會成員能得到全面發展，并擁有自己的舞臺，做到人盡其才，才盡其用。為此，人事部門要為人才的發展營造和諧環境，做到政治上信任、工作上支持、生活上關心。必須堅持以人為本，切實實行有利于人才成長的政策措施，把每個人的潛能和價值都充分發揮出來。要充分協調好各類人才的利益關系，既要增強對區域外人才的吸引力，又要保護好現有人才的積極性；既要發揮高級人才的領軍作用，又要重視一般人才的基礎性地位；既要滿足優秀人才的合理要求，又要關心競爭中處于弱勢群體的正當利益，使各類人才各盡其能、各得其所，創造人人爭相成才、互相促進成才的和諧的人才發展環境。

二、不斷開拓創新，推動人事制度改革和各項人事工作和諧發展。胡錦濤同志在研討班開班式講話中強調，在促進發展的同時，要把維護社會公平放到更加突出的位置，綜合運用多種手段，依法逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系，使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進。人事部門要把促進和諧發展、維護社會公正作為新時期人事人才工作改革發展的重要指導思想，注重維護和實現人事公正，促進社會公平和社會穩定。只有切實維護和實現社會公平和正義，人們的心情才能舒暢，各方面的社會關系才能協調，人們的積極性、主動性和創造性才能發揮出來。在改革舉措安排上，既要抓好重點突破，又要注意配套銜接；在出臺涉及群眾利益的重大決策時，要堅持從實際出發，量力而行，逐步推進。要在工作中努力做到把改革的力度、發展的速度和社會可承受程度統一起來，推動人事制度改革和各項工作和諧發展。當前干部人事制度改革主要是解決深層次問題，重點在三個方面：一是真正建立一套科學的、法制化的、民主化的干部分類管理體制；二是建立一套公平競爭的用人制度和對領導干部的監督制度；三是建立一套有效的激勵保障機制。人事考試是人才評價的重要手段。要進一步加強考場建設和考務人員培訓，提高對參考人員身份鑒別水平，杜絕陪考代考現象發生，以確保人事考試的權威性和公信度。同時，以“建立綜合體現工作職責、能力、業績、年齡等因素，職務與職級相結合的公務員工資制度”為要求，進一步深化工資分配制度改革。要為民營企業提供人事人才服務，努力創造民營與國有一視同仁、平等對待的人事人才政策環境。并以品德、知識、能力、業績為主要依據，進一步做職稱改革工作。建立重在社會和業內認可的科學評價機制，鼓勵和支持各類人才干事業、干成事業。

三、注重統籌兼顧，逐步建立人事公共管理和公共服務體系。作為人事部門要積極適應推進依法行政、轉變政府職能的需要，為經濟社會發展和廣大人民群眾提供優質高效的公共服務，逐步建立人事公共管理和公共服務體系。要繼續落實中央的各項軍轉安置政策，進一步加大計劃分配的工作力度，改進安置辦法，拓寬安置渠道，提高安置質量。同時，在政府領導下協調有關部門進一步做好落實企業軍轉干部的解困政策和穩定工作，并研究建立解困和穩定工作的長效機制，維護社會穩定。同時，要按照“加快現代市場體系建設”的要求，大力培育和發展各級各類人才市場，使用人單位和各類人才享受到更廣泛的社會化服務。

四、加強自身建設，促進人事系統的干部隊伍和諧。要為構建和諧社會提供人才智力保證，得先讓管人事人才工作的人事系統的干部隊伍和諧。要注意激發每一個人的積極性，使大家積極工作，上