第一篇：發揮人大代表在構建和諧社會中的作用

發揮人大代表在構建和諧社會中的作用

社會主義和諧社會是一種民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。黨的十六屆五中全會精神的核心內容，就是堅持科學發展觀，突出以人為本，構建和諧社會。我們人大代表如何認真學習貫徹黨的方針、政策和會議精神，充分發揮人大代表在構建和諧社會中的優勢和作用，這是當前需要認真研究和探索的問題。結合自己的人大工作的實踐，談幾點認識和體會。

一、人大代表是構建和諧社會中的重要力量

代表性、廣泛性和先進性是人大代表的共同特點，這一特點決定了人大代表是構建和諧社會的重要力量。

1、人大代表的代表性決定其是構建和諧社會的一支重要力量。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，它實行民主集中制原則，是人民行使當家作主、管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務的基本途徑。人民通過選舉，把管理國家事務的權力委托給自己信賴的，能夠代表自己利益的人，即人大代表，由他們組成國家權力機關去行使管理國家事務的權力。因此，各級人大代表都是國家權力機關的

—1— 組成人員，代表人民行使國家權力。人大代表的代表性要求人大代表從民眾中產生，為民眾辦事。人大代表的代表性保證了社會各階層在人民代表大會中能充分表達自己的主張和意愿，而構建和諧社會最根本的就是妥善協調各方利益關系，平衡各個階層的價值訴求，從而使各種社會利益和訴求通過其在人民代表中的代表而介入決策過程。正因為有人大代表介入決策，所以在構建和諧社會中國家權力機關能充分表達民眾意愿，更科學地制定出整個社會所認可的公平、公正的規則體系，從源頭上有效地制止矛盾的發生和激化。人大代表作為具有特殊政治身份的人履行職務，有利于建立暢通、公正、規范的表達機制，保證人民群眾的意愿能夠及時、充分、有序地得到反映。

2、人大代表的廣泛性決定其是構建和諧社會的一支重要力量。首先各級人大代表在社會上的分布不單是普通的廣泛，而是從地域、民族、黨派、界別、產(行)業諸方面科學合理地形成上下左右、縱橫聯系的網絡。這種網絡通過代表作用對社會的作用表現為普遍、穩當、巨大。其次各級人大代表不管是選舉單位差額選舉產生，還是選區選民直接差額選舉產生，一般是出類拔萃的。通常情況下，是人民信賴的、靠得住的群體。再次各級代表的整體知識結構相對齊全，在社會各個領域發揮著積極作用，且通過集體履行職權，依法開

—2— 展各項活動，推動和諧社會建設不斷向前發展。人大代表作為具有廣泛群眾基礎的群體，在群眾中具有較強的影響力和號召力，在構建社會主義和諧社會中發揮好人大代表的表率作用，能夠帶動群眾，促進各項事業發展。

3、人大代表的先進性決定其是構建和諧社會的一支重要力量。其一，人大代表是社會的“領頭雁”。人大代表中的絕大多數自尊自勵，加之受到人民群眾的監督，在誠信友愛、公平正義、人與自然和諧相處等方面往往起到帶頭作用。其二，人大代表是社會的“和諧劑”。代表履行職責的過程，是和諧國家機關與人民、干部與群眾關系的過程。人大代表總是把人民群眾的心聲，通過各種法定途徑反映給國家機關，使其在決策中更多地體現人民意志，辦事符合人民利益，并能通過自身的活動，把國家機關的決策、意圖及有關情況，及時傳達到人民中去，使人民群眾心悅誠服地執行。其三，人大代表是社會的“動力源”。人大代表隊伍匯集了各方面的精英，是構建和諧社會的人才庫，對于維護人與自然的和諧關系，實現經濟與社會的可持續發展至關重要，是建設和諧社會必不可少的重要力量。

二、人大代表在構建和諧社會中要積極發揮作用 當前，各級人大代表一項極其重要的政治任務，就是要把貫徹落實中共中央的決定精神，付諸到行動中去，努力在

—3— 構建和諧社會中發揮重要作用。

一是要圍繞經濟建設發揮帶頭作用。人大代表要為發展生產力作出努力，重要的是在各自的工作崗位上爭先創優，在具體的社會實踐中獻計出力，用自己的行為與智慧帶動人民群眾，為經濟發展作出應有的貢獻。未來五年是中國發展的關鍵時期，各級代表要圍繞經濟發展這個大局，把貫徹落實黨的精神與履行代表職務很好地結合起來，與本地實際很好地結合起來。農村代表要在帶領群眾致富上當先鋒，為農業增產、農民增收、農村發展作貢獻；企業代表要在技術創新、管理創新上做文章，促進經濟增長方式轉變，大力發展節約型經濟、循環經濟、帶頭納稅、帶頭扶貧；知識分子代表要在“科教興國”、“人才強國”上下功夫，提升教科文衛的新水平；機關代表要在增強服務意識、提高工作水平上作榜樣，不斷改進作風，提高效率，爭創一流的工作業績；領導干部代表要在保一方平安，促一方發展上盡職盡責，當好人民公仆。

二是要圍繞推進民主政治建設發揮骨干作用。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是社會主義現代化建設的重要目標，也是構建和諧社會的重要內容。各級人大代表要在堅持人民代表大會制度，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，建設社會主義法治國家中發揮積極的作用。

—4— 要認真參與和推動民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作的開展，充分發揚民主，嚴格依法辦事，帶頭宣傳黨的路線方針政策，宣傳憲法和法律，宣傳人大及常委會的決議、決定，著力創造良好的法制環境；要把維護社會公平正義作為履職的一個重點，正確反映不同地區、不同部門、不同方面群眾利益，著力營造公平的社會環境；要關注生態建設和環境保護及公共安全等，著力構造優美的人居環境；要以對人民高度負責的精神，關心國家的大事，關心本行政區域內的政治、經濟、教育、科學、文化、社會發展等方面的重大事項，勇于表明自己的政治主張，積極參與大政方針的決策。要認真參加人大常委會組織的視察、調研和執法檢查等活動，把處理新形勢下的人民內部矛盾放在監督的突出位臵，加以重視。對群眾反映的問題，要在認真調查和思考的基礎上，提煉成順民意、謀民利、得民心的議案、建議，使之切實可行，行之有效，從各個方面維護人民當家作主的權利，著力打造民主的政治環境。

三是要圍繞維護群眾利益發揮紐帶作用。人大代表來自于人民，代表人民管理國家事務，要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為履行代表職務的出發點和落腳點，凡是涉及群眾利益和實際困難的事，再小也要努力去辦；對侵害群眾利益的行為，遇到再大的阻力也要依法協

—5— 助解決。要通過健全代表聯系選民制度，深入到人民中去，傾聽他們的呼聲，體察他們的困難，了解他們的愿望，為維護人民利益積極建言獻策。熱情對待群眾的來信來訪，了解群眾的意愿，要宣傳黨的政策和主張，做到上情下達，下情上傳，動員群眾自覺與黨和政府共同克服改革發展中的各種困難。

四是要圍繞維護社會穩定發揮向心作用。穩定壓倒一切。沒有穩定，什么事也干不成。社會的安定團結，是現代化建設事業取得勝利的前提條件。隨著改革和發展的不斷深入，必將帶來一些經濟利益的調整，一些深層次的矛盾和問題也將凸顯出來。在這方面，要發揮人大代表分布面廣、聯系群眾密切的優勢，努力運用說服教育、示范引導和提供服務等方法，支持政府做好化解矛盾、理順情緒的工作。代表自身也要自覺接受選民和原選舉單位的監督，法律賦予了人大代表比一般公民更多的權力，同樣也要求人大代表要比一般公民履行更多的義務。要模范地遵守法律法規，把依法執行代表職務與從事個人的職業活動嚴格區別開來，不得利用代表權力為本人或者親屬謀取不正當利益，同時自覺地運用法律法規去開展工作，積極推動法律法規的貫徹執行，敢于同一切違反法律法規的行為作斗爭，以維護憲法和法律法規的尊嚴。

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三、人大代表在構建和諧社會中要樹立良好形象 人大代表自身素質的高低，履行職務能力的強弱，形象的好壞，不僅直接關系到國家權力機關各項職能和任務的完成，也關系到構建和諧社會的進程。因此，人大代表在構建和諧社會中，必須加強學習，從嚴要求自己，提高履職水平，樹立良好的形象。

1、要不斷加強學習，努力提高履職本領。當前，擺在各級人大代表面前的一個重要任務，就是要加強學習，爭做一名學習型代表。一是要加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習。當前特別要加強對黨的十六屆六中全會精神的學習，要原原本本地學習《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，準確把握、深刻領會其精神實質和重大意義，并在實踐中認真貫徹落實。二是要加強對憲法、法律、法規、法令的學習。要構建社會主義和諧社會，建立民主、平等、公平、公正、穩定和諧的社會，就人大代表而言，特別要注意學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法和與人大工作有關的法律、法規，熟悉和掌握憲法和法律賦予的各項職權，不斷增強法律意識，提高執法水平，真正做到嚴格依法履行職務，做遵紀守法的模范。要通過人大代表的表率作用，帶動全體公民學法、懂法、用法，通過扎實工作，促進依法治國進程。三是要加強

—7— 對人民代表大會制度理論和人大工作基本知識的學習。通過學習，了解人民代表大會制度產生和發展的歷史，人民代表大會制度的特點和優勢，熟知人大工作的內容和規律，掌握人大工作的基本程序和方法，不斷探索人大代表履職的新經驗、新方法，推進人大工作的不斷發展。四是要加強對社會主義市場經濟知識和現代科學技術知識的學習。當前，社會發展日新月異，新情況、新問題層出不窮，新科學、新技術、新知識不斷涌現。要適應新形勢的發展，就必須堅持與時俱進，加強學習，開拓創新。通過學習，不斷豐富和拓寬自己的知識面，以適應社會發展的需要

2、要改進工作方法，竭力維護群眾利益。人大代表是人民群眾根本利益的代言人。因此，聽取和反映人民的愿望和要求，是人大代表的出發點和歸宿。要代表人民的利益，就必須與人民群眾保持密切的聯系，深入群眾，了解社情民意，體察群眾疾苦，聽取和反映群眾的呼聲。只有這樣，才能使人大作出的決策符合客觀實際，符合人民的愿望和要求，才能把黨的主張與人民的意愿從形式到本質，高度地統一起來。在日常工作中，一要為民代言。要通過各種形式，密切與原選區選民或原選舉單位的聯系，了解人民群眾的要求和意愿，對各方面反映的情況，特別是重大情況，要深入調查、具體分析。對群眾反映的正確意見，要認真負責地反映上來，并

—8— 盡可能提出解決的建議辦法，為黨和國家決策提供依據。二要為民辦事。要盡力為人民群眾排憂解難，不負人民的重托和愿望。過去許多代表自己掏錢、獻物、出力，為遭受天災人禍的特困戶解決實際困難，并積極資助修橋、修路、建校等公益事業等等，辦了大量的好事、實事。這種奉獻精神是應該提倡和發揚的。今后，還應大力實施“幫扶工程”，通過幫助發展生產、傳授技術、擴大生產門路、解決就業崗位、結對幫扶等方式，使一些困難產和特困戶逐步脫貧致富，通過經濟的振興和公益事業的發展，從根本上解決人民群眾的實際問題。

3、要嚴格要求自己，大力打造代表形象。應當肯定，我國絕大多數各級人大代表都能夠按照憲法和法律的要求，認真履行代表職務，充分發揮代表作用，在加快經濟建設、社會發展和推進民主法制建設進程中，做出了一定的成績和貢獻。但不可否認，過去極少數代表當代表的動機不純。譬如，有的當代表是為了個人的政治榮譽、政治待遇；有的當代表是利用人民群眾對人大代表的尊重、信賴和優待，為自己的企業或個人辦事行方便；有的當代表是利用憲法和法律對代表的特殊保護措施，作為“護身符”和“擋箭牌”。他們當上代表后，不能嚴格要求自己，有的打牌賭博、包養情婦、奢侈浪費、偷稅漏稅，有的其至與黑惡勢力攪合在一起，走

—9— 上了與人民對立的一面，嚴重傷害了廣大選民的感情。作為代表，只有依法履職，為人民謀利益的權力，沒有超越法律之上的特殊權力。因此每位代表都要珍惜組織和人民的信任，樹立形象，把人民的重托、為人民代言作為自己莊嚴而神圣的政治使命，接受人民的監督，按照“三個代表”要求，防微杜漸，遵紀守法，潔身自好、廉潔奉公、多做奉獻，切實做一個讓黨放心、讓人民滿意的合格代表，樹立代表的良好形象。

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第二篇：發揮人大代表在構建和諧社會中的作用[推薦]

發揮人大代表在構建和諧社會中的作用構建社會主義和諧社會是一項復雜的系統工程，需要充分調動各方面的積極因素。人大代表是國家權力機關的組成人員，代表人民行使國家權力。他們來自人民，植根于人民，與人民群眾保持著密切聯系。因此，人大代表在構建社會主義和諧社會中具有不可替代的重要作用。

發揮知情參政作用，反映社情民意。構建社會主義和諧社會，需要建立暢通、公正、規范的表達機制，保證人民群眾的意愿能夠及時、充分、有序地得到反映。為此，必須堅持和完善人民代表大會制度，使這一制度成為充分反映人民意愿、維護人民利益的渠道。知情參政是人大代表履職的主要任務之一。人大代表應從維護大局出發，認真履行參政議政的職責。一方面，應了解民情和國家的方針政策。通過專題調研、視察和參加評議、執法檢查等活動，深入基層，深入群眾，廣泛聽取人民群眾的意見，全面準確地把握社情民意，為自己參政履職掌握第一手資料。同時，對黨的路線方針政策，對改革發展的全局，都要有比較全面的了解。把國家政策和民情結合起來，這樣才能提出利國利民的議案和建議。另一方面，應如實反映人民群眾的心聲，準確把握人民群眾的意愿，把自己深入基層了解到的人民群眾的所思、所想、所盼通過各種方式如實反映出來，使黨和政府真正了解社情民意，了解人民群眾的需求，為黨和政府的科學決策提供依據。

發揮橋梁紐帶作用，化解社會矛盾，維護社會穩定。各級人大代表作為黨和政府與人民群眾之間的橋梁紐帶，應從關心群眾利益入手，認真做好群眾工作。一是為群眾排憂解難。進一步增強服務意識，想群眾之所想，急群眾之所急，解決群眾生產生活中的具體困難，千方百計為群眾辦實事、做好事、解難事。二是教育和引導群眾顧全大局。主動向群眾宣傳國家法律，提高群眾知法守法和依法辦事的自覺性。教育和引導群眾正確看待形勢、認識大局，通過法律程序表達自己的愿望。三是及時合理地處理群眾反映的問題。把群眾最關心的問題作為工作重點，協同基層組織，從協調利益關系、化解社會矛盾入手，運用人民調解、行政調解等手段，依法及時合理地處理群眾反映的問題。充分發揮人大信訪提供服務、反映訴求、規范行為的作用，加強與相關部門及社會組織的聯系與溝通，形成社會管理和社會服務的合力，促進社會和諧。

發揮模范帶頭作用，凝聚民心，增強社會創造活力。人大代表是人民群眾選舉出來的各個方面、各個階層的代表人物，在群眾中具有較強的影響力和號召力。發揮好人大代表的表率作用，能夠帶動群眾，促進各項事業發展。人大代表應積極帶頭參與和諧社會建設，真正承擔起聯系群眾、服務群眾、協調利益、化解矛盾的任務，把廣大群眾團結凝聚起來，確保黨和國家各項工作的順利推進。人大代表在自己的日常工作和社會生活中，應模范地遵守憲法和法律，自覺接受選民和選舉單位的監督，認真履行代表職責，發揮好代表作用。構建社會主義和諧社會，必須充分尊重人民群眾的創造精神，調動一切積極因素，激發全社會的創造活力。人大代表在這一歷史進程中，應積極配合、支持各級黨委和政府，用法律、經濟、行政等手段凝聚民心、促進改革，為各行各業的人們干事創業提供舞臺，努力營造全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會環境。

第三篇：在構建和諧社會中發揮主力軍作用

在“五一”國際勞動節即將到來之際，全國勞動模范和先進工作者表彰大會今天在北京隆重開幕。來自各條戰線、各個行業的近3000名全國勞動模范和先進工作者匯聚一堂，接受黨和政府的表彰。這是全國各族人民的一件大事喜事，鼓舞人心，催人奮進。我們向大會表示熱烈的祝賀，向在改革開放和現代化建設中作出突出貢獻的勞動模范和先進工作者表示崇高的敬意，向全國工人階級和勞動群眾致以節日的問候。勞動創造歷史，勞模書寫崇高。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國工人階級為經濟發展和社會進步作出了巨大貢獻。勞動模范是工人階級的優秀代表，他們在不同的崗位，以強烈的主人翁責任感，胸懷大局，立足本職，積極進取，爭創一流，集中展示了當代中國工人階級的精神風貌和崇高品格。正是以勞模為杰出代表的工人階級和廣大人民群眾的無私奉獻和頑強拼搏，才有今天社會主義現代化建設的偉大成就，才有今日中國舉世矚目的發展奇跡。勞動模范和先進工作者，不愧為民族的精英、國家的棟梁、社會的楷模。工人階級作為我們國家的領導階級和主人翁的地位不能動搖，作為改革開放和現代化建設主力軍的作用不能削弱，我們黨全心全意依靠工人階級的根本指導方針不能改變，這是我國改革和建設的實踐得出的重要結論。

偉大的事業孕育偉大的精神，偉大的精神推動偉大的事業。在改革開放和現代化建設中，我們國家涌現出一批又一批先進模范人物，他們不僅是推動先進生產力發展的基本力量，也在艱苦創業中鑄就了一種偉大的精神，教育和激勵著千千萬萬的人們為社會主義現代化建設不懈奮斗。今天，我國人民正奮進在全面建設小康社會的歷史征程上，新形勢新任務需要我們在全社會大力弘揚勞模精神，營造勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的社會風尚。全國各條戰線的廣大職工及各族人民群眾，都要自覺地向勞模學習，認真實踐“三個代表”重要思想，積極投身改革開放和現代化建設，愛崗敬業、勤奮學習，艱苦奮斗、開拓創新，為抓住機遇、加快發展、維護穩定貢獻智慧和力量。

在新的歷史條件下，我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發，提出了構建社會主義和諧社會的重大任務。這適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。構建和諧社會，既要緊緊地依靠工人階級，又必將造福于工人階級，既為工人階級更好地發揮作用提供了廣闊舞臺，又對工人階級提出了新的時代要求。廣大工人階級要發揚主人翁的精神，緊跟時代步伐，立足本職工作，追求新知識，掌握新科技，提高新技能，增強學習能力、創新能力、競爭能力、創業能力，為構建和諧社會做出新的更大的貢獻。

社會主義和諧社會，是全社會一切積極因素得到最廣泛最充分調動的社會，必須全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，發揮各方面的積極性、主動性、創造性，不斷增強全社會的創造活力。在這個進程中，我們要全心全意依靠工人階級，不斷發展工人階級的先進性，不斷壯大工人階級的隊伍，不斷提升工人階級的素質，使工人階級的主力軍作用更好地體現在構建和諧社會的各個領域、各個方面。

今年“五一”，欣逢中華全國總工會成立80周年。80年歷史經驗證明，中國工會是中國共產黨聯系工人階級群眾的橋梁和紐帶，是廣大職工利益的維護者。在構建和諧社會中，各級工會要發揚光榮傳統，不斷開拓創新，堅持中國共產黨對工會的領導，堅持服從服務于黨和國家工作大局，堅持切實代表和維護職工群眾的合法權益，堅持實行工人階級隊伍的廣泛聯合和工會組織的高度統一，堅持在獨立自主的基礎上開展工會對外交往，堅持推進工會的理論創新、體制創新和工作創新，為改革、發展、穩定多作貢獻。各級黨委和政府要充分認識新形勢下工會工作的重要性，為工會組織開展工作創造有利的條件。

構建社會主義和諧社會既壯麗又艱辛，工人階級的偉大使命既光榮又重大。偉大成就來自不懈奮斗，幸福生活要靠勞動創造；愛國熱情需要轉化為強國行動，社會責任應當體現為推動發展。我們堅信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，勞模精神必定能夠代代相傳，光耀神州，廣大勞動群眾必定能夠不負歷史重托，創造新的光榮。

第四篇：在構建和諧社會中發揮婦女作用

文章標題：在構建和諧社會中發揮婦女作用

在構建和諧社會中發揮婦女作用

黨的十六屆六中全會提出構建社會主義和諧社會，必須堅持以人為本，做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，促進人的全面發展。建設和諧社會離不開婦女這支偉大力量的參與。從古到今，婦女和男子同是歷史的創造者，婦女在發展物質生產、文化藝術、家

庭建設諸方面都做出了特殊貢獻。發揮婦女在構建和諧社會中的作用，這既是現代婦女工作的新領域，也是現代婦女發揮聰明才智的一個新機遇。

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通過學習六中全會精神，認真總結婦女工作實踐經驗，對如何充分發揮婦女自身優勢，在構建社會主義和諧社會中的作用作了如下初步的思考。

一、婦女積極投身于構建社會主義和諧社會實踐的重要性和必要性

構建和諧社會，既體現我們黨的執政能力、執政基礎和執政水平，同時也將展示我們這個民族的能力和水平。社會主義和諧社會，是從我國當前社會內部良性運行的要求出發，對我國各種社會關系應具有的狀態和特征所做的概括，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。構建社會主義和諧社會的實踐活動，適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了包括婦女在內的廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。構建社會主義和諧社會不能缺失婦女視角。廣大婦女是構建社會主義和諧社會的重要力量。新中國成立后，特別是改革開放以來，隨著社會的發展，廣大婦女不僅解放了思想，而且社會地位有了顯著提高。她們在不同的崗位上，為國家的繁榮和社會的發展做出了巨大的貢獻。我們從加強黨的執政能力建設、夯實黨的群眾基礎的高度，樹立馬克思主義婦女觀，使當代婦女積極投身于社會主義和諧社會建設實踐，這是重要的，也是必要的。

二、發揮婦女在參與經濟社會發展中的重要作用。

社會要和諧，首先要發展。婦女參與經濟活動是獲得自身解放和發展的先決條件，沒有物質的發展和極大豐富，婦女發展就失去了必要的基礎。同時，經濟社會的發展又離不開婦女的參與，婦女不僅是和諧社會的創造者也是受益者。各級婦聯組織要堅持以科學發展觀為統領，引導婦女走科學發展之路，為推動經濟社會又快又好發展建功立業。要進一步提高城鄉婦女的綜合素質，激發婦女創造活力、發展能力和競爭實力，千方百計為城鄉婦女發展生產、擴大就業、自主創業提供服務，引導農村婦女參與新農村精神，推進城鄉之間、區域之間、不同群體之間婦女的協調發展，促進婦女與經濟社會的協調發展。要進一步深化“雙學雙比”、“巾幗建功”和“五好文明家庭”創建三大主體活動，組織動員廣大婦女積極參與經濟建設。婦女只有積極投身跨越發展大業，努力促進和實現發展的和諧，才能準確把握構建和諧社會的根本之道。發展是人類進步的永恒主題，是社會和諧的根本之道和物質之基，解決一切問題的途徑和方式，最終要靠發展。廣大婦女要緊扣發展主題，全力促進三個文明與和諧社會全面發展，在促進城鄉統籌發展中提升能力。農村婦女要在深化農村改革、調整產業結構、推進勞動力有序轉移、推廣先進適用技術、加強農業基礎設施建設等多方面發揮更大作用；城鎮女職工要積極參與企業技術創新、管理創新和服務創新，推進產業優化升級，不斷增強企業競爭力。要主動適應社會環境的深刻變化，激發各行各業婦女的創造活力，真正使想創業的有機會，會創業的有舞臺，創大業的有地位。

三、發揮婦女在精神文明建設中的作用

和諧社會需要共同理想做支撐，需要和諧文化做保證。用先進文化提升家庭成員的思想道德素質和文明程度，樹立全體人民的共同理想和信念，培育全體人民共同的社會價值觀和精神追求，是構建和諧社會的思想和精神基礎，也是為構建社會主義和諧社會提供精神動力的有效途徑。各級婦聯要引導婦女牢固樹立社會主義榮辱觀，強化和諧理念，培育和諧精神，鞏固共同的理想信念。要堅持把社會主義核心價值體系融入婦女教育和建設文明創建活動的全過程，努力使男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容成為全體公民的自覺行動。營造平等友愛、融洽和諧的人際環境。先進的社會主義文化成果，將為婦女的發展提供精神動力和智力支持，提高婦女的思想文化素質是婦女發展的內在因素和重要途徑。在精神文明建設過程中，要加強對婦女特別是農村婦女的培訓教育，努力提高婦女的科學文化素質；加大對農村落后地區婦女的思想教育，使之樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅決破除舊的、封建的、愚昧落后的傳統觀念和宗教的消極思想對婦女的毒害和影響，提倡移風易俗、崇尚科學文明、追求社會進步；加強對婦女的法制宣傳和普法教育，使她們學法、懂法、會用法。動員和鼓勵廣大婦女積極參與各種精神文明創建活動，使廣大婦女在倡導科學、文明、健康的生活方式，營造和諧安定的社會環境，推進社會進步等工作中做出新的貢獻。

四、發揮婦女在家庭和諧中不可替代的特殊作用。

家庭在和諧社會建設中具有突出的地位和作用。“和諧社會”的基本細胞是“和諧家庭”，家庭是社會的細胞，是社會的基礎，是人們生活的港灣，是幸福的發祥地。家庭和諧了，和諧社會也就有了基礎。各級婦聯要把和諧家庭建設作為服務和諧社會建設的重要切入點，整合文明家庭、平安家庭等特色家庭創建活動，廣泛吸引群眾參與，培育億萬和諧家庭。現代婦女應該倡揚健康向上、文明和諧的家庭氛圍，為構建和諧社會提供內在的強大的精神動力和智力支撐之源。健康和諧的家庭有利于每個家庭成員的自由、平等、健康和全面發展，也有利于整個社會的和諧與進步。現代婦女應該引領中華民族傳統的家庭美德，爭做尊老愛幼的模范、夫妻和睦的模范、勤儉持家的模范、鄰里團結的模范，以促成人人講美德、家家創文明的良好社會風氣，營造平等發展、融洽和諧的家庭人文環境。崇高的精神追求是家庭和諧的內在動力。廣大婦女在婦聯組織開展的各類家庭文明創建活動中，積極參與，追求男女平等、尊敬老人、科學教育子女、團結鄰里，堅持不斷學習，倡導文明的生活方式。她們以“德”育人，推動了家庭美德教育；以“文”促學，提高了家庭成員的素質；以“情”睦鄰，提倡新型鄰里關系，以其婦女獨有的智慧、澄澈的心靈和對美與藝術特殊的感悟帶領家人澆灌出“家”字號的文化綠洲、愛與美的精神家園，彰顯了婦女的風貌，展現了婦女的風姿。實踐證明，現代婦女在促進和實現家庭和諧，夯實構建和諧社會基礎中發揮著積極的作用。

構建和諧社會為廣大婦女帶來了新的發展機遇。婦女要在構建社會主義和諧社會中發揮作用，就要不斷提高參與和諧社會建設的能力，努力成為構建社會主義和諧社會的參與者、推動者和實踐者。

2006年10月20日

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第五篇：如何發揮法院在構建和諧社會中的作用

黨的十六屆六中全會通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，這一重大戰略思想的提出，既體現了“三個代表”重要思想的要求，也體現了我們黨科學執政、民主執政、依法執政的執政理念，完全符合科學發展觀的要求。胡錦濤總書記指出，社會主義和諧社會應該是“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相

處的社會。” 人民法院承擔著打擊刑事犯罪、化解矛盾糾紛、保護人民利益、維護社會公平與正義的重要職責，在構建社會主義和諧社會中起著獨特的、其他部門無可替代的重要作用。人民法院要承擔這一歷史重任，就要充分發揮審判職能作用，為構建和諧社會提供有力司法保障。

一、始終堅持黨的領導，保障法院工作的正確方向

中國共產黨是社會主義事業的領導核心，黨對國家的領導地位，是在長期革命斗爭和建設實踐中形成和確立的，是人民和歷史的必然選擇，并已明確地載入我國憲法。在我國，人民的團結、社會的安定、民主的發展、國家的進步，都離不開黨的領導，黨的領導是中國革命和建設的勝利之本，是我們最根本的政治優勢。堅持黨的領導是全國人民的根本利益所在。人民法院作為黨領導下的司法審判機關，是人民民主專政的重要工具，是維護國家政權的國家機器。在所有任務中，保護黨領導下人民當家作主的政權，是其首要任務，是帶根本性的任務。因此，人民法院必須始終保持正確的政治方向，自覺地將各項工作置于黨的絕對領導之下，在政治上、行動上與黨中央保持一致，堅持重大部署、重要問題、重點工作及時向黨委匯報，把堅持黨的領導、鞏固黨的執政地位與維護社會主義法治統一起來，實現維護法律權威與維護黨的權威的統一，將審判、執行工作融入構建和諧社會的進程中。同時，人民法院也應根據憲法確立的人民法院在國家機構中的地位、職權，堅持依法獨立行使審判權，認真履行憲法和法律賦予的職責，公正高效地開展各項審判工作，真正為構建和諧社會作出積極貢獻。

二、立足審判職能，為構建和諧社會提供司法保障

人民法院擔負著打擊制裁犯罪、調節經濟社會關系、化解人民內部矛盾、維護社會公平正義的重要職責。做好這些工作，是建設和諧社會的重要內容和重要保障，為此，法院必須牢記自身擔負的重要職責，充分、有效地發揮審判機關的職能作用，積極投身到創建和諧社會的工作中去。

一是打擊犯罪，維護穩定的治安環境。穩定的治安環境是構建社會主義和諧社會的前提和基礎。沒有社會穩定，構建社會主義和諧社會就無從談起。惟有穩定，才能發展，只有發展，才能促進社會的和諧。依法打擊刑事犯罪、維護社會治安秩序，是人民法院在構建和諧社會進程中承擔的首要職責。我們要繼續堅持嚴打方針，依法懲處嚴重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等危害人民群眾人身財產安全的犯罪，增強群眾安全感。加大對毒品犯罪、賭博犯罪以及利用邪教組織破壞國家法律實施的犯罪，凈化社會環境。依法嚴懲危害國家經濟安全、破壞市場經濟秩序的犯罪，以及利用國有企業改制之機侵吞國有資產的犯罪，保障經濟健康發展。依法嚴懲貪污賄賂、玩忽職守、濫用職權等職務犯罪，依法打擊建筑、醫療等行業的商業賄賂犯罪，推動反腐敗斗爭的深入開展。加強刑事司法領域的人權保護，保證無罪的人不受司法追究。貫徹“打防結合，預防為主”的方針，積極參與社會治安綜合治理工作，寓教于審，審教結合，作好未成年人犯罪的審判和幫教工作，降低緩刑犯、刑釋人員的重新犯罪率。

二是化解矛盾，構建文明的社會環境。社會主義和諧社會并不是沒有矛盾的社會，而是有了矛盾可以通過有效的機制妥善化解的社會。人民法院是維護社會公平正義的最后一道防線，也是各類矛盾糾紛的集中場所，大量的民事糾紛要通過訴訟來解決，依法調處民事糾紛、化解人民內部矛盾是人民法院參與和諧社會建設的重要內容。為此，我們要依法公正及時審理各類民事案件，保護公民法人的合法權益，制裁違法行為。要強化訴訟調解，貫徹落實“能調則調，當判則判，調判結合，案結事了”的十六字原則。要把調解貫穿于案件訴訟的全過程，堅持庭前、庭審和庭后調解相結合。充分發揮基層法院、人民法庭解決矛盾糾紛的前沿陣地作用，力爭把糾紛解決在基層，促進社會主義新農村建設。認真審理好破產案件，處理好破產還債過程中出現的矛盾和問題，避免因破產案件引發職工、債權人上訪等問題，實現法律效果與社會效果的有機統一。依法審理好行政案件，維護行政相對人的合法權益，促進行政機關依法正確行使權力，推動依法行政。完善申訴和再審工作制度，做好涉訴信訪工作，對應當糾正的案件錯誤要及時糾正，對依法應該解決的問題要積極依法解決，對長期上訪纏訴人員要耐心細致做好工作，努力化解矛盾，確保社會穩定。

三是強化司法執行職能，創造良好的執法環境。執行是法院判決的最終體現，也是當前法院工作的一個難

點，更是促進社會穩定與和諧的關鍵。執行難是全社會的問題，要以執行的程序公正和效率為核心，建立和完善各項工作制度。加強國家執行威懾機制建設，在客觀上促使被執行人自動履行法律義務。進一步加強和改進執行宣傳工作力度，在全社會形成以配合、協助、支持人民法院執行為榮，以抗拒、阻礙、干預人民法院執行為恥的輿論氛圍和良好風尚，為解決執行難創造良

好的輿論氛圍。為了確保當事人的合法權益得以實現，講究執行方式，探索執行方法，提高執行藝術，把工作做深做細，盡量使雙方當事人互諒互讓，減少矛盾沖突，促其和解。同時要加強與公安、檢察機關的協調，嚴厲打擊拒不執行人民法院判決裁定，暴力抗拒執行等違法犯罪行為。要自覺依靠、積極爭取黨委的領導，依靠黨委排除地方和部門保護主義的干擾，維護司法權威，為構建和諧社會創造良好的法治環境。

四是以人為本，營造公正的法治環境。良好的法治環境是建設社會主義和諧社會的重要保障。人民法院要認真踐行司法為民宗旨，堅持以人為本，維護人民群眾的根本利益，通過妥善處理與人民群眾利益密切相關的各類糾紛案件，全面、充分、有效地保護人民群眾的合法權益。努力創造司法便民利民的環境，為當事人尋求司法救濟打開綠色通道，讓他們方便、快捷地得到司法救濟；創造司法護民的環境，積極實施司法救助，讓確有經濟困難的當事人打得起官司，切實維護弱勢群體的合法權益；營造公正的司法環境，認真落實法律面前人人平等的原則，讓有理有據的人打得贏官司，真正在全社會樹立起法治的力量和權威。

三、加強隊伍建設，提升法院的公信力

法院隊伍素質的高低主要體現在司法能力上，肖揚院長指出“加強人民法院基層建設，重點是提高基層法院法官的政治素質、業務素質和職業道德素質，提高審判質量和水平。”加強法院隊伍的司法能力建設，應著重從以下幾個方面入手：一是不斷加強思想政治建設，整頓思想作風和工作作風。通過各種主題教育，教育法官要牢固樹立司法為民的理念，強化服務大局意識。在確保司法公正，提高司法效率的前提下追求案件法律效果與社會效果的有機統一。二 是加大學習培訓力度，在法官中開展辦案競賽、裁判文書競賽、庭審觀摩、計算機操作等競賽活動。評選出優秀法官、辦案能手、優秀裁判文書等，著力培養法官敏銳的心智和洞察力、良好的法律文化和社會學修養、清正廉明的職業道德和正直的社會責任感。逐步建立以崗位業績考核為主的工作管理機制，建立以議事規則為根本的決策管理制度，建立以車輛、財務管理為基礎的機關管理制度。加強黨風廉政建設，加大內部督查力度，努力實現內部管理和諧。三是提高黨員隊伍政治素質，發揮黨員法官先鋒模范作用。黨員是法官隊伍主要骨干力量，事實證明哪個部門的黨組織發揮了作用，該部門的工作就做得出色。因此基層黨組織要圍繞黨的中心工作和法院的審判工作開展活動，經常抓好黨員的黨性教育，保持黨員的先進性與純潔性。同時，還要狠抓法院和法官的文化建設，大力弘揚信念堅定、嚴謹求實、公正高效、文明廉潔、執法如山的法院文化，營造愛崗敬業、崇尚公正的氛圍，以多途徑為干警排難解憂，以多種激勵手段激發工作熱情。四是以加強思想政治教育作為筑牢干警反腐倡廉的基礎，以人民滿意為標準，建立和完善一系列規章制度，引導和督促全體干警牢固樹立“公正司法、一心為民”的司法理念，秉公執法，切實維護司法公正。對于發現違法審判行為，堅決追究責任，絕不姑息遷就，進一步創造良好的司法環境，確保“公正、為民、清廉、高效”要求落到實處，從而進一步提升法院的公信度。

構建社會主義和諧社會是一項復雜而艱巨的社會工程，和諧是社會發展的最高境界，我們所要構建的和諧社會，是整個社會的和諧，只有社會的每一個系統，每一個組成部分，每一項工作都在規范有序地進行，整個社會才能實現和諧。人民法院是國家的審判機關，人民法院審理案件是解決糾紛的司法途徑，是人民群眾解決問題的最終途徑和最后選擇，因此，人民法院在構建社會主義和諧社會中擔負著很重要的作用，正確履行好憲法和法律賦予的職責，完成好神圣而莊嚴的歷史使命，是擺在人民法院和人民法官面前重大而艱巨的任務。人民法院和人民法官一定要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實科學發展觀，為構建社會主義和諧社會作出自己應有的貢獻。