第一篇：2012年人口計生工作思路

2012年，x縣將人口計生工作納入到全縣經濟社會發展的全局之中，進一步加強對人口計生工作的領導力度，主要做好以下幾方面的工作：

一是狠抓長效節育措施，穩定低生育水平。緊緊抓住以“雙女戶”結扎為重點的長效節育措施的落實，提高長措落實率和及時率，確保低生育水平的穩定。盡可能減少政策外懷孕和政策外生育，人口出生率、符合政策生育率等各項人口計劃指標嚴格控制在省市指標要求以內。

二是切實加強流動人口管理服務，綜合治理人口問題。要將流動人口計劃生育個案信息全部納入我縣全員人口信息系統，率先實現全縣流動人口管理服務“一盤棋”。要繼續抓好增補葉酸干預、風疹疫苗干預出生缺陷項目，全面提高出生人口素質。

三是繼續深化關愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比偏高的問題。深入開展婚育新風進萬家活動、關愛女孩行動，倡導性別平等理念，開展打擊“兩非”專項行動落實獎勵扶助政策，制定并落實對女孩家庭的優先優惠政策，使女孩家庭政治上有地位、經濟上得實惠、生活上受幫助。

四是強化隊伍建設，夯實基層基礎。逐步建立以女性為主、年輕化、知識化、會服務的村級計劃生育專干隊伍，大力開展科技大練兵活動，加大縣鄉村計生專干培訓力度，全面提高人口計生干部隊伍的素質和能力。

五是扎實開展計劃生育“十送·五到家”活動。在全縣集中開展“十送·五到家”的活動，開展為群眾辦實事活動，以計生家庭為中心，為群眾送去溫馨、舒適、安全、人性化的計劃生育優質服務，做到宣傳教育入心入腦，優質服務進家進戶，獎勵扶助關愛到戶到人，讓群眾得到實實在在的好處。（魏紅雁）

第二篇：2012年人口計生工作思路

指導思想：以科學發展觀統領人口計生工作全局，全面貫徹落實中央《決定》和胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十八次集體學習講話精神，繼續以深入實施“強基提質”工程為載體，以穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展為目標，以宣傳教育、利益導向、優質服務、群眾自治、生育關懷為手段，抓重點，克難點，樹亮點，全面提高人口和計生工作管理水平，為全區經濟和社會發展創造良好的人口環境。

工作目標：全區計劃出生 人，年末總人口控制在 萬以內，人口自然增長率 ‰以下，計劃生育率 %以上，出生人口性別比控制在 以內，群眾滿意度 以上。

根據上述指導思想和工作目標，主要抓好以下四方面工作：

一、以夯實基層基礎為目標，全面落實人口計生經常性工作

1、加快推進村級人口計生隊伍職業化建設

2、切實發揮基層協會作用

3、注重加強信息化建設

4、檢查督促經常化

二、以綜合治理為抓手，有效促進低生育水平適度穩定

1、加強宣傳引導，大力營造新型生育文化

2、維護生育秩序，嚴格控制違法生育行為

3、堅持依法行政，加大征收社會撫養費力度

4、創新惠民政策，不斷完善利益導向機制。

三、以優質服務為宗旨，不斷提高計劃生育服務管理水平

1、大力推進優生優育優教“三優工程”

2、全面實施流動人口均等化服務工程。

3、深化計生服務站標準化建設

四、以轉型發展為戰略，力爭取得人口計生工作新突破

1、提升示范創建活動成果，力爭“曬亮點促發展”活動實現突破。

2、建立完善利益導向機制上取得新突破

3、加強基礎管理，在精細化管理上取得新突破。

4、力爭主題活動年建設實現突破。

第三篇：2012年人口計生工作思路

2012年人口和計劃生育工作安排——嘎魯圖鎮計生辦 尊敬的各位領導：

下午好！

2012年我鎮計生工作以構建和諧人口、誠信計生為工作目標，深入貫徹市、旗兩級人口計生工作會議精神，不斷強化優質服務、突出重點，大力推進改革創新，努力實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調可持續發展。現將我鎮2012年工作安排如下：

一、做好基本工作

1、進一步穩定低生育水平，嚴格執行現行生育政策，嚴格控制人口數量，強化計生基層基礎管理，確保計生率98%以上。

2、完善計劃生育利益導向機制和計生特困家庭救助機制，繼續推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。健全計生利益導向機制，依法維護群眾合法權益，協調相關部門進一步落實救助政策和措施。

3、加強宣傳教育，扎實推進人口文化建設，以農村牧區新家庭計劃為載體，創新人口文化活動，使人口文化和大文化發展融為一體。今年我們準備在沙沙灘村一帶，以王志成家為首，打造一批以農耕文化為特色的人口文化戶。

4、繼續將建好人口和育齡婦女信息系統作為日常工作重點，確保信息的準確性，做到不重、不漏、不錯。

5、全面推進優質服務。拓寬藥具發放渠道，積極開展優生優育、生殖健康、出生缺陷防御工程。

二、重點開展工作

1、打擊“兩非”，開展關愛女孩行動

開展集中整治“兩非”專項行動，嚴格執行人工終止妊 娠手術登記管理，落實出生實名制登記制度，堅決打擊“兩非”行為，遏制性別比失衡。積極開展救助貧困女孩家庭行動和關愛留守兒童行動。

2、繼續大力推進流動人口均等化服務工程

重點強化轄區內流入人口管理，完善流動人口“統籌管理、部門聯動、信息共享、區域協作、雙向考核”的“一盤棋”服務管理機制，提高《婚育證明》驗證率。

三、亮點工作

1、社區網格化管理模式

通過推行社區網格化管理，建立科學的分工協作機制，強化社區的管理和服務功能。以管轄地域為對象，將社區劃分成若干管理服務網格，通過“三定”工作模式實現“定格、定人、定責”。以“社會資源整合、工作力量聚合、群眾關系融合”為目的，構建“以塊為主、條塊結合，梯次管理、逐級負責”的工作格局。通過劃小責任單元，對網格內居民實行全方位、全過程、全覆蓋的動態管理。

2、人口早期教育

充分利用、依托、整合現成的公共資源和人口計生技術服

務機構，逐步搭建社區、嘎查村早教服務網絡，加強服務網絡和基礎設施建設。利用“六一”兒童節、“7.11”世界人口日，舉辦宣傳服務活動，廣泛宣傳生殖健康和科學育兒知識。認真組織開展人口早教專業知識培訓，使計生助理員和協會成員初步掌握人口早教基本知識和如何入戶開展工作，讓群眾了解人口早教的基本知識、基本要求和基本做法，滿足群眾的咨詢需要。

3、“合作社+計生協”模式

以沙沙灘村被評為全國第二批人口和計劃生育基層群眾自治示范村為契機，積極發展沙沙灘村肉牛養殖專業合作社計劃生育協會，不斷完善協會章程和制度。利用“5.29”計生協會紀念日舉辦一次大型集中性宣傳活動，充分發揮合作社協會作用，帶動村民發家致富。

四、存在的問題及整改措施

1、基礎工作不扎實，有待進一步加強。

原因：⑴工作人員思想觀念還未轉變過來，新分配來的帶薪見習、三支一扶、合同工都是剛畢業的大學生，對計劃生育的概念還是很模糊，還是原來的抓超生、婦檢，對計劃生育這份工作有抵觸心理。

⑵入戶內容單一，群眾不理解。以往我們入戶都是問一些基本的單一問題，群眾對于一年幾次的入戶很反感，覺得沒有必要。

整改措施：今年我們將加大督查力度，從基礎工作抓起，提高入戶率:一是加強計生干部隊伍建設。鎮黨委、政府今年召開聯席會議，為計生辦新增加6名計生助理。二是加強業務培訓。

邀請市、旗專業人士指導培訓計生助理、服務站技術服務人員和計生村長，通過學習更新工作人員思想觀念，更新知識結構，提高理論素養，拓展新形勢下發展人口和計劃生育事業的思路，提高人口和計劃生育工作人員管理和服務水平。三是推行網格化模式。所有計生工作人員參與同時兼職社區各項業務，包含民政、低保、社保、矛盾糾紛、衛生、治安、信訪等，而不是單一的計劃生育工作。四是加強督查力度，強化責任追究。采取不定期督查形式，對計生助理所管轄的片區進行抽查，考核入戶率，對于工作怠慢和工作態度不認真負責的助理員，嚴格追究其責任。（鎮黨委、政府決定對三支一扶、帶薪見習、合同工等工作人員轉正，計生辦有60%的決定權）

2、流動人口數量大，辦證少，很難掌握育齡婦女流動真實情況，給計生工作管理帶來較大困難。

整改措施：今年我們要進一步完善流動人口服務管理機制，建立健全流動人口工作統籌管理、綜合決策體制。全面推進流動人口服務均等化：一是宣傳倡導服務。強化宣傳教育的針對性，積極開展關愛流動人口的主題宣傳服務活動；二是加強相關部門信息共享。建立落實與人口計生部門信息聯系制度，逐步實現衛生、教育、民政、公安、工商等相關部門與人口計生部門信息互通、數據通報、協查通報、促進管理、不斷提高流動人口綜合服務和管理水平。

第四篇：2013年人口計生工作思路

穩抓穩打創建計生新亮點

一、指導思想：

以科學發展觀統領人口計生工作全局，全面貫徹落實中央

《決定》和總書記在十八大上的講話精神，繼續以深入實施“強基提質”工程為載體，以穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展為目標，以宣傳教育、利益導向、優質服務、群眾自治、生育關懷為手段，抓重點，克難點，樹亮點，全面提高人口和計生工作管理水平，為我鎮社會發展創造良好的人口環境。

二、工作目標：

全部指標按照市、縣級考核方案抓落實，必須按時按量完成各項工作指標，力爭在年底取得好的成績，群眾滿意度在98%以上。

三、工作措施：

根據上級主管部門的指導思想和工作目標，我們鎮主要抓好以下五方面工作落實：

1、以夯實基礎為目標，全面落實計生經常性工作：

我們經常性的常規工作，必須狠抓落實，把各項工作任務盯著指標干，為完成各種專項工作打下堅實的基礎。

2、以超前工作思路為引子，把工作的主動權掌握好：

計生工作萬變不離其中，隨時和上級主管部門保持聯系，獲取第一手工作信息，任何工作都做好超前安排，不讓別人牽著你的鼻子走，自己要走到別人的前面，只有在足夠的時間里才能更好完成工作。

3、加強對村級計生專干培訓：

做到人人有責任，人人有緊迫干，讓工作落到實處，只要有違背考核的，就必須處罰到實處，只有責任追究到位，才能把干部的工作主動性調動起來，才能把計生作為一項重要工作和常規工作來抓，要打破原來壞習慣，醞造良好的工作氛圍。

4、抓好督查，找準問題：

所里不定時的經常性交叉督查工作，要落后的村委向先進的學習工作方法經驗，掌握好全鎮的計生發展動態。

5、打造亮點促發展：

2013年我鎮以開展葡萄節為契機狠抓計生協會建設，打造2個特色村委，力爭打造好1個亮點村委，做到能夠提升示范創建的作用。

四、存在的問題：

1、孕情跟蹤和孕情報出率低。客觀原因是育齡婦女外出務工脫離在計生工作人員的視線以外；主觀原因是村一級干部對孕情的報出不夠重視，對轄區內的育齡婦女的去向及是否懷孕情況排查力度不夠。

3、抓環扎的力度不夠，客觀原因是忙于各級的檢查驗收和天氣的影響，主觀原因是沒有統籌安排好計生經常性工作與鎮里其他工作的沖突，大大影響了工作的進度。

在編。計生服務所干部職工每個人都擔任多個崗位的工作，都超負荷工作，人員思想波動大，影響了工作的質量。

5、基礎設施建設還未完善，有待加強建設。

4、人員不足，我鎮計生服務所13個編制現剛有9人

第五篇：2010年人口計生工作思路(征求意見稿)

2010年人口計生工作思路（征求意見稿）

宣傳教育工作

一、深入推進和諧家園工程建設

1、大力宣傳、普及計劃生育政策法規和生殖健康知識，不斷滿足廣大群眾對新型生育文化的需求。創新宣傳途徑和方式，在全區開展?小手拉大手文明傳遞?行動，在幼兒園、中小學、高中、職校等開展系列宣傳活動，改變傳統的由計生干部向育齡群眾作灌輸性、單向性宣傳的方式，由孩子向家長進行家庭內、群眾間的互相宣傳的方式，深化開展?婚育新風進萬家?的內涵，積極倡導新型的婚育觀念、社會公德和家庭美德；

2、注重發揮人口學校作用，加強對群眾的宣傳培訓；與社會機構聯合，開展獨生子女的早期教育；加大?關愛女孩行動?的宣傳力度。

3、繼續加強對計劃生育利益導向政策體系的宣傳，使計劃生育家庭優先分享發展成果。重點做好對企業實行計劃生育的退休職工加發5%退休金的宣傳工作。

4、依托?世代服務”網絡體系，切實做好優生促進工程的宣傳工作。

5、通過電視、廣播、報刊等媒體，深入企業、車站、工地等流動人口集中地，廣泛宣傳《流動人口計劃生育工作條例》。

二、繼續完善宣傳陣地建設

1、繼續推進社區（村）宣傳教育的基礎建設，2010年所有的街道、社區（村）必須按照?六有四得到”的要求進行達標建設。

2、各街道必須有一個街道級或村居級的室外和室內精品宣傳陣地。

三、不斷加大信息報道工作的力度

1、繼續按照雨人口計字[2009]15號下發的信息工作考核獎勵辦法的要求，對各街道進行考核評比。

2、全年舉辦1——2期撰寫信息和新聞稿件的培訓班，切實提高全區計生干部的信息寫作能力。

3、繼續做好對省、市人口計生委網站、《江蘇人口信息》、《南京人口》、《雨花信息》等的投稿工作。

4、進一步密切與報紙、廣播、電視、網絡等方面的聯系與合作，加大對計劃生育各項工作的宣傳，擴大社會影響。

四、通過活動增強宣傳的力度

1、認真策劃、積極組織?三下鄉?活動及7.11世界人口日、9.25公開信發表紀念日、10.28男性健康日等重要紀念日的宣傳活動；

2、結合中國計生協成立30周年或主《公開信》發表30周年，舉辦一場大型的室外宣傳活動；

3、結合流動人口或生殖健康、優生促進工程等專項行動開展相關宣傳行動。

科技工作

開展好?四大行動?，確保 ?十一五?示范區科技創建指標落實（孕前-圍孕期保健率、知情選擇率、隨訪服務率、避孕藥具不良反應防治率、生殖道感染綜合防治/子宮頸癌早期篩查/艾滋病預防率），重點加強人頭服務工作,加快?世代服務?體系建設的提質。

一、開展計劃生育生殖保健優生促進四大行動

1、繼續做好以避孕節育知情選擇和隨訪服務為主體內容服務率達95%以上。

2、做好生殖道感染綜合防治/宮頸癌早期篩查工作，RTI防治服務率90%以上。

3、加強做好出生人口素質促進/孕前準備與孕前指導。做好宣傳教育、健康促進、優生咨詢、高危人群指導、孕前實驗室篩查和營養素補充等六個方面工作，孕前圍孕期保健服務率90%以上。

（1）建立?病殘兒照顧再生育家庭、孕前危險因素篩查陽性家庭、高危人群?檔案。

（2）做好孕前保健村（居）自查、街道篩查和轉診工作。自查表發放率100%、篩查表錄入率95%、轉診30%-50%。批準再生育病殘兒和孕前危險因素篩查陽性父母必須轉診到市孕前保健指導中心接受孕前-圍孕期保健指導服務。（3）開展陽光寶寶?四個一?行動 ◆建立?一個?數據庫

建立?病殘兒再生育家庭、孕前危險因素篩查陽性家庭、高危人群?檔案

◆完善?一個?宣傳鏈

計生干部--所有新婚待孕人群發放?優生促進宣傳袋?，知識普及到人；技術服務人員---重點人群發放?優生服務聯系卡?，?一對一?專業咨詢指導到人；專家---定期組織專家互動宣傳培訓。

◆形成?一個?服務鏈

從?自查、篩查、轉診、干預、回訪?，形成完整的區、街道、居孕前-圍孕期服務鏈，健全工作機制。◆提供?一個?政策支撐

在政策上加大力度，實施?六免二補?優惠政策。六免：免費婚檢、免費葉酸、免費轉診、免費病殘兒鑒定、免費病殘兒再生育家庭孕前優生篩查、困難者免費早孕期胎兒結構篩查、免費特困家庭孕前孕期優生篩查

二補：發放優生券，補助孕前優生篩查、補助孕早期胎兒結構篩查

二、強化內涵建設，加快?世代服務?體系建設提質

1、提高體系建設質量：全面落實已出臺制度、標準、工作機制、考核。

2、著力創新服務特色：各街道結合實際，做到一街一特

3、未完成的陣地建設的街道繼續完成。

三、繼續實施“和諧家園”工程的生殖健康服務行動計劃

1、為困難病殘兒家庭免費進行醫學鑒定。

2、為困難的計劃生育家庭中已婚育齡婦女進行免費生殖健康檢查。

政策法規工作

1、根據區依法治區領導小組的工作計劃及目標要求，把法治、綜治創建工作納入本局工作計劃，結合本局工作實際，制定本系統法治、綜治創建工作方案，同時，加強對本系統基層法治、綜治創建工作的指導，繼續開展?規范執法示范崗?、?規范執法標兵?創建活動。

2、全面推進人口計生依法行政和便民維權。一是認真落實好企業退休職工計劃生育?一次性獎勵?。按照上級文件要求，精心組織實施企業退休職工計劃生育一次性獎勵，穩妥做好公告、登記、資格確認等各項工作；二是深入開展?陽光計生行動?和便民維權行動。加強人口和計劃生育政務公開，規范政務公開的內容和程序；加大群眾計生權益宣傳告知力度，切實維護群眾實行計劃生育合法權益。進一步規范行政執法程序和文書（重點是社會扶養費征收和信訪受理），暢通信訪渠道，推進計劃生育信訪規范化管理。加大對違法生育的處理力度，努力提高社會撫養費征收立案率和到位率。

3、舉辦開發區、街道執法人員培訓班2期，執法能力考核2次，并把考核結果納入對開發區、街道的評先評優。

4、推進企事業單位法定代表人責任制落實。對開發區、街道指導企業落實人口與計劃生育指導情況進行調研，分類培植典型，推廣典型成功經驗，促進企業法定代表人責任制落實。

5、繼續抓好利益導向政策的落實，對已建立的利益導向系列工程進行內容、實施方式的整合，形成較完善的計生利益導向政策體系。

6、進一步完善計劃生育村（居）民自治制度，建立?雙民主?長效運行機制，努力提高村（居）計劃生育民主管理、民主監督水平。重點抓好?六個環節?：一是建立健全落實?雙民主?的自治組織，實現組織形式創新。加強基層計生協隊伍建設，明確協會理事會員在?雙民主?落實中的職責，發揮協會在?雙民主?落實中的主力軍作用。依托村（居）?生育關懷志愿服務站?，在村（居）計劃生育委員會下設立五個工作組，即宣傳教育組、信息聯系組、幫扶解困組、技術服務組、民主監督組，為?雙民主?落實提供支撐。二是突出計劃生育民主管理的重點內容。三是完善計劃生育民主管理規范。四是明確村居計劃生育事務公開的內容、形式和程序。五是建立監督和民主評議計生工作制度。六是把?雙民主?與志愿者?零距離服務?相結合。

規劃統計工作

2010年我區的發展規劃統計工作將以繼續深化人口和計劃生育統計改革為重點，緊緊圍繞全局中心工作，積極推進信息化建設的步伐，夯實基層基礎工作，努力提升計生統計工作水平。重點做好以下幾項工作：

1、積極開展創建人口協調發展先進區活動。一是認真分析形勢，針對薄弱環節，狠抓落實。二是積極做好申報迎查工作。

2、加強信息化建設。建立標準統一、功能完備、覆蓋全部人口的全員人口信息庫和育齡婦女信息庫。一是進一步提高數據庫質量，重點要做好定期數據清理的工作，結合全國第六次人口普查工作，全面、準確地建立全員人口數據庫，全員人口個案建檔率達到95%以上，準確率達到90%以上。二是做好2000年以來出生人口信息核查工作，確保育齡婦女個案建檔率達到100％，個案信息準確率達到95％以上。三是基于全員人口信息，大力推進流動人口工作?一盤棋?，實現網上信息交換、核查、驗證。四是根據市人口計生委的統一安排加強省級人口和計劃生育綜合信息平臺建設，新老系統并行，強化信息引導服務功能，切實提高優質服務和行政管理水平。

3、進一步探索信息采集途徑。加強與統計、公安、民政、衛生等部門定期交換數據、共享信息的做法，同時在社區探索網格化管理，逐步建立適應社區發展的科學的信息采集機制。

4、加強規劃統計隊伍的能力建設。采取多種形式，分層分類進行統計相關業務及信息化教育培訓，提高統計隊伍業務工作水平。

5、編制好?十二五?人口計生事業發展規劃。按照雨花臺區?十二五?規劃重大問題研究指南與任務分工要求，在系統總結?十一五?人口計生事業發展規劃主要指標執行情況、主要經驗和?十二五?人口計生事業發展規劃編制工作的基礎上，分析國內外先進城市人口綜合調控成功經驗和做法，研究提出雨花臺區?十二五?人口綜合調控政策以及具體舉措、辦法等。

6、繼續完善目標考評辦法。一是完善考核辦法，加大平時考核力度。二是加大對計劃外生育考核力度。對?十一五?期間發生的計劃外生育，一經發現，一律納入當年目標考核。三是改革現住地考核口徑。對計劃外出生，現住地和戶籍地同時納入考核。流動人口的當年計劃外出生，不論生育時是否在本地，一律納入現住地當年目標考核。

藥具工作

1、堅持目標管理，完善藥具工作考評辦法。認真落實藥具管理責任制，堅持分工負責、責任到人的管理機制，將藥具工作納入年初目標責任書和綜合目標進行工作考核。

2、暢通發放渠道，拓展發放模式。繼續擴大公共場所藥具發放范圍。完善藥店、醫院、超市、婚姻登記處、物業、門衛及社區衛生服務站等場所藥具免費發放辦法。

3、強化制度建設，嚴格質量管理。嚴格按照《南京市計劃生育藥具管理規范手冊》的具體要求建立健全藥具管理工作各項規章制度，完善藥具各項業務管理規范和程序。確保藥具倉儲質量。嚴格過期報損藥具報廢程序和審批手續，構建藥具質量及不良反應反饋評估體系。

4、強化宣傳培訓，加強隊伍建設。舉辦多種層次的培訓班，不斷提高各級藥具工作人員業務素質和能力，加大對新藥具、新產品的宣傳力度，加強藥具知識宣傳和技術指導。

5、強化優質服務力度，進一步做好重點人員（使用避孕藥物（針劑）5年以上人員，使用避孕藥針10年以上、皮埋5年以上人員，絕經半年以上皮埋人員）優質服務工作。

6、強化非賣品藥具市場監管力度。聯合工商、公安、衛生、藥監、質監部門，對本地區的藥店、生殖保健店等經營場所進行認真清查，從源頭上治理避孕藥具市場環境。

7、利用社區服務，加強流動人口藥具發放。加快流動人口避孕藥具發放管理工作的步伐，實行有效的管理機制，依托社區醫療保健機構，街道和社區計生、衛生服務室，強化流動人口的藥具發放，完善全區藥具發放整體環節。

8、繼續做好西善橋街道國家免費藥具發放電子監測系統的試點及推廣工作。

2010年流動人口計劃生育工作思路

一、繼續開展學習貫徹國務院《流動人口計劃生育工作條例》和《江蘇省實施<流動人口計劃生育工作條例>辦法》的系列活動，進一步加強對流入、流出育齡人群新《條例》宣傳教育。

二、堅持屬地化管理與現居住地管理相結合，重點推行社區網格化管理，著重探索流動人口居住地、工作地和分娩地計劃生育服務管理的難點問題。

三、扎實做好綜合治理工作。積極參與綜合治理和平安創建，積極參與區級賽虹橋社區和西善油坊社區的流動人口服務管理中心站的建設；加強與公安、流動人口管理辦公室、衛生、民政的協調，突出抓好信息采集、證件查驗、合同管理和技術服務工作，努力開創?互通信息，協同管理，綜合服務?的流動人口管理服務工作新局面。

四、進一步強化信息化建設。一是推進全員流動人口信息化建設，協調相關部門在人口基本信息、婚姻信息、孕產信息、出生統計信息的共享，把信息的采集、交換、反饋作為信息工作的重點。二是加強對全國流動人口計劃生育信息交換平臺的管理、使用，保障國家、省流動人口計劃生育信息交換平臺健康運行。定期分析通報國家、省信息交換平臺中存在的問題，強化措施，解決困難和問題，確保信息交換平臺提交反饋率達到98%以上。

五、加強流動人口計劃生育管理隊伍的管理和培訓，不斷提高管理人員的理論水平和業務能力。

六、按照?三年三步走，省內一盤棋?的要求，促進省內外流動人口計劃生育協同管理目標的實現。推進我區與外省市的區域協作，針對不同區域、不同人群、不同情況，積極探索服務管理新載體、新內容、新模式，促進省際流動人口計劃生育服務管理區域一體化，流動人口計劃生育服務管理各項績效指標達到90%以上。

七、推動流動人口計劃生育利益導向機制的建立和完善。實施流動人口?‘六免四優’關懷關愛?行動，為流動人口的婦女、家庭、子女，提供了生產、生活、生育、就業、就學、就醫等方面全程的優先優惠和保險保障：免費為實行計劃生育的特困家庭的18歲以下子女贈送兩全保險；免費為所有新婚、待孕的育齡婦女開展孕前危險因素篩查和高危人群的轉診；免?借讀費?和?雜費?，實現流動人口子女義務教育的?同城待遇?；免費為困難家庭進行就業技術培訓；免費參加有關人口計生法律知識和生殖健康知識的普及活動、獲得免費避孕藥具；免費享受國家規定的其他基本項目的計劃生育技術服務；優先為實行計劃生育并在我區固定就業、居住一年以上的（下同）獨生子女死亡、傷殘的流動人口家庭發放一次性公益金；優先為有發展愿意的流動人口特困家庭提供就業信息、免費技術培訓和至少1000元以上的就業資助金；優先為特困的流動人口家庭的子女提供非義務教育高中和職校教育費用20%的優惠；優先為大病的流動人口計生特困家庭提供一定金額的救助。

2010年計劃生育協會工作

一、加強協會組織和陣地建設

1、積極開展?三爭三創?和爭?省級示范會員之家?活動。不斷提高基層協會的宣傳能力、服務能力、參與能力和創新能力。

2、切實抓好企業協會工作。一是大力發展非公企業協會。力爭2010年全區基層非公企業及流動人口集聚地建會率達85%以上。二是對全區各類企業協會加強業務指導，本著?有利于屬地管理，有利于企業發展，有利于群眾參與?的原則開展好各項工作。

3、探索協會組織形式的創新。積極探索村（居）民自治和經濟社會發展要求相適應的模式，逐步成立計生協分會和“產業式”、“物業式”、“樓宇式”等新的協會組織形式。形成“網絡健全、結構合理、功能強化、資源整合、活動經常”的基層協會組織格局。

4、加大活動陣地建設的力度。在全區社區、村合并調整之際，積極調整或改建?會員之家?，并做到?五有?：即有活動場所，有活動制度，有宣傳隊伍，有文體器材，有服務計劃和記錄。

二、深入推進?生育關懷行動?

1、開展?十百千‘零距離’幫扶?工程，深化區?志愿服務?品牌建設。繼續豐富生育關懷志愿體系建設的內涵，充分發揮區生育關懷基金的作用，開展?十百千‘零距離’幫扶?工程，幫助10個獨生子女大病、死亡但未達公益金規定發放條件的家庭發放一次性生育關懷基金；籌集資金幫助100個計生特困家庭開展生產自救、為1000個有發展愿意的低保困難家庭提供一定的資金解決一般的生產、生活問題。

2、推動流動人口利益導向機制的建立和逐步完善。貫徹中央《流動人口計劃生育管理服務條例》，繼續關注流動人口等特殊人群的生育、生活狀況，實現其計生服務的同城待遇，推動流動人口利益導向機制的建立和逐步完善。

三、切實推進?世代服務協會同行?活動

協會的工作做到與世代服務體系建設，陣地同建、隊伍同抓、信息同采、活動同議；宣傳同德、服務同步、幫扶同力，自治同心。面向社會大眾，宣傳倡導到人；面向計劃生育家庭，優質服務到人；面向計劃生育困難人群，扶貧幫困到人不斷拓寬服務領域、完善服務職能、豐富服務手段，提升服務能力，打造協會拓展服務的新品牌。

四、積極推進基層群眾自治工作

1、充分發揮志愿服務體系的?平臺?作用，積極探索志愿者參與基層群眾自治的模式。發揮志愿服務站和室的資源整合的優勢，動員有知識、有文化、有一定的參政、議政能力的志愿者發揮其骨干作用，搜集各方積極的意見和建議，積極推動和提升基層群眾參與計生民主管理、民主監督的水平。

2、完善群眾自治的各項制度。督促每個村（居）建立和完善群眾自治章程、計生公約、落實計劃生育政務公開、民主議事、民主評議等制度，做好計生家庭權益保障。

3、強化隊伍素質的提升。舉辦1期街道、企（事）業秘書長業務培訓班。同時要求各級計生協會逐級開展教育培訓工作，努力建設一支高素質的隊伍。