第一篇：2014年人口計生重點工作思路

2014年人口計生重點工作安排

2014年全區人口計生工作的總體目標是：堅持計劃生育的基本國策，以穩定低生育水平為基本任務，以夯實基層計生基礎為重點，不斷完善利益導向機制，深化優質服務，提高出生人口素質，全面促進人口長期均衡發展。

一、穩步推進人口計生綜合改革和計生服務中心建設，實現人口計生公共服務更加均等化。

一是進一步完善計劃生育綜合改革。繼續開展“六大機制”創新工作，將人口計生綜合改革工作列入黨政重要議事日程，進一步完善“六大機制”，加快創新人口服務管理制度，形成決策科學、體制完善、機制健全、服務優質、保障有力、特色鮮明的工作局面。構建以人口基礎信息為導向的人口綜合服務機制，不斷推動解決人口計生工作發展中面臨的矛盾和問題，進一步提升統籌解決人口問題的能力，努力打造具有地區特色的綜合改革模式。

二是繼續完善計生服務體系建設。首先，按照計生技術服務中心建設標準，在**區打造“環境優美、技術優良、服務溫馨、群眾滿意”計劃生育服務中心規范化標準建設高標準的區級計生服務陣地，配齊專業人員和技術設備，發揮服務中心職能和作用，滿足新時期工作和群眾的需求。其次，完善鄉鎮計生服務站建設，打造村居級計劃生育標準化服務室，充分發揮計生技術服務陣地作用，為周邊群眾提供更優質的服務。第三，繼續創新載體，最大限度滿足群眾需求。繼續依靠各方技術和優質服務力量，克服客觀條件的不足，在新區與就去計生服務中心建設完善過程中，不斷滿足群眾需求。第四，繼續做好費孕前優生健康檢查工作。以免費和優質的孕前優生健康檢查為手段，將出生缺陷預防關口前移，實行出生缺陷一級干預工作，努力降低出生缺陷發生風險，促進出生人口素質提高。

二、加強人口計生宣傳教育，推進創建幸福家庭活動。

一是宣傳力度，營造良好氛圍。充分發揮新聞媒體的宣傳引導作用，不斷擴大新聞宣傳覆蓋面和影響力，為人口長期均衡發展營造良好氛圍。繼續推進人口文化建設，增強文化傳播力度。充分利用各種傳統節日，開展計生政策、法律法規、人口計生知識宣傳等活動，使計生惠民、利民政策服務和知識進村入戶。

二是加強人口文化陣地建設。大力推動“新家庭人口文化大院”、“新人口文化廣場”、“企業人口文化園”和“社區人口文化之家”的建設，打造人口宣傳陣地精品，發揮宣傳陣地作用，豐富群眾文化生活，大力營造科學、文明、進步的人口文化新氛圍。

三是繼續推進創建幸福家庭活動。以開展幸福家庭“**活動”為重點，以“幸福家庭”推選活動為契機，挖掘在群眾中涌現出的典型人物和先進事跡，挖掘文明家庭、幸福家庭和致富典型的生動事例，通過互聯網、電視、廣播大力宣傳計生題材的人和事，用身邊事教育身邊人。

四是積極開展關愛女孩活動，強化綜合治理出生人口性別比工作。按照因地制宜、突出特色的原則，在全社會大力宣傳男女平等觀念，抓好孕期全程服務，加大孕情監測力度，嚴厲打擊“兩非”以及溺棄女嬰、送養嬰兒等違法行為，有效治理出生人口性別比偏高問題。實行計生牽頭、各部門認真履職、依法查處到位的工作原則，積極開展聯合行動，按照“發現一起，查處一起”的原則，隨時集結，隨時查辦，使打擊“兩非”工作常態化、規范化。同時，按照“***”服務模式要求，進一步推廣人口早期教育，突出抓好普及教育和主題活動，推動早教宣傳、普及和推廣等工作開展，強化家長們的科學早教觀念。

三、進一步推進依法行政，強化流動人口服務與管理。一是進一步推進依法行政。首先，積極落實落實信訪責任制，認真做好初信初訪工作。嚴格“屬地管理、分類指導、誰主管、誰負責”信訪原則。其次，深化“陽光計生行動”，將工作落實在基層，樹立人口計生干部的良好形象，構建政府與廣大群眾的和諧關系，不斷提高群眾滿意度。第三，加強隊伍建設，提高行政執法干部隊伍的素質。對基層行政執法干部和人員進行業務培訓，提高其依法行政水平和能力。

二是加強流動人口管理與服務工作，首先，繼續實行流動人口信息月報制度，強化流動人口信息數據庫建設。摸清流動人口地鼠，掌握流動人口信息，為更好地開展各項流動人口管理服務工作奠定扎實基礎。其次，堅持推進流動人口計劃生育均等化服務。建立和完善促進流動人口基本公共服務保障機制，不斷拓展流動人口社會社會服務功能，不斷完善政策配套，努力實現流動人口計生服務全覆蓋。同時，積極推動流動人口計劃生育服務管理政策與戶籍管理、勞動就業、醫療衛生、社會保障、教育、住房等政策制度的銜接與協調，充分發揮各部門的職能作用，形成共管合力。

四、全力推進信息化建設工作

建立健全與相關部門基礎數據信息共享、比對、核查、分析、應用工作機制，加強對人口各項數據信息保密工作，將信息安全與信息化同步建設，實行分級分類管理，責任到人，確保涉密信息安全。強化“四個統籌”工作，加強人口與經濟社會協調發展的統籌。加強人口數量、人口素質、人口結構、人口分布等人口發展內部各要素之間統籌。加強城鄉統籌，杜絕無人統計和服務管理人口計生地段發生。加強與相關不門統籌，建立相關信息共享、交換機制。

五、加強避孕藥具規范化建設，推進“六進”工作。

一是進一步加大對基層藥具管理人員的避孕藥具知識培訓力度，利用每周計生助理員例會之際對藥具管理人員進行業務培訓。積極開展藥具規范化。信息化系統培訓工作。

二是利用“5〃29”協會、“7〃11”世界人口日、“三下鄉”等重大節日和宣傳活動之際，積極向廣大群眾宣傳避孕藥具知情選擇和避孕藥具相關知識。加強對流動人口計劃生育生殖保健、避孕節育、知情選擇、生殖健康等知識的宣傳力度。

三是拓展避孕藥具知情選擇宣傳手段和途徑。創新宣傳模式與載體，利用網絡、電臺、咨詢熱線、QQ、宣傳手冊等，使育齡群眾獲得避孕藥具知識的途徑方便、便捷，提高群眾避孕藥具知情選擇知識知曉率。

四是積極探索藥具易得新途徑，為群眾提供更加周到方便的服務。扎實推進藥具“六進”工程，進一步完善藥具多元化發放渠道，因地適宜，重點推進藥具“六進”工程。

六、加強人口計生工作隊伍建設

以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強行風建設、改進工作作風，樹立人口計生工作者的良好形象，提高人民群眾滿意率。進一步加強對干部的培訓力度，建立組織培養、個人自學相結合的執業能力培養機制，切實增強其做好人口計生工作的責任感和使命感。

第二篇：2012年人口計生工作思路

指導思想：以科學發展觀統領人口計生工作全局，全面貫徹落實中央《決定》和胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十八次集體學習講話精神，繼續以深入實施“強基提質”工程為載體，以穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展為目標，以宣傳教育、利益導向、優質服務、群眾自治、生育關懷為手段，抓重點，克難點，樹亮點，全面提高人口和計生工作管理水平，為全區經濟和社會發展創造良好的人口環境。

工作目標：全區計劃出生 人，年末總人口控制在 萬以內，人口自然增長率 ‰以下，計劃生育率 %以上，出生人口性別比控制在 以內，群眾滿意度 以上。

根據上述指導思想和工作目標，主要抓好以下四方面工作：

一、以夯實基層基礎為目標，全面落實人口計生經常性工作

1、加快推進村級人口計生隊伍職業化建設

2、切實發揮基層協會作用

3、注重加強信息化建設

4、檢查督促經常化

二、以綜合治理為抓手，有效促進低生育水平適度穩定

1、加強宣傳引導，大力營造新型生育文化

2、維護生育秩序，嚴格控制違法生育行為

3、堅持依法行政，加大征收社會撫養費力度

4、創新惠民政策，不斷完善利益導向機制。

三、以優質服務為宗旨，不斷提高計劃生育服務管理水平

1、大力推進優生優育優教“三優工程”

2、全面實施流動人口均等化服務工程。

3、深化計生服務站標準化建設

四、以轉型發展為戰略，力爭取得人口計生工作新突破

1、提升示范創建活動成果，力爭“曬亮點促發展”活動實現突破。

2、建立完善利益導向機制上取得新突破

3、加強基礎管理，在精細化管理上取得新突破。

4、力爭主題活動年建設實現突破。

第三篇：2012年人口計生工作思路

2012年，x縣將人口計生工作納入到全縣經濟社會發展的全局之中，進一步加強對人口計生工作的領導力度，主要做好以下幾方面的工作：

一是狠抓長效節育措施，穩定低生育水平。緊緊抓住以“雙女戶”結扎為重點的長效節育措施的落實，提高長措落實率和及時率，確保低生育水平的穩定。盡可能減少政策外懷孕和政策外生育，人口出生率、符合政策生育率等各項人口計劃指標嚴格控制在省市指標要求以內。

二是切實加強流動人口管理服務，綜合治理人口問題。要將流動人口計劃生育個案信息全部納入我縣全員人口信息系統，率先實現全縣流動人口管理服務“一盤棋”。要繼續抓好增補葉酸干預、風疹疫苗干預出生缺陷項目，全面提高出生人口素質。

三是繼續深化關愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比偏高的問題。深入開展婚育新風進萬家活動、關愛女孩行動，倡導性別平等理念，開展打擊“兩非”專項行動落實獎勵扶助政策，制定并落實對女孩家庭的優先優惠政策，使女孩家庭政治上有地位、經濟上得實惠、生活上受幫助。

四是強化隊伍建設，夯實基層基礎。逐步建立以女性為主、年輕化、知識化、會服務的村級計劃生育專干隊伍，大力開展科技大練兵活動，加大縣鄉村計生專干培訓力度，全面提高人口計生干部隊伍的素質和能力。

五是扎實開展計劃生育“十送·五到家”活動。在全縣集中開展“十送·五到家”的活動，開展為群眾辦實事活動，以計生家庭為中心，為群眾送去溫馨、舒適、安全、人性化的計劃生育優質服務，做到宣傳教育入心入腦，優質服務進家進戶，獎勵扶助關愛到戶到人，讓群眾得到實實在在的好處。（魏紅雁）

第四篇：2012年人口計生工作思路

2012年人口和計劃生育工作安排——嘎魯圖鎮計生辦 尊敬的各位領導：

下午好！

2012年我鎮計生工作以構建和諧人口、誠信計生為工作目標，深入貫徹市、旗兩級人口計生工作會議精神，不斷強化優質服務、突出重點，大力推進改革創新，努力實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調可持續發展。現將我鎮2012年工作安排如下：

一、做好基本工作

1、進一步穩定低生育水平，嚴格執行現行生育政策，嚴格控制人口數量，強化計生基層基礎管理，確保計生率98%以上。

2、完善計劃生育利益導向機制和計生特困家庭救助機制，繼續推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。健全計生利益導向機制，依法維護群眾合法權益，協調相關部門進一步落實救助政策和措施。

3、加強宣傳教育，扎實推進人口文化建設，以農村牧區新家庭計劃為載體，創新人口文化活動，使人口文化和大文化發展融為一體。今年我們準備在沙沙灘村一帶，以王志成家為首，打造一批以農耕文化為特色的人口文化戶。

4、繼續將建好人口和育齡婦女信息系統作為日常工作重點，確保信息的準確性，做到不重、不漏、不錯。

5、全面推進優質服務。拓寬藥具發放渠道，積極開展優生優育、生殖健康、出生缺陷防御工程。

二、重點開展工作

1、打擊“兩非”，開展關愛女孩行動

開展集中整治“兩非”專項行動，嚴格執行人工終止妊 娠手術登記管理，落實出生實名制登記制度，堅決打擊“兩非”行為，遏制性別比失衡。積極開展救助貧困女孩家庭行動和關愛留守兒童行動。

2、繼續大力推進流動人口均等化服務工程

重點強化轄區內流入人口管理，完善流動人口“統籌管理、部門聯動、信息共享、區域協作、雙向考核”的“一盤棋”服務管理機制，提高《婚育證明》驗證率。

三、亮點工作

1、社區網格化管理模式

通過推行社區網格化管理，建立科學的分工協作機制，強化社區的管理和服務功能。以管轄地域為對象，將社區劃分成若干管理服務網格，通過“三定”工作模式實現“定格、定人、定責”。以“社會資源整合、工作力量聚合、群眾關系融合”為目的，構建“以塊為主、條塊結合，梯次管理、逐級負責”的工作格局。通過劃小責任單元，對網格內居民實行全方位、全過程、全覆蓋的動態管理。

2、人口早期教育

充分利用、依托、整合現成的公共資源和人口計生技術服

務機構，逐步搭建社區、嘎查村早教服務網絡，加強服務網絡和基礎設施建設。利用“六一”兒童節、“7.11”世界人口日，舉辦宣傳服務活動，廣泛宣傳生殖健康和科學育兒知識。認真組織開展人口早教專業知識培訓，使計生助理員和協會成員初步掌握人口早教基本知識和如何入戶開展工作，讓群眾了解人口早教的基本知識、基本要求和基本做法，滿足群眾的咨詢需要。

3、“合作社+計生協”模式

以沙沙灘村被評為全國第二批人口和計劃生育基層群眾自治示范村為契機，積極發展沙沙灘村肉牛養殖專業合作社計劃生育協會，不斷完善協會章程和制度。利用“5.29”計生協會紀念日舉辦一次大型集中性宣傳活動，充分發揮合作社協會作用，帶動村民發家致富。

四、存在的問題及整改措施

1、基礎工作不扎實，有待進一步加強。

原因：⑴工作人員思想觀念還未轉變過來，新分配來的帶薪見習、三支一扶、合同工都是剛畢業的大學生，對計劃生育的概念還是很模糊，還是原來的抓超生、婦檢，對計劃生育這份工作有抵觸心理。

⑵入戶內容單一，群眾不理解。以往我們入戶都是問一些基本的單一問題，群眾對于一年幾次的入戶很反感，覺得沒有必要。

整改措施：今年我們將加大督查力度，從基礎工作抓起，提高入戶率:一是加強計生干部隊伍建設。鎮黨委、政府今年召開聯席會議，為計生辦新增加6名計生助理。二是加強業務培訓。

邀請市、旗專業人士指導培訓計生助理、服務站技術服務人員和計生村長，通過學習更新工作人員思想觀念，更新知識結構，提高理論素養，拓展新形勢下發展人口和計劃生育事業的思路，提高人口和計劃生育工作人員管理和服務水平。三是推行網格化模式。所有計生工作人員參與同時兼職社區各項業務，包含民政、低保、社保、矛盾糾紛、衛生、治安、信訪等，而不是單一的計劃生育工作。四是加強督查力度，強化責任追究。采取不定期督查形式，對計生助理所管轄的片區進行抽查，考核入戶率，對于工作怠慢和工作態度不認真負責的助理員，嚴格追究其責任。（鎮黨委、政府決定對三支一扶、帶薪見習、合同工等工作人員轉正，計生辦有60%的決定權）

2、流動人口數量大，辦證少，很難掌握育齡婦女流動真實情況，給計生工作管理帶來較大困難。

整改措施：今年我們要進一步完善流動人口服務管理機制，建立健全流動人口工作統籌管理、綜合決策體制。全面推進流動人口服務均等化：一是宣傳倡導服務。強化宣傳教育的針對性，積極開展關愛流動人口的主題宣傳服務活動；二是加強相關部門信息共享。建立落實與人口計生部門信息聯系制度，逐步實現衛生、教育、民政、公安、工商等相關部門與人口計生部門信息互通、數據通報、協查通報、促進管理、不斷提高流動人口綜合服務和管理水平。

第五篇：2013年人口計生工作思路

穩抓穩打創建計生新亮點

一、指導思想：

以科學發展觀統領人口計生工作全局，全面貫徹落實中央

《決定》和總書記在十八大上的講話精神，繼續以深入實施“強基提質”工程為載體，以穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展為目標，以宣傳教育、利益導向、優質服務、群眾自治、生育關懷為手段，抓重點，克難點，樹亮點，全面提高人口和計生工作管理水平，為我鎮社會發展創造良好的人口環境。

二、工作目標：

全部指標按照市、縣級考核方案抓落實，必須按時按量完成各項工作指標，力爭在年底取得好的成績，群眾滿意度在98%以上。

三、工作措施：

根據上級主管部門的指導思想和工作目標，我們鎮主要抓好以下五方面工作落實：

1、以夯實基礎為目標，全面落實計生經常性工作：

我們經常性的常規工作，必須狠抓落實，把各項工作任務盯著指標干，為完成各種專項工作打下堅實的基礎。

2、以超前工作思路為引子，把工作的主動權掌握好：

計生工作萬變不離其中，隨時和上級主管部門保持聯系，獲取第一手工作信息，任何工作都做好超前安排，不讓別人牽著你的鼻子走，自己要走到別人的前面，只有在足夠的時間里才能更好完成工作。

3、加強對村級計生專干培訓：

做到人人有責任，人人有緊迫干，讓工作落到實處，只要有違背考核的，就必須處罰到實處，只有責任追究到位，才能把干部的工作主動性調動起來，才能把計生作為一項重要工作和常規工作來抓，要打破原來壞習慣，醞造良好的工作氛圍。

4、抓好督查，找準問題：

所里不定時的經常性交叉督查工作，要落后的村委向先進的學習工作方法經驗，掌握好全鎮的計生發展動態。

5、打造亮點促發展：

2013年我鎮以開展葡萄節為契機狠抓計生協會建設，打造2個特色村委，力爭打造好1個亮點村委，做到能夠提升示范創建的作用。

四、存在的問題：

1、孕情跟蹤和孕情報出率低。客觀原因是育齡婦女外出務工脫離在計生工作人員的視線以外；主觀原因是村一級干部對孕情的報出不夠重視，對轄區內的育齡婦女的去向及是否懷孕情況排查力度不夠。

3、抓環扎的力度不夠，客觀原因是忙于各級的檢查驗收和天氣的影響，主觀原因是沒有統籌安排好計生經常性工作與鎮里其他工作的沖突，大大影響了工作的進度。

在編。計生服務所干部職工每個人都擔任多個崗位的工作，都超負荷工作，人員思想波動大，影響了工作的質量。

5、基礎設施建設還未完善，有待加強建設。

4、人員不足，我鎮計生服務所13個編制現剛有9人